◎DHS 창설… CIA와 긴밀 협력 【워싱턴 로이터 연합】 미국 국방부는 개별 군부대들의 비밀첩보활동을 통합했으며 해외첩보망을 확충할 계획이라고 워싱턴 포스트가 30일 보도했다. 이 신문은 정부와 의회 소식통을 인용,이같은 첩보기능 강화 움직임은 의회가 군정보기관과 중앙정보국(CIA)에 대해 테러 방지와 무기확산 대처능력을 키울 것을 요구한데 일부 원인이 있다고 지적했다. 미국방부는 군사기밀 수집활동을 통합하기위해 국방정보국(DIA) 산하에 국방인간정보부(DHS)를 창설했다. 하원정보특별위원회 보고에 따르면 인공위성등 기계가 아닌 인력을 동원한 첩보수집기관인 DHS는 1천여명의 군인과 민간인 정보요원을 보유하고 있다.CIA는 4천5백명의 요원을 통해 정보 수집활동을 벌이고 있으며 그중 9백명은 비밀요원이다. 포스트지는 CIA 비밀 요원들이 DHS 요원들과 함께 해외의 첩보수집을 위한 위장기업 설립작업에 협력하고 있다고 전했다. 한 CIA 대변인은 CIA가 DHS와 긴밀한 협조관계를 맺고 있다고 밝혔다.

【워싱턴 AFP 연합】 미국 상·하원은 24일 이스라엘 주재 미국대사관을 오는 99년까지 텔아비브에서 예루살렘으로 이전토록하는 법안을 압도적 찬성으로 통과시켰다. 보브 돌 공화당 총무가 발의한 이 법안은 상원에서 찬성 93,반대 5로 통과된 후 하원에서도 찬성 3백74,반대 37로 통과됐는데 「오는 99년 5월31일」까지 대사관을 예루살렘으로 이전토록 시한을 정하고 있다. 미의회는 그러나 행정부가 『대사관 이전은 중동평화 정착의 공정한 중재자로서 미국의 역할을 위협할 것』이라고 주장,거부권을 행사하겠다는 입장을 밝임에 따라 공화·민주 양당의 사전협상에서 대통령에게 미국의 국가안보상 연기가 필요하다고 판단되면 「99년 5월31일」까지로 돼있는 시한을 6개월 내에서 연장할 수 있다는 조항을 삽입,통과시켰다. 【예루살렘 AFP 연합】 팔레스타인 해방기구(PLO)는 24일 이스라엘의 미국대사관을 텔아비브에서 예루살렘으로 옮기려는 움직임에 대해 강력히 반대하고 그러한 조치는 평화협상에서 미국의 역할을 저해할 것이라고 경고했다.

◎만찬장에 가 유력인사 3백명 참석 성황 캐나다를 국빈방문하고 있는 김영삼 대통령은 20일 상오(한국시간 20일 하오·이하 현지시간) 수도 오타와에서 장 크레티앵 캐나다총리와 확대정상회담 및 공동기자회견을 갖는등 양국의 협력관계를 다졌다. ▷한·캐나다 정상회담◁ ○…김대통령은 20일 상오 오타와의 국회의사당에서 장 크레티앵 캐나다총리와 1시간여에 걸쳐 단독및 확대정상회담을 갖고 양국간의 「특별동반자관계」를 재확인했다. 김대통령은 숙소인 총독관저를 출발,10여분만에 의사당 평화의 탑 입구에 도착해 의사당 중앙홀에서 크레티앵총리의 소개로 영접나온 상·하원 의장등과 일일이 악수를 나눈뒤 상원 및 하원 귀빈방명록에 차례로 서명했다. 이어 김대통령은 크레티앵총리의 안내로 의사당 3층에 있는 총리집무실로 이동해 유종하 외교안보수석과 신기복 주캐나다 대사만을 배석시킨 뒤 바틀먼 총리외교국방보좌관,페로 주한대사를 배석시킨 크레티앵총리와 20여분간에 걸친 단독정상회담에 돌입했다. 두 정상은 본격적인 회담에 들어가기에 앞서 사진기자들에게 포즈를 취하며 지난해 11월 보고르 아태경제협력체(APEC)정상회담에서 만난 이후의 안부를 물으며 한국과 캐나다의 가을날씨등을 화제로 잠시 환담했다. ▷전쟁기념비 헌화◁ ○…정상회담을 마친 김대통령은 20일 상오 공식수행원 전원과 함께 국회의사당 앞쪽 연방광장 중앙에 위치한 전쟁기념비를 찾아 헌화하고 전몰장병의 넋을 위로했다. 김대통령은 레더먼의전장의 안내로 군악대의 애국가 연주속에 사열대에 등단,1분동안 1·2차대전및 한국전 참전용사들의 명복을 비는 묵념을 했고 이어 진혼곡이 울려퍼지는 가운데 헌화하고 다시 묵념했다.이어 김대통령은 이 자리에 참석한 한국전 참전용사들과 인사를 나눈뒤 방명록에 서명했다. ▷손여사 아동병원 방문◁ ○…대통령부인 손명순 여사는 20일 상오 오타와 시내 스미스 로드에 있는 아동종합병원을 방문,18세이하 청소년들을 대상으로 한 진료현황을 살펴보고 관계자들을 격려했다. 이에 앞서 손여사는 변성옥 주캐나다대사부인등 대사관 직원 부인들을 접견한데 이어 다이애나 폴러 총독부인과 오찬을 함께 하며 환담했다. ▷총리주최 공식만찬◁ ○…김대통령은 19일 저녁 오타와 문명박물관 그랜드홀에서 열린 크레티앵총리 주최 공식만찬에 참석해 한국과 캐나다간 협력증진을 강조했다. 김대통령은 부인 손여사와 함께 레더먼 캐나다의전장의 안내로 숙소인 총독관저를 출발해 문명박물관에 도착,입구에서 미리 기다리고 있던 크레티앵총리와 반갑게 악수를 나누며 인사를 교환했다. 김대통령내외는 크레티앵총리와 함께 박물관 2층 캐나다홀을 20분간 둘러본 뒤 크레티앵총리의 안내로 만찬장인 그랜드홀로 자리를 옮겨 2시간10여분동안 만찬을 함께 하며 우의를 교환했다. 이날 만찬에는 캐나다 각계 유력인사 3백여명이 참석했으며 만찬은 시종 화기애애한 분위기 속에서 진행됐다. 크레티앵총리는 환영사에서 『2년전 시애틀에서 양국간 특별동반자관계를 선포한 이후 올해 상반기 교역량이 지난해에 비해 40% 이상 증가하는등 양국관계가 확대일로에 있다』면서 『이번 김대통령의 방문을 계기로 기업간 새로운 합작사업이 더욱 활발해지기를 기대한다』고 피력했다. 김대통령은 답사에서 『두나라가 국제사회에서도 모범적인 협력관계를 발전시켜온 것을 기쁘게 생각한다』면서 『21세기 희망찬 아태시대를 함께 열어나가자』며 건배를 제의했다.

