◎교육부 “구제조치 고려안해” 한약분쟁과 관련, 수업을 거부해온 전국 11개 한의대생 4천5백61명의 유급이 확정돼 97학년도 신입생 모집이 큰 차질을 빚게 됐다. 교육부는 지난 5월 15일부터 일제히 수업거부에 들어간 전국 11개 한의대생 4천5백87명 중 유급시한 전에 수업에 복귀한 경희대·경원대 등 2개대 본과 4학년 26명을 제외한 4천5백61명이 이 날로 모두 유급시한을 넘겨 유급이 확정됐다고 1일 밝혔다. 특히 연속으로 유급을 당할 경우 제적토록 하고 있는 경원대·경희대·동국대·동신대·동의대·세명대·우석대 등 7개대 2천2백82명 중 지난해 2학기에도 유급을 당했던 1천5백46명은 학칙개정을 포함한 별도의 조치가 없는한 제적이 불가피해졌다. 안병영 교육부 장관은 『한의대생들이 수업에 복귀하려는 노력을 보이지 않는 상황에서 정부가 먼저 구제조치를 내놓기는 어려우며 현재로선 아무런 구제조치도 고려하고 있지 않다』고 밝혔다. 대규모 유급 사태로 한의대 본과 3·4학년의 경우 계절수업 등으로 수업을 보충한다 해도 졸업이 1년∼1년반 가량 늦어지게 되며 학생 수용능력 초과에 따라 올 한의대 입시에서 신입생 모집규모가 큰 폭으로 줄거나 모집 자체가 불투명하게 됐다. 더욱이 학년 유급제를 채택하고 있는 경원대·경산대·경희대·동국대·세명대·우석대·원광대 등 7개대는 1년 과정을 유급당하기 때문에 현재로서는 2학기 수업은 물론 신입생 모집도 할 수 없게 된다.〈한종태 기자〉

◎“한약분쟁 대안제시로 돌파구 모색”/공중보건의제·첩약의보제 도입 절실 대한한의사협회는 31일 서울 힐튼호텔에서 임시대의원총회를 갖고 문준전씨(56)를 신임회장으로 선출했다.전임 박순희 회장은 한약분쟁에 대한 책임을 지고 사퇴했다. 문회장은 『앞으로 집단적인 투쟁을 지양하고 대화와 정책대안을 제시하는 방향으로 한약분쟁의 돌파구를 모색하겠다』고 밝혔다. ­구체적인 정책대안은. ▲독립적인 한의약법 제정,정부내 한의약정국 설치,공중보건의제의 도입,첩약 의료보험 실시 등을 우선 관철시키겠다. ­이미 치러진 한약조제시험에 대한 입장은. ▲시험의 무효화에 대한 법적 투쟁을 계속하겠다.「1백방 처방」등은 한의학의 전문성이 전면부정되는 한의학의 존폐가 걸린 문제로 이 점만은 양보하기 어렵다.부정시험 관련자의 처벌도 계속 요구하겠다. ­제적위기에 몰린 한의대 학생에 대한 대책은. ▲한의학의 선배로서 어린 학생들은 학교로 돌아가기를 진심으로 바란다.그러나 이들이 학교로 돌아갈 수 있도록 정부당국은 납득할 만한정책제시가 필요하다. ­정부에 하고 싶은 말은. ▲한의학의 수호는 민족의 전통성을 바로 세우는 길이다.한약분쟁이 단순히 밥그릇다툼이 아니라고 밝힌다.의료개혁위를 통해 모든 대화노력을 경주하겠다. 문회장은 서울고와 경희대 한의학과를 졸업하고 동국대 한의대학장 및 병원장을 역임했다.〈김경운 기자〉

