김규하 육군참모총장이 19일 최근 논란이 된 제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관의 전시작전통제권 환수 및 영토주권 관련 발언에 동의하지 않는다는 입장을 밝혔다. 김 총장은 이날 충남 계룡대 육군본부에서 열린 국회 국방위원회의 육군 국정감사 도중 민홍철 더불어민주당 의원이 “대한민국의 영토가 비무장지대(DMZ) 남방한계선에서 시작한다는 브런슨 사령관의 발언에 동의하나”라고 묻자 “동의하지 못한다”고 답했다. ‘전작권 전환 문제에 대한 조건이 바뀌었다는 데에는 동의할 수 있나’라는 질의에는 “발언에는 신중해야 한다고 생각한다”고 했다. 김 총장은 브런슨 사령관의 영토 관련 발언에 대해선 “영토 주권에 대한 국방부와 육군의 입장은 확고하다”고 했다. 김 총장은 이어 “브런슨 사령관의 발언 앞뒤의 전체적인 맥락도 살펴야 한다”며 “브런슨 사령관을 개인적으로 만났을 때 대한민국 방위에 대한 깊은 애착이 있다. 한미동맹 차원과 군사 대 군사 관계 측면에서 바라볼 때 브런슨 사령관에 대한 평가는 신중하고 절제가 필요하다”고 덧붙였다. 정부는 최근 브런슨 사령관의 발언에 대한 우려를 미국 측에 전달했고, 충분히 인식하고 공감한다는 응답을 받은 것으로 전해졌다. 이런 가운데 송영길 민주당 의원은 1964년 베트남전 확전에 활용된 ‘통킹만 사건’, 2003년 이라크전 당시 핵·대량살상무기 허위 정보 등을 거론하고 “미국의 정보 자산과 판단 능력은 절대 전지전능하지 않다”며 우리 군의 정보주권 확립을 강조했다. 반면 국민의힘은 정부의 국군사관학교 추진 계획 등을 집중 추궁했다. 국방위 국민의힘 간사인 임종득 의원은 “현 정부에서 육·해·공 사관학교 통폐합을 졸속 추진하고 있다”며 국방부 차원의 국군사관학교 창설 관련 공식 회의나 문서 절차가 전무하다는 점을 지적했다. 이에 김 총장은 “보완이 필요하다고 생각한다”고 답했다. 성일종 국민의힘 의원은 지난 8월 ‘을지 자유의 방패’(UFS) 훈련 당시 시뮬레이션 과정에서 북한군이 경기 파주와 고양을 지나 서울을 수㎞ 앞둔 지점까지 진격했다며 전작권 전환 시 작전 운용 능력에 대한 의문을 표했다. 이에 이상렬 지상작전사령관은 “적이 서울에 근접하는 상황이 있었다”면서도 “정상적인 작전을 했고 결국은 적을 격퇴시켰다”고 설명했다. 김 총장은 이후 “연합연습은 연습 각본을 가지고 하는데 다양한 상황을 상정하고, 어떻게 보면 최악의 상황까지도 상정해서 훈련한다”며 “실제 전력의 발휘가 제대로 안 되거나 하는 그런 부분은 아니다”라고 부연했다.

도널드 트럼프 미국 대통령의 측근인 데이브 매코믹 공화당 상원의원이 한국의 대규모 대미 투자와 국방비 증액 계획을 긍정적으로 평가하면서도 현재의 부담 수준은 충분하지 않다고 지적했다. 미국 싱크탱크 허드슨연구소에 따르면 매코믹 의원은 지난 16일(현지시간) 워싱턴DC에서 열린 마이크 갤러거 전 하원 미중전략경쟁특별위원장과의 대담에서 “우리는 동맹 관계를 재설정하고 있다. 그 과정에서 감정이 상하고 마찰이 발생할 수 있다”고 말했다. 이어 한미 관계를 결혼 생활에 비유하며 “때로는 균형이 어긋나 한쪽이 조정이 필요하다고 말하게 된다. 이는 이혼이 아니라 부부 상담을 받는 과정”이라고 주장했다. 매코믹 의원은 한국과 일본의 대규모 대미 투자 약속을 동맹 재편의 대표적인 사례로 꼽았다. 특히 한국이 약속한 250억 달러(한화 약 34조원) 규모의 미국산 무기 구매와 국방예산 증액 계획은 아직 기대에 미치지 못한다고 지적했다. 그는 “한국의 미국산 군사 장비 구매와 국방예산 증액 계획은 아직 필요한 수준에는 도달하지 못했다”면서도 “공정한 부담 분담을 향해 나아가고 있다”고 평가했다. 이어 “우리는 아시아 동맹국으로부터 더 많은 것을 필요로 한다. 그동안의 관계가 불균형했고 동맹국들도 이를 인정하고 있다”며 “이러한 조정은 오히려 더 강력한 동맹으로 이어질 것”이라고 강조했다. 국방 예산, 지난해보다 8% 이상 늘렸는데…앞서 이재명 대통령은 지난해 8월 워싱턴에서 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 한 뒤 한국이 한반도 안보에서 더 주도적인 역할을 하기 위해 국방비를 늘리고 첨단 군사 역량을 강화하겠다는 방침을 밝혔다. 뒤이어 11월 양국은 관세·안보 협상의 결과를 담은 공동 설명자료를 발표했다. 여기에는 국방비를 GDP의 3.5%로 가능한 한 조속히 증액한다는 한국의 계획과 2030년까지 미국산 군사 장비 구매에 250억 달러를 지출한다는 약속이 명시됐다. 당시 국내에서는 한국이 F-35A 스텔스 전투기 30대를 추가 도입하는 데 약 4조 5000억원, 항공통제기 2차 사업과 특수작전용 대형 기동 헬기에 각각 3조원과 3조 3000억원 정도를 할애할 것이라는 보도가 나왔다. 여기에 해상작전헬기와 패트리엇(PAC-3) 성능 개량 등의 사업도 거론됐다. 국방비의 경우 우리 정부는 지난 9월 2027년도 국방예산을 73조 2777억원으로 편성했다. 이는 2026년 확정 예산인 67조 7040억 원보다 5조 5737억 원, 약 8.2% 증가한 규모다. “중요한 건 국방비 보다 생산 능력·공급망”미국이 한국과 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국 등 동맹국을 상대로 꾸준히 국방비 증액을 요구해 온 가운데, 일각에서는 미국 동맹국들의 안보 과제가 국방비 증가에서 방위산업 생산능력과 공급망 강화로 무게중심이 이동하고 있다고 분석한다. 제리 맥긴 미국 전략국제문제연구소(CSIS) 산업기반센터장과 셀리아 배리 연구원은 최근 ‘미국과 동맹국의 부담분담: 진행 보고서’에서 “러시아의 우크라이나 침공과 아시아·태평양 지역의 전략경쟁이 동맹국들의 방위정책을 근본적으로 바꾸고 있다”며 “트럼프 행정부는 동맹국에 더 많은 국방비 지출을 요구하고 있지만, 실제로는 역내 방산 생산능력과 공급망을 강화하는 방향으로 확대되고 있다”고 밝혔다. 보고서에 따르면 늘어난 국방비가 실질적인 억지력으로 이어지려면 무기와 탄약 구매뿐 아니라 생산시설 확대와 부품 공급망 확보, 정비능력 강화, 장기전에 대비한 생산체계 구축으로 이어져야 한다. 최근 유럽연합(EU)이 ‘유럽방위산업전략(EDIS)’과 ‘세이프(SAFE)’ 프로그램을 통해 역내 생산능력을 확대하고 공동조달을 추진하는 것도 같은 맥락으로 해석된다. 더불어 생산력이 갈수록 중요해지는 상황에서 한국은 아시아·태평양 지역의 중요한 방산 공급국으로 부상했다는 평가가 나왔다. 보고서는 “한국은 미국이나 유럽 방산업체보다 상대적으로 낮은 생산비용과 빠른 납기, 대량생산 능력을 갖추고 있으며 수직 통합된 공급망을 통해 복잡한 무기체계를 빠르게 생산할 수 있다”며 “이러한 강점 덕분에 러시아의 우크라이나 침공 이후 신속하게 전력을 확충해야 하는 국가들에 한국산 무기가 매력적인 선택지로 떠올랐다”고 분석했다. 이어 “앞으로 미국의 동맹 모델은 ‘무기를 사고파는 관계’보다 ‘같이 만드는 관계’가 중요해질 것”이라며 “따라서 미국이 동맹국에게 요구하는 ‘부담 분담’의 기준도 달라져야 한다”고 강조했다. 과거에는 동맹국이 GDP의 몇%를 국방비로 쓰느냐가 핵심이었다면, 앞으로는 미사일과 포탄을 얼마나 빠르게 생산할 수 있는지, 첨단 무기를 신속히 정비할 수 있는지, 위기 상황에서도 핵심 소재와 부품 공급망을 유지할 수 있는지가 더 중요한 기준이 될 수 있다는 분석이 나온다.

제이비어 브런슨 주한미군사령관 겸 유엔군사령관이 전시작전통제권(전작권) 전환에 대해 신중론을 내비친 데 이어 대한민국의 영토주권과 관련된 발언을 거침없이 내뱉자 여당 의원들이 격앙된 반응을 보였다. 일각에서는 미국 정부에 브런슨 사령관의 경질을 요구해야 한다는 주장까지 나왔다. 국회 국방위원회 소속 더불어민주당 의원은 18일 서울신문과의 통화에서 “우리의 영토주권에 비정상적인 태도를 보이고 한미 간 합의된 전작권 환수 문제에 본인 멋대로 새 기준과 조건을 만드는 것은 용서할 수 없는 일”이라며 브런슨 사령관의 최근 언행을 비판했다. 이 의원은 “대한민국 국회가 인사 권한을 가지고 있지는 않지만, (브런슨 사령관의 발언이) 동맹 관계를 훼손한다는 점을 미국 정부에 분명하게 짚어야 한다. 미국도 당연히 조치해야 한다고 본다”며 경질을 촉구했다. 또 다른 국방위 소속 민주당 의원도 “이건 정치적 월권”이라면서 “미국 정부에 사령관 교체 요구까지 강력하게 나가지 않으면 안 된다. 남은 국정감사 기간에도 이 문제를 거론할 예정”이라고 밝혔다. 외교통일위원회 소속 민주당 의원도 “이전에도 대한민국을 두고 ‘항공모함’이나 ‘단검’이라는 표현을 썼는데 한반도 안보와 관련해서도 대단히 부적절한 언행”이라고 지적했다. 앞서 브런슨 사령관은 지난 12~14일(현지시간) 미국 현지에서 잇따라 열린 공개 행사에서 조기 전작권 전환에 대해 “새로운 기준이 생겼다”며 부정적 인식을 드러냈다. 또 “유엔군사령부의 관점에서 보면 대한민국은 남쪽 철책선에서 시작한다”는 취지의 발언도 했다. 논란이 확산하자 유엔군사령부는 “브런슨 사령관의 발언은 정전협정에 따라 유엔군사령관에게 부여된 비무장지대(DMZ) 및 공동경비구역(JSA) 내 책임을 설명한 것”이라며 “대한민국의 주권에는 의문의 여지가 없다”고 했다. 국방부는 브런슨 사령관의 발언에 대해 “유엔군사령관 개인의 견해”라면서 “대한민국의 영토주권에 대한 국방부의 입장은 확고하다”고 밝혔다.

