오는 98년부터 연탄수요 감소로 재고가 눈덩이처럼 늘고 있는 무연탄이 집단에너지 공급지역의 보일러 연료로 사용될 수 있을 전망이다. 1일 석탄산업합리화사업단에 따르면 무연탄을 밀가루 분말보다 작게 부숴 보일러 연료로 쓰는 「청정석탄활용시스템」의 실용화 방안을 검토하고 있다. 김진모 사업단 이사장은 『일본,핀란드,스웨덴 등은 석탄을 분말화 해 보일러 연료로 사용하고 있다』며 『연소하면서 생긴 분진과 재를 재처리,벽돌 등의 건축자재로 활용하는 방안도 강구중』이라고 말했다.무연탄은 연탄 사용이 줄어 8백만t의 재고가 쌓여 있다.

◎“여성 지위향상” 국제사회 핵심이슈로/인간·여성개발지수 공표… 세계 여론 환기/여성차별 철폐·정치진출 확대 등 열띤 토론 UNDP(국제연합 개발계획)의 「95 인간개발보고서」아시아태평양지역 발표회및 워크숍이 25∼26일 태국 방콕에 있는 UN컨퍼런스센터에서 열렸다.「인간개발보고서」는 UNDP가 세계 1백50여개국의 평균수명·교육·소득수준을 지수화,국가별 인간개발순위를 발표함으로써 해당국가와 국제사회의 여론을 환기시키는 연례 행사.올해 제6차 보고서는 세계 최상위 여권국으로 랭크된 노르웨이의 브룬틀란트수상(여)이 세계 발표행사를 유치,지난 18일 오슬로에서 처음 발표됐으며 방콕에서는 후속행사로 진행됐다. 26일 거행된 아시아지역 발표행사에는 태국왕실의 셋째 공주인 츌라폰공주가 참석,태국의 여성개발지수 상위권 진입(33위)을 자축했다.또 네이 튠 UN사무부총장겸 아시아·태평양지역 부행정관,인간개발보고서 연구책임자인 마후 울 하크 전 파키스탄 재무부장관등 UN관계자와 각국 외교사절이 참석,북경 세계여성대회를 앞두고 열린 이 행사에 대한 국제사회의 관심을 반영했다. 또 워크숍에는 한국 중국 태국 싱가포르 필리핀 베트남 피지등 13개국 정계,관계,언론계,학계,여성계 인사 40여명이 참석해 보고서에 대한 분석과 토론을 벌였다. 이 자리에는 저명한 국제경제학자이기도 한 마후 울 하크박사가 처음부터 끝까지 참석,폭넓은 식견과 진취적인 시각으로 토론에 활기를 불어넣었다. 올해 UNDP의 인간개발보고서는 종전의 인간개발지수(HDI)외에 여성 관련 부분을 추가한 여성개발지수(GDI)와 여성의 정치·경제고위직 진출지수(GEM)를 처음으로 산출,여성의 발전정도를 한눈에 파악할 수 있도록 한 것이 특징이다. 하크박사는 『인간개발은 사회의 일부가 아니라 구성원 모두의 선택권을 확대해 주는 과정이며 따라서 여성이 그 혜택에서 제외된다면 이는 진정한 개발이라고 할 수 없기 때문에 여성의 현실을 객관적으로 평가해보고자 했다』고 배경을 설명했다. 평가결과 HDI상위 10개국은 캐나다 미국 일본 네덜란드 핀란드 아이슬란드 노르웨이 프랑스 스페인 스웨덴이 차지했다.그러나 GDI상위 10개국은 스웨덴 핀란드 노르웨이 덴마크 미국 호주 프랑스 일본 캐나다 오스트리아가,GEM 상위10개국은 스웨덴 노르웨이 핀란드 덴마크 캐나다 뉴질랜드 네덜란드 미국 오스트리아 이탈리아가 차지,북구의 여권강세를 입증했다. 여기서 흥미로운 사실은 국민소득과 성차별 철폐는 무관한 것으로 나타난 점이다.예를 들면 중국은 GDI10위로 소득 5위인 사우디(81위)보다 상위에 올랐고 태국은 소득은 스페인의 절반이면서도 GDI는 스페인을 앞질렀다.또 폴란드는 시리아와 소득은 같으나 GDI는 50위가 높았다.하크박사는 이를 확고한 정치적 개입이 여성발전을 앞당길 수 있다는 사실을 증명하는 것으로 해석했다. 한국은 HDI31위,GDI37위로 인간개발은 됐으나 의회의석수 1%,행정·관리직 4.1%로 GEM 90위를 기록,정치·경제활동 참여기회가 지극히 저조한 국가로 지목됐다. 워크숍에서는 또 여성노동의 가치가 평가절하되거나 무시되고 있는 현실이 과학적 수치로 분석되고 이에 대한 개선노력이 촉구되었다.즉 31개국의 통계자료를 분석한결과 여성은 개도국 전체 노동량의 53%,선진국 전체노동량의 51%를 수행함으로써 남성보다 장시간 노동을 하고 있다. 그러나 남성노동의 3분2는 보수를 받는 노동이었으나 여성노동의 3분의 2는 보수가 없는 가사노동이거나 지역사회 활동으로 나타났다.가사노동과 같이 화폐가치로 환산되지 않는 노동은 세계적으로 16조달러(세계총생산량 23조달러의 70%에 해당)에 이르며 이중 11조달러가 여성에 의해 이뤄지고 있으나 이는 경제통계에서 무시되고 있다.여성은 임금도 남성의 4분의 3수준이다. 이같은 상황은 전체 빈곤계층 13억중 70%가 여성이고 세계 총재산의 1%만이 여성몫이라는 현실을 낳는 배경이 되고 있으며 여성을 국가정책에서 소외시키는 결과를 가져오는 것으로 분석됐다. 따라서 워크숍은 평등사회 실현을 위해 ▲강력한 여성차별 철폐정책 ▲법률적 지위향상 ▲세계은행등 금융계에서 경제주체로서 여성의 신용인정과 융자 실시 ▲국민총생산 산정에 가사노동 포함 ▲정부의 여성우대정책(Affirmative Action)이 필요하다고 결론짓고 이를 북경여성대회에서 강력히 제시하기로 했다. 이번 워크숍은 한국여성의 지위를 자문해보는 계기가 됐으며 토론에 임하는 남녀참석자들을 통해 여성문제가 국제사회의 핵심이슈로 떠오르고 있음을 확인할 수 있었다.

◎88년 평균 14%서 올해 11%로 스웨덴은 40% 차지 95년 현재 세계각국 의회내의 여성의원수 비율은 평균 11.3%로 50년전인 45년의 3%보다는 4배에 가까운 증가를 기록했으나 최고를 기록했던 88년의 14.8%보다는 오히려 줄어들었다. 국가별로 가장 비율이 높은 곳은 스웨덴으로 40.4%에 달했으며 여성의원이 전혀 없는 국가도 12개국에 달했다.한국은 2%로 조사대상 1백86개 국가중 1백54위를 차지,여성 정치진출의 후진국임을 드러냈다. 다음달 북경에서 열리는 유엔세계여성대회를 앞두고 국제의원연맹(IPU) 워싱턴사무소는 24일 발표한 「세계 여성의원수 비교자료」를 통해 각국의 여성의원수 비율 순위를 매기고 최근 여성의원수 감소경향등에 대한 이유를 분석했다. 이 자료에 따르면 주로 민주주의 선진국들인 경제협력개발기구(OECD) 회원국 사이에서도 많은 격차를 보이고 있는 것으로 나타났다.스웨덴에 이어 노르웨이가 39.4%,핀란드 33.5%,덴마크 33%,네델란드 28.4%순으로 상위그룹을 형성했고 일본 2.6%,그리스 6%,프랑스 6.4%,포르투갈 8.7%,영국과호주 9.5%순으로 하위그룹을 차지했다. 한편 미국의 경우는 여성의원은 하원4백40명 가운데 48명,상원 1백명 가운데 8명으로 전체 10.7%에 불과,세계53위를 기록했다.

