서울 성동구가 ‘재래시장 살리기’에 총력전을 펼치고 있다. 지난해 재래시장 시설현대화, 상인 건강의 날 등 지원을 아끼지 않았던 성동구가 올해에는 소액 대출, 쇼핑환경 개선, 상품권 활성화 지원 등에 나섰다. 17일 성동구에 따르면 올해 6억 5000만원을 재래시장에 지원, 폐쇄회로(CC)TV, 상품진열대, 양심저울 등 쇼핑환경 개선과 자생력을 높이기 위한 전통시장 상품권 발행 등 다양한 사업을 진행한다. 이호조 구청장은 “재래시장은 우리 지역경제를 지탱하는 든든한 버팀목”이라면서 “각종 행정·재정적 지원으로 웃음 넘치고 인정 넘치는 ‘성동 재래시장’으로 자리매김할 수 있도록 더욱 노력하겠다.”고 말했다. ●친절의 생활화로 고객만족도 높여 단일 품목으로는 세계 최대 규모의 마장 축산물시장이 있는 성동구는 그동안 지역 재래시장 환경개선 사업으로 주민들이 이용하기 편리하게 꾸몄으나 그에 상응하는 매출액 증가 효과는 미미했다. 그래서 올해는 4억 6000만원어치의 전통시장 상품권을 발행하기로 했다. 이는 구가 나서 직접 물건을 팔아 시장에 활력을 불어넣는 셈이다. 성동구는 이렇게 발행한 전통시장 상품권을 기초생활수급자 지원에 활용한다. 홀몸노인이나 기초 수급자들에게 지급하던 기존의 농협이나 문화상품권을 전통시장 상품권으로 대체 지급한다. 구청 직원들에게 주는 각종 포상금과 격려금도 현금 대신 전통시장 상품권으로 대체했다. 또 지역의 50인 이상 중소기업에 전통시장 상품권을 사용해 달라는 협조공문을 보낼 예정이다. 나운찬(61) 뚝도시장 상인회장은 “전통시장 상품권 발행으로 재래시장 매출액이 20% 이상 증가했다.”면서 “시장 상인들도 각종 이벤트와 친절의 생활화로 고객만족도를 높일 수 있도록 하겠다.”고 말했다. ●백화점처럼 꾸미고 상인교육도 성동구는 재래시장 접근성, 주민들의 편의와 안전을 위해 입체식 공영주차장을 만든다. 또 1시간 이내 주차료 50% 할인 혜택도 준다. CCTV도 설치한다. 고객을 위해 식수대를 설치하고 시장 자체 방송을 준비해 신바람나는 장보기가 될 수 있도록 배려할 계획이다. 시장 매출을 늘리기 위해 각종 공동마케팅사업도 지원한다. 좌판에 무질서하게 늘어놨던 각종 상품들을 대형 할인점이나 백화점처럼 위생적인 상품진열대에 전시, 판매할 수 있도록 상품진열대를 지원한다. 또 각 시장마다 매월 3개 우수점포를 선정, 점포 이름과 사진이 인쇄된 간판을 나눠주는 우수점포 실명제도 실시할 방침이다. 상인들이 다양한 마케팅 기법을 쉽게 알 수 있도록 강의하는 ‘상인아카데미’와 우수시장 벤치마킹 등 다양한 지원도 한다. 김수환 지역경제과장은 “경기한파로 인해 한숨소리가 끊이지 않는 재래시장에 상인과 주민들의 행복한 웃음소리가 들릴 수 있도록 모든 역량을 쏟겠다.”면서 “앞으로 구는 재래시장 활성화를 통해 지역경제에 활력을 불어넣는 등 ‘해피 성동’을 만들겠다.”고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