[월드뷰 3줄 요약]● 브런슨 주한미군사령관의 ‘대한민국은 남쪽 철책선에서 시작된다’는 발언에 여권은 ‘영토주권 침해’라고 비판했고, 유엔사는 정전협정상 관리 책임을 설명한 것이라고 해명했다.● 철책 북쪽에는 한국 주민이 사는 대성동 마을이 있고 유엔사도 한국의 주권을 인정해온 만큼, 군사적 관리 책임을 근거로 영토의 범위를 재단했다는 비판이 제기됐다.● ‘항공모함·단검’ 비유와 전작권 전환 기준을 둘러싼 충돌에 이어 영토주권침해 논란까지 불거지면서, 브런슨 사령관이 해당 표현을 바로잡아야 한다는 요구가 나온다. 유엔군사령관을 겸하는 제이비어 브런슨 주한미군사령관의 ‘한국은 군사분계선(MDL) 이남 부근에 설정된 남방한계선에서부터 시작된다’는 발언을 두고 여권이 영토주권 침해라며 반발했다. 유엔사는 정전협정상 관리 책임을 설명했다고 해명했지만, 군사적 관리 범위를 국가의 시작점으로 표현하면서 철책 너머 DMZ 남측구역에 대한 한국의 주권을 부정했다는 비판이 제기된다. 브런슨 “대한민국은 남쪽 철책선에서 시작”브런슨 사령관은 14일(현지시간) 워싱턴DC에서 열린 미 싱크탱크 ‘골드 국제전략연구소’ 주최 세미나에서 “MDL(군사분계선)을 보면 남과 북으로 2.5㎞ 떨어진 곳에 각각 철책선이 있다”며 “우리는 주권 문제와 주권이 실제로 무엇을 의미하는지를 두고 계속 논의하고 있다”고 말했다. 그러면서 “유엔군사령부의 관점에서 바라보면 내 생각에는 남쪽 철책선에서 대한민국이 시작된다”며 “정전 상태를 유지하기 위해 내가 해당 구역을 관리하고 있기 때문”이라고 설명했다. 1953년 정전협정은 MDL을 정하고 양측 군대를 각각 2㎞씩 물려 그 사이에 DMZ를 설치하도록 했다. MDL에서 남쪽 경계인 남방한계선까지가 DMZ 남측구역이다. 군은 감시와 경계에 유리하도록 일부 구간에서 남방한계선보다 북쪽에 철책을 세웠다. 이런 곳에서는 철책과 남방한계선 사이도 DMZ에 속한다. 여권 “영토주권 침해” 비판…대국민 사과 요구유엔사 관계자는 “대한민국의 주권에는 의문의 여지가 없다”며 브런슨 사령관이 DMZ와 공동경비구역(JSA)에서 맡는 정전협정상 책임을 설명했다고 해명했다. 하지만 여권에서는 브런슨 사령관이 MDL 이남 비무장지대에 대한 한국의 주권을 부정했다는 비판이 나온다. 유엔사의 관리 책임으로 국가의 영토 범위를 재단했다는 지적이다. 브런슨의 발언에 대해 대통령 국방정책특보인 김병주 더불어민주당 의원은 17일 “대한민국 영토주권을 침해한 선을 넘은 발언”이라며 발언 철회와 대국민 사과를 요구했다. 김 의원은 “정전협정이 유엔사에 부여한 권한은 비무장지대(DMZ) 출입허가와 민사행정에 국한된다”며 “주권국가 대한민국의 영토주권까지 재단할 권한은 어디에도 없다”고 일갈했다. 국회 국방위원장인 민주당 진성준 의원도 앞서 16일 헌법의 영토 조항에 배치되는 발언이라고 비판했다. 철책 너머에도 한국 주민…유엔사도 주권 인정헌법 제3조는 대한민국 영토를 한반도와 그 부속도서로 규정한다. DMZ 남측구역에는 경기 파주 대성동 마을도 있다. 주민들은 농사를 지으며 생활한다. 유엔사도 대성동을 DMZ 안에 있는 한국 마을로 소개한다. 정전협정은 DMZ 출입을 제한하고 남측구역의 민사행정과 구호 책임을 유엔군사령관에게 맡겼다. 유엔사는 2025년 12월 공식 자료에서 이러한 관리 권한과 함께 한국의 주권도 명시했다. 대중 견제·전작권 이견…발언에 깔린 이해관계?브런슨 사령관은 앞서 한국을 ‘항공모함’과 ‘단검’에 비유해 논란을 자초한 바 있다. 그는 지난해 5월 한국을 일본과 중국 본토 사이의 “고정된 항공모함”으로 표현했다. 올해 5월 미 육군전쟁대학 팟캐스트에서는 중국 동부 해안에서 바라보면 한국이 “아시아의 심장부에 있는 단검”처럼 보인다고 말했다. 브런슨 사령관은 작전 환경을 설명하고 다른 국가들이 한국을 어떻게 바라보는지 생각해 보자는 취지였다고 해명했지만, 한국을 중국 견제를 위한 군사적 거점으로 바라본다는 비판이 확산했다. 최근에는 전시작전통제권 전환 기준을 놓고 한국 국방당국과 공개적으로 충돌했다. 브런슨 사령관은 14일 세미나에서 전환을 지지하면서도 안보 여건과 작전계획이 달라졌다며 “조건이 변했다”, “새로운 기준이 생겼다”고 말했다. 정빛나 국방부 대변인은 이튿날 정례브리핑에서 한미가 상호 합의한 조건을 충족하면 전작권을 전환한다는 원칙에는 변함이 없다고 밝혔다. 이어 개인적인 견해임을 전제로 “골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환 영원히 할 수 없다고 생각한다”라고 말했다. 국내 안보 전문가들은 브런슨의 전작권 발언에 정치적·조직적 이해관계가 작용한 것으로 해석했다. 동맹 현안을 한국에 대한 협상 지렛대로 활용하거나, 한국군과 역내 군사활동에 관여하는 지휘관의 권한을 유지하려 한다는 분석이다. 관리 책임과 영토주권은 별개…‘철책’ 발언 바로잡아야브런슨 사령관의 최근 발언을 놓고는 한국의 전략적 역할과 전작권 전환을 놓고 이견이 있는 상황에서 영토주권 논란까지 자초한 것은 경솔했다는 지적도 나온다. 유엔사가 한국의 주권을 인정한다고 밝힌 만큼 브런슨 사령관도 ‘대한민국은 철책에서 시작된다’는 표현을 바로잡아야 한다는 요구가 제기된다. 관리 책임을 설명하려 했다는 해명으로는 국가의 시작점까지 거론한 표현의 문제를 해소하기 어렵다는 비판이다. 주한미군·유엔군·한미연합군을 지휘하는 사령관의 말에는 무게가 따른다. 한국의 전략적 역할과 전작권 전환을 놓고 이견이 있는 상황에서 영토주권 논란까지 자초한 것은 경솔했다. 유엔사가 한국의 주권을 인정한다고 밝힌 만큼, 브런슨 사령관도 ‘대한민국은 철책에서 시작된다’는 표현을 바로잡아야 한다. 관리 권한을 설명하려 했다는 해명만 되풀이하면 논란을 키울 뿐이다.

도널드 트럼프 미국 대통령의 초대 국가안보보좌관이자 오랜 정치적 우군인 마이클 플린 전 육군 중장이 한국 이름 신민수(申民守)를 선물 받았다. 플린 전 보좌관은 “평생 소중히 간직하겠다”며 한국과 3대에 걸쳐 이어진 가족의 특별한 인연을 소개했다. 한미동맹친선협회는 한미동맹재단과 함께 15일(한국시간) 미국 워싱턴DC에서 열린 ‘제2회 인도·태평양 서밋’에서 플린 전 보좌관에게 한국 이름을 증정했다고 16일 밝혔다. 플린 전 보좌관은 트럼프 대통령의 오랜 정치적 동맹으로, 2017년 트럼프 1기 행정부의 초대 국가안보보좌관을 지냈다. 취임 24일 만에 물러났지만 이후에도 트럼프 대통령을 지지해 왔다. 트럼프 대통령은 재집권 후인 지난해 3월 플린을 미국 육군사관학교(웨스트포인트) 방문위원회 위원으로 임명했다. 같은 달 법무부 연설에서는 행사장에 참석한 플린을 직접 거론하며 “그는 애국자”라고 치켜세우기도 했다. 이번에 증정된 한국 이름 신민수에는 한미 양국 국민을 지키는 수호자가 돼 달라는 뜻이 담겼다. 성씨 신(申)은 한미연합사령부가 있는 경기 평택을 본관으로 삼아 ‘평택 신씨’라는 의미를 부여했다. 이름의 민(民)은 국민을, 수(守)는 지키고 수호한다는 뜻이다. 작명에는 플린 전 보좌관의 부친이 6·25전쟁 참전용사라는 점도 반영됐다. 협회는 부친의 뜻을 이어 한미 양국 국민을 수호하고 한미동맹 발전에 기여해 달라는 취지로 이름을 지었다고 설명했다. 플린 전 보좌관은 증정식에서 “여러분이 내게 베푼 이 영예를 평생 소중히 간직하겠다”며 감사를 표했다. 그는 조부와 부친이 6·25전쟁에 참전했고 막내아들은 주한미군으로 복무했다며 가족 3대에 걸친 한국과의 인연을 소개했다. 특히 ‘수호자’라는 한국 이름의 의미가 어머니가 지어 준 자신의 영어 이름과도 연결된다고 설명했다. 그는 어머니가 자녀들의 이름을 성인의 이름에서 따왔다며 “마이클(Michael)은 대천사 미카엘에서 유래했고, 미카엘은 수호자이자 전사(Protector and warrior)”라고 말했다. 우현의 한미동맹친선협회 회장은 “부친의 뜻을 이어 한미 양국 국민을 지키고 동맹을 이끌어 나가는 진정한 리더가 돼 달라는 의미를 담았다”며 “한반도 안보와 세계 평화를 위해 더욱 힘써 주기를 바란다”고 밝혔다. 한미동맹친선협회는 그동안 미국 주요 정치·군사 인사들에게 한국 이름을 지어 선물해 왔다. 트럼프 대통령에게는 ‘우대일’, 조 바이든 전 대통령에게는 ‘배지성’, 버락 오바마 전 대통령에게는 ‘오한마’, 힐러리 클린턴 전 국무장관에게는 ‘한휘숙’이라는 이름을 증정했다.