◎복지부/규격화 대상 한약재 80종으로 늘려 오는 10월부터 보약이나 자주 사용되는 한약 첩약의 적정가격이 공시된다.녹용 등 비싼 한약재 10종에 대한 「품질특별관리인증제도」도 실시된다. 보건복지부는 31일 이같은 내용의 「한약재규격화 및 가격관리방안」을 마련,오는 10월부터 단계적으로 시행해 나가기로 했다. 복지부는 한방 병·의원이나 약국에서 자주 쓰이는 처방이나 보약성 한약 첩약의 적정가격을 산출,10월부터 소비자에게 정보로 제공하기로 했다.내년부터는 각 시·도지사가 이를 참고해 첩약가격을 인가가격으로 고시하도록 권장키로 했다. 한방 첩약에 대해 인가가격제가 실시되면 시·도로부터 허가받은 가격만 받을 수 있게 된다.현재 양방 병·의원의 경우 의료보험적용이 안되는 진료행위에 대해서는 시·도지사의 인가를 받아 일반수가를 적용하고 있다. 첩약의 적정가격은 약재비·관리비·진찰료·조제료 등 원가를 고려해 약국이나 한방 병·의원별로 다르게 책정된다.한국의료관리연구원이 복지부의 의뢰로 조사하고 있다. 복지부는 또 원산지·색깔·향기·품질·크기 등 표준화된 규격기준에 따라 제조한 뒤 이를 공장도가격과 함께 포장에 표시토록 하는 규격화대상 한약재품목을 현재의 36종에서 11월부터는 80여종으로 늘릴 예정이다. 특히 녹용·우황·사향·웅담 등 고가의 한약재 10종에 대해 한국의약품수출입협회 의약품시험연구소에서 품질을 검사한 뒤 검정증지를 포장지에 붙이도록 하는 품질특별관리인증제도를 10월부터 도입한다.

◎쌍화탕 등 원료… 11% 기준치 초과 쌍화탕 등 한방 엑기스제제의 원료로 사용되고 있는 수입한약재에서 맹독성 농약이 검출됐다. 보건복지부는 올 상반기중에 수입 생약추출물중 28개를 임의로 선정해 잔류농약을 검사한 결과 이중 10.7%인 3개 약재에서 기준치(생약의 잔류허용치 준용) 이상의 농약이 검출됐다고 24일 밝혔다. 복지부에 따르면 중국산 천궁엑기스에서는 맹독성 농약 엔드린이 기준치(10ppb)보다 훨씬 높은 16ppb가 검출됐다.역시 중국산인 삼소유연조엑기스에서도 농약성분인 BHC가 기준치(2백ppb)를 초과한 2백33ppb가 함유됐다. 이탈리아산 생약재인 센텔라아시아티카의 정량추출물에서는 디엘드린이 기준치(10ppb)보다 2.7배나 많은 27ppb가 검출됐다.〈조명환 기자〉

