웨스틴 조선호텔이 호텔전문용어를 총망라한 「호텔용어사전」을 발간했다. 이는 종전 발간된 호텔용어집들이 관광용어사전의 일부분을 발췌하거나 객실·식음료등 부문별 용어만을 단편적으로 엮은데 반해 호텔전문용어를 모두 종합,발간했다는데 의의가 있다.특히 통일된 호텔 전문용어 사전이 없는 현실에 비춰 앞으로의 공인된 용어사전작성에도 큰 도움을 줄 것으로 보인다. 국판크기의 이 사전은 1∼7장까지 4백2쪽분량으로 사원들의 통일된 용어사용과 효과적인 의사소통에 도움을 줄 수 있도록 하는데 초점을 맞췄다고 호텔측은 밝혔다. 제1장에는 호텔에 관한 일반사항들이 들어있고 2∼4장까지는 객실·식음료·호텔회계에 관한 전문용어,5장은 조선호텔내에서만 사용하는 용어,6장은 호텔에 관련된 기구,7장은 품질경영활동(TQM)에서 자주 언급되는 용어가 담겨 있다.

중소기업의 품질경영체제를 진단하고 국제품질보증체제(ISO 9000)인증획득을 지도하는 품질경영진단사 자격제도가 시행된다. 공업진흥청은 1일 품질경영진단사 자격제도 도입을 위한 법적근거를 품질경영촉진법에 마련,8월부터 시행에 들어갈 예정이라고 밝혔다.

◎「소비자 문화원」 설립 그룹차원 정책 개발 고객만족의 시대에서 고객감동의 시대로 넘어간다.소비자들이 기업 경영에 직접 참여,제품과 서비스의 질을 획기적으로 높인다. 삼성그룹은 30일 이 두가지 목표를 달성하기 위해 「삼성 소비자 문화원」을 설립키로 했다.기존의 소비자보호 제도와는 별도로 범 그룹 차원의 소비자 보호를 위한 각종 정책을 개발하는 일을 맡는다.오는 7일 신경영 선언 1주년을 맞아 개원될 소비자 문화원은 비서실 직할 독립기구이며,원장은 송직현 전제일제당 전무. 그룹측은 이 기구를 발족하게 된 배경에 대해 『고객은 항상 옳기 때문』이라고 설명했다.더 이상 고객을 만족시키는데 그치지 않고,고객으로부터 경영 아이디어를 듣겠다는 의미이다. 당장은 고객보호 활동이나 품질경영 등을 통해 기반을 구축하지만,궁극적으로는 고객을 감동시킬 수 있는 정책을 세우겠다는 것.이의 일환으로 고객을 경영의 객체가 아닌 주체로 삼아 공개경영을 할 생각이다.

◎73년 대통령령 창설… 성장 뒷받침/기술지원 통해 수출경쟁력 높여 정부의 「신경제」정책이 우리 산업의 경쟁력 강화를 위한 국제화로 초점이 맞춰지면서 더욱 바쁘게 움직이고 있는 곳이 공업진흥청이다. 공진청은 산업의 국제경쟁력 강화의 요체라 할수 있는 품질과 기술 향상을 적극 지원하는 행정기관으로서 구체적으로 ▲공산품의 품질향상지원 ▲중소기업 기술지원 ▲산업표준화 ▲공산품검사 등을 관장하고 있다.1973년 우리 경제의 급속한 양적 성장을 뒷받침하기 위해 대통령령으로 창설된 공진청은 70년대 공산품의 품질관리및 표준화 사업의 기반을 조성하고 80년대에는 공산품 품질향상에 의한 수출경쟁력 제고에 크게 기여했다. 90년대 들어서는 생산라인 중심의 기존의 품질관리 운동에서 경영 전과정의 품질을 제고시켜 고객만족적인 품질향상을 지향하는 품질경영 운동을 전산업계에 적극 펼쳐 나가는데 총력을 기울이고 있다.국제품질보증제도인 「ISO 9000」 도입으로 대표되는 품질경영 운동은 날로 심해지고 있는 국제경쟁에서 우리 산업이살아남기 위한 획기적인 품질혁신 방편으로 우리 상품의 국제경쟁력을 크게 강화시킬 것으로 기대되고 있다. 창설당시 본청과 함께 국립공업연구소와 국립지질광물연구소 만으로 출발한 공진청은 올해로 20주년을 맞으면서 본청외에 국립공업기술원,11개 지방공업기술원을 거느린 커다란 조직으로 성장했다.그러나 이러한 양적성장 못지않게 질적인 성장을 요구받고 있는게 요즈음 공진청이 새롭게 직면하고 있는 현실이다.우리 산업이 크게 성장한 현시점에서 과거 정부 주도의 지도행정은 한계가 있을 뿐아니라 국제적 환경도 관공서가 따라 잡기에는 역부족일 정도로 빠르고 다양하게 변하고 있기 때문이다.따라서 앞으로의 품질과 기술 향상은 문민시대에 맞게 민이 주도가 되지 않을 수 없다.공진청의 기능은 어디까지나 기업이 주도하는 공업진흥의 여건을 마련하는 것이다. 이같은 변화된 상황에 맞춰 공진청은 일련의 행정개혁 조치들을 착실히 진행하고 있다.먼저 기업의 창의와 자율성을 존중하는 바탕에서 이제까지 규제 또는 관리위주의 공업진흥시책을지원·조장 행정체제로 전환하기 위한 관련법제의 개정을 서두르고 있다.공진청은 기존의 「공산품 품질관리법」에서 검사대상 품목을 대폭 축소한 「품질경영 촉진법」과 수출시의 법정의무 검사를 폐지하고 업체 자율검사로 전환하기 위해 「수출검사법」을 대체한 「수출품 품질향상에 관한 법률」을 이번 정기국회에 상정해 통과를 기다리고 있다. 이와함께 기업의 자발적인 품질향상과 생산활동을 촉진하고 각종 부담을 줄이기 위해 행정규제 완화대책을 적극 추진하고 있다.여기에는 KS표시 허가와 전기용품 형식승인 관련 인·허가요건의 완화 등이 포함되고 있다. 공진청의 역대 청장으로는 제1대 최종완씨를 필두로 순서대로 안영철,김형배(중소기업진흥공단 이사장),허남훈(한국가스안전공사 이사장),임인택(전 교통부장관),박용도(KOTRA사장),이동훈(상공부차관),신국환씨 등이 맡았다.

