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  • [기고] ‘무늬만’ 지출 구조조정 끝낸 정부에 박수

    [기고] ‘무늬만’ 지출 구조조정 끝낸 정부에 박수

    공무원 하면 ‘철밥통’과 ‘복지부동’이 떠오른다. 사고만 치지 않으면 자리를 지키니 굳이 위험을 감수할 이유가 없다. 사고를 피하려면 하던 일만 계속하면 된다. 문제는 세상이 너무 빠르게 바뀐다는 점이다. 불필요한 사업을 없애는 지출 구조조정이 필요한 이유다. 지출 구조조정이 안 되는 이유를 모두 공무원 탓으로 돌릴 순 없다. 아무짝에도 쓸모없는 사업은 의외로 찾기 어렵다. 더 필요한 사업과 덜 필요한 사업이 있을 뿐이다. 그 순서도 사람마다 다르다. 내가 불필요하다고 생각하는 사업이 누군가에게는 생계다. 사업을 만들면 박수를 받지만 없애면 항의받는다. 지출 구조조정이 어려운 이유다. 역대 모든 정부가 지출 구조조정을 자랑해 왔다. 하지만 뜯어보면 ‘무늬만’ 구조조정이었다. 지급 시점을 내년으로 미루거나 어차피 종료되는 사업을 명단에 올린다. 국민의 부담을 줄이는 지출 구조조정은 전혀 아니었다. 그래서 어떤 정부도 지출 구조조정 리스트를 공개하지 못했다. 첫째는 포장지만 지출 구조조정이란 사실이 드러날까 봐 두려웠기 때문이다. 둘째는 관련 당사자로부터 욕을 먹을 수 있어서였다. 그런 의미에서 정부가 2027년 지출 구조조정 리스트를 공개한 건 의미가 있다. 지난해 ‘나라재정 절약 간담회‘에서 나라살림연구소 정창수 소장의 지출 구조조정 리스트 공개 요구에 대해 이재명 대통령이 리스트 공개를 약속한 바 있다. 이후 올해에는 지출 구조조정 리스트를 단순히 공개만 한 것에 이어 이번 2027년 예산안에서 정부는 무엇을 구조조정으로 집계했는지 유형을 제시하고 사업별 금액을 공개했다. 그야말로 역대 압도적 최대인 38조 6000억원의 재량지출을 절감하고 69조원의 의무지출까지 절감했다. 56개 거의 모든 기관에서 전체 5989개 항목이다. ‘우선순위 조정’이 2479개로 가장 많았다. 모두 나쁜 사업이어서 줄인 것이 아님을 정부가 밝힌 셈이다. ‘낭비를 줄였다’는 구호를 넘어 어떤 선택을 했는지 평가받겠다는 것이다. 구조조정 규모가 가장 큰 항목은 교육교부금이다. 정부는 내국세 연동 방식을 55년 만에 개편했다. 세수에 따라 움직이던 배분 공식에 경제 규모와 학생수를 넣겠다는 시도는 평가할 만하다. 다만 32조 5000억원 감축은 전년 대비 삭감이 아니다. 제도 개선 전 소요액과의 차이가 구조조정 실적이다. 산정 공식의 변경 효과로 봐서도 안 된다. 목록 공개 덕에 이런 구분도 가능하다. 좋은 목적의 사업도 예외는 아니다. 주택구입·전세자금 융자는 10조 3000억원에서 5조 3000억원으로 줄었다. 정부가 밝힌 사유는 집행 부진이다. 이용하기 어려워 돈이 남는다면 제도를 고치고, 수요보다 많이 잡았다면 규모를 조정해야 한다. 지켜야 할 것은 주거 안정이지 지난해 예산액이 아니다. 마찬가지로 가덕도신공항 건설, 전기차 충전시설, 하수관로 정비 사업도 집행 부진으로 삭감됐다. 물론 모든 감액이 옳다는 뜻은 아니다. 지방교부세를 제도 개선 전 소요보다 30조 5000억원 줄이는 조정은 과하다고 본다. 공개의 가치는 정부가 항상 옳다는 데 있지 않다. 잘못된 판단을 찾아 고칠 수 있다는 데 있다. 예산은 문제를 해결하려고 존재한다. 문제가 남아 있으면 계속하고 해결되면 끝내며 더 나은 방법이 생기면 바꾼다. 이것이 ‘문제 해결형 예산 제도’다. 그런데 행정에선 지난해에 했다는 사실이 올해도 해야 하는 이유가 된다. 이 관성을 거슬러 기준과 목록을 공개한 정부와 공무원에 박수를 보낸다. 잘못된 감액은 고치면 된다. 접시를 깰까 봐 설거지를 하지 않는 것보다는 낫다. 이상민 나라살림연구소 수석연구위원
  • ‘스윗한 용산’ 4만 9000명 홀렸다

    ‘스윗한 용산’ 4만 9000명 홀렸다

    서울 용산구는 제과 산업의 중심지였던 용산의 역사를 조명한 기획전시 ‘스윗 용산: 기억을 굽다’에 9개월간 관람객 4만 8679명이 찾았다고 21일 밝혔다. ‘스윗 용산’은 용산역사박물관 2층 기획전시실에서 지난해 12월 6일부터 지난 6일까지 진행됐다. 전시는 일제강점기부터 현재까지 용산에 터를 잡고 성장한 제과 산업의 발자취를 5가지 주제로 나눠 소개한다. 오리온, 해태제과, 롯데웰푸드 등 대한민국을 대표하는 제과 기업들이 용산에서 태동했다. 골목마다 과자 공장에서 굽는 달콤한 과자 냄새가 풍겼던 당시의 분위기를 전시 이름에 담았다. 전시는 각종 유품부터 광고 영상, 모형 등을 감상하며 용산의 역사와 제과 문화를 이해할 수 있도록 구성됐다. 특히 전시된 종합과자선물세트와 추억의 과자 상자 속 기념품, 용산의 동네 과자점이나 이태원의 세계 각국 디저트 문화 소개 등이 많은 관심을 받았다. ‘과자로 보는 성격 테스트’, ‘내가 만드는 과자 상자’ 등 참여할 수 있는 체험 활동도 호응이 높았다. 전시와 연계해 초등학생을 대상으로 주말 교육 ‘다디달고 다디단, 용산’도 진행됐다. 총 8회 교육 동안 263명이 참여했다. 학생들은 제과 산업 중심지로서 용산의 지리적·장소적 특성을 배우고, ‘용박슈퍼 만들기’ 등 체험 활동에 참여했다. 관람객 만족도 조사 결과 응답자의 95.4%가 전시에 만족한다고 답했다. 전시 구성과 주제 연출에 대한 평가가 높았다. 용산역사박물관은 이번 전시에 이어 오는 12월 ‘용산의 철도’를 주제로 기획전시를 선보일 예정이다. 옛 용산철도병원 건물을 최대한 복원한 박물관은 그 자체로 역사성을 지닌다. 상설 전시 외에 단체 교육도 운영한다. 추석 당일은 휴관한다. 김경대 구청장은 “‘스윗 용산’은 기록 뒤편에 머물렀던 용산의 제과 역사를 돌아보고, 생활문화의 가치를 재발견하는 뜻깊은 시간이었다”며 “12월 ‘용산의 철도’ 기획전시에도 많은 관심과 관람을 부탁드린다”고 말했다.
  • 2030년까지 공적주택 119만채 푼다… 주택 10% 장기임대 시대

