◎이라크의 페만 요충 장악 기도가 불씨/패권주의 부활 우려… 미,무력은 안쓸 듯/군사력 열세 쿠웨이트,외교통한 해결 무위로 중동에 다시 전쟁이 발발했다. 이라크가 2일 국경분쟁을 빚었던 쿠웨이트를 전격 점령한 것이다. 이라크의 쿠웨이트 장악은 국경분쟁의 차원을 훨씬 뛰어넘는 매우 심각한 사태로 전세계를 경악케 했으며 미소 화해를 틈탄 지역 패권주의의 부활이 아닌가 하는 우려를 낳고 있다. 이라크는 이란­이라크전쟁이 종식된 후 군사강국으로 등장,페르시아만의 「경찰」 역할을 자청해 왔다. 이라크의 쿠웨이트 침공은 냉전이 종식되고 동서화해의 시대가 정착되면서 지역분쟁이 하나 둘 해결되어가는 과정에 나타났다는 점에서 국제정치에도 적지않은 부정적 영향을 미칠 것으로 보인다. 중동은 특히 세계 석유매장량의 3분의2이상을 차지하는 국제적으로 매우 중요한 지역으로 분쟁이 장기화될 경우 제3의 오일쇼크가 올지도 모른다고 중동정세 분석가들은 우려하고 있다. 이라크는 쿠웨이트에 대한 무력침공을 국경분쟁이 시작될 때부터이미 시사해 왔다. 사담 후세인 이라크대통령은 『우리는 우리의 권리를 보호하기 위해 무력을 포함한 모든 수단을 사용할 것』이라고 공언하며 국경지역에 3백50여대의 탱크와 10만의 병력을 집결시켰었다. 영토규모와 군사력등 모든 면에서 이라크와 비교가 되지 않은 쿠웨이트는 이라크와의 군사적 충돌을 피하기 위해 여러가지 외교적 노력을 하는 한편 이라크에 거액의 경화를 제공할 용의가 있다고 밝혔었다. 쿠웨이트의 이같은 제스처는 분쟁이 장기화될 경우 이라크의 무력침공 가능성이 높다는 분석에서 나온 것이다. 사우디아라비아,이집트를 비롯한 주변국가들도 쿠웨이트의 「무력충돌 회피정책」을 지지,적극적인 중재를 벌였다. 이라크는 이들 주변국가의 압력에 못 이겨 지난 1일 사우디아라비아의 제다에서 열린 쿠웨이트와의 회담에 응했다. 많은 중동정세 분석가들은 그러나 이라크가 마지못해 회담에 응하긴 했으나 회담전에 이미 쿠웨이트에 대한 무력침공을 결정한 것으로 분석하고 있다. 이라크는 현실적으로 쿠웨이트가 받아들일 수 없는 요구를 하고서도 오히려 쿠웨이트가 성의가 없다고 비난하며 회담을 결렬시킨 데서 무력침공을 이미 계산했다고 보는 것이다. 제다회담후 쿠웨이트의 한 고위관리는 『이라크가 이란과 페르시아전쟁중에 진 빚을 탕감해주고 영토의 일부를 이양하라고 요구했다』고 밝혔다. 이라크는 전부터 분쟁지역인 루메일라유전지대를 양도하고 전략적으로 중요한 부리얀섬을 장기적으로 임대해줄 것을 쿠웨이트에 요구해 왔었다. 이라크는 이번 무력침공을 통해 전략요충지인 부리얀섬과 이 보다 작은 와르바섬을 장악할 속셈을 갖고 있는 것으로 보여진다. 이라크는 이들 섬을 장악함으로써 페르시아만으로 통항하는 「생명선」을 보장받고 과거 8년간 이란과 샤트알 아랍 수로를 두고 벌인 국경분쟁에서도 벗어날 수 있게 된다. 이라크의 쿠웨이트침공은 단지 쿠웨이트와의 국경분쟁때문만이 아니라 대내용으로 정치적 불만을 해외로 돌리려는 복선도 깔고 있다고 분석된다. 이라크의 대쿠웨이트 비난공세가 후세인을 종신대통령으로 규정한 헌법개정안의 의회통과 하루전에나왔고 후세인의 장기집권과 이란­이라크전으로 어려워진 경제사정등으로 불만이 점점 높아지고 있다는 사실들이 이같은 분석을 뒷받침해준다고 볼 수 있다. 이라크의 무력침공은 특히 국제원유가에 커다란 영향을 미칠 것으로 보인다. OPEC(석유수출국기구) 회원국들은 지난 26일 제네바에서 열린 회담에서 이라크의 강경입장으로 원유기준가를 4년 만에 18달러에서 21달러로 인상시켰다. 이라크는 제네바회담때 25달러로의 인상을 강력히 요구했었다는 사실을 감안할 때 이라크의 영향력 증대로 또다른 유가인상이 불가피할지도 모른다. 물론 소비국의 재고물량이 아직 많고 원유시장에 대기물량이 많아 공시유가인상에도 불구하고 당장 유가가 급등하지는 않겠지만 장기적으로는 유가가 오르지 않을 수 없으며 중동분쟁이 장기화될 경우 본격적인 고유가시대에 접어들 가능성이 높다. 미국과 소련을 비롯한 대부분의 국가들은 이라크의 쿠웨이트 침공을 강력히 비난하고 미국은 국내에 있는 이라크와 쿠웨이트 자산을 동결시키는등 경제제재 조치를 취해 후세인의 「대담한」 군사행동은 이라크의 경제·외교적 고립이라는 대가를 치를 것으로 보인다. 그러나 미국은 무력개입보다는 외교적으로 이번 사태의 해결을 모색할 것이라고 밝혀 미국의 군사개입 가능성은 일단 없어졌다. 실질적으로 미국의 무력개입 선택폭은 매우 제한적이다. 유엔을 비롯,미국·소련 등 대부분의 국가들은 이라크군의 즉각적인 철수를 요구하고 있지만 이라크는 쿠웨이트에 친이라크 신정부를 세워 쿠웨이트에 대한 「실질적인 지배」를 획책할 것으로 보인다. 사우디아라비아로 피신한 쿠웨이트국왕이 망명을 신청하고 쿠웨이트에 「새로 수립된 정부」가 국회를 해산했다고 발표해 그 가능성을 높여주고 있다. 이라크의 이같은 전략은 사우디·아랍에미리트 등 주변국가들의 안보에 심각한 위협이 되며 중동에 새로운 긴장감을 감돌게 하고 있다.〈이창순기자〉