◎“국제 품질 인증제 연내 국내서도 심사”/98년까지 중기 6만개사에 기술지도/KS규격 인정투록 각국과 협정 추진/우수업체 정부구매 우대­정책자금 우선지원 통해 품질개선 유도 □대담=장경자 생활과학부차장 우리 경제의 활성화가 산업의 국제경쟁력 회복에 달려있음을 고려 할때 공업진흥청 임무의 막중함에 새삼 생각이 미치게 된다.국제경쟁력 회복의 가장 확실한 길은 제조업체의 기술향상으로 공산품의 품질을 높이는 것으로서 이와 같은 임무를 공진청이 맡고 있기 때문이다. ○경제 활성화 최선 우리 기업의 품질향상 노력을 독려하느라 무척 바쁜 채재억청장(55)을 만나 공진청의 정책현안과 방향 등에 대해 알아봤다.채청장은 행정고시 1회 출신으로 64년 상공부 입사이래 유럽지역 상무관과 통상진흥국장 등을 역임한 국제통으로 소탈한 성품이 돋보인다는 것이 주위의 평이다. ­정부가 경제활성화에 총력을 기울이는 요즈음 산업의 품질과 기술을 실체적으로 관장하는 공업진흥청의 역할은 어느때 보다 중요하다고 생각 됩니다.정부의 「신경제 5개년 계획」을 구체적으로 뒷받침하는 공진청의 정책은 어떻게 방향지워지고 있습니까. ▲「신경제 5개년 계획」중 역점을 두고 추진하고 있는 과제는 먼저 국제경쟁력 강화를 위해 업계의 부담을 경감 시킨다는 방침아래 각종 행정규제를 완화하는 것입니다.이를 위해 현재 관련법규의 폐지나 개정을 앞두고 있으며 각종 규제를 완화하는 대신 업계의 자율적인 품질향상 노력을 유도해 나갈 계획입니다.그리고 산업경쟁력 강화의 실천적 수단으로 품질경영운동을 범산업적으로 확산시키고 국제품질보증 인증제도를 국내에 정착시킬 것입니다.또한 우리산업의 뿌리인 중소기업의 경쟁력을 높이기 위한 획기적인 기술지원책도 지속적으로 펴나갈 것입니다. ­품질경영운동으로 확산되고 있는 「ISO9000」시리즈 즉,국제품질보증체제의 국내도입 현황은 어떠한가요. ○연인원 3만 투입 ▲「ISO9000」시리즈 인증제도는 그간 우리 수출기업들이 거래선으로부터 「ISO9000」시리즈 인증 획득을 요구받는 사례가 급증하고 정부에서도 국제경쟁력 향상을 위해 도입을 적극추진하여 왔습니다.우리 기업들이 외국 인증기관으로부터 인증을 받으려면 언어소통,문서작성,인증비용 등에 어려움이 많기 때문에 현재 국내에서도 ISO 인증심사를 받을 수 있도록 준비중인데 심사기관이 확정되는 올해안에 기업에 대한 인증실시가 가능할 것으로 보입니다.최근 기업에서는 어려운 기업사정이 국제시장에서 품질경쟁력이 약화된데서 비롯된 것을 알고 ISO인증 획득을 품질개선 방법으로 적극 추진하고 있습니다.올해 「ISO9000」 인증획득 업체가 60여개에 이르고 국내인증 실시를 기다리며 인증획득을 준비중인 기업도 2백여 업체에 이르는 것을 봐도 그 열의를 알 수 있습니다. ­기업의 인증획득을 독려하기 위한 방안으로 인증획득 업체에 대한 지원책은 마련돼 있습니까. ▲인증획득 업체에 대해서는 현재 공장심사를 면제하고 제품검사만으로 허가가 가능토록 하고 있는데 앞으로 관련부처 등과 협의,정부 또는 정부투자기관에서 구매·입찰시 우대가 되도록 할 계획입니다.뿐만 아니라 품질경영 우수업체에 대해서도 각종 정책자금을 우선지원하고 품질경영 수준에 따라 대금결제,납품물량 배정에서 차등을 두는 방안을 마련,기업들의 인증획득을 유도해나갈 방침입니다.그러나 무엇보다 중요한 것은 인증 획득이 건실한 품질경영과 국제경쟁력 강화의 목적으로 추진되어야 한다는 것으로 대외선전을 위한 수단으로만 생각한다든지 우선구매 등의 혜택만을 노린다면 인증획득은 단기적으로는 효과가 있을지 모르지만 장기적으로는 오히려 경쟁력 약화의 한 요인이 될수도 있음을 기업들이 알아야 할 것입니다. ­중소기업 여건이 어느 때보다 어려운 가운데 우리 중소기업의 주요생산품 기술수준은 선진국을 1백으로 볼때 70에 불과한 실정입니다.