내년 4월5일부터 주소체계가 지번 중심에서 도로명 중심으로 단계적으로 개편된다.2011년까지는 기존의 주소와 함께 쓰지만,2011년 이후엔 도로명 중심으로 완전히 바뀐다. 이에 따라 주민등록과 건물대장 등 각종 공부의 주소도 도로명 체제로 정비된다. 국무회의는 27일 ‘도로명 주소 등 표기에 관한 법률 공포안’을 의결했다.100년동안 사용한 지번주소가 도로명과 건물번호로 이뤄진 도로명 주소로 바뀌는 것이다. ●현재 68% 공사 완료 행자부는 1997년부터 시범사업에 들어간 서울 강남구와 경기 안양시 등 6곳을 포함해 전국 102개 시·군·구의 도로명판 및 건물번호판 등 도로명 주소 개편에 따른 시설을 이미 설치했다. 인구수를 기준으로 68%가 완료됐고, 나머지 지역은 2009년까지 끝낸다는 계획이다. 행자부는 ‘도로명 주소통합센터’를 올해 말까지 설치한 뒤 내년 초부터 새주소 포털사이트로 주소 검색, 주소 변환, 길 찾기, 새주소 전자지도 지원 등의 서비스를 제공한다. 도로명 주소 체계는 도로마다 기점과 종점을 정해 도로이름을 붙이고, 건물은 도로의 기점부터 왼쪽은 홀수, 오른쪽은 짝수로 번호를 부여하는 방식이다. 도로명 주소가 적용되면 정부중앙청사별관의 주소는 ‘서울특별시 종로구 도렴동 95-1 정부중앙청사 별관’에서 ‘서울특별시 종로구 도렴동 세종로 37 정부중앙청사 별관’으로 바뀌게 된다. 지번인 ‘95-1’이 도로명과 건물번호로 이뤄진 ‘세종로 37’로 변경되는 것이다. 미국과 영국 등 경제협력개발기구(OECD) 국가는 물론 중국과 북한도 현재 이 주소체계를 사용하고 있다. ●복잡한 기존 체계는 ‘불편’ 행자부는 지번방식의 주소 제도는 1960∼1970년대 개발시대를 거치면서 잦은 분할·합병으로 지번배열이 무질서하고 복잡해져 주소로서의 기능을 상실할 수밖에 없다고 강조했다. 위치찾기가 어려워짐에 따른 교통혼잡과 물류비용 증가 등으로 국민생활이 불편해지고 국가경쟁력이 약화되는 원인으로 작용했다는 것이다. 1997년부터 새주소 부여를 추진했으나 국가재정지원 중단 등으로 사업이 제대로 진척되지 않았다. 법령도 정비되지 않아 예산낭비라는 지적도 많았다. 일부지역에서는 사업과 관련된 공무원의 부조리 문제도 제기됐다. 하지만 법이 공포됨에 따라 이 사업은 탄력을 받게 됐다.2009년까지 1115억원이 추가 투입돼 공사를 완료한다. 이 사업이 본격화되면 연간 4조 3000억원의 비용 절감 효과가 있다고 행자부는 강조했다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

내년에는 소득세와 부가가치세가 상대적으로 많이 늘고,종합부동산세까지 급증해 국민들이 피부로 느끼는 세부담은 적지 않을 것으로 보인다. 정부는 내년에 소득세 수입이 33조 126억원으로 올해 전망치보다 10.1% 더 걷힐 것으로 예상했다.이 가운데 월급쟁이들이 내는 근로소득세는 13%,자영업자들이 주로 내는 종합소득세는 11.9% 늘어날 것으로 전망됐다. 특히 종합부동산세는 올해 부동산 가격의 상승으로 내년 기준시가가 크게 올라갈 것으로 예상돼 일각에선 조세저항마저 우려될 만큼 주목되는 세목이다.‘8.31 대책’에 따른 ‘후폭풍’의 위력이 그대로 드러날 전망이다. 정부는 올해 종부세 수입이 1조 1539억원에 이를 것으로 예상했다.내년에는 1조 9091억원이 걷혀 올해보다 65.4%나 급증할 것으로 전망했다.올해 주택 가격이 5%,토지 가격이 10% 오를 것으로 예측한데다 과표 적용률이 올해 70%에서 내년에는 80%로 높아지기 때문이다. 양도소득세 강화 효과도 세입 예산에 반영됐다.정부는 부동산 실거래가 과세가 확대됨에 따라 올해 양도소득세 수입은 지난해보다 58.4% 급증,7조 524억원에 이를 것으로 내다봤다.내년에도 2주택자에 대한 양도세가 50% 단일과세로 무겁게 부과됨에 따라 양도세 수입은 올해보다 5.1% 늘어난 7조 4110억원에 이를 것으로 예상했다. 국세에서 가장 비중이 큰 부가가치세 수입은 내년에 41조 3254억원이 걷히면서 사상 처음 40조원대로 올라설 것으로 전망됐다.내년 민간소비가 4.2%,수입이 10.1% 각각 늘어나 올해보다 8.4% 증가할 것으로 추정한 결과다.올해 부가세 수입은 경제성장과 민간소비 증가로 당초 예산안보다 2조원 정도 증가한 38조 1201억원으로 추정됐다. 기업경영 실적에 좌우되는 법인세 수입의 경우 올해는 지난해 보다 2.4% 줄어든 29조 832억원에 이를 것으로 내다봤다.법인세율을 2%포인트 낮췄기 때문이다.그러나 내년에는 실적 부진으로 신고분은 둔화될 것으로 보이나 금리 상승에 따른 소득 증가로 5.9% 늘어난 30조 7957억원에 이를 것으로 전망됐다. 교통세는 에너지 세제 개편에 따른 경유세 인상에 따라 올해 전망치 11조 656억원보다 소폭 증가한 11조 4240억원으로 예상됐다.경유세는 내년 7월 1일부터 ℓ당 351원에서 392원으로 오른다. 관세 수입은 환율(970원 안팎)·수입전망 등을 감안할때 올해보다 5.9% 늘어난 7조 965억원으로 추정됐다.올해는 지난해보다 6% 늘어난 6조 7011억원에 이를 전망이다. 특별회계 국세수입 가운데 주세는 주류소비 감소 추세와 맥주세율 인하로 올해 전망치 2조 3979억원 보다 194억원 준 2조 3785억원이 걷힐 것으로 보인다. 부가세(sur-tax)인 농어촌특별세 수입은 보유세 강화에 따른 종부세 증가로 올해보다 14.1% 늘어난 3조 2616억원에 이를 것으로 예상됐다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

