한의대생 집단유급사태 등으로 한·약분쟁이 재연되는 가운데 이를 국민적 합의를 통해 해결하기 위한 기구가 출범했다. 보건복지부는 6일 한의학계와 약학계간의 상호이해와 발전방안을 논의,수렴하기 위한 한의·약관련 발전협의회를 구성,이날 상오 한국보건사회연구원 회의실에서 첫 회의를 열었다. 이날 회의에서 서영훈 신사회공동선운동연합 상임대표가 위원장으로,연하청 한국보건사회연구원장이 간사위원으로 선임됐다. 이 협의회는 복지부가 지난해 9월 한약학과 설치결정을 발표할 때 한의학 발전 및 한방의약분업 등을 객관적으로 논의하기 위한 협의회를 구성,운영하겠다고 발표한 방침에 따라 설치된 복지부장관의 자문기구다. 협의회를 이끌어갈 25명의 위원은 이해관계가 첨예한 사안을 조정해야 하는 점 등을 감안,한의 및 약학계 대표자 2명을 제외하고는 모두 언론계·학계·종교계·경제계·사회단체 등의 중립적인 인사들로 위촉됐다.

○…2일 실시된 경희대 한의학과 편입학시험에 연세대에서 의학박사 학위를 받을 예정인 이종섭씨(41·건국대의대 충주병원)등 의사 19명이 응시해 화제. 이번 편입학생 모집에는 12명 정원에 서울대 출신 19명,연세대 출신 27명,고려대 출신 10명 등 모두 1백63명이 지원,14대 1의 높은 경쟁률을 기록. 또 석사학위 이상의 고학력자도 서울대 출신 3명,연대 출신 5명,고대 출신 2명 등 모두 18명에 이르는 것으로 집계.