자체기술 개발이 힘든 중소기업에 대한 지원책은 어떤지요. ▲우리 청에서는 「신경제 5개년 계획에 따른 중소기업 기술지도 중장기 계획」을 수립하여 신경제 5개년 계획기간인 98년까지 전체 중소기업의 60%에 해당하는 6만개 중소기업에 대해 기술인력 연인원 3만명을 투입,기술력 향상을 위한 현장지도를 실시키로 했습니다. ­세계경제가 유럽공동체(EC),북미자유무역협상(NAFTA) 등으로 블록화해가면서 각 블록에서 요구하는 통합규격이 무역장벽의 하나로 대두되는 한편 일부에서는 새로운 분야에 대한 국제표준화 작업이 진행되고 있습니다.또한 최근 정부에서 밝힌 신경제 국제화전략에 비추어서도 이같은 대외적 환경에 대한 대비책도 중요하다고 생각되는 데요. ▲선진국의 실업률 상승,UR협상타결 부진 등으로 지역화 경향이 더욱 심화되는 것 같습니다.그중에서도 지역별 표준기술규정 제정,시험검사제도 실시가 무역상 기술장벽의 대표적인 유형이라 할 수 있습니다.저희는 이를 극복하기 위해 대내적으로 국가규격(KS)과 선진국규격 및 국제규격과의 차이를 없애기 위해 KS규격의 국제화를 강력히 추진할 계획입니다.대외적으로는 국가간 상호 중복시험 검사로 야기되는 시간·비용부담 등 제반 무역상 장애해소를 목표로 국가간 시험검사의 상호인정협정 체결을 계속 추진하고 있습니다.정보통신·환경·신소재 등 새로운 분야에 대한 국제표준화 작업에는 지난 10월과 11월 HDTV를 포함한 정보통신 분야에대한 국제규격 제정을 위한 국제회의를 서울에 2회 유치하는 등 발빠르게 대응하고 있으며 환경분야에서도 환경처와 협조하여 국가환경표준 동일화를 목적으로 각종 국제환경 표준화회의에 적극 참여하고 있습니다. ­지난 여름 공진청에서 가전업계에 대해 내린 1백10V와 2백20V 겸용제품의 형식승인 금지조치를 둘러싸고 논란이 있었습니다.겸용제품의 생산금지를 추진하게된 공진청의 논리와 입장은. ▲2백20V 전용제품의 생산은 당초 업계에서 먼저 제기해와 업체와 긴밀한 협조아래 지난해 9월 이미 시행을 고시했던 사항입니다.2백20V 전용제품은 평균 8∼9% 전력소비 절약효과가 있어 전력수급 위기에 대처한다는 정부의 승압정책에 호응하고 현재 세계 1백76개국중 압도적인 1백24개국이 2백20V를 사용하며 생산도 다품종 소량화 되는 시점에서 굳이 겸용제품을 고집할 이유가 없다고 봅니다.그러나 2백20V제품 생산의 추진은 제재보다는 업체의 이해와 협조를 얻어서 추진 되어야 한다는 입장에는 변함이 없습니다. ­대형사고가 잇따르고 있는 올해 국민의 안전과 직결된 승강기검사,레미콘품질관리,전기용품관리 등을 관장하고 있는 관청으로서 이에 대한 안전관리 강화대책은 있는지요. ○안전관리강화 노력 ▲우리 청에서 관장하고 있는 승강기·전기용품 등 안전위해와 관련된 제품에 대한 안전관리를 강화하기 위해 청내에 안전관리위원회를 설치·운영하고 있습니다.승강기 안전과 관련해서는 올해초 승강기관리원을 설립,그동안 검사인력 부족으로 관리가 힘들었던 승강기 안전검사에 철저를 기하도록 하고 있으며 레미콘의 품질안정을 위해 레미콘공장에 대한 지속적인 품질점검과 기술교육을 실시할 계획입니다.그리고 불량전기용품으로 인한 인명피해와 화재발생 등 재해가 일어나지 않도록 전기용품형식승인시 철저한 시험과 아울러 전기용품에 대한 사후관리를 강화하도록 하고 있습니다.