◎오늘부터 15대국회 첫 상임위… 쟁점 점검/여야 세금추가경감 추진… 정부와 마찰일듯­재경위/기초단체장 정당공천 배제 첨예 공방 예고­내무위/성폭력·종합생활부 혼선 등 집중거론 전망­교육위 22일부터 시작되는 국회 상임위 활동에서는 각종 현안이나 쟁점을 놓고 여야간은 물론 여야 및 정부측과의 치열한 공방전이 예상된다.그 내용을 점검해본다. ▲법사위=4·11총선의 공정성 시비 및 검·경중립화 문제가 핵심 쟁점이다.특히 검·경 중립화 문제는 여야 모두 내년 대선을 앞두고 기세싸움의 자세로 임하면서 뜨거운 격돌이 예상된다.야당측은 ▲인사청문회 도입 ▲국회출석의무 부여 ▲퇴임 후 일정기간 공직취임 제한 등 검찰총장에 대한 「견제장치」마련에 초점을 맞추고 있다.「성폭력특별법」(가칭) 제정문제도 주요 현안으로 부상했다. ▲행정위=신설될 해양부 명칭이 기능 및 관계부처 조정문제와 맞물려 논란이 예상된다.수산청과 관계기관은 「해양수산부」로 하자는 견해를 제시하고 있고,신한국당측도 동조하고 있다. ▲재경위=물가상승과 증시침체,국제수지적자 및 외채 증가,「고비용,저효율」 경제구조의 개선 방안 등에 대한 진단과 처방이 주요 쟁점이다.정부가 제출한 국세기본법,소득세법,증권거래세법 개정안 등 3개 민생 법안도 시급을 요하는 사안이다.여야는 내년 대선을 겨냥,추가 세부담 경감을 추진하고 있어 정부측과 마찰이 예상된다. ▲통일외무위=4자회담 성사여부,대북경수로 건설 지원과 관련한 한·미·일 공조 문제,급진전 기미의 미·북관계 등이 현안이다.쌀 지원 등 남북경협 확대문제,한·미행정협정(SOFA) 개정협상,배타적경제수역(EEZ) 법안,한·일어업협정 등도 쟁점이다. ▲내무위=기초자치단체장 정당공천 배제문제,부정선거공방 및 선거사범 편파수사 시비,경찰 중립화와 관련한 박일용경찰청장의 지휘서신 문제 등을 놓고 첨예한 공방이 전망된다.지방자치단체의 권한 확대,서울시 인사의 형평성 문제,소녀가장의 집단 성폭행 사건 등도 집중 거론될 것으로 여겨진다. ▲국방위=『북한 함정이 해상북방한계선(NLL)을 넘어와도 상관없다』는 이양호국방장관의 발언이최대 논란거리로 부상하고 있다.야당측은 총선 도중 돌출한 북한 무장병의 판문점 공동경비구역 투입등 이른바 「북풍」문제를 쟁점화할 태세다.군사시설 보호구역 축소,상근 예비역제도 개선,차차세대전투기 사업 등도 주요 현안이다. ▲교육위=성폭력문제,종합생활부 성적산출 방식을 둘러싼 일선 고교의 혼선등이 집중 거론될 전망이다.학교급식실시,교원처우개선,교육자치 확보,학교운영위원회문제 등도 관심사다. ▲문체공위=최근 「충무공 거북선 총통」위작사건에서 나타난 문화재 정책의 난맥상과 종합방송법안,2002년 월드컵 지원방안 등이 비중있게 다뤄질 사안이다. ▲농림수산위=배타적경제수역(EEZ)내에서의 어업자원 보호를 위해 외국인어업관리법 제정문제가 주요 현안이다.내년부터 시행될 「추곡 하한 가격보장 약정수매제」,의무수입쌀(MMA) 대책 등도 집중 거론될 전망이다. ▲통상산업위=무역수지 적자 및 자동차,정보통신,건설시장의 완전 개방 요구 등 미국의 통상압력 대책 등에 대해 초당적 논의가 예상된다. ▲통신과학기술위=통신사업자 선정 공정성 시비,신도시 전화요금체계 조정 철회 및 시내전화료 인상 움직임이 주요 쟁점이다.영광 원자력발전소에서 배출되는 온배수 문제도 현안이다. ▲환경노동위=시화호 오염,여천공단 주변 주민피해,적조현상으로 인한 어민피해,노조의 작업중지권 및 노동관련법 개정문제 등이 주요 쟁점이다.노동조합에 대한 작업중지권 반대의사를 밝힌 노동부 발표도 논란거리다. ▲보건복지위=한약분쟁이 여전한 고정메뉴다.지난해 제정에 실패,올가을 정기국회에 상정될 「의료분쟁조정법」도 논란이 예상된다.지난 4월 발족한 식품의약품 안전본부의 첫 업무 보고에도 관심이 쏠리고 있다. ▲건설교통위=신공항건설사업 등 사회간접자본(SOC) 사업 참여자에 대한 현금차관 도입 등의 특혜 허용,대구 위천 국가공단 지정문제 등을 놓고 격돌이 예상된다.특히 위천공단 문제는 여야를 떠나 대구·경북권과 부산·경남권 의원들 사이에 첨예한 대립이 불가피하다.「수도권 신공항건설촉진법」도 처리에 시급을 요하는 법안이다. 이밖에 운영위는 해양부 신설에 따라담당 상임위 신설 여부가 관건이다.〈박대출 기자〉