제이비어 브런슨 주한미군사령관이 14일(워싱턴 현지시간) 전시작전통제권 전환과 관련해 “조건이 변했고, 우리가 계획을 바꿨기 때문에 지켜야 할 새로운 기준이 생겼다”고 말했다. 브런슨 사령관은 전날에는 미 전략국제문제연구소(CSIS) 대담에서 “조건이 충족되지 않은 채 실행되는 전작권 전환에 따르는 위험성에 대해 분명히 (대통령에게) 보고할 것”이라고 했다. ‘조건에 기반한 전작권 전환’을 잇따라 강조한 것이다. 브런슨 사령관은 변화된 조건으로 북한의 신형 미사일 발사와 러시아 파병을 통한 실전 경험 등 역량 강화를 제시했다. 한미가 합의한 전작권 전환의 3대 조건인 연합방위 주도를 위해 필요한 군사적 능력, 북한 핵·미사일 대응능력, 한반도 및 역내 안보환경 중 북한 위협 대응능력과 안보환경에 변화가 생겼다는 것이다. 이런 조건을 충족하지 않은 채 일정을 정해 전작권을 전환하면 한국군 주도의 미래연합사가 대북 억지와 연합작전을 할 수 없고, 미군도 직접 피해를 보게 된다는 의미다. 이재명 정부는 임기 내 전작권 전환을 목표로 삼고 있다. 이를 위해 2015년 양국이 합의한 전환 조건 중 하나인 한국군의 전시작전 능력 확인 3단계 중 2단계인 ‘완전운용능력(FOC)’을 연내에 검증완료하고 올해 한미안보협의회의(SCM)에서 전환 목표연도를 정하는 방안을 추진해 왔다. 하지만 미국이 골대를 자꾸 옮기려는 상황에서 정부가 고정된 시간표에 쫓겨 조급한 모습을 보인다면 양국 간 간극은 더 커질 수 있다. 전작권 전환은 그 자체가 목표라기보다는 우리 안보를 우리가 최종 책임지기 위한 하나의 과정이다. 전작권 전환이 이뤄져도 북한의 핵미사일을 앞세운 도발을 차단할 연합방위 태세가 완벽하게 작동하지 못한다면 이름뿐인 전작권이 될 수 있다. 정부는 연내로 예상되는 양국 정상회담 등 최고위층의 ‘톱다운’ 방식과 ‘정치적 결단’으로 이견을 해소하겠다는 생각인 듯하다. 하지만 미군과 우리군의 견해차가 해소되지 않은 상태로 정상회담이 열린다면 자칫 동맹 간 마찰만 커질 우려가 높다. 전작권 전환은 전남광주 반도체 클러스터가 조성될 광주 군공항부지 내 미군 공여지 반환 문제와 미국 전쟁부(국방부)가 예고한 미군 재편과도 맞물려 있는 간단치 않은 과제다. 양국 간 실무협의와 SCM 등을 통해 변화된 상황을 반영한 전작권 전환 조건에 대해 충분히 사전협의를 하는 것이 급선무다. 위험을 최소화할 전환 방안을 함께 마련해야 한다.

이재명 대통령은 15일 “연임 목적 개헌론이나 정계 개편용 개헌 음모론에서는 벗어나셔도 된다”며 일각의 의혹에 대해 다시 한번 선을 그었다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “개헌은 국민의힘을 포함한 국회의원 200명 이상의 동의가 필요하니 제 뜻대로 개헌할 수도 없고 그들이 저에게 유리한 내용으로 개헌할 리도 없으며 우려하는 내각제나 이원집정제는 제가 선호하는 개헌 방향도 아니다”라며 이처럼 말했다. 이 대통령은 연임 목적 개헌이 우려되며 개혁에 소홀해 지지를 철회한다는 취지의 글을 쓴 엑스 이용자의 글을 게시하며 개혁을 추구하는 자세는 변함이 없다고 반박했다. 이 대통령은 “개혁은 약속드린 것 이상으로 신속하게 해 나가고 있고 1년 남짓이지만 많은 성과를 내고 있다”며 “오히려 너무 많은 개혁 과제를 너무 한꺼번에 실행해 일부에서는 개혁 과부하나 개혁 피로감을 지적하기도 한다”고 설명했다. 특히 검찰개혁과 관련해 이 대통령은 “전임 정권과 무도한 일부 정치검찰의 가장 큰 피해자가 저”라고 강조했다. 이 대통령은 “수사와 기소는 사회질서 유지를 위한 필수 기능이고 유능한 수사 기소 조직은 필요하다”며 “또 일부 오염된 검사들이 문제이지만 모든 검사들이 다 오염된 것도 아니며 국민과 국가를 위해 멸사봉공하는 검사들도 있다”고 했다. 이어 “필수 국가기관과 제도를 문제가 있다거나 피해를 입었다고 부셔버리거나 무력화시켜서는 안 된다”며 “기능은 잘 작동하게 하면서도 부작용과 악용 가능성을 최소화시키는 것이 실질적이고 실용적인 개혁일 것”이라고 덧붙였다. 이 대통령은 “검사로부터 수사 권한을 100% 박탈했고 수사와 기소 기능을 분리해 별도 부처에 소속시켜 상호 견제하도록 하였으니 이제 이 제도가 제대로 기능하게 하는 것이 중요 과제”라고 지적했다. 한편 이 대통령은 이날 미한재계회의의 에반 그린버그 위원장을 접견하고 한미 통상 관계와 양국 간 경제 협력 강화 방안 등에 대해 의견을 나눴다고 강유정 청와대 수석대변인이 전했다. 이 자리에는 한미·미한재계회의 총회에서 특별 연설을 맡은 케빈 매카시 전 연방하원의장도 함께했다. 이 대통령은 한미 양국이 굳건한 안보 동맹을 바탕으로 경제와 첨단 기술을 아우르는 미래형 포괄적 전략동맹으로 발전하고 있다며 한국 경제 발전에 미국이 기여해온 만큼 한국도 미국 산업 발전에 역할을 할 수 있기를 희망한다고 했다. 특히 이 대통령은 대미 투자와 관련해 지속 가능한 경제 협력을 위해서는 투자가 양방향으로 활발히 이뤄져야 한다고 강조하며 한국 기업의 대미 투자와 함께 미국 기업들의 한국 투자도 더욱 확대될 수 있도록 해달라고 당부했다고 한다. 이는 이 대통령이 그동안 밝혀온 대미 투자의 상업적 합리성 원칙을 다시 한번 강조한 것으로 풀이된다. 이 대통령은 이에 앞서 임광현 신임 비서실장이 처음으로 참석한 수석보좌관회의를 주재하고 주거와 일자리 창출, 포용금융 등 ‘3대 핵심 사회정책’에 정부 역량을 집중할 것을 지시했다. 특히 이 대통령은 “정당한 부의 재분배에 있어서도 일의 효율성보다 재분배를 통해 기대할 수 있는 경제성에 초점을 맞춰 제도를 설계해야 한다”고 했다. 임 실장은 첫 지시사항으로 직급과 관계없이 국가와 민생을 위해 쓴소리를 전할 수 있도록 비서실장실에 익명 제안 창구를 설치하도록 했다고 강 수석대변인이 전했다.

2024년 미국 하와이 해역에서 열린 환태평양연합군사훈련(림팩·RIMPAC). 미군이 주관한 시험에서 한국산 유도로켓 ‘비궁’이 발사됐다. 무인수상정에서 쏜 로켓 6발은 모두 표적을 명중시켰다. 미국의 까다로운 시험을 통과한 비궁이 이번에는 미국 방산기업과 추진체계 공동개발에 나섰다. 이미 성능을 인정받은 무기를 다시 개발하려는 이유는 무엇일까. LIG 디펜스앤에어로스페이스(LIG D&A)는 14일 미국 방산 스타트업 파이어호크와 비궁 추진체계 개발 협력을 위한 협약을 체결했다고 밝혔다. 양사는 13일(현지시간) 워싱턴DC에서 열린 미 육군 방산전시회(AUSA)에서 협약을 맺었다. 이번 협력 대상은 비궁의 핵심 구성품인 추진체계다. 파이어호크는 3차원(3D) 프린팅을 활용한 고체 로켓 추진 기술을 보유한 기업으로, 기존 제조 방식보다 생산 속도를 높이고 비용을 줄이는 기술을 개발하고 있다. 양사는 추진체계 개발을 마친 뒤 후속 양산과 추가 협력 가능성을 검토한다. 미국 정부를 대상으로 공동 마케팅과 홍보 활동도 진행할 계획이다. 이번 협력은 비궁의 성능을 처음부터 다시 검증하기보다 미국 현지 생산 기반과 공급망을 확보해 미군 조달시장 진입 가능성을 높이려는 전략으로 해석된다. 美 시험서 6발 모두 명중…무인수상정서 성능 입증 비궁은 해안으로 침투하는 적의 소형 고속정과 공기부양정 등을 정밀 타격하기 위해 개발한 지름 2.75인치(약 70㎜) 유도로켓이다. 국방과학연구소(ADD)가 개발을 주도했고 LIG D&A가 생산한다. 이 무기의 특징은 발사 후 별도의 지속적인 유도 없이 표적을 추적하는 ‘발사 후 망각’ 방식이다. 발사대가 한 표적에 계속 매달리지 않아도 돼 여러 표적에 대응하기 유리하다. 미국은 일찌감치 비궁의 성능에 관심을 보였다. 비궁은 2019년부터 미국 국방부의 해외비교시험(FCT)에 참여했다. FCT는 미국이 동맹국의 우수한 무기와 기술을 평가해 자국의 개발·획득사업에 활용할 수 있는지 검토하는 프로그램이다. 비궁은 2019년 국내에서 진행한 시험에서 10발을 모두 명중시켰다. 이어 2024년 7월 하와이 해역에서 실시한 최종 시험에서도 6발을 발사해 전부 표적에 명중시키며 FCT를 통과했다. 특히 최종 시험에는 무인 표적 탐지와 위성통신, 무인수상정 탑재 로켓 발사 등을 결합한 무인화 작전 개념을 적용했다. 우크라이나 전쟁 등에서 무인수상정의 군사적 가치가 확인된 가운데, 비궁은 무인수상정에 정밀 타격 능력을 부여할 수 있다는 점에서 주목받았다. 다만 FCT 통과가 곧 미군의 구매를 뜻하지는 않는다. 실제 도입으로 이어지려면 미군의 작전 요구조건과 예산, 생산 능력, 공급망 등 여러 조건을 충족해야 한다. 美 방산 스타트업과 손잡은 이유…3D 프린팅 추진체 주목 이번 협력에서 눈여겨볼 부분은 파이어호크의 고체 로켓 추진 기술이다. 파이어호크는 로켓에 들어가는 고체 추진제를 3D 프린팅으로 제작하는 기술을 개발하고 있다. 전통적인 주조·경화 방식에 의존하는 로켓 모터 생산을 개선해 제조 기간을 단축하고 공급망을 확대하는 것이 목표다. 이 회사는 지난해 미 육군 관련 사업을 통해 재블린과 스팅어급 로켓 모터를 모사한 시험체의 비행시험을 성공적으로 마쳤다고 발표했다. 해당 시험에는 3D 프린팅으로 제작한 추진제를 사용했다. 미국이 이런 기술에 주목하는 배경에는 미사일 생산 능력 확대라는 과제가 있다. 로이터통신은 지난 7월 미국 방산 스타트업들이 자동차와 에너지 산업의 기술, 3D 프린팅 등을 활용해 기존 무기 생산의 병목현상을 해결하려 한다고 보도했다. 파이어호크 역시 미국 오클라호마주 로턴에 3D 프린팅 추진제 생산시설을 구축하고 있다. 회사는 이 시설을 통해 미국 내 고체 추진제 공급 능력을 확대할 계획이다. LIG D&A가 파이어호크와 손잡은 것도 이러한 변화와 맞닿아 있다. 이미 시험에서 정밀 타격 능력을 입증한 비궁에 미국 기업의 추진체 생산 기술을 결합하면 현지 공급망 확보와 향후 양산 협력에 유리한 기반을 마련할 수 있다는 것이다. LIG D&A는 지난 4월 미국 현지법인을 설립하고 미국 시장 공략을 본격화했다. 이번 협약도 비궁의 미국 시장 진출을 위한 후속 행보로 볼 수 있다. 백형식 LIG D&A 해외사업부 부문장은 과거 한미 양국이 협력해 개발을 추진한 비궁을 다시 미국 기업과 함께 발전시킨다는 점에서 의미가 크다고 밝혔다. 윌 에드워즈 파이어호크 공동설립자 겸 최고경영자(CEO)는 이번 협력이 군수품 생산 능력 확대와 고체 로켓 모터 기술 발전이라는 두 과제를 연결한다고 강조했다. 다만 현재 협력은 추진체계 개발을 위한 협약 단계다. 비궁에 3D 프린팅 추진제를 실제 적용할지, 미국에서 언제 양산할지 등은 확정되지 않았다. 결국 비궁의 다음 과제는 시험장에서 입증한 명중률을 실제 미국 시장 진출로 연결하는 것이다. 이번 협력의 성패도 추진체계 개발 성과와 후속 생산·조달 계약으로 이어질 수 있는지에 달려 있다.