◎“니코틴은 마약”… 행정부의 판매규제 논란/청소년흡연 최근 3년간 30% 증가/담배회사들 “개인 선택권 침해” 반발 문명사회에 담배가 보급된지 4백년이 넘었다.그 동안 수많은 사람들이 담배를 찬사의 대상으로 떠받들어 왔다.그러나 최근 들어 담배 옹호론은 급격히 위축되고 있다.흡연자들이 문명의 중심부에서 점점 변방으로 밀려나고 있다.지난 10일 클린턴 미 대통령은 담배의 주성분인 니코틴을 마약으로 규정하고 판매를 규제하는 행정명령을 냄으로써 담배에 대한 최대의 탄핵을 내렸다.문명사회로부터의 추방을 알리는 신호탄과 같은 발표였다. ○행정부와 공방전 그러나 미 담배회사들은 클린턴 대통령의 발표가 나자 즉각 연방법원에 담배판매 규제조치를 봉쇄해달라는 소송을 제기했다.담배 주산지 출신 의원들도「개인의 자유와 선택권에 대한 침해의 가능성이 있다」며 반발하고 나섰다.바야흐로 행정부와 담배회사 간에 사활을 건 공방전이 벌어질 참이다. ▷미국 청소년 흡연실태◁ 무엇보다도 클린턴 대통령의 이번 조치는 청소년의 흡연 방지에 초점이 맞춰진 것이었다.미국 성인들의 흡연율이 떨어지면서 담배회사들이 10대 청소년을 주 공략대상으로 삼아 판촉을 강화한 것이 상당한 효과를 냈기 때문이다.몇 가지 통계가 이 사실을 확인해준다.지난 76년부터 84년까지 청소년 흡연율은 계속 하락했으나 그 후로 평형상태를 유지하다가 최근에는 다시 급속히 증가하고 있다.청소년 흡연예방교육이 답배회사들의 판촉활동으로 효력을 상실한 것이다. 지난 91년부터 94년 사이 미국 8학년(중2)의 흡연율은 14.3%에서 18.6%로 증가했다.3년사이 30%가 늘어난 것이다.10학년(고1)의 흡연율은 20%가 늘었으며 고등학생 전체를 놓고 보면 12.5%가 증가했다.고등학교 졸업반인 12학년의 경우는 이 3년 사이에 흡연율이 27.8%에서 31.2%로 뛰어올랐다. 미국 성인의 흡연율 25%(4천6백만명)보다 무려 6%포인트나 높은 수치이다. ○10대 상대로 광고 10대 청소년들이 흡연을 시작하는 것은 대체로 두 가지 이유때문인 것으로 알려져 있다.청소년들의 자체토론을 통해 드러난 바에 따르면,첫째 이들은 또래집단과어울리기 위해 흡연을 시작한다는 것이다.동료들끼리 어울리는 파티장이 주로 흡연을 시작하는 장소로 이용되고 있다.둘째 기성의 질서와 규범으로부터 탈출하고자 하는 욕구를 흡연을 통해 표출한다는 것이다.담배의 이미지에 따라붙는 「반항끼 있는 매력」이 학교생활에 지친 청소년들을 흡연의 유혹에 걸려들게 하고 있는 것이다. ▷담배회사들의 판촉·광고 공세◁ 물론 이런 이미지의 상당부분은 담배회사들이 광고를 통해 만들어낸 것이다.영화와 같은 영상매체에 담배를 피우는 장면을 강조하는 것을 비롯해 신문과 잡지에 실리는 광고들이 청소년의 흡연을 부추기고 있다.미국의 최대 담배회사인 필립 모리스가 만들어내는 말보로 담배의 광고에 등장하는 인물에 대해 청소년들의 대부분이 반항적이고 매력적인 인물로 느끼고 있는 것으로 조사됐다.말보로가 청소년층에 크게 어필하고 있다는 사실은 청소년흡연자 중 말보로를 피우는 비율이 69%나 된다는 통계로도 확인된다.성인 가운데 말보로를 피우는 비율은 24%뿐이다. RJR 나비스코사의 카멜 담배는잡지광고로 나이트클럽에서 흥겹게 담배를 피우는 사람들을 그린 만화를 내보내 청소년들의 취향에 호소하고 있다.이 광고에 대한 청소년의 43%가 「근사하다」는 느낌을 가진 반면 성인의 25%만이 그런 느낌을 받는 것으로 조사됐다.광고가 청소년을 타깃으로 설정하고 있음이 드러난 것이다.6세 아동의 91%가 카멜광고의 주인공을 인지하고 있다(미키 마우스는 96%)는 조사도 이 광고가 청소년층에 끼치는 영향력를 감지케 한다. 그러나 이번 클린턴 대통령의 규제조치로 담배광고는 상당히 위축될 수밖에 없게 됐다.지난해 담배회사들은 옥외광고에 1억2천만달러를 썼다.또 잡지광고에는 2억8천5백만달러를 썼는데 잡지업계 전체 수입의 3.3%에 이르는 액수였다.그러나 청소년이 많이 접하는 간행물이나 옥외광고판에 담배그림과 상징물을 게재할 수 없도록 한 규정때문에 담배업계뿐만아니라 광고업계까지 한꺼번에 타격을 입을 것으로 보인다. 판촉할동도 위축될 것이 뻔하다.이번 조치로 스포츠팀을 후원하는 담배회사들이 자사의 상품명을 쓰지 못하게 됐기때문이다.윈스턴 담배를 만드는 RJ 레이놀즈 사는 자사가 후원하는 「윈스턴컵」 자동차경주의 이름을 바꿔야 할 판이다. ◎미업계 흡연율 감소에 해외시장 집중 공략/아주­구사회주의 국가들은 소비 크게 늘어 ▷미 담배회사의 해외시장 진출상황◁ 이번 규제조치 발표이전에도 미국담배회사들은 계속해서 구석으로 몰려 왔다.10인이상이 드나드는 공공장소에서의 금연을 비롯해 미 군사시설내에서의 금연등으로 미 담배회사의 위기는 고조돼 왔다.미국 청소년의 흡연율은 증가하고 있지만 전체 흡연율은 감소추세를 보이고 있으며 「가격파괴」를 통해 경쟁력을 회복하려는 전략을 쓰면서 이윤율도 계속 떨어지고 있다.미국담배회사들이 해외시장에 눈을 돌리고 이 시장개척에 사운을 걸고 있는 것은 어쩌면 당연한 일이다. 미국내 시장의 45%를 점하고 있는 필비 모리스는 지난 89년 84억달러였던 담배수출량을 93년에는 그 2배에 이르는 1백57억달러로 늘렸다.92년과 93년 사이 헝가리 체코 리투아니아 러시아 카자흐스탄 등 옛 사회주의권으로 사업을 확장했으며 지난해엔 중국 베트남 말레이시아 우크라이나로까지 판로를 넓혔다. 미국내 시장점유율이 27%에 이르는 나비스코사도 해외시장 개척에 전력을 기울이고 있다.최근 나비스코는 러시아의 2개 담배회사에 투자했으며 핀란드에서 두번째로 큰 담배회사를 사들였다.또 폴란드와 루마니아에 자사 제품 생산 공장을 완공했다.판매규모가 커지면서 제품의 생산비용도 전체적으로 20%정도 줄어들었다. ▷세계 담배소비 추세◁ 미 담배회사들이 공략하고 있는 해외시장은 주로 아시아 개발도상국과 옛 사회주의권이다.미국을 비롯한 선진국에서 담배소비가 감소하고 있는 반면 아시아 개도국에서의 담배소비는 매우 빠르게 증가하고 있다.중국은 91년 2백21만t을 소비해 10년전보다 2배나 증가했으며 인도네시아는 10년전보다 46%가 늘어난 15만t을 소비했다.인도도 15%정도 늘어난 41만t을 소비했다. 동유럽권은 체제붕괴후 급격한 경기후퇴로 전체 담배소비량은 대체로 줄어들었지만 고소득층을 중심으로 외제담배에 대한 수요는 크게 늘어났다.한국의 경우는 전체적으로담배소비는 4%정도 줄어들었지만 외제담배의 시장점유율은 계속 늘고 있다.