성동구가 직원들의 창의적인 발상을 고취시키기 위한 다양한 시스템을 가동하고 있다. 성동구는 창의 아카데미 운영, 창의학습 동아리 확대, 창의적인 사례 발굴을 위한 창의행정추진회의, 1부서(팀) 1창의(실시)과제 실행을 통한 제안관리 강화 등 창의행정을 위한 다양한 사업을 진행한다고 12일 밝혔다. 우선 하루의 업무를 시작하기 전에 고객감동, 친절, 구정 참여를 다짐하는 자기진단 시스템을 운영한다. 이는 민원인들에게 친절하고 신속한 행정 서비스를 제공하기 위해서다. 또 우수한 창의 경영·행정 사례를 공부하는 ‘산·학·관 포럼’을 열고 있다. 직원들의 창의 역량강화를 위한 ‘창의행정 아카데미’를 한 달에 한 차례씩 열 예정이다. 또 연구하고 공부하는 공직문화를 위한 학습동아리 지원을 대폭 늘리기로 했다. 현장 체험학습 및 토론회 등을 통해 업무 프로세스 개선 등에 참가할 수 있는 20개 동아리를 만든다. 학습 동아리는 연구 주제 다양화와 연구결과로 ‘창의행정’을 이끌게 된다. 11월에는 경진대회를 열고 그동안 연구한 과제 발표와 이에 대한 시상을 할 계획이다. 이밖에 분기별 ‘1팀 1제안’의 제도화와 주민대상 반기별 ‘생활구정 구현시책 아이디어 공모’ 등 제안 창구도 만든다. 성동구는 올해 창의적인 사례 발굴은 물론 ‘1부서(팀) 1창의(실시) 과제’ 141건을 발굴해 추진하는 것을 목표로 세웠다. 공부하고 노력하는 직원에 대해서는 각종 인센티브도 듬뿍 줄 방침이다. 창의행정 제안부터 실시까지 5만원에서 최고 200만원까지 포상금을 지급한다. 하반기부터는 인사가점을 신설, 최고 0.5점 이내 실적가점을 부여하는 등 ‘승진’에 혜택을 줄 예정이다. 또 마일리지제를 신설, 제안 마일리지 우수자를 반기별로 평가 시상한다. 조한종 기획예산과장은 “창의행정은 질 높은 민원서비스를 제공하기 위한 첫걸음”이라면서 “구는 직원과 주민들의 다양한 아이디어를 모아 성동 발전의 원동력으로 삼겠다.”고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

인천시는 안전에 이상이 있다고 판단되는 식품에 대해 시민들이 검사를 요청할 수 있는 ‘식품안전 청구제’를 운영한다고 5일 밝혔다. 검사 대상은 대형 마트와 재래시장 등에서 파는 식료품이다. 검사 결과 ‘부적합’으로 판정된 식품은 즉시 회수·폐기 조치되며, 청구인에게는 최대 20만원의 포상금을 준다.

경기 불황 등으로 전문 신고꾼(파파라치)이 섬 지역인 제주까지 원정 오는 등 극성을 부리고 있다. 건강기능식품을 판매하려면 자치단체에 영업신고를 해야 한다. 그러나 판매업자가 이런 사실을 잘 몰라 전문신고꾼의 표적이 되고 있다고 2일 제주시가 밝혔다. 올들어 건강기능식품 미신고 영업행위 신고가 15건 접수돼 현장 조사를 벌인 결과, 모두 다른 지역에서 포상금을 노리고 들어온 전문 신고꾼의 신고로 나타났다. 건강기능식품의 미신고 판매 행위를 신고하게 되면 포상금이 1건당 10만원에서 20만원으로 인상된 데다, 경기 불황 등으로 전문 신고꾼들이 전국을 돌아다니면서 무차별적으로 신고를 하고 있기 때문이다. 이들은 체형관리나 피부관리실, 미용실, 슈퍼마켓 등에서 인삼·홍삼제품, 다이어트 제품 등 건강기능식품을 판매하는 행위를 표적삼아 휴대전화 카메라로 촬영한 후 직접 식약청 식품안전소비자신고센터에 신고해 포상금을 받고 있다는 것. 이에 따라 시는 영업신고를 한 뒤 기능식품을 판매해줄 것을 당부했다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

국세청이 제1회 국민권익위원회가 선정한 국민신문고 대상 시상식에서 대통령 기관표창으로 받은 포상금 1000만원을 전액 사회단체에 기부한다고 밝혔다.국세청은 1일 “국민과 영세 납세자의 권익을 보호하고 대변하는 납세자보호위원회의 설치 취지에 맞게 대통령 표창 포상금을 사회복지협의회에 기부할 방침”이라고 밝혔다. 국세청 납세자보호위원회는 지난달 27일 열린 시상식에서 중앙부처와 지방자치단체 등 640개 공공기관 가운데 가장 우수한 옴부즈맨으로 선정됐다.진경호기자 jade@seoul.co.kr

