◎군 정치불개입·사조직 방지책 있나/질문/흡수통일론 반대 정부입장은 확고/답변 ▷외교분야 질문◁ ◇한화갑의원(민주)=김대중선생 납치사건의 진상규명을 한일 정상회담의 정식의제로 채택하도록 대통령에게 건의할 용의는. 한미 안보체제를 주축으로 남북한,미·일·러·중등 4개국과 동남아를 포함하는 새로운 안보체제를 구축해야 한다고 보는데 정부의 대책은. 핵문제의 완전하고 근본적인 해결을 위해서는 김대중선생이 제시한 「일괄타결방식」이외에는 다른 선택이 없다고 생각한다.김대중선생의 3원칙 3단계 통일방안을 전면적으로 수용할 용의는 없는가.정부내에 온존해있는 강경파의 흡수통일론과 대화보다 공세에 치중하는 흡수통일 지향적 대북외교는 극히 무책임하고 불합리한 냉전적 사고의 유산이다.현재 정부주도하에 있는 통일기구를 민간단체를 포함해 전국민적인 통일협의체로 확대 발전시킬 용의는. ◇이웅희의원(민자)=북한의 핵무기개발을 동족차원에서 수용해야 한다는 일부 진보적 젊은 세대의 의견에 대한 견해는.공식회담이든 막후접촉이든 북한의 대외전술 구사는 궁극적으로 핵개발 달성을 위한 시간벌기에 목표가 있는 것으로 생각하는데 이에대한 견해는.비핵화선언과 연관지어 원자력의 평화적 이용을 목적으로 하는 핵재처리 기술의 개발에 대한 소견은. 개혁과 사정으로 군에도 적지않은 변화가 있었는데 군의 사기수준은 어느 정도인가.GNP 대비 국방비 비율이 연차적으로 감소추세에 있어 전력상 문제는 되지 않는가.북한이 평원선 남쪽에 장비와 병력을 전진배치했다는데 전략 전술상 어떤 의미를 지니는 것인가.전역미사일(TMD)체제에 참여할 의사는. ◇장준익의원(민주)=대북한 기본 핵전략과 북한의 핵사찰 거부시 대응전략은.또 북한의 핵무기 보유가 사실로 나타났을 경우의 대응전략은. 방위전략은 북한의 전쟁의지의 사전봉쇄,주변국 위협에 대한 효과적인 대처차원에서 우리의 보복력이 상대에 위협을 줄만큼 구축되어야만 가능하다는 「신보복 억제전략」으로 전환해야 한다.정부의 새로운 군사전략은 무엇이며 6공 정부와의 차이는.북한의 스커드미사일 대비책은.무기체계선정시 합리적 의사결정이 보장될 수 있도록 강구된 제도적 장치는.무기연구개발사업을 전면 재검토하고 전략적 특정사업에 중점 투자할 용의는.국방부장관의 국방부 재직기간에 발생한 2천억원 이상의 국고손실에 대한 처리 대책은.군의 정치개입 방지와 사조직및 새로운 인맥형성 방지책은. ◇조용직의원(민자)=새정부의 원자력정책 방향은.핵연료의 안정적 확보와 활용책은. 정부가 일방적으로 「민족우선주의」에 입각한 새로운 대북제의와 통일정책을 추진한다면 결과는 낭만적 환상적 통일정책이 될 수가 있다는 데 대한 견해는.정부가 통일방안의 2단계로 제시하고 있는 「남북연합」에 대해 구체적 실체는.남북한과 미국이 참여하는 3자회담에 대한 견해와 성사가능성은.고령이산가족 고향방문을 북한에 공식 제의할 의향은. 중국과 미국간의 갈등이 증폭되고 있는 상황에서 중국의 대한반도정책과 시각에 변화는 없는가.일본의 군비증강을 자극할 소지가 있는 북한의 노동 1·2호 미사일에 대한 대응은.팀스피리트훈련 중지에 대한 견해는.군구조개편안의기본골격과 방향은. ◇구창림의원(민자)=양질의 국가경영시스템을 정립하기 위하여 국가기획처나 국가경영전략부등 새로운 정부조직의 구성 필요성에 대한 견해는.핵주권등 핵문제에 대한 정부의 명확한 입장을 밝혀라.군의 사기진작과 일체화를 유도하기 위해 계급정년 연장및 처우를 현실화 시킬 방안은.새로운 군문화 정립을 위해 군전용 CATV 개설을 제안한다. 기존의 외교체제와 인력이 경제 중심의 외교에 적절한 체제라고 보는가.신외교 역량 강화를 위해 정기적이고 심도있는 범국가적 외교 안보 커뮤니케이션 체제의 수립이 절실하다.정부 당국자와 여야 지도층간의 외교안보 간담회를 정례화 할 것을 제안한다. 동북아 경제권 활성화를 위해 한·미·일·러·중의 경제지도자가 참여하는 동북아 클럽의 창설을 제안한다. ▷정부측의 답변◁ ◇황인성국무총리=73년 야당중진이었던 김영삼대통령이 김대중씨 납치사건을 국가적 주요사건이라고 규정, 이에대한 진상규명을 주장한바 있다.진상규명이 되어야한다는데 전적으로 동의하고 있다.중앙정보부가 납치를 했다는 여러정황에 대해 많은 증언과 보도가 있으나 이를 단정할 명확한 근거가 없어 답변드리지 못해 죄송하다.사건과 관련해 내무부 안기부등에 29건의 관련문서를 진상조사위가 요청해 왔으나 8건은 이미 공문서 보존규칙에 의거,폐기됐다는 보고를 받았다. 정부는 북한의 휴전선일대 군사력 증강등 군사적 긴장고조에 유의하면서 어떠한 도발에도 대처하기 위해 육·해·공군의 전력증강계획을 보강하고 후방지원체제를 확충하는 등 총체적안보체제 구축에 노력하고 있다. 북한의 핵개발문제는 무엇보다 시급히 해결해야 할 문제이다.정부는 이의 해결을 위한 남북간 대화는 물론 국제공조를 통해 핵개발저지에 최선을 다하겠다.일본 프랑스등과 같이 자원빈국인 우리나라는 에너지의 안정적 확보를 위해 원자력의 확대이용이 불가피하다는 주장에 공감한다.그러나 우라늄농축이나 핵재처리는 선진국의 도움이 없이는 불가능하며 이는 국제적 신뢰성과 투명성확보가 전제 되어야한다.한반도의 비핵화선언은 핵재처리시설등의 국내보유를 배제한 것이지 핵연료의 이용을 포기한 것은 아니다. 국제화의 관건은 국제적 감각을 갖춘 인력확보이다.정부는 통상 경제전문가 육성및 국제적 적응력제고를 위한 교육과정 이수방안을 적극 강구하고 있다.또 해외공관의 정보수집능력을 강화하고 수집된 정보의 관리및 국민들이 이용할수 있는 제도도 발전시키겠다. 북한핵이 한반도및 동북아의 평화를 위협하는 최악의 상황이 발생하지 않도록 남북대화등을 통해 최대한 노력할 생각이나 북한이 계속 핵개발을 강행할 경우 유엔안보리의 제재조치에 적극 참여하는 등 모든 수단을 이용해 북한이 이를 포기토록 최선을 다하겠다. 러시아측이 원리금 상환이 아닌 방법으로 채무조정을 요구해올 경우 정부는 추가차관을 제공하지 않기로 방침을 결정했다. ◇한완상 부총리겸통일원장관=흡수통일을 반대하는 정부의 입장은 확고하다.북한의 내부붕괴에 대해서도 대비하고 있으나 이자리에서는 언급이 곤란하다. 북한핵문제는 남북상호사찰이 실시되지 않고는 절대로 해결될 수 없다.즉 한국이 배제된 상태에서의 해결이란 있을 수 없다.따라서 국제공조체제에서 우리가 제외되고 있다는 우려는 가당치 않다. ◇이해구내무장관=앞으로도 보안요원 특채를 더욱 확대하겠다.승진등에 있어서도 다른 부서와 형평을 이루도록 하겠으며 복지향상을 위해 특단의 대책을 강구하겠다. ◇권령해국방장관=군 개혁과정에서 사조직과 관련한 과감한 인사조치 등을 통해 절대 다수 군인들은 그 어느 때보다 사기가 충천되어 있다.율곡사업 감사과정에서 공개된 군전력의 대부분은 외국 잡지등을 통해 이미 알려진 사항들이며 보도내용에 다소 부정확한 점도 있어 당장 전력정비방향에 영향을 미칠 정도는 아니다.전역미사일방어체계(TMD)는 진행중인 기초연구결과 등을 종합판단해 참여여부를 결정하겠다.지난번 감사원의 율곡사업 감사에서 드러난 국고손실금액 2천1백59억원가운데 국고환수요구액은 2백92억원이며 이중 1백70억원을 환수했다. 비핵화공동선언을 위한 북한의 획기적인 태도변화가 있을 경우에 한해 내년도 팀스피리트훈련을 중지하는 방안을 검토할 수 있을 것이다.하나회등 군내 사조직관련자들은 금년도 진급대상에서 전원 탈락시켰으나 앞으로 이들이 개혁에 동참할 경우 군의 화합과 단결차원에서 동일한 조건하에 인사관리가 될 수 있도록 포용해 나가겠다. ◇홍순순외무차관=미·북한간 실무회담은 미·북한간의 3단계 접촉을 대체하는 것은 아니며 북한이 국제원자력기구(IAEA)의 사찰 수용 및 남북대화가 진척돼야 3단계회담이 이뤄질 것이다. 북한은 실무접촉 과정에서 주한미군의 철수를 주장한 바 없으며 이는 핵문제와는 별개의 문제로 한미양국은 북한의 핵투명성이 보장될 때까지 주한미군의 감축을 유보하기로 했다.