◎정상회담 월 1회꼴·여권발급 148만6천여건 외무부는 2일 지난 한햇동안의 외교정책과 활동을 평가한 「94외교백서」를 발간했다. ▷외교정책◁ 백서에 나타난 지난해의 가장 큰 외교현안은 역시 북한핵 문제였다.백서는 지난해 10월 21일 제네바에서 타결된 북미합의가 내용면에서 다소 미흡했지만,합의가 이뤄지지 못했을 때 발생 가능했던 긴장고조 상황을 감안하면 한반도의 평화와 안정 유지에 크게 기여했다고 평가했다. 경제통상 분야에서는 세계무역기구(WTO)의 출범과,김철수전상공부장관의 WTO사무차장 선출이 가장 큰 이벤트로 기록됐다.백서는 WTO체제가 냉전체제 종식후 새로운 국제 정치 경제질서로 우리 정부가 그 안에서 중심적 역할을 해낼 것으로 기대했다.백서는 이와 함께 아시아태평양 경제협력(APEC),아세안지역 안보포럼(ARF)등 동북아 중심의 국제기구를 통한 다자외교가 활발했다고 진단했다. ▷외교통계◁ 백서는 이러한 정책평가와 함께 지난해 외교활동과 관련한 각종 통계자료도 소개했다.94년말 기준으로 우리나라와 수교한 국가는 1백75개국이며,해외공관수는 1백41개.우리나라에 상주하는 외국공관은 89개다. 해외에 거주하고 있는 동포는 94년12월 31일 현재 장단기 체류자를 포함해 5백22만8천36명으로 집계됐다.94년도 해외로 이주한 국민은 모두 6천5백40가구,1만4천6백4명이다.미국으로의 이주가 54%로 가장 많았다고,뉴질랜드도 무려 23.7%를 차지했다.이어 캐나다·호주등의 순서였다.이주 사유는 연고자 초청이 38.5%로 가장 많았고,취업이주(36.4%),사업이주·국제결혼의 순으로 이어졌다.해외이주 총수는 93년에 비해 0.88%가 증가한 것으로,90년대 이후 증가율이 감소하고 있다.일단 이주한 지역에서 한국으로 되돌아오는 역이주자는 8천2백36명으로 전년에 비해 6.2%가 줄었다. 지난해 외무부가 발급한 여권은 1백48만6천5백63건으로 93년보다 31만6백55건이 늘어났다.94년에 발효된 양자·다자간 조약은 73개다.94년까지 우리나라가 다른 국가나 국제기구와 체결한 조약의 총수는 1천5백6건이다. 정상외교 지난해 김영삼 대통령은 일본·중국·러시아·우즈베키스탄·필리핀·인도네시아·호주를 공식방문했다.또 지난해 우리나라에는 루마니아·스리랑카·태국·일본·체코·핀란드·중국·보츠와나·폴란드·이스라엘의 대통령과 수상이 방문,매달 적어도 1차례이상의 정상외교가 이루어졌다. ▷의원외교◁ 황락주 국회부의장(당시)의 호주·뉴질랜드·말레이시아 방문과 상임위원회·특별위원회·친선협회·친목회·김구선생 암살 진상조사단등을 포함,모두 18건에 69명의 의원만이 참여,매우 저조한 실적을 기록했다.

◎정·경 영향력 넓힐 호기로 간주/“동북아 긴장완화 자국이익 부합” 판단 국제관계의 가장 기본적인 원칙은 「상호주의」이다.한 국가가 다른 국가나 국제기구에 선의를 베풀 때는 반드시 반대급부를 기대하기 마련이다. 북한에 경수로를 건설해 줄 한반도에너지개발기구(KEDO)에 지원금을 출연한 국가들도 마찬가지이다.KEDO의 원 회원국인 한·미·일 3국을 제외하고 KEDO에 자금지원을 약속했거나 이미 돈을 낸 국가 또는 국가군은 모두 11개국(국가군)이다.캐나다가 1백6만 달러,영국이 1백만 달러,뉴질랜드가 33만 달러,싱가포르가 30만 달러를 이미 지원했다.또 유럽연합이 2천1백만 달러,호주가 5백만 달러,이탈리아가 1백90만 달러,독일이 각각 1백만 달러,브루나이 50만 달러,말레이시아가 30만 달러,핀란드가 8만 달러를 지원하기로 약속했다. 이 국가들은 물론 북한핵문제의 평화적 해결이라는 기본 원칙에 대해 공감하고 있지만,그와는 별개로 각자의 위치에서 나름대로의 계산을 하고있다. 우선 현재로선 가장 많은 지원을 약속한 EU의 경우는 정치·경제적으로 복합된 고려를 하고 있다.한반도를 중심으로 한 동북아는 세계적인 전략요충지이지만 EU의 영향권이 전혀 미치지 않는 곳이다.따라서 KEDO를 통해 이 지역에 대한 발언권을 확보해보자 것이 EU의 의도이다.이와함께 경수로 건설사업에 EU 기업들의 참여도 겨냥하고 있다. 말레이시아와 브루나이 같은 동남아국가연합(ASEAN)국가들은 최근 구가하고 있는 경제성장을 동북아에서의 긴장감 조성으로 방해받지 않고 싶어한다.ASEAN국가들은 한국과 일본을 안보와 경제협력의 파트너로 삼기를 바라고 있다.동북아에 위기감이 조성되면,동남아도 진동을 느끼게 된다.때문에 ASEAN 차원에서의 지원도 검토되고 있다.특히 말레이시아는 ASEAN을 통해 국제무대에서 영향력을 확대하기 바라며,그런 이유로 수도인 콸라룸푸르에서 미북 준고위급 회담을 유치하기도 했다. 호주와 뉴질랜드,캐나다는 태평양 연안 국가로서의 입지를 확실히 하고자하는 생각에서 북한핵문제에 관여하고 있다.이들 세나라에 핀란드를 합친 이른바 「미디엄」국가(경제적으로 선진국이지만 강한 군사력을 보유하지 않은 국가)」들은 「군사적 패권」에 반대하기 때문에 군축이라는 차원에서도 KEDO 참여에 적극적이다. 쿠웨이트등 산유국과 브루나이등은 미국의 참여 「권고」를 받아들인 경우로 보인다.싱가포르도 우리나라와 미국과의 관계 등을 고려,돈을 냈지만 정치적으로 개입되기는 원치않아 회원으로 가입하지는 않았다. 지금까지 회원국들이 KEDO에 낸 지원금은 모두 3천2백47만 달러다.대북 경수로 사업에 40억 달러가 넘게 소요될 것으로 보이기 때문에 전체적으로 보면 적은 액수이다. 그러나 지원금을 내는 회원국의 참여는,북한에 대한 국제적 압력을 가하는 수단이 되기도 한다.따라서 한·미·일 3국은 계속 회원국의 확대를 모색하는 것이다.

◎최근 20년/16.9%로 경쟁국비 3%P 높아 한국의 지난 20년간 연평균 임금상승률이 세계 29개 주요공산품 생산국 가운데 가장 높다. 18일 한국무역협회가 입수한 미국 노동부 통계에 따르면 한국의 지난 75년부터 지난해까지 20년간의 제조업근로자 시간당 임금비용 연평균 상승률은 16.9%로 조사 대상 29개 국가 및 지역 중 가장 높다. 대만이 14.8%로 2위였고 싱가포르(11.2%)와 일본(10.9%),홍콩(10.2%)이 각각 3,4,5위를 차지했다.한국의 연평균 임금상승률은 아시아 신흥공업국 평균인 13.9%보다도 3% 포인트가,일본보다는 6% 포인트가 각각 높았다. 아시아지역 국가들에 이어 20년간의 연평균 임금상승률이 가장 높았던 나라는 오스트리아로 8.6%에 그쳤으며 스페인이 8.3%,그리스가 8.2%,독일과 아일랜드가 각각 8% 등의 순이었다.또 이스라엘과 핀란드,스위스가 각각 7.7%였으며 영국이 7.6%,프랑스가 7.2% 등이었으며 미국은 5.3%에 그쳤다. 그러나 지난해 임금상승률은 한국이 13.4%로 싱가포르의 19.8%,핀란드의 14.1%에 이어 3위에 머물렀다.