◎미 하원 길먼 국제위장 【워싱턴 AP 연합】 미하원을 지배하고 있는 공화당은 전체주의 정권을 견제하는 외교정책 입안에 힘쓸 것이며 특히 북한등 아시아 국가에 대한 정책에 이를 반영시킬 것이라고 벤저민 길먼 미하원 국제관계위원장(공화)이 19일 말했다. 길먼 위원장은 아시아 소사이어티 연설에서 『미국의 외교 정책이 표류하고 있는 느낌』이라면서 특히 『대아시아 정책이 제자리를 찾기 위해서는 강력한 조치가 필요하다』고 밝혔다. 그는 이와 관련,공화당은 북한과 베트남에 대한 미국의 관계개선 속도를 늦출 것이라고 말했다. 그는 공화당이 중국과 미얀마 지도자들에 대해 강경한 자세를 취할 것이며 이등휘 대만 총통이 미국 방문을 희망할 경우 언제든지 이를 환영할 것이라고 강조했다. 길먼위원장은 최근 하원에서 통과된 대외관계법안의 타당성을 역설하면서 ▲미국의 대티베트 특사 신설 ▲미얀마에 대한 국제제재 지지 ▲중국의 태평양 영토 주장 저지등 이 법안의 27개 조항이 미국의 대아시아 정책을 바꿔놓을 것이라고 설명했다. 이법안은 ▲중국을 겨냥한 대아시아 자유 라디오 방송 신설 ▲베트남과의 관계개선 자금 지원의 조건부 보류 ▲대만에 대한 무기 판매 조건 완화도 규정하고 있다.

◎유고내전 대처 소홀… 여야 동시 교체 요구 안드레이 코지레프 러시아 외무장관이 곧 경질될 전망이다.보리스 옐친 러시아대통령은 19일 프랑스·미국 방문에 앞서 외신기자들과 만나 『나는 여전히 코지레프에 대해 불만이며 그를 경질해야 된다는 나의 생각은 뒤집을 수 없는 일』이라고 못박았다. 지금까지 코지레프외무장관이 바뀐다는 것은 몇차례 흘러나왔지만 이번처럼 옐친대통령이 직접 「경질문제」를 언급한 적은 없었다.옐친대통령은 그러나 『후임자가 결정될 때까지 그가 일을 계속하게 해야 한다』면서 여운을 남겼다. 올해 44세의 코지레프외무장관은 지난 90년 옛 소련때부터 지금까지 5년여동안 현직을 지켜왔다.하지만 유고내전등 발칸에서 러시아의 무게와 입김을 제대로 실어내지 못해 현지 언론은 물론 회의석상에서까지 옐친대통령으로부터 직접적인 비난을 받아왔다.특히 나토(북대서양조약기구)가 옛 소련의 영향권인 동구권에 대해 군사력을 넓혀 가는데도 외교적 대처에 소홀,최근 야당으로부터 해임압력을 동시에 받아와 그의 사임은시간문제로 치부됐었다. 하지만 옐친대통령의 후임임명은 당분간 어려울 것으로 전망된다.당장 오는 12월17일 총선이 코앞에 닥쳐있기 때문이다.총선에 앞서 정당의 이합집산이 심하고 정당 또는 블록간의 제휴관계가 불투명해 적임자를 고르기가 힘든 것이다. 그러나 이곳 외교가에서는 블라디미르 루킨 현 듀마(하원)외교위원회 위원장이 강력한 후임자로 거론되고 있다.올해 58세인 루킨위원장은 이미 옛 소련 최고회의 외무위원장,주미대사,외교아카데미교수를 거쳐 현제 개혁파의 하나인 「야블로코」블록의 공동대표로 있다.