‘민원서비스도 MVP, 봉사도 MVP’ 2년 연속 서울시 민원서비스 MVP로 뽑힌 서울시청 토지관리과 김영균씨가 나눔과 봉사도 모범이 되고 있다. 23일 서울 마포구에 따르면 김영균 주임은 지난 6일 서울시 민원서비스 MVP 상금으로 받은 100만원을 2년째 자신이 살고 있는 마포구 ‘꿈나무 키우기 결연사업’인 저소득층 급식비 지원을 위해 기탁했다. 민원서비스 MVP는 서울시가 매년 민원처리 기간 단축, 전화응대 친절 부문 등에서 적극적인 태도로 시민들에게 감동을 준 공무원을 선정해 주는 상이다. 김씨는 측량업등록 민원 법정 처리기간을 14일에서 3일로 획기적으로 단축해 지난 2일 개인 MVP 부문에 선정됐다. 국토지리정보원과 정보공유 협약을 맺고 ‘서울시 맞춤형 측량업 자료관리시스템’을 개발, 민원처리기간을 대폭 줄인 점 등이 높은 점수를 받았다. 그는 업무뿐만 아니라 나눔활동에도 솔선수범이다. 척추장애인 장모를 8년째 극진히 모시는 그는 2006년부터 매달 가족들과 사회복지시설을 찾아 청소 등 봉사활동을 한다. 지난해 12월에는 ‘서울시 공직자 희망드림 서포터스’의 일환으로 토지관리과 사랑·나눔 자원봉사대를 결성, 봉사단장으로 활동하고 있다. 올 1월부터는 청운노인복지센터와 결연을 맺고 치매나 뇌졸중을 앓는 노인들을 위해 조리, 급식, 생활관 청소, 목욕, 발마사지, 안마, 말벗 등의 봉사에 앞장서고 있다. 김영균씨는 “앞으로도 업무든 봉사든 남을 위해 내가 할 수 있는 모든 일에 최선을 다하며 살겠다.”고 말했다. 백민경기자 white@seoul.co.kr

도봉구(구청장 최선길)시설관리공단이 2008년 지방공기업 공기관 분야 ‘우수기관’으로 선정됐다. 행정안전부 장관 표창과 포상금을 수상하는 등 창립 4년 만에 최우수공기업으로 도약했다. 전국 190개 지방공기업을 대상으로 한 평가에서 구는 조직·인사관리 및 사업성과 창출에서 높은 점수를 받았다. 운영경비의 30%에 이르는 전기·수도·연료 비용의 획기적인 절감에도 성공했다. 시설관리공단 901-5050.

“가슴 설레는 입학식, ‘사랑의 교복’ 입고 등교하세요.” 올해 부산 A여고에 입학하는 이모(17)양은 3월 입학식이 기다려진다. 　어머니와 둘이 사는 이양은 가정형편이 어려워 교복을 살 돈이 없어 낙심이 컸다. 그러나 어려운 처지를 안 구청에서 교복 구입비를 지원해줘 산뜻한 교복을 입고 입학식에 참석할 수 있게 됐다. 　입학철을 맞아 교복 마련이 어려운 학생들을 돕기 위한 뜻있는 손길이 모아지고 있다. 　부산 동래구는 지난 12일 생활이 어려운 학생들이 교복 걱정 없이 학교 입학식에 갈 수 있도록 관내 저소득 가정 자녀 85명에게 1850만원 상당의 교복비를 지원했다. 장애 및 다자녀가정, 한부모 가구 자녀들로 복지기관 및 동 주민센터의 추천을 받은 고교 입학 대상자들이다. 　동래구는 애초 지역내 100대 후원업체를 통해 모금된 1000만원을 지원할 예정이었으나 뜻있는 단체의 참여가 잇따랐다. 국제라이온스클럽, 동래구 팔각회, 동래로타리클럽 등이 650만원을 기탁했으며, 구청 직원들이 200만원을 보탰다. 최찬기 동래구청장은 “저소득 가정 자녀에 대한 정부 지원은 교과서·학용품비·수업료가 전부여서 교복을 구입하기가 어려운 실정”이라면서 “이 가정들에 조금이라도 도움이 되기 위해 교복구입비를 지원하게 됐다.”고 말했다. 　부산 남구도 생활이 어려운 가정의 자녀 교복 사주기에 동참했다. 남구는 ‘저소득층자녀 교복구입비 지원사업’을 벌여 마련한 1500만원으로 관내 저소득층 자녀 가운데 중학교 입학생 60명에게 1인당 25만원씩의 교복 구입비를 최근 전달했다. 재원은 직원 85명이 참여해 매월 급여 중 1000원 미만의 자투리 모금액(350여만원)과 개인후원금(870여만원), 복지평가 우수구 선정 포상금(350만원) 등이다. 　한편 부산 남부교육청 산하 초·중·고 교사들도 자투리 급여 모금운동에 동참하기로 하는 등 교복비 지원 기금조성이 확산되고 있다. 부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