2008학년도 대입에서 달라지는 점을 항목별로 정리했다. ●수능 성적 통지방법 표준점수와 백분위가 사라지고, 영역별로 9등급만 표기된 성적이 대학측에 온라인으로 전달된다.1등급은 상위 4%,2등급은 5∼11% 등이다. ●동일계 특별전형 어문계열과 국제계열, 이공계열 등에서 별도의 동일계 특별전형을 실시할 수 있다. 자격 기준으로 해당 모집단위 특성에 맞는 심화 선택교과, 전문 선택교과, 이수 단위 또는 등급 등을 활용할 수 있다. 어문계열은 외국어고, 국제계열은 국제고, 이공계열은 과학고의 교육과정을 감안해 실시한다. 때문에 해당 고교 졸업생이 관련 계열로 지원하면 특별전형의 혜택을 받을 수 있다. 그러나 해당 계열 이외에 의학, 경상, 법학 계열 등에 지원하면 특별전형 혜택을 볼 수 없다. 오히려 내신이 낮아 일반 고교 학생에 비해 내신에서 불리해진다. ●학교생활기록부 수우미양가 등 평어를 없애고, 원점수와 과목 평균(표준편차)과 석차등급(이수자 수)이 표기된다. 표준편차와 석차 등급을 제공하는 것은 변별력을 높이기 위해서다. 대학의 모집단위별로 3년 동안 학생부에 기록되는 30여개 과목의 성적을 바탕으로 특정 과목에 가중치를 주거나 표준점수를 함께 활용할 수 있다. ●수능 시험 수험생들의 부담을 줄이기 위해 현재 60문항인 언어영역 문항을 50문항으로 줄이는 방안이 적극 검토되고 있지만 확정된 것은 아니다. 교육부는 탐구 영역 문항은 현재 20개에서 25개로 늘리는 방안도 검토하고 있다. ●수시모집 수시모집 1학기 전형을 단계적으로 폐지하는 방안을 추진하고 있다. 지금으로서는 2008·2009학년도에는 대학이 자율적으로 시행 여부를 결정하고, 현재 중학교 3학년이 대학에 들어가는 2010학년도 이후에는 제도적으로 폐지할 가능성이 높다. 고려대와 서강대, 성균관대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한양대 등 7개 주요 사립대는 2008학년도부터 수시모집 1학기 전형을 실시하지 않기로 결정했다. ●수능 부정행위 휴대전화 소지 등 경미한 부정행위자는 그 해 시험만 무효처리되고, 다음해 시험에는 응시할 수 있다. 그러나 실제 부정행위를 하면 그 해는 물론 다음 해에도 수능에 응시할 수 없다. 김재천기자 patrick@seoul.co.kr

한국의 국가경쟁력 추락이 재차 확인됐다. 세계경제포럼(WEF)은 26일 한국의 국가경쟁력 순위가 24위로 지난해보다 5단계 떨어졌다고 발표했다.WEF는 125개국을 대상으로 ‘올해 국가경쟁력 지수’를 작성했다. 정부의 비효율성과 기업지배구조의 취약성 등이 한국의 경쟁력을 떨어뜨린 요인으로 꼽혔다. WEF는 한국의 가장 취약한 부문으로 ▲높은 농업정책 비용 ▲지나치게 관료적인 창업절차 ▲비협조적인 노사관계 등을 꼽았다.WEF는 “한국은 거시경제 관리, 각급 학교 취학률, 신기술 및 과학기술 혁신 등에서 세계적인 수준이지만 공공 및 민간 부문의 취약성이 발목을 잡고 있다.”고 진단했다. 국가경쟁력을 부문별로 보면 거시경제환경(13위), 탁월한 혁신 잠재력(15위), 기술준비도(18위) 등에서는 괜찮은 평가를 받았다. 제도부문 지수는 지난해보다 9단계나 떨어진 47위에 그쳤다. WEF는 “농업정책 개선, 유연한 고용 및 해고 관행 도입, 금융시장과 은행의 개혁 등에 대해 정부가 개혁 모멘텀을 부여해야 한다.”고 말했다. 이번 WEF 국가경쟁력 지수에서 1위는 지난해 4위였던 스위스가 차지했다. 반면 미국은 재정적자와 무역적자가 늘면서 1위에서 6위로 밀려났다. 아시아 국가로는 싱가포르가 지난해와 같은 5위로 가장 높았다. 일본은 지난해보다 3단계 오른 7위였다. 한편 이에 앞서 스위스 국제경영대학원(IMD)은 지난 5월 우리나라의 경쟁력 순위가 38위로 지난해보다 9단계 떨어졌다고 발표했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

