청년실업 해소를 위해 공공근로사업시 젊은이들을 우선 배정하고 있으나 중도포기 사례가 많아 취지가 퇴색되고 있다. 행정자치부는 올해부터 공공근로사업 시행시 청년층(18세 이상 29세 이하)에게 사업비의 30% 내에서 우선 배정토록 각 지자체에 지침을 내렸다. 임금은 하루 2만 7000원을 책정해 일반 공공근로자(2만 2000원)보다 5000원을 더 지급하도록 했다. 하지만 실제 현장에 투입된 청년들이 중도에 포기하는 사례가 속출하고 있다. 인천 부평구는 올해 1단계(1∼3월) 공공근로사업 투입인원 142명 가운데 31명을 청년층으로 선발했지만 한달도 안돼 11명이 그만뒀다. 그나마 청년층 대기인원도 부족해 일반 공공근로 참가자로 대체했다. 남구도 32명중 10명이 그만뒀고 계양구는 20명중 5명,연수구는 19명중 4명이 불과 1∼3주만에 포기했다. 일반 공공근로자의 중도포기율이 10%에도 못미치는 점을 고려하면 높은 수치다. 광주시는 청년층 120명을 선발,본청과 각 구,사업소에 배치해 행정자료 전산화,공공시설물 정비,사회복지시설 보조 등을 맡기고 있다. 그러나 남구의 경우 22명중 4명이,북구는 18명중 3명이 중도하차했다. 충남 천안시는 1단계 사업에 22명의 청년실업자를 모집하려 했으나 18명만 신청했고,이마저도 초기에 3명이 그만뒀다.대전 서구는 25명을 모집하려 했으나 고작 16명만 신청했다. 김모(27·여)씨는 “청년실업대책이라고 하지만 막상 근무해보니 사무실 정리나 복사 등 잡무가 대부분이어서 전공을 살리거나 취업준비와는 동떨어져 있었다.”고 말했다. 이로 인해 공공근로를 통한 정부의 청년실업대책이 철저한 준비없이 시행돼 본래 취지와 달리 예산 낭비에 그치고 있다는 지적이 일고 있다. 정부는 청년층의 공공근로 업무를 행정정보화,문화강좌 지원,중소기업 인력지원,사회복지 등으로 특화하고 있으나 실제로 공공근로를 집행하는 기초단체에는 이러한 프로그램이 부족해 일반 공공근로와 별 차이가 없는 업무를 수행하는 경우가 많다. 이에 따라 청년층 공공근로가 일시적으로 예산을 나눠주는 성격에서 탈피,취업준비 등 실업문제 해소에 근본적으로 도움이 되는 프로그램으로 운영돼야 한다는 지적이다. 전국 정리 김학준기자 kimhj@

청년 실업이 심각해지면서 대학졸업자들은 입사지원서를 연간 평균 11.6회 제출하고 있는 것으로 나타났다.특히 남성보다는 여성의 원서제출 횟수가 훨씬 많았다. 여성 대졸자 10명 가운데 2명 가까이가 취업을 위해 성형수술을 받거나 다이어트를 했으며,일부 남성도 성형수술을 한 것으로 조사됐다. 노동부는 한국여성개발원에 의뢰해 지난해 3월 현재 수도권 소재 4년제 남녀 공학대학 졸업생 400명(남녀 각 200명)을 조사한 결과 1인당 한 달에 한 번 꼴로 취업지원을 한 것으로 조사됐다고 14일 밝혔다. 취업률이 상대적으로 낮은 지방대학 등을 감안하면 취업지원 횟수는 더욱 많을 것으로 추정된다.응답자의 22.8%는 취업지원을 단 한 차례도 하지 않은 취업포기자로 분석됐다. 여성 대졸자는 평균 14.9회 입사원서를 냈으나 남성 대졸자의 원서제출 횟수는 8.3회였다.특히 2002년 이전 대졸자는 평균 10.1차례 원서를 냈으나 2003년 졸업자는 16.7차례 원서를 제출해 취업난이 갈수록 심해지고 있음을 반영했다. 2003년 졸업자 가운데 남성은 평균 7.5차례 원서를 냈으나 여성은 무려 24.1차례 원서를 제출했다.취업을 위해 다이어트나 성형수술을 받은 여성 대졸자는 17.5%였으며,남성 대졸자의 5.5%도 다이어트나 성형수술을 받았다고 응답했다. 미취업 대졸자에게 취업이 되지 못한 이유를 물은 결과 남녀 모두 외국어 능력,전공학과,출신대학 등을 꼽았다.이미 취업해 2년 이상 근속한 남녀근로자 600명(남녀 각 300명)을 대상으로 실시한 설문조사에서는 평균 입사원서 제출 횟수가 5.1회로 조사됐다. 연구용역을 맡은 여성개발원의 김난주 연구위원은 “남녀 모두 취업에 대한 압박을 느끼지만 여성들이 느끼는 체감온도는 더욱 심각했다.”면서 “선진 외국처럼 여성인력을 채용하는 기업에 특혜를 주는 정책을 도입하는 등의 대책마련이 시급하다.”고 지적했다. 유진상기자 jsr@