김영삼대통령은 27일 상오 우수한 품질의 제품생산에 기여한 품질경영 우수기업인및 근로자 2백40명을 청와대로 초청,다과를 베풀고 격려했다. 김대통령은 이 자리에서 『국제화·개방화 시대를 맞아 국경없는 무한경쟁이 예상되므로 우리제품의 나아갈 길은 기술개발과 품질의 향상뿐』이라고 강조했다.

◎신경제회의 안팎/경쟁력 높여 침체경제 “활력 불어넣기”/해외시장개척 산업별 총력체제 전환 풀죽은 경제에 활력을 불어넣기 위한 정부의 조직적이고도 입체적인 「국제화 전략」이 가동됐다. 김영삼대통령은 8일 제4회 신경제 추진회의의 주제를 「국제화」로 잡았다.또 규제완화,금리의 하향안정 등 미래지향적인 개혁을 추진하겠다고 선언했다.경제활성화를 위해서는 개방을 통한 경쟁력의 강화와 기술향상을 핵심으로 하는 제2의 수출 촉진정책이 불가피하다는 점을 강조한 것이다. 김대통령의 선언에는 정치적으로도 많은 함축이 담겨 있다.과거비리와 부정부패 척결 차원의 사정과 개혁보다는 이제 미래지향적이고 대외지향적인 개혁에 중점을 두겠다는 의지를 천명한 것으로 여겨진다. 특히 김대통령은 『국익을 위해서는 세계 어느 곳이든 찾아 나서겠다』며 「세일즈 대통령」의 역할을 자임했다. 온 세계가 국익을 위해 정부와 기업이 한 몸으로 뛰는 추세임을 감안할 때 국력의 「총력 세일즈 체제」로의 전환이 불가피한 점을 역설한 것이다. 이날 확정된 내용을 보면 정부와 김대통령이 개방과 수출 드라이브에 우리 경제의 성패를 걸고 있음을 알 수 있다.수출을 위해 국내 시장의 빗장을 열고 외국 기업의 진출에 장애가 되는 각종 규제를 과감히 풀기로 했다. 또 투자여건을 개선해 외국자본과 기술을 많이 끌어들인다는 구상이다. 성장의 밑바탕이 되는 고급 기술을 키우기 위해서 가장 확실하고 빠른 방법은 외국의 유수 기업을 국내로 끌어들이는 일이다.그러나 한국은 6공화국 시절 급속한 임금상승과 까다로운 행정규제,난폭한 노사분규 등으로 외국 기업들로부터 인기를 잃었다.외국 기업에 대한 토지취득 규제의 완화,외국인 전용공단의 설치 등은 잃어버린 인기를 만회하기 위한 대책인 셈이다. 이번 대책에는 수출진흥에 상당한 체중이 실려있다.수출에 장애가 되는 각종 규제를 완화하고 산업별로 지원책을 마련하는 등 「총력 수출지원 체제」에 나섰다.신경제 첫해의 거시경제 운용지표인 성장과 물가가 예상보다 훨씬 좋지 않은 상황에서 국제수지라도 확실히 개선하자는 절박한 심정으로 보인다. 그러나 이번 전략에 다소 미흡한 점도 없지않다.민간 기업에 대한 상업차관 허용문제가 대표적이다.금융비용을 줄이려면 금리가 싼 외국의 상업차관 허용이 필수적이나 통화관리 부담과 물가불안을 걱정하는 재무부의 반대로 빠졌다.업계의 건의로 상공부가 검토해 온 유급 휴가 및 공휴일 축소 등도 채택되지 않았다. 경제의 참다운 국제화를 위해서는 의식의 개선이 앞서야 한다.이제까지 정부는 규제완화를 수없이 강조했지만 기업인들은 관청의 문턱이 여전히 높다고 느낀다.말로는 개방을 외치면서 외제품 쓰는 것을 무조건 백안시하는 등 국민들의 의식구조는 아직도 폐쇄적이다.개방화 시대를 성공적으로 이끌려면 정부나 기업·가계등 모든 경제주체의 의식이 먼저 깨어나야 한다는 주장에 귀를 기울일 필요가 있다. ◎부분별 지원전략/해외공사 융자 1억불까지/항만건설에 외자 적극유치/농산물안정기금 천억 조성 ▷건설◁ 해외건설 공사에 대한 연불 금융지원을 ▲계약액의 60%에서 70%로 ▲건별·업체별 융자금액 한도를 6천만달러에서 1억달러로 ▲토목 및 건축 공사의 융자기간을 5년에서 6년으로 각각 확대한다. 계약잔액의 50%로 제한된 현지금융 한도를 95년까지 점차적으로 확대하고 97년 한도를 폐지한다.개도국에 지원하는 대외경제협력기금(EDCF)의 지원사업 중 사회간접자본을 늘려 우리 업체가 참여하도록 한다. 해외건설 업체의 현지금융 조달의무(50%)를 폐지하고 상업용 건물 건설을 위한 해외부동산 취득을 허용한다.해외 근로자들의 주거안정을 위해 국민주택 우선 분양권을 기능인력 및 관리직원으로 확대하고 민영주택 특별분양 대상을 귀국 후 1년에서 2년으로 연장한다. ▷통신◁ ▲서비스시장 개방에 대비,내년부터 주파수 공용통신(TRS)과 무선데이터통신등 새로운 이동통신 사업을 허가해주고 전신·전화등 기본서비스에 대한 외국인 투자를 허용할 방침이다.미국에 교환기와 케이블등 통신망장비시장을 개방한데 이어 95년부터 일본과 EC(유럽공동체)에도 개방을 추진한다.정보통신 기기산업의 경쟁력강화를 위해 94∼97년까지 한국통신 주식배당금과 주식매각대금,전파사용료 등으로 1조3천4백30억원의 기금을 조성,설비현대화및 기술개발을 집중 지원한다.국산 전전자교환기의 해외수출을 위해 중국,러시아,이란,베트남등과 협력을 강화하고 기술훈련및 기술용역제공등을 한다.한국통신 주식매각대금 가운데 1천억원을 TDX수출용으로 EDCF(대외경제협력기금)에 지원한다. ▷농림수산◁ ▲수출촉진지원=농수산물유통공사를 수출전담 기관으로 육성하기 위해 3부 8담당인 조직을 95년까지 5부 12담당으로 확대하고 자체 출자금과 농수산물가격안정기금·농어촌발전 촉진기금 등으로 97년까지 1천억원의 수출농림어업진흥자금을 조성한다. ▲해외수출 기반조성=농수산물 시장정보 부족현상을 막기위해 내년부터 97년까지 후쿠오카·북경·캐나다 등에 상설전시장을 확대,설치하고 이달중 구주지역에 해외시장 개척단을 파견한다. ▲전략품목 수출단지 조성=식혜·호박죽·참다래주스·농주 등의 전통 가공식품을 외국인 기호에 맞게 개발하고 과실·화훼·채소·돼지고기 등의 수출단지를 확대,조성한다.전남지역을 중심으로 내년부터 97년까지 1년에 1개소씩 모두 4개소의 오이수출단지를 조성한다. ▷교통◁ 교통및 관광산업의 국제화를 위해 복합화물터미널을 건설,물류유통의 표준화와 유통정보 체계를 현대화시킨다. 해운사가 새로운 선박을 건조·구입할때 계획조선 금리를 하향유도하며 항공기도입 때는 지방세(2%)를 면제시킨다.공항 부대시설및 컨테이너 항만시설에 외국인 투자를 유치한다. 