감세정책이 정부의 지출확대보다 경기부양 측면에서 더욱 지속적이고 큰 영향을 미친다는 분석이 나왔다. 김우철 한국조세연구원 연구위원은 26일 ‘재정포럼 9월호’에 기고한 ‘세입과 세출의 변화가 국민소득에 미치는 효과 분석’ 보고서를 통해 감세와 정부지출 확대가 지니는 거시경제적 효과를 비교 분석한 결과 감세정책이 지출확대보다 장기적인 소득증대 측면에서 1.2∼2.9배 정도 유리한 것으로 나타났다고 밝혔다. 또 소득에 대한 단기적인 효과에서도 감세가 정부지출 확대보다 1.16∼4.81배 우월한 것으로 파악됐다. 보고서에 따르면 조세 1원이 증가할 경우 소득은 4분기 이후 효과가 최고에 도달해 0.580원 감소하는 것으로 나타났다. 반면 정부지출이 1원 증가할 경우 소득은 3분기 뒤 최대 0.482원이 늘어나게 되며 4분기 이후에는 점차 줄어드는 경향을 보였다. 김 연구위원은 “거시경제적인 효과에서 볼 때 감세가 재정지출 확대보다 유리하다는 정도의 해석으로 받아들일 수 있다.”면서 “연구방법에 따라서는 다른 결과가 나올 수 있다.”고 말했다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

국책 금융기관 개편 작업을 진행하고 있는 재정경제부는 “말 그대로 ‘권고’일 뿐”이라며 시큰둥해하면서도 감사원 권고 내용을 개편 논의에 적극 포함시켜 신중히 검토한다는 입장이다. 임영록 재경부 금융정책국장은 26일 “감사원의 권고 사항을 국책은행 개편 논의에서 적극 참고하고, 금융연구원의 용역 결과도 반영하는 등 종합적인 의견 수렴을 통해 대안을 내놓을 것”이라고 말했다. 하지만 재경부의 입장은 난처하다. 국책은행 기능 재편뿐 아니라 산업은행의 대우증권 등 자회사 매각, 민영화 문제까지 불거지면서 부담이 커졌기 때문이다. 임 국장은 “민영화냐 아니냐로 미리 양분해 놓고 접근하는 것은 국책은행 개편의 본질이 될 수 없다.”면서 “외환위기 때 보았듯이 정책지원이 필요할 때 솔선수범해 위기를 해결하는 등 국책은행 나름의 역할도 무시할 수 없다.”고 강조했다. 비상상황시 정부의 의지대로 움직여줄 수 있는 거대 금융기관이 하나쯤은 필요하다는 생각으로 풀이된다. 재경부는 국책은행 개편이 조직 단위보다 기능별로 나눠 검토하는 게 바람직하다는 입장이다. 재경부 관계자는 “은행 기능의 전환이나 통·폐합 등 급격한 개편보다 일부 기능을 서로 떼어내 교환하는 등 시장상황에 맞게 재조정하는 게 바람직하다.”고 말했다. 한편 해당 국책은행들은 감사원 발표에 당혹감을 감추지 못했다. 더욱이 국정감사를 앞두고 감사원이 업무 수행체계와 지배구조, 조직운용 및 예산집행, 자회사 관리, 부당내부거래 등 존립 근거에서 세부적인 예산집행까지 칼끝을 겨누자 앞으로 닥칠 ‘역풍’에 촉각을 곤두세우고 있다. 일각에선 “국책은행의 특수성을 전혀 고려하지 않은 ‘부실 감사’”라고 반발하기도 했다. 지방조직 통폐합, 외환자산관리 개선, 금융통화위원회의 심의·견제기능 강화 등을 지적받은 한국은행은 공식적인 반응을 자제했다. 대신 27일 경영혁신 방안을 내놓는다. 설립 목적의 퇴색, 자회사 매각 등 존립 기반 자체에 대해 지적받은 산은은 이번 감사로 가장 큰 타격을 받았다. 미실현 이익을 근거로 한 과도한 성과급 지급과 용역비 부당 지급 등으로 기관주의와 관련자 징계 조치까지 받아 곤혹스럽기 짝이 없다. 해외진출을 놓고 산은과 영역 다툼을 벌이던 수출입은행도 당혹스러운 표정이다. 이창구 이영표기자 window2@seoul.co.kr

한·일간 ‘딸기 전쟁’이 3년간 휴전에 돌입하게 돼 국내 농가들이 시름을 덜게 됐다. 농림부는 25일 일본 딸기 육종가측과 국내 생산 농가간의 딸기 로열티 분쟁을 막기 위해 품종보호제 도입 시기를 오는 2009년 12월쯤으로 연기한다고 밝혔다. 이에 따라 국내 농가들은 앞으로 3년 동안 일본 품종 아키히메(장희)와 레드펄(육보) 딸기에 대한 로열티를 지급하지 않아도 된다. 두 품종은 국내에서 생산되는 딸기의 87%를 차지하고 있다. 딸기전쟁은 정부가 2002년 1월 세계 100여 국가로 구성된 국제식물신품종보호동맹(UPOV)에 가입하면서 예고됐다.UPOV에 가입한 국가는 신품종 개발자에게 로열티를 지불하도록 모든 작물을 품종보호 대상으로 지정해야 한다. 정부는 당초 지난 2004년부터 딸기를 보호품목으로 지정하려다 부작용이 커 지정시기를 2006년으로 미뤘고, 이번에 다시 3년 연기했다. 농림부 관계자는 “딸기 로열티 지급 의무 기한이 2012년이기 때문에 품종보호제 도입 3년 연기 결정으로 향후 일본의 입지는 더욱 좁아질 것”이라고 말했다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