◎콜린 파월 포함 흑인정치인 불참 【워싱턴=나윤도 특파원】 흑인들의 각성과 화합을 촉구하고 결속을 과시하기 위해 마련된 「백만 흑인남성 대행진」이 16일 새벽(한국시간 16일 하오) 워싱턴 몰광장에서 시작돼 밤늦게까지 계속됐다. 흑인 분리주의를 제창하는 강경 흑인회교지도자인 루이스 패러칸(62)이 주도한 이날 대행진에는 미전역에서 모여든 흑인남성 50여만명이 참가,최근 고조되고 있는 백인들에 의한 흑인 차별을 규탄하고 흑인들의 단합을 촉구했다. 이날 새벽까지 비행기 혹은 밤새 버스와 기차를 타고 도착한 참가자들은 몰광장 동쪽의 의사당 앞에 마련된 연단을 중심으로 워싱턴기념탑에 이르기까지 2㎞의 잔디광장에 모여들었으며 상오 5시 기도회를 시작으로 행사의 막이 올랐다.이어서 6시에는 초교파적인 에큐메니칼 기도회가 계속됐으며 본행사는 상오 11시부터 하오 4시까지 이어졌고,본행사가 끝난 후에도 밤9시까지 식후행사가 계속됐다. 이날 본행사는 패러칸과 대회 사무총장을 맞은 벤자민 채비스 목사에 의해 진행됐으며 패러칸은『흑인의 자립과 사회적 책임』을 강조하고 이날을 「흑인 속죄와 화합의 날」로 선포했다. 이날 행사에는 제시 잭슨 목사를 비롯 매리온 배리 워싱턴시장,대니스 아처 디트로이트시장 등 많은 흑인지도자들이 참석했다.그러나 콜린 파월 전합참의장,존 루이스,J.C.와츠,게리 프랭크스 하원의원 등 흑인정치인들과 NAACP(흑인지위향상협회),인종평등회의,전국도시연맹 등 패러칸과 큰 견해 차이를 보내온 단체들은 참석하지 않았다.참석할 것으로 알려졌던 O.J.심슨의 변호사 자니 코크란도 참석하지 않았다. ◎워싱턴 대행진 흑인 연대 일단성공/“복지축소 등 인종차별” 감정에 호소 주효/“화합보다 흑백·흑흑분열상 부각” 비판도 「화합이냐 분열이냐」의 우려 속에 강행된 「1백만 흑인남성 대행진」은 당초의 목적인 미흑인사회의 화합보다는 흑인간·흑백간의 분열을 더욱 부각시킨 채 막을 내렸다. 이번 대행진은 당초 마틴 루터 킹 목사와 말콤 X의 암살 이후 내부 분열로 인해 세력이 크게 약화된 흑인들의 결집을 위해 수년 전부터 계획된 것이었으나 새해들어 공화당 다수의회에 의해 소수민족에게 불리한 각종 법안의 통과와 최근 O.J.심슨 재판과정에서 불거져나온 인종차별 문제 등으로 형성된 흑인들의 폭넓은 공감대에 편승,극적인 효과를 연출해냈다. 특히 각종 복지정책의 축소로 흑인들이 생활에의 위협을 느끼게 된 상황에다 10대 흑인청소년의 3분의1이 전과자라는 최근 통계에서 뒷받침되듯 흑인들을 범죄집단시 하는 백인사회의 보편적 풍조마저 겹쳐 흑인들의 불만이 최고조로 높아진 상태에서 이번 행진은 열렸다. 이번 행사를 주관한 흑인 회교단체 「이슬람나라」(Nation of Islam)의 루이스 패러칸 회장은 흑인들의 감성에 호소,연대를 이뤄내는데는 일단 성공한 것으로 볼 수 있다.그러나 강경한 입장의 철저한 반유태주의자로 백인과 타인종에서는 물론 흑인사회 내에서도 대부분의 지도자들로부터 외면받는 처지의 그가 이번에 형성된 흑인들의 연대를 타인종과의 화합을 통한 지위 향상으로 끌어갈수 있으리라는 기대는 주지 못하고 있다. 그는 백인중에서도 미국의 경제를 장악하고 있는유태인들을 「흡혈귀」라고 원색적 공격을 가했으며 유태교를 「더러운 종교」,유태인을 무차별 학살한 히틀러를 위대한 사람으로 공공연히 칭했다.또한 『유태인들이 떠나간 자리에 들어오는 팔레스타인인,한국인,베트남인들도 흡혈귀』라며 타인종들도 싸잡아 비난했다. 그는 또 흑인사회 내에서도 지지를 받고 있지 못하다.75년 말콤 X의 후계자인 엘리자 무하마드가 죽은 뒤 독자 세력을 키워온 그는 과격성 때문에 폭넓게 인정되지 못하고 있다.우선 가장 큰 흑인단체인 NAACP(흑인지위향상협회)가 이번 대행진 행사에 불참했으며 대부분의 흑인지도자들도 참석을 꺼렸다. 따라서 참석자는 많을지라도 지난 63년 『나는 꿈을 갖고 있다』는 연설로 흑인 뿐아니라 전미국인에게 감동을 주었던 고 마틴 루터 킹 목사 주도의 흑인 대행진에는 훨씬 못미치는 집회가 됐으며 결과적으로 미흑인사회의 내부 갈등만 더욱 심화시킨 결과를 초래했다. 그러나 일각에서는 이번 대행진에서 확인된 흑인들의 연대의식 만으로도 20여년간 사실상 공백상태에 있던 흑인사회의지도력 복원의 가능성을 보여주었다는 점에서 충분한 의의를 찾을 수 있다며 이번 행사를 긍정적으로 평가하고 있기도 하다.

만약 중재자인 리처드 홀부룩 미국무차관보가 잘만 조절했더라면 보스니아 평화협정은 연말에 분쟁을 종식시키도록 할 수도 있었을 것이다.빌 클린턴대통령이 연말에 텔레비전 앞에 나와 분쟁종식을 발표한다면 보다 유리한 입장에서 선거전을 치를수 있을 것이다. 미국 외교정책은 유럽국가들이 보스니아분쟁을 놓고 3년동안 이루지 못한 일을 단 몇주일만에 이뤄냈다.다시 한번 증명된 미국의 힘을 보면서 몇가지 주목할만한 사항들이 있다.유럽은 공동대응하는데 실패했고 이것은 분명한 사실이다.그러나 프랑스는 그렇지 않다.클린턴대통령은 파리가 평화협정의 공식 서명장소가 될 것이라고 발표했고 이것은 프랑스가 2년전부터 보여온 외교적 역할과 몇달전부터 군사적인 노력을 인정하는 것이다.미국 관리들도 프랑스가 가장 좋은 동반자라는 점을 알게 됐다고 밝히고 있다. 미국의 무게는 예전이나 지금이나 변함이 없다.미국의 결함을 찾아볼 수가 없다.미국은 한편으로 협상을 하고 한편으로는 무력해결을 하려는 상반된 정책을 폈다.2년전에 프랑스는 미국의 참여를 요청했다. 결국 미국의 참여는 이뤄졌다.미국의 개입결정은 발칸반도의 혼란을 우려했기 때문이다.보스니아 사태에서 나온 이런 우려는 지속적으로 존재하고 있다. 미래평화협정안이 발효하도록 하기위해 미국개입이 필요한지에 대해 하원에서 틀림없이 논쟁이 벌어질 것이다.그들은 보스니아에서 군대를 철수하기 전에 무력사용임무를 승인했다.사람들은 세르비아와 크로아티아계에 대항하기 위해 보스니아 회교도를 무장시켜야 한다고들 한다. 동기야 어떻든 이런 접근방법은 실용적인 전쟁의 교훈이다.무력만이 무력에 대항할 수 있다.균형적인 무장해제 조치는 이웃나라에 군사원조를 요청하는 경우에는 아무런 의미가 없다.프랑스는 그런 사실을 인정해야 하고 이지역에 군사적 균형을 이루도록 미국과 합의해서는 안된다.보스니아의 평화는 무장과 분리의 평화인것 같다.