◎희생자 대부분 어린이ㆍ부녀자 【몬로비아 로이터 AP 연합」 라이베리아정부군은 30일 새벽 수도 몬로비아의 교회 난민캠프를 습격,최소한 2백여명의 민간인을 학살했으며 희생된 민간인들은 대부분이 부녀자와 어린이들이라고 목격자들이 전했다. 목격자들은 정부군이 이날 상오 2시(한국시간 상오 11시) 몬로비아의 신코르지역에 위치한 루터교회 부속 난민캠프에 난입했다고 전했다. 한 목격자는 교회 난민캠프에서 총탄으로 머리가 파열된 여자 시체들을 목격했으며 숨진 이들의 등에는 아기들이 업혀있었다고 전했다. 그는 또 교회 건물 유리창 등에도 도망을 가려다 살해당한 것으로 보이는 여러구의 시체가 매달려 있었다고 말하고 루터교회 난민캠프에는 전화기나 무전기가 없어 희생자들이 외부에 도움을 청할 수 없었다고 전했다. 이 목격자들은 또한 참사를 당한 루터교회 난민캠프 맞은편에 있는 감리교회에 있던 난민들이 총격소리를 듣고 피신했다고 전하면서 루터교회 난민캠프 도처에 시체가 널려있는 것을 보았다며 이는 「학살」이라고 말했다. 이날 학살된 희생자들은 대부분 반군의 주된 지지세력을 형성하고 있는 기오족과 마노부족이다. 이에 반해 정부군은 도대통령의 부족인크란족과 만딩고족으로 구성돼 있다. 한편 몬로비아주재 구공체(EC)회원국 대사들은 지난주 라이베리아가 무정부상태에 빠져들고 있으며 「국가적인 자멸상태」직전에 놓여 있다고 경고하고 라이베리아문제를 논의하기 위한 유엔안보리비상회의의 소집을 촉구했었다.