【도쿄=이창순특파원】 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리는 내달에 있을 김영삼대통령과의 정상회담에서 각계 지도자로 구성하는 「한일지식인협의회」(포럼)의 발족을 제안할 방침이라고 일본의 도쿄(동경)신문이 24일 보도했다.

내정개혁에 전념해온 김영삼대통령의 외교가 본격화된다.11월은 대통령의 가장 분주한 정상외교의 달이 될것같다.6일 방한의 호소카와일본총리와 새로운 한일관계를 다지는 김대통령은 18일 미국을 방문,시애틀의 아태경제협력체(APEC)정상회담에 참석하는 한편 23일엔 워싱턴에서 클린턴대통령과 한미정상회담을 갖는다. 클린턴대통령 뿐아니라 강택민주석등 아태지도자들과도 연쇄적으로 만난다.한차례 나들이로 다수의 정상들과 교류하고 친분과 우의를 다지는 다변성이 특징이다.아태시대 주역의 하나가 돼야할 한국의 중요한 외교시험대가 될것이다.인권과 도덕을 중시하는 대통령의 신외교를 과시할 좋은 기회도 될것이다. 특히 북한핵문제는 말할것 없고 북한 개방 개혁및 우리의 통일문제등과 관련,많은 협력이 필요한 중국이다.그 중국의 주석과 제3국에서지만 취임후 처음으로 만나고 친분과 우의를 다지는 의의도 크다.개방과 개혁을 서두는 중국이며 그성공을 위해선 우리의 협력도 절실할 것이다.이해의 일치를 모색하고 협조를 다질 좋은 기회다. 그러나 역시 이번 방미의 가장 중요한 의미는 미국과의 정상회담에 있다.김대통령의 첫방문국이 미국인것은 당연한 일이다.지난 7월 클린턴대통령 방한에 이은 4개월만의 방미요 정상회담이다.특별한 현안은 없지만 다른 정상들을 제치고 한국대통령과만 단독정상회담을 갖는 의미는 대단히 크다. 양국관계의 순조로움을 상징하는 것이다.클린턴 미국의 한국중시를 의미하는 것이기도 하다.민주주의를 신봉하는 문민의 개혁대통령에 대한 미국의 높은 평가를 보여주는 것이라 할수있다.역시 인권과 도덕정치를 표방하는 클린턴대통령이다.권위주의 시절엔 한국대통령과의 만남이 미국대통령의 정치적 부담이 되었을지 몰라도 이제는 김영삼대통령이 갖는 국제적 이미지가 오히려 보탬을 줄것이 틀림없다. 이렇다할 현안은 없어도 경제및 안보협력면의 공동관심사는 많다.자주 만나 입장과 생각을 조율하는 것은 바람직스런 일이다.특히 북한핵문제는 가장 중요하고 민감한 양국공통의 국가적 관심사요 과제가 되고있다.정상회담의 가장 중요한 초점이 되지않을수 없을것이다.북한의 대응여하에 따른 제재문제등에 대한 충분한 의견교환과 합의가 있어야 할것이다. 북한핵대응 뿐아니라 한미동반자관계를 더욱 발전시키고 결속을 다지는 기회로도 삼아야 할것이다.종적인 성격이 불가피했던 냉전시대의 한미관계를 청산하고 탈냉전시대에 어울리는 횡적이고 수평적인 새로운 한미관계를 발전시켜야할 시점이라 생각한다.이데올로기 대신 상호이해의 일치를 바탕으로하는 성숙된 새 한미우호동맹관계를 발전시키는 일은 참으로 중요하다.

김영삼대통령과 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리가 내달 고도 경주에서 양국 새정부 출범후 첫 한일정상회담을 갖는다. 호소카와 총리는 오는 11월 6일부터 이틀간 우리나라를 공식실무방문(Official Working Visit)하며,양국 정상회담이 경주에서 열린다고 이경재청와대대변인이 20일 발표했다. 양국정상은 양국새정부 출범이후의 첫 한일정상회담에서 한반도 및 동북아 정세등 국제정세에 관해 의견을 교환하는 한편,양국간의 관계증진방안에 관해 폭넓게 의견을 교환할 예정이다. 양국정상은 특히 러시아의 동해 핵폐기물에 대한 한일 공동대처 및 한·미·일 3국 공동대응방안에 관해 집중 논의한다. 호소카와 총리는 방한중 한·일 과거사에 대해 입장을 밝힐 것으로 알려졌다.

◎한·일 정상회담때 집중 논의/정부,“엄중경고” 문서 곧 전달/국회선 “즉각중단 촉구” 결의/러,핵폐기 계속 강행 태세 정부는 20일 러시아의 동해 핵폐기물투기와 관련,러시아정부에 투기 즉각 중지및 재발방지를 요구하고 엄중 경고의 뜻을 담은 외교문서를 공식 외교경로를 통해 전달하는 것을 적극 검토키로 했다. 외교문서를 통한 이같은 경고전달은 정상적 외교관계를 맺은 국가간에 이뤄질수 있는 가장 강도높은 조치로 러시아의 반응이 주목되고 있다. 정부는 이와 함께 한·미·일 3국간의 협조를 통해 공동대처해 나가는등 다각적인 대응책을 모색한다는 방침아래 이달내로 미일등 관계국과 공동대응위구성을 추진하기로 했다. 정부는 이날 하오 외무부 주관으로 청와대 총리실 경제기획원 환경처 수산청 항만청 원자력안전연구소 해군등이 참가한 가운데 관계부처 실무자대책회의를 열고 이같은 대러시아 강경 대처방안을 결정했다. 이날 실무회의에서는 또 오는 11월 3,4일 이틀간 모스크바에서 열리는 한·러 실무회의에 대표단을파견,양국간 공동조사 대상구역및 조사시기,비용분담 문제등을 논의키로 했으며,다음달 15,20일 서울에서 열릴 한·러공동위원회에서도 이를 집중적으로 다루기로 했다. 이와 관련,김영삼대통령은 이날 일본 중견언론인들을 접견한 자리에서 『러시아가 핵폐기물을 버리는 행위는 국제규약을 위반한 것으로 한국과 일본에 심각한 위해를 줄 것』이라고 말하고 『미국도 핵폐기물 투기를 심각하게 생각하는 만큼 앞으로 한·미·일 3국간 공동보조방안을 논의하게 될 것』이라고 밝혔다. 한승주외무장관도 국회 외무통일위의 외무부 감사에서 『연안국인 우리로서는 같은 처지에 있는 일본과 공동대책을 협의할 것이며 이는 다음달 개최될 한일정상회담에서도 핵심의제가 될 것』이라고 말하고 『미국의 참여도 고려해볼 것』이라고 답변했다. 한장관은 『이 문제와 관련해 러시아에 항의한 북한의 포함여부는 북·러회담의 진전을 예의주시하면서 다각도로 검토할 것』이라고 말했다. 한장관은 또 『이달중으로 런던덤핑협약에 가입할수있도록 추진하겠다』고 밝혔다.한장관은 이어 『핵폐기물 투기등과 같은 세계환경문제가 크게 부각되고 있는 점을 감안,외무부에 이를 지속적으로 전담할 과학환경국을 설치·운영하는 것을 적극 검토하고 있다』고 밝혔다. 한편 국회 외무통일위는 이날 러시아의 동해핵폐기물투기중지를 촉구하는 결의안과 북한의 국제원자력기구사찰수용을 촉구하는 결의안을 여야 만장일치로 채택했다. 국회는 이 결의안에서 러시아의 방사능폐기물 해양투기 즉각 중지및 국제협약준수등 5개항을 촉구했다. 국회는 『러시아는 생태계파괴를 최소화하고 공동조사의 조속개시등 최선의 대책마련을 위해 한국정부및 관계국과 신속히 협의하라』고 촉구하고 ▲러시아정부의 해양환경 영향탐지를 위한 자체 감시망및 관측망설치·운영,정보공개 ▲우리 정부의 감시망확충및 조사단 파견추진 ▲북한과의 외교교섭 병행을 요구했다.