    2030년까지 공적주택 119만채 푼다… 주택 10% 장기임대 시대

    수도권에 전체 77%인 92만호 집중중산층 겨냥 ‘보편형 임대’ 도입도고양·의왕에 2.3만가구 신규 택지2035년부터 대곡·왕곡지구 입주 정부가 공공 분양·임대주택 등 공적 주택을 2030년까지 매년 24만 가구씩 총 119만 가구를 공급한다. 청년·신혼부부와 주거 취약계층 등 다양한 수요층을 위해 다양한 면적을 갖춘 ‘보편형 공공임대’를 도입해 주거 만족도를 높여 나갈 계획이다. 국토교통부는 21일 이런 내용의 ‘주거안정플랜’을 발표했다. 먼저 2030년까지 공급할 공적 주택 119만 가구의 77%인 92만 가구를 수도권에 집중적으로 공급한다. 119만 가구는 2024년 기준 국내 전체 임차 가구 871만 7000가구의 13.6%에 해당하는 물량이다. 119만 가구에는 공공택지에 짓는 건설형 임대 35만 가구, 도심 공급 속도가 빠른 매입 임대 31만 3000가구, 기존 민간 주택을 활용하는 전세 임대 23만 가구, 공공지원 민간 임대 5만 2000가구 등이 포함된다. 올해 4분기부터 내년 말까지 전국에 약 15만 가구 입주가 가능할 전망이다. 이 중 수도권 물량이 3분의 2인 10만 가구에 이를 예정이어서 수도권 전월세 시장 안정에 도움이 될 것으로 보인다. 이번 계획을 통해 10년 이상 거주 가능한 장기 공공임대주택은 2024년 193만 1000가구에서 2030년 250만 가구 이상으로 늘어난다. 2030년 전체 주택 수 대비 장기 공공임대주택 비율은 10%로 확대된다. 김이탁 1차관은 “장기임대가 10% 이상인 건 경제협력개발기구(OECD) 수준을 초월하는 것”이라고 설명했다. 공공임대의 수요층도 넓힌다. 역세권·도심에 면적이 넓고 고급 마감재를 이용한 ‘보편형 공공임대주택’을 19만 가구 공급해 중산층과 무주택 청년·신혼부부 등 다양한 계층이 입주할 수 있도록 한다. 무주택 실수요자의 ‘내 집 마련’ 기회를 확대하기 위한 공공분양 물량은 2030년까지 24만 3000가구를 공급한다. 이 중 수도권 물량은 21만 1000가구에 이른다. 국토부 관계자는 “연평균으로 4만 9000가구가 공급되는 것으로 최근 5년 연평균인 2만 1000가구의 2배가 넘는 규모”라고 설명했다. 생애주기별 맞춤형 주거 지원도 확대한다. 대학생 등 미혼 청년에게 24만 3000가구, 신혼 가구에는 32만 8000가구를 배정한다. 고령자를 대상으로는 5만 4000가구를 공급한다. 한편 국토부는 이날 경기 고양시 대장동 일원과 의왕시 오전동, 왕곡동 일원을 신규 공공주택지구로 지정했다. 고양 대곡지식융합지구는 약 199만 4000㎡ 규모로 9400가구가 공급된다. 일산신도시와 고양창릉·화정지구에 인접해 생활 인프라가 갖춰져 있고, 5개 철도 노선이 지나는 대곡역과 수도권 제1순환고속도로·자유로 등 주요 교통망 접근성이 뛰어나다. 의왕 오전왕곡지구는 약 187만 6000㎡에 1만 4000가구 규모로 조성된다. 인근에 의왕군포안산 신도시와 의왕고천지구와 의왕백운밸리가 있다. 2029년 개통 예정인 인덕원~동탄 복선전철 의왕시청역(가칭)이 지구에서 약 700ꏭ 거리에 들어설 예정이다. 2027년 하반기 지구계획 승인을 거쳐 이르면 2029년 첫 주택 착공에 들어간다. 목표 입주 시점은 2035년이다.
  • “치대생 본분 망각”…반바지 입었다고 ‘반성문’ 공개 게시, 이게 맞나요?[이슈픽]

    “치대생 본분 망각”…반바지 입었다고 ‘반성문’ 공개 게시, 이게 맞나요?[이슈픽]

    연세대학교 치과대학 학생들이 복장 규정을 지키지 않았다는 이유로 작성한 손글씨 반성문이 강의실에 게시된 사실이 알려지면서 논란이 일고 있다. 대학 측은 예비 의료인으로서 갖춰야 할 자세를 교육하기 위한 조치라는 입장이지만, 일각에서는 대학생에게 지나치게 엄격한 복장 규정을 적용한 데 이어 반성문까지 공개적으로 게시한 것은 과도하다는 지적이 나온다. 21일 연합뉴스 등에 따르면 최근 연세대 치과대학 강의실에는 복장 규정을 위반한 학생들이 작성한 것으로 보이는 자필 반성문이 게시됐다. 해당 반성문에는 “부주의로 복장 규정을 위반하게 된 점에 대해 깊이 반성한다”, “단정한 복장은 의료인으로서 갖춰야 할 가장 기본적인 소양이지만, 날씨가 덥다는 안일한 생각과 편안함을 쫓아 치과대 학생으로서의 본분과 규정을 망각한 채 반바지를 착용하고 등교했습니다”, “예비 의료인으로서 큰 결격 사유이자 부끄러운 태도” 등 내용이 담겼다. 다른 반성문에서도 날씨가 덥다는 이유로 복장 규정을 지키지 못했다는 취지의 내용이 담긴 것으로 전해졌다. 반바지·슬리퍼부터 양말·신발까지…구체적인 복장 지침논란이 된 복장 규정은 연세대 치과대학이 학부 홈페이지에 게시한 ‘치대 생활에 적절한 학생 복장’ 안내다. 해당 안내문은 “역량 있고 신뢰받는 자랑스러운 치과의사로 커나가는 연세대 치대 학생들에게 ‘치대생답게 입기’를 권장한다”고 밝히고 있다. 구체적으로는 짧은 치마와 반바지, 슬리퍼를 착용하지 않도록 하고 있으며 노출이 심한 복장 역시 피하도록 안내하고 있다. 액세서리와 관련해서는 지나치게 눈에 띄어 다른 사람에게 위화감을 줄 수 있는 부착물이나 복장을 착용하지 않도록 했다. 신발과 양말에 대한 지침도 있다. 발목 위로 올라간 양말을 착용하고 발등을 덮는 신발을 신도록 했으며, 신발 뒤축을 눌러 신지 말라는 내용도 포함됐다. 학교 측은 이러한 복장 지침이 단순히 옷차림을 통제하기 위한 목적이라기보다 치과의사로 성장하는 학생들이 의료인으로서 갖춰야 할 태도와 품위를 교육하기 위한 취지라는 입장이다. 반성문 공개 놓고 갑론을박논란의 핵심은 복장 규정 자체뿐만 아니라 이를 지키지 않은 학생들의 반성문을 강의실에 공개적으로 게시했다는 점이다. 연세대 온라인 커뮤니티 등에서는 학교가 복장 규정을 운영할 수는 있지만, 이를 어긴 학생에게 반성문을 쓰게 하고 다른 학생들이 볼 수 있는 공간에 게시한 것은 지나치다는 반응이 나왔다. 일부 학생들은 “반성문 공개는 너무했다”, “등하교나 일반 수업을 들을 때까지 반바지와 슬리퍼를 금지할 이유가 있느냐” 등의 의견을 냈다. 또 반성문을 강의실에 게시한 방식에 대해 공개적인 망신을 주는 행위 아니냐는 비판도 제기됐다. 실제 온라인 커뮤니티에는 이를 두고 ‘집단 괴롭힘’에 빗대는 반응까지 등장했다. 연대 치과대학 측은 “예비 의료인으로서 갖춰야 할 자세에 대해 교육 차원에서 이뤄진 조치”라면서 “향후 실습 외 복장 규정 개선에 대해 학생들과 열린 자세로 대화해 볼 수 있다”는 입장을 전했다.
  • 수학 못하는 아이의 뇌, 들여다보니… [사이언스 브런치]

    수학 못하는 아이의 뇌, 들여다보니… [사이언스 브런치]

