조달청은 22일 공공기관의 청소와 경비 용역에 ‘다년계약제’를 도입할 계획이라고 밝혔다. 이는 현행 1년 또는 1년 미만 계약으로 인한 잦은 업체 변경의 불편과 단순 노무 근로자의 고용 불안을 해소하기 위해서다. 계약기간은 최소 3년에서 5년이 될 전망이다. 이와 함께 조달청은 용역계약과 관련해 단위면적당 필요인원 및 비용 등을 표준화하는 작업에 착수했다. 주먹구구식 산정이 아닌 규격을 제정함으로써 발주기관의 비용산출 등 업무 부담을 줄이고, 예산절감 및 고용창출을 도모할 방침이다. 건물 유형별 표준화 및 용역단가는 관련 규정 및 원가구성요소 등을 근거로 전문기관에 맡길 계획이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

삼성전자 노트북에 LG 액정화면이,LG전자 노트북에 삼성 액정화면이 들어간다. 삼성과 LG가 어렵사리 액정표시장치(LCD) 패널 교차 구매에 합의한 덕분이다.1년 4개월의 지루한 줄다리기와 팽팽한 신경전 끝에 나온 첫 결실이다. 당초 추진했던 TV용 패널이 아닌 모니터용 패널이어서 아쉬움도 없지 않다. 한국디스플레이산업협회는 18일 삼성과 LG가 모니터용 LCD 패널을 각각 상대에게서 월 4만장씩 사기로 합의했다고 밝혔다. 교차 물량은 같되, 구매시기와 구매대상(패널 크기)은 다르다. 삼성전자(VD사업부)는 내년 1월부터 LG디스플레이에서 17인치 패널을,LG전자(DD사업본부)는 삼성전자(LCD총괄사업부)에서 22인치 패널을 올 12월부터 각각 사들인다. 협회측은 “양측이 계약서에 도장을 찍은 것은 아니지만 합의에는 성공했다.”며 “대기업간 상생경영에 한 획을 긋는 전기”라고 평가했다. 그동안 두 그룹은 경쟁관계를 의식, 교차구매를 외면한 채 주로 타이완에서 패널을 수입해 써 왔다. 이 때문에 “타이완 배만 불린다.”는 비판이 적지 않았다. 협회측은 이번에 합의한 교차구매가 이뤄지면 연간 6000만달러(약 700억원)의 무역수지 개선효과가 기대된다고 추산했다. 양측이 꾸준히 시도했던 TV용 패널에 앞서 모니터용 패널 교차구매 합의에 먼저 이른 것은 TV용 패널과 달리 모니터용 패널은 기술이 표준화돼 있어 신경전이 덜하기 때문으로 풀이된다. 삼성전자측은 “TV용 37인치 패널을 LG에서 사오고 우리의 52인치 패널을 (LG에)파는 방안은 좀 더 검토가 필요하다.”고 밝혀 교차구매 합의가 쉽지 않음을 내비쳤다. 한편 이윤우 삼성전자 부회장은 전날 6박7일 일정으로 미국 출장을 떠났다. 회사측은 “통상적인 사업 시찰”이라고 설명하지만 인수를 추진 중인 미국 샌디스크측과의 회동 가능성이 거론된다.안미현기자 hyun@seoul.co.kr

지난 2월 이명박 대통령은 취임식에서 “뉴질랜드 개혁을 본받아야 한다.”고 강조했다. 지난 1997∼99년 뉴질랜드 첫 여성총리를 지낸 제니 시플리(56·국민당)는 ‘뉴질랜드 개혁’의 기수로, 전환기마다 한국을 찾아 소통해 왔다. 총리 시절인 1999년 방한해 당시 김대중 대통령과 경제회복 방안을 논의하는 등 DJ와 두차례 정상회담을 가졌다. 시플리 집권기간을 포함한 뉴질랜드 정부의 강도높은 개혁정책은 DJ 개혁 때 모범 사례로 자주 거론됐다. 올 2월엔 이명박 당선인을 방문,‘작은 정부’와 ‘민간을 활용한 복지체계 구축’ 방안을 조언하기도 했다. 뉴질랜드 역사에 획(劃)을 그었던 그녀는 최근 서울신문 인터뷰에서 뉴질랜드식 사회복지전달체계의 강점과 교훈을 소상히 털어놓았다. “민간을 활용한 모델을 찾아야 합니다.” 최근 뉴질랜드 오클랜드시의 한 호텔에서 만난 제니 시플리 전 총리는 복지 전달체계 개편은 정부의 역할만으로는 부족하다며 ‘재정 지원자’(정부)와 ‘서비스 제공자’(민간)의 역할을 명확히 구분해서 추진해야 성공할 수 있다고 강조했다. 아울러 “복지, 노동, 교육은 따로 따로가 아니라 함께 가야 한다.”면서 “복지정책의 변화가 노동시장에 유연성을 가져올 것”이란 전망도 내놓았다. ●복지 전달체계도 민영화 시플리 전 총리는 뉴질랜드식 복지개혁을 두고 “관료적이며 뒤죽박죽된 시스템을 수요자 중심의 간결하고 효율적 시스템으로 변화시킨 것”이라고 규정했다. 뉴질랜드는 1990년대 중반까지 마이너스 성장을 경험했고 고령화사회 진입과 함께 노동인구의 13%가 정부기관에 종사하는 문제점을 안고 있었다. 그녀는 “문제를 후세에 넘기지 않겠다는 공감대 속에서 사회복지 분야 개혁을 우선 단행했다.”고 소개했다. 1990년 복지부 장관 재직 때부터 추진한 ‘시플리식 생활공감정책’은 3가지로 요약된다.▲스스로 일하는 사람에게 충분히 보상하고 ▲복지 지출을 억누르는 재정압박에 대응하며 ▲연금지급 연령을 60세에서 65세로 올려 경제참여를 늘리는 것이다. 베이비붐 세대가 피부양 세대로 처지가 바뀌고, 경제위기가 발생하면서 나온 개혁안은 가족수당 폐지, 실업수당 감액 등으로 이어졌다. 이같은 정부 개혁은 오늘날 ‘뉴질랜드 모델’로 불리며 여러 나라가 표본으로 삼고 있다. 시플리 전 총리는 “장애인과 독거노인 등으로 단순히 구별해 기계적인 도움을 주는 것이 아니라 어디서, 어떻게 도움이 필요한지를 개인별로 평가했다. 이를 바탕으로 종합적인 ‘케어’(Care)시스템을 도입했다.”고 말했다.‘개별화된 욕구 평가방법’은 관리사가 도움이 필요한 이들을 직접 찾아가 표준화된 방식으로 평가한 뒤 6∼12개월간 꾸준히 관리하는 방식이다. 스스로 할 수 있는 일은 하도록 근로의욕을 높여주고 주변과의 ‘관계’ 변화도 모색한다. ●소통 실패는 민간전문가 활용으로 해결 이는 정부 주도의 각종 서비스를 과감하게 민영화함으로써 가능했다. 공무원수를 2만명 가량 줄이고 재정 전달자이던 정부 역할을 서비스 구매자로 탈바꿈시켰다. 그녀는 “정부가 전체를 관리하는 것은 사실상 불가능하다.”면서 “효율이 떨어지는 공공부문을 줄이고 자발적 참여의사를 지닌 민간의 참여를 확대한 게 주효했다.”고 밝혔다. 복지개혁은 노동시장으로 이어졌다. 시플리 전 총리는 “노동법을 개정해 장애인과 노인, 여성, 실업자 등이 원하는 시간대에 원하는 만큼 일하도록 했다. 파트타임 고용제가 일반화되자 실업률이 12%에서 3%대로 오히려 떨어졌다.”고 전했다. 부처간 복지사업의 중복과 갈등에 대해선 “고객 중심으로 기존 사업의 효과를 극대화하고 예산을 절감한다는 원칙을 갖고 조율했다. 노동, 복지, 보건이 함께 가는 통합프로그램이 정착됐다.”고 소개했다. 그녀는 “성장과 복지의 균형적 발전을 위해선 사람에 대한 투자가 우선돼야 한다.”면서 “사람들은 변화를 두려워하지만 동기를 부여하고 교육이나 기술개발 등을 통해 지원하면 얼마든지 변화가 가능하다.”고 조언했다. 그녀는 “이같은 변화는 10∼20년의 세월이 필요한 긴 항해이지만 충분히 값어치가 있다.”고 말했다. 또 ‘소통’의 방법론 대해선 “새 정책은 언론을 활용해 적극 알리고 다시 국민의 의견을 물었다. 그리고 투표도 활용했다. 때로는 리더십이 정말 중요하다. 동료 장관뿐 아니라 민간 전문가들의 조언에도 귀를 기울였다.”고 설명했다. 이어 “한국은 이미 강한 경제력을 갖고 있고 앞으로 더욱 희망적”이라면서 “올 2월 이명박 대통령은 (내게) 공공부문 개혁에 대해 조언을 구했는데,(한국은) 지금 매우 ‘중요한’ 단계에 놓여 있는 것 같다.”고 평가했다. 오클랜드(뉴질랜드)오상도기자 kitsch@seoul.co.kr