고려대는 17일 한의과대학을 신설,내년부터 신입생을 뽑는다는 목표로 최근 교육부에 정원조정신청을 냈다고 밝혔다. 한의예과와 한약학과로 구성,학년별로 한의예과 50명,한약학과 20명 등 정원을 70명으로 한다는 방침이다.〈김태균 기자〉

◎국내 중기… 「바이오 헤어닥터」 새달 시판/한약재 60여종 배합… 기네스협 제출/의학계 “부작용 우선 검중을” 신중 한 중소기업이 즉석에서 효과를 확인할 수 있는 발모제를 개발해 화제가 되고 있다. 서울 강남구 역삼동에 있는 (주)엘오코스메틱(대표 김승부)에 따르면 「바이오 헤어닥터」라는 발모제는 탈모 부분에 바르면 몇 분만에 머리카락이 솟아난다는 것. 머리카락이 빠진 뒤에도 두피 속에서는 머리카락이 계속 자라지만 지방과 불순물이 쌓여 모공이 막히는 바람에 밖으로 뻗어나오지 못한다는 점에 착안해 개발했다. 당귀,황기 등 한약재와 토코페롤 등 60여종의 성분을 배합해 만든 이 발모제를 바르면 지방과 이물질이 제거되면서 모발이 드러나 정상적으로 자란다고 설명했다.머리카락이 빠지면서 죽어버린 모공세포도 회생한다는 것이다. 모발이 계속 자라 무성해지기까지는 대략 석달가량이 걸린다고 한다. 다만 오랫동안 가발을 사용한 사람에게는 별 효과가 없다. 국회의원 P씨를 비롯,종교인 C씨,전직장관 L씨 등 유명인사들도 이약을 사용한 것으로 알려졌다.지난 9일 서울 여의도 63빌딩에서 공개한 효능실험 결과를 한국기네스협회에 제출,심의가 진행중이다. 그러나 의학계에서는 동물 및 인체 임상실험을 통해 부작용이 있는지를 우선 검증해야 한다는 신중한 반응을 보였다. 회사측은 다음달 3일 롯데호텔에서 속성발모시연회를 갖고 발매에 들어갈 예정이다.〈박용현 기자〉

◎어머니 묘소 가다 야산중턱서 발견/1뿌리 1백만원… 3천여만원 벌어 ○…어머니 묘소를 찾아가던 30대 가장이 1뿌리에 1백만원을 호가하는 산삼을 무더기로 캐 횡재. 전북 완주군 구이면 두현리 진동순씨(38·음식점주인)는 지난 9일 낮 어머니 묘소를 가기위해 집에서 약 3㎞쯤 떨어진 구이저수지 부근을 지나다 야산중턱 숲속에서 길이 25∼30㎝크기의 10년생 산삼 34뿌리를 캤다고. 진씨는 『모친 제삿날을 맞아 마음이 울적해 아내와 두살배기 아이를 데리고 어머니 묘소를 찾아가던중 인삼잎처럼 생긴 것이 눈에 띄어 이를 모두 캔 뒤 전주시내 5곳의 한약상에서 감정을 받아본 결과,모두 산삼으로 확인됐다』면서 『산삼을 팔아 불우이웃도 돕고 현재 남의 산에 모시고 있는 어머니 묘소도 집 가까운 곳으로 이장할 계획』이라며 싱글벙글.〈김제=조승진 기자〉