6일 러시아군 체첸지역사령관을 중태에 빠뜨린 테러사건을 보면 누구도 체첸지역에 평화와 안정을 가져오게 할 수는 없다는 생각이 앞선다.그러나 이 지역 평화를 앞당길 사람이 한 사람 있다.바로 루슬란 하스블라토프다. 옛소련지역의 하원의장을 지낸 하스블라토프는 얼핏 보기에 평화의 화신처럼 보기는 힘들다.93년 쿠데타사건에 연루돼 감옥을 다녀왔다.이 사건으로 인기에서 멀어졌고 두다예프 체첸대통령을 줄곧 비난해온 인물이기도 하다. 그러나 세월이 변했다.한달전 옐친대통령은 옛 정적인 그를 체첸평화중재자에 최적임자로 꼽고 도움을 청했다.하스블라토프는 체첸으로 갔고 체첸의 재건과 모스크바정부와의 화해를 위한 캠페인을 강화해 나갔다.혹자는 이러한 그의 활동을 러연방의 1인자를 노리기 위한 발걸음으로 보기도 한다.하지만 그는 훌륭하게 체첸사회의 찢어진 마음의 조각들을 하나하나 꿰매기 시작했고 체첸공화국이 제자리를 찾는데 큰 도움을 주었다.반체첸론자와는 달리 그는 적당히 타협하지도 않았고 어쨌든 이후 전쟁으로 얼룩지게하지 않았다.현명하게도 그는 병사들간 충돌이 있을 때 침묵을 지키며 단호히 반대입장을 취했다. 최근 그가 체첸을 찾은 것은 체첸사태와 관련해 「미래의 중재자」로서의 가능성을 엿보게 했다.혹자는 그가 체첸전쟁이 한창일 때 체첸지역에서 빠져나와 안전한 모스크바에 있었다는 이유로 비난한다.그러나 하스블라토프는 평화의 방해자이며 모스크바정부의 지원을 받는 살람벡 하드지예프의 「국가재건회의」를 비난하는 인사다.하스블라토프의 이같은 행보는 모스크바정부의 앞잡이가 아니며 그의 행동이 단지 체첸평화를 위한 것이었다는 점을 말해준다.쿠데타 사건의 오명을 점점 씻어내고 체첸사태 중재를 통해 그는 새롭게 평가받고 있다.「대결보다는 협상」.이것이 그가 배우며 강조해온 것이다.이 협상은 체첸공화국이 그들의 지위와 관련,모스크바정부와의 합의를 이끌어내는데 거의 유일한 방법이다.거대한 군사조직을 갖춘 모스크바정부에 무력으로 저항하는 일은 결국 없어질 것이며 이렇게 될 경우 다음 대선에 그가 나오지 않으리라는 보장도 없다.

◎“남북대결 완화 물꼬 「경협」으로 터야”/“독일기업 북한투자 가능성 적어” 『경협의 활성화는 남북간의 상호 대결분위기를 완화하는 데 도움이 될 것으로 본다』 통독 이후 독일 정치인으로서 처음으로 지난달 중순 북한을 방문하고 돌아온 페터 람자우어 연방 하원의원(기사당)의 조언이었다.그러나 독일 연립여당과 북한의 관계증진방안을 탐색하고 돌아온 람자우어의원은 나진­선봉지역등에 대한 북한의 투자요청에 대해 한국의 참여를 권하면서도 투자리스크를 감안해 독일기업이 당장 적극 진출할 가능성이 적다는 분위기를 전했다.다음은 9일 서울 대한상공회의소내 독일사무소에서 가진 그와의 일문일답. ­방북 목적은. ▲경협등 독일 연립여당과 북한의 접촉을 모색하기 위해서였다.지난달 12일부터 16일까지 체류중 평양과 개성등을 돌아보고 이종옥부주석,김영남외교부장등 북한의 고위인사들과 만났다.오는 10월 독일의 동북아시아협회가 평양에 연락사무소를 개설하게 되는 데 이문제를 협의했다. ­수교문제도 논의했나. ▲이번에 거론하지 않았다.다만 북한학생들의 독일유학시 숫자를 제한하지 말도록 북측에 제안하는 등 문화분야의 협력을 제안했다. ­독일에 대한 외채를 갚지 않은 상황에서 북한과 경협확대가 가능한가. ▲북한에 대한 투자로 단기간에 이익을 얻을 수 있다고 생각할 수 없다.북한은 독일에 10억마르크 정도의 채무를 지고 있고 이것이 경협의 장애가 되는 것은 사실이다.방북시 북한당국에 상징적인 상환의지를 보이기 위해 이중 우선 1백만마르크의 변제를 요구했으나 북측이 돈이 없다고 거절했다.외화가 있다고 하더라도 북한 경제회생을 위해 투자해야 한다는 게 북한당국의 설명이었다. ­김정일의 권력승계 공식화가 늦어지고 있는 까닭을 북한당국자들은 뭐라고 설명했나. ▲황장엽(노동당 국제비서)은 당중앙위가 공식 권력승계 시기에 대해 결정한 바가 없으나 김정일이 실질적으로 북한을 지도하고 있다는 것은 의심의 여지가 없다고 말했다.어떤 인사는 아버지가 사망한뒤 3∼5년간은 근신하는 풍습 때문이라고 설명하기도 했다.