박물관의 역사가 오랜만큼 그 형식과 의미의 변화도 다양하다.박물관이 성립된 것은 2세기무렵.귀족계급의 수집품들이 전시장이 있어야 할만큼 늘었기 때문이다. 중세·르네상스시대에는 교회의 공공박물관들이 발전했다.1683년 옥스퍼드대학박물관이 처음으로 과학박물관을 만들었고 1750년 룩셈부르크가 궁전을 공개하여 궁전박물관의 효시를 이루었다.1801년 나폴레옹은 무력으로 예술품들을 찬탈하여 루브르박물관을 생성케 했다.이후 민속박물관과 민속야외박물관의 전형을 만든 것은 스웨덴 노르웨이 핀란드 등이다. 자연사박물관의 역사는 1635년 파리에서 출발되나 1846년 건립이 시작된 미국 스미소니언협회 국립자연사박물관이 대표적 모델이다.상식적으로는 생물 및 지학자료의 수집과 전시를 말하지만 자연인류학·고고학·민족학등의 자료가 더 크게 탐구된다.때문에 또 단순한 자료의 전시가 아니라 이념적 의도가 전시물에 적극 표현된다는 특징을 갖는다. 스미소니언 자연사박물관은 미국같은 다인종국가라는 조건에서 「하나의 삶의 터전」속에 살고 있다는 터전의 공유의식을 강조한 박물관이다.영국의 자연사박물관은 자연의 이해와 애정을 표제로 하고는 있지만 대영제국의 세력권을 과시하려는 의도가 더 크게 담겨 있다.때문에 광범위한 세력권내 자연연구결과를 원지역보다 우월하게 전시한다. 우리문화계의 오랜 숙원이었던 국립자연사박물관 건립계획이 20일 확정됐다.어떤 목적으로 어떤 박물관을 창조해낼 것인가에 한번 더 신중해 볼 때다.우선 빈약한 수준에 있는 고대사와 고대 생태계에 대한 연구가 확대돼야 할 것이다.생태계로만 보아도 지금에도 멸종되고 있는 생물종들은 한둘이 아니다. 그리고 참으로 통일된 삶의 터전과 의식을 만드는 작업을 해야 할 것이다.단절과 분단의 역사를 극복한 모습이 자연사박물관에서도 찾아져야 할 것이기 때문이다.

◎자연신비 체험하는 “산 교육장”/새 자연사 박물관 어떤 곳인가/영·불등 선진국은 3백여년전에 설립/미국에만 346개… 국내선 이대등서 표본실 운영 정부가 국립자연사박물관 건립을 추진키로 하고 그 추진위원회를 늦어도 7월초까지 구성한다고 밝혔다. 때늦은 감이 없지 않지만 문민정부 출범 후 문화선진국에의 진입을 위한 가시적인 시도라는 점에서 눈길을 끌고있다 정부의 국립자연사박물관 설립결정이 이처럼 관심을 끄는 것은 과학기술과 문화수준의 척도로까지 불리는 자연사박물관이 지금까지는 전무한 상태였기 때문이다.국내에는 현재 이화여대,경희대,강원대등에서 표본실 수준의 자연사박물관을 운영하고 있을 뿐 본격적인 박물관은 아직 없다. 자연사박물관은 동식물과 지질,광물,화석및 인류의 과거와 현재에 관한 표본의 수집 보관과 더불어 전시 교육의 기능을 갖는다.자연사박물관은 어린이와 학생들에게 자연의 신비를 체험 학습케 해 자연탐구의욕과 자연보호정신을 일깨우는 산 교육의 장으로 운영하고 있다.특히 민족지(민주지)입장에서국민의 자아를 일깨워 주는 민족교육의 장으로 활용하는 경향도 보여준다. 그래서 「자연사박물관의 수효와 설립연대는 과학기술과 문화발전의 수준을 실증한다」는 말까지 있다.이를 반영이라도 하듯 세계적으로 유명한 미국의 스미소니언 자연사박물관은 1846년 건립됐고 프랑스 국립자연사박물관은 1635년,영국의 런던자연사박물관은 1753년,일본 국립자연사박물관은 1871년 건립되는등 선진국은 3백여년 전부터 자연사박물관을 앞다투어 건립해왔다.그 숫자도 미국 3백46개를 비롯,일본 1백98개,프랑스 1백87개,독일 1백74개,캐나다 1백5개,인도도 28개,헝가리29개,핀란드 23개가 있다. 우리나라는 급격한 산업사회로의 변화를 겪었다.따라서 그만큼 심한 공해와 개발로 인한 자연파괴라는 심각한 문제를 불러 들여 귀중한 지질 광물자료와 문화인류자료들을 수집 보관해야 할 시점에 도달했다. 국립자연사박물관 설립추진위 김윤식 회장(61·고려대)은 『한국의 국립자연사박물관 설립은 늦었지만 동·식물,고생물,인류,지질,광물,생태학에 걸쳐 모든 분야별로 국제적인 수준의 연구와 전시뿐만 아니라 교육을 수행하는 자연에 관한 국가의 중추기관으로서의 역할을 다해야 한다』고 말했다.그는 이어 『국립자연사박물관은 현재 이전 설립을 추진중인 국립중앙박물관과 연계해 한국적인 모습의 총체적인 집합체로 가꿔야 하는 만큼 정부 학계의 전문가와 교육전문가로 구성된 설립추진위를 발족해야 한다』는 의견을 덧붙였다.

◎한국 강경입장 고수로 막바지 진통/북서 더 적극적… 평양 훈령받고 “수용” 콸라룸푸르 미­북「준고위급회담」은 24일간에 걸친 장기 협상이었다.지난해 10월의 제네바 미­북협상 기간보다 딱 하루가 짧다. 미­북 양측은 24일동안 19차례의 수석대표회의 및 전체회의를 가졌으며,4차례의 실무회의를 개최했다. ○지난달 20일 밑그림 ○…토머스 허바드 국무부 동아태담당 부차관보와 김계관 외교부 부부장을 비롯한 미국과 북한의 대표단은 모두가 경수로 협상의 전문가들인데다,북한이 협상에 적극적인 태도를 보여 이번 회담은 처음부터 순탄하게 진행됐다.이 때문에 이미 지난달 20일 미국대사관,22일 북한대사관에서 열린 처음 두차례의 회의에서 이번 회담의 전체적인 밑그림을 그려놨으며,지난 7일의 문서화 작업이 최종 합의문의 윤곽을 잡았다는 것이 관계자들의 설명이다. 한국정부가 막바지에 한국형 경수로와 한국의 중심적 역할을 보다 확실하게 명기할 것을 요구하는 바람에 회담이 진통을 겪기는 했으나,당초의 기본합의틀에서 큰 변화는 없었다는 후문. ○“북 내부사정 있는 듯” ○…북한측은 이번 회담의 초반부터 미국과의 합의를 이끌어내는데 매우 적극적인 태도를 보였다.북한측은 회의가 중반을 넘어서면서 양측이 얼굴을 붉히고 헤어진 후에도 주로 먼저 연락을 재개하는 등 회담이 그르치지 않도록 신경을 써왔다고 한 관계자가 전언. 한 외교소식통은 『김정일의 주석승계등 북한의 내부 문제로 김계관 부부장이 이번 회담을 반드시 타결시켜야만 할 사정이 있었던 것같다』고 분석. ○…협상 타결일이 된 12일 상오 회의가 끝났을 때만해도 회담 타결의 전망이 밝은 것만은 아니었다.이미 지난 7일의 문서화작업으로 쟁점은 거의 타결이 된 상태지만,막바지에 한국정부측에서 한국형 경수로와 한국의 중심적 역할을 보다 명확하게 기술해야 한다는 강력한 입장을 전달해왔기 때문에 김계관과 얼굴을 맞대야 하는 협상 당사자인 허바드 부차관보는 상당히 곤혹스런 처지였다. ○새벽에 마지막 접촉 ○…저녁 8시 북한대사관에서 회담이 속개된지 40분만에 드디어 허바드 부차관보와 김계관부부장은 최종 합의문 작성에 성공했다. 허바드 부차관보는 뛸듯이 기뻐하며,다음날(13일)합의문을 발표하자고 제안했다.그러나 김계관 부부장에게는 발표해도 좋다는 훈령이 없었다.김 부부장이 갖고 있던 훈령은 오히려 13일 상오 본국으로 돌아오라는 최후통첩이었다.김 부부장 일행은 13일 상오8시45분 북경발 비행기표를 예약해두고 있었다.김부부장의 설명을 들은 허바드 부차관보는 실망한 나머지 회의장을 빠져나왔다. 13일 새벽 1시 게리 세이모어 핵대사보좌관과 정성일 담당지도원과의 막후 접촉이 시작됐다.접촉 결과 북한이 『합의문대로 발표해도 좋겠느냐』는 청훈을 평양당국에 보내기로 했다. 평양 당국은 13일 새벽 5시에야 최종 훈령을 내렸다.『받아들이라』는 내용이었다. 새벽 6시 정성일과 세이모어 간에 마지막 접촉이 이루어졌다.이 자리에서 이날 하오 미국 대사관에서 공동언론발표문 형식으로 합의사항을 발표하기로 최종 결정했다. ◎KEDO 구성과 운영/재정기여 큰 한국이 주도권/한·미·일 3국과 일반회원국 참여/뉴욕에 곧 사무국 설치… 업무개시 콸라룸푸르 회담이 타결됨에 따라 앞으로 북한경수로 지원사업은 미­북 대화가 아니라 「한반도에너지개발기구」(KEDO) 주도아래 추진되는 국면에 접어들게 되었다.우리로서는 KEDO의 주도권을 장악,경수로 건설사업 전반을 주도할 수 있게 된 셈이다. KEDO는 북한경수로지원 사업을 수행하기 위해 한·미·일 3국이 지난 3월 9일 「KEDO협정문」에 서명,정식으로 발족시킨 국제컨소시엄이다.북한에 대한 중유 제공 등도 다루지만 주된 사업은 대북 경수로 건설·제공이다. KEDO는 원회원국과 일반회원국으로 구성된다.원회원국은 설립협정문에 서명한 한·미·일 3국이다.일반회원국은 KEDO를 지원하는 국가로 현재 캐나다 영국 뉴질랜드 호주 핀란드가 가입절차를 밟고 있으며 그 숫자는 더 늘어날 전망이다. KEDO의 조직은 집행이사회,총회로 구성되며 사무총장과 사무차장을 두고있다.총회는 심의·권고기관으로 의사결정권이 없으며 13일 서울에서 열린 집행이사회가 최고의사결정권한을 갖고 있다.원회원국인한·미·일 3국 대표로 구성되는 집행이사회는 전원합의제를 택하고 있다.현재 집행이사회의 의장은 갈루치 미국 핵대사이며 한일 대표는 최동진 경수로기획단장과 엔도 일본 핵대사다. 사무총장과 2명의 사무차장은 한·미·일 3국에서 1명씩 맡되 총장은 미국측이 맡기로 양해가 되어있다.사무총장에는 보스워스 전필리핀주재 미국대사가,차장에는 우리측의 최영진 전국제경제국장과 일본측의 우메주 전외무성심의관이 각각 내정되어 있다. 3국은 콸라룸푸르회담 타결에 따라 빠른 시일안에 뉴욕에 사무국을 설치,정식 업무를 시작할 예정이다. KEDO의 구성을 보면 북한과의 대화를 원활하게 하기 위해 「대외적 얼굴」은 미국을 앞세웠다.그러나 실질적 운영은 가장 재정적 기여를 많이 하는 한국의 우위를 인정하고 있다. 특히 KEDO협정 제2조에는 「북한과 체결하는 공급협정에 따라 각각 1천Mw 용량의 한국표준형 원자로를 제공한다」고 명시,KEDO가 북한에 한국형 경수로를 제공하기 위한 기구임을 분명히 하고 있다.