공공기관 직원과 공무원에 대한 성과평가 시스템이 한층 강화된다. 내부 경쟁을 통한 효율성 증대가 제대로 이뤄지지 않고 있다는 판단에서다. 10일 기획재정부와 행정안전부에 따르면 정부는 공기업을 비롯한 공공기관에 ▲제대로 된 연봉제 ▲임금피크제 ▲직원 퇴출제 등이 도입되도록 유도할 계획이다. 또한 직급이 낮은 사원이 높은 직급의 사원보다 중요 보직을 맡을 수 있도록 하는 등 직급과 직무를 분리, 내부 경쟁을 촉진할 방침이다. 재정부 관계자는 “바람직한 인사 모델이 만들어지면 공공기관에 제시할 예정”이라면서 “특히 퇴출제를 도입한 기관에 대해서는 공공기관 경영평가 때 좋은 점수를 주는 등의 방식으로 퇴출제 시행을 유도할 것”이라고 말했다. 한국공항공사 등 일부 공기업에서는 고객 만족도 조사에서 2년 연속 하위 등수에 그치는 지사장과 팀장은 보직에서 해임한 뒤 연봉을 8% 정도 삭감하고, 상위권의 지사장과 팀장에게 성과금과 포상금을 주는 제도를 시행하고 있다. 공무원 성과 평가도 한층 엄격해진다. 행안부는 고위 공무원이 근무성적 평정 때 두번 최하위 등급에 그치면 적격 심사를 거쳐 퇴출할 수 있도록 하는 내용의 국가공무원법 개정안을 최근 입법예고하고, 빠르면 다음달 초 국회에 제출할 방침이다. 현재는 최하위 등급을 2회 연속 또는 모두 3회 받은 경우 적격심사 대상에 포함시키고 있다. 반면 일반 민간기업에서는 성과급 시스템이 주춤하는 분위기다. 경제 위기를 맞아 임원들의 임금이나 성과급을 깎아 일반 직원들과 나누거나 새로운 일자리를 창출하는 데 초점을 맞추고 있기 때문이다. 삼성전자는 전무급 임원 140여명이 억대의 성과급 전액을, 나머지 임원들은 성과급의 30%까지를 자진 반납해 회사 재정 부담을 덜었다. 대신 직원들의 성과급은 늘어났다. SK텔레콤 임원들도 연봉 10%와 성과급 30%를, KT 임원진도 성과급 20%를 자진 반납할 계획이다. 업계 관계자는 “경기가 다시 정상궤도로 돌아오면 성과중심 체제가 다시 부상하겠지만 기업 경쟁력을 근원적이고 장기적으로 높일 수 있는 방향으로 개선될 것”이라고 덧붙였다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

현금영수증 발급 거부 업소에 대한 신고포상금제가 바뀐다. 영수증 액수에 상관없이 5만원을 주던 것을 영수증 액수의 20%를 주는 쪽으로 개편된다. 국세청은 지난 3일 국무회의에서 의결된 국세기본법 시행령 개정안에 따라 이같은 내용으로 현금영수증 발급거부 신고포상제를 바꾼다고 밝혔다. 이에 따라 포상액은 최하 1만원에서 최고 50만원으로 확대된다. 신고한 현금영수증 액수가 5만원 이하면 1만원을 지급하고, 250만원 이상이면 50만원을 포상금으로 준다. 5만원에서 250만원 사이는 영수증 액수의 20%를 준다. 다만 신고자 1인당 연간 포상액 한도는 종전처럼 200만원을 유지하기로 했다. 현금영수증 발급거부 신고포상제가 바뀌는 것은 이른바 ‘세(稅)파라치’를 둘러싼 논란 때문이다. 지난해 6275건에 이르는 현금영수증 발급거부 신고건수 가운데 70% 가까운 4326건이 1만원 이하 소액 신고였다. 영세업자에 대한 신고가 집중됐고, 이들 신고의 상당수가 세파라치에 의한 것으로 추정된다. 반면 변호사, 회계사와 같은 고소득 자영업자들의 현금영수증 발급은 극히 저조하다. 국세청 자료에 따르면 지난해 현금영수증을 단 한차례도 발급하지 않은 고소득 자영업자들은 변호사 63.7%, 변리사 69.1%, 회계사 70.8%에 이른다. 세무사와 법무사도 각가 56.8%, 48.8%가 현금영수증을 외면했다. 국세청 관계자는 “현금영수증 5만원까지 포상액을 1만원으로 제한함으로써 영세업자에 대한 신고는 줄고 고소득 자영업자에 대한 신고가 보다 늘어날 것으로 기대한다.”고 말했다. 진경호기자 jade@seoul.co.kr