오는 11월 중간선거부터 터치 스크린 방식의 전자투표 시스템을 전면 도입키로 했던 미국의 주정부들이 잇따라 계획을 철회하고 있다. 새 시스템이 고질적인 투·개표 오류 시비를 줄이지 못할 뿐 아니라 문제를 더 복잡하게 만들 수 있다는 우려가 높아지고 있기 때문이다. 천공기계로 투표용지에 구멍을 뚫어 기표하는 전통적 투표방식 대신 손가락으로 액정 스크린을 터치해 기표하는 새 시스템은 결과 집계가 신속하고 부정확한 기표에 따른 무효표 발생을 줄여 선거분쟁을 획기적으로 줄여줄 것으로 기대를 모았다. 24일 뉴욕타임스에 따르면 올해 이 시스템을 처음 도입키로 한 선거구는 전체의 3분의 1로 유권자의 40%가 이 방식으로 투표하게 된다. 문제는 투표용지가 남지 않기 때문에 컴퓨터 오류가 발생할 경우 결과를 검증할 방법이 없다는 점이다. 로욜라 로스쿨의 리처드 헤이슨 교수는 “법률적 근거가 불확실한 정권이 탄생할 수 있다.”고 우려했다. 선거업무 종사자들에 대한 대대적인 교육과 작동사고에 대비한 비상계획도 마련돼야 한다. 실제 올해 예비선거에서 전자투표기를 시범 도입한 몇몇 주에서도 예상치 못한 부작용이 속출했다. 메릴랜드주에서는 컴퓨터가 정당기표를 잘못 판독하거나 투표기의 메모리 카드가 전송이 안되는 상황이 빚어졌다. 몽고메리 카운티에서는 직원의 조작미숙으로 1만 2000명의 유권자가 예비로 마련된 종이 투표지에 기표해야 했다. 이 때문에 펜실베이니아주에서는 유권자들에게 종이투표 선택권을 부여하는 법안이 제출됐다. 뉴멕시코와 코네티컷주에서는 전자투표기 사용계획을 백지화했다. 하지만 전자투표기 제작·보급사가 중심이 된 새 시스템 옹호자들은 부작용이 과장됐다고 반박한다. 디볼드 선거시스템의 마크 라드케 마케팅 이사는 “전자투표기가 없었던 2000년에 비해 이 기계가 도입된 2004년 메릴랜드주에서는 투표과정의 오류가 40%나 감소했다.”고 주장했다. 일각에서 제기하는 시스템 결함이나 해킹 가능성에 대해서도 “우린 기계를 거리 구석에 처박아두지 않는다.”면서 “현실성 없는 시나리오일 뿐”이라고 일축했다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

미국산 쇠고기 수입 재개가 결정된 뒤 국내 여행객들이 미국 현지에서 쇠고기를 구입해 국내로 불법 반입하려다 무더기로 적발됐다. 불법으로 미국산 쇠고기를 휴대해 들어오려는 시도는 광우병 파동으로 수입이 중단된 2003년 12월 이후 처음이다. 국립수의과학검역원은 24일 미국산 쇠고기의 수입이 재개된 다음날인 지난 12일부터 17일까지 국내 여행객들이 불법으로 반입하려다 인천공항 검역원에 적발된 미국산 쇠고기는 모두 8건 110㎏에 이른다고 밝혔다. 검역원에 따르면 적발된 국내 여행객들은 미국 현지 정육점 등에서 5∼14㎏의 쇠고기를 구입, 가방과 아이스박스 등에 넣고 항공기에 탑승했다. 휴대한 쇠고기는 대부분 ‘냉장 고기’였으며 뼈가 붙은 갈비(LA갈비)는 없었다. 그러나 이 쇠고기들은 미국 정부로부터 정식 검역 절차를 거치지 않았다. 현행 수입위생조건은 아무리 적은 양이라도 미국산 쇠고기를 국내로 들여오려면 미국 정부의 검역 검사 확인증을 첨부해야 한다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

정부가 지원하는 생명과학 연구 프로젝트를 이끌고 있는 아주대학교 의과대학 H교수가 데이터 중복사용 등의 연구윤리 위반 혐의로 대학 징계위원회에 회부돼 생명과학계에서 ‘황우석 사태’의 악몽이 재연되고 있다. 국내 소화기내과계에서 두각을 나타내는 ‘베스트 중견의사’로 언론과 방송에도 소개된 H교수는 헬리코박터균에 대한 활발한 연구로 유명세를 탄 ‘스타급’ 교수여서 의혹이 사실로 드러날 경우 학계에 상당한 충격을 줄 것으로 보인다. 아주대는 24일 “‘간 및 소화기질환 유전체 연구센터’의 센터장인 H교수가 논문 데이터 중복사용 등의 연구윤리 위반 혐의로 징계위에 회부했다.”고 밝혔다. 이 대학 의과대학은 지난해 6월쯤 내부제보를 통해 자체 진상조사를 벌인 결과 H교수가 ▲고의적인 그림 편집사용 ▲여러 편의 논문에서 같은 실험데이터 중복사용 ▲데이터의 표기변형 등 연구윤리를 위반한 사실을 확인했다. 아주대는 징계수위를 결정하기 위해 곧 징계위원회를 소집할 예정이다.H교수에 대한 징계수위를 건의하기 위해 열린 의대 인사위원회에서 전체 참석자 10명 가운데 9명이 파면 또는 해임을 건의한 것으로 알려졌다. 이번에 문제가 불거진 H교수의 논문 중에는 매년 5억원 안팎의 정부출연금이 지원되는 ‘간 및 소화기질환 유전체 연구센터’ 연구성과의 일환으로 내놓은 논문도 일부 포함됐을 가능성이 커 주무부서인 보건복지부도 자체조사에 나선 것으로 확인됐다. H교수가 주도한 ‘간 및 소화기 유전체 연구센터’는 2001년 복지부 지정 연구소로 출범한 이후 매년 5억원 안팎씩 모두 24억 7000여만원의 정부출연금을 탔으며 민간기업의 별도 후원도 받고 있다.H교수는 이에 대해 “복지부의 연구비지원사업과 관련 없는 논문 5편 정도에 대해 지적받고 있는 것으로 안다.”며 “징계위원회에 나가 결백함을 밝히겠다.”고 말했다. 그는 또 “실험데이터 중복사용 문제는 프로시딩(학회발표논문집)에 있던 것을 정식 논문으로 발전시킨 것”이라고 해명했다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