◎「공관피신자」는 대상서 제외 【아바나 로이터 연합】 피델 카스트로 쿠바대통령은 미국과 스페인 및 EC국가들이 해외이주를 원하는 쿠바인들에 대한 비자발급에 동의할 경우 이들의 출국을 허용하겠다고 26일 말했다. 그는 그러나 쿠바정부의 이같은 해외이주허용 방침이 현재 아바나의 스페인 대사관과 이탈리아 대사관저로 피신해 외교적 마찰의 원인이 되고 있는 22명의 망명희망 쿠바인들에게는 적용되지 않음을 분명히 했다. 카스트로 대통령은 이날 아바나의 호세 마르티 혁명광장에서 10여만명의 군중들이 참가한 가운데 거행된 혁명 37주년 기념대회에서의 연설을 통해 『우리는 스페인과 EC국가들이 원할 경우 쿠바를 떠나 유럽의 서방국가들로 이주하기를 희망하는 사람들의 자유로운 출국이 이루어질 수 있도록 합의할수 있다』고 선언했다. 카스트로는 또 동구공산주의의 붕괴에도 불구하고 쿠바는 사회주의체제를 수호해 나갈 것이라고 역설했다.

【베이루트 로이터 연합】 25일밤 동부 레바논의 한 호텔에서 연료탱크가 넘어지면서 화재가 발생,적어도 45명이 사망했다고 현지 치안소식통들이 26일 밝혔다. 불이 난 카수프호텔은 시리아 통제하에 있는 베이루트 동방 45㎞의 슈타우라시에 소재하고 있는데 대부분의 희생자들은 잠자던중 변을 당했다고 이 소식통들은 말했다. 한 소식통은 전화 통화에서 『연료탱크가 넘어지면서 발화한 불이 곧 호텔 현관으로 옮겨 붙었다』고 전했다. 이 소식통들은 수시간만에 불길이 잡힌뒤 대부분 알아볼 수 없을 만큼 불에 탄 사망자들의 유해를 끌어냈다고 말했다. 사망자들은 대부분 기독교 세력간의 싸움이 거의 6개월째 계속되고 있는 동베이루트로부터 피신해온 사람들이다.

【제네바 AFP 연합 특약】 3명의 쿠바인이 22일 아바나주재 스위스대사관에 피신했다고 스위스외무부가 23일 발표했다. 스위스외무부는 이날 성명을 통해 『이들이 경찰의 경비망을 뚫고 피신해 왔다』고 밝히고 『그러나 이들에게 해외로 망명을 허용하는 문제는 신중하게 검토되어질 것』이라고 말했다.

【마드리드 AP 연합】 쿠바 수도 아바나주재 스페인 대사관에 피신중인 쿠바인 18명중 일부가 쿠바당국에 의해 의도적으로 투입된 것이라는 추측이 나오고 있는 가운데 23일 안토니오 세라노 데 아로 대사는 본국 정부와의 사태협의를 위해 마드리드에 도착했다. 이날 마드리드 공항에 도착한 후 기자들과 만나지 않은채 외무부로 직행한 아로대사는 프란시스코 페르난데스 오로도네스 장관과 만나 쿠바사태를 협의할 예정인데 아로 대사는 쿠바정부가 오르도네스 장관의 쿠바 내정개입을 비난한데 이어 18일 스페인 정부의 불만표시로 본국소환 명령을 받았으나 쿠바인들의 대사관 피신이 늘자 두번씩이나 마드리드향발을 연기했었다. 오르도네스 장관은 쿠바시민들의 자유이민이 허용되면 쿠바의 카스트로 정권은 붕괴할 것이라고 시사한 바 있으며 아로 대사는 아바나를 떠나기전 지난 21일 아침 대사관으로 「피신해 들어온」 9명의 건장한 쿠바인 청년들은 군사훈련을 받은 특수요원들인 것으로 보인다고 밝혔다.

◎미국 치외법권 지역 침범 격렬 항의/스페인 대사 소환… 피신자 체포 맹비난 【아바나ㆍ워싱턴 AFP 로이터 연합】 쿠바경찰이 17일 미대표지역내에서 쿠바인 1명을 체포한 사건으로 미­쿠바간 새로운 외교분쟁이 일고 스페인이 18일 아바나주재 대사를 소환한 가운데 쿠바당국은 외국 대사관 피신자들에 대한 초강경 입장을 천명,관련국간 외교대립이 격화되고 있다. 미국무부는 17일 아바나주재 스위스대사관 지역내에 위치한 미대표부에 망명을 요구하려던 것으로 보이는 쿠바인 1명을 경찰이 쫓아 들어와 구타한후 체포해 갔다고 밝혔다. 국무부 리처드 바우처대변인은 미치외법권지역에서 발생한 이 사건에 대해 존 테일러 미대표가 쿠바 외무부 당국에 항의를 제기했으며 피체포자의 신원등은 알고 있지 못하다고 말했다. 한편 스페인측은 아바나주재 스페인대사관에의 쿠바인 망명희망자 피신사건과 관련,안토니오 세라노 데 아로 쿠바 외무장관이 프란시스코 페르난데즈 오르도네즈 스페인 외무장관을 비난한데 대한 대응조치로 18일 아바나주재 대사를소환했다. 스페인 외무부 대변인은 아로 장관이 오르도네즈 장관에 대해 「무지」「식민지배자」 등의 용어를 사용하며 비난한 것은 국제관계상 요구되는 최소한의 준거마저도 저버린 것이라고 비난하고 아바나 주재대사를 협의차 소환키로 결정했다고 밝혔다.

