한국장학재단(이하 재단)은 7월 18일 대구 경명여중 외 3개 중학교 학부모와 담당교사 48명을 재단으로 초대하여 수혜자 중심의 자유학기제 진로체험 운영을 위한 간담회를 개최했다고 밝혔다. 자유학기제는 주입식 교육문화를 개선하기 위해 도입한 제도이다. 학생들이 중학교 한 학기 동안만이라도 시험의 부담에서 벗어나 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 진로탐색의 기회를 주기 위해 마련된 정책이다. 자유학기제 동안에는 중간∙기말고사 대신 토론, 실습 수업, 직장 체험활동 같은 진로교육을 실시한다. 이날 재단 본사에서 열린 간담회에 참석한 학부모와 담당교사를 통해 다양한 의견이 제시되었다. 간담회에 참석한 한 담당교사는 “대구의 중학생 수 대비 자유학기제 진로체험 프로그램 운영기관이 적어 학교 현장에서 어려움을 겪고 있다”며 “재단이 자유학기제 진로체험 프로그램을 확대 운영하는 정책을 적극 환영하고, 향후에도 지역사회와 상생하고 사회적 책무를 다하는 모범 기관이 되어 달라”고 말했으며, 이와 관련해 재단 측에서도 경청하고 적극 검토 하겠다는 태도를 보였다. 한국장학재단 안양옥 이사장은 “경쟁중심의 교육에서 벗어나 진로 맞춤형 교육으로 학생의 성장을 지원하고, 교실혁명을 통한 공교육 혁신을 추구하는 현 정부 정책에 발맞추어 작년 대구지역 2회로 한정된 자유학기제 진로체험을 올해 재단의 현장지원센터가 위치한 지역에서 16회로 대폭 확대 운영하여 교육분야 공공기관으로서 소임을 다하겠다”고 말했다. 또한 “청소년들의 눈높이에 맞는 금융 교육 프로그램을 지속적으로 개발하여 청소년들이 합리적인 경제관념을 갖고 책임 있는 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 재단이 앞장서겠다”고 밝혔다. 한편 재단은 지난 6월 14일에 교육부가 인증하는 ‘교육기부 진로체험기관’으로 선정되었다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

●전문대교협, 2017 진로·직업 박람회 한국전문대학교육협의회가 ‘2017 진로·직업 체험 박람회’ 영남권 행사를 21~22일 대구 엑스코 1홀과 2A홀에서 연다. 5회째인 이 행사에서는 청소년들이 관심 있는 직업과 진로를 직접 체험하며 궁금증을 풀고 전문대에서 배우는 실용교육도 소개받는다. 특히 ‘자율체험관’에서는 무인 항공기 조종과 가상현실 게임 개발을 체험해 보고 의료기기 개발, 임상병리사·안경사·간호사 체험 등도 할 수 있다. ‘기획체험관’에서는 실물 헬기와 엔진 등을 전시하고 전문가 특강을 진행한다. ●ETS, 장학생 11명 선발 프로그램 토플시험 주관사인 ETS가 한국장학재단과 함께 장학생 11명을 뽑는 ‘푸른등대 기부장학 프로그램’을 시행한다. 장학생들에게는 올해 2학기 등록금을 위한 장학금 200만원씩을 준다. 한국 국적 2·4년제 국내 대학생(직전 학기 12학점 이상 이수자) 가운데 학부성적 평점이 100점 만점에 87점 이상인 학생이 지원할 수 있다. 신청 서류는 대학 성적표, 가계 소득 입증 서류, 영어활동 실적 서류 등이다. 영어 서류는 토플 또는 토익, 대학 영어 교과목 수강 성적, 영미권 교환학생 기록 등이 해당한다. 다음달 4일까지 신청하면 된다. 최종 발표는 11월. 자세한 내용은 한국장학재단 홈페이지에서 확인.

최근 미국의 기준금리 인상 및 시중은행의 평균 대출금리 인상 등 대내·외 금융시장이 불안정한 상황임에도 불구하고 교육부와 한국장학재단이 2017학년도 2학기 학자금 대출금리를 지난 학기 2.5%에서 2.25%로 인하한다고 밝혔다. 교육부와 한국장학재단 측은 “문재인 정부의 대학 등록금 부담 경감을 위한 ‘학자금 대출 이자 부담 완화’ 공약 과제를 차질없이 추진해 대학생과 학부모의 학자금 대출 상황 부담을 낮추기 위한 것”이라고 설명했다. 이번 대출금리 인하를 통해 약 1백 35만 명(기존 1백만 명, 신규 35만 명) 학생들에게 2017학년도 2학기 기간 동안 약 97억 원(연간 194억 원)의 이자 부담이 경감될 전망이다. 2017학년도 2학기 학자금 대출 신청은 본인의 공인인증서를 사용해 한국장학재단 누리집을 통해 가능하며 등록금 대출의 경우 9월 29일까지, 생활비 대출의 경우 11월 9일까지 신청이 진행된다. 교육부와 한국장학재단 측은 “학생들의 등록금 마련에 차질이 없도록 각 대학(원)에 2학기 등록 기간을 가급적 등록금 대출 기간에 맞추도록 안내했다”고 설명했다. 이어 “학생들에게는 소득분위(구간) 산정에 필요한 기간인 약 1개월을 고려해 대학 등록 마감일로부터 늦어도 1개월 전에 대출 신청을 마칠 것을 당부했다”고 덧붙였다. 또한 안양옥 한국장학재단 이사장은 “대학 현장 소통을 바탕으로 정부와 협치하여, 국가장학금 확대와 학자금대출 상환 부담 경감을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다. 한편 학자금 대출과 관련된 자세한 내용은 한국장학재단 누리집 및 전화 상담실에서 확인할 수 있으며, 전국 현장지원센터 방문 시 학자금 대출과 관련한 일대일 맞춤형 대면 상담을 받을 수 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