공적인 업무를 위해 석달 이상 해외에 머무는 장기 출국자가 매년 크게 늘고 있다. 공무원의 유학·연수 대상국이 다변화되고, 정부의 공기업 해외진출 확대 전략 등에 따른 것으로 분석된다. 22일 통계청에 따르면 지난해 ‘공무수행’ 목적으로 90일 이상 해외에 체류한 한국인의 수는 9299명으로,1년 전 6958명에 비해 37%나 증가했다. 공무수행 목적의 해외 장기 체류자 수는 지난 2000년 2894명에서 2002년 3480명,2004년 6958명으로 급증세를 보이고 있다. 체류 대상 국가로는 쿠웨이트가 6075명으로 가장 많았으며, 싱가포르(658명), 일본(633명), 키르기스스탄(408), 미국(335)이 뒤를 이었다. 쿠웨이트의 경우 2002년 1명에 불과하던 장기 체류자 수가 2004년(4389명) 이후 급증했다. 자이툰 부대 파병에 따라 군인들이 쿠웨이트에 입국해 이라크로 들어가기 때문인 것으로 파악된다. 싱가포르는 최근 5년새 최고 179명었던 장기 체류자 수가 지난해에는 4배 가까이 급증했다. 통계청 관계자는 “최근 들어 공무원의 유학·연수 수요가 기존 미국·일본 일변도에서 벗어나고 있으며, 선진 행정 시스템을 갖춘 싱가포르 등이 선호되는 것으로 추정한다.”고 말했다. 키르기스스탄으로의 장기 출국은 1년전보다 2배 가까이 늘었으며, 스리랑카(118명)와 파키스탄(61명)은 각각 10배와 8배가 증가했다. 국내 공기업이 중앙아시아권을 중심으로 발전·유전·사회간접자본(SOC) 등 개발을 위해 진출하는 사례가 늘어난 것으로 통계청은 파악했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

권오규 부총리 겸 재정경제부 장관은 25일 서울 명동 은행회관에서 경제5단체장과 오찬간담회를 갖고 취임 후 준비해온 기업환경개선종합대책에 대한 막판 의견수렴에 나선다. 간담회에서 강신호 전국경제인연합회 회장, 손경식 대한상공회의소 회장, 김용구 중소기업협동조합 중앙회장, 이희범 무역협회장, 이수영 경영자총협회 회장 등이 참석할 예정이다. 이들은 창업, 공장 설립절차 간소화 등 10개 부문 130여개 정책개선 과제가 담긴 기업환경개선종합대책에 대해 이야기를 듣고 의견을 나눌 계획이다. 재정경제부는 이번 의견수렴을 끝으로 28일 당정협의를 거쳐 기업환경개선종합대책을 발표할 예정이다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

며칠전 태국에서 쿠데타가 발생해 탱크를 앞세운 군인들이 방콕 거리를 장악했다. 군부는 총 한발 쏘지 않고도 손쉽게 정권을 빼앗았다. 문민의 힘을 간단히 무력화시킨 군부의 힘은 어디서 나올까. 이치에 맞지 않지만, 쿠데타 세력들은 ‘모든 힘은 강력한 무기로부터 나온다.’고 생각할 것이다. 이같은 생각은 현재 세계 각국이 벌이는 최첨단 과학 무기 확보 경쟁에서도 엿 볼 수 있다. 전쟁 무기에 관련된 과학 원리를 살펴보자. 대포가 발사되는 과정에서는 ‘작용과 반작용의 원리’가 적용된다. 포탄이 발사되는 과정은 ‘자극→뇌관 폭발→점화제→추진제→발사’로 진행된다. 포탄에는 조그만 충격에도 쉽게 폭발하는 민감한 화약이 담긴 뇌관이 있다. 이 곳에 직접 충격을 주거나 전기스파크를 가하면 화약이 순간적으로 폭발하고 가스가 발생한다. 이 가스의 팽창에 따라 엄청난 가스압력이 발생되는데, 대포는 가스가 빠져나갈 수 있는 방향이 구멍이 뚫린 포신의 방향 밖에 없기 때문에 그 쪽으로 팽창하게 된다. 이때 가스가 팽창하는 힘에 덩달아 포탄도 운동에너지를 얻어 포신 밖으로 밀려나면서 발사가 되는 것이다. 대포를 발사하게 되면 포탄은 앞으로 운동을 하게 되고 이에 대한 반작용으로 포신을 밀게 돼 뒤로 밀리게 된다. 잠수함이 물속과 수면 위를 자유자재로 오르내리는 것은 그 유명한 ‘아르키메데스의 원리’ 때문이다. 물체가 액체속에 잠겨 있으면, 그 물체에 의해 밀려나온 액체의 중량과 크기가 같고 방향이 반대인 ‘부력’이 걸리게 된다. 잠수함은 진행할 때 내부의 공간 만큼 가벼워지는데 이 부력이 잠수함의 무게와 같을 때 뜨거나 가라앉지 않고 평형 상태를 유지한다. 만약 잠수함이 부력을 더 받는다면 수면으로 떠오르게 된다. 현대 잠수함에서는 공기탱크를 설치해 잠수함의 무게가 부력과 같아지도록 조정한다. 수면으로 떠오르기 위해서는 공기탱크내에 압축공기를 공급한다. 전투기가 나는 원리는 스위스 수학자인 야곱 베르누이가 발견한 ‘베르누이의 원리’로 쉽게 설명된다. 전투기의 날개를 보면 윗면이 아랫면보다 불룩한 모양으로 돼 있다. 날개면을 따라 흐른 공기는 위쪽이 아래쪽보다 진행 속도가 빠르게 돼 공기 압력이 낮아진다. 따라서 그 압력 차이 만큼 위로 향하는 힘, 즉 양력(揚力)이 발생하면서 날 수 있게 된다. 이렇게 양력이 생기려면 항공기가 속력을 얻어야 된다. 전투기가 속도를 내기 위해 이륙할 때 활주로를 힘차게 달리는 것은 이 때문이다. 하늘을 나는 전투기에는 양력 외에도 공기에 의한 저항력인 항력(抗力), 엔진에 의한 추진력, 동체 무게에 따른 중력 등이 작용하면서 비행을 하게 된다. 한편 걸프전이나 이라크전에서 보듯 현재 전쟁은 ‘은밀하게 조용히’ 시작된다. 가장 먼저 적에게 발견되지 않는 ‘스텔스 비행기’가 쥐도 새도 모르게 나타나 목표물을 선제 공격한다. 스텔스기가 적의 레이더에 잡히지 않는 이유 중 하나는 ‘난반사(亂反射)’와 관계가 있다. 레이더는 전파를 쏜 뒤 물체에 ‘정반사(正反射)’돼 돌아오는 신호를 읽어 위치를 추적한다. 그런데 스텔스기는 동체에 불규칙한 각을 만들거나 아예 각을 없애 둥글게 만든다. 전파를 흩어지게 만들면서 전파가 레이더로 되돌아가지 못하게 하기 위한 것이다. 현대에서 가장 강력한 무기는 핵폭탄이다. 핵폭탄은 원자폭탄과 수소폭탄 등으로 나뉘는데 원자의 핵을 쪼개거나 다른 핵과 융합하는 방법으로 폭발력을 얻는다. 원자폭탄은 우라늄이나 플루토늄을 사용한다. 우라늄을 다량(10∼15㎏) 뭉쳐 놓으면 각각의 핵이 쪼개지면서 중성자라는 것이 튀어 나온다. 중성자는 그 옆의 핵을 때려 역시 중성자가 빠져 나오게 한다. 이런 과정이 순식간에 연쇄적으로 일어나면서 엄청난 폭발력을 낸다. 이와 반대로 수소폭탄은 핵끼리 뭉쳐지는 핵융합 과정을 거쳐 폭발력을 얻는다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