    한국에서 학창 시절을 보내고 있거나 보냈던 사람에게 가장 싫어하는 과목이 무엇이냐고 물었을 때 답변은 대부분 한 과목에 수렴한다. 바로 ‘수학’이다. 우리뿐만 아니라 다른 나라에서도 수학에 대해 골머리를 앓기는 마찬가지다. 그래서 뇌과학, 심리학, 교육학적 측면에서 다양한 연구가 이뤄졌다. 기능적 자기공명영상(fMRI)을 활용한 뇌신경과학 연구들에 따르면 수학에 불안을 느끼는 학생들은 수학 문제에 직면했을 때 뇌에서 공포와 통증을 담당하는 편도체는 강하게 활성화되고 논리적 사고와 문제 해결을 관장하는 전전두엽의 활동은 급격히 감소한다. 뇌가 수학을 인지적 과제가 아닌 위협으로 인지해 정보 처리 능력이 마비된다는 것이다. 수학은 규칙, 공식, 중간 계산값을 머리에 동시에 유지하고 조직해야 하는 학문인데 인지심리학 측면에서 보면 인간의 작업기억 용량에는 각자 한계가 있기 때문에 복잡한 연산 과정에서 인지 부하가 이 한계를 초과하면 병목 현상이 발생해 수학을 포기하게 된다고 설명한다. 또 심리 환경적 요인으로 보자면 ‘수학은 재능이 필요해’라는 고정관념이나 편견은 학생들에게 무의식적 고정관념 위협으로 작용해 실제 수행 능력을 저하시키고 학습 과정에서 겪는 한두 번의 실패가 부정적 피드백 루프를 형성해 자아 효능감을 손상시키기 때문이라는 것이다. 이런 상황에서 미국 스탠퍼드대 연구팀은 8~10세 아동 68명을 대상으로 수학 문제를 푸는 동안 뇌의 활동을 살펴본 결과 수학을 못하는 아이들의 뇌는 숫자 자체를 어려워하거나 싫어한다기보다는 수학 문제 풀이 전략을 효과적으로 구사하지 못한다고 24일 밝혔다. 이번 연구 결과는 신경과학 분야 국제 학술지 ‘신경과학 저널’ 9월 22일 자에 실렸다. 일부 아이들은 수학 학습에서 유독 어려움을 겪는다. 발달성 계산장애라고 부르는 이 증상은 지능이나 교육 기회, 감각 기능에 특별한 문제가 없는데도 수 개념과 계산 능력 습득에 지속적으로 심각한 어려움을 겪는 신경발달장애의 일종이다. 미국정신의학회의 DSM-5에 따르면 특정 학습 장애 중 수학 동반 손상으로 분류하고 세계보건기구(WHO)의 ICD-11에서는 발달성 학습 장애 수학 손상 동반으로 구분한다. 그러니 이런 상태가 구체적으로 어떻게 나타나는지 그 이면의 메커니즘은 무엇인지 정확히 알려져 있지 않다. 이에 발달성 계산장애를 겪는 아동을 포함한 8~10세 남녀 아동 68명을 대상으로 수학 문제를 풀 때 어떤 전략을 쓰는지, 뇌가 어떻게 움직이는지를 관찰했다. 그 결과 발달성 계산장애가 있는 아동은 다른 아이들에 비해 여러 가지 수학 문제 풀이 전략을 효율적으로 구사하지 못하는 것으로 나타났다. 여러 가지 특이적 행동이 관찰됐는데 하나의 풀이 방법에서 다른 방법으로 갈아타는 속도가 느렸고 문제 난이도의 변화에 덜 민감한 것으로 확인됐다. 문제가 쉬워지거나 어려워져도 그에 맞춰 접근 방식을 조정하지 못했고 수학 문제 풀이의 경험이 쌓이면 더 나은 방법을 택하게 되는 데 발달성 계산장애 아동들은 그런 일반적 학습 곡선을 보이지 않았다. 특정 뇌 시스템 활동 양상은 발달성 계산장애가 있는 아동과 수학 전략을 더 능숙하게 구사하는 일반 아동을 서로 구분할 수 있게 해준다고 연구팀은 설명했다. 연구팀 관계자는 “이번 연구 결과는 아동기에 수학의 문제 풀이 전략을 사용하는 일과 주의력, 사고, 기억을 조절하는 일에서 지속적으로 겪는 어려움이 발달성 계산장애로 이어질 수 있다”며 “나아가 이번 연구를 바탕으로 아이들의 수학 능력 발달을 예측할 수도 있을 것”이라고 설명했다.
  • 유학생 연인 살해·시신 훼손해 유기…중국인 대학강사 구속기소

    유학생 연인 살해·시신 훼손해 유기…중국인 대학강사 구속기소

    같은 국적의 유학생을 살해한 뒤 시신을 훼손해 전국 곳곳에 유기한 중국인 대학 강사가 재판에 넘겨졌다. 대구지검 형사2부(부장 배상윤)는 살인, 시체손괴·유기·은닉, 위계에 의한 공무집행방해 혐의로 중국인 대학 강사 정창성(31)씨를 구속기소 했다고 21일 밝혔다. 정씨는 지난달 20일 오전 6시쯤 경북 경산시 하양읍에 있는 자신의 원룸에서 연인 관계였던 중국인 여성 유학생 A(25)씨의 목을 졸라 살해한 혐의를 받고 있다. 범행 이후 정씨는 A씨의 시신을 훼손한 뒤 경북 경산·경주·상주, 대구, 경기 군포를 비롯한 전국 각지의 쓰레기 소각장과 야산 등에 유기하고 자신의 주거지에도 숨긴 것으로 드러났다. 정씨는 범행을 은폐하기 위해 여장을 한 채 A씨의 휴대전화를 소지하고 대구까지 이동하고 피해자가 실종된 것처럼 허위 신고해 경찰의 수사에 혼선을 주기도 했다. 경찰 조사에서 정씨는 A씨와 다투던 중 “대학에 둘 사이의 관계를 알리겠다”는 말을 듣고 강사 직장을 잃을 것을 우려해 우발적으로 범행을 저질렀다고 주장했다. 검찰도 정씨가 교제 사실이 외부에 알려져 대학 강사 직위 등에 불이익을 받는 것이 두려워 살해한 것으로 봤다. 앞서 경찰은 현장 폐쇄회로(CC)TV 분석과 주거지에서 압수한 피해자 신체 일부 및 범행 도구, 정씨의 진술 등을 토대로 혐의를 입증해 지난 4일 정씨를 검찰에 구속 송치했다. 정씨에 대한 사이코패스 진단 검사(PCL-R) 결과는 국내 기준인 25점에 미치지 않은 것으로 알려졌다. 검찰 관계자는 “피고인에게 범죄에 상응하는 중형이 선고될 수 있도록 공소 유지에 최선을 다하겠다”며 “국민의 생명과 안전을 위협하는 강력범죄에 엄정 대응하겠다”고 말했다.
  • 정현미 의원 대표발의 「경기도교육청 교육기부 활성화에 관한 조례 전부개정조례안, 본회의 통과

    정현미 의원 대표발의 「경기도교육청 교육기부 활성화에 관한 조례 전부개정조례안, 본회의 통과

    기존 초·중등 교육에 편중돼 있던 교육기부 수혜 범위를 유아교육 단계까지 넓히고, 지역사회의 다양한 자원을 공교육과 체계적으로 연계하기 위한 자치법규가 도의회를 통과했다. 경기도의회 교육행정위원회 정현미 의원(더불어민주당, 남양주8)이 대표 발의한 「경기도교육청 교육기부 활성화에 관한 조례 전부개정조례안」이 18일 열린 경기도의회 본회의에서 최종 가결됐다. 앞서 지난 4일 소관 상임위원회 심사를 마친 데 이어 본회의 문턱을 넘어서면서, 도내 교육기부 활성화를 위한 법적·제도적 기반이 대폭 정비됐다. 이번 전부개정안은 급변하는 교육 현장 수요에 발맞춰 교육기부의 실효성을 극대화하는 데 중점을 뒀다. 우선 기존 초·중등 교육 중심으로 운영되던 교육기부 지원 대상을 유아교육 활동까지 대폭 확장했다. 아울러 기업과 대학 등 지역사회 여러 주체가 보유한 우수한 인적·물적 자원을 유기적으로 끌어올 수 있도록 기부 자원의 영역을 다변화했다. 이와 함께 교육기부의 정책 목적과 개념 정의를 명확히 재정립하고 교육감의 행정적·재정적 책무를 구체화했다. 또한 경기도교육감 및 산하 교육지원청·직속기관의 장이 민간 기업이나 대학 등 유관기관과 직접 교육기부 업무협약(MOU)을 체결할 수 있는 법적 근거를 명문화해 사업 추진의 연속성과 실행력을 강화했다. 정현미 의원은 “지역사회의 풍부한 자원과 학교 교육을 효과적으로 연계해 학생들에게 다채로운 학습 기회와 진로·체험 등 활동을 제공하고자 했다”며, “이번 개정이 공교육의 질을 한 단계 높이고, 지역사회 전체가 참여하는 지속 가능한 교육기부 문화를 확산하는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다.
  • 국중범 경기도의원 “금광중·대원중 학급 배치, 내년 신입생 배정부터 적정규모 조정 시급… 현안 해결 속도낸다”