국내외 통신장비 및 서비스 업체들이 참여하는 글로벌통신연합체인 ‘오픈 네트워크 얼라이언스’(ONA)가 출범했다.ONA창립준비위원회(위원장 박진우 고려대 교수)는 10일 서울 삼성동 코엑스인터콘티넨탈 호텔에서 통신 분야 산학연 관계자 200여명이 참석한 가운데 ‘글로벌 통신 연합체 창립총회’를 개최했다.ONA에는 알카텔루슨트·에릭슨 등 해외 통신장비업체,KT·SK텔레콤 등 국내 통신사업자, 삼성전자·LG노텔·다산네트웍스·동원시스템즈 등 국내 통신장비 대기업 및 중소기업들이 참여한다.ONA는 차세대 네트워크 분야의 기술개발, 표준화, 마케팅 등을 공동으로 추진하기 위해 지난 6월26일 지식경제부 주최로 열린 회의에서 결성을 결의했다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

국내외 통신장비 기업과 통신 서비스 업체들이 참여하는 대형 통신연합체가 탄생했다. 글로벌 통신 연합체(ONA·Open Network Alliance) 창립준비위원회 (위원장:고려대 박진우 교수)는 코엑스 인터콘티넨탈 호텔에서 ‘글로벌 통신 연합체 창립총회’를 개최하고 공식 출범을 선언했다. ONA는 차세대 네트워크 분야의 기술개발·표준화·마케팅 등의 공동추진을 위해 지난 6월 지식경제부 주최로 열린 회의에서 결성을 결의하고 정관·임원 구성을 완료한 뒤 이날 공식 출범을 선언한 것. ONA에는 알카텔-루슨트·레드백-에릭슨 등 글로벌 통신기업과 삼성전자·LG-노텔·동원시스템즈·다산네트웍스·제너시스템즈 등 대·중소 통신기업,KT·SK텔레콤 등 통신사업자가 참여하는 거대 통신 연합체로 향후 세계 통신시장 지형에 큰 영향을 줄 것으로 예상된다. ‘글로벌 협력 네트워크를 통한 차세대 통신장비 시장 주도권 확보’라는 창립 이념을 설정한 ONA는 네트워크 산업의 상생협력 생태계 복원을 목표로 ▲신 서비스 및 기술 표준 선도 ▲국내·외 네트워크 레퍼런스 확보 ▲토털솔루션 해외시장 진출 ▲차세대 시장 확대·선점 등을 추진한다고 발표했다. 또 이를 위해 시장창출·마케팅·R&D 등 3개 분야의 역점 사업을 선정하고,올 하반기부터 본격적인 착수에 돌입해 2009년에는 구체적인 성과를 도출할 것이라고 밝혔다. 창립대회에서 초대 의장으로 선출된 고려대 박진우 교수는 “ONA는 기존 협회나 포럼과 달리 하나의 기업과 같은 글로벌 연합체”라며 “국내 통신장비 산업의 선순환 생태계 복원 뿐 아니라 세계 통신시장의 새로운 변화를 주도적으로 이끌어 가겠다.”고 밝혔다. 이날 창립대회에는 관련 업체 관계자들을 비롯,지식경제부 이동근 성장동력실장 등 정부 인사와 통신장비 분야 산·학·연 관계자 등 200명이 참석해 성황을 이뤘다. 인터넷서울신문 맹수열기자 guns@seoul.co.kr