◎문체부,입선작 10점 20일 발표 문화체육부가 새 국립중앙박물관건립을 위해 추진하고 있는 국제설계경기의 1단계 아이디어 설계공모에 세계 46개국 3백40건의 응모작품이 접수됐다. 참가국가로는 한국이 78건,프랑스 26건,이탈리아 23건,영국·미국이 각 18건,독일 15건,홍콩 11건 등이며 캐나다·핀란드·아르헨티나·말레이시아·스페인·네덜란드·이란 등이 5건이상씩을 출품했다. 문체부 관계자는 『국제건축가연맹(UIA)공인으로 우리나라에서 처음 실시되는 국제설계경기에 이처럼 많은 세계 건축가가 응모한 것은 국제사회에서 우리나라의 위상이 그만큼 높아진 것』이라며 『특히 미국·프랑스·독일·이탈리아등 건축선진국의 유명건축가가 대거 참여한 것은 새 국립중앙박물관에 세계적 관심이 쏠려 있음을 의미한다』고 설명했다. 이번 1단계 아이디어 설계경기에 응모한 작품은 기술심사(6월1∼10일)를 거쳐 본심사위원회(12∼16일)에서 총 10점의 작품이 선정돼 오는 20일 발표된다. 10명의 입선자중 상위 5명에게는 미화 각 5만달러의 상금과 2단계 계획설계에 응모할 수 있는 자격이 부여되고 하위 5명에게는 미화 각 5만달러의 상금만 지급된다.

【제네바 로이터 연합】 중국은 1일 최근 실시된 지하핵실험에 대한 각국의 강력한 비난을 일축했으나 전면핵실험금지조약(CTBT)이 늦어도 내년까지는 체결되도록 지원하기 위해 핵실험을 자제하겠다고 다짐했다. 이날 시작된 38개국 제네바군축회의에서 일본·핀란드·뉴질랜드·아르헨티나·벨기에 등 5개 비핵국가들은 지난 15일 실시된 중국의 지하핵실험을 공격하고 중국에 더 이상의 핵실험을 자제하라고 촉구했다.

◎남북이산가족 편지왕래도 국제언론인협회(IPI)는 16일 북한사회의 개방과 언론자유를 촉구하는 내용의 결의문을 채택했다. 가장 유력한 국제언론단체인 IPI가 북한의 언론상황과 관련해 결의문을 채택하기는 이번이 처음이다. 전세계 45개국 언론사의 발행인과 편집인 등 주요 언론인들은 제44차 연례총회 이틀째인 이날 하오 서울 롯데호텔 2층 크리스탈볼룸에서 업무총회를 열고 『북한이 세계에서 가장 고립된 비밀사회로서 정보의 자유로운 흐름이 전혀 이루어지지 않고 있다』고 지적,북한당국에 『북한주민을 위해 사회를 개방하는 중대한 변혁조치를 취하라』고 촉구했다. 총회는 또 최근 알제리에서 발생한 폭력사태로 40명 이상의 언론인들이 피살된 사실과 관련해 알제리정부를 강력하게 규탄하는 결의문을 채택했으며 언론의 자유를 심각하게 제한하는 미얀마정부를 비롯한 아시아국가들의 언론상황에 대해 심각한 우려를 표시했다. 이날 결의안 초안을 마련한 결의안심의위원회 올리 키비넨 위원장(핀란드 헬싱키 사노마트지 칼럼니스트)은 『이번결의문은 가장 고립돼 있고 정보조차 없는 북한의 언론상황에 대해 국제언론인들이 관심을 갖고 변화를 유도하기 위한 첫 조치를 취한 것으로 보면된다』고 밝혔다. IPI는 이날 업무총회에 앞서 「언론상황보고」 및 「언론인 훈련과 교육」에 관한 워크숍과 「언론의 세계화와 문화적 정체성」을 주제로 한 세미나를 가졌다. ◎IPI 대북 결의문 전문 제44차 국제언론인협회(IPI)서울총회에 참가한 각국의 발행인과 편집인은 현재 북한이 세계에서 가장 고립된 비밀사회로서 정보의 자유로운 흐름이 전혀 이루어지지 않고 있다는 데 의견을 같이하고 북한사회를 그들 주민을 위해 개방하기 위한 중대변혁을 촉구했다.전세계 85개국 언론사의 편집인과 간부를 대변하는 IPI의 제44차 총회는 자유로운 의사소통이 다른 모든 자유와 인권의 신장 및 내실(내실)의 관건이라고 강조했다. 따라서 IPI는 북한정부에 대해 다음과 같이 강력히 촉구했다. ▲사회를 개방,모든 언론인의 자유로운 출·입국과 여행을 보장할 것. ▲민주적 토론이 이루어질 수 있도록 언론과 의사소통의 자유를 허용할 것. ▲반세기전 한반도분단에 의해 헤어진 수백만 이산가족에게 상호간 편지왕래마저 허용되지 않고 있음을 고려,이들 이산가족간의 공개적 교신이 이루어질 수 있도록 할 것.