    국중범 경기도의원 “금광중·대원중 학급 배치, 내년 신입생 배정부터 적정규모 조정 시급… 현안 해결 속도낸다”

    경기도의회 교육기획위원회를 이끄는 국중범 위원장(더불어민주당, 성남4)은 지난 18일 경기도의회 회의실에서 성남 대원중학교 신의 교장 및 학부모 대표단과 자리를 함께하고, 금광중학교와 대원중학교 사이의 심각한 학급 배정 불균형 문제를 해소하기 위한 다각적인 대책을 논의했다. 국 위원장은 “성남시 중원구 소재 동일학군인 금광중학교와 대원중학교 2026학년도 1학년 신입생 학급 편성이 금광중은 7학급인 반면, 대원중은 2학급으로 큰 격차를 보이고 있다”며 “학급 편성 불균형으로 인한 과밀학급 문제를 해결하고, 학생・학부모의 교육 수요와 학교 현장의 여건을 함께 고려한 합리적인 학생 배치가 필요하다”고 밝혔다. 이날 간담회에서는 대원중학교와 금광중학교의 적정규모 학급 배치가 내년 신입생부터 시급한 상황인 만큼 ▲학교별 학급 및 학생 수 ▲학생들의 실제 통학거리와 생활권 ▲학교 시설과 교육활동 여건 ▲향후 3~5년 학생 수 변화 ▲재개발·재건축 등 지역의 주거환경 변화 ▲학교별 적정규모를 종합적으로 고려한 중장기 학생배치계획이 필요하고, 더불어 학생 모두에게 균형 있는 교육 환경을 제공할 수 있는 배치 방안이 마련되어야 한다는 의견이 제시됐다. 국 위원장은 특히 “지금의 학급 배치 구조를 그대로 두면 내년, 2027학년도 신입생 배정에서도 같은 불균형이 되풀이될 수밖에 없다”며 “신입생 배정 절차가 임박한 만큼, 적정규모 학급배치 방안을 2027학년도 신입생 배정부터 곧바로 적용할 수 있도록 경기도교육청, 성남교육지원청과 함께 서둘러 구체적인 방안을 마련하겠다”고 말했다. 근거리 배정 원칙을 적용하더라도 특정 학교로 신입생이 집중되는 현상이 이어지는 만큼, 이것이 학교 간 교육 여건 양극화로 번지지 않도록 세밀히 점검해야 한다는 것이 국 위원장의 입장이다. 이에 따라 성남교육지원청과 협력해 현 학생 배치 실태를 면밀히 진단하고 실효성 있는 대책을 제시하겠다고 공언했다. 이와 함께 중학교 배정은 단지 집에서 가까운 학교를 지정하는 일에 그치지 않고, 학생 및 학부모의 교육적 선택권 보장, 각 학교의 적정 학급 수 유지, 안전한 통학 환경 조성, 나아가 학교 간 교육 여건의 균형발전까지 종합적으로 다뤄야 할 핵심 교육 정책임을 분명히 했다. 이어 “금광중과 대원중 간 학급 배치 불균형은 특정 학교 쏠림과 통학 여건 악화 등 학생과 학부모님들의 실질적인 불편으로 이어지고 있는 만큼, 근본적인 학급 불균형 해소가 시급하다”며 “이러한 문제는 성남시뿐 아니라 도내 여러 지역에서도 나타나고 있는 만큼, 내년 초 교육기획위원회 차원의 정책연구용역을 통해 학령인구 변화와 학교별 학생배치 실태를 객관적으로 분석하고 중장기적인 학군·학생배치 개선방안을 마련하겠다”고 말했다. 또한 “연구 결과를 바탕으로 전문가와 교육청, 학교, 학부모가 함께 참여하는 정책토론회도 개최해 현장의 의견을 충분히 수렴하고 실효성 있는 개선방안을 구체화하겠다”고 덧붙였다.
  • 마창대교, 올해도 추석 나눔…지역사회 온정 이어가

    마창대교, 올해도 추석 나눔…지역사회 온정 이어가

    마창대교가 추석을 앞두고 지역 이웃들에게 생필품과 후원금을 전달하며 나눔을 이어갔다. 마창대교는 대교 인근 창원 웅남동과 가포동에 거주하는 88가구에 생필품을 전달하고, 장애인 복지시설에도 300만원을 기부했다고 21일 밝혔다. 이번 나눔은 환경·사회·지배구조(ESG) 경영의 하나로 마련됐다. 마창대교는 명절을 맞아 상대적으로 복지 지원이 닿기 어려운 지역 이웃들에게 실질적인 도움을 주기 위해 매년 사회공헌활동을 이어오고 있다. 마창대교는 평소에도 지역사회와 연계한 다양한 나눔 활동을 펼치고 있다. 초·중·고 학생을 대상으로 장학사업을 벌이는 한편 저소득층 의료비 지원, 경남 이주민 복지사업, 창원시 자원봉사, 복지시설 후원 등을 이어왔다. 이 같은 활동을 인정받아 지난해 4월에는 사회공헌 부문 대한민국 최고 경영 대상을 받기도했다. 나눔명문기업에도 이름을 올렸다. 마창대교는 앞으로도 지역사회와의 상생을 위한 사회공헌활동을 지속한다는 계획이다. 김성환 마창대교 대표는 “복지 후원의 손길이 미치지 못하는 이웃에게 온정을 전달하게 돼 기쁘다”며 “앞으로도 다양한 사회공헌활동을 통해 지역사회와 함께 발전하는 명품대교가 되겠다”고 말했다. 마창대교는 경남 창원시 성산구 귀산동과 마산합포구 가포동을 잇는 길이 1.7㎞의 교량이다. 맥쿼리한국인프라투융자회사(MKIF)가 대주주로, 도민들의 이용 편의를 위해 시설을 최적 상태로 관리하는 한편 산업재해 예방과 지역사회 상생에도 힘쓰고 있다.
  • 정연일 경기도의원, 안전하고 편리한 학생통학은 교육받을 권리의 시작

    정연일 경기도의원, 안전하고 편리한 학생통학은 교육받을 권리의 시작

    경기도의회 교육기획위원회 정연일 의원(더불어민주당, 고양5)이 좌장을 맡은 ‘경기도 학생 통학 지원 조례 개정을 위한 입법정책토론회’가 지난 17일 경기도의회 중회의실1에서 개최됐다. 본 토론회는 가파른 도시화와 신도시 조성, 도농복합지대가 공존하는 경기도만의 지리적 여건 속에서 매일 통학에 어려움을 겪는 학생들의 통학권을 확립하고 지원체계를 고도화하기 위한 조례 개정 방안을 모색하고자 개최됐다. 현장에는 경기도교육청을 비롯해 고양·파주·포천교육지원청 관계자와 지자체 담당자 등 일선에서 통학 및 교통 정책을 직접 담당하는 실무 전문가들이 다수 집결해 밀도 높은 의견을 교환했다. 정 의원은 기조 설명에서 “고양 창릉·덕은·지축 등 신규 택지 개발지역뿐 아니라 향후 3기 신도시에서도 이 같은 문제가 반복될 가능성에 대비해 선제적인 제도 정비가 필요하다”고 강조했다. 이어진 자유토론에서는 각 지역의 통학 여건과 운영 경험을 바탕으로 실효성 있는 통학 지원체계를 마련하기 위한 다양한 의견이 제시됐다. ▲파주교육지원청에서는 한정면허 순환버스의 지속 가능한 운영과 노선 조정 방안을, ▲고양교육지원청에서는 덕은·지축·삼송 등 학교 신설이 지연된 지역의 원거리 통학 문제와 ‘통학 지원 우선지역’ 지정 기준을, ▲포천교육지원청에서는 농어촌·도농복합지역의 대중교통 공백을 고려한 통학거리·소요시간·배차간격 등 지원 기준을 중심으로 현장의 의견을 나눴다. 또한 경기도교육청과는 25개 교육지원청에 적용할 공통 기준을 마련하면서도 지역별 특성을 어떻게 반영할 것인지 등 제도 시행 과정의 실무적 과제를 함께 논의했다. 정 의원은 “학교 신설이 늦어지는 것도, 대중교통이 운행되지 않는 것도 학생의 책임이 아니다”며, “오늘 개진된 실무진과 전문가들의 고견을 반영해, 경기도의 모든 아이가 거주지와 환경에 구애받지 않고 공평하고 든든한 제도적 울타리 안에서 통학할 수 있도록 통학 지원체계를 마련해 가겠다”고 강조했다. 아울러 정 의원은 이번 입법정책토론회에서 모인 다채로운 현장의 목소리를 반영해 조례안의 세부 내용을 정밀하게 보완한 뒤, 다가오는 임시회 기간 중 전부개정안을 공식 발의한다는 방침이다.
  • 박은경 경기도의원 대표발의 ‘학교 동아리 활동 지원 조례안’ 본회의 통과… 교육 격차 해소 기반 구축