오는 2010년부터 장애인 중 특수교육 대상자는 유치원부터 고등학교까지 의무교육을 받게 된다. 또 유료 교육을 받아야 했던 만 3세 미만의 장애아도 특수학교나 특수교육지원센터에서 무상교육을 받게 된다 정부는 6일 세종로 중앙청사에서 한승수 총리 주재로 장애인정책조정위원회를 열어 이같은 내용의 ‘장애인정책발전 5개년 계획’을 확정하고 장애인 복지, 교육·문화, 경제활동, 사회참여 등 4개 분야에서 58개 과제를 추진하기로 했다. ●장기요양보장제도 도입 검토 정부는 우선 만 3세 미만 장애아에게 무상교육을 실시하고, 일반 유치원이나 일반 학교에 재학하는 장애학생에 대한 특수교육 서비스를 제공하기로 했다. 지금까지는 만 3세 이상 장애아만 무상으로 특수교육을 받았다. 또 유치원부터 고등학교까지 특수교육 대상자에게 의무교육을 실시하는 방안을 추진하기로 했다. 현재는 초·중학교에서만 의무교육이 실시돼 일부 장애아의 경우 부모의 방치로 교육혜택을 받지 못하는 어려움이 있었다. 정부는 18세 미만 뇌병변, 언어장애, 자폐 아동에 대해 언어·행동·심리치료 등 재활치료를 지원하고 장애아 가족에게는 양육상담, 일시보호 등의 가족지원 서비스도 제공한다. 또 중증장애인을 대상으로 방문요양, 주·야간보호, 방문목욕, 방문간호 등 체계적인 요양서비스를 제공하는 장기요양보장제도의 도입을 검토하기로 했다. 아울러 근로능력 저하로 소득활동이 어려운 중증장애인을 위해 기초장애연금제도의 도입도 추진할 계획이다. 이와 함께 장애인시설과 서비스 확충을 위해 대규모 장애인시설을 소규모 시설 또는 복합타운 형태의 시설로 개편한다. 장애인거주시설 표준화 및 전국 공통서비스 최소 기준을 마련, 장애특성에 맞는 서비스를 제공할 예정이다. 더불어 장애인을 입주 대상으로 하는 다가구 매입임대주택 물량을 매년 7000가구로 늘리고, 전세임대 물량도 올해 8500가구에서 내년 1만 3000가구로 확대한다. 장애인 등록판정 기준도 의학적 기준뿐만 아니라 장애인의 근로능력, 복지욕구 등을 종합적으로 고려해 개선하기로 했다. 정부는 중증장애인 고용확대를 위해 사업주가 중증장애인을 고용한 경우 장애인 2명을 고용한 것으로 간주, 부담금을 감면해 주는 제도를 도입하기로 했다. 중증장애인 고용 사업주에게는 더 많은 장애인고용 장려금을 지급할 방침이다. ●공기업 의무고용률 2%→3%로 또 국가 및 지방자치단체가 행정보조원 등 공무원이 아닌 근로자를 채용하는 경우 채용인원의 2% 이상을 장애인으로 채용토록 하고, 내년부터 공기업과 준정부기관의 장애인 의무고용률을 2%에서 3%로 올리기로 했다. 정부는 이밖에 장애인 문화접근성 제고 대책으로 ▲공공 문화시설에 장애인 편의시설 설치지원 ▲점자·녹음·수화영상 도서보급 ▲2012년부터 전체 방송시간의 90% 이상 자막방송 편성 등을 추진할 계획이다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

세계적으로 유명한 미국 뉴욕주립대 경영대학원 과정이 부산에 개설된다. 부산시는 뉴욕주립대의 ‘테크노 경영석사학위(MSTM)’ 과정을 부산에 유치,10월 대학측과 합의서를 체결하기로 했다고 3일 밝혔다. 뉴욕주립대는 아시아권에서 처음으로 MSTM 과정을 서울 과학종합대학원에 개설해 운영 중이며 부산 지역은 두 번째이다.11월 개강 계획을 세우고, 해운대구 우동 센텀시티에 있는 부산디자인센터를 강의 장소로 잠정 결정했다. 연간 1회 50명 정도 모집 계획인 이 과정은 기술경영(산업위기 관리, 기술표준화, 기술경영 전략 등 6개 과목) 일반경영(리더십, 커뮤니케이션, 회계·재정 등 9개 과목) 등으로 이뤄져 있다. 과정은 1년간(미국 현지 캠퍼스 3주 교육 포함)이며 강의는 영어로만 진행된다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

세계적으로 유명한 미국 뉴욕주립대 경영대학원 과정이 부산에 개설된다. 부산시는 뉴욕주립대의 ‘테크노 경영석사학위(MSTM)’ 과정을 부산에 유치,10월 대학측과 합의서를 체결하기로 했다고 3일 밝혔다. 뉴욕주립대는 아시아권에서 처음으로 MSTM 과정을 서울 과학종합대학원에 개설해 운영 중이며 부산 지역은 두 번째이다.11월 개강할 계획이며, 해운대구 우동 센텀시티에 있는 부산디자인센터를 강의 장소로 잠정 결정했다. 연간 1회 50명 정도 모집 계획인 이 과정은 기술경영(산업위기 관리, 기술표준화, 기술경영 전략 등 6개 커리큘럼) 일반경영(리더십, 커뮤니케이션, 회계·재정 등 9개 커리큘럼) 등으로 이뤄져 있다. 과정은 1년간(미국 현지 캠퍼스 3주 교육 포함)이며 강의는 100% 영어로만 진행된다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