올해 2학기부터 학자금 대출금리가 2.25%로 인하된다.교육부와 한국장학재단은 12일 올해 2학기부터 기존 연 2.5%의 학자금 대출금리를 2.25%로 0.25%포인트 내린다고 발표했다. 이번 금리 인하로 올해 2학기부터 기존 대출자 100만명과 신규 대출자 35만명이 약 97억원(연간 194억원)의 이자 부담을 덜게 됐다. 대출자 1명이 연평균 약 1만 4400원을 아낄 수 있게 된 셈이다. 교육부는 이번 금리 인하가 현 정부의 학자금 대출 부담 완화 공약을 시행하고 대학생과 학부모의 학자금 부담을 덜어주기 위한 것이라고 전했다. 학자금 대출금리는 2009년 2학기(연 5.8%)부터 낮아져 지난해 2학기와 올해 1학기에는 연 2.5%까지 인하됐다. 대학생과 졸업생들이 상환해야 하는 학자금 대출은 2016년 말 기준 10조 318억원이다. 올해 2학기 학자금 대출은 한국장학재단 누리집에서 신청할 수 있다. 등록금 대출은 9월 29일, 생활비 대출은 11월 9일까지로 자세한 내용은 한국장학재단 누리집과 콜센터 등을 통해 확인하면 된다. 교육부와 한국장학재단은 소득구간 산정에 필요한 기간을 고려해 대학 등록 마감일로부터 1개월 전에는 대출을 신청해달라고 당부했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr 　

공공기관운영위원회가 16일 심의·의결한 ‘20 16년도 공공기관 경영실적 평가결과’에 따르면 공공기관장 가운데 80점이 넘는 성적표를 받은 사람은 전체의 10% 수준이었다. 상임감사 중 우수 평가를 받은 사람은 단 한 명이었다. 기관장과 상임감사에 대한 평가는 임기 중 한 번만 실시하게 돼 있어 연속적인 평가가 이뤄지지 않는 점이 문제로 지적된다. 공공기관장 경영성과 협약 이행실적 평가는 지난해 말 기준으로 임용된 지 1년 6개월 이상인 기관장 29명을 대상으로 이뤄졌다. 100점 만점에 80점 이상인 ‘우수’ 등급은 장만 해양환경관리공단 이사장, 임채운 중소기업진흥공단 이사장, 박기동 한국가스안전공사 사장 등 3명(10.3%)이었다. 강종열 울산항만공사 사장과 김선덕 주택도시보증공사 사장, 곽성문 한국방송광고진흥공사 사장 등 24명(82.8%)은 60점 이상~80점 미만에 해당하는 ‘보통’ 등급을 받았다. 방송통신위원회 산하의 시청자미디어재단 이석우 이사장과 문화체육관광부 산하 영화진흥위원회 김세훈 위원장은 60점 미만의 가장 낮은 등급인 ‘미흡’을 받았다. 지난해 말 기준 임기가 6개월 이상인 상임감사 24명을 대상으로 한 직무 수행실적 평가에서는 현창부 한국자산관리공사 감사가 유일하게 우수 등급을 받았다. 김현장 한국광물자원공사 감사 등 21명(87.5%)은 보통으로 평가됐다. 유운영 대한석탄공사 감사와 하인봉 한국장학재단 감사 등 2명은 각각 미흡 등급을 받았다. 세종 오달란 기자 dallan@seoul.co.kr

●한국장학재단 등 청년 신용회복 지원 한국장학재단(이사장 안양옥)은 서울시와 함께 학자금 대출자 중 신용유의정보가 등록돼 정상적인 경제활동에 지장을 받는 청년의 신용회복을 지원한다. ‘학자금 대출 신용회복지원사업’을 통해 대출이자 지원, 신용유의정보등록 해제 등 신용회복을 돕고 원활한 사회 참여를 이끈다. 서울시에 살거나 서울 소재 대학을 졸업한 19~34세 청년으로 학자금 대출 신용유의자로 등록돼 있으면 신청할 수 있다. 신청은 6월 5~16일 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr)에서 하면 된다. 신청 후에는 반드시 관련 교육이나 상담을 받아야 한다. 안양옥 이사장은 “이번 사업으로 최대 1000명이 신용회복을 할 수 있을 것으로 본다”면서 “서울시 외에도 여러 지방자치단체 등과 협력해 다양한 신용회복지원제도를 도입할 계획”이라고 말했다. ●내일 이화여대 입학 설명회·모의 논술 이화여대는 27일 서울 서대문구 교내 포스코관에서 모의논술고사를 진행한 뒤 오후 4시부터 2018학년도 입학지원전략 설명회 및 논술특강을 한다. 설명회와 논술특강에는 별도 신청 없이 참석할 수 있다. 행사에서는 모의논술 풀이, 2017학년도 전형별 결과 분석, 2018학년도 입학전형 주요사항 안내 및 지원전략 소개를 진행할 예정이다. 이화여대는 오는 7월 22일 수시입학 설명회를 열고, 수시지원전략 설명 및 컨설팅을 제공한다. 문의 입학팀 (02)3277-7000.