북한이 최근 방북한 독일 연립여당 관계자를 통해 남북경협시 5백만달러 대북 투자상한선의 철폐를 우리측에 간접 요구해온 것으로 9일 알려졌다. 지난달 12일부터 16일간 북한을 방문하고 온 페터 람자우어 독일 연방하원의원은 9일 기자와 만나 『방북중 김정우 북한 대외경제협력추진위장이 남한당국이 남측 기업에 한 프로젝트당 5백만달러 이상을 북한에 투자하지 못하도록 제한하고 있는데 불만을 표시했다』면서 남한정부가 이 투자상한선을 철폐하도록 전해달라는 요청을 받았다고 밝혔다. 한독협회 부회장을 맡고 있는 독일 연립여당인 기사당 소속의 람자우어의원은 이미 북한의 이같은 의사를 우리측 관계자들에게 전달한 것으로 전해졌다.북한의 이같은 움직임은 남한 기업의 진출이 없는 현상황에서 북한이 추진중인 나진­선봉 자유경제무역지대의 서방자본 유치가 한계에 부딪힌데 따른 자구책으로 풀이된다. 정부는 그러나 이에 대해 북한이 당국간 경협은 외면한 채 우리측 민간기업으로부터만 투자를 유인하려는 불순한 동기가 있다고 보고 북한이 경제공동위등을 통해 투자보장 협정등의 체결에 응할 때까지 5백만달러 투자상한선을 고수할 방침인 것으로 알려졌다.

【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령이 신유고 연방에 대한 가스공급 금지조치를 해제하는 명령에 서명했다고 이반 리브킨 국가두마(하원) 의장이 6일 밝혔다.

◎선정위 만장 일치 내정… 13일 발표 【오슬로 로이터 연합】 노르웨이의 노벨상위원회는 이미 올해 노벨평화상 수상자를 결정했으나 다음주까지 수상자를 공개하지 않을 방침이라고 노르웨이의 NTB통신이 5일 보도했다. 통신은 게어 룬데스타드 노벨연구소 소장의 말을 인용,익명의 5명으로 구성된 수상자 선정위원회가 35개 단체를 포함한 1백20건의 후보명단을 검토한뒤 이미 최종모임을 갖고 수상자를 결정했다고 전했다. 통신은 노벨평화상 선정위원들간의 불협화음이 일었던 작년과는 달리 올해는 만장일치로 수상자가 결정됐다고 덧붙였다. 통신은 이어 가장 유력한 후보로 이미 적어도 4번 이상 후보자 명단에 올랐던 지미 카터 전 미대통령이 거명되고 있다면서 카터 전대통령은 아이티와 아프리카,북한 등지에서 중재역할을 훌륭히 수행한 점이 높이 평가받고 있다고 설명했다. 또 냉전기간동안 유럽평화 유지에 공이 크다는 이유로 2명의 노르웨이 정치인이 추천한 나토(북대서양조약기구)와 북아일랜드의 전 총리 앨버트 레이놀즈,아일랜드 민족주의자 존 흄을 비롯,덴마크 의회와 58명의 미 하원의원이 추천한 중국 반체제인사 위경생도 후보자 명단에 포함돼 있다고 통신은 전했다. 통신은 이밖에 러시아의 인권주의자 세르게이 코발레프와 수감중인 쿠르드족 민족주의자 레이라 자나,멕시코 인권주의자이자 로마 카톨릭 주교인 사무엘 루이스 등과 동티모르인을 위한 투쟁을 전개한 카를로스 필리페 지메네스 벨로 등도 수상 후보자로 거론되고 있다고 밝혔다. 노벨평화상 수상자는 올해 각 부문 노벨상 수상자중 맨 마지막으로 13일 오슬로에서 발표될 예정이다.

프랑스의 「출세코스」인 국립행정학교(ENA)가 오는 9일 개교 50주년을 맞는다. 2차대전의 전흔이 채 가시지 않은 지난45년 상처투성이 프랑스의 미래를 이끌 인재를 만들어내기 위해 당시 드골장군이 만들었다.길지 않은 역사지만 프랑스에서 가장 분명한 출세코스이다. 졸업생 5천3백27명 가운데 자크 시라크 대통령과 발레리 지스카르 데스탱 전 대통령등 2명의 대통령이 이학교 출신이다.알렝 쥐페 총리와 미셸 로카르,로랑 파비우스 전 총리에다 에르베 드 샤레트외무장관,자크 투봉 법무장관 등 내로라 하는 정부인사들도 동문이다. 전직 장관은 수십명에 달하고 사회당의 대통령후보였던 리오넬 조스팽과 필립세겡 하원의장등을 배출해 냈다.공무원사회의 고위직은 물론이고 국영기업과 사기업의 간부직은 이학교 동문들이 장악하고 있다해도 과언이 아니다. ENA는 프랑스의 특수대학인 그랑제콜 가운데서도 그랑제콜로 꼽힌다.신분상승에서 미국의 하버드나 영국의 옥스퍼드에 비할바가 아니다.졸업만 하고 나면 고위공직에 진출해 「현대판 귀족」이 될수 있다. 뿐만 아니라 이 학교에 입학만 해도 한달에 8천프랑(1백20만원)의 월급을 받는다.프랑스 젊은이들의 최저임금인 4천3백프랑의 2배에 가까운 액수다.조건은 10년동안 공무원직을 지켜야 한다는 것이다. 특혜가 많은 만큼 입학은 당연히 하늘의 별따기다.대학입학자격을 갖춘뒤 2년이상 별도의 어려운 시험준비를 해야 하고 입학뒤에는 27개월동안 엄격한 공무원준비 과정을 거친다.2개 이상 외국어는 필수다. 프랑스의 교육제도는 겉으로 평준화돼 있는 것처럼 비쳐지고 있지만 이같은 차별속의 평준화다.문제점 투성이의 늙은 대륙 프랑스를 이끄는 힘은 이런 독특한 교육제도에서 나오고 있는 듯하다.