동대문구가 경기침체로 직장을 잃었거나 사업에 실패해 극도의 어려움을 겪고 있는 ‘위기 가정’을 돕기 위해 직원들의 쌈짓돈이나 다름없던 직원복지기금을 내놓기로 해 관심을 끈다. 구는 지난해 인센티브 포상금 5000여만원을 이웃돕기성금으로 내놓은 데 이어 직원들에게 부여되는 복지기금 6300여만원을 위기 가정 지원금으로 사용하기로 했다고 5일 밝혔다. 홍사립 구청장은 이와 관련, “큰 돈은 아니지만 직원들이 자발적으로 모은 성금이니만큼 경제 불황으로 고통 받는 가정에 도움이 되었으면 좋겠다.”면서 “구는 앞으로도 지역 전역으로 나눔과 봉사의 정신이 확산될 수 있도록 다양한 방안을 찾겠다.”고 말했다. 동대문구는 지역에서 위기 가정을 발굴해 생계비와 교육비 등을 지원할 뿐 아니라 위기 가정과 직원들을 일대일로 자매결연을 맺도록 함으로써 지속적으로 도와주는 ‘위기 가정 돌보기’ 사업도 병행할 계획이다. 공무원들이 쌈짓돈까지 털어 불우이웃 돕기에 발벗고 나선 것은 공직사회는 물론 지역 주민들에게 신선한 충격을 안겨주기에 충분하다. 동대문구 관계자는 “우리 구는 상인층이 대체로 많아 불황의 한파를 더 심각하게 겪는 가정이 많은 편”이라면서 “고통 분담을 위해 직원들이 자신이 쓸 복지기금을 주민을 위해 내놓은 것”이라고 말했다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

서울시의 택시승차거부 신고포상제 도입이 어렵게 됐다. 서울시는 지난해 10월 승차를 거부하거나 손님을 가려 태우는 택시를 신고하면 5만원의 포상금을 주는 내용의 조례 개정안을 입법예고했으나 심의과정에서 보류됐다고 4일 밝혔다. 시 조례규칙심의위원회는 보류 사유로 승차거부가 사실인지 확인하기 위한 증거 수집이 어려운 점과 개정안에 규정된 거부 행위에 대한 해석이 모호한 점을 들었다. 실제로 개정안은 승차거부 신고 범위를 ‘정당한 사유 없이 여객의 승차를 거부하거나 여객을 중도에서 내리게 하는 행위’와 ‘일정한 장소에 오랜 시간 정차해 (승객을) 유치하는 행위’로 불명확해 논란이 되기도 했다. 따라서 시는 승차거부 신고의 구체적인 기준과 부작용을 줄일 대책을 마련한 후 신고포상제 도입을 다시 추진하기로 했다. 김경호 서울시 교통기획관은 “택시 승차거부를 근절하는 것은 절대 포기할 수 없는 과제”라면서 “구체적인 기준을 마련해 조례안을 보완하거나 시행규칙으로 신고포상제를 도입하는 방안을 검토할 계획”이라고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