美 싱크탱크 세미나에서 북한 미사일 발사 언급 계획 변경 주체, 어떤 계획 변경됐는지는 불분명 제이비어 브런슨 주한미군사령관이 한국과 미국이 합의한 전시작전통제권(전작권) 전환 조건이 변화했고 ‘계획 변경’이 있었다고 밝혔다. 브런슨 사령관은 14일(현지시간) 워싱턴DC에서 열린 미 싱크탱크 ‘골드 국제전략연구소’ 주최 세미나 기조연설에서 “나는 전작권 전환 찬성론자”라며 “이는 세계 최고의 동맹을 현대화하는 것”이라고 말했다. 이어 “하지만 내가 반대하는 건 수년 전에 설정돼 (현재) 존재하는 조건들을 위반하는 것이다. 우리는 이를 2015년부터 다뤄왔다”고 덧붙였다. 그러면서 “우리 중 누구도 조건이 변하지 않았다고 말할 수 없다”고 밝혔다. 브런슨 사령관은 또 “신문을 대충 훑어보기만 해도 조건이 확실히 변했음을 알 수 있을 것이다. 이번 주에 북한에서 또 한 차례 미사일 발사가 있었다”며 “조건이 변했고 우리가 계획을 바꿨기 때문에 지켜야 할 새로운 기준이 생겼다”고 강조했다. 브런슨 사령관이 언급한 ‘조건’은 전작권 전환을 위해 한미 군 당국이 설정한 조건과 현재의 한반도 내 안보 환경을 동시에 의미하는 것으로 보인다. 그의 발언을 종합해 보면 북한의 잦은 도발로 인해 안보 환경이 변화했고, 이 때문에 전작권 전환 조건이 충족되지 않았음을 부각하려는 취지로 풀이된다. 다만 이런 조건 변화에 따른 ‘계획 변경’의 주체가 미군을 의미하는지, 한미 양국을 의미하는지, 어떤 계획이 어떻게 변경됐는지는 언급하지 않았다. 현재 한미 양국은 전작권 전환 조건 충족 여부를 두고 이견을 보이고 있다. 한국은 조건이 충분히 충족됐다면서 당장 전환해도 문제가 없다는 입장이지만, 미국은 여전히 충족되지 않았다고 판단하는 것으로 알려졌다. 브런슨 사령관은 “누군가는 전작권 전환에 반대하지 않는 결정을 내리겠지만, 나는 이전에 설정된 조건들을 우리가 충족하길 원한다”고 말했다. 그는 또 ‘조건’에 기반하지 않고 ‘시기’에 기반한 전작권 전환에 대해선 “우리가 하는 일은 그런 게 아니다”며 “시기 그 자체가 하나의 조건이긴 하지만, 우리는 핵심 역량, 모든 임무를 완벽히 수행할 수 있는 능력에 관해 얘기하고 있다”고 밝혔다.

이재명 대통령이 새 비서실장으로 임광현 국세청장을 어제 임명했다. 전임 강훈식 비서실장이 사의를 밝힌 지 23일 만이다. 정통 세무 관료 출신이 청와대 비서실장에 임명된 것은 사상 처음이다. 그만큼 이 대통령이 비서실장 인선을 두고 고심이 깊었음을 짐작할 수 있다. 후임 비서실장 임명이 하염없이 늦어지면서 항간에는 현역 국회의원 등이 고사해 마땅한 인물을 찾기 힘들다는 소문까지 돌았다. 임 신임 실장은 이 대통령이 더불어민주당 대표였던 2024년 22대 총선을 두달 앞두고 민주당에 영입됐고, 비례대표 공천을 받아 국회의원에 당선됐다. 이어 이재명 정부 출범과 함께 국세청장에 임명됐다. 이런 ‘초고속 영전’을 둘러싸고 보은 인사 의혹이 제기되기도 했다. 임 실장의 처남 이승엽 변호사가 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건, 불법 대북송금 사건 등의 변호인을 맡은 인연 때문 아니냐는 것이다. 이번에는 이 대통령을 가장 가까이서 보좌하는 자리에 임명됐으니 우려가 없지 않은 것이 사실이다. 이 대통령은 본인이 가장 믿을 수 있는 사람을 새 비서실장에 앉힌 모양새가 됐다. 업무 추진력을 잃지 않고 산적한 현안들을 속도감 있게 풀어 가려면 불가피한 측면이 없지는 않다. 그러나 국정 쇄신의 메시지를 던질 카드로 평가하기는 어려워 보인다. 임기 초 60%대를 넘나들던 이 대통령 지지율은 지금 30%대로 떨어졌다. 이 대통령 본인 사건의 공소 취소 추진 논란과 여당 내분, 부동산 정책 실패, 한미동맹 이상기류 등의 난맥상이 복합적으로 작용한 결과다. 청와대가 지금 해야 할 일은 기존의 국정 기조를 전환해 민심을 회복하는 것이다. 나라 안팎으로 꼬인 현안들이 산적해 있다. 북한 지뢰 폭발 사건 이후 대북 정책 논란, 악화일로의 한미관계 등 국민적 우려에 귀를 기울여야 한다. 임 실장은 “이재명 정부의 성과를 계속 이어 가면서 국민이 피부로 느끼는 삶의 변화를 반드시 만들어 내는 것이 제게 주어진 소명이 아닐까 한다”며 “국민의 고단한 하루를 바꾸는 데 모든 힘을 다하겠다”고 포부를 밝혔다. 이런 다짐이 허언이 되지 않도록 최선을 다해야 한다. 집권 중반기의 청와대 비서실장은 정권의 성패를 좌우할 만큼 중요한 자리다. 바닥 민심을 살뜰히 살펴서 이 대통령에게 누구도 할 수 없는 쓴소리를 할 수 있어야 한다. 그래야 민심을 다시 얻어 이 대통령의 국정이 동력을 잃지 않는다. 임 실장의 어깨가 천근만근 무거워야 하는 까닭이다.

한미 관계가 이상기류를 맞고 한중 관계가 잰걸음인 가운데 현 정부는 ‘대체불가 대한민국’이란 슬로건을 띄웠다. 마치 지난 정부의 ‘글로벌 중추국가’처럼 자국의 능력을 과장하는 과잉 의식의 표현처럼 보이지만 사실은 한국이 처한 고단한 전략적 딜레마 상황에서 나온 제언이다. 한국은 상호의존의 네트워크, 특히 미국과의 군사동맹 네트워크, 중국을 중심으로 한 글로벌 소비시장과 공급망을 활용해 안정과 번영을 이루었다. 문제는 강대국들이 상호의존을 무기화해 한국의 전략적, 상업적 양보를 강요하는 상황이다. 10년 전 중국은 사드 무기체계 도입이란 한국의 안보정책에 반대해 경제 보복을 가했고, 일본은 한국 대법원의 강제동원 판결에 대한 정부의 태도에 반발하여 반도체 소재 수출통제 등 경제 보복을 가했다. 한국의 고통이 각별했던 것은 과잉 의존구조 때문이었다. 미국도 한국의 과잉 의존구조를 무기화해 반도체와 배터리 부문에서 자국에 과도한 투자를 강요하는 동시에 중국에 대한 공급망 단절을 압박해 왔다. 나아가 트럼프는 미국의 제조업 회생을 위해 작년 합의한 3500억 달러 규모 투자 패키지 한도를 넘어 알래스카 LNG 개발을 추가 압박하고 있다. 이렇게 직접 투자를 확대할수록 투자 관련 수출이 증가하고 대미 의존도가 높아져 트럼프 관세 압박의 구실이 되는 역설적 상황을 초래할 수 있다. 또한 대미 과잉 의존이 중국의 지정학적 이익을 훼손할 경우, 희토류 등 핵심광물 공급을 장악하고 있는 중국의 보복 위협이 가중된다. 따라서 핵심 과제는 상호의존의 네트워크 속에서 어떻게 전략적 자율성을 확보할 것인가이다. 본래 자율성이란 타국에 구속되지 않고 스스로 선택하고 결정할 수 있는 상태를 의미한다. 한국의 경우 미중 대결 구도에서 양자택일을 강요받지 않고 외교적 운신의 폭을 확보한다는 것이다. 자율성은 상대방에 대한 의존을 축소해 성취할 수 있으나 한국은 안보적 자립이나 경제적 자급자족 그 어느 쪽도 실현가능하지 않다. 반면 한국에 대한 상대방의 의존을 증대시켜 자율성을 확보하는 방법도 있다. 현 정부의 대체불가 개념은 이런 논리에서 나왔다. 경제적 상호의존을 유지하되 타국이 대체하기 어려운 핵심 기술과 산업을 확보해 강대국이 한국을 방기하거나 압박하지 못할 전략적 위치를 점유한다는 사고다. 반도체, 조선, 배터리 등 강력한 국제경쟁력을 갖춘 제조업 부문을 레버리지로 해 강대국의 강압을 억지하겠다는 것이다. 여기서 전략적 자율성으로 이어지는 대체불가성의 확보는 기술 혁신만이 아니라 고도의 전략적 계산과 판단으로 이루어진다. 우선, 대체불가 요소를 지속적으로 통제할 수 있어야 한다. 한국이 첨단 생산능력을 미국 현지로 이전할수록 미국은 장기적으로 한국을 대체할 수 있는 역량을 갖게 된다. 또한 대미 투자에 따라 국내 핵심 부문 투자가 약화되면 중국의 추격을 허용해 대체 역량을 상실하게 된다. 대미 투자는 상업적 합리성뿐만 아니라 전략적 합리성을 함께 고려해야 한다. 둘째, 미중 양측에 의미 있는 대체불가 영역을 확보해야 한다. 한국이 첨단 생산능력을 바탕으로 미국의 재산업화에 필수적인 파트너가 되더라도 중국에 대해 레버리지를 확보하지 못한다면 반쪽짜리 전략적 자율성이 될 것이다. 더욱이 한국이 경쟁력을 보유하고 있는 메모리 반도체, 조선, 배터리 등은 ‘축적된 노하우와 진입장벽이 높은 기술’이라기보다는 ‘타국이 따라오기 어려운 규모와 점유율’에 바탕을 두고 있다는 점에서 중국의 거센 추격을 받고 있어 ‘초격차’ 유지가 만만치 않다. 끝으로, 대체불가성 확보를 위한 국내적 조건이 필수적이다. 대체불가성은 기업이 보유하는 것이다. 이들의 상업적 판단은 국가의 전략적 판단과 다를 수 있으므로 국가가 기업의 레버리지를 동원할 수 있도록 체계적이고 긴밀한 민관 파트너십을 구축해야 한다. 또한 정치적 합의체계도 중요하다. 반도체 신규 투자지를 놓고 정치권이 분열되어 있듯이 대체불가 대한민국 구호가 실제 전략으로 모습을 갖추는 순간 정파적 대결의 대상이 되기 쉽다. 한국의 전략적 레버리지는 대체불가 자원을 사용할 의지와 일관성이 있다고 상대방이 믿을 때 비로소 얻어진다. 정치권의 초당적 합의가 필요한 때다. 손열 연세대 국제학대학원 교수