한국장학재단 홍보대사들과 수원선거관리위원회 직원들이 3일 경기 수원월드컵경기장에서 열린 KEB하나은행 K리그 클래식 2017 수원 삼성과 포항 스틸러스의 경기에서 ‘5월 4일, 5일 사전 투표하세요’라고 쓰인 손팻말을 들고 사전투표 홍보를 하고 있다. 사전투표 기간은 4~5일 이틀간으로, 전국에 설치된 사전투표소에서 오전 6시부터 오후 6시까지 투표할 수 있다. 투표 시 주민등록증, 운전면허증, 여권, 장애인 등록증, 국가유공자 등록증, 국내거소신고증 중 한 가지만 지참하면 된다. 박윤슬 기자 seul@seoul.co.kr

서울시의회 보건복지위원회 김혜련 의원(더불어민주당, 동작2)이 대표 발의한 「서울시 대학생 학자금대출 이자지원에 관한 조례 일부개정조례안」이 지난 4월27일 열린 제273회 임시회 2차 본회의에서 통과됐다. 김혜련 의원은 “대학생들이 졸업을 해도 미취업으로 인해 학자금대출을 상환하지 못하는 비중이 증가하고 있어 학자금 대출 상환 부담을 경감시켜주고 졸업한 날로부터 최대 2년까지 학자금대출 이자를 지원함으로써, 청년의 사회진입을 촉진하고 사회초년생의 부채에 대한 부담을 경감시키기 위하여 일부 개정이 필요하다”고 제안 이유를 밝혔다. 개정조례안의 주요내용으로는 현재 서울지역 대학생 중 한국장학재단으로부터 대출을 받은 자에게 재학중(휴학 포함)의 학자금 대출이자를 지원하고 있으나, 대학 졸업 이후에도 학자금 대출 상환 부담을 경감시켜주기 위해 졸업한 날로부터 최대 2년까지 학자금대출 이자지원 기간을 확대했다. 2015년 서울지역 대학생 학자금 대출이자 지원사업은 16,979명에게 총 11억 9천 7백만원을 지원한 것으로 나타났다. 김의원은 “최근 학비 부담이 지속적으로 가중됨에 따라 학자금 대출 규모 및 대출자도 증가하고 있어 이들에 대한 지원을 확대하여 취업, 결혼, 출산 그 어느 것도 포기하지 않고 새로운 꿈을 이루어 갈 수 있도록 청년들에게 희망이 되기를 바란다”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

한국장학재단 ‘재정설계 서비스’ 한국장학재단은 대학 입학 전에 희망 대학·학과 등록금을 비롯해 재학 중 필요한 교육비와 장학금 정보를 제공하는 ‘학자금 재정설계 서비스’를 시작한다고 27일 밝혔다. 정부·공공기관·지방자치단체·대학·민간 장학재단 등이 보유한 2200여종의 장학금과 학자금대출 정보와 함께 대학정보공시 등록금 통계를 결합해 개인에게 정보를 제공한다. 대학생은 개인정보를 입력하면 소득에 따른 국가·민간장학금, 학자금대출 정보를 미리 알 수 있다. 초·중·고교생이라면 교육비 계획을 미리 짜 안정적으로 학업 계획을 세우는 게 가능하다고 한국장학재단은 설명했다. 학자금 재정설계 서비스는 한국장학재단 홈페이지에 접속해 이용할 수 있다. 새달 23일 스타트업 채용박람회 청년위원회, 중소기업청, 청년희망재단, 서울산업진흥원, 연세대와 인천대 등 14개 정부·민간기관·대학은 다음달 23일 서울 서대문구 연세대에서 ‘스타트업 청년채용 페스티벌’을 연다. 이번 행사는 각 대학·기관 등에서 산발적으로 진행하던 스타트업 채용박람회를 통합해 최대 규모로 열린다. 미미박스, 플리토, 직방, 와디즈 등 대중에게 성장 가능성을 인정받은 유망 스타트업 101개사가 참여한다.

　정부가 2017년 1학기 국가장학금 지원 탈락자를 위한 구제에 나선다. 　한국장학재단은 다음달 23일까지 국가장학금 탈락자 구제신청을 받는다고 14일 밝혔다. 재학생은 성적과 이수학점 기준을 충족해야 하므로 탈락 사유가 ‘재학생 신청기간 미준수’일 때만 해당된다. 　이 사유로 선발되지 못한 2차 신청 재학생은 구제신청서를 제출해야 재심사가 진행된다. 재심사 후에도 다른 탈락사유가 없을 경우에만 국가장학금 지원 대상이 된다. 　구제신청서는 재단 홈페이지 로그인 후 ‘장학금→장학금신청→신청현황’ 메뉴에서 ‘탈락(사유)’를 클릭하여 공인인증서 서명을 통해 제출하면 된다. 구제신청서는 재학 기간 중 1회에 한해 인정된다. 이번 학기에 구제신청을 통해 국가장학금 지원 대상이 된다면 앞으로 구제신청서를 이용할 수 없다. 따라서 이번에 구제신청을 사용했다면 2학기에는 1차 기간을 꼭 지켜 신청해야 한다. 　자세한 내용은 재단 홈페이지(www.kosaf.go.kr)와 상담센터(1599-2000)에서 확인할 수 있다. 　한준규 기자 hihi@seoul.co.kr