학생이나 일반인이 과학기술계의 명사와 직접 만나 대화할 수 있는 자리가 마련된다. 국립중앙과학관은 21일 상설전시관 1층에 신설한 ‘과학기술명사의 방’에서 22일 오후 3시부터 개막식과 함께 ‘제1회 과학기술명사와의 만남’ 프로그램을 실시한다고 밝혔다. 과학기술명사와의 만남 프로그램에서는 1명의 과학기술명사와 15명의 학생이나 일반인이 직접 만나 대화를 나눌 수 있다. 학생들에게는 존경하는 과학자를 직접 만나 과학탐구, 질의·응답과 토론, 진로상담 등의 기회를 준다. 일반인들에게는 과학마인드와 자녀 과학교육법, 과학기술사업 추진 등 다양한 경험을 할 수 있는 장(場)을 제공한다. 첫 초청명사로 선정된 한국과학기술원(KAIST) 서남표 총장은 학생들을 대상으로 학생들의 꿈과 진로선택 등에 대해 약 2시간 동안 소중한 시간을 가질 예정이다.27일 열리는 제2회 프로그램에는 한국원자력연구소 원자력연수원 민병주 원장이 초청된다. 궁금한 내용은 홈페이지(http:///www.science.go.kr)에 자세히 소개돼 있다이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

농협은 농촌지역사회의 유지·발전과 농업인의 삶의 질 향상을 위해 다양한 사회공헌사업을 펼치고 있다. 지난 1995년부터 대한법률구조공단과 공동으로 농업인의 법률상담, 민·형사 소송 무료대행 및 무료 변론을 해주며 사회적인 약자인 농업인을 위한 법률구조사업을 펼치고 있다. 지난해까지 모두 4만 2000여건,6만여명의 소송을 대행해 56억원을 지원했다. 특히 2004년 8월 설립한 ‘농협문화복지재단’을 통해 농촌문화의 계승발전, 농업인 복지증진사업, 농촌발전을 위한 조사연구사업, 농업경쟁력 향상을 위한 각종 표창사업 등을 실시하고 있다. 전국 최고의 장학사업을 통해 농업인 자녀에게 학자금도 지원한다.‘글로벌문화체험단’도 조직, 농촌에 사는 청소년들에게 세계를 바라보는 안목을 넓혀 주고 있다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