◎일제위안부 문제 등 과거사 정리 논의/문화재 반환·무역역조 시정도 다룰듯 김영삼대통령과 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리가 다음달 6일 정상회담을 갖는다.이는 양국 새정부 출범후 정상간의 첫 만남이다.그것도 서울이 아닌 지방도시 경주에서 갖는다.바로 이러한 점들이 이번 회담의 의미이자,동시에 두 정상이 주고받을 주요 논의내용이 무엇인가를 상징적으로 보여주는 대목이다. ○정상 인간관계 구축 특히 두 정상은 오는 연말까지 「정치개혁」을 마무리짓는다는 계획을 세워놓고 있어 이에 대한 심도있는 의견교환도 이뤄질 전망이다.한국은 정치자금법·선거법·정당법의 개정을 끝내 정치개혁의 토대를 만들 예정이며,일본도 역시 소선거구제로 바꾸는 것을 골자로 한 정치개혁법을 완결짓기 위해 연정이 총력을 기울이고 있는 상황이기 때문이다.더욱이 정치개혁법의 의회통과 여부는 호소카와 총리가 이끄는 연정의 최대 과제이다.호소카와 총리의 방한은 이 법안이 중의원 표결을 눈앞에 두고있는 시점에 이뤄지고 있다. 결국 이러한 정황들은 이번 회담의 가장 큰 의미가 양국 지도자간의 인간관계 구축에 있음을 알수있다.서울이 아닌 경주,국빈방문(State Visit)아닌 공식실무방문(Official Working Visit)등이 이를 뒷받침하고 있다.또 꼭 이번이 아니더라도 오는 11월 아·태경제협의체(APEC)경제지도자회의가 예정되어 있어 이때 만나면 되는데,굳이 앞당겨 만나는 것도 같은 맥락이다.빠듯한 정치일정의 호소카와 총리가 방한을 앞당긴 주된 이유도 미리 흉금을 터놓고 얘기하는 기회를 만들자는 데 있는 것 같다.김대통령도 『한일관계 처럼 앙금이 많은 나라는 정상간의 인간적 우정이 중요하다』고 말해 이번 정상회담의 의미를 여기에 두고 있음을 비췄다. ○외교정책기조 조율 특히 호소카와 총리는 취임 일성에서 태평양전쟁을 「침략전쟁」이라 표현할 만큼 과거사에 대한 책임을 강조하고 있다.김대통령도 『유럽대통합은 독일의 과거에 대한 솔직한 사과에서 비롯됐다』고 지적하면서 일본도 이런 자세를 갖추길 요구하고 있다.이처럼 과거사에 대한 양국 정상의 관심이 큰 만큼 어떤 형태로든 과거사에 대한 언급과 논의가 있을 것으로 관측된다.군대위안부 문제,사할린 동포문제등 구체적인 현안을 따지기 보다는 과거사 처리의 큰 가닥과 흐름을 정리하면서 양국 새정부의 외교정책에 대한 조율을 거칠 전망이다.나아가 「미래지향적 관계구축」이라는 큰 틀속에서 양국의 무역역조 시정방안,기술이전,문화재 반환등에 대해 논의가 이뤄질 것으로 보인다.새로운 한일관계를 위해선 필히 짚고 넘어가야 할 문제들이기 때문이다. ○양국 공동현안 거론 무엇보다도 중요한 것은 탈냉전의 시대에 접어들면서 양자현안 못지않게 양국 공동현안이 늘고 있다는 점이다.크게보면 동북아시아 지역안보및 환경문제와 연결되는 것들이다.북한핵,중국의 핵실험,러시아의 동해 핵폐기물 투기등이 그것인데 이 부분에 대해 두 지도자가 공동대처 방안을 논의할 것으로 예상되고 있다.이 점은 양자현안과 달리 대립적 개념이 아닌 국제사회에서의 동반자적 관계가 중시되는 부분이다.경쟁과 반목의 양국관계에 중대한 변화가 아닐수 없다.따라서 이번 정상회담은 정상간 신뢰구축과 함께 동반자적 관계의 새지평을 여는 첫장이라 할수 있다.