◎연속유급 670명은 제적위기 한약분쟁으로 수업거부중인 전국 11개 한의대생 3천9백여명 가운데 지난 달 유급시한을 넘긴 세명대생 1백40명을 포함,모두 6개 한의대생 1천6백여명이 3일자로 유급시한을 넘겼다. 3일 교육부에 따르면 경원대 전학년 1백69명,원광대 한의대 전학년 6백7명과 경희대 예과2년∼본과3년 4백57명,상지대 예과2년∼본과3년 2백47명,우석대 예과2년∼본과3년생 1백23명 등 5개대 1천6백3명이 이날까지 수업에 복귀치 않음에 따라 유급시한을 넘겼다.이들 가운데 지난 2학기에도 유급을 당한 경원대 경희대 우석대 한의대생 6백70명은 제적상태에 들어갔다. 이에 앞서 세명대 본과 1학년 44명은 지난 달 21일로,예과2년 및 본과2∼3년생 1백여명은 지난 달 28일로 각각 유급시한을 넘겨 이들중 지난 해에도 유급을 당한 1백20여명이 사실상 제적됐다. 한편 동신대 전학년 2백8명이 5일까지 수업에 복귀치 않을 경우 유급시한을 넘기는 것을 비롯해 오는 8월1일까지 잇따라 학교별로 최종 유급시한이 다가와 수업복귀가 이뤄지지 않을 경우모두 유급 또는 제적을 당하게 된다.〈한종태 기자〉

한약에 양약을 섞어 팔거나 특효약이라며 폭리를 취하는 등 한약조제와 관련된 위법·부당행위에 대한 단속이 대폭 강화된다. 보건복지부는 오는 15일부터 복지부와 식품의약품 안전본부,6개 지방식품의약품청에 「한약조제관련 위법·부당행위신고센터」를 설치,운영한다고 2일 밝혔다. 이달부터 기존의 개업한의사 6천여명 외에 2만4천여명의 약사가 추가로 한약을 취급할 수 있게 됨에 따라 한약의 오·남용을 막고 불법조제 및 과대광고·폭리 등으로부터 소비자를 보호하기 위한 것이다. 이같은 행위가 적발되면 위반횟수에 따라 15일간 업무정지,자격정지 3개월·6개월,면허취소 등의 행정처분과 함께 1년이하의 징역 또는 3백만원이하의 벌금형을 받는다.〈조명환 기자〉

국립보건원(원장 조병륜)은 지난달 23일 실시된 제3회 한약조제시험에 1천5백66명이 응시,1천3백89명(합격률 88.7%)이 합격했다고 2일 발표했다.

◎한약재 감별문제관련 수사 촉구/약사회,“증거 못대면 법적 대응” 경제정의실천시민연합(경실련)은 제 2회 한약조제시험의 실기과목인 한약재 감별에 출제된 한약재가 사전유출됐을 가능성이 높다고 주장하며 검찰의 수사를 촉구했다. 또 이번 시험의 출제 책임자인 국립보건원장 등이 출제장을 무단이탈했을 뿐만 아니라 출제위원이 휴대폰으로 외부와 통화했으며 출제자격이 없는 보건복지부 사무관이 출제에 참여했다고 주장했다. 경실련 유재현 사무총장은 1일 기자회견을 통해 『지난 5월 19일 치러진 제2차 한약조제시험 직전에 한약재감별 실기문제로 출제될 한약재 종류가 유출됐다』며 『시험에 나온 익모초,음양곽,백계자 등 30종의 한약재는 17∼18일 이틀간 전국약사회지부 사무실에 일제히 전시됐다』고 주장했다.유총장은 당시 전시된 30가지 약재 가운데 27종이 실제 시험문제로 출제된 것이 확인됐다고 말했다. 이에 대해 복지부는 『감사원이 지난 5월26일부터 6월3일까지 첩보제공자,출제관계자,한약재 구매담당자 및 한약재 판매상을 대상으로 탐문 등의 방법으로 사전유출 가능성을 정밀조사했으나 「뜬 소문」으로 결론지었다』면서 『출제관계자들의 출제장 이탈도 한약재 구매,시험장 점검 등 불가피한 임무수행을 위한 것이었으며 출제장 관리책임자인 보건고시과장의 사전승인을 받았다』고 반박했다. 한편 한의사협회는 경실련의 주장에 대해 한약조제시험의 완전무효를 요구하는 성명을 내고 총체적 부실관리의 책임을 물어 김양배 보건복지부장관을 구속수사하라고 촉구했다. 한편 대한약사회는 『확인되지 않은 것을 부풀려 발표하는 꼴』이라며 『확실한 증거가 없을 때에는 법적대응도 불사하겠다』고 밝혔다.〈박준석 기자〉