◎“의료피해 구제 「분쟁조정법」 꼭 입법”/사회보험 확충… 그늘진 곳 지원 확대/식·약품 안전관리기구 상반기 설치/「한보약발전협」 구성… 한약분쟁 논의 □대담=이경형사회부장 「한국형 복지모델」의 윤곽을 구체화하는 것을 올해 복지행정의 주요 목표 가운데 하나로 꼽는 김양배보건복지부장관은 26일 서울신문 이경형사회부장과의 인터뷰에서 『범정부차원의 지혜를 모아 서구의 장점과 우리의 전통이 조화를 이룰 수 있는 복지모형을 만들어 나가겠다』고 밝혔다. ­연초부터 공공건물 등에서의 금연이 화제가 되고 있습니다.이 분위기를 이어갈 좋은 복안이 있습니까. ▲국민들과 언론의 협조로 금연운동 분위기가 확산되고 있습니다.우선 상반기에는 금연구역 설정 등에 대해 홍보를 계속한 뒤 하반기부터 지방자치단체와 함께 현장을 점검할 계획입니다. ­지난해말 발표한 「삶의 질을 세계화하기 위한 국민복지 구상」을 한마디로 요약하면 어떤 내용입니까. ○한국형 복지 구체화 ▲국민복지 기본구상은 우리의 여건을 감안해 마련한 「한국형복지모델」의 기본방향입니다.일반 국민을 위한 복지는 사회보험 확충을 통해서,어려운 이웃은 국가가 더 많은 지원을 해나가겠다는 게 골격입니다.서구 사회는 편리하고 사는 걱정이 없는 장점이 있지만 정이 없고 삭막합니다.서양의 장점에다 정이 넘치고 끈끈한 전통을 가진 우리 사회의 장점을 조화시키겠다는 것입니다.개인과 기업,민간단체,정부등 다양한 주체가 참여해 성장과 복지를 균형있게 발전시켜 나가자는 것이죠.예컨대 치매노인의 경우 의식이 없는 중증 환자는 국가가,가벼운 환자는 가정과 민간단체 등이 돌보도록 하자는 것이죠. ­한약분쟁이 재연될 분위기입니다.정책방향을 확고히 밝혀주십시오. ▲이 문제는 정책의 일관성을 견지하면서 거시적인 시각에서 해결해야 한다고 봅니다.곧 분쟁 당사자를 포함해 학계 등 각계 인사가 참여하는 「한의약발전협의회」를 구성해 논의하겠습니다.한마디 덧붙이자면 한의대 교수들과 학생들도 사퇴와 수업 거부등의 행동이 한의학발전을 위해 바람직한지 심사숙고해 주었으면 합니다.하나의 문제를 해결하기 위해 다른 문제를 야기하는 식으로 처리하지는 않을 것입니다. ­의료분쟁조정법에 대해 찬반이 엇갈리는 이유는 뭡니까. ▲지난해 국회 논의 과정에서 주요 쟁점 대부분이 해소됐습니다.하지만 의료계가 불가항력적인 사고에 대비해 보상기금을 출연토록 해야 한다고 주장해 법안이 의결되지 못했습니다.의료사고 분쟁을 합리적으로 해결하고 국민의 피해도 신속히 구제될 수 있도록 올해 다시 입법을 추진할 생각입니다. ­지난해에만 에이즈 감염자가 1백명으로 늘어났고 콜레라도 발생했습니다.결핵도 생각보다 많은 것 같습니다.각종 질병에 대한 대책은 어떻습니까. ▲질병정책을 성인병 등 만성 퇴행성 질환의 예방에 중점을 두는 방향으로 전환해야 합니다.암정복 10개년 계획도 같은 맥락입니다.콜레라의 경우 단계별 방역계획을 마련해 놓고 있습니다.에이즈 연구도 강화하겠습니다.결핵은 아무렇지 않게 생각하는데 문제가 있습니다. ­해초무침에 색소를 쓴 것과 관련해 검찰이 수사를 하고 있습니다.이 사실이 알려지자 해당 품목이 팔리지않을 정도로 국민들의 식품에 대한 관심이 매우 높습니다.안심하고 식품을 먹을 수 있는 대책은 없습니까. ○서구­우리전통 조화 ▲불량식품을 추방하기 위해 먼저 관리방식을 바꿔나갈 생각입니다.이를 위해 「식품·약품안전관리전담기구」를 올 상반기안에 설치할 계획입니다.독립청으로 할 것인지,소속기관으로 할 것인지도 검토중입니다.미국 식품의약국(FDA)처럼 국민식생활 문화를 한 수준 높이는 기구가 되도록 하겠습니다. ­고령화추세에 따라 노인대책도 시급하다고 봅니다.「실버산업」육성방안은 무엇입니까. ▲현재 65세 이상 노인 인구가 5.8%고 2020년이 되면 12.5%인 6백33만명에 이르게 됩니다.치매노인만 10만명입니다.건강관리,소득보장,여가활동 등 새분야로 나눠 종합적으로 다뤄져야 할 문제라고 봅니다.실버산업은 하향 평준화가 돼서는 곤란합니다.유료노인복지시설의 건립때는 융자를 확대하고 세제감면도 추진하겠습니다. ­올해 의보급여기간이 2백40일로 늘어났고 2000년부터는 1년 내내 의료보험혜택을 받게 됩니다.보험재정이 문제인데 현행 수가체제가 유지되는지요. ▲수가체계는 내년에 합리적으로 개편하겠습니다.질병종류에 따라 일정금액을 내는 포괄수가제를 실시하기로 하고 내년에 맹장염 수술 등 5종류를 시범실시할 예정입니다.농어촌 조합에는 국고를 차등지원하고 고액진료비와 노인진료비는 공동으로 부담하도록 하면 조합 재정에 다소 도움이 될 것입니다. ­보건 복지문제의 해결을 위해서는 민간의 참여도 적극적으로 이뤄져야 할 것 같은데요. ▲물론입니다.민간이 참여할 수 있는 분야는 인적인 자원봉사와 물적인 자금을 들 수 있습니다.이를 뒷받침할 「사회복지공동모금법」을 제정해 이웃돕기성금의 모금과 배분을 민간 주도로 하고 기업과 시민이 복지재원을 조달하도록 할 계획입니다. ◎「2000년 복지구상」 뭘 담았나/「삶의 질」 세계 15위 목표/4대 보험 전국민 혜택/의보급여 연 30일씩 확대/생보자 1백% 생계보장 국민복지기획단(공동단장 김양배보건복지부장관·차동세한국개발연구원장)이 지난해말 발표한 「삶의 질을 세계화하기 위한 국민복지의 기본구상」은 세계 32위의 수준으로 평가되는 한국인의 삶의 질을 오는 2000년까지 15위 이내로 끌어올린다는 목표를 구체화하기 위한 내용을 담고 있다. 우선 지난 95년 고용보험 실시로 틀을 갖춘 4대보험체제를 2000년까지는 전국민에게 적용하도록 한다.국민연금은 98년,산재보험은 99년까지 먼저 확대한다.여성의 경우 이혼을 하더라도 연금을 받을 수 있게 된다.보험 급여기간을 매년 30일씩 확대해 2000년부터 1년 내내 의보혜택을 받도록 한다.이때가 되면 고용정보전산망도 선진국 수준에 이른다. 최저생계비를 보장해 「사는 걱정」이 없도록 한다.65세 이상 노인과 장애인의 의료비는 점차 낮춰나간다.98년까지는 생보자도 최저생계비의 1백%를 보장받도록 한다.자활대상자들의 자영 창업·취업을 지원하는 「자활지원센터」를 설치한다. 더불어 사는 사회를 위해 사회복지서비스도 다양하게 확충한다.재가복지센터의 운영을 연차적으로 전체 사회복지관·노인복지관 및 여성회관 등으로 늘린다.노인복지센터 5곳을 시범운영하고 연차적으로 확대한다.치매노인을 위한 전문 요양시설을 98년까지 16곳으로 확대한다.고령자 적합 직종 및 고용기준(3%)을 국공립 기관에 의무화하고 민간에도 확산시킨다.96년부터 사회복지 수용시설 종사자 인건비와 기초생계비 및 교육훈련비,시설운영비를 정부가 전액 지급한다.보건복지사무소를 포괄적이고 일원화된 보건의료와 사회복지 서비스센터로 활용한다. ◎김양배장관의 업무 스타일/“소신있고 옹골차다” 평가… 「일벌레」 「불량배」 별명/하루 2갑 피우는 애연가지만 집무실선 “금연” 김양배보건복지부장관은 옹골차고 노련하다.취임한지 불과 한달 남짓하지만 소관부처 업무를 손바닥 보듯 꿰뚫고 있다. 현안인 한약분쟁에서부터 실버산업 육성에 이르기까지 광범위한 질문을 던졌지만 머뭇거리는 법이 없었다. 소관사항 질문에 앞서 다소 엉뚱하게 「역사 바로 세우기」에 대한 소감을 물었다.그는 현내각의 누구보다도 광주의 아픔을 잘 알기 때문이다.광주민주화운동 직후 광주시장을 맡았고 지난 86년 광주가 직할시로 승격되면서 다시 시장을 맡았던 것이다. 김장관은 『과거 시장을 두번씩 하면서 광주시민과 정부 사이에서 얼마나 「샌드위치」가 되었는지 모른다』면서 『이제는 더이상 나와 같은 「샌드위치 시장」은 없어도 될것』이라고 말했다. 우회적인 답변이었지만 그가 겪었던 고뇌와 함께 「역사 바로 세우기」과업이 광주시민에게 어떤 의미를 던져주는지를 웅변해 주었다. 「일벌레」로 알려진 그의 요즘 출근시간을 물어보았다.지난 93년 농림수산부장관으로 취임했을 땐 아침 7시 출근으로 「악명」이 높았던 적이 있었다. 그는 『요즘은 아침 7시40분경에 출근하지요』라면서 『그러나 9시 전에는 아랫사람들은 부르지 않는다』고 덧붙였다.부하를 혹사하는 것이 아니냐는 추가질문을 미리 봉쇄해버렸다. 김장관은 30여년의 공직생활을 해오면서 「일벌레」 말고도 소신껏 밀어붙인다고 하여 「불도저」라는 별명도 가지고 있었다.그래서 그에게 다른 별명은 없느냐고 물었다. 김장관은 공무원 초년시절에 「김양배」대신 「불량배」라는,『어감은 나쁘지만 영광스런 별명이 있었다』고 털어놨다. 그가 순천시장때 한 지방유지를 1년 가까이 설득해 노른자위 땅 7백평을 기증받아 시립도서관을 건립했고 순천∼광양간 국도주변 땅을 여러 사람으로부터 기증받아 길을 넓힌 일이 있는데 이를 두고 당시 지방언론에서 『시민 재산 수탈한다』면서 「불량배」라는 별명을 붙여주었다는 것이다. 김장관은 하루에 담배 2갑 이상을 피우는 애연가로 소문나 있다. 김장관은 『나의 흡연구역은 장관승용차뿐』이라며 집무실에서도 안 피운다고 말했다.장관실을 나와 직원들에게 물어보았더니 담배 생각이 나면 물을 계속 마시는 것 같다며 『참 독한 분』이라고 말했다.