    박은경 경기도의원 대표발의 ‘학교 동아리 활동 지원 조례안’ 본회의 통과… 교육 격차 해소 기반 구축

    경기도 내 학생들이 학교 규모나 거주 지역에 구애받지 않고 다양한 분야의 동아리 활동에 참여할 수 있도록 뒷받침하는 제도적 지원 체계가 마련됐다. 경기도의회 교육기획위원회 박은경 의원(더불어민주당, 안산6)이 대표발의한 「경기도교육청 학교 동아리 활동 지원 조례안」이 18일 열린 제393회 임시회 제4차 본회의에서 최종 가결됐다. 이번 조례안은 일선 학교 및 지역별 교육 여건의 차이로 인해 학생들의 동아리 선택권과 참여 기회에 편차가 빚어지고 있는 현실을 개선하기 위해 추진됐다. 도내 모든 학생이 균등한 교육 경험을 누릴 수 있도록 체계적인 행정적·재정적 지원의 기틀을 마련했다는 평가다. 조례의 주요 골자를 살펴보면 경기도교육감이 학교 동아리 활동 지원을 위한 기본계획을 매년 수립해 시행하도록 의무화했다. 아울러 지역별·학교별 동아리 운영 실태조사를 정기적으로 실시해 그 결과를 기본계획에 충실히 반영하도록 규정했다. 특히 기본계획에는 전반적인 예산·행정 지원 방안과 함께 인공지능(AI)·디지털 에듀테크, 기후위기 대응, 미래형 창업 및 발명 등 미래 역량을 함양할 수 있는 특화 동아리의 육성·지원 대책을 포함하도록 명시했다. 개별 학교 단위의 한계를 극복하기 위한 연계·협력 방안도 제도화됐다. 특정 학교의 자체 여건만으로 다채로운 활동 개설이 어려운 상황을 보완하고자 인근 학교 간 ‘공동 동아리’ 개설과 ‘학생 주도 동아리’ 활동을 적극 지원하도록 했다. 또한 지역교육협력 사업과 연계해 지역사회가 보유한 우수한 인적·물적 자원을 적극 활용할 수 있는 법적 근거를 명문화했다. 이와 함께 교육 복지 사각지대를 방지하기 위해 우선지원이 필요한 취약 학교에 대한 별도 지원 근거를 마련했으며, 지방자치단체와 대학, 공공기관, 청소년 단체 등 유관기관과의 유기적인 협력망을 구축할 수 있는 통로도 열어뒀다. 박은경 의원은 “동아리 활동은 학생들이 자신의 흥미와 적성을 바탕으로 스스로 참여하고 함께 활동하면서 창의성과 소질뿐 아니라 협동심과 공동체 의식을 키워가는 중요한 교육활동”이라며 “이번 조례가 학교와 지역의 여건 때문에 학생들의 배움과 경험의 폭이 달라지는 것을 줄이는 제도적 기반이 되길 기대한다”고 밝혔다. 이어 박 의원은 “학생들이 자신이 관심 있는 분야에서 다양한 가능성을 발견하고 주도적으로 활동할 수 있도록 학교 현장에 필요한 지원이 실질적으로 이루어지는 것이 중요하다”며 “앞으로도 학생들의 자율성과 다양성을 존중하면서 학교와 지역사회의 교육자원을 연결할 수 있는 환경을 만들어 나가겠다”고 강조했다.
  • 이영봉 경기도의원, 호원초 급식실 현대화·통학안전 현장점검

    이영봉 경기도의원, 호원초 급식실 현대화·통학안전 현장점검

    경기도의회 미래과학협력위원회 이영봉 의원(더불어민주당, 의정부2)은 지난 18일 의정부 호원초등학교를 찾아 급식실 현대화 사업 추진 상황과 학교 주변 통학 환경을 점검하고, 학생들이 보다 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 교육환경 개선에 힘쓰겠다고 밝혔다. 이날 현장에서는 학교 관계자 및 교육지원청 관계자들과 함께 급식실 현대화 사업의 설계 및 향후 공사 일정을 확인하고, 공사 과정에서 발생할 수 있는 학생들의 급식 불편과 학사일정 차질을 최소화하는 방안을 논의했다. 이 의원은 “급식실 현대화 사업이 단순히 시설을 새롭게 만드는 데 그치는 것이 아니라 설계 단계부터 학생들의 동선과 급식 운영, 공사기간 중 학사일정까지 종합적으로 고려해 학생들의 불편을 최소화할 수 있도록 해달라”고 당부했다. 이어 학교 운동장과 건물 주변의 안전시설에 대한 점검도 진행됐다. 현장에서 학교 측은 운동장 일부 시설의 노후화와 배수 문제, 시설물 덮개 관리 등 학생들의 안전과 직결된 주요 사안들을 설명했다. 이에 대해 긴급성을 요하는 안전 문제부터 최우선으로 개선할 수 있도록 관계 기관과 적극적으로 협의해 나가기로 뜻을 모았다. 이와 함께 학교 주변 통학로에 대한 현장 점검도 이어졌다. 학교 측은 인도가 충분히 확보되지 않은 구간을 비롯해 차량 통행량이 많은 도로, 중앙분리선이 미설치된 구간 등에서 학생들의 보행 안전이 위협받고 있음을 지적했다. 아울러 우천 시 인근 도로와 상가 주변에서 발생한 빗물이 학교 쪽으로 유입되어 학생들의 통학에 큰 불편을 초래하고 있다는 점도 함께 제기했다. 또한 학교 후문 및 주차장 주변의 시야 확보를 위한 반사경 설치, 차량과 보행자의 충돌을 예방하기 위한 안전시설 설치 등도 건의됐다. 이 의원은 현장에서 제기된 통학안전 문제에 대해 관계기관과 함께 직접 현장을 다시 확인하고 필요한 조치를 검토하겠다고 밝혔다. 이 의원은 “학교에서 말씀해 주신 내용들을 들어보니 시설 개선뿐만 아니라 아이들이 매일 오가는 통학로의 작은 위험 요소 하나까지 세심하게 살펴볼 필요가 있다”며 “학교와 교육지원청, 의정부시 등 관계기관과 협의해 현장에서 제기된 문제들이 실제 개선으로 이어질 수 있도록 챙기겠다”고 말했다. 이어 “학생 수 감소 등 변화하는 교육환경을 고려해 향후 학생 수와 학교 운영 여건까지 함께 살펴야 한다”고 밝혔다.
  • 김영희 경기도의원, 경기도교육청 ‘명예교권보호전담관’ 위촉

