안산 시흥 파주 등 경기도 일부 지역을 경제자유구역(일명 동북아 경제특구)으로 추가 지정해 입주 외국기업에 세금 혜택 등을 주는 방안이 적극 추진된다.또 경제자유구역 주변의 거점지역을 물류 네트워크로 구축하기 위한 ‘수도권 순환철도망’이 본격 건설될 전망이다. 5일 대통령직 인수위원회와 재정경제부에 따르면 정보기술(IT)산업을 동북아 비즈니스 중심국가 건설에서 우선 사업으로 추진한다는 데 의견을 같이했으며,이를 위해 IT산업이 집중된 경기도 일부 지역을 경제자유구역으로 확대·지정하는 방안을 추진하기로 했다.정부는 당초 인천(영종도·송도신도시·김포매립지),부산,광양 등 3개 지역을 경제특구로 지정하기로 했었다. 여기에 더해 추가로 경제자유구역 지정이 검토되는 곳은 ▲인천공항∼송도∼시흥∼안산∼평택 ▲인천공항∼김포매립지∼김포∼고양∼파주 등 두 가지 방안이다.또 인수위가 당초 IT밸리 조성지역으로 거론한 송도 등 인천과 수원을 잇는 ‘인천∼수원 IT벨트’도 조성되고,경제자유구역끼리 묶는 대규모 벨트 조성도병행 추진된다. 양측은 또 동북아 중심국가 건설을 위한 주변 지역의 물류 네트워크 확보를 위해 수원∼인천∼김포∼파주∼의정부∼하남∼분당∼수원을 잇는 196㎞에 이르는 수도권 순환철도망을 건설한다는 데도 의견일치를 보았다. 이는 향후 시베리아철도망 등과의 연계를 고려한 것이라고 인수위측은 설명했다.그러나 철도망의 착공과 완공시기는 아직 확정되지 않았다. 이같은 안은 조만간 노무현(盧武鉉) 대통령 당선자가 참석한 가운데 열릴 ‘동북아 경제중심국가 건설 토론회’에서 본격 거론될 예정이다.인수위 관계자는 “경제자유구역의 개념을 홍콩 등의 특구모델로 할 것인지,단순한 자유무역지역으로 할 것인지 등에 대해서는 완전히 검토가 끝난 것은 아니다.”고 말해 경제자유구역에 대한 기본개념이 앞으로 수정될 수도 있음을 내비쳤다. 이어 “지방자치단체의 특구 요청을 무한정 받아들일 수는 없으며,선택과 집중의 원칙에 따라 일부 지역에 한해 이뤄질 것”이라고 말했다. ●경제자유구역이란 경제자유구역은 부가가치 창출이 높은 서비스·금융중심의 외국기업을 적극적으로 유치하기 위해 인천(영종도·송도신도시·김포매립지),부산,광양 등 3개 지역을 경제특구로 만든다는 취지로 지난해 11월 국회에서 ‘경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 법률’이 통과됐다.특구로 지정되는 지역에 입주하는 외국기업에는 고용·해고를 자유롭게 할 수 있도록 전문직종에 한해 근로파견제를 허용하고,외국 교육기관·의료시설 등이 들어서면 각종 세제혜택 등 인센티브를 주도록 하고 있다. 주병철 김태균기자 bcjoo@

건설교통부는 올해 10개 고속도로건설을 위한 설계를 시작한다고 3일 밝혔다.평택∼충주고속도로를 연장하는 충주∼제천 24㎞ 구간과 동해고속도로를 연장하는 동해∼삼척 19㎞ 구간에 대한 타당성 조사 및 기본설계를 올해 상반기 시작하기로 했다. 기본설계를 마친 춘천∼양양고속도로 91㎞ 가운데 동홍천∼양양 74㎞ 구간을 비롯해 목포∼광양고속도로와 전주∼광양고속도로를 연결하는 남순천∼광양고속도로 실시설계도 올해 발주될 예정이다.기존 영동고속도로 신갈∼호법 32㎞와 경부고속도로 양재∼기흥 29㎞,남해고속도로 진주∼마산 50㎞,호남고속도로 동광주∼고서 6㎞ 구간 확장공사의 실시설계도 상반기 시작된다. 류찬희기자