학생의 집단유급이 확실해지고 있는 한의대사태에 이어 이번에는 교수의 집단사퇴 움직임이 확산되고 있다.서울의 한 한의대 교수들이 학생의 집단유급에 책임을 지고 사퇴서를 제출한 것에 의해 전국 한의대교수가 줄줄이 「사표내기」를 준비중이라고 한다. 교수의 이런 결의는 일견 스승된 사람의 도의적 책임감의 표출로 보일 수 있으나 사실 이런 행동은 오히려 무책임하고 사태해결에 도움은커녕 훼방을 놓는 결정이다.어느 경우든 교수는 온당한 방식의 해결을 포기하지 않는 노력을 보여야 한다.극단으로 치닫는 학생을 설득하여 최악의 경우를 막는 것이 제자를 위해 해야 할 일이다.「집단사직」은 그것에 역행되는 방법이어서 학생의 강경성에 한술 더하여 초강경으로 몰아가는 효과를 노린다고 볼 수밖에 없는 것이다.교수의 이런 행동은 해결을 위한 마지막 소방로를 차단하는 것과 같은 일이다. 근본적으로 미래를 예측하여 인재를 기르고 교육하는 일을 계획하고 집행하는 것은 정부가 주도하는 일이다.한방에 관한 것은 미래의 인력양성이나 운영까지도 현존의 한의학 관계자가 좌지우지해야 한다는 논리는 무리다. 또한 정부란 국가를 대표하는 기관이다.정부가 어느 특정한 집단에게만 불리하거나 유리한 결정을 할 수도 없고 그럴 이유도 없다.가장 타당하고 정의로운 명분과 방법의 정책을 개발하여 집행하는 것이 사명이다.그러므로 정부의 결정에 조언하고 의견을 개진한 다음 그 정책에 따르는 것이 최선이다. 젊은 혈기로 외곬의 요구를 하기 쉬운 학생의 집단행동을 가속시키듯 하는 행동은 교수다운 지성에도 어긋나고 사회지도층으로서의 도리에도 합당치 못한 일이다.한의대문제는 이미 국민적 관심에 노출되어 있는 문제이므로 신중하고 사려깊게 행동해주기 바란다.교수는 진정한 용기로 제자와 사회를 위한 최선의 모범을 보여주기를 당부한다.

◎한의대생 요구 대폭수용 “주목”/교수들 사직서 제출땐 반려 경희대 동국대 등 한의과대학이 있는 11개 대학 총장들은 27일 낮12시 서울 앰배서더호텔에서 긴급간담회를 갖고 대학내 한약학과 설치 문제는 대학 자율에 맡겨줄 것을 정부측에 요구했다. 총장들은 또 학생들에게 즉각 수업에 복귀할 것을 촉구하는 한편 한의대 교수들이 사직서를 제출하면 반려할 뜻을 밝혔다. 총장들은 이날 채택한 건의문에서 『약사법 시행령중 한약사시험 자격규정은 약사법의 기본 정신을 반영하고 한의학의 독자성을 존중하는 방향으로 개정돼야 할 것으로 본다』고 말했다. 총장들의 건의 내용은 수업 거부를 계속하고 있는 한의대생들의 요구사항을 대폭 수용한 것이어서 정부의 대응이 주목된다. 총장들은 학생들을 구제하기 위해 교육부가 최근 밝힌 법정수업일수 축소방안에 대한 동의서를 채택했으며,조만간 모임을 다시 갖고 학생들의 유급을 막기위해 학칙상의 「학년제」를 「학기제」로 개정하는 방안 등을 논의하기로 했다. 총장들은 이같은 내용의 건의서를다음주 안에 정부측에 전달할 예정이다.

◎유급확정뒤 대학별 사표 제출/「한의약 발전위」 구성도 거부 전국한의과대학교육협의회(회장 경희대 한의학과 김병운)는 26일 낮 12시 서울 팔레스호텔에서 전국 11개 한의과대학 학장이 참석한 가운데 비상총회를 갖고 한의대생들의 수업거부로 인한 집단유급위기 파문과 관련,학생들의 유급이 확정되면 각 대학별로 교수들도 모두 사직서를 제출키로 했다고 밝혔다. 이에 따라 다음주 학생들의 유급이 확정되는 경희대의 경우,54명의 한의대교수들이 일괄 사표를 제출하게 되는등 전국 11개 한의과 대학교수들의 사표제출이 잇따를 것으로 보여 한약분쟁을 둘러싼 파문은 확산될 전망이다. 교수들은 『학생들의 집단유급이 확정되면 교수직을 사퇴하기로 결의한 지난달 12일 발표한 성명에 따라 각 대학별로 사직서를 받고 있다』고 밝히며 『대학마다 학생들의 유급일자가 다르기 때문에 사표제출시기는 학생들의 유급이 확정된 다음에 대학별로 하게 될 것』이라고 밝혔다. 교수들은 이날 ▲한의대내에 한약학과설치 ▲한약사시험 응시자격을 한약학과 졸업생으로 제한할 것등의 두 가지 요구사항을 정부가 수용할 것을 재차 촉구했다. 교수들은 정부가 요구사항을 2월 말까지 수용하면 학칙개정과 계절학기등을 통한 학점이수로 한의대생들의 대량유급사태는 막을 수 있다고 주장했다. 총회에 앞서 교수들은 이기호 보건복지부 차관과 회동을 가졌으나 별다른 합의점을 찾지 못했다. 이차관은 이 자리에서 다음달 1일 부터 학계·언론·종교계 등 각계 인사들로 「한의약발전위원회」를 구성,여기에서 의견을 수렴해 타협점을 찾을 것을 제안했으나 교수들은 실현성이 없다며 거부했다.