관광산업의 획기적인 발전을 위해서는 국내 30대 대기업의 관광시설투자를 유도한다.관광산업을 소비성 서비스업종에서 제외,행정·세제혜택을 부여한다. 부족한 호텔시설 확충 방안으로 94년 6월 이후에는 준주거지역 등지에도 관광호텔을 건설할 수 있도록 하고 지난 89년부터 중단된 관광시설 설비에 대한 산업은행의 산업자금지원을 내년부터 재개한다. 현재 철강재 수출때 물량의 50%이상을 국적선으로 이용토록한 규정을 완화,내년부터 1천t미만의 철강재 운반용 중고선박 도입을 허용한다. ◎수출활성화 대책/수출보험한도 내년 5조8천억 확대/상표와 디자인개발에도 세제상 혜택 ▲무역=과당경쟁을 막기 위한 자율규제 품목(1백43개)을 내년 46개,94년 38개,95년 30개,96년 이후 29개씩 단계적으로 없앤다.5백만달러 이상의 산업설비 중 석유와 가스생산 설비처럼 과당경쟁 소지가 없는 품목은 승인대상에서 뺀다. ▲외환·금융=수출신용장이 선적 이후에 도착하는 경우가 늘어나는 데 대비,은행이 무역어음을 할인할 때 신용장 대신 수출계약서도 인정토록 한다.유상증자와 회사채 발행 때 종합상사의 해외시장 개척자금은 제조업 운영자금 수준으로 우대한다. ▲관세·물류=간역 정액환급제 대상(환급실적 5천만원 이하 중소기업,건당 10만달러 이하)을 환급실적 1억원 이하로 하고 건당 제한을 없앤다.수출상품이 제조 즉시 통관될 수 있도록 제조전 수출신고를 허용하고 통관 때 수출검사도 원칙적으로 폐지한다. ▲노동=중국 교포에 한해 척당 3명씩 허용하는 원양어선의 외국인 승선범위에 동남아 인력도 포함,하급 선원의 2분의 1로 늘린다.업종도 참치와 오징어 채낚기배 외에 모든 원양어업 업종으로 늘린다.신발 등 노동집약적 산업과 수출이 계속 주는 업종의 직업훈련 의무비용을 절반으로 줄인다.주당 44시간을 넘지 않는 범위에서 근무시간을 탄력 운영하도록 관계법을 고치고 시간제 근무나 근로자 파견제의 근로기준을 새로 마련한다. ▲수출경쟁력=수출품의 품질실태를 조사하고 품질검사법을 「수출품 품질향상에 관한 법률」로 바꾼다.「공산품 품질관리법」을 「품질경영 촉진법」으로 고치는 등 품질 혁신운동도 펼친다. ▲해외마케팅 강화=중소 수출업체의 마케팅 지원을 위해 해외시장 개척기금을 93년 1백억원에서 내년에 2백억원으로 늘린다.무역협회의 무역연수원을 개편,주력시장의 마케팅 전문인력을 양성하고 내년에 한국무역홍보센터를 설립,수출상품의 이미지를 제고한다. ▲수출지원=연불 수출금융 지원을 늘리고 수출보험 계약체결 한도를 올 3조6천억원에서 내년에 5조8천억원으로 늘린다.상표와 디자인 개발도 세제상 기술 및 인력개발 수준으로 우대한다. ▲품목별 대책=섬유업은 가격경쟁력을 잃은 저가품은 해외 공장에서,고가품은 국내에서 생산하는 이원화 체제를 갖춘다.신발은 생산공정의 표준화와 자동화를 통해 경쟁력을 살리고 내년에 미국내 2곳에 고유상표 공동판매장을 연다.철강은 특수 강종을 현재의 8백2개에서 97년까지 8백58개로 늘려 고가품 수출비중을 높이고 중국 베트남에 수출기반을 구축한다.자동차는 2000년대 4백만대 생산능력을 갖추기 위해 설비투자와 기술개발에 앞으로 5년간 13조원을 들인다.반도체 장비와 재료의 자급도를 높이며 일관공정 제품의 수출을 현재 30억달러에서 97년에는 65억달러로 확대,세계 3위의 생산국 위치를 지킨다. ◎투자환경의 개선/외국인제조업 토지취득 신고제로/투자제한업종도 97년 92개로 축소/기관투자가 해외부동산취득 허용 ▷외국인투자의활성화◁ ▲투자환경 개선=내년부터 외국인 투자기업의 적정 유보율을 배당가능 이익의 40%에서 50%(자본금의 10%)로 높인다.적정 유보율을 초과하는 이익에 부과하는 소득세율을 25%에서 15%로 내린다.기계류등 자본재 수입에 대해서는 대일 수입선 다변화제도의 적용을 완화한다.내국인 지분이 50%를 넘는 합작 중소기업을,중소기업 고유업종으로 지정한다.제조업의 토지취득을 신고제로 바꾼다.외국인 투자기업에게도 내년 상반기부터 병역특례 보충역을 배정한다. ▲투자제도 및 절차 개선=외국인 투자개방 5개년 계획을 차질 없이 추진한다.투자제한 업종을 현 2백8개에서 내년에 1백81개,97년에는 92개로 줄인다.△경미한 금액의 해외투자 인가기한을 30일에서 10일로 단축한다.신고수리 업무를 한국은행에 넘긴다.방위산업과 고도기술 외의 기술도입의 경우 주무부처 신고제를 폐지한다. ▷외자조달◁ ▲외화대출=융자대상에 제조업의 시설재 부착 부분품,중고선박 도입,중소기업의 첨단기술 용역비 및 도입비를 추가한다.시설재 수입자금에 대한 융자비율을 대기업은 80%에서 90%로,중소기업은 90%에서 1백%로 높인다.만기를 최장 8년에서 10년으로 연장한다.동일인 여신한도를 초과하는 대출의 경우 주거은행이 여러 은행과 공동으로 대출하는 신디케이션 방식을 도입한다. ▲해외증권 발행=주식연계 증권의 발행용도에 시설재의 최신 기술 도입비와 용역비 및 비제조업 수출업체의 해외 광고비등도 추가한다.△주식비연계 증권의 발행자격을 국제 신용등급 A급에서 BBB급으로 완화한다. ▲무역관련 차입확대=수출선수금 수령한도를 대기업은 과거 1년간 수출실적의 2%에서 3%로,중견 기업은 5%에서 7%로 확대한다. ▷해외 투자의 확대◁ ▲자유화 대상확대=현재 30개인 제한업종을 17개로 줄인다.탄소섬유·점토벽돌·섬유제품·대규모 유자망업 등을 자유화한다.오는 12월부터 보험사등 기관투자가에 자산운용 목적으로 해외 부동산을 취득할 수 있도록 한다. ▲자금지원 확대=수출입은행의 해외투자자금 지원대상을 창고업 등으로 확대한다.투자보장 협정을 40개국에서 60개국으로,이중과세 방지협정을 46개국에서 51개국으로 늘린다. ▷개도국자본협력강화◁ ▲대외경제협력기금의 확대=국민총생산(GNP)의 0·04% 수준인 1억2천만달러에 지나지 않는 공적 개발원조(ODA) 규모를 97년까지 선진국의 최저 수준인 5억5천만달러 정도로 늘린다. ▲연불수출 자금지원=수은 수출자금의 대개도국 산업설비와 기계류에 대한 지원비중을 높이고 지원조건도 개선한다.