“정말,에베레스트 마라톤에서 완주하셨습니까?” 도저히 믿지 못하겠다는 기자의 물음에 박희선(84)옹은 어이없다는 듯 ‘허허’ 웃을 뿐이었다.그러나 백발이 성성한 이 팔순 노인은 해발 5000m의 험준한 코스에서 42.195㎞를 완주했다. 그래서 영국 에드먼드 힐러리경의 에베레스트 등정 50주년을 기념해 지난달 네팔에서 열린 마라톤 경기에 참가한 선수와 관계자는 말할 것도 없고 세계인들은 깜짝 놀랐다.“아니,80대 노인이 어떻게 그렇게 높은 산악지대에서 마라톤 완주를 할 수 있나.”하고. ●160여명은 해발 5400m 출발점도 못올라 탈락 코스는 해발 5400m의 에베레스트 베이스캠프에서 3500m 고도의 남체 바자르까지.고도가 높고 험준한 산악지대인 만큼 출전자들도 에베레스트 등정 경험이 있거나 마라톤 풀코스 완주 경험이 있는 지원자 200여명으로 제한됐다. 박옹은 2년 전 남아프리카 최고봉인 킬리만자로(5895m) 등정,8년 전 히말라야산맥 메라피크봉(6654m) 등정 경험을 내세워 신청,허락을 받았다. “출전 자격을 줘 놓고 주최측이 무척 걱정이 됐나 봐요.주변에서도 웬만하면 기권하라고 하더군요.하지만 200여명의 참가자중 20여명만이 완주했고,비록 그중 꼴찌일망정 제가 완주하니까 주최측에서도 상당히 놀라더군요.” 사실 일반인의 경우 고도가 3000m만 넘으면 조금만 빠르게 걸어도 숨이 가쁘고 현기증이 나서 고통을 받기 마련이다.좀더 심하면 구토와 함께 실신하는 사람도 있다. 지원자중 160여명은 출발 지점까지 걸어 올라가는 과정이 너무 괴로워 스타트도 못해 보고 포기했다고 한다.20∼30명씩 팀을 이루어 고산 적응을 위해 하루 해발 500m쯤 오르는데,출발 장소까지 올라 가는 데만 보름이 걸렸다고.1∼3등은 모두 등반인들을 전문적으로 안내해 주는 현지 셰르파들이 차지했다.1등 기록은 3시간30분대.박옹은 10여시간 만에 완주했다. “중도 포기자 중엔 국제마라톤대회 입상자,에베레스트 등정자가 수두룩해요.모두 30대 이하였고요.” 그는 이미 킬리만자로와 메라피크봉 최고령 등정자로 기네스북에 올라 있지만 이번 완주에 더 특별한 의미를 부여한다.바로 30여년간 수행해온 ‘생활참선’의 위력을 모든 사람 앞에서 시험해 보고 싶었던 것. ●86년 펴낸 ‘과학자의…’ 100만부 이상 팔려 박옹은 생활참선의 대가로 알려져 있다.70년대 초 서울대 공대 교수 시절 일본 도쿄대 교환교수로 있으면서 경산노사(耕山老師)란 대가의 지도로 참선을 시작했다. 당시 이미 쉰을 넘은 그는 수행 1년 만에 고혈압,통풍(관절염의 일종) 등 지병이 깨끗이 없어지자 참선에 푹 빠졌고,귀국 후엔 주변 사람들을 중심으로 지도에 나섰다.그동안 그로부터 참선을 배운 제자가 수만명에 달한다고.86년엔 ‘과학자의 생활참선기’란 책을 써 100만부 이상 팔리는 베스트셀러 저자가 되기도 했다.이 책은 일본에서도 문고판으로 출판돼 스테디셀러로 자리잡고 있다고 한다. 그가 이번 산악마라톤을 비롯해 외국의 고산 등정을 하게 된 계기가 재미있다. “일본에서 귀국해 친구들과 몇 번 등산을 해보니 쫓아오지 못하더라고요.따로 운동을 한 것도 없었고요.결국 참선 덕분이란 결론을 얻었습니다.그래서 무언가 더 힘들고 새로운 도전을 해야겠다는 생각을 하게 됐어요.” ●숨 먼저 내쉬고 들이마시는 ‘호흡’ 주력 그의 생활참선은 사실 명상을 통해 스스로의 존재와 현상을 열린 마음으로 들여다보는 종교적 참선과는 차이가 있다.명상보다는 숨을 오래 내쉬고 들이쉬는 호흡법에 무게를 두고 있다. 호흡법이 독특하다.숨을 쉴 때 먼저 길게 내쉰 뒤 들이쉰다.먼저 들이쉬는 보통 사람들과는 반대.그는 “‘호흡’(呼吸)이란 글자 순서대로 할 뿐”이라며 “사람들은 ‘호흡’이 아닌 ‘흡호’를 하고 있다.”고 지적한다.여기서 중요한 것은 코가 아닌 배꼽으로 깊이 숨을 쉰다는 느낌이 들어야 한다는 것. 그는 참선을 하면 호흡을 길고 느리게 할 수 있게 되는데,이것이 결국 엄청난 지구력을 필요로 하는 고산 등정에서 위력을 발휘하는 것 같다.”고 추정한다. 물론 의사를 비롯한 많은 사람들은 어떤 다른 사유가 있을 것이라며 생활참선의 힘을 믿지 않는다고 한다.그래서 박옹은 이번 산악마라톤에서 내로라하는 전문 산악·마라톤인들의 ‘체력’과 자신의 참선을 통한 ‘정신력’을 겨루는 ‘시위’를 했다고토로한다. 생활참선은 체력 향상뿐만 아니라 전반적인 건강 유지에도 큰 도움이 된다는 것이 박옹의 지론.참선을 하면 뇌의 기능을 높이는 좋은 호르몬이 많이 분비되고,그에 따라 전신이 활력을 되찾을 수 있다는 것이다. 그는 이번 에베레스트 마라톤 완주를 계기로 전국의 노인들에게 생활참선을 건강법으로 보급하기로 했다.이번 쾌거를 보고 보건복지부에서 각 자치단체를 돌며 그의 독특한 건강법을 강의해 달라고 제안했다는 것이다. 박옹은 우선 서울 25개 구청의 구민회관을 순회하며,매달 두 차례 정도 생활참선을 강의할 계획.그동안 서울 서초동 집에서 해온 개인적 강의도 계속한다.집에선 8만원씩 수강료를 받고 있지만 노인 대상 강의는 무료봉사다. 1시간 넘게 진행되는 인터뷰가 지루하고 힘도 들겠건만 박옹은 초지일관 자세를 흐트리지 않는다.흰 눈썹과 수염,맑은 음성이 마치 범상치 않은 도인(道人)을 마주한 느낌이다. “모든 노인들이 말해요.건강하게 살다가 잠자듯 조용히 죽고 싶다고요.하지만 주변에 보면 갖은 질병을 앓으며 고생하다 죽는 사람이 더 많아요.저의 에베레스트 마라톤 완주나 킬리만자로 등정이 사람들에게 건강한 노년에 도움을 주는 생활참선을 가까이 할 수 있는 계기가 됐으면 합니다.” 임창용기자 sdargon@