신정부 들어서 통폐합 담론이 압도적으로 우세하다. 부처와 공공기관의 통폐합 드라이브를 통해 그동안 붙은 기름기를 빼고 국가기관의 경쟁력을 높이겠다는 의지의 표출이다. 참으로 경하할 만한 일이다. 국민 세금을 효율적으로 사용하고, 서비스 수준을 제고하겠다는 뜻이니 말이다. 하지만 가끔 이해하기 힘든 기구 개편과 통합도 있다. 한국과학재단과 학술진흥재단의 경우를 말한다. 교육과학기술부는 지난 6월 한국연구재단법과 한국장학재단법 제정안을 입법예고했다. 이에 따르면 한국연구재단이 현 한국과학재단과 국제과학기술협력재단의 권리와 의무를 승계하고, 한국장학재단이 현 한국학술진흥재단(이하 ‘학진’)의 권리와 의무를 승계한다는 조항을 담고 있다고 한다. 인문사회과학계는 이를 우려스러운 눈초리로 바라보고 있다. 어떻게 주된 업무가 연구와 학술 지원인 학진을 한국장학재단의 이름으로 승계할 수 있을까. 학진의 장학 사업(20%)이 아닌 나머지 연구지원사업(80%)은 그냥 한국연구재단에 흡수되지 않을까. 그렇다면 응용과학이 주도하는 한국과학재단 아래 인문사회과학이 종속되는 처지가 되지 않을까. 가뜩이나 ‘인문학의 위기’가 심각하다 하여 작년에 ‘인문한국’ 프로그램을 만들었는데, 금방 없어지는 것은 아닐까. 의문은 꼬리를 문다. 1959년 영국 과학자 스노는 한 강연에서 과학자와 인문학자 사이에는 메워지지 않는 균열을 보여주는 “두 개의 문화”로 갈라져 있다고 갈파했다. 인문학자들은 과학적 방법이 언어와 문화에 영향을 받는다는 구성주의적 견해를 지지한다면, 과학자들은 편견에 치우치지 않는 과학적 관점이 충분히 가능하다고 믿는다는 것이다. 이런 균열은 지난 50년 동안에도 결코 줄어들지 않았고, 점점 강화되어 왔다는 것이 진실일 것이다. 연구자들도 이런 시각이 지배하는 장(場)의 논리에 훈육을 받으며, 그 속에서 살아간다. 가끔 학문의 경계를 넘나드는 ‘통섭’ 이야기도 있지만, 그것은 분업의 세계를 미덕으로 아는 주류 세계에서 벗어난 극소수에 해당하는 이야기일 것이다. 한국연구재단이 학문의 통섭을 위해 인문사회과학을 흡수하는 것은 아닐 것이다. 더구나 재단의 주축이 되는 한국과학재단은 주로 응용과학기술연구를 지원하는 기관이다. 바이오, 나노, 원자력, 핵융합 에너지, 우주, 미래유망 기술…. 이런 응용과학 중심의 연구지원이 요구하는 장의 논리가 있다. 여기서는 가장 빠른 시간 내에 목표기술을 개발해야 하는 속도의 논리가 장을 지배한다. 연구비 규모도 크고, 연구진들도 집체적으로 움직인다. 랩을 관리하는 연구자들은 조그만 기업의 책임자에 가깝다. 여기서 만들어진 표준화된 평가방식이 인문사회과학에도 적용된다면 어떻게 될까. 인문사회과학의 장은 응용과학의 장과는 달리 움직인다. 여기서는 속도가 적이다. 공부를 준비하는 시간도 길고, 연구의 호흡도 길다. 대부분 연구가 집체적이기보다는 개인의 고독 속에서 이뤄진다. 보호학문처럼 종의 다양성을 보존하는 프로그램도 있다. 그런 만큼 연구인력을 양성하고, 연구를 지원하는 시스템은 섬세하게 설계되어야 하고, 학문적 특성을 고려해서 지원해야 한다. 한마디로 장의 주변 환경이 복잡한 것이다. 학진은 지난 27년간 우리 현실에 알맞은 연구지원과 인력양성의 노하우를 축적하였고, 효율적인 지원체계를 구축하였다. 만약 학진이 한국연구재단에 들러리로 흡수된다면 그것은 재앙이다. 그동안 쌓아놓은 무형의 재산인 노하우와 네트워크가 몽땅 사장될 위험이 있다. 학진은 장학재단이 아니라 한국연구재단의 투톱의 하나로 승계되어야 하고, 지속적으로 한국 학문 발전의 중추가 되어야만 한다. 곧 있을 공청회에서 꼭 옥석이 가려지길 바란다. 이성형 정치학 박사 중남미전문가

‘쿵’ 하면 몇천만원은 기본적으로 들어가는 외제차 수리비용을 낮추기 위해 보험업계가 팔을 걷었다. 보험개발원은 27일 ‘외국산 차 부품 수입 우수업체 지정제도’를 도입할 방침이라고 밝혔다. 부품 수입 우수업체를 2∼3곳 정도 지정해 보험사와 협약을 맺도록 한 뒤 부품공급 때 이들에게 우선권을 주겠다는 것이다. 정채웅 보험개발원장은 “최근 외제차 가격이 크게 내려갔음에도 수리비는 여전히 비싸다.”면서 “외제차 딜러들이 직접 정비공장을 운영하면서 부품수입까지 독점해 원가나 마진 등 유통 관련 정보가 전혀 공개되지 않았기 때문”이라고 말했다. 개발원은 우수업체와 외제차 딜러 간의 경쟁이 형성되면 자연스럽게 부품 가격이 내려갈 것으로 기대하고 있다. 2006년 보험사들이 외제차에 들인 수리비 평균은 245만 3258원으로 국산차의 3배에 이르렀다. 이 때문에 3000만∼4000만원 수준이던 자동차보험 가입자들의 대물보상액이 최근에는 1억원까지 올랐었다. 개발원은 한때 외제차 부품 수입업체를 직영하는 방안까지 검토했었던 것으로 알려졌다. 개발원은 9월 우수업체를 선정한 뒤 10월부터 외제차가 많은 수도권 지역에서부터 이 제도를 시행할 예정이다. 보험개발원은 또 민영의료보험 활성화를 위해 보험사가 의료기관에 직접 보험금을 지급하는 체계도 갖추기로 했다. 지금처럼 피보험자가 의료기관에 먼저 돈을 내고 나중에 보험사에 청구하는 방식이 아니라 보험사가 직접 의료기관에 내겠다는 것이다. 이를 위해 보험사와 의료기관을 연결하는 전산망을 구축하고 의료비 청구 양식을 표준화·전산화하기로 했다. 이와 함께 산재보험에 민영 보험사가 참여하는 방안도 연말까지 내놓을 예정이다. 조태성기자 cho1904@seoul.co.kr