◎맛·기운따라 추상수·정화수 등으로 세분/한 모금씩 씹듯이 음미하며 마시는게 원칙 요즈음 우리의 생활속에서 깨끗한 물,맑은 물,살아 있는 물 등 물에 대한 관심과 요구가 커지고 있다.아마도 몇번의 수돗물 파동과 생수의 시판,산성비 등 환경오염 문제가 현대인에게 물의 참모습을 그리워하게 만든 듯하다.문명화된 생활일수록 물의 사용량이 많아지고 그 역할이 커짐을 볼때 현대인과 물은 나누어 생각할 수 없는 존재임이 분명하다. 한의학에서는 물은 물 그 자체의 물질적인 의미와 더불어 물이 변화한 생리적 개념의 혈,진,액,정,수 그리고 병리적 개념인 습,담 음 ,어혈등 실로 다양하고도 구체적으로 설명한다. 먼저 우리가 사용하고 마시는 물도 예로부터 그 기운과 맛에 따라 상세히 구분하여 쓰임새를 달리해왔다.섣달말쯤 온 눈을 녹인 물은 해독 살충의 약으로,정월 처음내린 빗물은 입춘 우수라 하여 양기를 돋우는 물로,5월에 내린 빗물인 매우수는 종기 치료제로,가을의 이슬은 추상수라 하여 소갈병과 안색을 좋게 하는 뜻으로 써왔다.겨울에온 서리는 술독을 풀고 코막힘을 뚫어 주는 약으로,우박은 장맛을 좋게 하기 위해 장속에 넣고,얼음은 열을 가라앉히고 열로 인한 설사에 사용하였다. 한의학에서 수는 화와 열과는 상반되는 뜻으로서 그 차가운 기운은 몸에서 생긴 열을 식히는 냉각제로서,또 쉽게 움직이는 유동성을 상징하는 의미로 사용되고 있다.정은 우리가 먹는 음식물에서 가장 맑고 좋은 기운이 변해서 만들어진 것으로 뇌와 척수에 영양분이 되고,생식에도 관계하고 몸을 윤택하게 하는데 정기,정수,정액,정수등의 용어로 사용된다. 또 진액이란 인체내의 모든 정상적인 수분을 말하는 것으로 피,눈물,땀,침 등을 포함하는 의미로 사용된다.혈이란 음식물이 소화된 영양분의 몸속의 기와 열에 의하여 변화된 것으로 혈액과 음기,호르몬을 합한 의미다.병리적으로 사용되는 수분의 의미로는 먼저 습이 있는데 독이 있는 좋지 못한 수분으로 부종,설사,코막힘,관절의 통증을 일으키는 물질이다.또 담이란 수분이 비정상적인 열을 받아 탁하고 끈적한 것으로 변한 것이고 음이란 수분이 정상적으로 전해지지 못하고 한곳에 머물러 변한 것인데 비교적 맑은 것을 말한다. 한의학에선 물을 먹을 때는 지나치게 차갑거나 뜨거운 물을 피해 맑은 물을 한모금씩 씹듯이 음미하며 마시는 것을 원칙으로 한다.그리고 옅게 우려낸 차와 온수를 많이 복용하여 몸의 신진대사를 돕는 것은 건강을 유지하는 작은 비결이기도 하다.짙은 차나 카페인이 많이 든 음료는 오히려 앞서 말한 습과 담을 만드는 원인이 되므로 가급적 피함이 좋다.

◎한의대생 유급위기 책임… 한·약갈등 새 국면 한의대생들의 집단유급위기와 관련,허창회 대한한의사협회장 등 집행부가 22일 전원사퇴하기로 했다. 허회장은 이날 『그동안의 설득작업에도 불구하고 4천여 한의대생들이 수업복귀거부로 집단유급의 위기에 처한 상황에서 현집행부가 도의적인 책임을 통감하고 사퇴하기로 했다』고 밝혀 한약분쟁은 새로운 국면을 맞게 됐다.한의사협회는 오는 25일 전국이사회를 열어 집행부 사퇴안을 심의한다. 허회장은 『한의학계의 희생속에 지난해 9월 보건복지부가 약학대학안에 한의학과 설치를 발표하고 한약사제도를 탄생시켰으나 한약사제도의 순수성이 크게 왜곡돼 있다』고 주장했다. 허회장은 『복지부가 약사법을 개정하면서 법령을 분명하게 정비하지 않아 약대생들도 일정한 학점만 이수하면 한약사 사험을 볼수 있도록 돼있어 한의사의 2배가 넘는 1천3백명의 엉터리 한약사가 배출될 수도 있는 길을 열어놓았다』면서 『이같은 법령을 정비하지 않는한 한약학과 설치는 무의미하다』고 말했다.