◎우리정부 대응/「계산된 속셈」분석… 강경 대처/해양오염방지협 가입… 국제적 규제도 러시아 태평양함대소속의 배가 지난 17일 동해에 또다시 핵폐기물을 투기했다는 소식이 전해지자 정부는 즉각 대변인 성명을 내고 유감을 표명했다.그리고 비록 방사능 함유량이 적은 저준위 액체 폐기물일지라도 중지해 줄 것을 요청했다.홍순영외무부차관도 이날 하오 이례적으로 알렉산드르 타노프주한러시아대사를 불러 이 문제에 대해 엄중 항의했다. 러시아가 동해에 핵폐기물을 버린 것은 이번이 처음있는 일은 아니다.구소련 시절 지난 30년동안 북한과 인접한 동해의 6곳을 포함,오오츠크해등 10곳에 핵폐기물을 버려왔다.지난해에도 많은 양을 동해에 투기한 바 있다.그러나 정부의 유감 성명은 이번이 처음이다.다소 늦은 감이 없지않지만 그만큼 심각하게 받아들이기 시작한 셈이다.물론 이날의 성명발표가 정부의 첫 공식 대응은 아니다. 정부는 지난 3월 러시아정부의 방사능 폐기물 해양투기 조사백서 발표 이후 외교 경로를 통해 러시아측에 해양투기 중지및오염실태 공동조사를 요구한 바 있다.그 결과,지난 5월 모스크바에서 첫 회의를 갖고 한·러시아 양국간 공동조사 원칙에 합의했다.그리고 두번째 회의를 오는 11월초 모스크바에서 갖기로 했다. 그러나 여기에는 엄청난 재원이 소요된다.또 기술인력,첨단장비,조사선박등 갖추어야 될 사전 준비가 한두가지가 아니다.한·일·러시아 3국이 공동조사원칙에 합의한 것도 이 무렵이다.일본의 장비와 기술,자금지원이 없이는 조사 자체가 불가능했기 때문이다.동해 인접국인 일본도 러시아측과 협의를 해오던 터여서 이에 적극적이었다.한·일·러시아 3국은 각각 기초조사를 벌인뒤 오는 12월에 모스크바에서 회의를 갖기로 합의해 놓은 상태이다. 이런 상황에서 러시아가 국제원자력기구(IAEA)에만 사전 통보한뒤 다시 동해에 핵폐기물을 투기한 것이다. 정부는 이를 러시아의 계산된 속셈으로 분석하고 있다.즉 한국과 일본을 계속 자극함으로써 방사능 폐기물 처리시설에 대한 자금지원을 얻어내려는 의도가 다분하다는 것이다. 정부는 어쨌든 이번 투기사태를계기로 보다 철저히 대응한다는 방침이다.우선 다음달 6,7일 경주에서 열릴 한일정상회담에서 이 문제를 거론한다는 원칙을 세워놓고 있다.또 국제협약에 따라 규제되어야 할 사항인 만큼 연말까지 해양오염방지협약(런던덤핑방지협약)가입을 추진하고 있다. ◎얼마나 버렸나/작년 한해만 5천4백t 투기/고체도 2천6백t… 청정어장 “핵공포” 러시아가 동해에 핵폐기물 투기를 드러내놓고 하는 단계에 이르렀다.게다가 러시아는 앞으로도 이같은 일을 계속할 수밖에 없다고 공언,충격을 더해주고 있다. 러시아의 동해에 대한 핵폐기는 어제오늘의 일은 아니다.문제는 이제 러시아가 핵물질 투기를 공공연히 할만큼 저장능력이 한계점에 이르렀다는데 있다. 러시아는 그간 육상의 핵폐기물 저장시설에 이어 선박을 그 대용시설로 이용해왔으나 이제 그마저 포화상태에 이른 것이다.그렇다고 해서 러시아가 그동안 핵물질을 제대로 저장해온 것은 아니다.러시아는 지난 4월 「해양의 방사능폐기물 투기백서」를 통해 61년부터 동해를 비롯,극동해역에 방사능 물질을 투기해왔다고 시인한 바 있다. 백서에 따르면 러시아는 최근 3년동안만도 17회에 걸쳐 핵폐기물을 해양에 버려왔다.지난 61년 이후 지금까지 이렇게 버려온 핵폐기물은 모두 15만5천t에 달한다.이중 지난 한햇동안 동해에 버린 것만도 5천4백t이다. 러시아측 발표대로라면 방사능 농도와 투기량으로 볼때 이번 투기는 상대적으로 지난해보다 해양에 미치는 영향이 오히려 덜한 것이다.러시아가 발표한 투기량이 17일의 9백t과 2차투기분 8백t을 합쳐 1천7백t이고 방사능 농도도 각각 작년의 7.6큐리보다 덜한 2.1과 1.1큐리(IAEA 제한선 2.18)이기 때문이다. 그러나 이것은 액체폐기물에 한한 것이다.러시아가 지난해 동해에 버린 고체 폐기물은 2천6백t에 농도가 14.5큐리에 달했다.고체는 컨테이너에 포장돼 버려져 당장은 괜찮을지 모르지만 액체와는 비교가 안될만큼 큰 재앙을 불러올 시한폭탄으로 인식되고 있다. 관측통들은 러시아의 이번 핵투기가 서방으로부터의 폐기물처리비용 지원을 노린 술책이라는데 의견을 같이 하고 있다.이는 환경감시단체인 그린피스가 저장시설 설치에 3년이 소요될 것으로 예측하고 있는데 반해 오히려 당사자인 러시아정부가 10년 운운하며 해양투기가 장기화될 것임을 애써 강조한데서도 엿볼 수 있다. 그러나 이번 러시아의 방사능물질 해양투기는 핵물질 폐기에 대한 제도적 장치의 강화를 촉발하는 계기가 돼야 한다는 주장을 불러일으키고 있다.전문가들은 이번일을 계기로 IAEA의 방사능 농도 허용기준치도 재검토돼야 한다는 의견을 내놓고 있다. ◎런던협약 내용/바다오염 막으려 75년 발효/권고조항만 있어 유명무실 러시아가 동해상에 저농도 액체 핵폐기물을 버린데 이어 11월15일 이전에 2차로 핵폐기물을 투기하겠다고 밝힘에 따라 사후조치에 관심이 쏠리고 있다. 19일 오스트리아 국제원자력기구(IAEA)주재 허남과학관에 따르면 러시아가 이번에 투기한 핵폐기물은 지난 10월5일 IAEA및 런던협약사무국에 공식통보한 것으로,1차로 투기된 것은 9백t의 액체폐기물이다.이 액체 핵폐기물은 방사능농도가 1ℓ당 1마이크로퀴리 이하의 저농도로 해양환경에 영향을 줄만한 양은 아니며,원자력잠수함의 해체에 따른 냉각수와 세척수등 저준위 방사성폐기물로 추정된다는 것이다. 그런데 현재 문제는 핵폐기물 투기사건이 런던협약에 따른 권고조항만 있을 뿐 제재조치가 없다는데 있다. 런던협약은 지난72년 경제개발협력기구(OECD)가 중심이돼 채택한 방사성폐기물및 기타 물질의 투기에 의한 해양오염방지에 관한 내용으로 75년발효됐다.93년 현재 러시아·일본·중국등 70개국이 가입해 있으며 우리나라도 93년내 가입을 추진하고 있다. 협약의 주요내용은 IAEA가 정하는 원전사용후 핵연료등 고준위방사성물질은 투기를 금하고,기타 방사성물질은 IAEA의 권고를 충분히 참작해 투기를 허용한다는 것이다.투기허용 핵폐기물의 기준은 ▲투기량이 1개지점에 연간 10만t을 넘을 수 없다 ▲폐기물 방사능의 총량은 연간 1억퀴리(1퀴리·라듐1g이 1초동안 방출하는 방사선의 세기)를 넘지 못한다 ▲투기해역은 대륙붕에서 떨어져 있는 곳으로 수심4천m 보다 깊어야 하고 화산활동및 해양자원이 없어야 한다는 것등이다.그러나 이를 미흡하다고 판단한 런던협약 당사국들은 85년에 다시 모여 모든 형태의 방사능물질 해양투기는 안된다고 규정했다. 즉 저준위폐기물도 투기를 일시정지할 것을 결의함으로써 모든 핵폐기물의 투기가 사실상 금지되고 있다. 그러나 런던협약은 IAEA에 사전통고할 경우에는 배려하도록 규정돼있고,이 일시정지의결을 국제적으로 준수할 의무가 없을 뿐 아니라 사찰규정도 정해진 것이 없다. 따라서 현상태에서는 러시아에 취할 조치는 전무한 실정이다. ◎시민들의 반응/“도저히 있을 수 없는 일” 분노/환경연 등 반대운동 본격화 러시아측이 동해안에 핵폐기물을 무단 폐기하려는 방침을 굽히지않는 것으로 알려지자 국민들은 정부의 보다 강력한 대응으로 이를 저지해야 할 것이라고 목소리를 높이고 있다. 또 각종 시민운동단체들도 러시아측의 각성을 촉구하는 성명발표와 함께 항의시위를 준비하는 등 강도 높은 대응책 마련을 서두르고 있다. 전문가들은 특히 이번기회에 우리나라와 러시아 일본 중국등 동·서해안 인접 국가들이 실무협의회등을 구성,이번 사태와 유사한 사례가 재발되지않도록 하기위한 제도적인 보완책을 강구해야할 것이라고 지적했다. 환경운동연합회(공동대표 장을병)는 19일 상오 서울 신문로 사무실에서 기자회견을 갖고 『러시아의 핵폐기물 투기는 심각한 방사능의 오염을 야기시킬 가능성이 높다』고 주장하고 우리나라와 러시아 양국의 민관공동조사단 구성과 핵확산을 조장하는 국제원자력회의 심포지엄의 중단등을 요구했다.이날 기자회견에서 국제환경단체 그린피스의 핵 책임자 숀 버니씨는 『지난 17일 러시아가 나호트카항 남쪽 1백㎞해상에서 방사능 핵폐기물을 버린 직후 이 해역을 조사한 결과 자연방사능 농도보다 70∼80배나 높은 18퀴리의 방사능이 검출됐다』고 밝혔다. 환경운동연합은 이와함께 20일 주한 러시아 대사관을 항의방문하는 등 민간차원의 대대적인 핵폐기물 투기 반대운동을 벌여 나갈 것이라고 밝혔다. 서울대원자핵공학과 정기형교수는 『핵폐기물의 종류는 알수 없으나 도저히 있을 수 없는 일』이라고 강조하고 『농도가 짙은폐기물일 경우 물고기등을 통한 2차오염으로 암유발등의 가능성도 배제할 수 없는 만큼 주변당사국들과의 공동조사단구성을 서둘러야 할 것』이라고 제안했다. 시민 최석환씨(31·회사원·서울 양천구 목동)는 『환경오염의 심각성이 어느 때보다 강조되는 요즘 러시아측이 인류공멸을 불러 일으킬 가능성마저 있는 핵폐기물을 동해안에 버린다는 것은 도저히 이해 할수없다』고 말하고 『외교적차원의 강력한 대응과 함께 해안 감시체계도 보다 강화해야 할 것』이라고 당부했다. 김선주씨(53·상업·성동구 성수동)는 『이번기회에 정부당국은 우리나라 원자력발전소에서 나오는 핵폐기물을 처리할수 있는 처리장건설문제등도 심도있게 논의,하루빨리 안전한 핵폐기물 처리장을 갖춰야 할 것』이라고 말했다. ◎왜 위험한가/먹이사슬 통해 인체에 침투/암발생 급증·기형아 등 유발 러시아의 핵폐기물 해양투기로 해수나 환경오염 뿐 만 아니라 인체오염에 대한 우려가 높아지고 있다. 전문가들은 이번 핵폐기물 투기사태가 당장은 큰 영향을 끼치지않겠지만 방사능에 오염된 바닷물이 오랜시간에 걸쳐 강이나 토양으로 침투,언젠가 먹이사슬을 타고 어떤 식으로든 인간에 폐해를 가져올 수 있다는데 견해를 같이하고 있다. 이번에 러시아가 버릴 핵폐기물은 8백t이며 방사능 농도는 1.1퀴리로 알려지고 있다.17일 버린 핵폐기물은 총 9백t으로 방사능 농도는 2.1퀴리였다.보통 병원에서 뇌종양환자등에게 투여하는 방사선량은 1밀리퀴리선.따라서 두차례분을 합친 방사능 농도는 치료용 방사선량의 3천2백배를 웃돈다는 계산이 나온다.다만 바닷속의 방사능은 물속에 고루 녹아 고정되어 있는 상태의 방사능과는 작용이 크게 달라질수 있다. 우선 동해안 핵폐기물 투기가 인체오염과 관련해 가장 우려되는 점은 암 발생과의 상관성이다.방사능에 오염된 생물을 섭취할 경우 이에 남아 있는 방사성물질의 영향으로 백혈병등 암의 발생률이 높아진다는 것은 이미 알려진 사실이다.미국이 맨해턴계획에 따라 40년대원폭을 개발하면서 핵폐기물을 버렸던 펜실베이니아주에서 80년대 수십명의 암환자가 집중적으로 발생,원인을 조사한 결과 토양과 물이 방사능에 심하게 오염돼 있음이 밝혀진 것이 대표적인 사례로 꼽힌다.이밖에 인간이 방사능에 오염되면 유전자에 결함이 생겨 기형아 분만 확률이 높아진다는게 전문가들의 공통적인 지적이다.실제로 방사선에 오염된 사람의 유전자변화가 훨씬 심하다는 중국 광동성의 역학조사 결과가 지난 91년 대한방사선방어학회에 발표돼 충격을 주기도 했다.