코트라·도로公 등 23곳 ‘최우수’ 2곳 중 1곳 ‘우수’ 이상 평가받아정부가 공공기관의 고객만족도를 조사한 결과 2곳 중 1곳이 ‘우수’ 이상의 평가를 받았다. 10곳 가운데 1곳은 고객만족도가 미흡했다. 최우수 등급을 받은 상위 10% 공공기관은 소비자 불편을 덜어 주는 제도를 도입해 좋은 반응을 얻은 것으로 나타났다. 기획재정부는 이런 내용의 ‘2016년도 공공기관 고객만족도 조사 결과’를 29일 발표했다. 이 조사는 대국민 서비스 품질 개선을 위해 공공기관의 서비스를 직접 이용하는 고객을 대상으로 매년 시행한다. 지난해에는 객관성을 높이기 위해 조사 대상을 기존 177곳에서 공기업 24곳, 준정부기관 84곳, 기타 공공기관 115곳 등 223곳으로 대폭 늘렸다. 상대평가 방식으로 진행된 조사 결과 ‘최우수’(S) 등급 기관은 대한무역투자진흥공사(코트라), 한국관광공사, 한국도로공사, 중소기업은행 등 23곳이었다. 한국농수산식품유통공사(aT), 예금보험공사, 주택금융공사 등 88곳이 ‘우수’(A) 등급을 받았다. ‘양호’(B) 등급 기관은 한국소비자원, 한국장학재단, 대한적십자사 등 94곳이었다. 공무원연금공단, 한국콘텐츠진흥원, 강원랜드 등 18개 기관은 가장 낮은 ‘미흡’(C) 등급을 받았다. 전년보다 등급이 상승한 기관은 44곳, 하락한 기관은 29곳이었다. 전체의 58.7%(104곳)는 등급 변동이 없었다. 최우수 등급을 받은 코트라는 한류 콘서트 행사장에서 중소기업 제품 판촉전을 운영해 해외 진출을 확대한 점이 좋은 평가를 받았다. 도로공사는 고속도로 휴게소 화장실을 고급화하고 알뜰주유소를 확대해 이용객의 만족도를 높였다. 기업은행은 금융권에서 처음으로 영업점 고객만족(CS) 코치 제도를 도입했다. 박문규 기재부 공공정책국 경영혁신과장은 “이번 조사 결과를 공공기관 경영실적 평가에 최대 2점(100점 만점) 반영할 계획”이라면서 “미흡한 평가를 받은 18개 기관은 주무부처에 결과를 통보해 서비스 개선 계획을 제출하도록 하고, 컨설팅 교육을 추진할 예정”이라고 말했다. 세종 오달란 기자 dallan@seoul.co.kr

한국장학재단은 지난 8일 서울 중구 서울사무소에서 홍보자문위원 9명을 위촉하고 첫 홍보자문위원회 회의를 개최했다. 위촉된 위원은 채재은 가천대 행정학과 교수, 함영준 조선뉴스프레스 고문, 이동현 경향신문 사장, 이재천 백석대 대학원 특임부총장, 한상필 한양대 언론정보대학 학장, 김은섭 전 대경대 총장, 황인표 국가공무원인재개발원 전임교수, 안승준 앰배서더 호텔 그룹 부회장, 박상원 서울예술대 교수다. 홍보자문위원회는 국가장학정책 홍보 방향과 효과적인 정책홍보, 기관홍보 방안 수립 등 다양한 의견을 재단에 조언한다. 안양옥 이사장은 “학생과 학부모, 국민에게 신뢰받는 장학정책으로 자리매김할 수 있도록 적극적으로 참여해 고견을 개진해 주길 바란다”고 말했다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr

뉴스를 보다 보면 화가 날 때가 있다. 대리점을 상대로 밀어내기 영업을 하는 회사나 중소 납품업체에 과도한 수수료를 부담시키는 TV홈쇼핑 업체에 대한 얘기를 들을 때다. 어떤 TV홈쇼핑 업체는 방송 후 정산을 하면서 최초 합의된 판매 수수료율을 임의로 변경해 더 많은 수수료를 39개 업체로부터 받아 16억원 정도 부당 이익을 챙겼다. 또 다른 곳은 납품업체 146곳에 사은품, 무이자 할부 수수료, 모델 출연료 같은 판매촉진 비용 56억 5800만원을 부당하게 전가했다. 어느 유제품 업체는 유통기한이 임박한 제품이나 주문하지 않은 제품을 구입하도록 강요하는 이른바 밀어내기 영업을 하거나 일정한 판매 목표를 제시하고 이를 달성하지 못하면 대리점주에게 불이익을 줬다고 한다. 쉽지 않지만 이런 일들을 해결하는 데는 정부의 역할이 필요하다. 국무총리실의 ‘비정상의 정상화’ 개혁 작업이 그것이다. 무엇이 비정상이고 정상인가에 대한 논란이 있을 수 있다. 하지만 국민을 불편하게 하고 어렵게 하는 일을 비정상이라고 보고 이를 개선하는 것을 정상이라고 한다면 논란은 쉽게 해결할 수 있다. TV홈쇼핑업은 정부 인허가를 받는 사업이다. 정부는 5년마다 TV홈쇼핑사에 대한 재승인 심사를 한다. 대체로 한 번 인가받으면 연장되는 것이 관행이었다. 불공정거래 행위보다 합리적 경영 노력에 대한 심사를 중시했기 때문이다. 하지만 TV홈쇼핑 문제가 불거지면서 더이상 이전 방식을 유지하는 것은 경제적 약자의 피해를 방치하는 것이나 다름없었다. 이를 정상화시키기 위해 국무총리실을 중심으로 공정거래위원회, 미래창조과학부, 중소기업청 등 관계 부처가 협업을 통해 정상화 노력을 했다. 재승인 시 불이익을 주는 것에서 방법을 찾았다. 심사 기준을 보니 불공정거래 행위와 관련한 심사 항목이 분산돼 있고 배점도 낮았다. 그래서 이들을 통합, 정리하고 재승인 심사 기준에서 불공정 행위로 인한 불이익이 커지도록 배점을 조정했다. 여기에 과락제를 엄격하게 적용하고 불공정거래 행위가 심각할 때는 시장에서 퇴출시키는 방안도 마련했다. 이렇게 되면 TV홈쇼핑사의 경각심이 높아져 불공정거래 행위를 이전보다 크게 줄일 수 있게 된다. 제품 밀어내기의 재발을 막기 위해 대리점의 반품요청권을 명시한 표준거래계약서를 쓰게 했다. 또 본사의 대리점에 대한 ‘갑질’ 등 불공정 거래 관행에 대해 과징금 액수를 올려 경제적 약자에 대한 실질적 보호를 강화했다. 또 중소 하도급 업체의 절실한 애로 사항인 대금 미지급 문제 해소를 위한 하도급대금 직불제를 추진해 하도급대금이 발주자로부터 하도급 업체에 직접 지급되도록 했다. 한국은 급속한 경제성장을 이룬 대표적인 국가다. 그 과정에는 필연적으로 불합리한 관행들이 자리 잡게 된다. 핵심은 이런 문제들을 어떻게 찾아내고 개선해 나갈 것인가다. 이를 위해서는 비정상의 정상화 같은 개혁 작업이 필요하다. 개혁은 반드시 거창할 필요는 없다. 작아도 우리 사회를 한 걸음씩 앞으로 나가도록 하는 것이면 충분하다. 국민과 정부가 손잡고 관심과 노력을 기울여야 하는 이유다.

경기 성남시는 대학생 학자금 대출이자 지원 사업으로 4년간 2만 96명에게 12억 5597만원 지원했다고 21일 밝혔다. 이 사업은 대학생들이 학업에 전념할 수 있도록 2013년 도입됐다. 2013년 3743명 2억 3081만원을 시작으로 2014년 3853명 2억 9857만원, 2015년 5240명 3억 2300만원, 지난해 7260명 4억 358만원을 지원해 해마다 수혜 학생과 지원 금액이 늘고 있다. 한국장학재단의 취업 후 상환 학자금(옛 든든학자금) 이자율은 2013∼2015년 2.9%, 지난해 2.5%로 수혜 대학생들은 그만큼의 상환액 부담이 줄어든다. 고혜경 성남시 교육청소년과장은 “학자금 대출금과 이자를 갚느라 벅찬 젊은이들에게 최소한의 사회적 안전망 역할을 제공하고 있다”고 말했다. 학자금 대출이자는 성남시 1년 이상 거주자를 대상으로 매년 학기별로 지원한다. 올해 1학기분은 오는 4월 3일부터 5월 30일까지 성남시 홈페이지나 우편, 시청 교육청소년과에서 신청을 받는다. 신동원 기자 asadal@seoul.co.kr