북한의 드론과 미사일이 한반도의 군사적 균형을 재편하고 있다는 평가가 나왔다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 안보·국방 전문가인 크리스 H. 파크는 14일(현지시간) 미국 외교 전문 매체 디플로맷에 기고한 글에서 “북한의 드론과 미사일, 핵무기 배치와 은닉, 운용 능력 등이 한국의 대응 능력을 앞지르고 있다”며 “장거리 포병, 탄도 미사일, 핵무기는 지금까지 한반도에서 군사 균형과 억지력 유지 여부를 가늠하는 데 중요한 요소였으며 머지않아 드론이 이 대열에 합류할 것”이라고 밝혔다. 파크 연구원에 따르면 우크라이나와 이란에서 벌어진 전쟁이 한반도에서 양측이 상정하는 전쟁 양상과 맞닿아 있다. 특히 장거리 드론과 미사일을 이용해 상대방의 후방 깊숙한 곳을 공격하는 양상이 양측이 준비하는 전쟁의 형태와 유사하다. 파크 연구원은 “북한이 드론을 기존의 장거리 타격 전략을 보완하는 수단으로 활용하려는 것으로 보인다”며 “드론의 대량 운용과 분산·은폐 능력을 활용하면 탄도미사일 및 순항미사일 공격과 결합해 한국의 방공망을 압박할 수 있기 때문”이라고 분석했다. 한국은 북한의 이러한 움직임에 대응해 핵무기를 사용하지 않는 억제 수단으로서 ‘한국형 3축 체계’를 구축해 왔으며, 지난 5년 동안 드론을 해당 체계에 통합하려는 노력을 이어왔다. 한국군의 감시·정찰 역량, 핵심 과제로 부상파크 연구원은 무장 드론이 개발되고 실제 배치되면 한국은 3축 체계를 운용하는 데 필요한 새로운 역량을 확보해야 하며, 미국 역시 조약 동맹국인 한국을 방어하는 과정에서 추가적인 과제에 직면하게 됐다고 짚었다. 구체적으로 그가 꼽은 한국군의 취약점은 정보·감시·정찰(ISR) 역량이다. 그는 “3축 체계가 제대로 작동하려면 북한 지도부의 이동을 감시하고, 은폐된 시설을 찾아내며, 이동식 미사일 발사대와 잠수함을 추적하고, 날아오는 미사일을 식별해야 한다”며 “여기에 드론 발사 장소와 발사 징후를 탐지하는 임무까지 추가되는 것”이라고 설명했다. 이어 “한국은 기존 감시·정찰 역량의 공백을 메우기 위해 정찰 드론과 정찰위성을 추가로 확보하려 한다”면서도 “2029년 운용을 목표로 하는 육군의 저고도 미사일방어체계는 포병 위협에 대응하도록 설계된 만큼, 대규모 드론 공격에 대응할 때 요격탄과 센서망이 충분하지 않을 가능성이 있다”고 지적했다. 파크 연구원은 “이러한 이유로 가까운 미래에 북한의 드론과 미사일, 핵무기를 분산·은폐하고 운용하는 능력이 한국군의 파괴 능력을 앞설 것”이라고 전망했다. 그는 “북한의 단방향 공격 드론(OWA·자폭 드론) 전력화가 빠르게 진행되면 한반도에 투입되는 미국의 정보·감시·정찰(ISR) 자산도 늘어나야 할 수 있다”며 “역사적으로 미국의 ISR 능력에 의존해 온 한국에게 ISR 능력은 오랫동안 약점으로 지적돼 왔다”고 밝혔다. 이어 “이러한 감시·정찰 능력의 공백은 북한의 장거리 타격 전력에 대한 대응뿐 아니라 전작권 전환을 위한 한국군의 작전 수행 역량 확보와도 연결된다”고 강조했다. 주한미군사령관 “한미, 北 대응 위해 분산형 훈련 필요”한국에 대한 북한군의 위협은 드론에 국한돼 있지 않다. 최근 제이비어 브런슨 주한미군사령관은 지난 12일 미국 워싱턴DC에서 열린 미 육군협회(AUSA) 연례 행사 토론에서 “북한군이 (러시아 파병을 통한) 우크라이나 전장에서 얻은 교훈을 훈련과 무기 개발에 반영하고 있다”며 “북한군이 전투를 통해 경험을 축적하는 동안 한미는 북한이 습득할 전술에 대응할 더 나은 훈련 방법을 찾고 있다”고 말했다. 이어 “한미 양국도 우크라이나 전쟁의 교훈을 배워야 한다”며 병력과 지휘 기능을 여러 지역에 나눠 배치하고 이동해 공격 표적이 되는 위험을 줄이는 방식을 제안했다. 그는 “한국에서 매년 실시하는 두 차례 대규모 연습이 주로 대형 지휘소에 집중돼 있다. 우리는 이런 방식에서 벗어날 필요가 있다”면서 “제주에서부터 북쪽 경기도까지 훈련한다면 어떤 모습이겠는가”라며 훈련 범위를 넓히는 구상을 제시했다. 조셉 조 힐버트 미8군사령관(중장) 역시 같은 행사에서 기자들과 만나 “일회용 공격 드론이 상시 위협으로 자리 잡았다”며 “북한 역시 전쟁의 교훈을 배우고 있다는 전제 아래 대비하고 있다”고 말했다. 실제로 미8군은 적의 공격에 방공부대가 직접 노출되는 상황을 가정한 기동훈련을 강화하고 있다. 로재나 클레멘테 미 제35방공포병여단장은 “위협 경보가 발생하면 방공체계를 다른 위치로 신속하게 이동시키는 훈련을 실시하고 있다”고 밝혔다.

LIG 디펜스＆에어로스페이스(LIG D＆A)가 미국 방산 스타트업 ‘파이어호크’와 손잡고 미국 시장 진출에 박차를 가한다. LIG D＆A는 미국 워싱턴 DC에서 열린 미 육군 방산전시회(AUSA)에서 파이어호크와 ‘2.75인치 유도로켓 비궁 추진체계 개발 협력을 위한 협약(Teaming Agreement)’을 체결했다고 14일 밝혔다. 양사는 추진체계 개발을 마치면 후속 양산을 포함한 추가 협력 가능성을 모색하기로 했다. 미국 내 공동 마케팅과 정부 대상 프로모션도 진행한다. 파이어호크는 첨단 3차원 프린팅 기술을 도입해 로켓 추진을 혁신하겠다는 목표로 빠르게 성장하는 미국 방산 스타트업이다. LIG D＆A는 지난 4월 미국에 현지법인을 설립하고 미국 진출을 추진해오고 있다. 비궁은 2024년 미국의 해외 무기체계 도입 프로그램인 FCT 시험평가를 통과한 바 있다. 백형식 LIG D＆A 해외사업부 부문장은 “과거 한미 양국이 뜻을 모아 개발을 추진한 비궁을 다시 미국 기업과 함께 개발해 나간다는 점이 무척 뜻깊다”면서 “LIG D＆A의 축적된 경험과 노하우를 바탕으로 양사 간 협력이 좋은 성과를 거두도록 하겠다”고 말했다. 윌 에드워즈 파이어호크 공동 설립자 겸 대표이사는 “양사의 협력은 군수품 생산 능력 확대와 고체 로켓 모터 생산 발전이라는 파이어호크의 두 가지 핵심 과제를 연결한다”면서 “이를 통해 미국과 동맹국들에 항공 및 미사일 방어 분야에서 경제적인 선택지를 제공할 것”이라고 말했다.