【도쿄=이창순특파원】 호소카와 모리히로(세천호희) 일본총리는 18일 자신은 내달초로 예정된 김영삼대통령과의 한·일정상회담에서 양국간 외교및 경제관계뿐만 아니라 러시아의 동해안 핵폐기물 투기에 대해서도 의견을 교환할 계획이라고 말했다고 일본정부 관리들이 밝혔다. 호소카와총리는 이날 한국 언론인들과 만난 자리에서 자신의 방한일정이 향후 1주일에서 10일내에 결정될 것이라고 전하면서 이같은 계획을 밝혔다. ◎진상파악 긴급지시/정부 정부는 러시아의 동해 핵폐기 재개와 관련,18일 주러시아 대사관,주일본대사관및 주국제원자력기구 과학관등 외교 경로를 통해 진상을 파악토록 조치했다.

다음달 열릴 예정인 한일 정상회담이 서울이 아닌 경주에서 개최될 것으로 14일 알려졌다. 이에따라 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리는 다음달 6일 경주에 도착,정상회담을 가진뒤 이곳에서 1박을 한후 귀국할 예정이다. 정부의 고위당국자는 이날 『노태우전대통령도 도쿄가 아닌 교토를 방문,이곳에서 정상회담을 가진 전례가 있다』고 말하고 『이번 한일정상회담도 서울이 아닌 제3의 장소에서 열릴 것으로 안다』고 밝혔다.

한국과 일본의 새정부 출범후 첫 한일정상회담이 호소카와 모리히로(세천호희)총리의 방한으로 내달6일 한국서 개최된다.그동안 클린턴미국대통령을 비롯,독·불·인도등 중요우방 정상들이 한국을 다녀간데 이은 가장 가까운 이웃 일본의 총리 방한이다. 금년으로서는 마지막 정상초청외교가 될 것같다.그 마지막의 대상이 일본총리라는 것이 이상하게 들릴지 모르지만 미일을 최우선하고 그것도 방문외교로부터 시작했던 지난날과는 달라 신선감 같은 것을 느끼게도 된다.사대주의외교의 구각을 탈피하는 김영삼대통령정부의 새로운 모습을 느끼게도 된다. 일본이 마지막이라 해서 김대통령정부가 일본을 중요시하지 않는다는 의미는 물론 아니다.오히려 가장 중요시 하기때문이라는 역설적 설명도 가능할 것이다.늦어진 것은 40년만의 정권교체와 정치개혁등 주로 호소카와총리의 일본사정 때문이었다.11월19일의 아태경제협력회의(APEC)시기로 예정되었던 것이 일본측의 입장으로 당겨지게된 것은 한일관계의 긴밀성이나 특수성에 비추어 잘된 일이다. 호소카와총리의 이번 방한과 정상회담은 양국의 정권교체와 새 정상취임후 처음이란 점에서 구체적인 현안논의보다는 상견례와 친분강화에 더중요한 의의가 있는 것이라 할수 있다.우리는 그것이 새시대,새지도자,새정부가 주도하는 성숙되고 동반자적이며 미래지향적인 새 한일관계 전개와 정립의 시작을 알리는 신호일수 있다는점에 가장 중요한 의미를 부여하고자 한다. 한일관계도 이제는 정말 달라지고 새로워져야할 단계에 와있다고 본다.이유야 어디에 있었건 더이상 과거의 포로로 방치되어서는 안될 역사적인 시점에 이르렀다고 보는 것이다.그리고 지금 양국에 공히 바람직스런 새 한일관계 정립의 시대적 여건이 충분히 무르익고 있다고도 여겨진다. 김영삼대통령의 대일정책은 바로 그러한 시대및 역사인식을 기초로 하고 있음을 보여주고 있다.일본의 강제동원인정을 기초로 하는 정신대문제 처리라든가 경제논리에만 입각한 합리적 경제관계 모색 그리고 일본을 더이상 가해자로서만 보려하지 않는 인식의 변화등은 그것을 잘 보여주는 신외교의 이니셔티브들이라 할수있다.그것은 한마디로 한국의 변화를 보여주는 것이며 아울러 일본의 그것을 촉구하는 것이기도 하다. 김영삼대통령과 마찬가지로 변화와 개혁을 지향하는 호소카와총리의 새일본정부다.침략전쟁의 솔직한 인정및 과거사에 대한 자발적 사죄등 이제까지와는 다른 변화의 의지를 보이고 있다.경제,기술,안보협력등 미래지향적 차원의 보다 구체적이고 적극적인 일본의 호응을 우리는 기대한다.그것은 한국의 변화를 더욱 가속시키는 촉진제도 될것이다.