설 연휴 마지막날인 2일 귀경차량이 몰리면서 전국 고속도로와 국도 상행선이 교통체증에 시달렸으나 예년과 같은 극심한 교통대란은 없었다. 고속도로 일부 구간이 최근 개통된 데다 자녀의 방학 등으로 분산 귀경하거나 아예 귀경을 늦추는 사람이 많았기 때문이다.역(逆) 귀성·귀경객들도 정체해소에 많은 도움을 줬다. 이날 승용차를 기준으로 부산에서 서울까지 8시간 이상 걸린 것을 비롯해 광주∼서울 6시간30분,대전∼서울 3시간30분 등 평소 주말보다 2∼3시간씩 더 걸렸다. 스키장 등 행락지를 찾았던 차량이 귀경길에 오르면서 영동고속도로 여주∼호법과 문막∼만종 일부 구간이 답답한 흐름을 보였다.서해안고속도로 평택∼발안,화성휴게소 부근 등도 정체가 이어졌다. 한국도로공사는 “천안∼논산,평택∼음성 고속도로와 중부내륙고속도로 충주∼여주 구간이 지난해 12월 개통되는 등 도로 사정이 좋아져 예년 같은 심각한 정체현상은 없었다.”면서 “월요일인 3일에도 28만여대가 귀경길에 오를 것으로 보이는 등 귀성객들이 분산 귀경한 것도교통란을 줄이는 데 한몫했다.”고 분석했다. 그러나 설날인 1일에는 서둘러 귀경하려는 차량이 몰려들어 몸살을 앓았다. 경부고속도로 상행선에는 이날 오후부터 차량이 밀려들어 안성∼신탄진,오산∼기흥 일부 구간에서 지체와 서행이 반복됐다.중부고속도로 일죽∼모가정류장 구간도 심한 체증에 시달렸다. 한편 경찰청은 설 전날인 지난달 31일부터 1일까지 1522건의 교통사고가 발생,지난해 1622건에 비해 6.1% 감소했다고 밝혔다.살인·강도 등 5대 강력 범죄는 모두 1170건으로 지난해의 1225건보다 4.5% 줄었다. 박지연기자 anne02@

대형공사비 무절제한 증액 막기위해 도입 각부처 물가상승등 이유로 증액요구 봇물 대형 투자사업 추진과정에서 사업비가 무절제하게 늘어나는 것을 막기 위해 도입된 총사업비관리제도 시행에도 불구하고 각 부처들의 총사업비 조정요구가 줄지 않고 있는 것으로 나타났다. 27일 기획예산처에 따르면 내년도 예산편성과 관련해 각 부처로부터 총사업비 조정요구를 받은 결과 신청 마감시한을 한달여 정도 앞둔 이날 현재까지 계속사업 108건,신규사업 2건 등 총 110건의 사업이 사업비 조정을 요청했다. 계속사업비의 경우 전체 조정요구액은 현행 13조 6792억원보다 3475억원이 많은 14조 267억원으로 집계됐다. 주요 사업별로는 평택∼이동간 국도 45호선 확장사업 등 일반국도 사업이 96건 10조 8402억원에서 11조 1262억원으로 늘어나 대부분을 차지했다.이밖에 금강Ⅱ지구 등 대단위 농업개발(5건)이 1조 9031억원에서 1조 9624억원으로,석문산업단지 등 지원도로 건설사업이 4735억원에서 4933억원으로 늘어났다. 부처별로는 사회간접자본(SOC) 건설을 전담하는 건교부가 105건으로 대부분이며,농림부가 5건이다. 총사업비관리제는 대형 투자사업 추진과정에서 무제한으로 증가하는 것을 막기 위해 예산 당국과 사업추진 부처가 증액요인을 사전에 협의·조정토록 하는 제도로 지난 1999년부터 도입됐다.국가가 대행하는 시행기간 2년 이상으로 총사업비가 토목사업 500억원 이상,건축사업 200억원 이상인 사업이 대상이다. 지난해의 경우 공사비,보상비,설계비 등 사업추진과 관련한 총사업비가 조정된 건수는 총 236건으로 전년의 169건에 비해 140%나 증가했다.지난 해 증액요구 규모는 2조 5000억원에 달했으며 이 가운데 조정심사를 거쳐 실제 조정된 금액은 2000억원에 불과했다.예산처 관계자는 “제도 도입으로 예전처럼 총사업비를 무절제하게 증액할 수 있는 여지는 줄었지만 물가 상승이나 설계당시 예측하지 못했던 상황의 발생 등으로 증액요구를 해 오는 경우는 여전히 늘고 있는 추세”라고 말했다. 기획예산처는 오는 3월 말까지 각 부처로부터 총사업비 조정요구를 받아 관련 절차 이행여부와 단가 산정의 적절성 등을 검토한 뒤 요구액을 조정,내년도 예산편성에 반영할 방침이다. 총 사업비 관리대상 사업은 2002년 3월 기준 602개 사업이며 총 사업비 규모는 185조원 규모다.이중 토목은 517개 사업 179조원,건축사업은 85개 사업 6조원이다. 함혜리기자 lotus@