궁금했다.서울 대원외국어고 졸업생 36명이 무더기로 미국 유명대학에 합격한 비결이 무엇일까.한 학생은 무려 11곳의 대학에서 ‘러브콜’을 받았고 다른 학생은 하버드대에서 장학금을 약속받았다. 이들은 모두 이 학교의 유학준비 과정인 SAP(Study Abroad Program)를 이수한 학생들이다.조기유학을 떠나지 않아도 영어를 술술 말한다는 학생들은 미국에서도 최고로 손꼽히는 유명대학에 척척 붙었다. 그 비결을 알아보기 위해 21일 서울 광진구 중곡동 대원외고를 찾아 SAP 책임자인 이경만(李慶晩·44) 국제교류부장을 만났다. ●#장면1-SAP 2학년 영어작문 시간 한 교실에서는 벽안(碧眼)의 교사와 2학년 학생 20여명이 미국 단편소설을 놓고 토론을 벌이고 있었다.미국인 교사는 빠른 속도의 영어로 연신 질문을 던졌다. “주인공이 산에 오르는 결말은 어떻게 해석할 수 있을까.”,“제목이 뜻하는 것은 무엇인가.” 학생들은 제각각 유창한 영어와 나름대로의 논리로 대답을 쏟아냈다. 교사는 “정답은 없다.”고 말했다.사물과 사람을 보는 것에 저마다 독특한 시각이 있기 때문이다.다만 나의 주장을 다른 사람이 공감할 수 있도록 ‘설득’하는 방법을 배우는 것이 중요하다고 했다. 한편의 글을 쓰기 위해서 열띤 토론을 먼저 벌이도록 하는 이유가 여기에 있다. ●#장면2-국제회의 현장에서 경험쌓는 여고생 조성은(17·2학년)양은 최근 여의도 국회 의원회관 대회의실에서 유엔환경계획(UNEP) 한국위원회가 주최한 ‘황사의 지역확산과 영향에 대한 국제회의’를 참관한 경험을 얘기했다.SAP 과정에서는 학과 이외 활동을 중시하는 외국대학의 성격에 맞춰 평소 다양한 경험을 쌓도록 한다. 조양은 “학교 수업도 중요하지만 평소 관심이 있던 국제회의를 지켜보는 일이 무척 흥미로웠다.”고 말했다. 한·중·일 3국의 황사 전문가들이 자국의 피해사례를 발표하고 대책을 논의하는 과정에서 정중한 말투로 서로의 이해관계를 조율해 나가는 외교 매너를 느낄 수 있었다.조양은 “토론을 지켜보면서 ‘외교’의 역할에 커다란 매력을 느끼게 됐다.”고 밝혔다. ●중도 포기자도 많아 이경만 부장교사는 “영재를 둔재로 만드는 한국 대학에는 비전이 없다.”고 주장했다.그는 “경쟁력있는 인재가 되려면 교육환경부터 남다른 곳을 찾아야 한다.”면서 “더 많이,더 철저하게 공부하고 더 넓은 세상으로 나가려는 아이들의 욕구 때문에 SAP가 결실을 거두고 있다.”고 자부했다. 1998년 시작된 SAP 과정은 철저한 학사관리로 이름이 높다.대원외고 학생은 누구나 지원만 하면 이 과정을 밟을 수 있다.하지만 영어를 열심히 공부하지 않으면 탈락할 수밖에 없다.해마다 학년별로 평균 20∼30명이 “힘들어서 도저히 못하겠다.”며 중도 포기한다. 현재 1학년 61명,2학년 50명,3학년 79명이 새로운 도전을 위해 SAP 과정을 거치고 있다. 이 부장교사는 이들이 하루종일 미국 대학입시 준비에 매달린다고 생각하면 오산이라고 했다.학생들은 정규수업이 끝난뒤 특기적성시간을 이용,별도 수업을 받는다.외국대학의 입학전형에서는 고교 내신성적도 중요하게 작용하기 때문에 학과공부도 결코 소홀히 할 수 없다. 방과 후 SAP 수업은 철저하게 영어를 제대로 가르치는데 초점을 맞추고 있다.외국인 교사 5명은 학생들이 평소 수업시간에 배운 내용을 영어로 제대로 표현할 수 있도록 두툼한 영어교재로 읽기,듣기,쓰기,말하기,어휘 등을 가르친다.미국의 대학수학능력시험인 학업적성시험(SAT)에 대비해 영어 문법 수업도 강도높게 이뤄진다. ●인성과 다양한 경험 중시 “학과 성적도 중요하지만 인성과 체력을 겸비한 인재를 뽑는 것이 외국 대학의 특징입니다.” 이 부장교사는 “학생들이 다양한 사회경험을 쌓도록 학교측이 배려하고 있다.”면서 “한 학생은 지난해 정당에서 인턴십 과정을 밟으면서 돋보이는 정책을 제안해 ‘훌륭하다.’는 평가를 받기도 했다.”고 자랑했다. 이 학교 국제교류부 교무실에는 ‘SAP 재학생이 현장학습 때문에 결석하게 됐다.’는 공문이 쌓여 있다.그 내용도 학생들의 관심분야에 따라 ‘일주일의 영국대학 탐방’,‘체코 프라하에서 열리는 북한인권,난민문제 국제회의 참석’ 등 다양하다. 3년간 체계적인 SAP과정을 이수한 학생들은 3학년 12월말까지 외국의 희망대학에 정시전형 원서를 보낸다.SAT·토플 점수와 고교 내신성적,정성껏 작성한 영어 에세이를 모아 두툼한 입시원서와 함께 보내면 된다.별도의 시험없이 ‘서류전형’으로 합격이 결정되기 때문이다. 이 부장교사는 “학교 선택에서 국제교류부의 상담교사 5명과 외국인 교사의 역할이 매우 중요하다.”고 말했다.적성과 희망 진로에 맞는 대학을 고르고,장학금을 많이 받을 수 있도록 각종 학사지원책을 검토한다. “합격자의 3분의1 이상이 전액 장학금을 받습니다.그만큼 뛰어난 실력을 인정받는 것입니다.” ●세계로 진출하는 학생들 ‘세계로 뻗어가는 한국인이 되라.’가 대원외고의 교훈이다.SAP 과정을 통해 학생과 학교는 꿈을 실현하고 있는 것이다. 이 부장교사는 “현지 대학 관계자들이 ‘미국의 최고 두뇌와 경쟁해도 전혀 손색이 없다.’고 칭찬을 아끼지 않는다.”고 전했다. 지난해 4월에는 미국의 예일·시카고·듀크대 등의 관계자가 잇따라 학교를 찾아 우수한 학생의 지원을 부탁한 것도 이 같은 이유 때문이다. 이 부장교사는 “유학을 떠난 제자들이 이메일을 보내거나 학교를 찾을 때 가장 뿌듯하다.”면서 “학생들이 무한한 가능성을 펼칠 수 있도록 적극 도울 것”이라고 활짝 웃었다. 박지연기자 anne02@

한나라당 전당대회가 6월로 늦춰지는 분위기다.당초 3월 개최한다는 계획이었으나 4,5월로 미뤄진 데 이어 또다시 연기될 것 같다. 김영일 사무총장은 15일 “선거인단만 20만명이 넘는 데다 명단의 정확성을 기해야 하고,각 지역구에 투표소를 만드는 일도 벅차다.”면서 “도서 벽지에서는 우편투표제를 병행하는 등 모든 게 처음 실시되는 경선방식이어서 준비할 게 한두가지가 아니다.”라고 어려움을 토로했다.“운영위원 선출을 위한 권역별 경선까지 감안하면 전대 날짜를 산정하기조차 어려운 실정”이라고 말했다. ●전대 연기 암묵적 합의 ‘6월 전대설’은 김 총장의 말처럼 기술적·물리적 문제로만 제기된 것은 아니다.당권 주자간의 암묵적 합의가 있어 가능한 것이다.최병렬 의원이 얼마전 ‘출마 공식선언 연기’를 처음 제안하고 다른 주자들이 이를 받아들인 것이 전당대회를 연기하는 밑바탕이 됐다.4·24 재보선에 당력을 집중해야 한다는 등의 명분을 내세웠으나 당권 주자들로서는 ‘아무도 절대 우위를 선언할 수 없는 상황에서 시간을 버는게 낫다.’는 데 이해관계가 맞아떨어졌다는 분석이다. 이에 따라 한때 모습을 드러내려던 당권 주자들도 일제히 수면 아래로 다시 들어갔다.앞으로의 물밑 작업은 경선구도를 뒤바꿔놓을 가능성이 높다.주자간 우열이 좀 더 드러나면 포기자도 나올 수 있으며,일각에서 진행 중인 후보간 연대 움직임이 구체화할 수 있다는 얘기다.후보간 연대 모색은 최근 다시 적극적으로 거래가 시도되고 있다는 후문이다. ●총무경선도 또다른 변수 전대 연기는 한나라당 차원에서 보면 여권의 움직임을 지켜볼 수 있는 이점도 없지는 않다.그러나 당 일각에서는 “서둘러 안정을 찾고 당력을 집중,17대 총선을 준비해야지 언제까지 소모적인 당권 경쟁으로 소일하려느냐.”는 불평의 소리도 적지 않다. 특히나 5월 중 치러야 하는 총무경선은 더욱 과열될 전망이다.당권이 확정되지 않은 상태에서 치러질 수밖에 없어 총무후보와 경선주자간의 ‘짝짓기’도 치열해지게 됐다. 이지운기자 jj@

스톡옵션(주식매수선택권)의 ‘빛’과 ‘그림자’가 뚜렷하다. 스톡옵션을 행사해 수십억원을 거머쥔 사람이 있는가 하면 주식시장이 장기간 침체 상태에 빠지면서 권리를 포기하는 인사들도 속출하고 있다.특히 최근에는 스톡옵션의 행사 포기 및 관망세가 더욱 두드러진다. 17일 재계에 따르면 데이콤 곽치영(郭治榮) 전 사장은 최근 3만주에 대한 스톡옵션 행사를 포기했다.그는 “회사 경영에 기여하고자 한다.”는 이유를 내세웠지만 주변에선 실익이 없기 때문일 것이라는 분석이 지배적이다.실제 곽 전 사장이 1998년 스톡옵션을 부여받을 당시 행사 가격은 주당 4만 3618원이었으나 현재 데이콤 주가는 1만 2000원대를 오르내리고 있다.지금 행사한다면 주당 3만원 이상의 손해를 보는 셈이다. 데이콤 주식은 한때 40만원대까지 치솟아 곽 전 사장이 스톡옵션을 행사할 경우,100억원대의 차익을 올릴 것으로 점쳐졌었다.그러나 그는 2006년까지 보장된 행사권을 포기하는 것으로 스톡옵션의 ‘꿈’을 접었다. 2000년 처음으로 스톡옵션을 받은 삼성전자와SK텔레콤 임원들도 현재로서는 행사가 어려운 처지다. 당시 윤종용(尹鍾龍) 부회장(10만주) 등 150만주(행사 가격 27만 4000원)에 대한 스톡옵션을 받은 삼성전자 임원들은 올해부터 권리 행사가 가능해졌지만 최근 주가가 30만원대 이하로 떨어져 행사 여부를 고민 중이다.아직 7년간 권리가 남아 있어 ‘묻어뒀다.’고 생각하는 인사도 많은 것으로 알려졌다. SK텔레콤 임원들은 고민이 더 심하다.당시 주당 행사 가격이 424만원(액면분할 후 42만 4000원)에 달했지만 최근 주가는 ‘반토막’ 이하로 내려갔기 때문이다.더욱이 행사 기간이 향후 2년 이내여서 포기자가 속출할 것으로 보인다. 반면 김정태(金正泰) 국민은행장이 지난해 스톡옵션을 행사,60억원대 차익을 남기는 등 일부 인사들은 스톡옵션 행사로 짭짤한 이득을 챙겼다. 증시 주변에서는 스톡옵션 부여 당시 주가가 높았던 벤처나 통신업계쪽의 ‘그림자’가 더욱 짙어질 것으로 보고 있다. 박홍환기자 stinger@