◎시애틀 동시방문 앞둔 방한에 주목/통상·문화재 반환 등 주요현안 논의 한일 양국에 새정부가 출범한후 첫 정상회담이 다음달 6일 서울에서 개최된다는 것은 여러 의미를 지니고 있다. 가장 의미를 둘수 있는 것은 양국 국내정세와 연관된 것이다.김영삼대통령과 호소카와일본총리는 모두 개혁 기치를 내세워 집권했다.세계적으로 개혁의 물결이 거세지고 있는 가운데 동북아의 이들 두 지도자는 국제적으로도 개혁의 선봉장이라 불릴만한 인물들이다. 때문에 김대통령과 호소카와총리의 만남 자체가 개혁은 거스를수 없는 대세라는 사실을 대내외에 천명하는 「의식」인 셈이다. 국제적으로도 양 정상의 회동은 새로운 동북아질서의 태동에 기여를 하리라 예상된다. 김대통령은 문민정부출범후 「신외교」를 내세우며 과거보다는 미래를 지향하겠다고 밝혀왔다.정신대문제에서도 물질적 보상보다는 일본의 진심어린 참회를 요구해왔다.과거를 배경으로 일본에 「손을 벌리기」보다는 일본과 진실로 대등한 관계를 추구하자는 논지로 볼 수 있다. 일본의 새정부도 진취적이기는 마찬가지이다.과거의 잘못을 과감하게 사죄하고 그 바탕위에 일본의 영향력을 확대해 나가려하고 있다. 한일 양국지도자는 국내개혁을 발판으로 국제적 위상제고까지를 노리는 점에서 동반자가 될 수도,경쟁자가 될 수도 있다. 호소카와총리가 다음달 19·20일 미시애틀에서 열릴 아태경제협력체경제지도자 회의기간에 김대통령을 만날 수 있었음에도 굳이 선한국방문을 희망한 것도 의미가 있다.그만큼 우리의 국력신장,개혁추진이 국제사회에 어필하고 있음을 반증한다고 여겨진다. 이번 한일정상회담에서는 북한 핵문제에 대한 일치된 견해가 나올 것이 틀림없다.기존의 원칙을 확인하는 것이라 하더라도 북한에는 다시한번 경각심을 주게될 것이다. 통상문제,일본내 한국문화재반환,사할린동포문제등 일부 현안의 해결계기가 된다면 금상첨화이다.

◎북핵·동북아 신질서 논의 김영삼대통령과 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리가 양국 새정부 출범이후 처음으로 다음달 6일 서울에서 한일정상회담을 갖는다. 호소카와일총리는 미국 시애틀에서 아·태경제협력체(APEC)경제지도자회의에 참석하기에 앞서 다음달 6,7일 이틀간 공식 방한,김대통령과 청와대에서 정상회담을 갖고 북한핵문제등 양국간 공동관심사에 대해 논의할 예정이다. 김대통령과 호소카와총리는 6일 공식정상회담에 이어 7일 아침 청와대에서 조찬회동을 별도로 갖고 양국간 우호관계증진방안을 논의할 것으로 알려졌다. 이번 정상회담은 한일양국에 새정부가 들어선후 정상간 첫 만남인데다 김대통령과 호소카와총리 모두 국내개혁을 추진하고 있다는 점에서 향후 한일관계와 동북아질서와 관련해 회담결과가 주목되고 있다. 정부의 한 고위당국자는 13일 『김대통령과 호소카와일총리가 오는 11월6일 청와대에서 신정부 출범후 처음으로 한일 정상회담을 갖는다』고 말하고 『호소카와총리의 이번 방한은 클린턴미대통령방한과 같이 공식 실무방문이 될 것』이라고 밝혔다.

【도쿄 연합】 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리가 내달초 한국을 방문,김영삼대통령과 정상회담을 가질 것을 검토하고 있다고 일본의 마이니치(매일)신문이 7일 보도했다. 호소카와 총리의 한국 방문이 실현될 경우 그는 미야자와 기이치(궁택희일)전총리와 마찬가지로 총리 취임후 한국을 아시아국가중 맨처음 방문하는 셈이 된다. 한편 한일 양국정부는 현재 호소카와 총리가 격식을 따지는 공식방문이 아닌 「실무협의」차원에서 자연스럽게 방한하는 것을 희망하고 있는 것으로 알려졌다.

◎양국외무회담/「11월 한­일 정상회담」 합의 【도쿄=이창순특파원】 일본을 공식 방문중인 한승주외무장관은 24일 호소카와 모리히로(세천호희)일본총리를 예방한뒤 하타 쓰토무(우전자)외상과 만나 한일정상회담 개최문제와 북한핵문제 해결을 위한 양국간 공동대처 방안등에 대해 집중 논의했다. 한장관은 한일외무장관회담에서 김영삼대통령과 호소카와총리간 정상회담은 오는 11월 미 시애틀에서 열리는 아태경제협의체(APEC) 기간중 갖기로 합의했다. 양국외무장관은 특히 일본 새정부 출범후의 대북한정책에 대해 입장을 정리하고 그동안 일본 자민당이 추구해왔던 기존 한·미·일 3국간 공조체제를 계속 유지,강화키로 했다. 한장관은 이 자리에서 일제때 강제로 끌려간 사할린동포문제에 대해 영구적인 생계비 보장등 일본측의 책임있는 조치를 거듭 요구하고 일본이 가져간 문화재의 반환문제를 제기했다.

◎일정에 쫓기고 긴장에 시달리고…/스트레스의 연속… 혹사 당하기 예사/미테랑 14시간 비행뒤 무리한 활동 미테랑대통령의 14일 구토와 현기증 증세는 비행기 기내식을 잘못 먹은 탓으로 해명이 됐다.미테랑대통령의 건강에 이상이 있는 것 아니냐는 당초의 긴장과는 달리,이사건은 있을 법한 해프닝으로 종결됐다. 그러나 미테랑해프닝은 정상외교에서 대통령이나 총리들이 얼마나 꽉 짜인 일정과 의전속에서 혹사당하는가를 되돌아 볼 수 있는 계기가 됐다. 14일 하오4시20분 청와대 뜰에서 환영식을 마친 김영삼대통령과 미테랑대통령은 정상회담장인 청와대 본관을 향해 나란히 걸어가고 있었다.뜰에서 본관으로 연결하는 계단을 반쯤 올랐을때 미테랑대통령이 갑자기 비틀거리기 시작했다. 미테랑 본인보다 더 당황한 것은 호스트인 김대통령.김대통령은 순간적으로 미테랑의 몸을 부축해주어야겠다는 생각을 하고 팔을 반쯤 내밀었다.그러던 김대통령의 팔이 다시 움츠러들었다.김대통령의 머리를 스쳐간 것은 프랑스 국민이 자기나라 대통령이 외국의 대통령에의해 부축되는 모습을 어떻게 생각할 것인가였다.옆에서 걸어가던 프랑스의 땡기 시종무관이 부축해 위기상황은 넘어갔다.정상들은 몸을 하나 부축하는데도 이정도까지 정치적 고려를 해야하는 긴장속에서 다른 정상을 만나고 있다. 김대통령은 정상회담에 들어가기 앞서 미테랑대통령에게 14시간의 비행을 하고도 쉬지않고 계속 행사를 가진 것이 무리가된 것 같다고 위로했다. 정상외교는 화려하다.그러나 그뒤안에서 정상들은 엄청난 스트레스와 복잡한 일정에 시달리게 마련이다. 미테랑대통령의 14일 일정은 정상외교 나들이의 일정이 어떻게 짜이는 가를 보여준다.미테랑 일행은 14시간의 비행끝에 이날 하오2시 성남의 서울공항에 내렸다.여기서 10분간 환영행사에 참석한뒤 국립묘지로 출발해 헌화한뒤 숙소인 롯데호텔에 돌아온 시간이 하오3시.미테랑대통령 일행은 약50분간 샤워를 하고 옷을 갈아입은뒤 하오3시50분 청와대로 출발했다. 하오4시 청와대에 도착한 일행은 청와대 뜰에서 환영사와 답사·군의장대 열병으로 이루어진 환영행사에 20분동안 참석했다.10분간 방명록에 서명하고 기념촬영,한국측 인사를 접견한뒤 하오4시30분부터 정상회담에 들어갈 예정이었다.이일정은 잘못먹은 음식으로 인한 구토탓으로 다소 조정,5시부터 정상회담에 들어가 6시30분까지 단독·확대정상회담을 가졌다. 6시40분에 호텔로 돌아간 미테랑일행은 다시 7시40분에 호텔을 나와 청와대 영빈관 만찬장에 도착,1시간40분동안 만찬에 참석했다.호텔로 다시 돌아간 것이 하오9시35분.미테랑일행은 이때부터 다시 정상회담과 여타 회담의 성과를 평가하고 다음날 일정을 평가했다. 미테랑대통령은 올해 77세다. 대부분의 정상들 일정은 이와 비슷하다.지난 7월10일 방한했던 클린턴미대통령의 일정은 이보다 더 복잡했다. 클린턴대통령은 7월10일 새벽까지 도쿄에서 회담을 가졌다.그는 아침에 일어나 또 하나의 회담을 소화한뒤 하오2시 서울공항에 도착해 체한일정에 들어갔었다. 하오2시45분부터 정상회담,하오4시5분부터 국내외기자회견,하오4시50분부터 국회연설을 가졌다.클린턴대통령은 여기서 그치지 않고 이날저녁 8시부터 10시까지 김대통령주최 청와대만찬에 참석했다. 부시 미전대통령이 도쿄에서 만찬도중 넘어져 재선문턱에서 실패한 것은 너무 잘 알려져있다.그럼에도 정상들은 상식적으로는 소화하기 어려운 일정속에서 정상외교를 펼친다. 국내일정이 바쁜 탓도 있지만 그보다는 엄청난 예산이 소요되는 해외나들이에는 그만큼의 소득을 들고 돌아가야 한다는 국민에 대한 부담감 때문이다.한사람이라도 더만나고,한가지 회의라도 더 해야만한다는 강박관념속에서 정상외교의 일정은 짜여진다. 우리정부는 프랑스측과 일정을 협의하면서 14시간의 비행끝에 바로 정상회담을 하는 것은 무리라는 점을 들어 다음날 정상회담을 가질것을 권고했었다.프랑스는 이를 거절했었다.