경기도는 평택항 활성화를 위해 올해 평택항과 북한 남포항을 잇는 항로 개설을 추진하기로 했다. 도는 17일 “현재 4개 노선인 평택항의 국제항로를 2006년까지 8개로 증설할 계획”이라며 “이 계획에 따라 올해 평택∼남포항,평택∼광둥(廣東)성 항로 가운데 1개를 추가 개설할 방침”이라고 밝혔다. 도는 그러나 이들 2개 항로 가운데 현지 여건이 좋지 않은 광둥성 항로보다 남포 항로 개설에 무게를 두고 있다. 항로 개설을 위해 평택시가 평택∼남포항 예상물동량을 조사중이며,경제성이 있다고 판단될 경우 해운회사측과 항로 개설을 위한 본격적인 협의에 들어가는 한편 해양수산부와 통일부 등 중앙부처에 항로 개설 승인을 요청할 방침이다. 이미 인천∼남포 항로가 개설돼 화물선이 매주 1회 왕복하고 있어 이 항로를 평택항까지 연장하는 방식의 남포 항로 개설이 그다지 어렵지 않을 것으로 보고 있다. 도는 이 항로 외에도 2006년까지 매년 1개씩 국제항로를 추가 개설해 나간다는 계획이다.평택항에는 현재 컨테이너 항로 3개,카페리 항로 1개 등4개 항로가 개설돼 있다. 수원 김병철기자 kbchul@

서울 서부지역과 충남 천안을 연결하는 민자 고속도로 건설이 추진된다. 건설교통부는 최근 수원∼광명고속도로와 천안∼평택고속도로 건설을 위한 두산건설·고려개발·금호산업 등의 민간투자 제안서가 접수돼 국토연구원 민간투자지원센터에 타당성 검토를 의뢰했다고 14일 밝혔다. 이 고속도로는 이르면 오는 2009년 완공될 예정이다. 민자 서울∼천안고속도로는 서부산업도로∼수원·광명 고속도로∼과천·의왕 자동차전용도로 일부구간∼서수원·오산·평택 고속도로(2007년 완공예정)∼평택·천안 고속도로 등으로 연결된다. 수원∼광명 고속도로 길이는 26.34㎞(4∼6차로)이며 오는 2005년 착공,2009년 완공될 예정이다.천안∼평택 고속도로는 42.1㎞로 1조 5147억원의 사업비를 투자,오는 2008년 완공될 계획이다. 건교부는 타당성이 있다고 결론나면 기획예산처 민간투자심의위원회의 심의 등을 거쳐 사업자를 최종 선정할 예정이며 착공까지는 2년정도 걸린다고 밝혔다.새 고속도로가 건설되면 경부고속도로 서울∼천안구간 교통량 분산에 크게 도움이될 것으로 기대된다. 류찬희기자 chani@