◎산은·한전·한통도 같은 평가 건실한 경제성장과 정치안정에 힘입어 우리나라의 대외 신용도가 한 단계 높아졌다. 국제적인 신용평가 기관인 미국의 스탠더드 앤 푸어스(S&P)사는 우리나라의 국가 신용등급을 A+에서 4번째 등급인 AA-로 한 단계 높였다.신용등급이 같았던 산업은행과 수출입은행,한전,한국통신도 정부와 함께 AA-로 올라갔다. 재정경제원은 2일 S&P사가 지난 달 30∼31일 재정경제원과 산업은행 등을 방문해 실시한 연례 평가조사를 토대로 국별 신용평가를 이같이 발표했다고 밝혔다.S&P사의 평가는 AAA,AA(+ O -),A(+ O -)에서 BBB∼C(+ O -)까지 25개 등급이며,BBB 이상을 투자적격 등급으로 분류하고 있다. S&P사는 미국의 무디사와 함께 양대 신용평가 기관으로 미국의 금융기관이 국가나 기업의 차관도입과 채권발행 때 신용평가 및 금리결정에 활용하고 있다.국제 금융시장에서 주요 기관투자가들도 내부 투자지침에 의해 투자대상 국가의 채권을 AA등급 이상으로 제한하고 기업들도 해외투자 때 국별 신용평가를 참고하고 있다. 신용평가의 상향조정으로 0.05∼0.1%의 차입비용 절감(연간 7백만달러)이 기대되며 그동안 한국채권에 투자하지 못했던 기관투자가들의 참여가 예상돼 투자저변이 확대될 전망이다. AA- 등급에는 우리나라와 함께 핀란드·아일랜드가,우리보다 한단계 높은 AA등급에는 호주·뉴질랜드·이탈리아·스페인이 올라있다.AA+ 등급에는 대만·덴마크·벨기에가,최상등급인 AAA에는 미국·일본·독일·프랑스·캐나다가 올라 있다.말레이지아(A+)와 홍콩·태국·아이슬랜드(A)는 우리보다 신용등급이 낮게 평가됐다.

음주운전에 대한 처벌은 엘살바도르가 세계에서 가장 엄하다.적발되면 총살당한다.불가리아에서는 초범은 훈방하지만 재범은 교수형에 처한다.이들 두나라의 경우 지나치게 가혹해 보이지만 음주운전을 뿌리뽑겠다는 정부의 단호한 의지때문에 아무도 이의를 제기하지 못하고 있다. 터키의 처벌은 좀 특이하다.음주운전자를 적발하면 순찰차에 싣고 집에서 30㎞떨어진 외딴곳에 내려놓은 뒤 집까지 걸어가게 한다.3시간 남짓 걸어가는 동안 경찰관이 뒤따르며 계속 잔소리와 훈계를 해댄다.그뒤 구속된다.이처럼 중진국이나 개발도상국의 처벌이 「신체형」인데 비해 선진국에는 벌금을 무겁게 매기는 「금전형」이 훨씬 많은 편이다. 핀란드는 한달 월급을 몽땅 벌금으로 뺏어간다.스웨덴에선 연간 총수입의 10분의1을 바쳐야 한다.프랑스에서 단속에 걸리면 30만프랑(약2천8백만원)의 벌금을 물어야 하고 면허취소까지 당해 패가망신하게 된다.이에 비하면 우리나라의 처벌규정은 너무 관대하다. 서울경찰청은 지난 한달동안 음주운전을 단속한 결과 지난해 같은기간의 1천7백57건보다 65.4%나 늘어난 2천9백6건을 적발했다고 발표했다.음주운전이 해마다 늘어나고 있는 것도 걱정이지만 적발된 음주운전자중 20∼30대의 청년층이 71%나 된다는 것,그리고 여성음주운전이 지난해보다 3배나 급증했다는 사실은 우리사회의 음주운전이 얼마나 위험한 수준에 놓여 있는가를 보여주고 있다. 우리사회에서는 음주운전에 대한 죄의식이 거의 없다는데 문제의 심각성이 있다.술을 마시고 운전석에 앉는 것 자체가 사고여부에 관계없이 범죄행위이며 가혹한 처벌을 받을 수밖에 없다는 의식을 갖도록 하기 위해서라도 처벌규정을 대폭 강화할 필요가 있다. 음주운전을 너그럽게 봐준다는 것은 「달리는 흉기」를 그대로 방치하는 것이나 다름 없기 때문이다.

우리나라 원전의 이용률은 세계 수준이다.불시 정지 건수도 낮아 주요국과 비교해 손색이 없다. 원전의 안전성을 간접적으로 가늠할 이들 지표만 보면 우리 원전은 세계적으로 안전도를 공인받은 셈이다. 18일 한전에 따르면 지난 해 우리나라의 원전 이용률은 87.4%로 아르헨티나(91.85%) 핀란드(89.99%) 스위스(89.36%)에 이어 세계 4위였다.헝가리(87.16%) 네덜란드(84.57%) 벨기에(81.12%) 대만(76.72%) 캐나다(76.39%) 스웨덴(76.01%) 일본(73.71%) 미국(73.15%) 영국(72.37%) 독일(71.83%) 프랑스(67.14%) 등은 원전 운영실적에서 한국에 뒤졌다. 고장이나 방사능 누출 등에 의한 불시정지 건수도 92년 우리나라는 원자로 1기당 0.9건을 기록,미국(1.1건)과 프랑스(1.1건)보다 낮았다.

◎상위 20%는 무려 80% 차지… 불균형 “심화”/NYT지 “부익부 빈익빈”보도 【뉴욕 로이터 연합】 미국의 부와 소득불균형은 다른 선진국들에 비해 훨씬 뚜렷하다고 뉴욕 타임스가 17일 보도했다. 타임스는 조만간 출간될 경제·통계 연구서들을 인용,지난 89년의 경우 미국전체가구중 가장 부유한 1%(재산 2백30만달러 이상)가 「국가재산의 40%」를 소유하고 있으며 상위 20%(재산 18만달러 이상)는 무려 80%를 점하고 있다고 밝혔다. 반면 영국은 상위 1%가 국가 전체재산의 18%만을 소유하고 있다. 소득면에서도 미국은 하위 20%가 전체 세후소득중 5.7%를 점하고 있으나 핀란드는 하위 20%의 소득이 이보다 2배정도 많은 10.8%를 기록하고 있다고 이 신문은 설명했다. 연구서를 저술,수개월후 출간할 예정인 뉴욕대의 에드워드 올프 경제학교수는 『미국은 소득과 부에 있어 선진국중 가장 불공평한 나라』라면서 더욱이 『이같은 불균형이 다른 나라들보다 빠른 속도로 심화되고 있다』고 말했다. 연구서 출간을 준비하고 있는 또다른 학자인 티모시 스미딩 룩셈부르크 소득연구소 소장도 미국의 임금체계가 다른 나라들보다 훨씬 불공평하다면서 『세제나 소득배분정책 차원의 노력을 게을리하고 있다』고 지적했다. 타임스는 이같은 소득 불균형의 원인으로 ▲자동화에 따른 비숙련 노동자들의 임금하락 ▲80년대 부유층에 대한 낮은 세율 ▲노조의 쇠퇴 등을 꼽았다.