카멀라 해리스 전 미국 부통령이 14일 도널드 트럼프 2기 행정부의 외교 정책과 관련해 ‘노골적 거래주의’라며 강하게 비판했다. 해리스 전 부통령은 이날 서울 종로구 아산정책연구원에서 ‘미국의 리더십과 동맹의 미래’를 주제로 열린 특별강연에서 “(트럼프 행정부가) 단기적으로만 이득을 얻으려고 하고 가치를 등한시하고 있다”며 이같이 말했다. 그는 “세계가 필요로 하는 미국은 건설적 역할을 하는 미국이지 세계를 파괴하는 미국이 아니다”라며 “당장의 이익이 아닌 세대에 걸친 이익을 창출하도록 장기간 이익을 보며 파트너십을 구축해야 한다”고 강조했다. 이어 “징벌적 관세는 탐욕을 동반해 경제적 고통이 세계에서 느껴졌다”며 “경제적 힘을 전략적으로 활용해야지 책임감 없이 무모하게 악의적으로 사용하면 안 된다”고 비판했다. 국제사회에서 미국의 역할 재정립에 대해서는 “그들(동맹국)에게 미국이 아직도 중요한 리더십을 행사하고 있다, 완전히 (동맹이) 파괴된 것은 아니라고 얘기해야 한다”며 “지도자들 관계도 중요하지만 각 국민들이 어떻게 인지하고 있느냐도 중요하다”고 설명했다. 해리스 전 부통령은 “미국은 한국의 군사력을 강화하는 데도 헌신해야 한다”면서도 “미국의 현 대통령이 한국과 함께 한미 연합훈련을 축소한 결정에 굉장히 실망했다”고 밝혔다. 이어 “오히려 북한에 손을 벌린 모양새도 실망스럽다”며 “동맹을 강화하는 것은 안전과 안보를 위한 것이다. (연합훈련은) 한반도와 인도태평양 안보 및 미국의 위상을 강화하는 것에도 도움이 되는 것”이라고 덧붙였다. 그는 한국이 독자적인 핵억지력을 보유하면서 미국과 동맹관계를 유지할 수 있느냐는 질문에도 “북한과 관련해 확장억제를 강화하는 것은 대단히 중요하다”며 “확장억제를 어떤 형태로 강화할 것인지는 동맹국들이 함께 모여 가장 효과적인 방안으로 결정한 것이어야 한다”고만 답했다. 해리스 전 부통령은 한국 기업들의 대미투자가 계속돼야 한다는 뜻을 밝히기도 했다. 그는 “한국이 미국에 투자하는 것은 매우 거대하고 중요한 일”이라며 “지금 하는 것처럼 계속 지원해 달라”고 당부했다. 이어 “위협이 아니라 긍정적인 투자가 돼야 한다”며 “이것이 신뢰의 기반이고 모든 관계에서의 기본이다”고 강조했다. 그는 2028년 미국 대통령 선거 출마 가능성에 대한 질문에 “생각하고 있지만 아직 어떤 결정도 내리지 않았다”고만 답했다. 이어 “(11월 중간선거가 있는) 2026년에 승리하지 못한다면 2028년은 의미가 없다”며 “민주당이 하원에서는 분명히 승리할 것이고, 상원에서도 승리할 가능성이 상당히 높다고 생각한다”고 내다봤다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 오는 11월 3일(현지시간) 중간선거를 앞두고 상원과 하원의 판세가 모두 어렵다고 인정했다. AFP 통신 등 외신 보도에 따르면 트럼프 대통령은 13일 백악관에서 ‘상·하원 중 어느 쪽이 공화당에 불리하냐’는 취재진의 질문에 “똑같다”고 답했다. 이어 “현직 대통령이 있을 땐 아무리 훌륭해 보이더라도 엄청나게 불리하다”며 “하지만 나는 지금 순회 유세를 하고 있고 집회도 하고 있다. 공화당에 대한 열기는 크게 높아졌다”고 덧붙였다. 현재 미국 하원 구성은 435석 가운데 공화당 218석, 민주당 214석, 무소속 1석(공화당 성향), 공석 2석이다. 상원은 100석 중 공화당이 53석을 보유하고 있다. 45석은 민주당이고 나머지 2석은 무소속이지만 민주당과 연대하고 있다. 주지사의 경우 공화당 26명, 민주당 24명으로 구성돼 있다. 미국의 중간선거는 전통적으로 집권당에 불리한 경우가 대부분이었다. 1934년 이후 현직 대통령이 속한 정당이 중간선거에서 하원 의석을 늘린 사례는 3차례뿐이다. 앞서 2018년 트럼프 1기 정부 중간선거에서도 공화당은 하원에서 41석을 잃고 상원에서 2석을 추가로 확보한 바 있다. 트럼프 대통령은 이 같은 역사를 언급하며 일찌감치 패배를 ‘예상’했다. 그는 지난해 12월 월스트리트저널(WSJ)에 “대통령직을 성공적으로 수행했던 사람들마저 중간선거에서는 졌다”며 “우리는 이겨야 하지만 알다시피 통계적으로 이기기는 매우 어렵다”고 말했다. 지난 6일에는 자신의 SNS인 트루스소셜에 “우리는 곳곳에서 선거 판세를 뒤집고 있다. ‘중간선거 서프라이즈’를 지켜보라”라고 적기도 했다. 1·2기 통틀어 최저 지지율 이어가는 트럼프트럼프 대통령의 지지율도 그의 ‘패배 예측’은 뒷받침한다. 퓨리서치센터가 지난달 28일부터 이달 4일까지 미국 성인 5062명을 조사한 결과 트럼프 대통령의 직무수행을 지지한다는 응답은 30%, 지지하지 않는다는 응답은 68%였다. 지지율은 지난 7월보다 4%포인트 하락했다. 2024년 대선에서 트럼프 대통령에게 투표한 것으로 확인된 응답자 가운데 현재 그의 직무수행을 지지한다는 비율도 67%에 그쳤다. 다른 여론조사에서도 트럼프 대통령의 지지율은 30%대에 머물렀다. 로이터·입소스 조사에서는 32%, CBS뉴스·유고브 조사에서는 39%로 각각 집계됐다. 지지율 30%는 트럼프 대통령의 임기 중 최저치에 근접한 수준이다. 그의 첫 임기 후반이었던 2021년 1월 6일 국회의사당 폭동 이후 지지율은 29%까지 떨어졌었다. 특히 트럼프 대통령의 전통 지지층으로 꼽히는 미국 보수 복음주의자들 사이에서 이탈표가 급증할 수 있다는 전망이 나온다. 미국 공공종교연구소(PRRI)에 따르면 2016, 2020, 2024년 대선에서 백인 복음주의자 10명 중 약 8명꼴로 트럼프에게 투표했다. 이들은 미국 전체 인구의 13%에 불과하지만 투표율이 매우 높아 선거에서 전체 투표자의 약 20%를 차지하는 경우가 많다. 그러나 퓨리서치센터가 이날 공개한 조사에 따르면 트럼프 대통령을 향한 백인 복음주의자들의 지지율은 급락했다. 트럼프 2기 취임 직후인 지난해 1월 트럼프에 대한 백인 복음주의자들의 지지율은 78%였지만 이번 달에는 58%로 20%포인트 하락했다. 전체 개신교 신도들의 지지율은 같은 기간 58%에서 39%로 하락했다. 라이언 버지 세인트루이스 워싱턴대 교수는 CNN에 “트럼프에게 투표한 유권자의 38%가 백인 복음주의자”라며 “(공화당은) 복음주의자 표 없이는 승리할 수 없다”고 말했다. 트럼프가 중간선거 어려움 인정한 속내트럼프 대통령이 중간선거에서 공화당의 판세가 어렵다고 인정한 배경에는 공화당의 위기감을 드러내면서도 지지층을 결집하려는 의도가 있다는 분석이 나온다. 먼저 트럼프 대통령은 꾸준히 현직 대통령이 속한 정당이 중간선거에서 불리하다는 역사적 흐름을 강조해 왔다. 이는 선거에서 패배하더라도 이를 자신의 정책 실패가 아니라 미국 정치의 구조적 특성으로 책임을 분산하려는 계산일 수 있다. 더불어 하원뿐 아니라 상원까지 위험하다는 현실을 강조함으로써 공화당 내부와 유권자들의 결집을 유도하는 효과도 기대할 수 있다. 앞서 워싱턴포스트(WP)는 “민주당이 상원까지 장악할 경우 트럼프의 인사 지명과 행정부 조사에 대한 의회의 견제력이 커질 수 있다”고 평가했다. 실제로 공화당은 하원 다수당 지위 상실 가능성에는 미리 대비해 왔지만 최근 상원에서도 경합이 치열해진 상황이다. 상·하원이 모두 어렵다고 인정한 트럼프 대통령의 발언은 이번 선거의 현실을 다시 한 번 일깨워 유권자들을 투표장으로 나서게 하고, 멀어졌던 유권자의 민심을 한데 모으기 위한 노림수일 가능성이 제기된다. 공화당 패배·민주당 승리가 한국에 미칠 영향이번 중간선거에서 공화당이 패배하고 민주당이 하원을 장악할 경우 가장 먼저 예상되는 변화는 국제유가다. 민주당은 현재 이란 전쟁 종식을 주요 선거 의제로 삼고 있다. 김상봉 한성대 경제학과 교수는 중앙일보에 “민주당이 전쟁 예산, 군사 권한 통제를 강화해 정부의 전쟁 지속 능력에 제동을 걸 수 있다”며 “(이란 전쟁이 수습 국면에 들어가) 국제 유가가 내려가면 원유 수입 의존도가 높은 한국은 인플레이션(물가 상승) 부담을 크게 낮출 수 있다”고 짚었다. 미국의 중간선거 결과는 대미 관세 협상에도 변수가 될 수 있다. 민주당이 승리할 경우 관세 인하를 조건으로 합의한 조선업 협력 등 대미 투자 패키지가 재검토될 수 있기 때문이다. 안보 분야에서는 대북 정책에 변화가 예상된다. 민주당이 트럼프식 ‘거래 중심’ 외교가 아닌 동맹을 중시해 온 만큼, 한미 동맹의 결속력을 흔들면서까지 김정은 북한 국무위원장과의 대화 재개에 매달리지 않을 수 있다. 동시에 민주당이 하원을 탈환하면 주한미군 감축인 한미 연합훈련 축소 등 트럼프 행정부의 조치에 대해 청문회와 예산을 통해 제동을 걸 수 있다는 전망이 나온다.

이재명 대통령이 어제 국무회의에서 “한미동맹은 중요하다”면서도 “굴종적 태도나 사대적 태도를 지양해야 한다”고 했다. “대한민국의 외교 방침은 실용적 국익외교, 대한민국은 자주적인 독립국가”라고도 강조했다. 한미 정보당국 간 이상기류로 ‘동맹 균열론’이 번지는 가운데 이 대통령이 ‘자주적 실용외교’ 노선을 천명한 셈이다. 한미동맹이 중요하다 해도 국가 간에는 이견이 있기 마련이다. 이견을 끊임없이 조정해 나가는 것이 중요하다는 이 대통령의 말에 이의를 제기할 사람은 없을 것이다. 대미 전략투자에서도 구체적 대상이나 이익회수 조건 등에서 국익 훼손이 없도록 치열하게 협상하는 것은 그 때문이다. 문제는 한미 간 대북 정보를 둘러싸고 빚어진 불협화음이 쉽사리 극복될 기미가 없다는 사실이다. 강경화 주미 한국대사는 12일(현지시간) 국회 외교통일위원회의 현지 국정감사에서 “(한미 간) 정보협력이 제일 어렵다”면서 “고위급 협의는 답답할 정도로 이뤄지지 않고 있다”고 토로했다. 그 전날 정동영 통일부 장관은 자신의 올 3월 북한 평북 구성 우라늄 농축시설 언급 이후 북핵 관련 정보 공유를 제한한 미국에 대해 “틀렸다”고 했다. 정보협력 이상기류가 미국 탓이라는 뜻이다. 이 대통령의 발언은 “한미동맹은 전혀 이상 없다”는 정 장관 쪽에 힘을 실어 준 것으로 들린다. ‘자주’와 ‘실용’이 강다짐을 한다고 실현된다면 걱정할 일이 아니다. 현재의 미국발 위기 신호를 단순히 ‘상호 이해관계의 상충’ 정도로 받아들여서는 양국 간 마찰음이 장기화·고착화할 수 있다. 한국이 희망하는 핵추진잠수함, 원자력연료 농축·재처리 권한 확보도 양국 간 신뢰가 흔들리면 진전되기 어려운 현실이다. 양국 간 최고위급 소통과 외교안보라인 인적 쇄신을 감수하고라도 오해와 간극을 빨리 해소해야 하는 이유다. 한미 관계를 원점에서 돌아보는 냉철한 현실진단이야말로 ‘실용적 국익외교’의 출발점이 될 수 있다.