    김영희 경기도의원, 경기도교육청 ‘명예교권보호전담관’ 위촉

    경기도의회 교육기획위원회 김영희 부위원장(더불어민주당, 오산1)은 지난 18일 의원실에서 경기도교육청 교권보호단으로부터 ‘명예교권보호전담관’ 위촉장을 전달받았다. 경기도교육청은 학교 현장에서 발생하는 교육활동 침해와 악성 민원에 조직적으로 대처하고자 지난 8월 전국 최초로 300인 규모의 교권보호전담관을 정식 가동했다. 해당 전담관은 아동학대 고발이나 엄중한 교육활동 침해, 악성 민원 등으로 고충을 겪는 교원에게 최초 발생 단계부터 사안 완료 시까지 밀착형 1대1 지원을 제공하며, 시민교권보호관 및 명예교권보호전담관 체계와 연계해 유기적인 교권 보호망을 형성하고 있다. 아울러 교육청은 ‘신고 및 초기 접수 - 긴급성 판정 및 보고 - 긴급 현장 지원 - 맞춤형 지원 계획 수립 - 사안 종결 및 후속 지원’으로 연결되는 5단계 대응 프로세스를 확립했으며, 현장 교원과 의회 사이의 소통을 한층 넓히고 실질적인 정책 뒷받침을 모색하기 위해 명예교권보호전담관 위촉을 추진 중이다. 이번 위촉에 따라 김 부위원장은 2026년 8월 22일부터 2028년 8월 21일까지 2년간 명예교권보호전담관으로 활동하며, 학교 현장의 교권보호 관련 목소리를 청취하고 교육활동 보호를 위한 정책적·제도적 지원 방안을 살펴 나갈 예정이다. 김 부위원장은 이날 위촉을 계기로 교원이 악성 민원이나 부당한 교육활동 침해로부터 보호받고 교육 본연의 역할에 전념할 수 있는 환경을 조성하는 것이 중요하다는 점에 공감하고, 교권보호가 교원만의 문제가 아니라 학생의 안정적인 학습권과 학교 교육의 정상적인 운영을 위해 함께 살펴야 할 과제라는 뜻을 밝혔다. 또한 명예교권보호전담관으로서 학교 현장에서 교원들이 실제 겪고 있는 어려움과 필요한 지원을 세심하게 살피고, 현장의 목소리가 실효성 있는 교권보호 정책으로 연결될 수 있도록 교육기획위원회 차원에서도 지속적인 관심을 기울이겠다는 뜻을 전했다.
  • 이혜원 경기도의원 “중앙정치 아닌 도민 위한 책임행정 보여야” 5분자유발언서 도정·교육행정 ‘이중잣대’ 지적

    이혜원 경기도의원 “중앙정치 아닌 도민 위한 책임행정 보여야” 5분자유발언서 도정·교육행정 ‘이중잣대’ 지적

    경기도의 재정 비상 선언에 따른 대규모 예산 삭감 기조 속에서 민생 예산 축소와 시·군 재정 전가, 관사 예산 집행 및 교육 사업 중단을 둘러싼 경기도의회의 강한 비판이 제기됐다. 경기도의회 도시환경위원회 이혜원 부위원장(국민의힘, 양평2)은 18일 열린 제393회 임시회 제4차 본회의 5분 자유발언을 통해 경기도의 재정 구조조정과 지방채 운용 방식, 경기교육청의 일방적인 주요 정책 변경 실태를 조목조목 짚으며 도민과 의회를 향한 책임 있는 행정을 강력히 촉구했다. 이혜원 부위원장은 먼저 경기도가 재정 비상 상황을 선언한 뒤 약 1,300개 사업을 원점에서 재검토해 5,465억원 규모의 세출 구조조정을 단행한 조치를 두고 강하게 반발했다. 이 부위원장은 도민을 위한 필수 민생 예산은 대폭 줄이고 일선 시·군의 재정 부담을 가중시키면서, 정작 경기도정 스스로에게는 동일한 잣대의 긴축 원칙을 적용하고 있는지 따져 물었다. 특히 직능단체 보조 사업비를 최대 90%까지 삭감한 것을 비롯해 산후조리비 및 통합돌봄 등 체감도 높은 복지 예산을 대거 축소한 점을 거론했다. 여기에 내년부터 도비 보조율 상한을 30%로 제한하겠다는 경기도의 방침에 대해 “경기도의 재정 부담을 31개 시ㆍ군에 일방적으로 전가해서는 안 된다”고 일침을 가했다. 도지사 관사 계약을 둘러싼 예산 전용 의혹도 정면으로 제기됐다. 이 부위원장은 지난 6월 전용면적 47평 규모의 도지사 관사가 신규 계약되는 과정에서, 당초 직원 생활관 임차 목적으로 책정됐던 예산 36억원 중 12억 2,000만원이 관사 보증금으로 전용되어 투입된 정황을 짚으며 “도민과 공직사회에 고통분담을 요구한다면 엄격한 절약의 기준부터 도지사 자신에게 동일하게 적용해야 한다”고 꼬집었다. 지방채 관리의 불투명성 역시 비판의 도마에 올랐다. 경기도가 전임 도정의 확장재정을 현 재정위기의 주요 원인으로 지목하면서도, 이번 추가경정예산안에서 도로·하천 등 총 1,367억원 규모의 SOC 지방채 사업 예산을 삭감하는 한편 민선 8기에서 결정됐던 2,217억원 규모의 모집공채를 오는 10월 계획대로 발행하려는 모순을 지적했다. 이 부위원장은 “본예산과 추경 사이 지방채 사업내역을 조정했다면 어떤 사업에 어떤 기준으로 지방채를 사용할 것인지 도민과 의회에 투명하게 밝혀야 한다”며 “전임 도정에는 책임을 묻으면서 현재의 재정운용에 대해서는 충분히 설명하지 않는다면 이 역시 이중잣대라는 지적을 피하기 어렵다”고 비판했다. 이어 “경기도 재정위기의 해법은 일방적인 사업 삭감과 시ㆍ군 부담 전가가 아니라 경기도 자체의 합리적인 구조조정과 시ㆍ군 및 도의회와의 상생ㆍ협력에서 찾아야 한다”며 “민생과 직결된 필수예산을 보장하고 시ㆍ군의 재정여건을 반영한 합리적인 도비 보조 기준을 마련해야 한다”고 역설했다. 경기교육 현안과 관련해서는 ‘양평 학생교육원 이전 사업’과 ‘국제교육원 리모델링 사업’을 대표적 난맥상으로 꼽았다. 수년간 정상적인 행정절차를 거쳐 확정된 사업들이 교육감의 자의적인 판단으로 명확한 사전 설명이나 근거 제시 없이 중단되거나 번복되고 있다는 지적이다. 이 부위원장은 양평 학생교육원 이전 사업에 대해 “지역주민의 오랜 기대와 지역사회의 숙원, 현장에서 사업을 추진해 온 직원들의 시간과 노력이 축적된 사업”이라며 “한 사람의 판단만으로 수년간 이어진 정상적인 행정적 판단을 뒤집어서는 안 된다”고 강조했다. 이혜원 부위원장은 “도민이 보고 싶은 것은 중앙정치의 논리나 진영 대립이 아니라 경기도를 책임지는 도지사와 경기교육을 책임지는 교육감의 모습”이라며 “도의회와 적극적으로 소통하고 도민의 목소리에 귀를 기울여 그 책임에 걸맞은 책임행정을 보여주길 바란다”고 발언을 마쳤다.
  • 김미연 통합특별시의원 “학생 건강은 미래 투자···기초체력 증진 대책 마련해야”

    김미연 통합특별시의원 “학생 건강은 미래 투자···기초체력 증진 대책 마련해야”

    전남광주통합특별시의회 김미연(더불어민주당·순천4) 의원이 학생들의 체형 불균형을 예방하고 기초체력을 높이기 위한 실질적인 대책 마련을 촉구했다. 김 의원은 지난 16일 열린 전남광주통합특별시교육청 소관 2025회계연도 결산심사에서 코로나19 이후 학생들의 체형 불균형 문제가 심화하고 있다며 교육청 차원의 체계적인 관리가 필요하다고 밝혔다. 김 의원은 “스마트폰과 인터넷 사용 증가로 거북목과 척추측만증 등 학생들의 신체 불균형 문제가 나타나고 있다”며 “학교 스포츠클럽 등 기존 체육활동만으로는 한계가 있는 만큼 체계적인 관리가 필요하다”고 지적했다. 이날 김 의원은 2022년 제정된 ‘학생 체형 불균형 예방과 관리에 관한 조례’가 현장에서 제대로 작동하고 있는지도 꼼꼼히 점검했다. 조례를 근거로 어떤 사업이 실제로 추진됐는지, 그 성과와 실효성은 어떠했는지를 따져 물으며 제도가 선언에 그치지 않아야 한다고 꼬집었다. 김 의원은 “학생들에게 학습 능력도 중요하지만 기초체력이 뒷받침돼야 건강하게 공부하고 미래를 설계할 수 있다”며 “학생들의 신체활동을 확대하고 체형 불균형을 예방할 수 있는 실질적인 사업이 필요하다”고 강조했다. 그는 “체형 불균형 예방을 위한 별도 예산이 충분히 편성되지 않았다면 내년도 예산에 관련 사업을 적극 반영해야 한다”고 주문했다. 김 의원은 “성장기 학생들의 건강은 한 번 놓치면 회복하기 어려운 만큼 사후 관리보다 예방 중심의 정책이 중요하다”며 “학교에서 학생들이 꾸준히 운동하고 건강한 생활 습관을 형성할 수 있도록 교육청이 적극적으로 나서야 한다”고 말했다.
  • 경북도의회, 안동초 학생 대상 의정체험운영… “민주시민 역량 강화”