‘히트 상품 제조기’ ‘식(食)문화 주도’ 국내 종합식품기업으로 우뚝선 CJ제일제당의 현주소다. CJ제일제당은 1970년대 ‘다시다’를 개발해 국내 조미료 시장의 판도를 바꿨다.1992년엔 ‘컨디션’으로 숙취해소 음료라는 새로운 음료시장을 개척했다. 또 1996년 ‘햇반’을 출시, 즉석밥 시장도 열었다. 당시 포장된 밥을 가정에서 사먹는다는 것은 상상을 뛰어넘는 일대 사건으로 기록될 만했다. 햇반은 특수포장을 통해 상온에서 6개월간 보관할 수 있는 신기술을 자랑한다. 이후에도 ‘한뿌리’‘팻다운’‘무첨가 두부 행복한 콩’‘맛밤’ 등 현대인의 라이프스타일에 맞는 간편하고 건강지향적인 기능성 식품들을 차례로 내놓았다. 식(食)문화 창조에 기여했다는 시장과 소비자의 평가는 어찌 보면 당연하다. 이런 CJ제일제당의 요즘 관심사는 한식의 글로벌화다. 글로벌 식품·바이오 컴퍼니를 기업 비전으로 정한 것과도 일맥상통한다. CJ제일제당 관계자는 “우리나라 먹거리가 중식이나 일식 혹은 베트남, 태국 등의 음식처럼 세계화될 수 있도록 하는 데 관심을 갖고 있다.”며 “단순히 우리 음식을 원형 그대로 해외에 소개하는 것이 아니라 현지인의 입맛에 맞는 제품으로 개발하는 것”이라고 설명했다. 지난 4월부터 시작한 ‘고추장 맛의 표준화 사업’이 대표적인 예다.CJ제일제당은 내년 상반기까지 우리 고추장의 매운맛을 5단계로 등급화하는 사업을 벌이고 있다. 외국인들이 자신의 입맛에 맞는 고추장을 선택할 수 있도록 하기 위함이다. 우리나라 고추장을 세계화하는 전환점이 될 것으로 기대된다. 앞서 2003년 중국에 식품연구개발(R&D)센터를 내고 중국인들의 입맛에 맛는 한국식품을 만들고 있다. 우리나라 대표 음식인 불고기와 갈비를 이용해 ‘불고기맛 햄’과 ‘갈비맛 햄’을 각각 출시했다.‘한식 김칫국’ ‘한식 미역국’이라는 즉석 국류도 좋은 반응을 얻고 있다. 지금까지 CJ제일제당이 중국에 선보인 제품은 육가공·다시다·양념장 등 총 50가지가 넘는다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

‘홍보비용 삭감, 회사 차량 이용·불필요한 출장 자제, 공정개선, 컬러복사 금지….’ 건설업계가 고유가와 원자재값 상승으로 원가상승 압박에 시달리면서 강력한 긴축경영을 펼치고 있다. 외환위기 때를 보는 것 같다는 말도 나온다. 1일 관련업계에 따르면 현대건설은 원자재값 급등으로 공사실행 단가가 오르자 최근 ‘고유가 시대 원가관리 방안’을 마련, 시행에 들어갔다. 이 방안에는 공종별로 철저한 공정관리와 장비 효율성 극대화 등 VE(Value Engineering·가치공학)는 물론 불필요한 출장 지양, 회사 차량 이용 자제 등까지 포함돼 있다. 소모성 경비 지출을 통제하면서 브랜드 마케팅이나 홍보 등에서 30억원가량의 비용절감 목표를 세웠다.이에 따라 서울시내에서 전광판 광고도 모두 중단했다. 현대건설 관계자는 “올해 원가관리 방안은 올해 순이익 목표 2940억원을 달성하기 위한 것.”이라고 말했다. GS건설도 원자재 가격이 크게 오르면서 통합 공사관리시스템의 강력한 시행과 함께 홍보 등 브랜드 관리비용을 지난해보다 줄이기로 했다.금호건설은 원가절감을 위해 주택부문의 공기(工期)를 단축토록 했다. 업무 처리 표준화 및 단순화 방안 등도 마련해 시행하고 있다. 프린트는 모두 흑백으로 하고, 종이컵의 사용자제 등도 실시 중이다. 삼성물산 건설부문은 공사 발주방식을 바꿨다. 현장을 2∼3개씩 묶어서 하청공사를 주거나 자재구매를 해 원가를 절감하도록 했다. 대우건설도 올해 브랜드 활성화 및 홍보 비용 등을 지난해보다 30% 축소, 운영 중이다. 대림산업과 SK건설, 롯데건설 등도 VE활동을 강화하는 등 원가절감 노력을 펼치고 있다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