◎포켓폰 등장… 통화료 8년새 30% 내려/보급 확산… 10명당 1대꼴/AT&T사 등 첨단기술이용 다양한 서비스 선보여 「셀룰러」라는 말은 미국에서는 PC(퍼스널 컴퓨터)에 이어 아주 귀에 익은 일상용어로 자리잡고 있다. 지역분할통화의 일종으로 셀방식에 의한 무선이동통신 수단인 셀룰러 폰(휴대폰)은 초소형 「포켓폰」의 등장으로 대중화단계에 접어들었다.현재까지 미국에 보급된 셀룰러 폰은 모두 2천5백만대.미국인 10명당 한대꼴이다.매일 2만8천명씩 가입자가 늘고 있어 10년뒤쯤엔 8천만명 수준에 육박할 것으로 점쳐지고 있다. 코드 전화기의 거북스러움을 말끔히 씻어낸 셀룰러 폰은 미국의 통신풍속도는 물론 통신산업 전반에 상당한 파장을 몰고 올 것으로 기대된다.2만피트 높이의 매킨리봉 정상에서 캘리포니아에 있는 딸과 통화했다는 노인의 얘기가 신문에 오르내리는가 하면 범인신고,응급구조에 이 전화기를 이용했다는 사례는 「911 구조대」라는 TV프로에 심심찮게 방영되고 있다. 하지만 어떤 사회학자는 버스등 대중교통수단이나 공공장소에서 포켓폰으로 떠들어대는 행위를 서슴없이 사생활 침해로 규정하고 있어 예상외의 부작용도 일어나고 있다.워싱턴 포스트지는 최근 포켓폰을 『90년대의 늘어나는 사회적 골치거리』로 지적한 바 있다. 이처럼 엇갈리는 반응은 새로운 기술이 등장하면 으레 따라다녀 별로 문제될게 없다는 주장도 있다.오히려 그것은 포켓폰 대중화의 분명한 증거물이라는 것이다.또한 그것은 첨단 통신기술이 문화수준 향상에 기여하고 있다는 측면도 반영한다고 볼 수 있다. 반응이야 어떻든 포켓폰은 앞으로도 마치 컴퓨터가 마이크로 프로세서 제작기술의 획기적 발전에 따라 대중화의 길을 걸었던 것과 마찬가지의 운명을 타고난 것으로 보인다.심지어 장거리통신 분야의 제왕인 AT&T는 전자계산기만큼이나 흔한 일용품이 될 날도 멀지 않았다고 판단하고 있다. 현재의 통신기술의 발전속도를 감안할때 이는 결코 과장된 표현이라고 간주할수만은 없다.광통신의 경우 머릿카락 굵기의 광섬유 회선 하나로 3만2천통화가 가능할만큼 기술이 발전했다.AT&T의 기술은 이를 32만통화 수준으로 끌어올려 놓은 상태다. 무선통신의 경우는 소프트웨어의 발전으로 공간제약을 극복하는 단계에 도달했으며 대용량 컴퓨터 파일의 무선전송이 실용화되고 있을 정도로 하루 하루 기술은 발전을 거듭하고 있다.게다가 미정부가 전화회사와 CATV,수도,가스및 전기회사의 상호 고유분야 진출을 금지했던 규제철폐를 곧 단행할 방침이어서 첨단기술이 만들어낸 다양한 통신서비스가 가능해질 전망이다. 이같은 경쟁은 전화요금의 인하로 가시화되고 있다.기동성을 갖춘 포켓폰을 사용하다가 월 수백달러의 요금이 나와 낭패를 맛보았던 미국인들은 요금인하 덕을 톡톡히 보고 있다.일부 기업은 이미 월 30달러의 기본요금으로 30분간의 무료통화 서비스를 제공하고 30분이 초과하면 분당 20∼40센트의 저렴한 요금을 부과한다.시장조사기관인 양키그룹에 따르면 미국인들은 월평균 56.21달러를 포켓폰 통화료로 지불한다.87년 96.83달러에 비하면 무려 30달러이상이 떨어진 셈이다. 하지만 현재는 「베이비 벨」로 알려진 7개 지역전화회사가 시내및 주간통신시장의 독점을 발판으로 시장의 75%를 독점한 상태다.미국의 동서양안을 잇는 「진정한」 셀룰러 네트워크를 구축하기를 희망하는 AT&T도 이 분야에서만은 맥을 추지 못하고 있는 형편이다.베이비 벨중의 5번째인 SBC만해도 지난해 신규가입자가 93만명이나 늘어 무려 2백90만명에게 셀룰러 서비스를 제공하고 있는 것만 봐도 그 위세를 짐작할 수 있을 정도다. 한편 전화기 기기시장은 모터롤라와 핀란드의 노키아,스웨덴의 에릭슨 텔레컴이 3분하고 있다.모터롤라는 지난해 셀룰러 붐에 힘입어 호황을 누렸다. 개인생활의 불확실성을 줄이고 시간관리의 효율성을 높인 셀룰러 폰의 확산은 사생활침해와 스트레스 증가라는 부작용에도 불구,업계가 셀룰러 「붐」을 사업확장을 위한 가장 「섹시한」 새로운 분야로 판단하고 있는한 당분간 수그러들지 않을 것같다.

◎동등학력·연령 비교… 저학력 일수록 격차 커 여성들의 소득은 동등한 교육수준과 연령대의 남성들보다 평균 40% 적은 것으로 나타났다고 경제개발협력기구(OECD)가 11일 연례보고서에서 밝혔다. OECD는 25개 회원국을 대상으로 조사한 결과,이같은 남녀임금 격차는여성들이 파트타임으로 고용된 사례가 많은데 일부 기인한다고 말하고 소득격차는 낮은 교육을 받은 여성들에게서 크게 나타났다고 밝혔다. 특히 스위스,네덜란드,영국은 여성의 소득이 남성의 절반 이하로 남녀소득격차가 가장 큰 나라들인 반면 이탈리아,핀란드는 여성소득이 남성의 76%에 달해 소득격차가 가장 적은 국가로 나타났다. 교육수준별로 볼 때 모든 국가의 대졸남성들은 고졸남성들보다 평균 45∼75%를 더 버는 것으로 나타났다.그러나 이탈리아,네덜란드,뉴질랜드에서는 대졸남성들이 큰 혜택을 누리지 못하는 것으로 나왔다. 대졸여성들도 고졸여성들보다 전반적으로 소득이 높았으나 오스트리아,덴마크,이탈리아 대졸여성들은 고졸여성들보다 혜택을 누리지 못한 반면 영국,포르투갈에서는 대졸여성들이 가장 큰 혜택을 보는 것으로 밝혀졌다.