◎“유급은 막아보자” 노력 무위로 21일 상오11시20분쯤 경희대 한의학과 학생회실.전국 한의대생들의 대표기구격인 전국 한의과대학 학생회연합(전한련) 간부들과 기자들이 모인 이 자리에는 긴장감이 감돌았다.4개월동안 지루하게 끌어온 한의대생들의 「투쟁」이 끝나느냐 마느냐 하는 중대발표의 순간이었다.한 학생의 발언이 시작됐다. 『전국 11개대 한의대생들이 19,20일 이틀동안 수업복귀에 대한 찬반투표를 실시한 결과 전체 3천6백74명 가운데 2천70명만이 투표,56.6%의 낮은 투표율로 유효투표율 3분의 2를 넘지 못해 복귀안은 부결됐습니다』 순간 기자들은 탄식과 함께 도저히 이해할 수 없다는 듯 의문부호를 잇따라 던졌다.「3분의 2」의 근거에서부터 투표함을 개봉하지 않는 이유(집행부는 정족수 미달을 내세워 개표조차 하지 않았다),『유효투표율에 미달됐으면 재투표를 해야 하는 것 아니냐』는 등의 질문공세였다. 그러나 「전한련」은 「3분의 2」에 대해 『따로 마련된 규정은 없고 이를 유효투표율로 정하자고 한 상임위원회의 방침 때문』이라고 너무나 간단히 설명한 뒤 『재투표를 할 시간도 없거니와 투표전에 학생들간에 기권함으로써 반대의사를 표시하자는 움직임이 크게 일었던 만큼 「기권=반대」로 해석할수 있다』는 자의적인 해석만 되풀이했다. 하지만 투표율이 과반수를 넘으면 유효하다는 사회적 통념과 나아가 얼마나 많은 「유권자」가 유효투표율을 3분의 2로 알고 있었는지에 대해서는 아무도 개운한 설명을 해주지 못했다.특히 집행부 주장과는 달리 유효투표자의 과반수 이상이 수업복귀를 찬성했다면 이날의 결정은 민주주의 진리인 「다수결 원칙」에 위배되는 커다란 실수를 범했음을 부인키 어렵다. 더욱이 지난 5일 비상학생총회를 열어 『아무 조건없이 10일부터 수업에 복귀하겠다』던 원광대생 5백50명의 진로,「교수직 사퇴 불사」라는 마지노선을 설정한 채 제자들의 유급만은 막으려 했던 2백39명 스승들의 노력에 대해서도 아무 언급이 없었다. 결국 56.6%의 목소리를 담은 투표함은 「관계자외 출입금지」라고 써붙인 학생회관 한쪽 편 어두운 구석에 개봉조차되지 못한 채 그대로 방치되고 말았다.그리고 학생회관 대형칠판에는 70% 이상의 높은 투표율을 기록한 여러 학교의 이름이 초라하게 쓰여져 있을 뿐이었다.

◎경희대 등 9개대 3천여명도 내달 1일이 시한 지난해 9월부터 약대내 한약학과 설치를 반대하며 전면 수업거부를 해온 경희대 등 9개 대학 한의대생들의 유급시한이 3일부터 각 대학별로 시작됨에 따라 대량 유급사태가 불가피해졌다. 3일 교육부에 따르면 한의학과가 설치된 전국 11개 대학중 경원대와 동의대가 각각 지난해 12월 26일과 27일 유급시한을 넘겨 3백70여명이 유급처리된데 이어 경희대·동국대 등 9개 대학 3천여명의 한의대생들도 3일 원광대 3백60여명이 유급된 것을 비롯,다음달 1일까지 대학별로 적용되는 최종 유급시한에 따라 본과 4학년과 수업에 참여한 일부 학생을 제외하고 전원이 유급당하게 됐다. 대학별 유급시한은 경희대(유급대상 5백50여명)가 4일,대전대(4백20여명) 5일,경산대(6백여명)·세명대(1백30여명) 11일,상지대(2백70여명) 12일,동국대(3백90여명) 15일,우석대(1백30여명) 17일,동신대(90여명) 2월1일 등이다. 한의대생들이 집단 유급될 경우 각 대학의 한의대 교수 2백50여명도 일제히 교수직을 사퇴키로 방침을 정해앞으로 상당한 파란이 예상된다. 한편 교육부는 이번 수업거부가 화재등으로 인한 수업불능 상태등 수업일수 감축 승인요건에 해당되지 않는다고 판단,지난 93년 한약분쟁 당시와는 달리 수업일수를 감축해주지 않기로 결정했다.

◎서울대 석사과정 김재홍씨 수석 “기염”/합격 48명중 8명이 학사… 상한가 기록 경희대 한의대가 대졸인재들의 「특수」로 즐거운 비명을 지르고 있다.동양학에 대한 관심과 노후보장,사회적 신분 등 괜찮은 전문직 학과로 인식되면서 서울대 등 명문대 대졸자들의 입학이 갈수록 늘고 있기 때문이다. 29일 96학년도 경희대 특차합격자 발표결과 한의대 합격자가운데 서울대 졸업자 5명,과기대 졸업자 2명,포항공대 1명 등 8명의 대학졸업자가 포함된 것으로 밝혀졌다. 48명모집에 2백75명이 지원해 5.7대1의 경쟁률을 보인 이번 특차전형에서는 서울대,고대,연세대 공대와 경북대 의대 출신 등 주로 공대와 의대출신 명문대 졸업자가 80명,30세이상 지원자도 16명이나 지원한 것으로 나타나 지난해에 이어 높은 인기도를 보여 줬다. 이번 특차전형에서 수능성적 1백82.5점으로 수석을 차지한 김재홍(26)씨는 서울대 물리학과 석사과정 1학기에 재학하다 올 2학기를 휴학한뒤 한의학과에 도전한 예비석사.2백점 만점으로 연합고사 수석을 차지해 매스컴을 타기도 했던 김씨는 강서고재학시절 줄곧 1∼2등 자리를 놓치지 않을 정도로 성적이 우수했다.92년 졸업과 동시에 대학원에 진학하면서 입대,93년에 복학한뒤 지난 9월부터 입시공부를 시작해 4개월만에 수석의 영예를 안았다. 김씨의 과묵한 성격으로 부모들도 합격 전날에야 학교측의 통보를 받고 아들이 시험을 치른 사실을 알았다고 했다. 김씨는 『제대를 한뒤 물리학공부를 계속하면서 학문으로서의 한의학을 전공해야겠다는 생각이 미쳐 입시준비를 했으나 부모님께 걱정을 끼쳐 드릴 것같아 인근 독서실에 나가 몰래 공부했다』며 『그러나 평소 동네 고등학생들의 입시를 돌봐 주고 있었기 때문에 큰 어려움은 없었다』고 말했다. 김씨의 아버지 김평업(60)씨는 『가끔 한의학을 공부해 보고 싶다는 말은 들었으나 무심코 지나쳤다』며 『꼼꼼하고 고집스런 성격으로 미뤄 아마도 한의학에 대한 관심을 전부터 갖고 있었던 것같다』고 놀라워했다.