◎양국,외교 마찰 조짐 【아바나 로이터 연합】 쿠바수도 아바나주재 스페인 대사관에 망명을 요구하려던 쿠바인 한명이 13일 저녁 총을 발사하며 대사관 안뜰에까지 쫓아들어간 보안경찰에 의해 끌려갔다고 목격자들이 14일 말했다. 목격자들의 말은 스페인 외교소식통들에 의해 사실로 확인됐으며 이 소식통들은 스페인측이 쿠바 외무부에 이 문제를 항의하고 있다고 전했다. 이날 4명의 쿠바 보안경찰은 스페인 대사관에 담을 넘어들어간 이 쿠바인을 뒤따라 담을 넘은후 그들 체포했는데 이 과정에서 대사관 직원들이 『이곳에서 그런 짓은 할 수 없다』고 소리쳤으나 경찰은 이를 무시했다고 목격자들은 전했다. 한편 이미 3명의 쿠바인들이 스페인 대사관에 들어가 망명을 요청하고 있는 것으로 알려진 가운데 체코대사관에 들어가 있는 12명의 쿠바인 문제로 체코와 외교분쟁을 벌이고 있는 쿠바가 이날 사건으로 스페인과도 커다란 외교적 마찰을 빚을 것으로 보인다.

【베오그라드 AFP 연합 특약】 적어도 17명의 알바니아인들이 지난주 알비니아 국경을 넘어 유고슬라비아로 피신해 왔다고 유고관영 탄유그통신이 15일 보도했다. 이 통신은 이날 새로 국경을 넘어온 2명을 포함,대부분의 알바니아인들은 몬테네그로공화국의 보자마를 근처의 국경을 넘어 유고슬라비아로 넘어왔다고 전했다.

【마드리드 로이터 연합 특약】 쿠바는 15일 쿠바 보안경찰이 아바나주재 스페인대사관으로 피신한 쿠바인 1명을 연행하기 위해 총을 쏘며 대사관으로 진입한 행위에 대해 사과했다고 스페인외무부가 밝혔다.

【아바나ㆍ프라하 AP AFP 연합】 2명의 쿠바인이 이미 다른 1명의 쿠바인이 서방국가로의 망명을 요구하며 피신해 있는 아바나 주재 스페인 대사관에 13일 피신했으며 이로써 지난 9일이래 아바나의 외국 공관에 피신한 쿠바인이 모두 22명으로 늘어났다고 아바나의 소식통들이 말했다. 아바나의 체코슬로바키아대사관에는 이미 14명의 쿠바인이 피신해 있으며 다른 쿠바인 5명도 12일 강제로 얀 도모크 체코 대리대사의 저택에 들어갔으나 도모크 대리대사는 그의 저택에 들어간 5명의 추방을 요구하고 있어 실제로 보호를 받고 있는 쿠바인 피신자는 17명인 셈이다.

【아바나 로이터 연합】 5명의 쿠바인들이 12일 아바나주재 체코슬로바키아 대리대사 공관에 들어감으로써 쿠바주재 체코 외교대표부 건물에 피신한 사람수는 총 20명이 됐다고 쿠바외무부가 발표했다. 쿠바외무부는 이날 국영 TV방송 뉴스시간을 통해 발표된 성명을 통해 12일 상오 5명의 쿠마인이 얀 도모크 체코 대리대사의 저택에 들어갔다고 밝혔다. 외교소식통들은 이들 5명의 쿠바인들은 남자 4명과 여자 1명이라고 전했다.