◎지리산 등 16개산 올해 집중 조림/가공품 생산·산림 관광자원 활용 역점/상속세 공제액 높여 사유림 투자 촉진/2040년까지 해외조림지 확대… 목재 자급률 60%로 □대담=정종석 경제부차장 5일은 제50회 식목일이다. 요즘은 전국 어디에도 헐벗어 볼썽사나운 민둥산은 찾기가 힘들다.그러나 속을 들여다보면 푸르름만큼 쓸만한 나무는 그리 많지 않다.심는 정성에 비해 가꾸고 보살피는 일을 게을리한 탓도 있다. 서울신문 경제부 정종석 차장이 나무심는 기간(3월21일∼4월20일)을 맞아 곽만섭 산림청장을 만났다. ­심는 정성보다 가꾸거나 보살피는 정성이 모자란다는 지적이 많습니다. ▲일리가 있습니다.지금까지는 심는 일이 급했기 때문입니다.그러나 60년대부터 시작한 녹화사업으로 산림이 제법 울창해졌으므로 앞으로는 간벌과 풀베기·가지치기 및 비료주기 등의 육림사업을 적극 펼쳐 쓸모있는 경제림을 조성하는 등 산지를 자원화하는 데 역점을 둘 계획입니다. ○예산 효율성 극대화 ­임업은 앞으론 어떤 방향으로 발전해야 된다고 봅니까.▲지금은 나무를 심어서 목재를 생산하는 1차산업으로만 보는데,바로 이런 인식을 바꿔야 합니다.2,3차산업으로 키워야 한다는 얘기입니다.국토의 67%가 산지인 핀란드는 임산물의 수출이 전체수출액의 37%나 되며,국민 총생산(GNP)에서 차지하는 비중도 10%이상입니다. 반면 우리나라는 65%가 산지이면서도 임산물소득이 GNP에서 차지하는 비중은 1%미만입니다.나무로 부가가치가 높은 다양한 가공품을 만들고,산림을 관광휴양자원으로 활용하는 등 국민경제에 기여하도록 해야 합니다. ­임도 등 생산기반이 취약하고,예산도 빈약하지 않습니까. ▲산림청의 올 예산은 1개 군의 예산과 비슷한 3천7백억원으로,관리하는 면적에 비해 아주 적습니다.앞으로 효율성을 높이기 위해 전국의 모든 산림을 대상으로 산발적으로 지원하던 방식에서 벗어나 특정산을 중심으로 조림과 육림 및 간벌을 할 계획입니다.올해에는 강원도 원주의 유명산과 강릉의 봉룡산,경북 안동의 장군봉,충남 공주의 오성산,전북 남원의 지리산 및 덕유산 등 전국의 16개 산에 집중투자하기로했습니다. ­아직은 산지를 충분히 활용하지 못하는 편이지요. ▲그동안 산지가 국민경제에 미친 기여도는 작았습니다.산지를 국가발전의 밑바탕이나 삶의 터전이라는 폭넓은 차원에서 관리하지 않았기 때문이지요.그래서 나무만 다루지 않고 산지와 산촌을 함께 다루는 종합적인 행정을 펴나갈 생각입니다. ­연평균 8천㏊가량의 산지가 골프장이나 공장용지 등의 비농업용으로 전용되는데,너무 개발에 치우치는 것 아닙니까. ○연 물1백80t 저장 ▲도시화 및 산업화가 진전되면 토지의 공급원으로서 산지에 대한 수요가 늘게 마련입니다.때문에 자연경관을 보존해야 하는 지역은 전용제한구역으로 지정,엄격하게 관리하는 반면 그 이외에는 개발을 허용하고 있습니다. 경사도에 따라 보전 및 준보전임지로 나뉜 현체계를 위치와 형태 및 이용목적에 따라 생산·공익·산업임지로 바꿔 국토종합개발계획과 연계시킴으로써 보존과 개발이 조화를 이루도록 하겠습니다.상반기중 관계부처와 협의해 6백40만㏊의 산지를 이렇게 다시 고시할 계획입니다. ­환경문제와 관련하여 산림의 중요성이 커지고 있는데요. ▲산림은 산사태를 예방하고 맑은 공기와 물을 공급하는 등의 공익적인 기능이 엄청납니다.화폐가치로 평가하면 GNP의 12%가량인 28조원이나 됩니다.예컨대 산림의 연간 물 저장능력은 1백80억t으로,국내 7개 다목적댐의 최대저수량의 2배입니다.거대한 「녹색댐」이지요. 맑은 물을 공급하는 데 더 많이 기여할 수 있도록 올해부터 5개년 사업으로 5대강유역의 수종을 참나무 등의 활엽수로 바꾸는 등 환경림도 조성할 계획입니다. 또 10년쯤 자란 나무를 산에서 솎아내 도심이나 공단으로 옮겨심어 산의 나무도 잘 자라도록 하고 도시도 녹화하는 2중의 효과를 거둘 계획입니다. ­국토의 65%가 산지인데도 목재의 자급도는 13%밖에 안되지요. ▲녹화가 제법 이뤄졌다고 하지만 내용을 들여다보면 87%가 30년생이하의 어린 나무들이기 때문입니다.일제의 수탈과 한국전쟁 등의 혼란기를 거치며 황폐해진 산림을 복구하기 시작한 것은 60년대 후반부터입니다.목재로 쓰려면 최소한 50년생이상은 되어야 합니다. 2040년 목재의 자급률을 60%까지 높이기 위해 호주와 칠레·베트남 및 미얀마 등에 70만㏊의 조림지를 확보할 계획입니다.93년부터 이 사업을 시작,지금까지 2천㏊의 해외조림지를 개척했습니다. 무역을 환경문제와 연계하는 그린라운드에 대비,목재의 수입선도 동남아 위주에서 남미와 러시아 등으로 다변화하고 현지에 가공공장도 만들어 합판 등의 반제품을 들여올 계획입니다. ­우리나라 산지의 71%가 사유림인데,산주들이 대부분 영세한데다 수익성도 낮아 투자를 꺼리고 있는 경향입니다. ○영세 산주 지원 확대 ▲작년말에 산지의 상속세 공제한도를 9만평에서 30만평으로 늘렸고,공제액도 1억원에서 3억원까지 높이는 등의 투자촉진책을 마련했습니다.전체산주의 96%를 차지하는 10㏊미만의 영세산주로 하여금 협업체를 만들어 조림사업을 함께 펴도록 하고,자금지원도 늘릴 계획입니다. ­요즈음은 산불도 자주 일어나고 규모까지 커지고 있어 걱정입니다. ▲진화의 기동성을 높이기 위해 동력펌프 등의 지상장비 말고도 헬기 18대를 전국의 산불취약지역에 배치했습니다.금년에 5대를 더 들여와 97년까지 1개 도에 3대씩 배치할 계획입니다. ­솔잎혹파리의 피해가 크다지요. ▲전체 소나무숲의 11%인 21만2천㏊가 피해를 보고 있습니다.나무에 주사를 하면 효과가 가장 크지만 인력 및 예산상 솔잎혹파리의 천적인 목좀벌레라는 익충을 피해가 심한 지역에 푸는 방제법을 쓸 계획입니다. ­올해는 광복 50주년이자 식목일도 50회인데 예년과 다른 행사가 있습니까. ▲전국 2만4천㏊에 6천2백만그루의 나무를 심는 것 이외에 남산 소나무의 복원사업 및 비무장지대(DMZ)의 생태계를 조사하는 방안도 추진하고 있습니다. 부산고와 서울대 정치학과를 나와 행정고시 6회에 합격한 곽청장은 창원과 울산시장 및 부산부시장 등을 역임한 내무관료다.지난해 9월 부임한 그는 직원들에게 목재만 생산한다는 단순한 생각에 머물지 말고 다양한 소득원을 개발하는 등 임업을 산업화하는 데 앞장서라고 강조한다. ◎정부의 조림 5년계획을 보면/5대강 유역 활엽수림 조성/뿌리길고 낙엽쌓여 물저장 뛰어나/33만㏊ 대상… 올 1만5천㏊ 작업/벌채나무 목재이용·도심지역 옮겨 앞으로 5년 뒤 한강 등 우리나라 5대강 유역의 산림은 어떤 모습일까. 현재 대종을 이루는 소나무·잣나무 등 침엽수림이 상수리나무·자작나무 같은 활엽수림으로 크게 바뀐다.올해부터 오는 99년까지 5년 동안 역점 사업으로 추진한다.맑은 물을 공급하기 위해서다. 산림이 목재를 공급하는 역할을 하는 것 만은 아니다.거대한 「녹색댐」으로서의 기능도 한다. 우리나라 국토의 65%를 차지하는 산림이 연간 물을 저장하는 능력은 1백80억t이다.7개 다목적 댐의 최대 저수량인 98억t의 갑절 가까이나 된다. 민둥산에 비가 오면 대부분 강으로 바로 흘러가고 만다.그러나 숲이 우거지면 뿌리나 줄기 등에 수분이 흡수됐다가 서서히 강이나 땅 속으로 흘러 들어가며,지하수가 되기도 한다. 일종의 댐 역할을 하는 셈이다.우리나라의 연간 강수량은 1천2백67억t이지만 22% 가량인 2백86억t만 이용된다.오는 20 01년에는 이용량이 3백30억t이 돼야 한다.산림의 녹색 댐 역할은 더욱 요구된다.5대강 유역의 숲을 침엽수 대신 활엽수림으로 바꾸려는 것은 활엽수림의 물 저장 능력이 훨씬 뛰어나기 때문이다.침엽수림에 비해 뿌리의 길이가 더 길다.낙엽이 지면 나무 아래의 땅이 햇볕을 많이 받게 돼 다른 식물도 잘 자란다.물을 더 저장하는 효과를 얻는다. 5대강 유역의 산림은 전체 산림면적의 68%인 4백40만㏊이다.산림청은 이 중 7.6% 가량인 33만4천㏊를 활엽수림으로 바꿔 심을 계획이다.5대강으로 합류하는 지류 주변의 3백42개 취수장을 중심으로 반경 5∼10㎞ 이내가 대상이다. 올해에는 5백42억원의 사업비를 들여 33만4천㏊중 1만5천㏊에서 작업을 펼 계획이다.솎아내거나 벌채하는 침엽수림은 목재로 쓰거나 10년짜리 이하이면 도심지역으로 옮겨 심는다.산의 경사도가 36도 이상으로 가파른 지역은 벌채로 인한 산사태를 막기 위해 제한적으로만 활엽수로 바꿔 심고,침엽수림이라도 천연림으로 보존할 가치가 큰 나무는 그대로 놔둔다. 바꿔 심는 수종은 활엽수 중에서도 갈참나무와 굴참나무·상수리나무·자작나무·고로쇠나무 등 물의 저장 능력이 뛰어난 나무들이다.산림청 자원조성과 정수봉 계장은 『5대강 유역의 상수원 오염 및 물부족 현상을 막기 위해 중요한 생태적 기능을 하는 산림의 대체 조성사업을 펴기로 했다』며 『이 사업이 끝나면 산림에서 천연 여과과정을 거친 1급수 식수를 원활히 공급하게 되며,아울러 쾌적한 휴식공간도 제공하게 될 것』이라고 내다봤다.