앞으로 해외시장에서 품질우위가 인정되고 우리상품의 대외이미지제고에 큰 비중을 갖고 있다고 판단되는 제품은 「세계 일류화상품」이라는 표시를 할수 있게 된다. 이와함께 현재 비효율적으로 운영되고 있는 수출품에 대한 사전의무검사제가 폐지되는 대신 매년 1회 전체수출품에 대한 종합적 품질실태조사가 실시된다. 정부와 민자당은 20일 상오 국회에서 상공당정회의를 열고 이같은 내용의 수출검사법개정안을 확정,정기국회에 제출키로 했다. 당정은 또 공산품품질관리법을 품질경영촉진법으로 명칭을 바꾸고 국제적으로표준화된 품질보증시스템(ISO 9000시리즈)을 도입,우리기업의 품질경쟁력을 강화토록 했다. 상표권의 경우도 대기업의 사용하지 않는 저장및 방어상표를 중소기업이 사용할수 있도록 했다.

◎“제조업 품질·기술향상에 역점”/일 등에 인력 파견… 국제협력 강화 『국내제품의 경쟁력 강화를 위해 선진공업국의 동향을 면밀히 파악하면서 국내 제조업체의 품질과 기술을 향상시켜 나가는데 역점을 두겠습니다』 이번에 새로 취임한 채재억공업진흥청장(55)은 어느때보다도 제조업 경쟁력 회복을 위한 「품질과 기술」이 강조되는 시점에서 표준화와 중소기업 등에 대한 기술지도를 관장하고 있는 공진청장 자리를 맡게돼 책임이 무겁다고 말했다. 64년 상공부 입사이래 벨기에·프랑스·제네바주재 상무관과 상공부 통상진흥국장 등 주로 상역분야의 요직을 역임한 국제통으로 알려진 채청장은 선진국의 동향을 국내업계에 알려주고 선진국의 품질과 기술을 수집해나가는 등 국제협력업무를 강화해나가겠다고 밝혔다.채청장은 이를위해 EC와 일본 등에 서기관급의 전담인력을 파견하는등 국제협력분야의 인원과 기구를 확장하겠다고 덧붙였다. 채청장은 특히 지방공업기술원의 시설과 인력을 확충해 지방중소기업의 기술난을 타개해나가는 한편 품질경영운동을 활성화시켜 나갈 계획이라고 말했다.이와함께 올해를 품질경영운동이 각 기업에 뿌리내리는 해로 정해 9·10월쯤에 국내에서도 국제품질인증을 받을수 있도록 추진하고 6백개 중소기업에 대해 종합진단지도를 실시,ISO9000시리즈 등의 국제품질인증을 받을수 있도록 유도해나갈 방침이라고 밝혔다.

정부는 수출검사를 받은 상품의 품질에 대해 클레임이 제기될 경우 정부가 손실을 보상해주는 보증수출검사제도를 도입하기로 했다. 또 수출기업에 공진청등의 품질검사 전문요원을 파견,풀질향상을 지도하는 홈닥터식 책임기술지원제를 실시하고 불량률이 높은 수출업체에 대해서는 무역금융등의 지원을 제외하는 방안도 검토하고 있다. 신국환 공업진흥청장은 15일 무역협회에서 최각규 부총리및 이용만 재무 한봉수 상공부장관,무역업계 대표등이 참석한 가운데 열린 제10차 무역애로타개 합동회의에서 이같은 내용의 「수출상품 품질경쟁력 강화방안」을 마련,내년부터 시행하겠다고 밝혔다. 신청장은 『우리 수출상품의 품질불량률이 지난 90년 평균 6.1%에서 지난해 5.3%로 낮아졌으나 아직도 일본(1%)이나 대만(1.2%)보다 높아 외국바이어의 불만요인이 되고 있다』고 말했다. 공진청은 이에 따라 앞으로 수출검사를 임의검사로 전환하되 품질 클레임이 제기된 업체에 대해서는 일정기간 특별검사를 실시하고 그래도 불량률이 낮아지지 않을 경우 무역금융등 수출지원을 제외하는 방안을 마련중이다. 특히 수출품목 생산업체중 불량품이 많은 중소기업에는 공진청이나 공업기술원,수출검사소등의 전문요원을 수시 또는 일정기간 파견해 기술지도를 실시하는 한편 공업표준화법,공산품 품질관리법,계량법 등 품질관련 3개법을 각각 산업표준화법,품질경영촉진법,계량 및 측정에 관한 법률로 개정키로 했다. 이밖에 주요 수출품목에 대해 국산과 외국제품의 장단점을 정밀 분석해 정기적으로 업계에 제공하고 무공의 해외지사망을 통해 현지 소비자들의 불만사항등을 수시로 파악해 알림으로써 품질개선을 유도해 나가기로 했다.

노태우대통령은 20일 『우리 산업은 이제 품질혁신의 시대를 열어야 한다』면서 『고부가가치·고품질의 제품을 만드는 것이야말로 우리산업의 경쟁력을 높이는 지름길』이라고 강조했다. 노대통령은 이날 상오 서울 세종문화회관에서 열린 제18회 전국품질관리대회에 참석,연설을 통해 이같이 강조하고 『정부는 품질경영을 잘하는 기업은 우선적으로 지원하고 불량품을 만들어 내는 기업에 대해서는 감시자역할을 다하는등 품질경영운동이 90년대 우리의 새로운 산업운동으로 확산될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠다』고 밝혔다.

공산품 품질관리법의 명칭이 품질경영촉진법으로 변경되고 ISP9000시리즈 국제품질보증체제의 도입을 위한 조항이 신설되는등 현행 공산품 품질관리법이 대폭 개선된다. 공업진흥청은 13일 이같은 국제품질보증체제의 도입등을 골자로한 공산품질관리법개정안을 마련,입법예고했다. 이번에 개정안으로 마련된 품질경영촉진법에는 이밖에 ▲산업의 품질경영촉진을 위한 중장기 품질경영기본계획을 수립토록하는 조항과 ▲품질경영우수업체에 대해 세제지원및 공공기관 우선구매조항 등이 신설됐으며 ▲이제까지 품질향상을 목적으로 시행해오던 품질검사제도를 안전성 위주의 검사로 전환토록하는 조항이 추가됐다. 공진청은 이달말까지 개정안에 대한 의견 수렴후 법률개정을 추진해나갈 방침이다.