고려대가 지난해 1학기부터 도입한 보상이 아닌 지원 차원의 장학금 제도 혁신이 시행 1년을 맞았다. 고려대는 국내 대학 처음으로 성적장학금을 폐지했다. 당시 염재호 총장은 “성적보다 가정 형편이 어려운 학생에게 장학금 혜택이 돌아가도록 하기 위해서”라고 설명했다. 대학 장학금 가운데 비중이 큰 학업 성적이 우수한 학생들에게 주는 장학금을 없애고 저소득층 학생을 위한 생활장학금을 늘리기로 한 것이다. 해외 대학들이 성적을 기준으로 한 장학금 제도를 운영하지 않는 것과 같다. 포상 성격에서 벗어나 연구와 체험 등을 지원하는 장학금 제도로의 개편은 아름다운 실험이었던 까닭에 주목받기에 충분했다. 학생들의 등록금에 목매는 국내 사립대의 현실에 비춰 볼 때 참신한 시도임이 틀림없다. 그러나 학업에만 전념해 뛰어난 성적으로 장학금을 타 온 학생들에게는 마뜩잖은 개선인 탓에 불만의 목소리도 없지 않았을 것이다. 관행을 깨고 새로운 변화를 꾀하는 데 따르는, 즉 창조적 파괴를 위한 비용이라고 할 수 있다. 고려대는 지난해 폐지한 성적장학금 34억원을 저소득층 장학금, 학생자치 장학금, 해외탐방 프로젝트 등에 배분했다. 이에 따라 지난해 저소득층 장학금은 91억 1500만원으로 2015년에 비해 14억원 늘었다. 등록금 전액 장학생도 가장 소득 수준이 낮은 1~2분위에서 1~5분위로 확대했다. 나아가 기초생활수급자에게 방학을 포함해 매월 30만원의 생활비를 지원했다. 기숙사를 사용하면 생활비에다 20만원을 더 줬다. 이로써 2015년 1학기 저소득층 장학금 수혜 학생이 2401명에서 지난해 1학기 3383명으로 크게 늘었다. 저소득층 학생들에게 돈과 시간적 여유를 제공한 것이다. 고려대의 도전은 순조롭게 진행되고 있다는 평가다. 한때 반발했던 학생들도 공감하고 있다. 바람직하다. 등록금과 생활비를 충당하기 위해 아르바이트를 전전하던 학생들이 공부할 시간을 가짐으로써 성적이 올라가고, 다양한 프로그램에 참여함으로써 경험도 풍부해지고 있다는 것이다. 일 탓에 학업에 열중하지 못해 성적이 나쁘고, 좋지 않은 성적 때문에 취업이 잘 안 되는 ‘악순환’의 고리를 끊는 순기능을 하고 있다는 것이다. 애초 꿈도 못 꿨던 해외 대학의 교환 학생으로 다녀온 저소득층 학생도 있다. 다른 대학들도 장학금 지원 형태의 다변화를 꾀하고 있다. 꼭 필요한 학생들에게 장학금 혜택을 주기 위해서다. 소득계층 간의 격차를 해소할 뿐만 아니라 정부와 대학 간의 등록금 문제를 완화할 수도 있다. 빚을 안고 사회에 첫발을 내딛는 학생들을 줄이는 방안이기도 하다. 한국장학재단의 소득연계형 국가장학금 제도 역시 같은 취지다. 경제적 사정 때문에 학업에 충실할 수 없는 학생들에게 “힘내라”라는 말 대신 실질적인 힘을 주는 것도 대학의 사회적 책무이자 역할이 아닐 수 없다.

반값·부실大 등 정책 이슈 연관… 대학·학생 범용 단어 빼면 최다 고등교육에서 가장 많은 주목을 받은 주제는 ‘대학’과 ‘등록금’, ‘대학입시’인 것으로 파악됐다. 네이버를 비롯한 포털 사이트와 언론기사 등 모두 33만여건의 글을 분석한 결과다. 한국교육개발원은 이런 내용을 포함한 ‘교육개혁 전망과 과제 보고서’를 최근 발표했다. 연구팀은 2012년부터 지난해 6월까지 네이버와 다음의 블로그, 지식인, 카페 등 게시글과 트위터 30만 9800여건, 언론 기사 2만 1500여건, 전문학술자료 280여건을 ‘워드 클라우드’ 기법으로 분석했다. 워드 클라우드는 단어 수를 모두 세어 자주 언급될수록 눈에 띄게 표현하는 시각화 방식이다. 22일 조사 결과에 따르면 전체 기간 중 가장 등장 빈도가 높았던 키워드는 ‘대학’이었다. 이와 함께 ‘학생’, ‘교수’ 등 키워드가 두드러졌다. 이어 ‘국가장학금’과 ‘한국장학재단’도 빈번했다. 2012년엔 ‘등록금’이 7만 2956건으로 ‘대학’ 6만 6728건을 앞섰다. 반값등록금 정책에 따라 등록금을 인하하고자 정부가 국가장학금을 도입한 해다. 2013년은 대학 3만 2768건, 등록금 2만 9950건이었다. 2014년에는 각각 4만 1748건, 3만 5338건으로 이후 2016년까지 ‘대학’이 ‘등록금’보다 더 많이 언급됐다. 5년 동안 화제어 추이를 분석한 결과 ‘등록금’이 가장 눈에 띄었다. 연구팀은 ‘교육’, ‘학생’, ‘대학’, ‘사업’ 등 범용적 단어보다 ‘국가장학금’, ‘등록금’, ‘부실대학’ 등 고등교육 정책 이슈와 연관이 있는 ‘화제어’를 선정했다. 등록금은 2012년 대선에서 높은 빈도수를 보이다가 2013년 큰 폭으로 줄었지만, 2014년과 2015년에는 가장 높은 빈도수를 기록한 화제어로 자리매김했다. 다만 연구팀은 “정부가 2012년부터 국가장학금 예산을 확대했지만 학생과 학부모의 실질적인 체감도가 낮다”고 평가했다. 이 밖에 ‘대학입시’는 소폭 등락을 보였지만 해마다 높은 언급량을 보였다. 특히 대학수학능력시험이 치러지는 11월과 정시모집을 시작하는 12월에 눈에 띄게 올라가는 모습을 보였다. 언론 기사 분석에서는 ‘산학협력’, ‘대학’, ‘교수’, ‘학생’, ‘협약’ 등 순으로 드러났다. 전문학술자료는 ‘대학’과 ‘연구’, ‘산학협력’, ‘프로그램’이 많이 나왔다. 보고서는 조사와 관련, “반값등록금 정책이 강화되면서 대학 재원 확대가 나날이 어려워지는 사실을 고려할 때, 정부가 학비 경감과 대학경쟁력 제고를 위한 재원 확보를 동시에 이뤄내야 하는 난제에 직면해 있다”고 지적했다. 김기중 기자 gjkim@seoul.co.kr