노동부와 지방자치단체가 지원하는 고용촉진 훈련사업이 실업을 줄인다는 본래 취지를 살리지 못하고 있다.중도 포기자가 속출하고 취업률이 저조하기 때문이다. 28일 인천시에 따르면 지난해 12억 6000만원을 들여 자동차 정비·중장비운전·요리·이용학원 등 44개 민간 위탁교육기관에서 고용촉진 훈련을 실시한 데 이어 올해는 38개 교육기관에 10억 6000만원을 투입,훈련을 실시하고 있다. 고용촉진 훈련제는 노동부와 지자체가 8대 2의 비율로 예산을 부담,무직자·영세민 등 취업교육 희망자들에게 1인당 평균 124만원을 지원해 3개월에서 1년까지 위탁교육을 실시하는 제도다.훈련기간 동안 훈련생에게 최저 3만원에서 최고 31만원의 훈련수당이 지급된다. 그러나 지난해 훈련참가자 1139명 가운데 중도 포기자가 262명(23%)이나 됐다.올해도 지난 7월 말 현재 훈련생 676명 가운데 중도포기자가 122명(18%)에 달했다. 인천의 한 구 관계자는 “고용촉진훈련 희망자 가운데에는 적극적으로 취업하려는 의지없이 한달 안에 그만두는 경우가 많다.”고 시인했다. 취업률도 미미했다.지난해 훈련 이수자 877명 가운데 30% 정도만이 취업했다.그나마 훈련받은 직종과 동일한 직종에 취업한 사람은 22%(200명)에 불과했다. 이에 따라 고용훈련 중도 포기자를 줄이기 위해서는 선발과정에서부터 상담을 통해 취업의욕이 절실한 희망자를 선별하는 등 대상자 선발을 엄격히 해야 한다는 지적이다. 전문가들은 이와 관련,취업률을 높이기 위해서는 훈련기관과 기업체가 연계돼 직업훈련 뒤 곧바로 기업체에 취업되는 ‘맞춤형 교육’ 등이 강구되어야 한다고 입을 모은다. 인천 김학준기자 kimhj@

장상(張裳) 총리서리의 장남처럼 미국에서 태어나 이중국적자가 된 청년들은 대부분 군입대 문제 때문에 고민하다 결국 한국 국적을 포기하는 사례가 많은 것으로 알려졌다.특히 해외 유학이나 외국 생활을 하는 사회 지도층 자녀들 가운데 상당수가 한국국적을 포기해 비난을 받고 있다.미국 시민권을 얻기 위해 어린 자녀들을 미국으로 보내는 부모들이 늘고 있고 수천만원을 받고 이를 알선하는 사람과 조직도 생겨나고 있다. ◇국적포기,이중국적 취득 실태= 최근 미국 시민권을 갖고 있던 가수 유승준씨가 병역을 피하기 위해 한국 국적을 포기해 비판을 받았다. 부모가 미국에 유학하던 도중 태어나 이중국적자가 된 김모(26)씨는 군입대를 앞두고 최근 한국 국적을 포기했다.김씨는 “갈등이 많았지만 솔직히 군입대가 두려워 한국 국적을 포기했다.”고 말했다. 이중국적을 얻기 위해 해외에서 ‘원정 출산’을 하거나,유학 도중 군복무를 피하기 위해 현지 브로커에게 거금을 주고 영주권을 취득하는 편법도 나돈다. 회사원 서모(31·여·서울 강남구 논현동)씨는 임신 8개월째이던 지난 1월 ‘속지주의’를 채택하고 있는 미국령 괌으로 출국,아이를 출산했다.서씨는“미국 시민권이 있으면 아이의 미국 유학이 유리한 데다 군복무를 하지 않아도 된다는 주변의 권유에 따라 1500만원을 들여 해외 출산을 하게 됐다.”고 털어놓았다. 미국 버클리 대학에 다니는 김모(22)씨는 지난 2월 미국 영주권자인 친고모의 양자로 들어가는 편법을 통해 미국 영주권을 취득했다.김씨는 “3년간 군복무를 하는 것보다 차라리 미국 국적을 취득해 미국인으로 살아가는 것이 낫다고 부모가 권유했다.”고 말했다. 한국 유학생이 가장 많은 대학중 하나로 꼽히는 미국 스탠퍼드대에 유학중인 오모(28)씨는 “이곳에 공부하는 유학생 450명 가운데 절반가량인 200여명이 병역 미필자”라면서 “군미필자의 경우 학업을 이어가기 위해 상당수 미국 국적을 취득하려고 한다.”고 전했다.오씨는 “변호사비와 브로커비 5만달러(약 6000만원)만 있으면 미국이나 캐나다 영주권을 쉽게 얻을 수 있다.”고 덧붙였다. ◇국적포기자 해마다급증= 현재 국내에 체류중인 이중국적자는 2만 5000여명으로 추산되며,‘대한민국’국적 포기자는 해마다 급증하고 있다. 법무부 ‘국적업무 연도별 현황통계’에 따르면 지난 54년부터 올해 6월까지 국적 상실자는 모두 22만 6615명이다. 스스로 국적을 포기한 국적 이탈자는 3344명에 이르고 있으며 국적을 하나 선택하도록 국적법이 개정된 98년 이후 급속도로 증가한 것으로 드러났다. 96년 63명,97년 79명에 불과하던 국적 이탈자는 98년 193명으로 2배 이상 늘었고 99년 283명,2000년 598명,지난해 646명으로 법개정 전과 비교할 때 8배 정도 증가했다. 54∼79년 국적 이탈자는 모두 504명으로 77년 아들의 국적을 포기했다고 밝힌 신임 장상 총리서리의 장남은 이들중 1명에 해당된다. 98년 이후 국적 이탈자가 급속도로 증가한 것은 병역의무와 연관된 것으로 분석된다. 개정된 국적법이 성년이 되면 ‘대한민국’국적을 포기,병역의무를 면제받을 수 있고 이를 악용해도 아무런 지장이 없기 때문이다. 개정국적법 12조 및 14조 국적 선택제도의 적용대상을 보면 20세 미만자는 22세가 되기 전까지,20세 이상자는 이중국적을 취득한 때로부터 2년 이내에 한해 대한민국 국적을 선택할 수 있다.따라서 해외 원정출산으로 태어난 미(美) 국적보유자 등 이중국적자의 경우 22세 이전에만 국적을 포기하면 병역의무를 회피할 수 있다. 최근 미국 원정출산붐이 불면서 이중국적자 문제가 사회문제로 부상하고 있지만 정부의 법적 제재와 관리는 사실상 방치되고 있다.법무부는 국내 체류중인 이중국적자의 집계분석은커녕 ‘소수’에 불과하다는 인식으로 손을 놓고 있기 때문이다.이에 대해 법무부 관계자는 “법적으로 이중국적을 허용하지 않는 데다 국적 이탈자에 대한 유지와 관리할 실효성이 없다.”고 말했다. 조현석 안동환 오석영기자 hyun68@