◎세명대 38명 시한지나 제적 확정/작년 유급 천7백여명도 불가피/교육부 “수업일수 단축 등 학칙개정 불허” 한약조제시험의 무효화를 주장하며 42일째 수업을 거부하고 있는 전국 11개 한의대생 3천9백80여명이 집단 제적 또는 유급될 위기에 처해 있다. 이 가운데 특히 경희대 동국대 경원대 동신대 동의대 세명대 우석대 등 7개 대학의 1천7백여명은 제적이 불가피하게 됐다.지난 해 2학기에도 유급을 당한데다 「연속 유급일 경우 제적된다」는 학칙에도 불구하고 수업거부 의사를 굽히지 않고 있기 때문이다. 25일 교육부에 따르면 지난 달 15일부터 일제히 수업거부에 들어간 11개 한의대생 중 세명대 본과 1학년 44명이 지난 21일로 수업복귀 시한이 지났다.이들 중 지난 해에 유급을 당한 38명은 사실상 제적이 확정됐다. 또 세명대 예과 2년·본과 2∼3년 1백2명이 오는 28일까지,경원대 전학년 1백69명·원광대 전학년 6백7명과 경희대 예과 2년∼본과 3년 4백57명 등은 다음달 3일까지 수업에 복귀하지 않으면 유급처리된다. 이밖에 동신대 전학년 2백8명은 다음달 5일 등 모든 한의대생들이 대학·학년별로 8월1일까지 잇따라 최종 유급시한을 맞게 된다. 한의대생들은 학칙에 따라 15∼16주의 수업을 받아야 하나 수업거부로 학교·학년별로 7∼8주의 수업일수가 부족한 실정이며 2학기가 시작되는 오는 8월31일 이전에 수업일수를 채워야 한다. 그러나 학생들은 제적을 당하더라도 한약분쟁이 해결되지 않는 한 수업거부를 철회하지 않는다는 강경한 입장을 고수하고 있어 수업복귀 가능성은 매우 희박한 상태다. 교육부는 한의대생의 수업거부가 천재지변 등으로 인한 수업불능상태 등 수업일수감축 승인요건에 해당되지 않는다고 판단,수업일수 감축이나 제적을 면할 수 있는 어떠한 학칙 개정도 받아주지 않을 방침이어서 지난 해에 이어 무더기 제적 또는 유급사태가 예상된다. 현재 한의대 본과 3·4학년은 계절수업 등으로 모자라는 수업을 보충한다 하더라도 졸업이 1년∼1년반 정도 늦어지며 내년도 신입생 모집 정원도 줄어들게 된다. 교육부는 지난 93년 한의대생들의 대량 유급사태 때도 교수 및강의실 수준을 감안해 94학년도 신입생 모집 정원을 일률적으로 30% 정도 줄였었다.〈한종태 기자〉

제3회 한약조제시험이 23일 상오 10시부터 서울 은평구 구산중학교 등 3곳에서 치러진다. 지난 달 19일 실시된 제 2회 한약조제시험에 응시하지 않은 약사 1천7백72명을 대상으로 실시되는 보궐적 성격의 추가시험이다.