◎87년 제정된 「국제품질보증 인증제도」/EC 등 채택… “무역장벽 뚫자” 정부 독려/현대중 등 12사 획득… 공진청,내년 시행 제조업계에 ISO9000 돌풍이 거세게 휘몰아치고 있다.날로 치열해지는 국제경쟁 시대에 새로운 국제규격으로 자리잡아가고 있는 ISO9000시리즈를 둘러싸고 기업과 이를 권장하는 정부관련부처의 움직임이 눈에 띄게 바빠지고 있는 것이다. 주무부처인 공업진흥청(청장 신국환)은 93년부터 ISO9000인증제도를 전면 시행한다는 방침 아래 ▲품질경영체제의 전면도입 ▲국제화에 맞춘 공업표준화법 개정 ▲규제적인 사후 품질관리제도의 완화등 정책전환으로 기업들의 ISO9000 취득을 독려하고 있다.공진청은 또 지난 6월 생산기술연구원등 8개소를 인증기관으로 예비지정했으며 최근에는 공공기관 납품업체에 대해 ISO9000 취득을 의무화할 방침이라고 밝혔다.이밖에 공진청은 업계에 필요한 요원 교육을 위해 품질개발원(가칭)을 설립할 계획이며 제도시행을 위한 환경조성의 일환으로 홍보활동도 강화하고 있다. ○생기연 등 8곳 지정 이른바 「국제품질보증시스템 인증제도」로 풀이되는 SIO9000은 지난 87년 국제표준화기구(ISO)에 의해 제정된 이래 지금까지 54개국 2만여 기업에서 이 제도의 인증을 취득할만큼 급속도로 세계화되고 있는 추세다.ISO9000은 이미 유럽공동체의 공통규격으로 채택되었을 뿐아니라 앞으로 통합유럽의 규격으로서 일부 수입품목에 대해 그 인증취득이 의무화될 방침이어서 취득필요성이 더욱 높아가고 있다.또 최근에는 구미제국 수입선이 그 취득을 요구조건으로 내거는 경우가 많아 국내,수출업체에 큰 영향을 미칠것으로 예상된다.이밖에 전자부품 상호인증제도인 IECQ,CECC등 다른 국제인증을 취득하기 위해서는 우선적으로 ISO9000인증을 따야하고,인증분야도 제조업뿐만 아니라 금융·건설·서비스등 전 분야로 확대되고 있어 ISO9000이 우리 산업계에 미치는 파장은 매우 클 것으로 추정되고 있다.이제 ISO9000의 취득 없이는 국제경쟁에서 살아남을수 없는 시대가 된 것이다. ○금융·건설분야 확산 영국·미국·캐나다의 국가규격을 조합한 ISO9000은 원칙적으로 국제시장의 공급자와 수요자 양측 모두에게 품질에 대한 신뢰감을 주기위해 제정된 것이나 후발국의 추격으로부터 자국산업을 보호하기 위해 선진국이 설치한 무역장벽의 성격도 짙게 띠고 있다. 상이한 규격의 적용강제?수입품에 대한 품질검사결과 불인정및 중복검사실시 등 까다로운 규정을 두고 있는 것이 바로 그런 점들이다. ISO9000의 가장 두드러진 특징은 KS등 종래의 품질보증제도가 최종제품만을 인증대상으로 삼는것과 달리 기업의 생산과정 전반을 인증대상으로 하고 있다는 점이다.한마디로 구매자 측면에서 정한 품질규정으로 제품의 설계·개발에서부터 제조·설치,검사·시험,서비스에 이르기까지의 품질경영(QM)수준을 규제하고 있는 것이다.따라서 이제까지 자발적으로 품질관리(QC)만을 해오던 기업들이 ISO9000을 취득하기 위해서는 경영층에서부터 일선근로자에 이르는 전계층 전부서 전종업원이 참여하는 품질경영체제를 갖추는 일이 시급하다.그런다음 국제적인 인증기관으로부터 인증을 따내야 하며 인증을 딴 뒤라도 인증기관이 1년에2∼3회 실시하는 불시점검에 대비해 사후관리에 철저를 기해야 하는 것이다. ○생산과정 전반 대상 우리나라의 ISO9000도입은 지난 4월 ISO9000에 준한 KS규격을 제정고시하면서부터 본격적으로 시작됐다.현재 ISO9000인증을 취득한 국내 기업은 현대중전기등 모두 12개사이며 오리온전기 한국듀폰등 50여 업체가 인증취득을 준비중이다.업계에서는 전문요원이 확보되지 않은 상태에서 각 단계별로 따로 표준을 만드는데 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다.거기다 제조과정 일체의 문서화를 요구하는 ISO9000규정이 우리의 동양적 사고방식과 충돌한다는 지적이 나오고 있다.이밖에 인증을 따내는 비용과 사후관리 비용도 기업에겐 큰 부담이 되고있다. ○기업들 비용부담 커 그럼에도 불구하고 ISO9000인증은 꼭 따야 할것으로 인식되고 있다.ISO9000의 취득은 결과적으로 제품의 품질을 높여 우리 산업의 국제경쟁력을 강화시킬 것이기 때문이다.무역장벽에 대한 소극적차원의 대응이 아니라 품질우위 확보를 통해 고객을 확보하는 적극적인 대응방안의 하나로 ISO9000인증 취득이 요구되고 있는것이다.

◎사후관리 기업자율에 맡겨/기업활동 제약·민원소지 없게/「민·관특별팀」 구성 불량업체 관리 정부는 KS표시 품목의 관리를 기업자율에 맡기고 정기공장검사를 올해안에 전면폐지하는등 공산품인허가관리제도를 크게 개선키로 했다.이에따라 공업진흥청은 「KS」「품」「전」등 표시인허가제품에 대한 기업의 품질요건준수여부를 확인하기 위해 현재 시행하고 있는 관주도의 획일적인 정기공장검사폐지를 골자로한 공산품사후관리혁신대책을 3일 발표했다. 기업의 자율적인 품질관리기능제고와 KS표시제품에 대한 신뢰성 확보및 소비자보호를 위해 마련한 이번 개선대책은정부의 정기공장검사 대신에 기업의 필요에따라 기업이 자율적으로 검사,보고하는 체제로의 전환을 목표로 하고 있다.그러나 소비자안전침해 우려가 높거나 품질개선이 취약한 품목에 대해서는 공진청,시험검사기관대표,관련업계대표,소비자단체등으로 구성된 특별사후관리팀을 만들어 품목검사,비교평가등을 계속 실시키로 했다.이를 토대로 불량업체에 대해서는 표시정지,허가취소등 강력한 행정처분을 내리는등 특별사후관리제도도 도입한다는 방침이다. 또 사회적 물의를 빚거나 안전침해의우려가 있는 제품과 소비자단체등의 요청이 있는 기업에 대해서는 제한적인 공장검사를 실시하는 등의 보완책도 마련됐다. 공진청은 이같은 개선대책의 빠른 시행을 위해 공업표준화법,공산품품질관리법,전기용품안전관리법의 운영요강을 고쳐 올안으로 시행할 계획이다.이같은 일련의 사후관리대책이 시행될 경우 지금까지 KS표시허가,등급공장지정및 전기용품 형식승인등이 개별적으로 중복실시되는데서 비롯된 기업활동 제약요건이나공무원방문으로 인한 기업민원을 해소할수 있을 것으로 보인다. 지난 한햇동안 실시된 정기공장검사대상기업은 총 6천7백48개로 KS표시품 공장이 2천9백56개소,등급상품이 2천90개소,전기용품이 1천7백2개소로 분류됐다.이 가운데 5백94개 기업을 적발,48개소에 허가취소등의 행정조처가 내려졌으나 관주도의 타율적인 감시규제만으로는 고질적인 품질관리개선이 어렵다는 지적이 제기되어왔다. 정부는 이번 품질관리개선대책실시로 인건비 기준으로 연간 80억원의 비용절감효과와 함께 기업이 주체가 된 품질경영(QM)운동추진이 가속화돼 품질개선및 수출촉진등의 효과를 기대하고 있다.