    경북도의회, 안동초 학생 대상 의정체험운영… “민주시민 역량 강화”

    경북도의회(의장 김희수)는 21일 본회의장에서 안동초등학교 학생 18여명이 참여한 가운데 ‘제138회 경북도의회 청소년의회교실’을 개최했다. 경북도의회가 매년 운영하는 청소년의회교실은 미래 세대인 청소년들이 지방의회의 역할과 기능을 익히고, 민주적인 의사결정 절차를 몸소 경험하도록 기획된 교육 프로그램이다. 이날 안동초등학교 6학년 학생들은 각자 의장과 의원 역할을 나눠 맡고, 개회식을 시작으로 3분 자유발언과 조례안 발의, 찬반 토론, 투표 및 의결까지 이어지는 실제 의회의 전 과정을 동일하게 체험했다. 특히 학생들은 평소 학교생활 속 불편 사항이나 사회적 관심사를 안건으로 다루며 자신들의 의견을 당당히 피력하고 관련 조례안을 직접 의결했다. 3분 자유발언에서는 ▲학생이 직접 살피는 안전한 통학로를 만들어 주세요 ▲어린이가 안심하고 기다리는 버스정류장이 필요합니다 ▲하루 한 번 디지털 쉼표 시간을 만들어요 등을 주제로 학생들의 다양한 의견이 제시됐다. 이어 ▲경북도 어린이 통학로 안전환경 조성 지원 조례안 ▲경북도 초등학생 디지털 쉼 및 건강한 미디어생활 지원 조례안 등 5건의 안건을 상정해 제안 설명과 찬반 토론을 거친 뒤 투표와 의결까지 진행하며 민주적인 의사결정 과정을 몸소 경험했다. 조례안을 발표한 한 학생은 “직접 도의원이 되어 실제로 체험해 보니 어렵게만 느껴지던 의회의 역할을 쉽게 이해할 수 있었다”며 소감을 밝혔다. 프로그램에 학생들과 함께 참여한 지역 출신 김정대 도의원(안동3)은 “오늘 경험한 청소년의회교실이 여러분의 꿈과 희망을 키우고 민주시민으로 성장하는 소중한 발판이 되길 바란다”라며 학생들을 격려했다.
  • 이건희 경기도의원 “남양주 공공의료원·지방도 387호선 확포장, 도민과의 약속 지켜야”

    이건희 경기도의원 “남양주 공공의료원·지방도 387호선 확포장, 도민과의 약속 지켜야”

    지역 내 필수의료 공백 해소를 위한 남양주 공공의료원 설립과 공정 지연을 빚고 있는 지방도 387호선 확장 공사를 경기도가 책임 있게 추진해야 한다는 주문이 도의회에서 제기됐다. 경기도의회 보건복지위원회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1-화도읍·수동면)은 18일 열린 제393회 임시회 제4차 본회의 5분 자유발언을 통해 남양주 공공의료원 건립과 지방도 387호선 화도~운수 구간 도로확포장 공사의 조속한 결실을 집행부에 강력히 촉구했다. 이날 발언에서 이건희 의원은 “남양주권역은 경기도 12개 중진료권 가운데 유일하게 지역책임의료기관이 없는 지역”이라며 “왕숙신도시와 와부·양정역세권 등 대규모 개발에 따라 의료수요가 크게 증가할 것으로 예상되는 만큼 중증·응급·소아·분만 등 필수의료를 지역 안에서 제공할 수 있는 공공의료체계 구축이 시급하다”고 지적했다. 남양주 백봉지구 일원에 조성이 검토 중인 공공의료원은 400병상 규모로, 15개 진료과목과 14개 전문센터를 갖춰 감염병 및 재난 대응, 돌봄의료 등 지역거점 공공병원의 중추적 기능을 담당하도록 계획되고 있다. 이 의원은 최근 분석 결과 사업의 비용편익비(B/C)가 1.08을 기록하고 개원 후 5년 차부터 흑자 전환이 가능한 것으로 전망된 사실을 언급하며, “이제 중요한 것은 계획을 실제 설립으로 연결하기 위한 후속 절차를 얼마나 책임 있게 추진하느냐”라고 역설했다. 특히 추미애 경기도지사를 향해 “남양주 공공의료원 설립은 대통령과 도지사의 공약이자 도민과의 약속”이라며 “경기도가 도정의 핵심 과제로 책임 있게 추진하고 중앙정부 및 국회와의 협의를 적극적으로 이끌어야 한다”고 강조했다. 이어 “예비타당성조사 면제와 신속 예비타당성조사 등 가능한 방안의 소요 기간을 면밀히 검토해 현실적인 추진방안을 마련해야 한다”며 “국비와 BTL 한도액 확보 등 재원계획은 물론 향후 병원을 안정적으로 운영하기 위한 필수의료 인력 확보에도 미리 대비해야 한다”고 주문했다. 지역 숙원인 지방도 387호선 화도~운수 도로확포장 사업의 부진한 공정률에 대해서도 대책 마련을 촉구했다. 해당 공사는 남양주시 화도읍과 수동면을 잇는 4.52㎞ 구간을 기존 2차로에서 4차로로 확장하는 사업으로, 지난 2023년 착공해 오는 2029년 하반기 준공을 목표로 진행되고 있다. 이 의원은 “화도~운수 구간은 주민들의 일상적인 이동과 직결되는 핵심 생활도로이지만 차량과 대형 화물차 통행 증가로 교통정체와 안전사고 우려가 이어지고 있다”며 “2026년 7월 기준 실제 공정률이 계획에 크게 미치지 못하고 있는 만큼 지연된 공정을 만회하기 위한 적극적인 대책이 필요하다”고 짚었다. 구체적인 해결 방안으로는 “보상이 상당 부분 진행된 만큼 공사가 가능한 구간부터 병행 시공하고 지장물 이설을 서둘러야 한다”며 “공사 과정에서도 보행자와 통학생의 안전한 이동을 보장하고 교통안전시설과 우회도로 등 교통관리 대책을 철저히 마련해야 한다”고 요구했다. 이건희 의원은 “남양주 공공의료원은 주민의 생명을 지키는 기반이고, 지방도 387호선은 화도와 수동의 생활권을 잇는 핵심 도로”라며 “두 사업 모두 주민들이 오랫동안 기다려 온 만큼 더 이상 지연되지 않고 결실을 맺을 수 있도록 경기도가 역량을 집중해야 한다”고 강조하며 향후 추진 과정을 면밀히 살피겠다는 의지를 피력했다.
  • 이종춘 경기도의원, 체육인 복지 확대 위한 조례 개정 추진 체감도 높은 복지 확대해야