전주∼광양고속도로와 동해고속도로 주문진∼속초,서울∼춘천고속도로,서수원∼평택고속도로 등 4개 고속도로 건설 공사가 올해 새로 시작된다. 경부고속도로 경주∼언양구간은 4차로에서 6차로 확장을 시작한다. 건설교통부는 이같은 올해 고속도로 착수 및 개통계획을 13일 밝혔다. 전주∼광양고속도로(118㎞)는 상반기 실시설계를 끝내고 용지보상에 착수,오는 2010년 완공할 계획이다.전남 광양만권과 전주권을 직접 연결하는 노선으로 호남 내륙지역 개발촉진에 기여할 것으로 기대된다. 동해고속도로 주문진∼속초(51㎞) 구간은 2001년 준공된 강릉∼주문진을 연장하는 노선으로 설악권 관광수요 및 금강산 육로관광 추진 등에 따른 교통수요 증가에 대비하는 것이다.올해 하반기 사업에 착수,오는 2008년 완공할 예정이다. 한편 영동고속도로 호법∼가남(15㎞) 구간은 오는 9월 개통되고,경부고속도로 구미∼동대구(61㎞)와 구마고속도로 금호∼서대구(3㎞)는 각각 12월 개통된다.이들 3개 구간이 개통되면 연간 1500억원의 물류비 절감효과가 기대된다고 건교부는 설명했다. 류찬희기자 chani@

주공 아파트 단지 상가를 잡아라. 수익성이 보장되는 택지지구의 주공 아파트 상가 522개가 올해 공급된다.상업·편익시설용지 170필지,단독주택용지 894필지,공동주택용지 19필지도 분양된다. ●택지지구 상가 투자 유망 주공 상가의 이점은 상권 형성에 유리한 1000가구 이상 대규모 택지개발지구에 있다는 것.주공은 100가구당 1개의 필수 점포만 배치,수익성이 보장된다고 설명했다. 청약경쟁률을 보면 주공 상가의 인기를 읽을 수 있다.지난해 공급된 안산 고잔(20대 1),의정부 금오(33대 1),고양 관산(25대 1),동두천 송내지구(35대 1) 등의 상가 공급에 모두 높은 청약경쟁률을 기록했다. 일반 공개경쟁입찰 방식으로 공급하며 파주 금촌,동두천 송내,화성 태안,평택 안중,청주 가경 등이 주공이 추천하는 유망 지구다.분양대금은 계약금이 20% 이하이고 중도금,잔금으로 나눠 납부하면 된다. ●중심 상권의 상업시설도 인기 상업·편익시설도 노려볼 만하다.대단위 택지지구에 교육·공공시설이 고루 설치돼 중심상권으로 개발된다.전체 택지 면적의 1∼2%만 배치,상대적으로 투자가치가 높다.공개경쟁입찰 방식으로 공급한다.파주 금촌(근린생활시설),포천 송우(준주거),제주 노형(준주거·근린생활시설)등이 투자 유망지다. ●단독택지,근린시설로 개발 가능 필지당 60∼80평 규모.용지별로 연면적의 40%까지 상가를 지을 수 있고 아파트 청약 재당첨 제한을 받지 않는다.추첨으로 분양하지만 수도권 지구 등은 지역 거주자나 무주택자 등에게 우선순위가 부여되는 경우도 있다.파주 금촌,인천 삼산,화성 태안지구에서 많이 공급된다. 류찬희기자