한국장학재단이 국가장학금 공정성 강화를 위한 재외국민 국외 소득·재산 신고제를 실시한다. 교육부와 재단은 대학생의 실질적 경제 여건에 따라 국가장학금 지원이 이뤄지도록 지난 2015년부터 보건복지부 사회보장정보시스템을 활용해 소득분위(구간)를 산정해왔다. 2014년까지는 국민건강보험공단 건강보험료 부과 기준을 활용했으나, 금융재산 등의 파악에 제한이 있었다. 이에 재단은 사회보장정보시스템을 통해 소득, 부동산, 연금소득, 금융재산 및 부채 등의 광범위한 소득과 재산을 파악해 건강보험료 부과 기준이 가진 문제점을 해소하고 실질적인 소득분위(구간) 산정이 이뤄지도록 제도를 개선한 것이다. 2017년 1학기부터 시행되는 재외국민 국외 소득·재산 신고제는 해외 소득을 반영한 소득분위(구간)를 산정해 해외 고소득자의 국가장학금 수혜를 방지한다. 사후에 관련 내용을 증빙하는 것이 아니라, 대상자가 직접 자신 신고하여 학자금 지원의 도덕성을 제고하는 순기능을 가진 제도다. 재단에서는 국외 소득·재산 신고에 대한 증빙서류로 해당 국가 조세 기관에서 발급한 소득 관련 증명서를 필수 요구하고 있다. 또한 신청자가 재외국민 특별전형 입학 정보를 미입력하더라도 전국 대학 학사정보를 통해 해당 전형 입학 여부를 파악해 불필요한 국가장학금 지급 방지를 위한 다양한 체계를 마련했다. 이번 신고제 도입에 대해 재단 관계자는 “재외국민 특별전형 입학자의 국외 소득·재산 신고가 원활히 이뤄지도록 적극 독려할 계획이다. 또 재외국민에 대한 철저한 검증을 통해 일부 언론에서 제기된 의문에 대해서도 철저히 조치할 것”이라고 설명했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

올해 ‘든든학자금’(취업 후 상환 학자금)을 대출한 사람은 오는 31일까지 한국장학재단에 ‘채무자신고’를 해야 한다. 만일 채무자신고를 하지 않거나 신고 내용이 거짓으로 드러날 경우에는 100만원 이하의 과태료가 부과된다. 한국장학재단은 지난 1일부터 든든학자금 정기 채무자신고를 받고 있다. 오는 31일이 만료 기일이다. 채무자신고는 올해 든든학자금을 대출을 받은 본인 및 배우자(배우자가 있을 경우)의 신상, 소득, 재산 정보를 한국장학재단에 신고하는 제도를 말한다. 든든학자금 대출자 전원이 신고 대상이며, 한국장학재단 홈페이지를 통해 신고하면 된다. 한국장학재단에 따르면 일반 상환 학자금의 경우 대출 시점에 상환 기간 및 상환액이 확정되지만, 든든학자금의 경우에는 향후 발생할 소득과 연계하여 상환기간 및 상환액이 결정된다. 따라서 든든장학금은 대출 기간 중 채무자에게 관련 신 고의무를 부과하여 향후의 대출금 상환 및 사후 관리를 진행하고 있다. 이는 든든학자금 제도의 건전한 운용을 도모하고 이를 통해 향후 보다 많은 학생들이 제도의 혜택을 누릴 수 있도록 하기 위한 조치라는 것이 한국장학재단의 설명이다. ‘취업 후 학자금상환 특별법’에 따르면 든든학자금 대출자는 매년 12월에 정기적으로 채무자 신고를 해야 한다. 소득이 발생한 경우에는 즉시, 신상 정보가 변경된 경우에는 변경된 달의 다음 달 말일까지 신고해야 한다. 오세진 기자 5sjin@seoul.co.kr