사교육비 부담과 취업난 등이 겹치면서 향후 우리 경제를 이끌 젊은층의 ‘탈(脫)한국’ 행렬이 가속화되고 있다. 지난해 유학·연수를 목적으로 한 출국자는 사상 처음으로 10만명을 돌파했다. 여기에다 유학·연수·관광 등의 이유로 해외로 나간 학생 수도 14만명이 넘어 최근 4년새 가장 많았다. 특히 출국자가 입국자보다 많은 ‘사람수지 적자’ 현상이 더욱 심화돼 서비스수지 악화는 물론 인구감소를 촉진하는 요인이 되고 있다. 21일 통계청이 발표한 ‘2005년 국제인구 이동통계 결과’에 따르면, 지난해 유학과 연수를 목적으로 한국을 떠난 사람은 10만 2085명으로 사상 처음 10만명대로 올라섰다. 유학 목적의 출국자는 5만 9942명으로,1년전 5만 2081명보다 15.1% 늘었다. 지난 2003년 6.9%,2004년 4.3% 증가한 것에 견줘 크게 높아진 수치다. 연수 목적의 출국자도 4만 2143명으로 12.9%나 늘어났다. 유학·연수생 가운데 3만 464명이 미국행을 택했으며, 다음으로는 중국이 1만 6865명, 일본 1만 3588명, 캐나다 1만 3481명 등 순이었다. 또 관광·시찰을 위해 출국한 사람은 13만 172명으로 1년 전에 비해 16.8% 증가했다. 특히 조기유학을 떠난 자녀들을 뒷바라지하는 이른바 기러기 엄마·아빠 등 ‘방문’을 목적으로 한 출국자는 5만 2643명으로 1년 전보다 13.3%나 늘었다. 직업별로 보면 초등학생부터 대학, 대학원생까지 포함한 ‘학생’이 14만 2930명으로 전체 출국자의 38.0%를 차지해 1위로 나타났다. 특히 해외 출국자 2명 가운데 1명은 2030세대인 것으로 나타나 저출산보다 유학·이민 등에 따른 인구 감소가 경제성장 잠재력을 떨어뜨리는 큰 요인인 것으로 분석됐다. 출국자 가운데 20대는 14만 562명으로 37.4%,30대는 6만 8704명 18.3%로 20∼30대 출국자가 전체의 55.7%를 차지했다. 특히 출국자 수에서 입국자 수를 뺀 ‘순출국자’의 수가 가장 많은 연령층도 20대로 2만 8640명이었다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

농어촌 주민 3명 중 2명은 도시민들의 유입으로 불어닥칠 부동산 투기 바람을 우려하는 것으로 조사됐다.또 전체의 절반에 가까운 주민들은 위화감이 조성되고 생활환경이 더 나빠질 것으로 보는 등 도시민 이주에 대한 부정적인 인식이 적지 않은 것으로 나타났다. 도시민을 끌어들여 농어촌의 삶의 질을 높인다는 정부의 구상과는 차이를 보였다.20일 한국농촌경제연구원에 따르면 전국 농어촌 주민 2000명을 대상으로 ‘도시민 이주 관련 농어촌 주민 의견 조사’를 실시한 결과, 도시민 이주에 따른 부정적인 영향으로 61.6%가 ‘부동산 투기가 염려된다.’고 답했다.‘농어촌 지역의 부동산 가치가 더 높아질 것’으로 보는 의견은 58.8%로 나타났다. 특히 ‘농어촌 주민과 도시 이주민 간의 위화감이 생길 것 같다.’고 응답한 주민은 48.9%로 ‘그렇지 않다.(48.6%)’보다 많았다. 또 ‘공해나 소음 등 농어촌 지역의 생활환경이 더 나빠질 것 같다.’는 응답도 47.1%나 됐다. 아울러 ‘농어촌 지역의 일손이 해결될 것 같다.’는 기대에 대해 62.6%는 ‘그렇지 않다.’며 부정적인 견해를 나타냈다.70.0%는 ‘이주민 중 농촌 지역 사회를 위해 앞장서서 활동하는 사람이 없다.’고 밝혔다.‘도시 이주민들의 경력이나 기술이 농어촌 지역에 도움이 되느냐.’는 질문에도 부정적 응답(49.7%)이 긍정적 응답(49.0%)보다 많아 도시민 유치가 농업 기술·인력 확충으로 연결되지 못하는 현실을 반영했다. 도시민과의 교류 정도와 관련,‘도시 이주민과 잘 지내지 못한다.’는 응답은 24.7%로 나타났다. 그 이유로는 46.1%가 ‘만날 일이 없어서’,13.7%가 ‘생활수준이 달라 위화감을 느껴’,11.5%가 ‘동네 일에 참여하지 않아서’라고 응답했다. 그러나 도시민들이 농어촌으로 이주해 정착하는 것 자체에 대해서는 농어촌 주민의 72.9%가 ‘바람직하다.’는 의견을 나타냈다. 농어촌 주민이 바라는 도시 이주자의 적정 연령층은 40∼50대(47.4%),20∼30대(46.2%) 등으로 나타났다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

정부가 증권선물거래소를 상장해 그 차익으로 공익기금을 조성, 금융전문인력을 양성하는 방안을 추진 중이다. 전문대 등 직업교육을 전문으로 하는 고등교육기관의 영리학교법인화를 허용하는 방안도 검토하기로 했다. 20일 재정경제부와 금융계에 따르면 정부는 한국증권선물거래소를 상장한 뒤 차익을 금융전문대학원 등 금융전문인력 양성을 위한 비용으로 지원하는 방안을 마련했다. 방안에 따르면 증권선물거래소를 상장하면 차익이 최고 1조원에 이를 것으로 추정되며, 이 가운데 1500억∼2000억원 정도를 공익기금으로 조성할 방침이다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