지난 29일 시작된 제18회 세계산업안전보건대회가 오늘 막을 내린다. 국내에서 첫 개최된 이번 대회에서는 120여개국 4500여명의 대표자들이 산업안전보건 현안을 함께 고민하고 해결방안을 모색했다. 그리고 앞으로 추진할 ‘서울선언서’를 채택했다. 국제노동기구(ILO)와 국제사회보장협회 및 한국산업안전공단이 공동으로 주최한 이번 대회에는 이산 디옵 ILO 사무차장과 코라손 드 라 파즈 국제사회보장 협의회장, 전세계 노·사·정 대표자들이 모여 산업안전보건 국가전략을 논의했다. 서울선언서는 ILO가 세계산업안전보건을 위해 오랫동안 고민하고 준비해온 것으로 각국의 노·사·정 주체들이 모여 안전보건이 근로자의 기본 인권이라는 점에 공감, 공식 채택되었다. 향후 세계 각국은 안전보건의 실천을 위해 구체적인 실행계획을 수립하고 3년 후 터키대회에서 추진성과를 논의하기로 명시하였다. 서울선언서는 환경분야에서 1992년 리우선언 이후 발표된 교토의정서가 세계 각국에 지구환경 보존의 중요성을 인식시키는 계기가 되었던 것처럼 지구촌 안전보건의 새로운 전기를 마련한 것으로 평가된다. 세계대회는 전세계의 산업안전보건에 관한 주요 현안이 논의되는 장이다. 대회기간 중 이주근로자의 안전보건에 대해서도 심도있는 논의가 이뤄졌다. 미국은 이주 건설근로자의 작업장 안전보건문제를 다루었으며, 우리나라는 이주근로자의 산업현장 건강관리 방안에 대한 발표를 했다. 최근 우리 사회는 외국인 100만명 시대를 맞고 있다. 법무부 자료에 의하면 국내 산업현장에서 일하는 이주근로자는 2006년 현재 41만 5000여명이라고 한다. 우리 전체 국민의 1%에 육박하는 수준이다. 낯선 이국에서 다치거나 자신의 고국으로 돌아가지 못하고 소중한 생명을 잃고 있는 이주근로자 수는 한해 평균 2600명을 넘고 있다. 2005년 태국 국적의 이주 여성근로자의 산업재해 문제가 온 나라를 떠들썩하게 했다. 경기도 안산의 LCD 제조업체에서 노말헥산이라는 화학물질을 사용하여 세척작업을 하던 태국 이주근로자 5명이 하반신이 마비되는 다발성 신경장해를 입었다. 이러한 이주노동자의 산업재해는 주로 50인 미만의 영세소규모 사업장에서 집중적으로 발생한다. 열악한 작업환경과 장시간의 근무, 언어소통의 문제 등이 산업재해의 주요원인으로 분석되고 있다. 상황이 이렇다 보니 인권문제, 산업재해 문제 등이 종종 우리 사회의 주요 이슈로 떠오르고 있다.ILO에서도 이주근로자 보호를 위해 법안을 마련하고 제3자간 근로감독 감시와 행동의 표준화 등의 노력을 하고 있다. 세계 각국도 국가간 안전보건에 관한 협력을 체결하는 등 이주근로자의 안전과 건강을 보호하기 위한 관심과 노력을 강화하고 있다. 우리는 1960,70년대 인력의 해외진출을 통한 국가경제의 어려움을 극복하기 위해 이역만리에서 모진 고통과 노력을 경험한 바 있다. 독일 지하탄광에서 석탄가루를 마시며 하루 10시간 이상 일해야 했으며, 현지인이 꺼리는 일을 하기 위해 간호사가 파견되기도 했다. 중동의 건설현장에서 작열하는 태양과 모래바람 속에서 건설한국의 명성을 세계에 알렸다. 국내에서 일하는 제3세계 및 개발도상국 이주근로자 역시 자신의 꿈과 자국의 발전을 위해 산업현장에서 묵묵히 일하고 있다. 모쪼록 오늘 폐막되는 서울대회가 한국의 안전의식을 높일 수 있는 좋은 기회가 되기를 바란다. 또한 세계에서 처음으로 발표된 안전보건의 서울선언서가 지구촌이 인종과 국경을 넘어 하나의 공동체로서 안전보건문제의 해결을 위한 노력을 기울이는 계기가 되길 바란다.

관세청은 미국산 쇠고기의 국내 반입과 관련, 냉동창고에 보관되는 시점부터 통관 및 정육점 등 소매업체에 유통되는 단계까지 철저하게 관리하기로 했다.미국산 쇠고기 자율규제에 불참한 업체의 수입신고는 검사를 강화하는 등 특별관리하기로 했다. 통관단계에서 위험부위 쇠고기의 국내 반입을 원천적으로 차단하고, 수입 쇠고기의 국산둔갑 등의 불법행위를 막기 위해서다. 관세청은 26일 미국산 쇠고기 수입위생조건 고시가 발효됨에 따라 이런 내용을 담은 쇠고기 관련 후속조치를 시행하기로 했다고 밝혔다. 이에 따르면 통관단계에서 쇠고기에 세부 부위별 ‘표준 거래품명 신고제’를 도입해 부위별로 표준화된 품명을 제정한 뒤 모든 쇠고기를 수입할 때는 품명과 30개월령 이상, 미만 여부를 의무적으로 신고하도록 했다. 광우병 특정위험물질(SRM) 포함 가능 부위가 다른 부위와 섞여 들어오면 이를 분리해 통관하도록 하고 위생검사도 의뢰해 문제가 확인되면 통관을 불허하기로 했다. 수입 쇠고기의 집중감시를 위해 성남, 수원, 부산, 인천공항 등 모두 12곳의 세관을 쇠고기 전담통관 세관으로 지정하고 검사직원을 냉동창고에 상주시켜 사실상 모든 물량에 대해 물품검사를 실시한다. 관세청은 미국산을 제3국산으로 위조할 가능성에 대비해 세관당국 간 연락창구를 만들어 제3국산이 수입되면 해당국 세관을 통해 수입신고 내용의 진위도 확인할 방침이다. 또 불참업체의 수입신고건에 대해 강화된 검사를 실시하고 자율규제 미준수 수입사의 수입 사실을 자율규제단체에 제공하고, 필요하면 명단을 공개하는 방안도 강구하기로 했다. 특히 원산지표시 위반행위와 유통단계별 원산지표시 통지의무 위반행위를 제보하면 100만원에서 최고 3000만원의 포상금을 지급하는 ‘쇠파라치’도 도입할 방침이다.주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

삼성전자와 하이닉스가 차세대 반도체 개발과 국제 표준화, 장비·재료의 국산화 확대 등 3대 기술협력에 나서기로 전격 합의했다. 두 회사가 3대 기술 협력을 추진키로 함에 따라 세계 메모리반도체 1위 국가의 위상이 더욱 강화될 것으로 보인다. 또 차세대 반도체 제품과 장비·재료 시장의 선점 등을 위해 사상 처음으로 국내 업계가 공동으로 표준화 전략을 추진한다. 지식경제부는 25일 “삼성전자와 하이닉스가 3대 기술협력을 적극 추진하기로 합의했다.”면서 “9월부터 테라비트급 차세대 반도체(STT-M램)의 원천기술 개발을 위한 공동 연구개발(R&D)을 시작한다.”고 밝혔다. 테라비트(tbps)는 1조 비트에 해당하는 정보량으로 DVD 영화 1250편을 저장할 수 있는 용량이다.STT-M램은 낸드플래시처럼 데이터가 저장되는 비휘발성이지만 처리속도는 D램보다 훨씬 빠르다. 개발 방식은 1990년대 삼성과 LG, 현대 등 반도체 3사가 64메가 D램을 공동개발한 구조와 같다. 업계는 소재 개발과 성능 평가를 맡고 정부는 공동 연구인프라의 장비 투자를 지원한다. 삼성전자와 하이닉스는 2012년부터 시장이 형성될 것으로 예상되는 STT-M램을 중점 개발할 계획이다. 현재 초기 개발 단계인 STT-M램의 원천기술을 2012년까지 확보하면 연간 로열티를 5000억원 정도 절감할 수 있을 것으로 추정된다. 삼성전자와 하이닉스는 또 반도체 장비·재료의 실질적인 국산화율을 높이기 위한 자체 국산화 전략을 추진해 내년까지 모두 6463억원의 국산 장비와 재료를 추가 구매키로 했다. 업계는 2012년 이후 반도체 생산은 450㎜ 웨이퍼 공정으로 전환될 것으로 예상됨에 따라 450㎜ 장비와 재료에 대한 국제표준을 선점한다는 전략이다. 이를 위해 지경부는 8월 중 산·학·관 공동의 ‘한국 반도체 표준화 협의체’(KSSA)를 구성하고 장비와 재료, 제품 등 3개 분야별 실무반을 운영할 계획이다. 지경부는 또 시스템반도체의 시장점유율을 2015년까지 10%로 끌어올리기 위한 발전전략을 업계와 공동으로 세우기로 했다. 우리나라는 메모리반도체 부문에서는 세계 시장점유율 44%로 1위지만 메모리반도체보다 시장규모가 3배 정도 큰 시스템반도체 부문에서는 점유율 2.2%에 불과하다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