트럼프 대통령이 최근 북미 정상회담을 열기 위해 김정은을 향한 추파를 계속 던지고 있다. 그가 금방 끝내겠다던 우크라이나전과 이란전이 언제 끝날지 알 수 없는 수렁으로 빠져들고 그로 인해 그의 지지율이 바닥을 치고 있다. 이런 상황에서 그로서는 뭔가 분위기 반전을 위한 승리의 서사가 필요할 것이다. 다른 나라들과는 관계 개선이 쉽지 않은 상황이니 이전에 만난 적 있는 김정은을 다시 만나 외교적 승리를 거두었다고 주장할 만한 뭔가를 얻어내고 싶을 것이다. 그의 속셈은 이해가 되는데 트럼프가 김정은을 만나서 어떤 외교적 성과를 끌어낼 것인가를 따져 보면 신통한 결과를 도출할 만한 소재가 영 보이지 않는다. 과거 두 번의 회담은 북한 비핵화를 위한 회담이었지만 당시 미측의 막판 변심으로 결렬되었다. 수천㎞ 기찻길을 빈손으로 되돌아간 아픈 기억을 가진 김정은은 트럼프의 러브콜에 선뜻 화답하기 쉽지 않을 것이다. 그럼에도 미측에서 성사 가능성을 여전히 비추고 있다는 점에 우리는 경계심을 가져야 한다. 비핵화는 절대 불가능하다고 선언한 북한을 두고 미국이 실패했던 비핵화 회담을 다시 시도하지는 않으리라는 것은 상식에 가깝다. 그러면 북미가 가장 쉽게 합의할 수 있고 양측이 자국의 외교적 승리라고 주장할 수 있을 만한 이슈가 무엇일까를 살펴보아야 한다. 우선 떠오르는 이슈로 노무현 정부 당시 북미 사이에 거론된 적이 있고 우리 정부도 지지했던 종전선언이 있을 수 있다. 한반도는 법적으로는 전쟁이 종결되지 않고 중간에 멈춘 휴전 상태에 있다. 북한은 당시 적화통일을 막았을 뿐 아니라 지금도 북한에 실존적 위협을 가하는 미국을 불구대천의 적국으로 여기고 있다. 미국이 가한 제재로 인해 북한 경제는 오랜 기간 빈사 상태를 벗어나지 못하고 있다. 이런 북한에 미국이 비핵화라는 전제조건 없이 종전선언을 제안하고 제재 일부를 해제해 준다고 하면 귀가 솔깃해지지 않을 수 없다. 트럼프도 4대 적국의 하나인 북한과 관계를 개선하고 우선 종전선언이라도 할 수 있다면 베네수엘라 다음으로 큰 외교적 성과로 내세울 수 있을 것이다. 이런 양국의 계산이 맞아떨어진다면 가능성이 적지만 11월 미 중간선거를 전후해 회담이 성사될 수도 있을 것이다. 전략적 관점에서 본다면 종전선언은 한반도의 전쟁 상태를 해소하고 긴장을 완화한다는 측면에서, 그리고 향후 평화협정으로 가는 발판이라는 점에서 우리로서도 굳이 반대할 이유는 적다. 그러나 북한의 진의가 정말 평화협정을 거쳐 한반도 평화체제를 구축하는 데 있는지 한미 간 동맹을 이간시키고 전술적 이익을 얻으려는 데 있는지 불분명하기에 우리는 조심해야 한다. 대통령이 북미회담을 금방 환영할 일이라 하고 국회에서 성사 촉구 결의안까지 낼 상황은 아니다. 한미 간 사전 충분한 협의를 통한 대비책이 마련되지 않은 상황에서 북미 간 종전선언이 불쑥 이루어지면 우리로서는 몇 가지 문제에 봉착하게 된다. 우선 북한이 2개 적대 국가론을 내세운 이후 육해상 국경선을 분명히 하겠다고 거듭 주장하는 점을 주목해야 한다. 첫째, 북한은 휴전 때 미군이 일방적으로 그은 북방한계선(NLL)을 없애고 남쪽으로 경계선을 내려 긋자고 주장하고 미국이 이에 동조할 가능성이 있다. 이러면 우리 서해 5도의 안전이 위태롭게 된다. 둘째, 종전이 되면 유엔사가 굳이 존재할 이유가 없으니 이를 없애라는 북중러의 외교 공세가 이어질 것이다. 물론 유엔사는 유엔 결의를 통해서만 해체할 수 있으므로 미국이 안보리 거부권을 행사하면 계속 유지할 수는 있다. 다만 주한미군의 주둔 필요성에 대한 상황적 근거는 약화될 것이다. 이 이슈에 대해 주변 국가들의 의견이 같아지면 우리만 외톨이가 된다. 이에 대비해 종전선언이 가져올 부작용을 최소화하는 방안에 대해 한미 간 긴밀한 협의가 꼭 선행돼야 한다. 이백순 법무법인 율촌 고문·전 호주대사

강경화 주미 한국대사가 한미 정보협력과 관련해 미국 측의 문제 제기가 있었다고 인정했다. 백악관과 소통도 잘 되지 않고 있다고 밝히면서 양국 관계 이상 기류가 장기화될 가능성이 제기된다. 강 대사는 12일(현지시간) 워싱턴 DC에서 열린 국회 외교통일위원회 국정감사에서 ‘지난달 18일 한미 외교장관 회담 당시 마코 루비오 미 국무장관이 조현 외교부 장관에게 한국 정보당국에 대한 신뢰 문제를 거론했는가’라는 무소속 한동훈 의원의 질의에 “구체적으로 말하기 어렵지만 정보협력에 대한 미국 측 설명이 있었다”고 말했다. 강 대사는 당시 조 장관과 루비오 장관의 회담에 동석했다. 강 대사는 ‘우리 측 대응이 이미 이뤄진 것이냐’는 한 의원의 질의에 대해선 “미국 측이 기대하는 만큼 충분히 해소됐다고 생각하지 않는다”고 말했다. 이와 함께 “한미 동맹에 대한 미국 조야의 지지는 유대와 뿌리가 남다르다고 생각한다”면서도 “백악관과의 소통에 한계가 있음을 시인하겠다. 백악관 국가안보회의(NSC) 및 주요 인사들과의 면담을 자주 하지만 저도 답답할 정도로 하고 싶은 만큼 이뤄지지 않고 있다”고 분위기를 전했다. 한 의원은 “루비오 장관이 국가정보원 등 정보 라인 지휘부에 대한 신뢰가 손상됐다며 이재명 대통령에게 정상화할 필요성을 전달해달라고 요청한 것이 사실인가. 루비오 장관이 이종석 국가정보원장, 정동영 통일부 장관 등 현 정보·통일라인 지휘부에 대한 문제를 제기하지 않았느냐”고 거듭 물었다. 이에 대해 강 대사는 “제 기억으로는 구체적 인사에 대한 언급은 없었던 것으로 기억한다”고 말했다. 강 대사는 정동영 통일부 장관이 지난 3월 ‘북한 구성 핵시설’ 발언 이후 미국 측에 설명해달라고 요청했는지 묻는 국민의힘 김건 의원 질의에는 통화 사실을 확인했다. 앞서 정 장관은 전날 기자회견을 열고 미국이 자신의 ‘구성 발언’을 정보 누설로 문제 삼자 해당 경위를 미국 당국자와 주미 한국대사에게도 설명했다고 밝힌 바 있다. 강 대사는 또 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사고와 관련한 질의에 “불의의 사고는 분명히 아니다”라고도 했다. 이재명 대통령의 관련 발언과 연관돼 해석이 나오자 대사관 측은 언론 공지를 통해 “(강 대사) 발언은 우리 정부가 기존에 밝힌 특정 표현이 맞는지에 대한 취지가 아니다”라고 설명했다. 한편 초당적 여야 의원 모임인 한미의원연맹이 연말에 방미를 추진하는 것으로 파악됐다. 연맹 더불어민주당 간사인 김영배 의원은 13일 서울신문과 통화에서 “중간선거가 끝난 뒤인 11월말~12월 중순 사이에 방문을 계획하고 있다”고 밝혔다.

이재명 대통령은 13일 한미동맹의 중요성을 강조하면서도 “국가 간 관계에 있어 굴종적 태도나 또는 사대적 태도를 지양해야 한다”고 밝혔다. 또 한러 관계의 중요성을 언급하며 “영원한 적도 영원한 우방도 없다”고도 했다. 최근 한미동맹 균열론이 잇달아 제기된 가운데 정부의 ‘실용외교’ 노선을 지키겠다는 의지를 재확인한 것이다. 이 대통령은 이날 청와대에서 국무회의를 주재하고 “대한민국의 외교 방침은 실용적 국익 외교다. 대한민국은 자주적인 독립 국가로, 가장 중요한 것은 대한민국의 국익”이라며 이처럼 말했다. 이 대통령은 “한미동맹은 매우 중요하다. 외교의 축이라고 할 수 있으며, 계속 고도화해 나가야 한다”면서도 “그러는 한편으로 우리를 둘러싼 주변 강국들과의 관계 관리도 여전히 중요하다”고 진단했다. 또 “국가 간에는 이견이 있기 마련”이라며 “다만 이견을 최소화할 필요도 있고 그 이견들이 관리 가능한 범위 내에 있어야 한다. 그러나 이견의 존재 자체를 문제 삼을 수는 없다”고 했다. 보수 진영에서는 한미 정보당국 불협화음 등을 근거로 한미동맹에 이상 신호가 발생했다는 주장이 계속 나왔다. 특히 이와 관련해 북한에 유화적인 태도를 보이는 정동영 통일부 장관과 정보 수장인 이종석 국가정보원장을 경질해야 한다는 목소리도 쏟아졌다. 이 대통령은 한미 양국이 절충점을 찾는 게 중요하다고 짚으면서 경질 요구를 일축한 것으로 보인다. 이 대통령은 “가급적이면 국가 간 이견이 있을 때 우리 정부를 위한 또 우리 대한민국을 위한 애정으로 그 문제를 잘 조정하고 또 타협해 나갈 수 있도록 하는 것이 중요하다”고 했다. 이어 “자칫 잘못하면 국가 간의 이익 경쟁에서 우리의 국익을 희생하는 상황이 벌어질 수도 있다”고 덧붙였다. 이 대통령은 또 북극항로 시범운항 추진 경과 등을 보고받으며 러시아와의 관계도 중요하다고 했다. 이 대통령은 조현 외교부 장관에게 “전쟁 중에도 외교하시죠? 적국과도 외교하시죠?”라고 물었고 조 장관은 “그렇다”고 답했다. 그러자 이 대통령은 “영원한 적도 영원한 우방도 없다”고도 했다. 한편 청와대는 이 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령의 골프 회동에 대비해 권혁기 의전비서관을 팀장으로 하는 실무대응 태스크포스(TF)를 만들어 준비에 착수했다. 이는 트럼프 대통령이 지난달 23일 한미 정상회담 도중 수지 와일스 백악관 비서실장에게 이 대통령과의 골프 스케줄을 잡을 것을 지시한 데 따른 것이다. 이 대통령은 중대범죄수사청과 공소청 수장 등이 국무회의에 참석하는 것이 부적절하다는 일부 지적에 대해 “국정의 일반적인 방향이나 방침들을 함께 공유하는 게 매우 중요하다”며 직접 반박했다. 이 대통령은 또 주택공급과 일자리 안정, 포용 금융 등 3대 핵심 사회정책 추진을 강조했다. 북극항로 시범 운항에 나선 팬스타 아크로호가 지난 11일 무사 귀환한 데 대해서는 “이번 성공은 끝이 아닌 시작”이라며 “앞으로도 지속적인 시험 운항으로 항해 데이터를 축적하고 항로의 경제성·안정성을 검증해야 한다”고 했다. 이와 관련해 이 대통령은 이날 오후 부산에서 북극항로 왕복 시범 운항을 마친 팬스타 아크로호 귀항 환영식에 참석해 선원과 관계자들의 노고를 격려했다.