고건(高建) 서울시장과 시민들이 흉금을 터 놓고 대화를 나누던 ‘시민과 시장의 토요데이트’가 고 시장 퇴임식 직전인 29일 오전 10시 166회를 끝으로 막을 내린다. 토요데이트는 시장이 ‘가공’되지 않은 시민들의 생생한 목소리를 직접 듣고 이를 시정에 반영하기 위해 고 시장 취임과 동시에 토요일마다 이뤄졌다.지난 98년 7월4일 서울역 등지에서 유랑하는 노숙자들과의 만남을 시작으로 지난 4년 동안 165회나 거듭됐다. 고 시장은 시민과의 데이트에 각별한 정성을 쏟았다.203일의 토요일 가운데 국경일·공휴일이나 해외출장일,국가 행사일,지하철 파업일 등 불가피한 경우을 제외한 나머지 토요일(161일)에는 어김없이 데이트를 가졌다.지난달말 현재 시장과 데이트한 시민은 3021명.그동안 논의된 민원은 집단민원 616건,개인민원 697건,제안·건의 556건 등 모두 2103건이다. 저층·저밀도지역의 나홀로 아파트 관리 대책,주택가·학교주변 숙박시설 신축억제 대책,주택재개발 조합원 중 입주권 포기자가 임대주택 입주를 희망하면 입주할수 있도록한 조치 등은 토요데이트를 통해 시정에 반영된 실례다. 최용규기자 ykchoi@

월드컵 조직위원회가 넘쳐나는 자원봉사자로 행복한(？)고민에 빠졌다.월드컵 열기가 고조되면서 자원봉사자가 예상보다 2000여명이나 더 몰렸기 때문이다. 조직위는 “자원봉사 수급 조절이 한결 쉬워졌다.”며 반겼지만 자원봉사자에게 지급되는 교통비·식사비 등이 당초 예산을 초과,마냥 웃을 수도 없는 처지다. 조직위에 따르면 월드컵 개막을 이틀 남긴 29일 현재 자원봉사자로 등록된 사람은 1만 5500여명에 이른다.조직위는 지난해 9월 자원봉사자의 적정규모를 1만 3400여명으로 잡고,중도포기자가 생길 것에 대비해 1만 6200여명을 뽑았다.그러나 중도포기 인원이 예상보다 훨씬 줄어 700여명에 그치는 바람에 자원봉사자가 남아돌게 된 것이다. 조직위 관계자는 “과거 88올림픽 등 대규모 국제행사 때는 자원봉사 등록자 가운데 20% 이상이 중도 포기했다.”면서 “이번에도 중도포기 비율을 그 정도로 예상했는데실제 포기자는 5%에도 못 미쳤다.”고 밝혔다.조직위는 자원봉사자의 이탈이 적은 것은 최근 한국팀이 스코틀랜드와의 평가전 이후 잇따라 선전,16강 진출 가능성이 높아진데다 상당수 대학이 대학생 자원봉사자의 출석을 인정해주고 기말고사를 보고서로 대체토록 허용했기 때문으로 풀이한다.대학생은 전체 자원봉사자의 54%를 차지하고 있다. 이영표기자 tomcat@

월드컵 인천지역 자원봉사자중 중도포기하는 사람이 속출,대회 운영에 차질이 우려된다. 16일 월드컵 조직위원회 인천운영본부에 따르면 지난해말까지 등록된 자원봉사자는 경기운영,의전영접,미디어 등 모두 15개 분야에 1492명에 달했다.지난 4월 중순까지만해도 자원봉사자수는 1436명으로 4개월 동안 중도 포기자는 56명에 그쳤다. 그러나 지난달 27일 열린 한·중 축구대표 평가전 이후불과 20일만에 58명이 중도 포기했다. 운영본부측은 자원봉사자들의 취업,해외유학,군입대,학교 수업 등을 중도포기 사유로 밝히고 있으나 자원봉사자들은 자원봉사자 부실 운영을 주된 이유로 꼽고 있다. 한·중 평가전 직후인 지난달 말 월드컵조직위 홈페이지에 운영본부의 운영미숙 등을 지적하는 자원봉사자들의 글이 잇따랐다. 한 자원봉사자는 “남자 화장실에 여대생 자원봉사자를배치하고 화장실내 휴지통을 비우라고 했다.”며 상식 이하의 자원봉사 운영에 실망을 나타냈다. 이밖에 “운영본부에서 자원봉사자들에게 교통 등 전반적 행사상황을 제대로 알려주지 않아 경기후 관중들이 셔틀버스타는 곳을 몰라 우왕좌왕했다.” “중앙통제실에서 무려 3시간을 기다린 후 배치받은 업무가 출입관리”라는 등 운영 미숙을 지적하는 글이 상당수 게재됐다. 조직위 인천운영본부 한 관계자는 “여러가지 요인이 있겠지만 한·중 평가전 이후 상당수 자원봉사자들이 그만둔 것은 사실”이라고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@

대졸자의 취업난을 돕기 위해 일부 대학이 도입한 ‘학점포기제’가 면학 분위기를 해치고 대학과 학생간 마찰을일으키는 등 부작용이 심각하다. ‘학점 포기제’는 학생들이 취업을 쉽게 할 수 있도록 낮은 점수를 받은 과목의학점을 포기하거나,다음 학기에 다른 과목 학점으로 대체할 수 있도록 한 제도다. 국제통화기금(IMF)사태로 취업난이 극심했던 99년 도입돼 현재 서울·경기지역 10여개 대학과 일부 지방대에서 시행하고 있다.이들 대학은 1년에 6∼12학점 이내에서 학점포기를 허용하고 있다.학점 포기자는 강좌마다 수강생의 30∼40%에 이른다. 그러나 학점 포기제를 무분별하게 적용하다 보니 장학금수혜자나 졸업 성적 순위가 뒤바뀌는 사례가 많다.다시 구제받을 기회가 있다는 생각으로 강의를 소홀하게 듣는 학생들도 부쩍 늘었다. 교수들은 교수의 고유 권한인 학점을 학생들이 포기하는것은 교권을 침해하는 것이라며 제도 폐지를 주장하고 있다.반면 학생들은 학교측이 학점 포기제의 대상을 갈수록축소하는 등 편의적으로 운영하고 있다고 불만을 털어놓고 있다. 한 학기에 6학점까지 학점을 포기할 수 있는 C대 4학년김모(26)씨는 “취업을 위한 성적관리 때문에 B학점 이하는 포기하는 학생들이 갈수록 늘고 있다.”고 밝혔다.이대학 신입생 박모(19)양은 “친구들이 성적이 좋지 않을것 같은 과목은 아예 시험을 보지 않는 것은 물론 수업 분위기도 산만하다.”고 귀띔했다. S·K대는 학점 포기 대상을 ‘4학년생’과 ‘C+이하’로제한하고 있지만 부작용은 마찬가지다.S대 4학년 오모(24·여)씨는 “졸업 학점 140학점만 남겨놓고 낮은 학점 순으로 무조건 포기할 것”이라고 말했다. 학생들의 요구로 올해 ‘학점포기제’를 도입한 H대도 포기 대상을 ‘4학년생’과 ‘1년에 6학점’으로 제한했으나,학생들의 불만이 쏟아져 고심하고 있다.이 대학 홈페이지에 글을 올린 이모(22·3학년)씨는 “다른 대학에 비해 제한 조치가 많아 취업에 손해를 볼 수 있다.”고 호소했다. 홍익대는 학점포기제의 도입을 검토했다가 부작용을 우려해 포기했다.홍익대 관계자는 “졸업생의 취업 사정과 학생들의 건의를 감안했으나 교육적으로 바람직하지 않다고최종 결론지었다.”고 밝혔다.서울 H대 김모(48) 교수는“교수가 부여한 학점을 학생이 포기하는 것은 대학교육의 본말이 뒤바뀐 것으로 교권 침해와 파행교육을 부추길 우려가 크다.”고 주장했다. L그룹 인사 담당자는 “각 대학의 학점 인플레 현상이 심해 학점으로 인재를 고르기가 쉽지 않다.”면서 “학점 포기제는 기업이 대학을 불신하게 만드는 한 요인”이라고 꼬집었다. 이영표기자 tomcat@