내년 4월부터는 물건을 사고 적립한 포인트나 마일리지로 같은 사람에게서 다시 물건을 구입하면 부가가치세가 면제된다. 취업 이후 대학 학자금대출 원리금 상환액에 대해서도 교육비 명목의 세액공제를 받을 수 있다. 기획재정부는 27일 이런 내용의 ‘2016년 세법 개정 후속 시행령 개정안’을 발표했다. 개정안은 국무회의 의결을 거쳐 내년 2월 3일부터 시행된다. 내년 4월부터는 롯데포인트, 해피포인트, CJ원포인트 등 물건을 사고 적립한 포인트나 마일리지로 같은 사업자에게서 다시 물건을 구입할 경우에는 부가세가 부과되지 않는다. 예를 들어 던킨도너츠에서 현금이나 신용카드로 커피를 살 때는 부가세 10%가 붙지만, 적립한 해피포인트로 결제할 때에는 부가세가 면제돼 가격이 10% 정도 싸진다. 내년 1월부터는 한국장학재단과 한국주택금융공사에 학자금 대출 원리금을 상환할 때 교육비 세액공제를 받을 수 있다. 취업한 뒤에라도 상관없다. 지금까지는 해당 연도에 지출한 교육비에 대해서만 세액공제가 적용됐다. 중고차를 신용카드로 구입하면 10%가 소득공제액에 추가되고 고시원에 월세로 입주한 경우도 세액공제 대상이 된다. 반면 가입 기간 10년 이상 저축성 보험의 이자소득에 대한 비과세 혜택은 축소된다. 현재는 일시납의 경우 1인당 2억원, 적립식의 경우 월 납입금에 상관없이 저축성보험을 10년 이상 유지하면 이자소득에 대한 세금(15.4%)이 면제됐다. 그러나 앞으로는 일시납 1억원 이하, 월 적립식은 납입금 150만원 이하일 경우에만 비과세 혜택을 받을 수 있다. 또 ▲부동산 임대업을 주업으로 하고 ▲상시 근로자 5인 미만이면서 ▲지배주주 및 특수관계자 지분이 50%를 초과하는 기업의 경우 접대비 비용 처리가 제한되고, 업무용 승용차 관련 비용 처리 역시 1000만원에서 500만원으로 축소된다. 이는 가족회사인 정강을 통해 법인차인 최고급 차량을 사적으로 이용한 우병우 전 청와대 민정수석의 사례를 막기 위한 이른바 ‘우병우방지법’(법인세법 개정)의 후속 조치다. 한편 최영록 기재부 세제실장은 올해 세수와 관련, “지난 10월까지 세수가 전년 동기 대비 23조 2000억원이 더 걷히는 등 호조세가 이어지면서 연간으로는 추가경정예산(추경) 편성 당시 계획보다 8조 3000억원이 더 들어올 것으로 예상된다”고 말했다. 세종 장형우 기자 zangzak@seoul.co.kr 세종 오달란 기자 dallan@seoul.co.kr

“서울신문 기사<2016년 1월 22일자>를 보고 주변에서 힘내라고 응원을 많이 해 줘서 고마웠어요. 그런데 저는 샛별이가 우리 가족 곁에 있다는 것만으로도 기뻐서 더이상 힘낼 것이 없어요. 그냥 샛별이를 보기만 해도 기분이 좋거든요.” 샛별(6)이는 선천성 심장질환인 ‘팔로4징증’을 앓고 있다. 팔로4징증은 우심실에서 폐로 가는 혈관인 폐동맥 입구가 좁아지고, 좌심실과 우심실을 나누는 중간 벽에 구멍이 생기는 선천성 질환이다. 샛별이는 뇌병변장애 1급, 시각장애 1급 판정도 받은 상태다. 혼자 밥을 먹거나 일어서기는커녕 손가락도 움직이지 못한다. 이런 여동생 샛별이에게 노래를 들려주고 싶어 성악을 시작한 이산아(20)씨는 올해 초 어려운 가정 형편에도 한국예술종합학교 음악원 성악과에 합격해 화제가 됐다. 11개월이 지난 지금 이씨는 대학 1학년 과정을 마치고 오페라 가수의 꿈을 키우고 있다고 했다. 이씨는 부모님과 눈도 똑바로 마주치지 못하는 샛별이가 자신의 노래를 들을 때면 눈을 찡긋거리는 것을 보며 성악을 본격적으로 시작했다. “샛별이를 위해 노래하겠다는 다짐은 변함이 없습니다. 언젠가 세계적인 오페라 가수가 돼 영국 로열오페라하우스 무대에서 노래를 부르고 싶어요. 그때 샛별이와 가족들을 꼭 초대할 겁니다.” 뒤늦게 성악을 시작한 이씨는 가정 형편이 어려워 유튜브를 통해 유명 성악가의 노래를 따라 부르며 꿈을 키웠다. 그러던 중 샛별이를 도우러 전남 해남의 집에 찾아온 초록우산 어린이재단의 지원을 받아 서울에서 레슨을 받을 수 있었다. 현재도 생활비는 같은 재단에서 도움을 받고 있으며, 대학 학비는 한국장학재단의 장학금을 받고 있다. “피아노, 오페라 등 다양한 수업을 듣다 보니 1학년이 너무 빨리 지나가서 아쉬워요. 지난여름에는 바리톤에서 테너로 전향했죠. 내년에 군 복무를 하고, 오페라에 꼭 필요한 영어, 이탈리아어, 독일어 등을 열심히 공부하려고요.” 이씨의 새해 소망은 샛별이가 건강해져서 초등학교에 입학하는 것이다. 샛별이는 내년에 초등학교에 입학해야 하지만 건강 문제로 입학을 한 해 미뤘다. “서울 생활 때문에 샛별이를 자주 만나지 못해 아쉽죠. 방학이니 해남의 집과 광주 조선대병원을 오가며 샛별이의 재활치료를 함께 하려고요. 저도 열심히 노래를 부르고 샛별이도 재활치료를 열심히 받아서 내후년에는 꼭 학교에 갈 겁니다. 우리 둘이 열심히 하기로 약속했거든요.” 이민영 기자 min@seoul.co.kr