[월드뷰 3줄 요약]● 국가정보원 산하 국가안보전략연구원(INSS)의 김성배 원장 등 4명이 지난 6월 모스크바에서 러시아 측과 비공개 전략대화를 열고 한반도 안보와 한러관계 발전 가능성을 논의했다. 연구원은 북러 군사기술 이전에 대한 우려를 전달했다고 밝혔다.● 회의는 반관반민 성격의 ‘1.5트랙 외교’와 유사한 전문가 정책교류로 해석할 수 있다. 대러 접촉이 미국의 불신을 키웠을 가능성이 제기됐지만 실제 미국 측 문제 제기는 확인되지 않았으며, 러시아 측 참석자는 미국의 반대 가능성을 낮게 평가했다.● 이재명 대통령도 13일 북극항로 개척과 관련해 러시아와의 관계 관리가 중요하다고 강조했다. 북러 군사협력에 대응하면서도 국익을 위해 대러 소통 창구를 유지해야 할 필요성이 부각된다. 북한과 러시아의 군사협력이 심화하는 가운데 이종석 국가정보원장 측근으로 분류되는 김성배 국가안보전략연구원(INSS) 원장이 지난 6월 모스크바에서 러시아 측과 비공개 전략대화를 진행한 사실이 확인됐다. 양측은 한반도 안보와 한러관계 발전 가능성을 논의했으며, 러시아 측에서는 평양과 서울의 외교 현장을 경험한 전직 외교관 등이 참석했다. 연구원은 13일 학술교류를 위한 방문이었으며, 북러 군사협력 심화에 따른 군사기술 이전 우려를 러시아 측에 전달했다고 밝혔다. 국정원 유관기관의 대러 접촉이 미국의 불신을 키웠을 가능성도 제기됐지만, 미국 정부가 해당 방러를 실제 문제 삼았는지는 확인되지 않았다. 러시아의 대북정책을 파악하고 한러관계를 관리하기 위한 전문가 교류가 공식 외교채널을 보완할 수 있다는 평가도 나온다. 이재명 대통령도 이날 국익을 강조하며 러시아와의 관계 관리가 중요하다고 밝혔다. 김성배 원장 등 4명, 러 싱크탱크와 한반도 안보·한러관계 논의13일 서울신문 취재를 종합하면 국정원 산하 국책연구기관 국가안보전략연구원과 러시아국제문제위원회(RIAC)는 지난 6월 10일(현지시간) 모스크바 RIAC 사무소에서 ‘러시아·한국 전략대화’라는 이름의 비공개 원탁회의를 개최했다. RIAC는 양측이 국제질서의 변화와 불확실성 속에서 한러관계 발전 가능성을 논의하고 한반도 안보 상황에 중점을 뒀다고 밝혔다. RIAC는 2010년 러시아 대통령 지시에 따라 설립된 외교정책 연구기관으로, 러시아 외교부 등이 설립에 참여했다. 한국 측에서는 김 원장과 장세호 국제문제연구실장, 김원식 남북관계연구실장, 김규범 북한연구실 연구위원 등 4명이 참석했다. 김 원장은 문재인 정부 시절 국정원 해외정보분석국장을 지냈으며, 노무현 정부에서는 이종석 당시 통일부 장관(현 국정원장)의 정책보좌관으로 근무했다. 장 실장은 대통령 직속 북방경제협력위원회 전문위원 등을 지낸 러시아 전문가다. 국가안보전략연구원은 13일 입장문에서 이번 러시아 방문이 학술교류를 위한 것이었다고 설명했다. 특히 북러 군사협력 심화에 따른 군사기술 이전 우려를 러시아 측에 전달했다고 밝혔다. 평양·서울 외교 현장 거친 러 인사들…대북제재 경험자도 참여러시아 측 참석자인 게오르기 톨로라야 러시아과학아카데미 연구원은 평양의 소련 무역대표부와 주한 러시아대사관 공사, 러시아 외무부 제1아시아국 부국장을 지냈다. 2019년부터 2024년 4월까지 유엔 안전보장이사회 대북제재위원회(1718위원회) 산하 전문가패널에서 러시아 측 위원으로 활동했다. 알렉산드르 보론초프 러시아과학아카데미 동방학연구소 한국·몽골실장은 김일성종합대학에서 수학하고 주북한 러시아대사관 2등서기관으로 근무했다. 한국외대·연세대 객원교수를 지냈으며 러시아와 남북한 각각의 정부 간 경제·과학기술협력위원회에도 참여했다. 이 밖에 한러·북러 정부 간 경제협력 업무를 담당했던 빅토리야 삼소노바 러시아과학아카데미 한국연구센터장, 한국 특파원으로 활동하며 북한도 취재한 올레그 키리야노프 아시아리스크연구센터 소장, 군사경제 전문가 알렉산드라 주예바, 북핵 문제 연구자 일리야 댜치코프 등이 참석했다. 이번 전략대화에는 양국 정부와 밀접한 관계를 맺고 있는 연구기관과 전직 외교·정보 당국자들이 참여했다. 정부 간 공식 협의와 구분되는 전문가 정책대화로, 반관반민 성격의 이른바 ‘1.5트랙 외교’와 유사한 소통 기능을 수행할 수 있다. 李대통령 북러 군사협력 규탄한 날 대화…1.5트랙 외교와 유사회의가 열린 지난 6월 10일 이 대통령은 벨기에 브뤼셀에서 열린 한·유럽연합(EU) 정상회의에서 러시아의 우크라이나 침략전쟁과 북러 간 불법 군사협력을 규탄하는 공동성명을 채택했다. 양측은 북러 군사협력 관련 활동의 즉각적인 중단을 촉구했으며, EU는 한국 정부의 남북대화 재개 노력을 지지했다. 정부가 북러 군사협력 중단을 요구한 날 국정원 유관 연구기관은 러시아 전문가들과 한반도 안보를 논의했다. 연구원 측 설명대로라면 공개적인 대러 비판과 전문가 교류를 통한 안보 우려 전달이 병행된 것이다. 양 기관의 교류는 지난해 김 원장 취임 직후부터 이어졌다. 지난해 11월 24일에는 ‘불확실성 속의 러시아·한국 대화’를 주제로 공동 회의를 열고 양해각서(MOU)를 체결했다. 당시 한국 측에서는 박노벽 전 주러시아 한국대사와 신범식 서울대 교수, 장세호 실장 등이 참석했으며, 양 기관은 교류를 지속하기로 합의했다. 美 불신 우려 속 한러관계 복원론…러 전문가들 “교류 유지해야”하지만 최근 한미 정보협력을 둘러싼 갈등이 불거지면서 국정원 유관기관의 대러 접촉이 미국의 의구심을 키웠을 가능성이 제기됐다. 반면 한러관계가 경색된 상황에서도 전문가 교류를 유지해야 한다는 주장 역시 제기됐다. 6월 전략대화에 참석한 키리야노프 소장은 지난 8월 20일 RIAC 기고문에서 러시아가 한국과 북한에 대한 정책을 구분하고 전문가 교류와 일부 경제협력을 지속해야 한다고 주장했다. 다만 한국의 우크라이나 살상무기 지원에는 강경하게 대응해야 한다는 입장도 밝혔다. 한국 측 참석자인 장세호 실장도 지난달 29일 국가안보전략연구원 보고서에서 북한군 포로 송환 문제와 관련해 러시아에 한국의 입장을 외교채널로 설명하고, 양국이 설정한 최소한의 ‘레드라인’을 관리할 필요가 있다고 제안했다. 북한군 포로 인수가 인도적 보호 조치이며 한국의 우크라이나전 직접 개입이나 살상무기 지원 확대를 의미하지 않는다는 점을 전달해야 한다는 것이다. 톨로라야 연구원은 지난 8일 러시아 매체 베스티와의 인터뷰에서 한국을 러시아가 지정한 비우호국 가운데 가장 우호적인 나라로 평가하며 정치·경제 관계 복원 가능성을 강조했다. 그는 한국이 미국의 반대를 지나치게 우려하고 있다는 견해도 밝혔다. 트럼프 행정부가 다른 현안에 집중하고 있어 한러관계 복원을 방해하지 않을 것으로 전망하면서 한국이 미국과 서방의 이해관계보다 자국의 국익을 우선해야 한다고 주장했다. 李대통령 “적국과도 외교”…러시아 관계 관리·제재 준수 병행북한군 포로 문제로 우크라이나에 직접 사과를 요구한 이재명 대통령도 13일 청와대에서 열린 국무회의에서 한미동맹의 중요성을 강조하면서도 주변 강국들과의 관계 관리가 필요하다고 밝혔다. 특히 북극항로 시범운항 성과를 보고받는 과정에서 러시아와의 협력 필요성을 직접 거론했다. 이 대통령은 제재와 무관한 분야에서도 러시아가 비협조적이면 항로 운항이 어렵다고 지적하며 “러시아와의 관계 관리도 중요하다”고 말했다. 이어 조현 외교부 장관에게 “전쟁 중에도 외교하시죠? 적국과도 외교하시죠?”라고 물은 뒤 “영원한 적도 영원한 우방도 없다”며 외교에서 국익을 우선할 필요성을 강조했다. 국내 컨테이너선 최초로 북극항로 시범운항에 나선 팬스타 아크로호는 지난 11일 50일간의 항해를 마치고 부산항에 귀환했다. 러시아 북극해 연안을 통과하는 북극항로를 안정적으로 운항하려면 러시아 측의 협조가 필요하다. 이 대통령은 이날 오후 부산에서 열린 북극항로 시범운항 환영식에서도 “국제규범과 국제사회의 제재 원칙을 철저히 지킬 것”이라고 밝혔다. 러시아와 협력이 필요한 분야에서는 관계를 관리하되 국제사회의 대러 제재는 준수하겠다는 취지다. 한국으로서는 북러 군사협력에 대응하면서도 러시아의 대북정책과 한반도 정세 인식을 파악하고 양국관계를 관리할 필요가 있다. 이번 전략대화에서 확인된 군사기술 이전 우려 전달은 전문가 교류를 통해 한국의 안보 현안을 직접 제기한 사례다. 향후 대러 소통에서는 이 같은 정책교류의 활용 범위와 함께 한미 공조, 정보보호, 대러 제재 준수 여부가 주요 고려 사항이 될 전망이다.