◎고자세 일관 45년만의 첫 방문/경제협력­우호증진 진전계기 인도총리로는 사상 처음으로 라오총리가 김영삼대통령의 초청을 받아 오는 9일부터 11일 까지 사흘동안 방한한다.따라서 10일 열리는 김대통령과의 회담도 자그마치 45년만에 이뤄진 한·인도 양국간 첫 정상회담이 되는 셈이다. 정부는 그동안 제3세계 지도적 국가이며,남아시아 최강국인 인도와의 긴밀한 관계유지를 위해 정상회담의 필요성을 인정해왔다.그래서 기회가 주어질 때마다 양국 정상회담을 꾀해왔으나 인도측은 『한국정부가 먼저와라』는 다소 고압적인 자세를 취해왔다.이런 와중에 지난 83년 전두환전대통령이 아·태지역 국가 순방시 한국 정상으로는 처음으로 인도를 방문할 예정이었다.그러나 미얀마 랑군사태로 무산,흐지부지된 상태로 오늘까지 이어온 것이다. 그러던 것이 우연인지는 몰라도 정확히 만 10년만에 이뤄지게 됐다.이번 라오총리의 방한의 큰 의미는 바로 여기에서 찾을수 있다.「45년만에 이뤄진 정상회담」인 동시에 우리의 달라진 국제위상을 재확인하는 자리인것이다.정부의 한 관계자는 『라오총리가 먼저 방한을 강력히 희망해왔다』고 밝혀 이를 뒷받침했다. 라오총리는 집권후 지난 91년 부터 대대적인 경제개혁을 추진해오고 있다.그의 경제개혁의 주요 골자는 시장기능에 입각한 자유경쟁원칙,경제활동주체의 민영화 추구,개방경제등 3가지로 압축된다.사회주의 경제원칙을 이념으로 고수해온 인도의 입장에서 보면 가히 혁명적인 개혁이다.우리도 새정부 출범후 부정부패 척결을 위한 대대적 개혁을 추진중이다.얼마전 금융실명제가 전격 실시된데 이어 불과 이틀전엔 1급 이상 고위공직자들의 재산이 공개됐다.양국 모두 「개혁정상」들의 국가 경영철학에 의한 엄청난 변화의 터널을 통과하고 있는 상황이다. 사실 이번 정상회담의 깊은 의미는 다름아닌 이 부분에 있다해도 과언이 아니다.결국 양국의 강력한 개혁 주체간 만남의 자리인 것이다.라오총리가 먼저 방한을 제의한 것도,11일 서울에서 북한·일본·중국·몽골·홍콩등 동북아지역 인도공관장회의를 주재하는 이유도 이러한 상징적 의미에서 출발하고 있다.한국의 발전상을 직접 보고,그 개혁의 추진방향과 강도를 피부로 느끼기 위한 조치라는 게 정부 관계자들의 설명이다. 더욱이 두 정상은 또 관료가 아닌 정치가 출신들이다.각자의 오랜 정치생활을 토대로 나름의 철학을 갖고있는 지도자들이다.외무부의 한 당국자는 『정치철학을 바탕으로 개혁과정에서 느낀 점과 향후 개혁방향을 주로 논의하는 자리가 될 것』이라고 관측했다.양국간 특별한 현안이 없는 만큼 「개혁」이 주 의제가 되리라는 설명이다. 여기에 라오총리의 경제개혁은 모델을 필요로 하고 있으며,그의 방한일정은 주로 양국간 경제협력 증진에 초점을 맞추고 있다는 점이다.한·인도 민간경제협의회 참석,산업시찰,경제4단체장과 오찬,주요 경제인 접견등이 그의 경제관련 일정이다.방한전 라오총리가 중국을 먼저 들른 것도 다 이 때문이다.인도와 버금가는 인구,체제,자원등을 갖춘 그 중국이 한국과의 국교정상화를 통해 경제협력을 꾀하고 있다는 사실은 라오총리의 또다른 방한목적이 어디에 있는지를 알수 있다.즉 한국을 경제발전의 모델로 삼아 그 경제정책과 개발경험을 배우기 위한 방문이기도 하다는 분석이다.이처럼 인도는 현안으로 다가설 나라가 아니고 장기적 관점에서 외교전략적으로 접근해야 할 나라라는 측면에서 볼 때 라오총리의 방한은 결국 상징적 의미를 가득 담은 방문이라 할수 있다. ◎라오 총리는 누구/독립운동가 출신… 외무·국방등 지내 나라사마 라오총리는 그의 개혁정책 강도로 보면 믿어지지않을 고령이다.1921년생으로 우리나이로는 올해 72세.지주가정에서 태어나 4살때 친척집안에 입양됐으며,10살때 양모의 인척과 결혼했다.인도 오스마니아,봄페이,나구푸르대학등에서 인문과학과 법학을 수학했으며,학창시절에는 수학을 좋아했다.문학,악기연주에도 재능을 보였다. 영국 통치 기간중 토착지방정권에 반대하는 반영 독립운동에 참여하기도 했다.55년 안드라 프라데시 주의회 의원으로 정계에 입문한뒤 주정부 법무·보건·교육장관을 거쳐 71년 주 총리에 취임,3년동안 재임했다.그뒤 74년 콩그레스당 전국위원회 사무총장으로 중앙정치 무대에 발을내디딘뒤 77년 연방하원의원,외무·내무·국방·인력자원개발·외무장관등을 두루 거치면서 경력을 쌓았다.83년 외무장관 재임시 우리나라를 방문한 적이 있다.91년 6월 총리에 취임,오늘에 이르고 있다.