【프라하 AP 연합】 체코는 13일 쿠바 수도 아바나주재 체코대사관에 피신중인 14명의 쿠바인들에게 자유출국을 허용해 달라고 촉구하고 소련 서독 이탈리아 등에 이 문제의 해결을 도와줄 것을 요청했다.

【브린디시(이탈리아) 로이터 연합 특약】 알바니아를 탈출하기 위해 티라나주재 외국대사관에 피신했던 4천5백여명의 알바니아인들을 태운 선박 5척이 13일 상오(현지시간) 이탈리아 브린디시항에 도착했다고 관리들이 말했다.

【하바나 AFP 연합 특약】 쿠바를 떠나려는 쿠바인들의 탈출사태가 계속되고 있는 가운데 12일 또다시 한명의 쿠바인이 스페인대사관에 들어와 정치적 망명을 요청했다. 스페인대사관의 한 관계자는 이날 27세의 루이스 몬테라도가 서방국으로의 정치적 망명을 요청했다고 밝히고 이로써 탈출자는 모두 15명으로 늘어났다고 말했다.

◎망명사태 확산 조짐/정부,보안 강화… 외교분쟁 일듯 【아바나 로이터 연합 특약】 쿠바 수도 아바나 주재 체코슬로바키아대사관에 11일 상오 또다른 7명의 쿠바인들이 들어가 현재 피신중인 사람수는 14명으로 늘어났다고 이곳 체코대사관의 한 관리가 밝혔다. 이 관리는 『대사관 주변의 엄중한 감시에도 불구,어떤 경로로 월담을 했는지 알수 없다』며 『이들은 다만 쿠바에서 떠나기를 희망하고 있다』고 말했다. 이들에 앞서 지난 9일 쿠바인 7명이 체코대사관에 피신,현재 학생 2명은 정치적 망명을 요청하고 있으며 5명의 반체제인사는 유럽여행을 마친 뒤 쿠바당국의 보복을 받지않고 귀국하기를 희망하고 있다. 현재 쿠바인의 체코대사관 피신사건은 두나라간에 까다로운 외교문제로 번지고 있으며 쿠바당국은 알바니아인들의 외국대사관 피신사태와 비슷한 일이 일어나는 것을 막기 위해 자국민의 보안조치를 크게 강화하고 있다.

월남전이 한창이던 무렵에 낯익었던 용어로 성역(Sanctuary)이란 말이 있다. 원래의 뜻은 중세의 국왕이나 법의 지배력이 미치지 못한 사원을 가리키는 말이지만 월남전에서 베트콩이 월남에서 작전을 하고 도망가면 미군이나 정부군이 추격할 수 없었던 캄보디아영내의 기지를 두고 쓰던 말이다. 국력면에서 비교가 안된 월맹과 베트콩이 미국을 이길 수 있었던 것은 이 성역의 덕분이라고 한다. ◆그러나 성역은 공산주의자들을 위해서만 있는 것은 아니다. 월남전이 공산주의자들의 승리로 끝난 지 15년이 지난 지금 동유럽 공산국이 이 성역으로 고전을 치르고 있는 것은 역사의 아이러니인지도 모른다. 작년 11월9일 베를린장벽의 붕괴를 가져온 직접적인 도화선은 동독국민들의 외국대사관 피신사태에서 비롯된 것이었다. 주재국의 주권이 미치지 못하는 대사관도 말하자면 일종의 성역인 것이다. ◆그리고 그 바람은 마침내 발칸반도로 옮겨 동유럽의 마지막 개방과 개혁의 거부국 알바니아를 강타하고 있다. 알바니아 주재 10여개국 대사관에 6천여명이 몰린것으로 전해지고 있으며 알바니아도 결국은 이 바람에 굴복,개혁에 나서고 있는 것으로 보도되고 있다. 11일엔 이 바람이 대서양을 건너 쿠바에도 상륙했다니 카스트로의 발등에도 불똥은 튀기 시작한 셈이다. ◆바람은 동유럽에서 한동안 잠잠해지는가 했으나 알바니아·쿠바의 경우는 그렇지 않음을 보여주고 있다. 꾸준히 불고 있었으며 결국은 끝장을 보고야말 기세인 것이 분명하다. 두 나라는 북한과 함께 개혁과 개방을 완강히 거부하고 있는 나라들일 뿐 아니라 북한과 친밀하고도 닮은 데가 많다는 점에서 특별히 주목된다. ◆북한은 루마니아사태 때보다 더 심한 충격과 우려의 눈으로 사태를 지켜보고 있을 것이 틀림없다. 어떻게 해서든 이 고비만 넘기면 무사할 것으로 생각하며 바람잘날만 기다린다면 그 보다 더 어리석은 일은 없을 것이다. 평양에도 서방대사관은 없으나 서방화된 소·동유럽 대사관들은 있다.