◎작년보다 10점 덜어져/연·고대 인기과는 백49점선/서울소재 대학 1백14∼1백16점 넘어야 21일 발표된 96학년도 수학능력시험 채점 결과를 분석한 결과 지난해보다 10점 정도 낮은 1백63점 이상이면 서울대 상위권 학과에 지원할 수 있을 것으로 나타났다.연세·고려대 상위권 학과의 경우 인문계 1백49점,자연계 1백53점 이상이면 지원가능할 것으로 보인다. 특차의 경우 1백61점 이상이면 연세대 의예·건축공학·신문방송학과·행정과·상경계열,고려대 의예·신문방송학과·경영학부 등 연·고대 상위권학과 지원이 가능한 것으로 분석됐다. 대성학원·중앙교육진흥연구소 등 입시전문기관들은 이날 올 수능시험 성적을 토대로 각 대학 학과별 일반전형 지원가능점수 및 특차전형 예상합격 점수를 발표했다. 대성학원의 분석결과 인문계의 경우 서울대 법학과는 1백67점 이상,서울대 외교학과·영문과·신문학과·경제학부 1백63점,서울대 심리·영어교육·불문·중문 1백61점,서울대 동양사·인류·철학 및 고려대 법학·연세대 신문방송학과는 1백58점 이상이면 지원이 가능하다. 또 1백49점 이상이면 연세대 인문학부,고려대 경제·중문,서강대 경영학부,이화여대 외국어교육·영어과 등에 지원할 수 있으며 1백47점 이상이면 이화여대 법학,한양대 법학,한국외대 영어,경희대 신문방송,서울시립대 세무과에 지원할 수 있다. 자연계는 서울대 의예과가 1백67점 이상이어야 지원가능하고 서울대 컴퓨터공학·건축·전기공학부는 1백64점,서울대 자연과학대학·치의예·산업공학·원자핵공학과,연세대 의예과 및 경희대 한의예과는 1백61점이 자원가능 점수로 예측됐다. 이밖에 연·고대 상위권 학과 1백53점,연·고대 및 지방 국립대 상위권 학과 1백45점,중위권 대학 중위권 학과 1백36점 등으로 나타났다. 서울소재 대학에 지원하려면 인문계 1백16점,자연계 1백14점은 넘어야 할 것으로 전망했다. 대성학원은 특차모집의 경우 상위권대학에 대한 복수지원 허용으로 경쟁률이 지난해보다는 다소 떨어지겠지만 연세대 의예과등 상위권대학 인기학과 합격선은 일반전형 지원가능 점수보다 전체적으로 5∼7점 높아질것으로 내다봤다. 또 중앙교육진흥연구소는 인문계 일반전형의 경우 서울대 법학·영문·경영·정치·외교·경제학부는 1백62∼1백66점,서울대 상위권 학과 1백58∼1백60점,연·고대 상위권학과 1백50∼1백56점,수도권 중상위 및 지방 국립대 상위권 1백38∼1백47점을 지원가능점수로 분석했다. 자연계는 ▲서울대 상위권학과 1백64∼1백67점 ▲서울대 중상위,연·고대 상위,포항공대,기타대 의예 및 한의학 계열 1백59∼1백49점 ▲수도권 중상위,지방 국립대 상위권 1백40∼1백45점 ▲수도권 중위,지방 국립대 중상위권 1백34∼1백37점 ▲수도권 소재대학 1백18점이 넘으면 지원가능하다고 내다봤다.

◎한의사협 주최 국제학술회 9∼12일 서울서 제8차 국제동양의학 학술대회가 9일부터 12일까지 나흘동안 한국을 포함한 25개국의 한의학 관련 학자 2백여명이 참가하는 가운데 대한한의사협회 주최로 서울 힐튼호텔에서 개최된다. 74년 한국에서 제창하여 1회대회가 서울서 열린 이래 4번째로 한국에서 갖게 되는 이번 대회에서는 「난치병의 치료와 전망」이라는 주제로 모두 1백42편의 논문이 발표된다. 대회장은 허창회 대한한의사협회회장이,주제발표는 경희대 류기원교수가 각각 맡았으며 중국의 케치 첸교수(중국전통의약학원),일본의 가츠토시 데라사와교수(부산의과약과대학),데켄박사(WHO서태평양지역사무처근무),구에시웅 시에교수(국립대만대학)등 4명의 저명학자들이 특별발표를 하게 된다. ◎대회장 맡은 허창회 협회장/“자연힘 빌려 인류 공동과제 해결/「한방이 유일한 길」 확인 계기될것” 『서울서 네번째 갖게 되는 이번 학술대회의 주제가 「난치병의 치료와 전망」인 만큼 세계각국 회원들이 매우 높은 관심을 가질 것으로 확신합니다』 9일부터 개최되는 제8회 국제동양의학 학술대회의 대회장을 맡은 허창회 대한한의사협회 회장은 『이번 국제학술행사를 그동안 열렸던 어느 국제대회보다도 훌륭한 한의학 축제로 만들기 위해 집행위원회를 중심으로 만반의 준비에 박차를 가하고 있다』고 밝혔다. 허회장은 『지금 세계의학계는 인류의 건강을 위협하는 암,에이즈와 각종 만성질환,성인병등의 퇴치방법을 찾는데 온힘을 기울이고 있다』면서 『그러나 이들 난치병의 치료는 현대과학적인 방법만으로는 해결할 수가 없으며,따라서 자연의학적인 동양의학의 방법이 매우 관심있게 모색되고 있다』고 설명했다. 『때마침 세계화를 지향하는 국정목표에 맞춰 한의학의 세계화가 추진되고 있는 시점에서 열리는 이번 학술대회야 말로 세계의학계가 인류사회의 공통과제인 난치병치료는 동양의학적인 방법으로만 해결이 가능하다는데 공감할 것입니다』 특히 이번에는 중국에서 처음으로 참여하며 멀리 캐나다 러시아 이탈리아 불가리아 체코 루마니아 등에서도 동양의학 권위자들이 참가함으로써 한층 권위를 지니는 세계적 학술대회가 될 것이라고 허회장은 강조했다.