◎안보리상임국 요구… 국제리더역 “의욕”/구동독 경제침체 탈피… 작년 9% 성장/동·서간 반목심해 인간적 화합이 과제 『지금이야말로 옛 서독인들이 가장 큰 걸음을 내디뎌야만 할 때다』 독일 통일 5주년(3일)을 맞아 헬무트 콜 독일총리가 독일 국민들에게 보내는 충고이자 경고다.콜 총리는 40년이 넘는 분단은 동서독간의 간격을 자신이 상상했던 것보다 훨씬 크게 벌려 놓았다면서 특히 서독인들에게,동독인들을 대하는 오만감이나 서독인이 동독인보다 우월하다는 생각을 버려야 한다고 강조했다. 이같은 콜 총리의 말은 5년의 세월이 흐른 뒤에도 통일독일이 안고 있는 문제점을 보여준다.오랜 단절이 낳은 동서독간 경제격차,동독을 위해 희생되고 있다는 서독인들의 피해의식,열등국민으로 차별받고 있다는 동독인들의 불만 등이 해소되지 않는 한 겉으로만 드러나는 형식적 통일이 아니라 독일이 갖고 있는 힘을 하나로 결집시킬 수 있는 진정한 통일을 이루기까지는 아직 멀었다는 인식을 담은 것이다. 그러나 이같은 우려에도 불구하고 통일독일은이제 국제무대에서 과거와는 분명히 달라진 모습을 보인다.또 내부적 잠재력도 점점 실체를 드러내고 있다.안보리 상임이사국의 지위를 떳떳이 요구하는가 하면 보스니아에 첫 파병까지 하는 등 강국으로서의 면모를 자랑한다.미국·일본과 함께 세계경제를 이끄는 강력한 경제력을 바탕으로 유럽 통화통합에서 주도적 역할을 떠맡고 나서는 등 지도국으로 부상하려는 모습도 당당하게 보여준다.통일 5년이 흐른 독일의 현주소를 살펴본다. ▷외교·군사◁ 통일 전 주변국들은 통일 후 강국으로 부상할 것이 확실시되는 독일이 두차례나 세계대전을 일으켰던 과거와 같은 전철을 밟지 않을까 우려했었다.이같은 우려를 의식한 콜 독일총리가 독일은 유럽의 틀 안에서 존재하며 과거와 같은 과오는 결코 되풀이되지 않을 것이라고 거듭 강조했음에도 불구,이같은 우려는 지금도 계속되고 있다. ○첫 해외파병 길열어 이같은 우려는 지난해 7월 독일 헌법재판소가 독일군의 나토영역 외 파견이 합헌이라는 판결을 내린 이래 지난달 초 전투임무를 띤,독일군으로서는처음으로 독일 전투기들이 보스니아로 파견될 때까지 계속된 독일 내에서의 논란을 지켜보면 이해가 된다.1년여의 논란을 거치면서 독일군의 해외파병에 반대해온 사민당과 녹색당,옛 공산당 소속 의원들 가운데 해외파병에 동조하는 의원들이 늘어났다.이는 곧 독일 내 분위기를 반영하는 것으로 결국 독일 하원은 지난 6월30일 독일군의 해외파병을 승인,보스니아로의 파병 길을 열며 국제무대에서의 지도자적 위치를 꿈꾸는 독일의 의욕을 드러냈다. 클라우스 킨켈 독일 외무장관은 독일은 냉전시대 우방국들로부터 받은 지원을 이제 갚아야 하며 동맹국들에게 확고한 연대관계를 보여주어야만 한다고 말했다.그의 말은 우회적이긴 하지만 일본과 함께 유엔 안보리의 상임이사국 지위를 요구하고 있는 독일이 국제무대에서의 역할을 증대하고자 하는 희망을 공표한 것이라 할 수 있다.또 냉전시대 미국의 가장 확실한 파트너역을 맡았던 독일이 지난 2∼3년새 보스니아사태나 통상문제 등을 둘러싸고 미국과 심심찮게 외교적 마찰을 빚는 점도 독자외교 노선을 추구하려는 독일의 변화한 모습을 보여주는 대목이다. ▷경제◁ 통일 전 독일인들은 큰 꿈을 안고 있었다.통일로 서독의 자본·기술과 동독의 노동력이 결합되면 제2의 「라인강의 기적」을 이룰 수 있을 것으로 기대했기 때문이다.그러나 이같은 기대는 통일이 되고 얼마 지나지 않아 깨어졌다.동독의 경제사정은 생각보다 훨씬 못했고 동독에 투입되는 서독의 자금은 아무 효과도 없는 것 같았다.끝없이 늘어나는 세금 부담에 대한 서독인들의 불만,장밋빛 환상이 깨어진데 따른 동독인들의 불만에 때맞춰 닥친 세계경제의 침체로 독일경제는 한없는 나락으로 떨어지는 듯했다. ○격차 조금씩 좁혀져 그러나 독일경제는 꿋꿋이 버텨왔고 지난 5년간 1조5천억마르크(약 7백50조원) 가까이 투입된 막대한 자금은 서서히 위력을 나타내기 시작했다.지난해 동독지역 경제성장률은 연 9%를 넘어 유럽에서는 상상하기 힘든 초고속 성장을 이룩했고 동독지역은 유럽에서 가장 활기있는 경제성장지로 떠올랐다.높은 임금수준에 못미치는 생산성,높은 실업률 등 아직 극복할과제들이 많은 것은 사실이지만 동서독간 격차는 조금씩 좁혀지고 있다.동독인들의 임금 수준은 이미 서독인들의 70%를 넘어섰다.오랜 공산통치에 익숙한 중·노년층들과 달리 젊은 세대는 시장경제체제에도 잘 적응하고 있다. 경제에 대한 독일의 자신감은 유럽 단일통화 채택을 놓고 독일이 전면 통합에서 벗어나 부분적·단계적 통합을 주도적으로 관철한 데서 여실히 나타난다.이같은 독일의 입장은 단일통화에 대한 국민들의 불안감을 불식하려는 데서 비롯된 것이지만 앞으로도 계속 동독지역에 투입될 막대한 자금에도 불구,재정적자 감축 등 통화통합을 위한 까다로운 여건을 지킬 수 있다는 자신감과 함께 유럽 경제통합에 있어 독일이 맡을 중심적 역할에 대한 자신감을 드러낸 것이라 할 수 있다. 전문가들은 동독이 낙후한 시설을 벗어던지고 가장 현대적인 투자시설을 갖춘 지역으로 변모하고 있어 15년쯤 후면 서독의 경제수준에 접근할 것으로 예측하고 있다.결국 독일은 또 한번 도약의 기회를 맞을 잠재력을 내부적으로 키워나가고 있는 셈이다. ▷사회문제◁ 독일이 안고 있는 가장 큰 문제는 경제보다는 동서독인들간의 갈등이다.안정된 정치체제,막강한 경제력 등 독일이 안고 있는 잠재력을 현시화하기 위해 절실히 필요한게 국가의 모든 역량을 하나로 모으는 것인데 이를 방해하고 나서는 첫번째 요인이 바로 같은 민족간 반목과 대립이기 때문이다. ○동서독 화합에 주력 동서독에 관계없이 독일인들 사이에 통일에 대한 불만이 팽배해 있는 것은 사실이다.그러나 과거로 돌아가기를 원하는 사람은 거의 없다.이미 동독이나 서독은 완전히 사라졌으며 형식적으로는 완벽하게 통일된 독일만이 존재할 뿐이다.그러나 눈에 보이던 동서독간 국경은 사라졌지만 눈에 보이지 않는 동서독인들의 마음 속 골은 여전히 넘지 못할 존재로 우뚝 서 있다.통일 5주년을 맞은 콜 총리의 경고는 앞으로 이같은 마음 속의 골을 메우는데 주력할 방침을 천명한 것이라고 할 수 있다.그는 이날 인터뷰에서 또 『서독의 풍요가 단 몇년 만에 달성된 것이 아님을 동독인들이 이해하고,서독인들도 몇십년을 무작정 기다릴 수만은 없다는 동독인들의 심정을 받아들일 때 심리적 골을 메우고 동서독간의 진정한 인간적 통일을 이룰 수 있을 것』이라고 말했다.