【로마 로이터 연합】 티라나 주재 서방 대사관들의 보호를 받고있는 5천여명의 알바니아인들이 12일 이탈리아와 프랑스를 향해 배편으로 출국할 것으로 예상된다고 이탈리아 외무부의 한 대변인이 말했다. 이 대변인은 알바니아 정부가 11일 하오 이들에게 프랑스ㆍ서독 및 이탈리아 대사관에서 떠나는 것을 허용한것으로 예상된다면서 이같이 말했다. 대변인은 또 이들은 아드리아해 연안에 있는 알바니아의 두라조항으로 수송될것이라고 말하고 서독 및 이탈리아 대사관에 피신중인 3천여명은 이탈리아를 향해 떠날 것이며 다른 2천여명은 프랑스 선박으로 집결될 것이라고 덧붙였다. 그는 이어 이탈리아 여객선 2척이 이들의 대부분을 두라조항에서 이탈리아의 브린디시항으로 수송할 것이라면서 서독대사관에 피신중인 2천여명의 알바니아인들은 특별열차편으로 서독으로 수송될 것이며 이탈리아 대사관에 있던 8백3명은 현지 관리들과 적십자의 보호를 받을 것이라고 말했다. 이탈리아 외무부 관리들은 이탈리아와 프랑스 소속의 배들도 역시 다른 대사관에피신중인 알바니아인들의 일부를 수송할 것이라고 전했다.

【빈ㆍ로이터 AP 연합】 일반 국민들의 전례없는 저항에 부딪치고 있는 알바니아 지도부는 9일 각국 대사관에 몰려있는 약 6천명의 난민이 출국을 준비하고 있는 가운데 3일만에 두번째의 지도층 개편을 발표했다. 알바니아 관영 ATA통신은 부총리겸 국가통제위 위원장과 경공업장관,식량산업장관이 퇴임하고 공공사업장관과 대내무역장관이 다른 직책에 전보됐다고 보도했다. 약 6천명의 난민중 반이상은 서독 대사관에 피신하고 있으며 기타는 이탈리아 프랑스,그리고 체코 폴란드 헝가리 및 터키 등의 대사관에 피신했는데 헝가리 대사관측은 그들의 대사관에 있는 40명의 알바니아인들이 체코 대사관 난민들의 예를 따라 곧 출국할 것으로 예상한다고 말했으며 유고 대사관 당국자도 유고 대사관 난민들에게도 2일내에 출국에 필요한 서류가 발급될 것이라고 말했다. 【프라하 로이터 연합】 알바니아 수도 티라나 주재 체코슬로바키아 대사관에서 출국을 요구하며 피신중이던 알바니아인 중 1진 51명이 10일 아침 체코 수도 프라하에 도착했다. 공항에까지 이들을 마중나간 체코의 지리 디엔체스트 비에르 외무장관은 『체코에 온 것을 환영한다. 여러분을 도와줄 수 있었던 것을 기쁘게 생각한다』고 말했다. 한 알바니아인은 버스를 타기전에 『우리를 자유롭게 해준 하벨 대통령에게 감사한다』고 말했으며 버스가 움직이기 시작하자 『하벨,하벨』을 연호하기도 했다.

【빈 AFP 연합 특약】 유럽안보협력회의(CSCE)는 10일 알바니아에 옵서버자격을 부여키로 했다. 현재 알바니아는 티라나의 외국공관에 피신중인 알바니아인들을 외국으로 이주시키는 문제를 외국정부와 협상중에 있다. 옵서버자격을 부여키로 한 결정은 알바니아가 유럽과의 관계를 증진시키려는 시도가 만일 피난민 문제에 유연성을 보이지 않으면 위험해 질수 있다는 EC(유럽공동체)의 경고에도 불구하고 나왔다. 존 마레스카 미국 대표는 『미국은 알바니아가 CSCE에 참여하려는 희망을 알고 있으나 EC의 입장을 지지한다』고 밝혔다. CSCE에는 현재 알바니아를 제외한 전유럽국가와 미국과 캐나다가 가입하고 있다.