    이종춘 경기도의원, 체육인 복지 확대 위한 조례 개정 추진 체감도 높은 복지 확대해야

    경기도 내 취약계층 학생선수의 운동 중단을 방지하고 생계 곤란을 겪는 원로 체육인을 실질적으로 구제하기 위한 제도적 근거 마련이 추진된다. 경기도의회 문화체육관광위원회 이종춘 의원(더불어민주당·파주5)은 지난 18일 경기도 체육진흥과 관계자들과 간담회를 열고, 학생선수 장학사업 및 원로 체육인 생계 지원을 구체화하는 동시에 체육인의 권리 보호를 제도적으로 강화하기 위한 「경기도 체육인 복지 조례」 개정 방향을 논의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 최근 도 재정 여건에 따른 체육인 기회소득 감액 등으로 체육인 복지 축소 우려가 불거진 상황에서, 일선 체육 현장이 직접 체감할 수 있는 맞춤형 복지 안전망을 확충하기 위해 마련됐다. 이번 조례 개정은 상위법인 「체육인 복지법」 개정에 따라 지방자치단체 차원의 체육인 복지 증진 및 권리 보호 책무가 강화되고, 학생선수 장학금과 원로 체육인 지원의 구체적인 대상자 선정 및 지급 기준을 지자체 조례로 위임한 데 따른 후속 조치다. 이에 따라 개정안에는 ▲체육인 복지 증진 및 권리 보호에 관한 기본 시책의 5년 주기 수립·시행 ▲체육인의 기본적 권익 보호를 위한 교육·상담 및 법률 지원 근거 ▲취약계층 학생선수 장학금 지원 기준과 지급 절차 구체화 ▲원로 체육인의 질병·생활고에 대응하는 의료비 및 생계비 지원 기준 명시 등이 포괄적으로 포함될 예정이다. 세부적으로 학생선수 장학사업은 우수한 대회 입상 실적을 거둔 선수뿐만 아니라, 기초생활수급자나 차상위계층에 속해 경제적 사정으로 훈련을 중단할 위기에 처한 체육 꿈나무들이 안정적으로 운동과 학업을 병행할 수 있도록 신청 요건과 선정 절차를 체계적으로 정비하는 데 초점을 둔다. 또한 원로 체육인 지원사업은 경기도 및 지역 체육계 발전에 기여한 공적과 현역 시절 경력, 부상 및 질환의 경중, 소득·재산 및 실질적 거주 여건 등을 종합 평가해 의료비와 생계비를 차등 지급할 수 있도록 객관적인 기준을 명문화할 방침이다. 간담회에서 이종춘 의원은 “생활이 어려운 학생선수, 질병과 생계 곤란을 겪는 원로 체육인, 권리침해를 당하고도 충분한 도움을 받지 못하는 체육인에게는 실질적인 지원이 절실하다”며 취약계층 체육인을 향한 집중 지원 필요성을 역설했다. 이 의원은 이어 “재정위기를 이유로 체육인에게 투입되던 복지재원 자체까지 사라지게 해서는 안 된다”며 “간담회에서 논의된 내용을 바탕으로 집행부와 충분히 협의해 실효성 있는 경기도형 체육복지 정책을 조례에 충실하게 담아내겠다”고 강조했다.
  • 장승희 경기도의원, 경기도교육청 ‘명예교권보호전담관’ 위촉

    장승희 경기도의원, 경기도교육청 ‘명예교권보호전담관’ 위촉

    일선 교육 현장에서 갈수록 다변화되는 교권 침해 문제에 대응하고 안전한 교육 여건을 조성하기 위해 도의회와 교육청이 현장 중심의 협력 체계를 가동한다. 경기도의회 교육기획위원회 장승희 의원(더불어민주당·구리1)은 지난 18일 경기도교육청으로부터 ‘명예교권보호전담관’으로 공식 위촉됐다고 밝혔다. 명예교권보호전담관은 정당한 교육활동 보호에 대한 사회적 공감대와 관심을 제고하고, 날로 심각해지는 교권 침해를 사전에 예방하는 한편 피해 교원을 체계적으로 보호하기 위해 학교 현장의 생생한 목소리를 수렴하는 소통 창구 역할을 맡는다. 아울러 학교 일선에서 발생하는 다각적인 교권 침해 실태를 면밀히 점검하고, 교원들이 본연의 학생 지도 및 교육활동에 오롯이 전념할 수 있도록 제도적 보완책 마련과 교육공동체 인식 개선에 앞장설 예정이다. 장승희 의원은 “최근 학교 현장에서는 교권 침해 양상이 다양해지고 있으며, 이로 인해 교원들이 교육활동에 상당한 어려움을 겪고 있다”며 “교권 보호는 교원 개인만을 위한 것이 아니라 학생의 학습권을 보장하고 학교 공동체를 바로 세우기 위한 필수적인 과제”라고 강조했다. 장 의원은 이어 “명예교권보호전담관으로서 학교 현장의 목소리를 세심하게 듣고, 교권 침해 예방과 피해 교원에 대한 실질적인 지원이 이뤄질 수 있도록 적극적으로 역할을 수행하겠다”고 밝혔다. 또한 장 의원은 “교원과 학생, 학부모가 서로 존중하고 신뢰하는 교육공동체를 만드는 것이 무엇보다 중요하다”며 “교원이 안심하고 학생 교육에 전념할 수 있는 학교 환경을 조성하기 위해 경기도교육청과 긴밀히 소통하고 필요한 정책적·제도적 지원 방안을 함께 모색하겠다”고 덧붙였다. 장승희 의원은 향후 학교 현장에서 분출되는 교육활동 보호 관련 요구와 의견을 지속적으로 청취하며, 교권 존중 문화 확산 및 교권 침해 예방을 위한 입법·의정 활동에 주력할 방침이다.
  • 2030년까지 공적주택 119만가구… ‘공공임대 10% 시대’ 연다

    2030년까지 공적주택 119만가구… ‘공공임대 10% 시대’ 연다

    정부가 2030년까지 공적주택 119만 가구를 공급한다. 또 장기공공임대주택을 250만 가구 이상 확보해 ‘공공임대 10% 시대’를 열겠다고 밝혔다. 중산층까지 이용 가능한 ‘보편형 공공임대주택’을 공급해 주거 복지망을 촘촘하게 구성한다는 계획이다. 국토교통부는 21일 이런 내용이 담긴 ‘주거안정플랜’을 발표했다. 최근 수도권 주택가격 상승세가 이어지는 가운데 임차인들을 대상으로 한 주거 안정 대책이 나온 것이다. 먼저 2030년까지 공적주택 119만 가구를 공급하고, 전체 공급 물량의 77%인 92만 가구를 수도권에 집중해 무주택자와 임차인의 주거 안정을 강화한다는 계획이다. 특히 올해 4분기부터 내년 말까지 실제 입주가 가능한 공적주택은 15만 가구로, 이 가운데 수도권 물량은 10만가구 수준이다. 국토부 관계자는 “119만 가구는 우리나라 전체 임차가구의 13.6%에 해당한다”면서 “자산을 축적해 ‘내 집 마련’의 기회를 만들고, 취약계층에겐 두텁고 촘촘하게 역대 최대 규모의 공공임대 물량을 공급해 주거사다리를 마련하겠다는 것”이라고 설명했다. 공공임대의 수요층도 넓힌다. 중산층과 무주택 청년·신혼부부 등 다양한 계층이 입주할 수 있도록 소득·자산 기준을 대폭 완화한 ‘보편형 공공임대주택’을 2030년까지 19만 가구 공급할 계획이다. 생애주기별 맞춤형 주거 지원도 확대한다. 정부는 청년부터 신혼부부, 고령자까지 계층별 주거 수요에 대응한다는 구상이다. 대학생 등 미혼청년에게 24만 3000가구, 신혼가구에 32만 8000가구, 고령자에게 5만 4000가구를 각각 공급할 계획이다. 전체 주택에서 공공임대가 차지하는 비중을 10% 이상으로 끌어올리는 것도 핵심 목표다. 김이탁 국토부 1차관은 “장기임대가 10% 이상 된다는 건 선진국 경제협력개발기구(OECD)수준을 초월하는 것”이라고 덧붙였다. 다만 공급 물량 중 67만가구가 이미 발표된 대책과 중복된다는 점은 한계로 꼽힌다. 이외에도 전문가들은 ‘실현 가능성’에 초점을 맞춰야 한다고 분석했다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “다양한 유형의 공공임대·공공분양·장기 민간임대가 대책에 포함된 것은 정부 입장에서 가용할 수 있는 모든 방안을 활용하겠다는 부분에서 긍정적”이라면서도 “1기 신도시의 규모가 약 30만호라는 점을 감안하면, 단기에 대량의 주택공급이 현실적으로 가능한지 따져봐야 할 것”이라고 짚었다.
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