◎미·영등 “가족이 우선” 응답과 대조적/“복권당첨되면 놀겠다” 1.3%만 답변 우리나라의 직장인들은 외국 주요국가의 직장인들보다 일이 중요하다고 생각하고 있으며 돈보다는 책임감 때문에 일하는 것으로 조사됐다. 10일 대한상의가 펴낸 「일의 의미에 대한 국제비교」에 따르면 레저·지역사회·일·종교·가족등 다섯가지 생활영역별로 중요도를 조사한 결과 우리나라 근로자들은 일에 대해 가장 높은 점수인 39.8점을 부여했으며 그다음으로는 가족이 30.8점,레저가 16.1점,지역사회 7.1점,종교 6.4점 등의 순이었다. 일본근로자들도 일의 중요도를 36점으로 평가해 가족(35점) 레저(20점) 지역사회(5점) 종교(4점)등에 비해 높은 점수를 부여했으나 한국근로자들만큼은 이르지 못했다. 미국과 영국의 근로자들은 일의 중요도를 각각 25점과 22점으로 평가해 가족(미국 34점,영국 40점)보다 낮은 우선순위를 부여했다. 이 보고서는 우리나라의 경우 공업진흥청과 한국표준협회 부설 품질경영연구소가 91년7월 전국5백50개 제조업체의 사원및 관리자 6백95명을 대상으로,일본 미국 영국 독일등 8개국은 베를린에 있는 국제경영연구소가 지난 80년이후 국가별로 조사해온 것을 토대로 작성한 것이다. 이 조사에서 「만일 복권에 당첨되거나 거액의 재산을 상속받는다면 일을 그만두겠느냐」는 질문에 대해 우리나라 근로자는 1.3%만이 일을 그만두겠다고 응답한 반면 일본근로자들은 7%,미국은 12%,영국은 18%,독일은 30%가 일을 그만두겠다고 대답했다. 「일을 한다는 것이 무엇인가」라는 질문에 대해 우리나라 근로자들은 「자신에게 맡겨진 것」(81.7%),「책임이 따르는 것」(55.8%)이라는 응답이 「금전을 얻기 위한 것」(24.6%),「누군가의 지시를 받고 행하는 것」(7.2%)이라는 응답보다 훨씬 많았다.이에 비해 일본인들은 「금전을 얻기 위한 것」(73%)이라는 응답이 가장 많았으며 독일 미국 영국의 근로자들도 모두 금전을 가장 중요한 일의 목적으로 꼽았다.

정부는 국제표준화기구(ISO)가 제정한 국제품질보증체제(ISO 9000시리즈)인증제도가 새로운 무역장벽으로 대두될 것에 대비,품질경영(QM)체제를 전산업체에 새로 도입키로 했다. 15일 공진청은 종래 현장근로자 위주로 생산현장에서의 불량률감소등에 중점적용해온 현재의 품질관리(QC)운동이최근의 임금상승과 인력난등으로 한계에이르러 QM체제로의 전환이 불가피했다고 밝혔다.이번에 도입한 QM체제는 개발단계서부터 생산판매에 이르기까지 최고경영자와 관리자를 망라한 전분야가상호 유기적으로 연결되는 전사적 고객지향 품질혁신체제이다. 공진청은 품질경영체제가 제조업 경쟁력 강화의 핵심적 실천수단으로 정착될수 있도록 내년부터 금융·세제등 기존의 정부지원제도 운용을 QM체제와 연계시킬 방침이다.

◎방전가공기등 첨단장비도 갖추도록/고급인력 양성위해 설비기준 강화 전국1백26개 전문대의 실험·실습시설이 앞으로 2년내에 모두 현대화된다. 교육부는 8일 산업고도화에 대비,고급기술인력을 양성하기 위해 전문대 전계열에 컴퓨터 전산실습실을 갖추도록 의무화하는 것등을 골자로하는 전문대학시설·설비기준령개정안을 마련했다. 이 개정안에 따르면 이공계 전산실습실에는 학생 10명당 1대,기타계열은 20명당 1대씩 컴퓨터단말기를 설치,졸업자면 누구나 컴퓨터를 조작할 수 있게 하기로했다. 또 계열별로 공업계열에는 자료실험실 제도실습실 수·해양계열에는 어학실습실 기상실습실 해상안전실습실,농업계열에는 농업기계실을 학과구분없이 각각 공동으로 설치하도록했다.이와함께 산업구조고도화에 따른 첨단장비조작능력을 높이기 위해 공장자동화과·제어계측과에는 공정제어실험장치로 CNC(컴퓨터수체제어)선반을 새로 설치하도록 했으며 금형설계과에도 사출성형기 3차원조각기 방전가공기 등의 첨단장비를 추가로 갖추도록했다. 이같은 전문대교육시설의 첨단화방침에 따라 학과별 시설,설비투자규모가 이공계 하드계열학과가 종전 1억원에서 2억4천만원으로 상향조정되는등 학과별로 2∼3배 늘어나 실험·실습의 내실을 기할수 있게됐다. 교육부는 그러나 개정된 시설·설비를 새로 갖추는데 따른 비용부담을 덜어주기 위해 유사학과간에는 실험·실습실을 공동으로 설치할수 있도록했다. 학과간 공동실험·실습이 가능한 학과는 전자과 전자계산기과등의 기초전자실험실 논리회로실험실 전자계산기실습실,산업경영학과 공업경영학과 품질경영학과 기타 유사학과의 품질관리실습실 작업관리실습실 인간공학실습실 자료분석실습실 등이다. 개정된 시설·설비기준령은 새로 문을 여는 학교부터 적용되며 기존의 학교는 2년안에 소정의 실험·실습시설을 갖추어야 한다. 교육부관계자는 이와관련,『국립전문대학의 실험·실습장비 현대화에 따르는 예산은 모두 국고에서 부담하며 사립전문대학에 대해서는 올해 90억원규모인 실험기자재구입비를 연차적으로 증액,지원한 방침』이라고 밝혔다.