자신도 모르는 사이에 본인 목소리의 노래가 방송되기 시작한 지 얼마 되지 않아 학장실에 불려가 추궁까지 당했던 가수 최양숙. 당시 여건에서 명문대생이 대중가요 가수로 활동한다는 것이 결코 쉽지 않았음을 보여주는 사례이기도 하다. 아울러 그 무렵 연습 삼아 불러보았던 또 한 곡의 노래가 ‘내 옛날 온 꿈이(김영랑 시, 손석우 작곡)’. 가수 최양숙이 처음 취입한 이 노래 역시 매우 생소한 이름,‘주미옥’이란 이름으로 표기되어 발표된다. 본인의 이름을 밝힐 수 없었기 때문이다. 최양숙은 대학을 졸업한 것과 때를 같이해 방송국 합창단 활동을 접고 모교인 서울예고의 음악교사로 교단에 선다. 그러나 1년 뒤 교편생활을 접고,‘최양숙’이라는 본명으로 본격적인 가수 활동을 시작한다. 첫 히트곡은 ‘황혼의 엘레지(박춘석 작사, 작곡)’. 이 노래를 시작으로 그녀는 작곡가 박춘석씨를 비롯해 손석우, 김광수, 최창권, 김호길, 김인배, 김민기 등 대부분 대중적이라기보다는 음악적 완성도를 추구하는 작곡가들과 손잡고 분위기 있는 곡들을 주로 발표한다. 가창력과 표현력이 뛰어났던 그녀는 해외무대로도 진출한다.67년, 몬트리올국제박람회장의 한국관에서 공연을 갖기도 했던 그녀의 활동을 지켜본 작곡가이자 일본 NHK방송국의 합창단 지휘자 ‘고지 요시유키(新律善行)’에 의해 일본에서 활동할 것을 권유받고 일본 진출을 시도한 것. 최양숙씨가 이때 사용한 예명은 ‘베로니크(VERONIQUE)’, 그녀의 가톨릭 본명이다. 음반 타이틀은 ‘MIDNIGHT SPECIAL 11 P.M’. 타이틀 그대로 ‘매혹적인 밤의 무드’를 달콤하게 그리고 있는 이 노래들은 ‘클래식과 대중가요’의 접목이라 할 만큼 음악적 완성도가 높은 세미클래식의 장르를 한껏 구사하고 있다. 정통 음악도의 길을 걷고자 했다가 대중가요가수로 전향해 활동하던 그녀가 비로소 일본무대를 통해 역행했던 자신의 길을 다시 되찾아 거슬러 올라가는 듯했다. ‘클래식 기법의 노래들을 클래시컬한 창법으로, 그리고 아름다운 노래를 아름다운 발성으로 채색해, 들을수록 여자의 사랑스러움이 배어난다.’는 것이 당시 한 일본 평론가로부터 받은 호평의 일부다. 그러나 이러한 찬사를 받을 만큼 뛰어난 음악성에도 불구하고 이 노래들은 빛을 보지 못하고 이내 묻히고 만다. “당시 일본인 매니저로부터 이전 한국에서의 활동 경력을 접고 다시 신인으로 시작해야 할 것을 요구받았고 아울러 ‘한국인 가수임을 가급적 강조하지 말아 달라.’는 조건을 제시해왔기 때문이었어요. 받아들일 수 없었지요.” 그녀의 회고다. 결국 이 조건에 응할 수 없었던 최양숙은 적극적으로 활동할 의욕을 잃고 음반만을 취입한 뒤 곧바로 귀국한다. 70년. 다시 고국무대에 선 최양숙은 해외무대의 미련을 떨치고 새로운 음반 ‘꽃피우는 아이’를 발표하며 국내 활동을 개시한다. 이 음반은 당시 방송국 PD로 있던 오빠 최경식씨로부터 서울대 후배인 가수 겸 작곡가 김민기씨를 소개받으면서 취입이 이루어졌다. 이 음반은 특히 노래 전반에 깔리는 김민기씨의 기타반주가 압권으로 그녀의 분위기와 매우 잘 어우러진다. 사실 최양숙씨는 반주에 매우 예민한 편으로 반주가 거슬리면 노래에 몰입을 못하는 성격이라고 털어놓는다. 그녀는 이 음반을 통해 김민기의 곡 ‘가을편지’ ‘꽃피우는 아이’ 를 비롯해 ‘세노야’ 등 포크 명곡들을 발표한다. 최양숙은 90년대 중반, 극작가 김숙씨의 제의로 드라마에도 간간이 출연, 오랜만에 브라운관을 통해 연기자로서 대중 앞에 모습을 드러내기도 했다. 그러나 정작 본인은 지금까지도 연예인으로서 대중 앞에 섰던 것이 잘 선택한 것인지 혹은 그렇지 않은 것이었는지 분명한 판단이 서지 않을 정도로 갈등이 심했다는 그간의 심정을 토로했다. 그러나 이제금 본명 ‘최양숙’으로 돌아와 아름다운 노래 ‘황혼의 엘레지’처럼 어느덧 황혼을 맞은 그녀. 그녀는 현재 그 이름 그대로 맑고 깊은, 그리고 아름다운 삶을, 듬직한 두 아들 가족과 더불어 아름답게 황혼을 펼쳐 보이고 있다. sachilo@empal.com

도시민의 농촌 이주를 유도하기 위한 전원마을 22곳 가운데 20곳,2800여가구에 대한 입주자 모집이 다음달 진행된다. 농림부는 10월 12∼15일 서울 삼성동 코엑스에서 ‘2006 전원마을 페스티벌(www.seniortown.org)’을 개최하고 현장에서 신청을 접수한다고 20일 밝혔다.20개 시·군이 추진 중인 전원마을 22곳의 입주 가구 규모는 2959가구에 이른다. 강원도 평창군 비안마을의 입주 가구수가 800가구로 가장 많다. 경북 봉화군 부랭이 561가구, 충남 금산군 천내 497가구, 경남 함양군 보산 278가구, 전북 순창군 금과 200가구, 강원도 횡성군 강림 96가구 등이 포함돼 있다. 주택 유형별로는 타운하우스 등 단독주택형이 1373가구이고 공동주택형은 1586가구다. 주택 규모는 평균 29평이지만 15평에서 60평까지 다양하다. 평균 입주비용은 1억 8200만원으로 전북 무주군 무풍마을 15평형이 8400만원으로 가장 싸고, 금산군 천내마을 40평형이 3억 2000만원으로 가장 비싸다.이영표기자 tomcat@seoul.co.kr