농협중앙회장의 단임제와 간선제를 골자로 하는 속칭 ‘농협개혁법안’이 3일 국무회의에서 심의, 의결됐다.정부는 3일 세종로 중앙청사에서 한승수 국무총리 주재로 국무회의를 열고 ‘농업협동조합법 개정안’ 등 모두 9건의 안건을 심의, 의결했다.●중앙회장 선출방식도 간선제로개정안은 농협중앙회장 단임제를 도입, 농협중앙회장이 차기 선거를 의식하지 않고 전체 조합원을 위해 소신껏 활동하도록 했다. 중앙회장 선출방식도 직선제(전체 농협조합장 참여)에서 간선제(지역별 대표로 구성)로 바꿨다. 중앙회장의 인사 개입을 차단하기 위해 이사회에 인사추천위원회를 설치해 사업전담대표이사와 감사, 조합감사위원장을 추천하도록 했다. 또한 일정 규모 이상 조합의 조합장을 비상임으로 전환해 조합원의 권익증진 등 대외활동을 맡기고, 조합경영은 전문경영인인 상임이사가 담당토록 했다. 이와 함께 조합장이 조합경비로 관혼상제나 그밖의 경조사에 축의·부의금품을 제공하지 못하도록 했다.●신용카드 결제 거부 신고 포상금 확대정부는 또 국세기본법시행령 개정안을 처리, 신용카드와 현금 영수증의 결제 및 발급 거부에 대한 신고포상금을 확대했다. 현행 신고포상금은 신고건당 5만원을 지급하고 있으나 개정안은 거부금액의 100분의20에 해당하는 금액을 신고포상금으로 지급하되 신고건당 최소 1만원, 최대 50만원을 지급하도록 했다. 신고포상금 제도의 실효성을 높이고 고소득·전문직 자영업자 등의 과표양성화에 기여할 것으로 기대했다.국립대한민국관 건립위원회 규정안도 의결했다. 규정안에 따르면 대한민국 역사의 핵심 전당이 될 국립대한민국관 건립에 관한 중요사항을 심의하기 위해 문화체육관광부에 국립대한민국관 건립위원회가 설치된다. 건립위는 대한민국관의 건설 및 전시에 대한 기본계획 수립 등을 심의한다. 건립위는 위원장 1명과 30명 이내의 위원으로 구성된다. ●긴급복지 지원자 선정기준 등 의결 정부는 이와 함께 긴급복지지원 대상자 선정기준을 탄력조정하는 긴급복지지원법 시행령 개정안, 재해발생 우려시 특별교부세를 교부하는 지방교부세법 시행령 개정안, 한국투자공사의 차입 및 채권발행을 허용하는 한국투자공사법 개정안, 국보·보물 지정 목조건축물을 방화관리대상물에 포함하는 소방시설설치유지법시행령 개정안 등을 의결했다.최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr

지난해 현금영수증 발급액이 2007년에 비해 21%가량 늘었다. 사람들이 소득공제를 한 푼이라도 더 받으려고 노력한 결과로 보인다. 2일 기획재정부 등에 따르면 지난해 현금영수증 발급액은 60조 8000억원으로 전년 50조 2000억원보다 10조 6000억원 증가했다. 제도 도입 첫 해인 2005년(18조 6000억원)에 비하면 3배가 넘는다. 특히 1만원 미만의 소액 발급이 전체의 56.5%로 전년(33.2%)보다 크게 늘었다. 재정부 관계자는 “발급거부 점포 신고자에 대한 포상금제를 도입하고 매월 사용자에 대한 복권 추첨 등을 통해 홍보를 강화하면서 발급액이 급증했다.”고 말했다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr

동대문구가 소외계층을 위한 ‘나눔 문화의 전위대’를 자처하고 나서 겨울 바람보다 매서운 경기 한파를 녹여주고 있다. 28일 구에 따르면 지역 22개 동 주민센터는 설을 전후해 사랑의 쌀 모으기, 온정 바구니 나누기, 위안잔치 등 다양한 이벤트로 주민들의 참여를 유도해 어느 해보다 힘든 겨울을 보내고 있는 소외계층을 따뜻하게 감싸안았다. 신설동 주민센터는 주민들이 기탁한 ‘사랑의 쌀’을 176가구에, 제기2동 주민센터는 350가구에 각각 전달했다. 장안4동 주민센터도 쌀 20㎏들이 355포와 성금 70만원을 어려운 이웃들에게 나눠줬다. 전농1동 주민자치위원회는 결식아동 55가구에 2㎏ 떡국용 떡을 제공했으며, 답십리1동 적십자봉사회와 새마을협의회도 생활이 어려운 140여명의 홀몸노인에게 2㎏ 떡국용 떡과 온정바구니를 전달했다. 주민들 스스로의 나눔 실천도 뜨겁다. 답십리1동에선 이름 밝히기를 꺼려하는 한 독지가가 전통한과 150상자를 기탁했고, 답십리2동에선 유치원 원아들이 ‘사랑의 쌀 모으기’ 행사에 동참해 20㎏들이 6포를 기탁했다. 답십리3동의 ‘로즈컨벤션 웨딩홀’은 홀몸노인 200여명에게 장수·위안잔치를 열기도 했다. 주민자치센터와 주민들의 나눔 실천에 구청도 화답했다. 구는 지난해 각종 인센티브 사업에서 우수한 성적을 거둔 데 따른 포상금 가운데 일부를 이웃돕기 성금으로 기탁한 데 이어 예산절감 인센티브 사업비 일부도 성금으로 내놓았다. 또 포상금 활용방안에 대한 전 직원의 의견을 수렴한 결과, ‘희망 2009 따뜻한 겨울보내기 사업’에 경상보조금의 50%(1450만원)를 성금으로 낸 데 이어 예산절감 인센티브 사업비 4000만원을 사회복지협의회와 사회복지공동모금회에 기탁했다. 동대문구 관계자는 “이번 성금 기탁은 의무적으로 진행한 게 아니라 구민과 직원이 스스로 함께 일궈낸 결과이기에 의미가 더 있다.”며 뿌듯한 마음을 감추지 않았다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

울산시의 ‘환경신문고’가 환경오염감시에 크게 기여하고 있는 것으로 나타났다. 28일 울산시에 따르면 지난해 ‘환경신문고’를 운영한 결과 총 8051건을 접수했다. 분야별로는 자동차 매연 3182건, 폐기물 3153건, 비산먼지 817건, 수질 88건, 기타 811건 등으로 집계됐다. 이에 따라 시는 개선권고 7054건, 행정처분 389건, 기타 608건 등의 조치를 내렸다. 신고 포상금도 1682건에 1505만원을 지급했다.울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

경북 고령군은 부조리 신고 활성화를 위해 올 상반기 공직 부조리 신고 포상제 조례를 제정한다. 하반기부터 공직 부조리 신고자에게는 최대 1000만원의 포상금이 지급된다. 군은 또 반부패 대책으로 행정서비스 개선을 위한 청렴도 자체 측정, 문자메시지 민원 알리미 서비스, 민원전화 모니터링제, 건설공사 청렴 이행제 등 14개 특수 시책을 시행한다. 군 관계자는 “적극적인 행정 과정에서 생긴 실수는 면책하고, 구조적인 비위와 부조리는 엄중 처벌하겠다.”며 “사회복지 시설, 사회단체 보조금 등에 대해서도 감찰을 강화하겠다.”고 말했다. 고령 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

“돈을 빨리 풀면 포상금을 줍니다.” 서울시는 21일 지역경제 활성화와 일자리 창출을 독려하기 위해 재정을 서둘러 발주하고, 집행하는 자치구에 인센티브를 주기로 했다고 밝혔다. 자치구 입장에서는 어차피 올해 안에 진행하기 위해 잡아둔 사업예산을 하루라도 빨리 풀면 지역 주민에게 도움이 되고, 또 서울시의 방침에 적극 협조한 점을 인정받아 포상금을 받는 것이다. 25개 자치구 가운데 최우수구로 선정되면 무려 10억원을 받는다. 서울시는 오는 7월까지 25개 자치구별로 추진 실적을 평가해 최우수구에 10억원, 우수구 3곳에 5억원씩, 장려구 5곳에 1억원씩 인센티브로 지급하기로 했다. 시는 올 상반기에 각 자치구 사업예산의 90%를 발주하고, 자금 집행도 60%까지 끌어 올린다는 목표를 세웠다. 이에 따라 자치구의 총 예산 8조 3510억원 가운데 4조 1622억원(49.8%)이 올해 조기에 집행될 배정예산으로 집계됐다. 이 가운데 지난 19일 기준으로 배정액의 6.1%에 불과한 5089억원이 발주됐다. 공사 발주가 이뤄진 것이기 때문에 사실상 지역 경제활성화에 기여한 것으로 볼 수 있다. 자치구별 조기집행 비율 실적에서 배정액의 6.42%인 240억원을 집행한 서초구가 1위에 올랐고, 성북구(6.17%), 동대문구(5.83%), 양천구(5.70%) 등이 뒤를 이었다. 서울시는 이와 함께 예산집행의 성과를 높이기 위해 잉여금·예비비 등 가용 재원을 총동원해 조기에 추가경정예산을 편성하기로 했다. 또 시 역점사업에 자치구의 참여를 유도하기 위해 복지와 일자리 창출 등 16개 분야에 총 200억원의 인센티브를 내걸었다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