【워싱턴 로이터 연합】 미국하원은 29일 상·하원이 빌 클린턴 대통령의 당초 요구를 증액시켜 편성한 총액 2천4백30억달러 규모의 차회계연도 국방예산안을 반대 2백67 찬성 1백51로 부결시켰다. 클린턴 대통령은 자신의 요구보다 69억달러가 많은 이 예산안이 미국이 필요로하지 않는 무기를 추가 구입토록 하고 있다며 의회가 이를 통과시킬 경우 거부권을 행사할 것이라고 경고해 왔다. 행정부측은 또 교육등 투자가 필요한 여타분야의 예산이 축소되고 있는 마당에 이 예산안은 필요 이상의 국방비를 지출토록 하고 있다고 비난해 왔다.

【파리 로이터 연합】 임기 9년의 프랑스 상원(원로원)의원 1/3을 뽑는 선거가 24일 간접투표방식으로 실시된다. 국민의회(하원)및 지방자치단체의 대표로 구성된 5만6백90명의 선거인단이 투표하는 이번 선거에서 6백96명의 후보가 3백21개의 상원의석 중 1백17개를 놓고 경선을 벌인다.

◎출판사 “1백25만부 더 찍어” 콜린 파월 전미합참의장의 자서전 「나의 미국여행」이 출간 1주일만에 미 서점가에서 선풍적인 인기를 끌고 있다. 파월 장군의 자서전은 지난 15일 서점에 나오자마자 날개돋친 듯이 팔려나가기 시작해 출판사인 랜덤 하우스의 발행 서적 중 가장 빨리 팔려나간 책으로 기록되고 있다. 출판사측은 출판도 되기 전부터 「나의 미국여행」에 대한 관심이 높아지자 초판에 50만부만 발행하려던 당초 계획을 바꿔 95만부를 찍어냈으며 현재는 1백25만부를 새로 찍고 있다. 또 미 시장에서의 인기 여세를 몰아 프랑스어와 독일어,이탈리아어,중국어,일본어 등 5개국어로의 출판도 서두르고 있다. 현재 추세대로라면 파월은 전기작가로서 올리버 노스 전중령이나 뉴트 깅리치 하원의장,그리고 동료였던 걸프전의 영웅 노먼 슈워츠코프를 능가할 것이 확실하다. 랜덤 하우스의 캐럴 슈나이더 대변인은 『이 책은 서점에 나오자마자 이틀만에 모든 베스트셀러 순위에서 1위에 올랐다』면서 현재 하루 24시간 꼬박 인쇄기가 돌아가고 있으며 용지 추가구매 주문도 해놓은 상태라고 말했다. 이 자서전은 자메이카 출신의 성실한 흑인 이민노동자의 아들인 파월이 사우스브론스에서 성장해 합참의장을 거치고 대통령 출마 후보로 거론되기까지의 인생역정을 담고 있다. 서평가 로널드 스틸은 뉴욕타임스를 통해 『이 자서전은 한 미국인의 위대한 성공담을 다룬 것으로 할리우드의 영화도 이보다는 더 잘 묘사할 수 없을 것』이라고 극찬했다.