전북도의 농업인 후계자 육성사업이 뒷걸음질치고 있다. 19일 전북도에 따르면 지난 81년부터 올해까지 도내에서선정된 농업인 후계자는 1만 5141명에 이른다.그러나 이가운데 17.2%인 2619명이 중도에 농업을 포기해 후계자 지정이 취소됐다. 지역별로 지정이 취소된 후계자는 부안군이 282명으로 가장 많고,고창군 274명,정읍시 269명,완주군 234명 등이다. 지난 90년대까지만 해도 해마다 1000명 넘게 선정되던 농업인 후계자 수도 계속 줄고 있다. 지난 2000년에 선정된 후계자는 608명이었고 지난해에는402명,올해 273명 등 해마다 크게 줄어드는 추세다. 이같이 농업 후계자 신청이 줄고 중도 포기자가 많은 것은 쌀값 하락,영농비 상승 등으로 여건이 갈수록 어려워지고 있기 때문으로 풀이된다. 전주 임송학기자 shlim@

2002학년도 서울대 정시모집 추가등록 최종마감 결과 당초 등록대상자중 180명이 이탈했고,167명이 최종 등록하지 않아 사상 최대의 대규모 미충원 사태를 기록했다. 22일 서울대에 따르면 이날 정시모집 최종 등록 마감결과 추가 모집인원을 제외한 정시 합격자 2978명 중 미등록자나 환불자 등이 속출,등록을 하지 않은 인원이 180명에 달해 정시 미충원율이 6%나 됐다. 이는 2000학년도 전체 정시합격자 3426명 중 71명이,지난해 3048명 중 60명이 충원되지 않아 미충원율이 각각 2.1%,2.0%에 그친 점에 비춰 예년 정시모집 미충원 규모에 비해 급증한 수치다. 이에 따라 수시와 정시를 합한 2002학년도 전체 모집인원 3960명을 기준으로한 총 미충원 규모는 수시등록 포기자와 정시 이탈자,추가모집 미등록자 등을 포함,모두 167명으로 이 인원은 모두 2003학년도 정원으로 넘어가게 된다. 윤창수기자 geo@

앞으로 서울대 대학원생들은 석사과정 입학 후 3년만에 박사학위를취득할 수 있게 된다. 서울대는 “지난 2일 학장회의에서 ‘석·박사 통합과정 운영에 관한 규정’을 확정,2000학년도 입학 대학원 석사과정 학생들부터 소급 적용해 내년 1학기부터 실시키로 했다”고 3일 밝혔다. 새로운 규정에 따르면 각 학과 또는 학부는 석사과정 입학 후 2개학기 이상 이수한 대학원생을 대상으로 박사과정 입학정원 범위 안에서 대학원위원회가 정하는 수만큼 석·박사 통합과정 학생을 뽑을 수 있도록 했다. 또 통합과정 학생이 반드시 받아야 하는 수업연한을 입학 후 4년 이상으로 하되 8년 이내에 학위를 따도록 했다.이와함께 현재 각 과정당 6개월 이내인 수업연한 단축기간을 통합과정에서는 1년 이내로 확대했다. 이에 따라 6개 학기 이상 등록한 뒤 소정의 학점(60학점)을 취득하고 논문제출 자격시험에 합격한 학생은 이르면 3년만에 박사학위 취득이 가능하게 됐다. 서울대는 박사학위를 취득하려는 대학원생들이 석사논문 작성이나박사과정 입학시험 준비 등으로 연구의 연속성에 어려움을 겪고 있다는 지적에 따라 그동안 석·박사 과정을 통합운영하는 방안을 연구해 왔다. 서울대는 대학원에서 4개 학기 이상을 이수하고 24학점 이상을 취득하면 박사과정으로 인정키로 하고 과정 탈락자나 중도포기자라도 일정한 요건을 충족하면 석사학위를 수여키로 했다. 전영우기자 ywchun@

이산가족 상봉 신청자의 상당수가 이미 사망했거나 방북을 포기한 것으로나타났다. 13일 대한적십자사에 따르면 오는 8월 이산가족 남북 교환방문단의 1차 대상자로 선정된 400명 중 사망자,건강 진단 불합격자 등 부적격자는 모두 145명. 255명을 대상으로 북측에 통보할 200명을 14일 선발한다. 사망자는 70명에 이르는 것으로 확인됐고 방문 의사를 포기한 신청자도 30명,신청 자체를 포기한 대상자도 41명이나 됐다. 한적 관계자들은 사망자들이 대부분 고령으로 세상을 떠났으며 방문 포기자중에도 중풍 등 거동 불편으로 방문을 포기한 이산가족들이 적지 않다고 말했다. 그러나 일부 포기자는 상봉의 두려움과 후유증 등을 우려하면서 신청을 포기했고 새로운 가정을 꾸민 남측 가족들에게 적잖은 충격을 줄 것을 걱정한포기자도 있었다는 후문이다. 이들은 지난 5일 7만5,900명의 신청자 중 추첨으로 선정된 방북 1차 대상자. 이들 가운데 최종적으로 100명만이 오는 8월 북한 땅을 밟게 된다. 이석우기자 swlee@