◎한약시험출제 참여 않기로/한의사협선 무료진료 1주 연장 한의사협회의 폐업 철회로 한의원들이 17일 정상영업에 들어간 가운데 한의대 교수들이 출근을 거부하는 등 한약분쟁의 파장이 여전히 수그러들지 않고 있다. 한의사협회는 폐업 철회에 따라 이 날부터 1주일 가량 각 시·도지부별로 무료진료를 계속하기로 했다.협회는 조만간 대의원총회를 열어 폐업 철회 이후의 대응방안을 논의할 방침이다. 그러나 「전국 한의대 교수협의회」(회장 송병기·경희대)소속 교수들은 이 날부터 소속 병원으로 출근하지 않았다. 경희대 한의대의 경우 교수 30여명 가운데 80% 가량이 출근을 거부,진료에 차질을 빚었다.병원측은 임상강사와 수련의들을 동원해 진료했으나 일부 환자와 보호자들의 항의를 받기도 했다. 한의대 교수들은 이날 대전 유성호텔에서 모임을 갖고 오는 23일 시행예정인 제3회 한약조제 약사 시험의 출제에 참여하지 않기로 했다. 이에 따라 제3회 한약조제 약사 시험도 2회때와 마찬가지로 출제파행이 우려된다. 복지부는 이와 관련,약대와한의대 교수들이 반반씩 참여한 가운데 출제하되 합의가 되지 않거나 한 쪽이 퇴장할 경우 남은 교수들만으로 출제해 시험을 치르기로 이미 방침을 밝혔다. 한의대생들의 반발도 이어지고 있다.〈김태균·고영훈 기자〉

전국한의과대학 학생회연합(의장 김효진)소속 대학생 2백여명은 16일 하오 1시10분쯤 서울 서대문구 신촌로터리 주변에서 「한약조제약사 시험 무효화」등을 외치며 시위를 벌였다.

대한 한의사협회 박순희 회장은 15일 기자회견을 갖고 『17일부터 예정돼 있는 개업 한의원의 폐업 방침을 회장 직권으로 철회한다』고 밝혔다. 이로써 약사를 대상으로 한 한약조제시험을 둘러싸고 촉발됐던 한의사회와 약사회 사이의 「한·약분쟁」은 일단 마무리됐다. 박회장은 『그동안 정부의 한약조제시험 파행 운영에 대해 휴업과 삭발 등을 통해 투쟁해 왔으나 뜻을 관철하지 못한 데 책임을 지고 사퇴한다』고 밝혔다. 이어 『여론조사 결과,국민의 88%가 한의원의 폐업을 반대하고 있어 회장직권으로 폐업결의를 철회하기로 했다』고 덧붙였다. 한의사회 회칙은 회장이 직권으로 중대 사항을 결정할 수 있도록 규정하고 있다. 한의사협회는 이 날 하오 서울 힐튼호텔에서 전국시도지부장과 중앙이사 등이 참석한 가운데 긴급 전국이사회를 소집,이같은 결정을 추인하고 앞으로의 대책을 논의했다.〈조명환 기자〉

보건복지부는 15일 녹용·사향·우황·웅담 등 값비싼 한약재 10여종에 대해 정부가 전매관리하는 방식을 도입할 방침이라고 밝혔다. 이를 위해 「한약재 사업법」을 제정,주요 한약제의 수급조절·유통 가격 등을 관리하는 「한약재유통공사」를 설립하거나 별도의 전담기구를 만들 방침이다. 전매대상 품목에는 녹용·사향·우황·웅담·주사·백화사·침향·사담·우담·저담 등 수입 때 사전검사가 의무화돼 있는 10종과 고가의 한약재가 포함될 전망이다.〈조명환 기자〉