SK네트웍스가 이달부터 ‘2년 4만㎞ 무상 품질 보증’을 내걸고 중고차 사업을 본격화한다. 하반기에는 외제차 병행수입 사업도 확대한다. 정만원 SK네트웍스 사장은 4일 서울 광진구 W호텔에서 기자간담회을 갖고 “기존 중고차 값을 올리지 않는 범위에서 얼마나 무상 보증해줄 수 있는지 그동안 가능성을 타진해 왔다.”면서 “지난 1일부터 ‘2년 4만㎞ 무상 품질 보증’이란 조건을 내걸고 중고차 사업을 본격화하게 됐다.”고 밝혔다. SK네트웍스는 지난 2006년 자동차종합서비스 브랜드인 스피드메이트를 통해 중고차 시장에 진출했다. 정 사장은 “연간 국내 중고차 시장에서 185만대가 거래되지만 가격 정보가 없어 비슷한 조건의 차도 가격이 제각각”이라면서 “품질을 보증하고 가격을 표준화해서 중고차 매매를 활발하게 만들면 2011년에 국내 중고차 거래 규모가 300만대 이상으로 늘어날 수 있다.”고 말했다. 한편 이창규 SK네트웍스 상사 컴퍼니 사장은 외제차 직수입과 관련,“외제차 직수입의 반응이 좋아 하반기에는 3개 브랜드를 추가할 계획”이라며 “국내가격과 국제가격 차이가 커서 수입될 경우 소비자에게 혜택이 큰 차종을 들여올 계획“이라고 말했다. SK네트웍스는 지난해 11월부터 벤츠,BMW, 렉서스, 아우디, 도요타 등 유명 브랜드에 대해 국내 외제차 판매 법인을 거치지 않고 들여와 판매하는 병행수입을 하고 있다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

성동 구립도서관이 국내 도서관 가운데 처음으로 ‘ISO(국제표준화기구) 9001’ 인증을 받았다. 4일 성동구에 따르면 성동도서관은 지난달 한국생산성본부가 실시한 서류·현장 심사에서 도서관 운영상태가 품질경영시스템 인증 기준에 적합한 것으로 판정,5일 한국인증원으로부터 인증서를 받는다. 성동도서관이 인증원으로부터 높은 평가를 받은 부문은 ▲기획 ▲도서관 장서관리 ▲열람시스템 ▲문화행사 등의 운영 관리를 ISO의 품질경영 절차 매뉴얼에 따라 진행하고 있다는 점이다. 특히 이용자의 수요를 반영한 특화 서비스 개발과 평생교육 프로그램 운영, 도서관법과 저작권법 같은 관련 법률 준수 여부, 열람실 개방과 이용자의 서비스 요구 충족 등에서 ISO 품질경영시스템을 충족시킨 점이 주효했다고 도서관측은 전했다. 지방자치단체가 설립한 공공도서관은 구청과 구의회로부터 1년에 한차례씩 운영실태를 점검받고 있지만 도서관협회 같은 전문 기구나 국제기구의 심사는 별도로 받고 있지 않다. 나병준 성동도서관장은 “도서관을 국제규격에 맞춰 체계적으로 운영한다는 점을 인정받아 대외공신력을 확보했다.”면서 “1년마다 받게 되는 사후심사를 대비해 고객의 수요에 맞춰 더욱 정교한 서비스 시스템을 구축할 것”이라고 밝혔다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

｜베이징 진경호특파원·서울 윤설영기자｜중국을 방문 중인 이명박 대통령은 28일 중국의 ‘실리콘 밸리’라 불리는 베이징 중관촌에서 한국 태릉선수촌에서 훈련 중인 핸드볼 오영란 선수와 영상통화를 했다. 이는 한국이 가장 먼저 상용화한 CDMA(코드분할다중접속)와 중국이 독자적으로 개발한 3세대 이동통신 서비스인 TD-SCDMA(시분할연동코드분할다중접속)등 이종망간에 이뤄진 세계 최초의 국제 영상통화다. 이 대통령은 이날 오전 중관촌 다탕(大唐)그룹 본사에 있는 한·중 이동통신 서비스 개발 센터를 방문해 최태원 SK회장으로부터 시스템에 대한 설명을 들은 뒤 오영란 선수와 화상통화를 했다. 이 대통령은 “태릉선수촌이에요? 나는 지금 베이징에 있어요. 올림픽이 두 달밖에 안 남았는데 열심히 해서 핸드볼 전통을 살려주기를 바래요.”라고 격려했고, 오 선수는 “잘 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.”라고 투지를 불태웠다. 이 대통령은 시연을 마친 뒤 “한·중 양국이 협력한다면 향후 이동통신 표준화의 세계 중심으로 도약하는 것도 가능할 것”이라고 치하하고 “이곳은 한·중 양국의 민관간 자유로운 기술교류와 협력의 시금석인 동시에 새로운 IT협력모델의 상징”이라고 높이 평가했다. 한·중 이동통신 서비스 개발센터는 지난해 2월 한국의 SK텔레콤과 중국의 다탕 이동통신이 공동설립한 것이다. snow0@seoul.co.kr