◎한 외무 일지 회견 【도쿄=이창순특파원】 한승주 외무장관은 27일 『한일 양국민은 이제부터 가해자,피해자의 의식으로부터 벗어나 대등한 관계가 되지 않으면 안되며 일본인은 더 이상 과거 전쟁에 대한 죄악감이나 우월감을 가질 필요가 없다고 생각한다』고 말했다. 한장관은 이날 일본의 요미우리(독매)신문과 가진 회견에서 일본의 2차대전을 비롯한 국내외 정세 전반에 관해 설명하는 가운데 이같이 말하고 『50대의 전후세대인 호소카와 모리히로(세천호희)총리가 2차대전을 침략전쟁이라고 말한 것은 과거 역사에 대해 일보 앞선 자세를 보여준 것』이라고 평가했다. 한장관은 특히 『일본이 군사대국화의 길을 걸을 가능성은 크지 않다』고 전망하면서 일본의 유엔안보리 상임이사국 참여에도 처음으로 지지의사를 나타내고 『김영삼대통령과 호소카와총리가 오는 11월 미국 시애틀에서 정상회담을 갖는 것은 거의 확실하며 첫 정상 회담에서는 한일간의 경제·외교 등 폭넓은 협력관계가 논의될 것』이라고 말했다.

◎클린턴/“북핵사용땐 마지막” 강력 경고/김대통령,11월 APEC회담 참석 김영삼대통령과 클린턴미대통령은 11일 상오 청와대 상춘재에서 단독회동,양국간의 주요긴급현안을 협의하고 정상간의 협력을 다지기 위해 필요할 경우 언제라도 양국대통령 사이에 긴밀히 연락할 수 있는 「24시간 상시협의체제」를 갖추기로 했다. 양국정상은 이날 상오 청와대에서 약20분동안 조깅을 함께한뒤 조찬을 겸해 가진 단독회동에서 이같이 합의하고 양국간의 전통적우의및 정상간의 협력을 재다짐했다. 정종욱청와대외교안보수석은 이와관련,『김대통령과 클린턴미대통령이 언제든지 24시간 전화연락을 할수 있도록 한것은 긴밀한 양국관계의 상징』이라면서 『이는 양국간 핫라인개념으로 이해해도 될것』이라고 설명했다. 정수석은 김대통령의 방미시기와 관련,『오는 11월말 시애틀에서 열리는 아시아·태평양경제협의회(APEC)정상회담에 김대통령이 참석할 가능성이 높다』면서 『클린턴대통령과의 정상회담은 별도로 마련될수 있을 것』이라고 말했다. 클린턴미대통령은 이날 하오 전방 미군부대를 방문한데 이어 미대통령으로는 처음으로 판문점 공동경비구역내 「돌아오지 않는 다리」에 들러 장병들을 격려했다. 클린턴미대통령은 판문점에서 『북한이 핵을 개발해 사용한다면 그것은 곧 북한의 마지막을 의미하는 것』이라며 『북한이 핵확산금지조약(NPT)에 복귀하지 않는 한 한반도의 긴장은 계속될 것』이라고 경고했다. 한편 클린턴미대통령은 이틀동안의 방한일정을 모두 마치고 서울공항에서 주한미대사관 직원및 가족들을 접견한뒤 이날 하오7시10분 전용기편으로 하와이로 떠났다.

◎클린턴 방한일정 확정 오는 10일 방한하는 클린턴 미대통령은 도착 첫날 김영삼대통령과 단독(30분)및 확대정상회담(50분)을 갖고 청와대에서 공동 기자회견(20분)을 갖는다. 8일 확정된 체한일정에 따르면 클린턴대통령은 정상회담이 끝나는대로 국회로 가 연설(65분)을 하고 이어 김대통령 내외가 주최하는 청와대 만찬(2시간)에 참석한다. 클린턴 대통령은 방한 이틀째인 11일 김대통령과 청와대에서 조깅과 조찬(2시간)을 함께하며 주한미실업인 접견(1시간)과 전방시찰을 한다.

◎도착즉시 청와대행… 「정상회담」 초점/「동반조깅」 통역관도 달리기 연습 한창 클린턴 미대통령의 이번 방한은 공식실무방문(Official­Working­Visit)이다.따라서 형식이나 절차에 구애받지 않고 정상회담에 초점이 맞춰지는 방문인 셈이다.이러한 「실무방문」형태의 방한은 외국 국가원수의 우리나라 방문사상 처음있는 일.특히 혈맹인 미국대통령의 경우는 이런 행사를 상상조차 할수 없었던 게 현실이다.그만큼 한미관계의 성숙도를 반영하고 있으며 이에따른 갖가지 화제가 무성하다. ○…지극히 「파격」에 가까운 이번 방문은 우리측의 선제의로 이뤄졌다는 후문.외무부 관계자는 『이번 방문형식은 새정부 출범이후 의전 간소화 방침에 따른 것』이라고 배경을 설명했다.현재 확인된 방한일정에 따르면 클린턴은 특별기를 타고 서울공항에 도착 즉시 헬기편으로 청와대로 직행,현관에서 기다리던 김대통령과 단독및 확대 정상회담.함께한 부인 손명순여사와 힐러리여사는 방명록 서명까지만 같이하고 다른 방에서 별도의 환담을 갖게된다.국회연설은하오에 1시간 정도로 예정.저녁에는 청와대만찬에 참석하는데 만찬에도 역시 의전 간소화 방침에 따라 한미 양측인사를 모두 합쳐 80∼90명 선만 참석할 예정.11일에는 동반조깅,미군부대방문,문화행사 일정으로 짜여졌다.이날 상오 양국 외무·국방회담이 예정되어있다.클린턴의 체류시간은 총 30시간. ○…이번 방한이 단출한 행사이기에 앞서 의미있는 점은 미대통령이 새정부인 한국을 먼저 방문한다는 점.이번에는 선방한인데도 불구, 미국측이 먼저 『완전한 양자관계에서 특정국가를 방문,정상회담을 갖는 것은 한국이 처음이라고 의미를 부여하고 있다』는 관계자들의 전언이다.그렇지만 역시 한미정상회담준비가 제일 힘들고 신경이 쓰인다고 의전 관계자들은 토로. ○…진통을 겪었던 11일 두 정상간의 조깅시간은 결국 당초 예상보다 다소 늦어질 전망이다.잇따른 공식일정으로 클린턴대통령이 몹시 피곤한 상태라는 미국측 주문을 받아들인 것.관계자들은 동반조깅을 정상들의 「자존심 표현의 장」으로 해석.김대통령의 조깅역사는 28년으로 가히 세계적이다.따라서 이번 조깅외교를 통해 김 대통령이 강한 자신감을 표현하게 될 것으로 관게자들은 기대하고 있다.그래서인지 벌써부터 외교가 주변에는 『19살이나 연하인 클린턴이 고전할 것』이라는 우스갯소리까지 나돌고 있는 실정.평소 조깅을 하지 않던 통역관들도 정상들과 보조를 맞추느라 때아닌 조깅연습에 열을 올리고 있다는 소식이다. ○…당초 미대표단 숙소로 예정된 하얏트호텔의 돌발적인 가스폭발 사고로 클린턴대통령의 일반호텔 투숙계획이 무산 위기.당초 클린턴은 『수행원과 함께 지내고 싶다』는 의사를 표시,하이얏트호텔로 상당히 기울었던 게 사실.그러나 사고로 미대사관저와 신라호텔 두곳을 함께 준비중이다.외무부 고위당국자는 『예전처럼 클린턴대통령 부부는 대사관저에 묵을 가능성이 크다』고 말했다. 한때 논의되던 야구게임참관,시구계획도 「모양새」 때문에 취소됐다. ○…이번 방한의 공식 수행원은 크리스토퍼 국무장관을 비롯,애스핀 국방,레이크 백악관외교안보보좌관등 주로 외교·안보분야 참모들이다.경제쪽에선 서머스 재무차관만이 수행.이는 이번 방한이 통상문제보다는 안보문제에 보다 비중을 두고 있다는 것을 시사하는 대목.특히 공화당시절에는 수행하지 않았던 국무장관이 수행하는 점이 눈길을 끈다.