경북 영양군이 고라니와의 전쟁에서 ‘완승’했다. 영양군이 고라니 포획자들에게 내건 포상금 제도에 힘입은 것이다. 군은 지난해 11월부터 겨울철 수렵장을 열고 있다. 19일 영양군에 따르면 최근 2개월여 동안 고라니를 잡은 엽사들에게 포상금을 내거는 등 고라니와의 전면전을 벌인 결과 지난 5일까지 195마리를 잡았다. 지금까지 자치단체에서 수렵장 개장을 통해 청설모 등을 잡아오면 포상금을 주는 일은 종종 있었다. 그러나 고라니 사냥에 포상금을 내건 것은 이번이 처음이었다. 포획 고리니 195마리는 전년도 전체 수렵기간(2007년 11월~2008년 2월) 35마리에 비해 5.5배 이상, 특히 2006년 4마리보다 무려 191마리나 많다. 이같은 성과는 고라니를 잡아오는 엽사들에게 마리당 3만~6만 5000원의 포상금을 주는 데 따른 것이다. 고육책이지만 군의 의지가 적극 투영됐다. 여기에는 이번 수렵장 사용료로 받은 1억 5000만원 중 1200여만원이 들어갔다. 군이 고라니 사냥에 포상금을 내걸게 된 이유는 지역에 사는 고라니 개체수가 군 인구(1만 8900여명)의 절반인 9000여마리나 되는 등 고라니로 인한 농작물 피해가 심각하기 때문이다. 영양군은 산지 면적이 86%를 차지할 정도로 산이 많다 보니 대부분 농경지가 산에 붙어 있어 야생동물의 피해가 극성을 부리고 있다. 군은 당초 고라니 포획 성과에 대해 반신반의했다. 엽사들이 마리당 쓸개값이 70만~80만원 정도로 비싼 멧돼지 사냥은 선호하면서 ‘고라니를 잡으면 재수가 없다.’는 속설로 인해 외면할 것으로 내다본 까닭이다. 하지만 군의 예측은 빗나갔다. 고라니 포획자들에게 만만찮은 인센티브를 주면서 ‘꾼’들이 고라니를 적극 겨냥했다. 권명달 영양군 산림보호담당은 “고라니 개체수 조절에 포상금을 내건 방안이 주효했다.”면서 “향후 2~3년간 고라니 개체수 증감 추이를 지켜본 뒤 포획 여부를 다시 결정할 계획”이라고 말했다. 영양 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

간부후보 27기로 경찰에 입문했으며, 법과 원칙을 중시하는 원칙주의자로 통한다. 촛불집회가 절정을 이루던 지난해 7월 서울경찰청장으로 부임해 집회를 성공적으로 진압했다는 평가를 받았다. 인천 연수경찰서장 시절인 1999년 경찰의 마스코트인 ‘포돌이’를 처음 고안하는 등 뛰어난 기획력을 인정받고 있으며, 경찰 수사권 독립을 주장하는 소신파로도 알려져 있다. 업무를 추진하기 전에 내부의 공감대를 먼저 형성하는 등 직원과의 스킨십을 중요시한다. 오사카 총영사관 영사와 주일본 한국대사관 외사협력관을 지낸 경찰 내 대표적인 일본통이다. 하지만 촛불집회 당시 강경진압을 진두지휘해 구설수에 올랐다. 최루액과 색소분사기 사용을 명령했으며, 시위대 1명 검거시 2만~5만원의 포상금을 지급하는 계획을 입안하기도 했다. 유모차 부대와 청소년들에 대한 예외없는 수사도 벌였다. 부인 강미랑(52)씨와 1남2녀를 두고 있다. ▲경북 영일(55) ▲대륜고 ▲영남대 행정학과·동국대 대학원 경찰행정학과 ▲인천연수경찰서장 ▲서울수서경찰서장 ▲경찰청 경무기획국장 ▲경북경찰청장 ▲대구경찰청장 ▲경찰종합학교장 ▲경찰청 차장 ▲서울경찰청장 이경주기자 kdlrudwn@seoul.co.kr