◎무역대표부에 통상기능 전면 이관/공업진흥실·여행관광청 없애 세계제일의 무역대국 미국에서 상무부의 해체가 기정사실화된 가운데 기존 부서및 기능의 재배치가 큰 관심이 끌고있다. 상무부는 14개인 연방내각 부처를 10개로,5백개의 독립 연방관서를 3백개 정도로 줄이고자 잔뜩 벼르고있는 공화당 제일의 표적이다.그러나 무역세계전쟁이 한창인 이때 1년 무역적자만 연 2천억달러를 육박하는 미국에서 상무부가 그냥 없어져 버릴 리 만무하다.상무부의 「현재 시스템」을 공중분해시킨다는 말이 더 어울린다. 1903년에 생긴 미 상무부는 방만한 기능·부서가 「뒤범벅」된 상태라 이름과는 달리 동양적 행정 관념으론 쉽게 감이 잡히지 않는 부서다.국내외 상거래를 촉진시키다는 목적아래 무역·기술은 물론 기상·통계·관광행정 기능을 껴안고 있다. 그런데도 실제 권한에선 한국의 통산부나 일본의 통산성 등은 물론 많은 나라의 산업·통상부에 뒤진다.가장 중요한 통상분야만 해도 상무부보단 미 무역대표부가 더 먼저 떠오른다.현 상무부를 발전적으로 해체,재조직한다고 주장하는 공화당은 현재 19개 연방부서에 나눠져 있는 통상기능을 무역부를 신설해 통합하겠다고 나서고 있다.그리고나서 3명의 차관을 포함 10여명의 차관보급 이상의 관료가 떠맡고있는 「다기능」들을 통합,폐지·이관시킨다는 것이다. 72개 연방부서가 제각각 통계업무를 담당하고 있는 미국에서 그중 가장 중요한 곳이 상무부 센서스뷰로(통계조사국)와 노동부의 노동통계실인데 이를 연방통계청으로 묶을 생각이다.한국의 기상청과 수산청을 몇배 크기로 해서 한곳에 집합시킨 곳이 상무부 해양대기청인데 이를 농무부로 이관시키고 특허·도량형표준 업무는 공사화한다는 것이다.그리고 공업진흥실과 여행관광청 등은 아예 폐지할 계획이다. 상·하원은 지난 7월 구속력은 없지만 예산관련법안 속에 상무부폐지 결의안을 포함시킨 바 있고 하원 통상위는 19일 24대19로 폐지안을 가결,해체 실천의 발걸음을 뗐다.

【워싱턴 AP 연합】 미상원은 19일 가난한 어린이들에 대한 연방정부의 복지제공 보장 혜택을 없애고 주정부에 폭넓은 재량권을 부여해 복지예산을 대폭 삭감토록 한 전면적 복지수정법안을 압도적 다수로 통과시켰다. 87대12로 통과된 이 법안은 아버지가 없는 가정에 대한 복지수당을 없애고 여타 복지 지원 대책도 주정부의 재량권으로 대폭 축소토록 해 앞으로 7년간 복지예산을 7백억달러 줄이도록 하고 있다. 상원의 복지수정법안은 올 봄 하원에서 이미 통과된 복지수정법안과 함께 양원 협의를 거쳐 조정돼야 한다. 백악관 보좌관들은 양원 협의 과정에서 기존 복지제도를 상원보다도 더욱 크게 축소한 하원측 안이 많이 반영되면 클린턴 대통령이 거부권을 행사할 것이라고 경고했다.

◎원자로 폐연료는 북한밖으로 반출 미국 하원 전체회의에서 18일 통과된 대북한 결의안의 주요내용은 다음과 같다. ◇제네바합의문상 북한의 핵확산금지의무를 명확히 함. ▲북한과 제네바 기본합의문 이행을 위한 협상이나 협의를 함에 있어 대통령은 다음과 같은 최소한의 조건들을 지지해야 한다는 게 의회의 인식이다. ①흑연원자로 등으로부터 나온 모든 폐연료는 기본합의문에 합치되도록 북한밖으로 반출되어야만 한다. ②국제원자력기구(IAEA)는 핵공급그룹지침에서 통제받는 어떠한 핵부품을 북한에 공급하기 이전에,핵폐기물시설에 대한 특별사찰을 포함,북한내 플루토늄 및 여타 핵물질의 비축상태를 완전히 파악하기에 필요한 모든 사찰들을 수행할 자유를 가져야만 한다. ③재처리시설을 포함,모든 신고된 흑연원자로및 관련시설들의 해체작업은 기본합의문에 입각,영구히 재가동할 수 없도록 완료되어야만 한다. ④북한이 5메가와트 원자로의 재장전이나 기본합의문에 허용된 것이 아닌 여타 핵시설건설을 재개하려 시도할 경우 미국은 기본합의문상의 (지원)조치들을 중단해야만 한다. ◇기본합의문상 한국의 역할 ▲한국이 대북한 경수로 제공 사업에서 중심역할을 수행해야만 한다는 것이 미의회의 인식이다. ◇미·북한 관계진전을 위한 추가 조치들 ▲이 공동결의안이 입법화되는 날부터 대통령은 다음과 같은 조건들이 충족되지 않는한 연락사무소 개설이상의 대북한 관계 격상이나 대북한 무역·투자장벽 완화조치를 향한 추가적인 조치들을 취해서는 안된다는게 의회의 인식이다. ①북한이 남북대화에 응하는 조치. ②한반도 비핵화선언의 이행을 향한 중요한 진전. ③군사분계선상에 배치된 북한군의 감축·군사분계선으로부터의 재배치,중거리탄도미사일 배치를 겨냥한 북한측 기동작전 금지 ◇북한 및 한반도에너지개발기구(KEDO)에 대한 지원제한 ▲미국의 대북한 원조나 KEDO에 대한 지원은 대외원조법에 따라야만 한다.예산전용을 통한 모든 대북한 지원이나 KEDO에 대한 지원은 사전에 의회에 통보해야 한다.