종이보다 얇은 최박막 휴대전화 안테나(사진 오른쪽)가 부산의 경성대 연구팀에 의해 개발됐다. 경성대는 23일 멀티미디어통신공학과 신천우(왼쪽·47) 교수팀이 전기 흐름의 방향을 제어하는 위상제어기술을 이용해 세계에서 가장 얇은 두께 0.02㎜인 휴대전화 안테나를 개발했다고 밝혔다. 이는 6∼7㎜인 기존의 안테나에 비해 300∼350분의1에 불과하다. 현재 휴대전화에 사용되고 있는 안테나의 경우 가로 40㎜, 세로 30㎜, 두께 20㎜로 부피가 커 휴대전화 슬림화에 제약을 받았다. 신 교수는 “이번에 개발된 두께 0.02㎜ 최박막 안테나를 사용하면 휴대전화 두께를 1㎜대로 만드는 게 가능해진다.”고 설명했다. 이 안테나는 CDMA(코드분할다중접속),GSM(유럽이동통신),WCDMA(광대역 코드분할다중접속), 위피(무선랜), 와이맥스(차세대 세계표준화 무선랜),GPS(위치추적시스템) 블루투스(근거리통신망) 등 8밴드 이상의 여러 주파수의 수신을 할 수 있는 등 활용도가 뛰어나 세계 시장의 주목을 받을 것으로 기대된다. 또 인체에 유해한 불효복사 에너지가 방출되지 않는 친환경적인 안테나라는 평가도 받고 있다. 신 교수는 “초박막 안테나를 사용하면 명함처럼 얇은 휴대전화기 생산이 가능하다.”고 말했다. 전자통신 업계에서는 제품이 상용화되면 휴대전화 안테나 및 무선랜, 무선전화기 분야의 세계 시장 규모가 무려 3조 2000억원에 달할 것으로 예측하고 있다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

matrix란 여러 개의 수 등을 행과 열로 나누어 배열해 놓은 것이므로 matrix 분석이란 행과 열로 배열해 놓은 자료를 행과 열의 의미를 가지고 분석하는 것을 말한다. 따라서 행과 열이 의미하는 바를 먼저 이해하고 교차된 지점의 영역이 어떤 행과 열에 의해 구성됐는지를 파악, 그 영역의 의미와 각 영역의 차이점 등을 인식하는 것이다.matrix 분석은 영역이 의미하는 바가 주로 직접적이거나 외형적이지 않은 경우가 대부분이다. 추론적인 분석을 주로 행하게 되므로 matrix 구성 초반기에 영역의 의미를 먼저 추론해 놓고 문제에 접근하는 것이 편리하다. ☞[LEET 실전강좌]내용의 다원적 분석(이론 및 실전문제) 바로가기 예1)다음의 조건에 따라 조직의 기술을 분류할 때, 항목별 내용에 대한 분석을 하여보자. 이 내용은 Perrow의 기술분류방식에 의한 것이다. (1)A의 기술을 사용하는 부서 -과업은 다양하지 않지만 발생하는 문제가 일상적이지 않기 때문에 문제해결이 매우 어렵다. 따라서 A의 기술을 사용하는 경우 지식과 경험이 풍부한 사람들에게 크게 의존하므로 집단 간 상호의존도는 낮고 분권화된 의사결정을 하게 되며, 수공업적 기술이나 공예기술은 여기에 해당된다고 할 수 있다. (2)B의 기술을 사용하는 부서 -B의 기술을 사용하는 부서의 조직구조는 일반적으로 분권화되고, 따라서 구성원들 사이에는 상호작용이 최소화되므로 공식화의 정도는 최소화되는 특징을 갖는다. 우주산업 등이 이에 해당된다고 할 수 있다. (3)C의 기술을 사용하는 부서 -C의 기술은 예외적인 상황에서 바람직한 대안을 모색하는 과정의 난이도도 낮고, 담당자가 업무수행 시에 부딪치는 예외의 수도 적으므로 관리의 효율을 높이기 위해 표준화된 통제와 정해진 규정과 절차를 따르게 된다. 주로 대량생산기술이 이에 해당된다. (4)D의 기술을 사용하는 부서 -이 경우 의사결정은 대부분 집권화가 될 가능성이 크며, 공식화의 정도는 매우 낮을 것이므로 업무수행 과정에서 다양한 문제들이 발생할 수 있지만 일반적인 탐색과정을 통해 문제를 해결할 수 있다. <예제1> 다음 제시문을 통해 알 수 있는 내용으로 가장 적절한 것은? 지방자치단체의 혁신역량은 지방자치단체의 행정역량과 시민사회역량 간의 관계를 기준으로,4가지로 유형화 될 수 있다.A유형은 행정역량은 높으나 시민사회역량은 낮은 유형이다. 여기서는 위로부터의 강제나 명령에 의한 정책결정과 집행은 잘 이뤄지나 아래로부터의 정책형성 과정이나 정치참여는 원활하게 이루어지지 않는다.B유형은 A유형과는 반대되는 경우로서 지자체의 행정역량은 낮으나 시민사회역량은 높은 유형이다. 이러한 지자체는 공동체 전체의 집합적 목적을 추구하기보다는 사회세력의 이익을 정책에 그대로 반영하는 수동적 행위자로 활동한다.C유형은 행정역량과 시민사회역량이 모두 미약해 시민사회가 소수의 이익집단에 장악돼 있기 때문에 경쟁하는 자발적 집단을 형성하지 못한다. 또 지방자치단체는 정책을 시민사회에 전달할 수 있는 공식채널을 가지고 있지 못하다.D유형은 행정역량과 시민사회 역량이 모두 높아서 지자체가 지역주민들과 제도화된 협력관계를 통해 정책을 집행하게 된다. (1)D유형 하에서는 공동체 전체의 목적을 추구하기 어렵다. (2)B와 D유형 하에서는 아래로부터의 정책형성과정이나 정치참여가 어렵다. (3)C유형 하에서는 지자체가 지역유지들과 사적인 교환 관계를 형성할 수 있다. (4)A유형 하에서는 지자체와 시민사회가 개별적 네트워크를 통해 정책을 집행하게 된다. (5)B유형 하에서는 지자체의 네트워크가 활성화돼 지역주민의 반대에도 불구하고 정책을 과감하게 밀어붙일 수 있다. 정답 : (3) 이승일 에듀PSAT 연구소 소장