◎“월남 50년만에 북한땅 간다” 흥분/100발의 폭죽속 전야제 성황/갑작스런 한파에 포기자 생겨 금강산 관광선 첫 공식 출항을 하루 앞둔 17일 현대금강호 승무원들은 출항 준비에 여념이 없었으며 관광객들은 기대에 부푼 표정을 지었다. ●현대금강호 승무원들은 16일 저녁 외출과 휴식 등으로 시험운항의 피로를 씻은 뒤 17일 오전부터 배에서 먹고 쓸 음식 및 물품을 싣고 객실을 정리하는 등 준비를 서둘렀다. 梁在元 선장(40)은 “첫 출항을 위한 준비는 시험운항을 통해 이미 완벽하게 끝났다”면서 “고객을 편안하게 모시기 위한 객실 서비스에 중점을 두겠다”고 밝혔다. ●관광객들은 분단 반세기 만에 열린 뱃길을 통해 금강산에 가는 역사적 순간의 주역이라는 사실 때문에 흥분을 감추지 못했다. 高在鳴씨(67·강원도 춘천시 근화동)는 “월남한 지 50년 만에 다시 북한땅을 밟는다는 생각을 하면 그동안 기다렸던 세월이 아깝지만은 않다”고 말했다. ●관광객 중에는 갑자기 몰아닥친 추위 때문에 막판에 금강산관광을 포기하는 사람이 나오고있다. 고향인 평북 선천에 부모와 아들을 남기고 온 金동선씨(76·경기도 평택시)는 “혹시 가족의 안부를 들을 수 있을까 금강산행을 손꼽아 기다려 왔지만 다리가 불편한 데다 날씨마저 추워 내년 봄에 가기로 했다”며 아쉬워했다. 황해도 개성이 고향인 延정숙씨(80·여)도 추운 날씨에 방한복을 입고 산을 오를 자신이 없어 다음으로 연기했다. ●금강산관광이 지역경제 회생에 크게 기여할 것으로 기대하는 동해시는 관광선 출항이 하루 앞으로 다가오자 들뜬 분위기였다. 관광선 취항이 결정된 직후부터 금강산사업지원단을 구성,행정적 지원을 아끼지 않고 있는 동해시 洪璟杓 부시장(59)은 “동해시가 세계적 관광도시로 주목받게 됐다”면서 “금전적 가치로 환산할 수 없는 막대한 홍보효과를 거두었다”고 말했다. ●현대측은 출항 하루 전인 17일 동해항 여객터미널 옆에 대형 무대를 설치,전야제 행사를 가졌다. 전야제에는 가수 조용필 김건모 윤복희 태사자 NRG 현철 설운도,성악가 최현수 김원정,재즈바이올리니스트 유진박,어린 나이에 흥부가를 완창(完唱)해국악계를 놀라게 했던 국악신동 유태평양군 등이 출연했다. 100발의 폭죽이 터져 분위기를 고조시킨 데 이어 금강호가 불을 밝히는 것으로 행사는 끝났다. ◎통화 어떤 경로/평양­인텔샛­도쿄 거쳐 서울로 “아범아,여기는 금강산이란다” 금강산 관광객은 18일부터 금강호에서 국제전화를 통해 어렵게나마 국내 가족의 안부를 물을 수 있다. 현대그룹은 북한측과의 실무협상을 통해 선실 내에 국제전화용 전용회선 4개를 확보,공중전화를 설치한다.배에 인공위성을 통해 무선 통화할 수 있는 최첨단 시설이 있지만 북한측의 불허로 무용지물 상태다. 통화는 일반 국제전화(082)와 비슷한 경로를 거쳐 이뤄진다. 이미 가설된 평양과 금강산 온정리 사이의 전화케이블을 이용한다.평양에서는 위성 인텔샛을 통해 일본 동경으로 연결된다. 여기에다 현대 기술진은 북한측의 협조를 얻어 온정리에서 장전항까지 7㎞에 걸쳐 케이블을 연결했다.그러나 부두에 정박한 금강호에까지 케이블을 연결할 수 없는 실정.따라서 장전항 인근에 특별히 전파를 쏠 송신장치(SR장비)를 설치했다. 현대는 당초 6회선을 확보했으나 두 회선은 현대 공사진과 합영사의 전용회선이어서 금강호가 사용할 수 있는 회선은 4개에 그친다.금강호에는 이를 이용한 카드식 공중전화 4대가 설치된다. 목소리가 금강호에서 장전항∼온정리∼평양∼위성∼일본 동경을 거쳐 즉시 서울(또는 지방)로 생생히 전달된다. 보도진의 기사전송과 육성 생방송도 마찬가지다. 전화요금은 비싼 편이다. 북한에서 한국으로 걸때는 1분 통화에 무려 3.79달러로 이를 환산하면 4,927원이나 된다. 반대로 한국에서 북한으로 걸때는 1분에 1,428원이 든다. ◎관광 성사까지/본지 첫 보도… 3차례 위기 끝에 결실 금강산 관광의 꽃을 피우기 위해 현대그룹 鄭夢憲 회장은 9개월간 산고의 아픔을 겪었는지 모른다.鄭周永 명예회장에게는 지난 89년 이후 9년여만에 성사시킨 필생의 사업이다. 금강산 관광은 대한매일이 지난 5월 중순 보도한 ‘올 가을 금강산 유람선 뜬다’는 제하의 상자기사를 통해 세상에 처음 알려졌다. 지난 89년 1월 鄭 명예회장이 처음 북한을 방문할 당시 움을 틔운 금강산관광은 그러나 이후 남북관계경색으로 인해 잊혀져 왔다.그러던 참에 鄭회장이 올 2월14일 극비리에 중국 베이징을 방문,북한측 아태평화위 고위관계자를 만나고서부터 금강산관광의 줄기가 잡혔다.북한이 지난해 연말 은근히 현대측에 사업의 재개를 타진해 온 터였다.3월에는 북한과의 화물열차 공동생산이 이뤄졌고,4월에는 金潤圭 현대건설 부사장의 북한 방문이 이뤄졌다.마침내 鄭 명예회장의 북한 방문이 6월16일 이뤄졌다.그것도 금세기 마지막 장관이 된 소떼 500마리를 이끌고 판문점을 넘어선 것이다. 그러나 현대에 첫 시련이 찾아왔다.鄭 명예회장 귀환 하루 전날인 6월22일 동해에서 북한 잠수정이 발견됐다.한달 가까이 현대와 북한의 고위급 접촉 루트가 끊기면서 간간이 베이징에서 실무접촉만이 이어졌다.현대 고위인사는 이 기간을 “아무 것도 못하고 허송세월한 셈”이라고 술회했다. 두번째 위기는 9월25일 첫 출항을 지키지 못한 데서 찾아왔다.요란하게내 걸었던 약속이 결국 ‘잠수정 정국’에 밀려 기약도 없이 미뤄졌다. 엎친 데 덮친 격으로 8월31일에는 북한의 미사일 발사사건이 터졌다.일부 정치권 등 보수층에서 “북한에 준 돈이 미사일되어 돌아온다”며 강력히 반발하며 반대운동에 나섰다. 우여곡절 끝에 지난달 30일 북한 金正日 국방위원장을 만나고 온 鄭 명예회장과 鄭회장은 비로소 가슴을 쓸어 내렸다. ◎보장각서 어떻게/신변안전 걱정 안해도 된다/북서 “보장” 담화 발표/세칙 재협상 장애 안돼 금강산유람선 첫 출항을 하루 앞둔 17일 정부 당국은 적이 안도하는 분위기였다.금강산 관광선 1호인 ‘현대금강호’가 2박3일간의 금강산 관광 시험운항을 무사히 끝냈기 때문이다. 정부로선 그동안 일말의 불안감을 갖고 있었던 것도 사실이다.현대­북한간 신변안전 보장 협의 결과가 미흡하다고 본 것이다.북한 백학림 사회안전상의 ‘신변안전보장각서’ 만으로는 뭔가 미진하다는 느낌을 가졌던 셈이다. 그러나 시험운항 ‘성공’ 이후 일단 유람선관광사업의 전도에 파란불이 켜진 것으로 보고 있다.북측 인사들의 ‘자세’에서 관광사업에 적극적인 의지가 읽혀졌다는 것이다.북한측 사업주체인 아태평화위측도 14일 “우리 관계기관들은 금강산을 참관하는 남조선 동포들에게 모든 편의를 제공하며 신변안전을 보장할 것”이라는 요지의 담화를 발표했다. 다만 몇가지 작은 불씨는 남아 있다.북측이 제시한 금강산 관광세칙도 그하나다.현대와 북한은 지난주초부터 관광객에 대한 벌금부과,촬영금지 등 관광세칙에 관한 재협상을 해왔다. 그러나 재협상 결과가 결정적 걸림돌은 되지 않을 것으로 보인다.통일부 黃河守 교류협력국장은 “첫 출항일까지 세칙을 합의하지 못한다면 적용할 세칙이 존재하지 않는 것”이라는 입장을 밝혔다.양측이 세칙에 합의할 때까지 관광객들은 북측이 일방적으로 정한 세칙을 적용받지 않는다는 의미였다. 북측의 관광객 ‘선별’ 소지를 염려하는 목소리도 없지 않다.그러나 정부측은 북한 금강산국제관광총회사측의 지난 8월 ‘보장서’를 근거로 별문제가 없을 것으로 본다.보장서는 “관광객의 직장·직위를 문제 삼아 관광과 관련,입·출북을 허용하지 않는 일이 없을 것”이라고 명기하고 있다. ◎동해시청 沈圭彦씨/“대민행정 지원 아끼지 않을 것”/터미널 도우미 배치/관광객 불편 최소화 “실향민과 남북관계는 물론 동해안지역 경제를 위해 금강산 관광은 반드시 성공해야 합니다” 동해시청 금강산관광지원사업소 沈圭彦 소장(43)은 지난 16일 2박3일간의 금강산관광선 시험운항에서 돌아온 뒤 18일의 첫 출항에 대비하느라 여념이 없었다. 동해시는 동해항이 금강산관광선 출항지로 선정된 지 4일만인 지난 8월1일 지원사업단을 구성했다.금강산 관광에 관련된 대민·행정 지원 등을 총괄하기 위해서다. 동해시는 지금까지 건축허가에서부터 선상에서의 영업허가까지 모든 지원을 아끼지 않았다.허가신청을 낸 당일 모든 행정절차를 마무리할 정도였다. 沈소장이 시험운항에 참가한 것도 관광객의 불편을 최대한 줄여보자는 생각에서다.沈소장은 출국 절차에 불편한 점이 많다는 사실을 발견,여행 터미널에 도우미 2명을 배치하기로 했다. 숙박시설도 대대적으로 정비키로 했다.배가 밤에 떠나 아침에 도착하기 때문에 관광객들이 동해시에서 묵지않을 것이라는 예상과는 달리 빡빡한 일정에 쉽게 피로를 느끼는 노인들이 출항 하루 전에 동해시를 찾을 것이라는 판단에서다.직접 다녀와보니 출항 당일 동해에 도착해 교육을 받고 오랜 시간 배를 탄 뒤 다음날 새벽 산행을 한다는 게 보통 쉬운 일이 아니었다. 금강호 등에서 선식(船食)으로 사용되는 동해안 해산물의 납품 과정도 살폈다.외국인 관광객을 대상으로 한 지역 특산품 개발도 구상중이다.금강산관광객을 동해안 관광지로 끌어들이기 위한 방안도 마련중이다. 沈소장은 “금강산 관광이 성공하는 지름길은 관광객들을 최대한 배려하는 것”이라면서 “조금도 불편이 없는 여행길이 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