대만정부는 대만을 아시아의 한의학 중심지로 만든다는 계획아래 앞으로 3억위안(미화 1천1백만달러)을 투자한다. 경제부 공업국은 대만정부가 공장을 설립하고 새로운 한의학을 개발하는 문제와 관련,민간회사들과 합작사업을 벌일 것이라며 이같이 발표했다. 경제부 공업국은 정부가 한약의 성분·효능·부작용 등에 관한 일련의 기준을 오는 97년까지 마련한 뒤 99년부터 대량생산 체제를 가동할 계획이라고 밝혔다. 정부관리들은 연간 40억위안(1억5천만달러)규모의 시장을 놓고 2백57개 회사가 한약과 약초를 이용한 건강식품을 생산하고 있다며 정부는 연간 판매액이 오는 20 02년까지 1백억위안(4억달러)에 이르기를 바라고 있다고 덧붙였다.

전국 한의과대학 학생회연합(전한련·의장 이영욱 동국대 한의학과 본과2년)소속 학생 1백20여명은 17일 하오 8시15분쯤 서울 수송동 조계사 경내로 들어가 『정부가 추진하고 있는 약대내 한약학과 설치에 반대한다』며 대웅전 뒤편 계단에서 농성을 벌였다. 이에 앞서 전한련 학생과 학부모등 72명은 이날 낮 12시쯤 광화문에 모여 10여분간 기습시위를 했다.

전국 한의과대학 학장과 학과장 22명은 20일 낮 경희대 한의과대학 학장실에서 모임을 갖고 『한약학은 양약학의 곁가지가 아니며 한의학과 동일한 학문적 바탕에서 교육되어야 한다』고 주장하고 약학대학 안에 한약학과를 설치하려는 정부 방침에 반대하는 결의대회를 오는 28일 하오 경희대에서 갖기로 했다.

한의사협회와 약사회,한의과대와 약대 학생들이 96학년도부터 한약학과를 약학대학 안에 설치하기로 한 정부 방침에 일제히 반발하고 있다. 11개 대학 한의대생들의 모임인 「전국한의과대학 학생회연합」(전한련)은 18일 앞으로 사흘동안 대학별로 비상 학생총회를 갖고 한약학과를 한의과 대학 안에 설치해줄 것을 정부에 요구하는 한편 소속 학생들을 상대로 수업거부 돌입 여부를 묻는 투표를 하기로 했다. 「전한련」은 이날 성명서를 통해 『한의학의 독자적인 발전을 위해 93년 약사법 개정 당시 약속한 대로 한의대 안에 한약학과를 설치하고 공중보건 한의사제도를 도입해야 한다』고 주장했다. 한국 약학대학협의회(회장 김창종 중앙대 약대학장)도 이날 성명을 통해 한약학과 신설을 결정하기에 앞서 의약 분업및 양·한방을 포함하는 의료 일원화에 대한 합리적인 기본 계획을 수립하는 것이 우선돼야 한다고 주장했다.

한약학과 설립과 한약조제시험등을 둘러싼 한의사측과 약사측의 대립이 또다시 절제 잃은 업권다툼 양상을 보이고 있어 실망이 크다.두 단체 모두 정부가 93년 약사법개정 당시 약속한 한약학과 설립등 후속조치를 놓고 자기들의 집약된 의견을 표시하는 것으로 설명하고 있으나 한의사측은 조속 시행을,약사측은 백지화를 요구하며 총동원태세로 맞서고 있는 것은 그 교육수준과 업종에 걸맞지 않은 행태다. 한의사와 약사 두 단체가 대립하는 근원을 국민들은 너무나 잘 알고 있다.두 단체 모두 93년 충돌때부터 「국민보건을 위하여」라는 명분을 내걸고 나섰지만 분쟁의 핵심은 한약조제를 통한 엄청난 부가가치 점유권 쟁탈에 있는것으로 많은 국민들은 보고 있다.오죽하면 시중에서 『또 보약싸움이야』하고 지겨워하는 것을 두 단체만이 못듣고 있는 것은 아닐 것이다. 한약조제권문제 완전 해결은 현재로선 어렵다고 본다.앞으로 근본적인 의약분업이 실시되고 한·양방 협진체제나 일원화가 확립되어야 해소될 문제다.이 방안은 정부가 충분한 시일을 가지고 전문기관을 통한 연구 검토를 거쳐야 도출할 수 있는 큰 과제다.보건복지부가 지난해 10월 산하 특수법인으로 한국한의학연구소를 발족시킨 것도 한의학을 과학화하여 양방과 협진체제를 갖게 하며 의약 분업길을 모색하기 위한 것이라고 밝히기도 했다. 보건복지부가 그간 한의사와 약사단체 의견도 듣고 관련 전문가들과의 상당한 협의를 거쳐 두 단체 이해에 그리 상충하지 않는다고 판단하여 조정한 것이 이번의 조정안이라고 본다.한의대와 약대가 함께 설치돼 있는 종합대학에 최소규모로 한약학과를 설치키로 한 것이나 지난번 조정한대로 약사에 대한 한약조제시험을 연 1회 이상 실시한다는 방침은 두 단체를 모두 배려한 우선의 최선 조치라고 볼 수 있다.정부정책을 따르고 시행과정에서 문제점이 나오면 다시 정당한 의견을 내어 조정토록 요청하는 것이 정도다.정부당국도 관련 후속조치를 급히 서둘러야 한다.