◎선심성 정책 배제… 다양한 여론 수렴/이 총리­이 대표채널 월1∼2회 가동/실무차원 협의 확대… 정책 적극 반영 지난 한주동안 신한국당 민원실에는 모두 1백59건의 민원이 접수됐다.김광원 민원위원장은 『이 가운데 70%는 정부부처와 협조가 필요한 사안』이라고 소개했다. 특히 정책정당으로 변모를 선언한뒤 부쩍 늘어난 민생관련 여론을 수렴,정책에 반영하기 위해서는 당의 조정역할이 어느 때 보다 중요하다는 지적이다.형식적인 당·정관계로는 현장감 있는 민생개혁이 자리를 잡을 수 없다는 뜻이다. 이를 위해 신한국당은 몇가지 새로운 변화를 시도하고 있다. 과거 당·정간 협조가 형식적·의례적이었던 통일외무나 국방안보 분야에서 구체적인 움직임이 감지된다.배타적 영역이라는 시각에서 과감히 벗어나 국민생활과 밀접한 관계가 있는 부분은 다양한 목소리를 수렴하겠다는 것이 당의 견해다. 손학규 제1정조위원장이 『변화하는 추세를 정책결정과 입안 과정에 반영해야 한다』고 강조한 것도 같은 맥락이다.최근 북한 식량지원과 군사시설보호구역 해제 등을 놓고 간담회를 가진 것도 이런 취지다. 당·정간에 사전 조율없이 「선심성」 정책을 『일단 터뜨리고 보자』는 태도도 눈에 띄게 줄었다.과거에는 당의 일방적인 정책발표로 해당 부처 관계자를 곤혹스럽게 하는 사례가 잦았다. 그러나 앞으로는 잦은 정부측과의 협의로 현실성이 없는 부분은 솎아내겠다는 것이다.당정협의의 채널은 이홍구대표­이수성총리 라인을 한달에 1∼2차례씩 최대한 활용하면서 실무차원의 협의도 늘린다는 방안이다. 이는 당안팎의 언로를 활성화해 정책과제에 대한 구체적인 대안을 마련,정부측에 제시하고 협조를 구하는 새로운 당·정협의 모델로 받아들여지고 있다. 물론 걸림돌도 있다.최근 당·정토론에서 한 정부측 실무자는 『국회상임위활동에서 전문적인 식견이나 대안제시 없이 정부측을 비난하고 꾸짖기만 한다면 정부측은 곤혹스러울 수 밖에 없다』고 하소연 했다.또다른 관계자는 『한약분쟁등 이익집단이 첨예하게 연관된 분야에 대해서는 당이 너무 나몰라라 한다』고 꼬집기도 했다.실무차원에서겪은 당·정관계의 어려움을 토로한 대목이다. 때문에 당 지도부는 원활한 당·정관계를 모색하기 위해 무엇보다 조화와 합리성을 강조하고 있다. 정영훈 제3정조위원장은 『민생문제의 내실있는 대안을 마련하기 위해서는 정치권과 정부가 함께 연구하고 풀어나가야 한다』고 바람직한 방향을 제시했다.특히 국회가 공전될수록 민의수렴을 위한 창구로서 당·정협조의 기능과 역할이 중요하다고 강조했다.〈박찬구 기자〉

◎전세계 무역량의 80% 차지해 세계 녹용 거래량의 80%를 한국이 소비하며 국내 한약재 수입액중 녹용이 차지하는 비율이 가장 높다. 13일 보건복지부에 따르면 지난해 녹용 수입액은 4천2백75만달러로 전체 한약재 수입액 1억2천4백36만9천달러의 34%를 차지했다.국내 수입량은 5천3백50만달러로 추정되는 전세계 녹용 무역량의 80%에 이르는 것이다. 녹용 수입액은 93년 3천7백55만8천달러에서 94년 4천2백만3천달러로 11.8% 늘어났다.95년에는 증가율이 1.8%로 둔화됐다. 그러나 수입량은 93년 11만7천4백82㎏에서 94년 13만3백22㎏으로 10.9% 늘어났으며,95년에는 14만9천4백45㎏으로 전년 대비 14.7% 늘어났다. 수입액 증가율보다 수입량 증가율이 높은 것은 ㎏당 수입단가가 94년에는 3백22달러였으나 95년에는 2백86달러로 낮아졌기 때문이다.녹용의 최대 수출국인 뉴질랜드산 등의 가격이 떨어진 것이 주원인이다. 지난해 국가별 녹용 수입액은 뉴질랜드로부터 가장 많은 1천7백85만6천달러어치를 들여왔다.〈조명환 기자〉