◎追豫 조기집행·중하위직 비리근절 당부/시도 행정부시장·부지사 회의 행정자치부는 20일 정례 시·도 행정부시장·부지사 회의를 열고 공공근로사업 보완 및 추경예산 조기집행 등에 대한 지침을 시달했다. 또 중하위공직자들의 비리근절을 위해 대민 취약분야를 중점관리토록 당부했다. 행자부는 공공근로사업 보완대책을 통해 시·도 실업 대책위원회와 사업전담반을 이달 말까지 설치하고 작업장별 관리자 배치와 1일 작업량 작성지침 제정 등을 통해 사업장 관리를 강화토록 했다. 행자부는 2조원 규모의 내년도 공공근로사업(국가사업 7,000억원,자치단체사업 1조3,000억원)에 대한 계획수립에 만전을 기하도록 지시하는 한편 사업을 3단계로 구분,단계마다 2주의 구직활동기간을 부여해 1·2단계사업 계속 참여자는 구직노력 포기자로 간주,원칙적으로 사업에 참여할 수 없도록 했다. 행자부는 또 중하위직 공직비리를 뿌리뽑기 위해 위생·환경 등 대민행정 취약분야를 중점 관리하고 주민감사 청구제와 공개감사제 실시 등을 통해 국민이 몸으로 느낄수 있는 깨끗한 공직풍토를 조성하라고 시달했다. 이와 함께 정부 추경예산에 반영된 주요 지방사업에 대해 자치단체별로 추경예산을 조기에 편성,공공근로사업은 연내에 집행을 완료하고 수해복구사업은 이달 중 착공,조속한 시일 내에 마무리짓도록 했다.

◎벽보떼기 등 허드렛일… 영세민 취로사업 전락/자격 완화후 핸드폰 든 중산층도 용돈벌이/지침 획일적… 필요한 사업엔 인력 활용못해 실직자의 생계지원을 위해 정부가 추진하고 있는 공공근로사업이 겉돌고 있다.실직자보다는 기왕에 보호받고 있는 영세민의 취로사업이나 일부 중산층의 용돈벌이로 전락,본래의 의미가 퇴색되고 있다. 지난 17일부터 시작된 2차 공공근로사업 참여자는 충남도가 1만1,000여명, 대전시와 5개 자치구(區)는 8,094명에 이르고 있다. 소하천 정비와 수해복구작업부터 벽보 떼기에다 공공 화장실 청소까지 허드렛일을 도맡아 한다. 하지만 본래의 의미와는 달리 실직자는 거의 참여하지 않고 있다.대전시 서구 관계자는 “실직자는 참가자 가운데 5%밖에 안될 것”이라며 “직장 있는 남편을 둔 부녀자들도 많다”고 말했다.지난 5월 실직자에 한해 실시하던 1차 공공근로사업과 달리 자격 제한이 크게 완화되면서 영세민과 중산층들이 참가,부작용을 낳고 있다. 중산층의 경우는 생계보다 용돈을 벌기 위해 사업에 참가하고 있다.이 때문에 사업장 곳곳에서 삐삐(호출기)와 핸드폰 소리가 울리고 중형 자가용을 끌고 오는 이도 상당수 눈에 띄고 있다. 대전시나 각 구청에는 이를 보고 ‘나보다 잘사는 이가 먼저 사업에 참여해서야 되겠느냐’고 항의하는 근로사업 대기자들의 전화가 빗발치고 있다. 특히 영세민들을 위해서는 매년 2∼3차례 실시되는 취로사업이 따로 마련돼 있다.예산도 별도로 세워지고 있다.올 가을에도 영세민 취로사업이 예정돼 있어 2중으로 취로사업을 하는 꼴이다.오히려 실직자는 벌이가 시원치 않고 체면과 자존심을 유지할 수 없다는 이유로 작업참여를 꺼리고 있다.중도 포기자가 벌써 20% 가까이 되고 있는 것도 이 때문이다. 사업의 효율성도 크게 떨어진다. 28일 상오 대전시 도심을 가로지르는 대전천변.잡풀이 보리밭같이 숲을 이룬 하상 풀밭에는 중년 부녀자들이 대부분인 공공근로사업 참여자들이 20∼30명씩 무리를 이뤄 풀을 뜯느라 부산하다.하지만 일을 하는지 잡담을 하는지 도무지 분간이 가지 않을 정도다. 이같은 사례는 전국 대부분의 지역이 마찬가지다.사업지침이나 기간이 일괄적으로 정해져 지역숙원사업과 지자체의 소규모사업에 인력을 아예 활용하지 못하고 있다는 지적도 나오고 있다. 대전시 동구 관계자는 “정해진 기간에 사업비를 투입해야 하기 때문에 정작 필요한 사업에는 예산과 인력난에 시달린다”며 “작업량보다 많은 인력이 투입돼 예산낭비도 가져 오고 있다”고 말했다.그는 동 직원들은 평소 잘알고 지내는 같은 마을 주민들이 사업에 참여해 일을 시키기가 어렵다며 다른 동 주민으로 바꿔 달라는 요구도 많다는 말도 덧붙였다. 오는 12월 말까지 전국 공공근로사업에 들어가는 예산은 6,978억원.막대한 국민의 혈세가 뚜렷한 명분이나 목적없이 그대로 낭비되고 있다. 李憲求 대전 서구청장은 “실직자 등으로 참가자격을 강화해야 한다”며 “필요한 사업에 투입하고 남은 돈은 다시 정부에 반납해야 한다”고 밝혔다.

서울대는 12일 하오 1시 교내 대운동장에서 지난 10일 2차 추가등록결과 발생한 113명의 결원에 대한 최종 추가합격자 명단을 게시한다. 서울대는 오는 14일 최종등록 마감이후 발생하는 결원에 대해서는 추가로 선발하지 않기로 했다. 고려대도 11일 3차 추가합격자 193명의 명단을 발표,오는 14일까지 등록을 받는다.3차 추가등록 이후에도 결원이 발생하면 오는 23일까지 계속 결원을 보충한다. 연세대도 미등록자와 등록포기자에 대해 오는 13일까지 추가 등록을 받은 뒤 결원이 발생하면 오는 25일까지 계속 추가합격자를 개별통지한다. 이밖에 이화여대는 39명을,서강대는 5명을 각각 추가 선발한다.