◎한약조제자격 첫 시험 12월에/한의사회­약사회 모두 반발 보건복지부는 16일 한·약분쟁과 관련,내년부터 한약학과를 약학대학에 설치하되 교수인력과 시설장비,한의학과 약학의 공동연구 가능성 등을 고려해 한의대와 약대가 있는 대학에서 모두 40명을 뽑도록 했다고 발표했다. 이에 따라 한의대와 약대가 있는 경희·원광대는 내년부터 한약학과를 신설,각각 정원 20명의 신입생을 뽑을 수 있게 됐다. 이경호 약정국장은 이날 『한약학과 신설 문제는 현행 약사법과 93년 합의를 충실히 지키는 것을 원칙으로 삼았다』고 설명했다. 복지부는 약사에게 한약조제 자격을 부여하는 시험은 약사법령에 따라 매년 1회 이상 실시하되 첫 시험은 오는 12월 중에 실시할 계획이라고 말했다. 또한 10월 안에 관계 전문가들로 「한의·약발전정책협의회」를 구성,앞으로 2년동안 현행 약사법에 기본원칙만 규정돼 있는 한방 의·약분업의 구체적인 내용과 실시시기,한의사와 약사가 갈등을 빚고 있는 한의사 및 한약사 인력의 수급 등 한의·약 발전을위한 종합계획을 마련할 방침이라고 말했다. 이와함께 복지부는 96년도 의과대학 정원은 지난 94년에 교육부와 협의된 40명을 제외하고는 증원하지 않기로 했다. 복지부는 이미 95학년도에 의대 입학정원을 2백명 늘렸고,의대 입학생 1명당 인구가 1만4천7백76명에 이르러 일본의 1만5천9백30명과 미국 1만5천6백22명 수준을 앞지르는 등 의사 배출이 지속적으로 늘어날 것으로 예상돼 더 이상 증원하지 않기로 했다고 밝혔다. 한편 한의사협회(회장 허창회)는 이날 기자회견을 통해 『한약학과를 약학대에 설치하도록 한 것은 명백한 월권이며 한약학을 양약학에 종속시키겠다는 발상』이라면서 『다음 주부터 지부별로 집회를 열어 한약학과 약학대내 설치 철회운동을 벌이고 전국 규모의 집회도 열겠다』고 밝혔다. 대한약사회(회장 정종화)는 이날 『한약사제도 폐지를 위한 약사법 재개정 운동을 계속하겠다』고 밝히고 19일 한약사제도 반대를 위한 과천집회를 강행하고 약학대학 교수,약학대생 등과도 연계해 투쟁을 계속하겠다고말했다.

◎치료체계·발전 성과 국제방송 통해 부각/의료기술 낙후·의약품 품귀현상 타개 일환/전체 주민 대상,약초재배 사업 대대적 전개 북한당국이 올들어 이른바 「고려의학」이라고 불리는 한의학의 육성에 총력을 기울이고 있어 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.북측은 최근 국제방송 보도를 통해 그간의 고려의학 발전성과를 중점 부각시키고 있다. 즉 중앙으로부터 말단 보건기관들에 이르기까지 고려의학 치료체계가 정연하게 세워졌다고 주장하면서 이를 『김일성부자의 현명한 영도의 결과』로 돌린 것이 대표적 사례다. 북한당국은 이와 함께 최근 리 단위로 한약재 생산을 위한 약초밭 확대에 열을 올리고 있다는 소식이다.약초 생산부문과 보건일꾼을 중심으로 진료소 주변과 비경작지에 약초밭을 조성토록 하는등 약초재배사업을 『전군중적으로 전개할 것』을 독려하고 있는 것이다. 뿐만 아니라 정무원 보건부 고려약생산관리국의 주도하에 일반주민들에게 약초심기와 재배,채취등의 지식을 주입시키고 있는 것도 주목되는 움직임이다.각마을 주민들에게약초의 생김새와 약으로 사용되는 부위등을 여러가지 그림과 실물을 갖고 해설하면서까지 약초 재배와 채취를 적극 독려하고 있는 것이다. 이처럼 북한당국이 최근 새삼스럽게 전주민들에게 한의학 진흥과 이를 위한 약초재배 사업을 「다그치고」 있는 것은 선진의료기술과 설비 낙후에 따른 고육책의 성격이 두드러진다는 분석이다.특히 당면한 의약품 품귀현상을 타개하기 위한 방편의 일환이라는 지적이다. 북한이 마이신과 페니실린등 기초 의약품 품귀현상을 빚고 있다는 것은 오래전부터이다.해외 출장을 다녀오는 외교관이나 무역상사원 및 벌목공들에게 당정간부들이 의약품을 뇌물로 상납받는 비리가 횡행하고 있다는 귀순자들의 증언이 이를 입증한다. 이 때문에 올 7,8월의 집중호우로 인해 부상자와 콜레라등 수인성 전염병 환자가 속출하고 있음에도 제대로 손을 쓰지 못하는 형편으로 알려지고 있다.북한당국은 급기야 지난 8월29일 세계보건기구(WHO)에 의약품 긴급지원을 공식 요청하기도 했다. 한편 북한이 한의학의 과학화에 역점을 두기 시작한 것은 지난 74년 김일성이 『의학과학을 주체성있게 발전시키라』고 「교시」한 이후로 알려져 있다. 북한은 한의학을 한때 동의학이라고 불렀다.그러다가 93년부터 「민족 주체성을 살린다』는 취지하에 고려의학으로 부르기 시작했다. 이에 따라 한의사를 지칭했던 동의사가 고려의사로 바뀌어 불리게 됐다.동의병원→고려병원,동약→고려약,동의요법→고려치료법 등으로 명칭이 변경된 것도 마찬가지 맥락이라고 할 수 있다.