“당면한 교육문제 해결을 위해 중앙정부·교육청뿐 아니라 지방자치단체도 발벗고 나서야 한다고 생각합니다.” 손학규(孫鶴圭) 경기도지사는 5일 대한매일과의 인터뷰에서 교육문제를 화두로 꺼냈다.대학교수 출신으로,교육이야말로 국가 경쟁력을 강화하는 중요한 인프라가 된다는 철학을 갖고 있어서다.올해 도 전체 예산 가운데 20%에 달하는 1조 3060억원을 교육비 지원예산으로 편성한 것도 이 때문이다. “경기도의 교육여건은 아직 부족한 점이 많아요.올해는 교육청과의 협조체제를 강화하는 한편 교육부문의 예산을 확대,교육환경을 획기적으로 개선하는 데 심혈을 기울일 것입니다.” 손 지사는 “중소도시의 명문학교를 육성,지역사회의 커뮤니티 기능을 활성화하고 농촌지역 소규모 학교의 환경 및 교육여건을 개선해 나가겠다.”고 밝혔다.특히 도시지역의 평준화에 따른 부작용을 보완하고 교육의 다양성을 제고하기 위해 특수목적고,특성화고,자립형 사립고 설립을 적극 지원하겠다고 강조했다. 외국어교육 강화 방안도 마련했다. “동북아 경제중심지로 거듭나기 위해서는 자유로운 외국어 구사능력이 필수지요.이같은 기반 조성을 위해 도내에 외국인이 운영하는 상점을 비롯해 식당·숙박시설·우체국·병원 등을 갖춘 외국의 1개 마을을 그대로 재현하는 ‘영어마을’을 만들 계획입니다.” 손 지사의 선거공약이기도 한 이 사업은 올 여름 ‘캠프형 영어마을’을 시작으로 희망찬 첫걸음을 내딛는다. 손 지사는 교육지원사업과 함께 SOC 확충에도 역점을 둔다.동북아 경제중심지 건설 및 통일시대에 대비한 남북교류 협력의 전진기지 역할을 맡기 위해 평택항 활성화와 배후지 개발에 주력하고 서해안지역의 항만·공항과 고속전철역 등 주요 교통거점들을 연결하는 광역교통망을 구축한다. 무선인터넷 연구소와 나노팹 조성,바이오 및 IT연구센터 건립 등 첨단지식기반 육성 사업도 손 지사가 관심을 갖고 직접 챙기게 된다. 행정수도 이전도 빼놓을 수 없는 민감한 사안이다. 손 지사는 이와 관련,“행정수도 이전과 관계없이 현재의 수도권이 계속해서 대한민국의 경쟁력을 좌우하게 될 것”이라며“도가 마련한 수도권 성장관리방안 등 경기도 발전전략은 당초 계획대로 추진할 방침”이라고 덧붙였다. 손 지사는 “도는 기본적으로 새 정부의 국정기조와 정책방향을 적극 수용하는 자세로 임할 것”이라며 “새로운 행정환경 변화에 대해서는 보다 능동적으로 대응함으로써 국가발전을 견인하는 자치단체로의 위상을 지켜나가겠다.”고 밝혔다. 취임 이후 ‘가는 곳마다 주인의식을 가져야 한다.’는 뜻의 수처작주(隨處作主)를 강조해온 손 지사는 “경기도의 발전만큼은 우리가 주도한다는 자세가 필요한 시점”이라며 “경기도를 경제·교육·문화·복지 등 모든 분야에서 명실상부한 선도 자치단체로 만들기 위해 도민들의 지혜와 역량을 모아줄 것”을 당부했다. 수원 김병철기자 kbchul@

경기도와 인천시의 올해 화두는 '동북아비즈니스의 중심'으로 도약하기 위한 초석을 다지는 것이다. '남부협력시대'와 '동북아시대'의 도래등 급변하는 외부 환경에 대응하면서 수도권 규제완화 문제를 놓고 그도안 비수도권 지역과 벌여온 소모적인 논쟁에서 벗어나 발전기반을 넓혀나가겟다는 뜻이 담겨잇다. 경기도는 이를 위해 통일 전진기지 구축과 함게 도로망 확충 등 SOC투자관련예산을 대폭 늘렸다. 또 IT(정보기술),BT(바이오기술) 등 첨단산업을 육성하고 국가경쟁력 강화의 근간이 되는 교육환경 개선도 저극 추진한다. 인천 시정의 주안점은 경제자유구역(특구)에 맞춰져 있다.올초 인천항 내항이 관세자유지역으로 된 데 이어 송도 신도시, 영종도,서북부매립지가 경제특구로 지정될 예정으로 있어 동북아 물류거점으로 박돋움할 수 잇는 바판이 구축됐다. ★경기도 ●도로 확충 가장 역점을 두고 있는 분야로,지난해보다 무려 180%가량 늘어난 1조 100여억원의 예산을 배정했다.특히 도로건설비는 무려 지난해보다 270% 수준으로 크게 늘어났다.올해 도심지 교통분산을 위해 400억원을 들여 의정부 장암∼자금간 등 5개 노선 30.29㎞의 국도 대체우회도로를 개설하고 4400억원을 투입해 수원역 등 55곳 130㎞의 상습정체구간을 해소해 나갈 예정이다. 또 600여억원을 들여 중안선·경춘선 등 5개 광역철도 사업을 지속적으로 추진하고 100여억원을 들여 공영주차장을 대폭 늘린다. 서울 출퇴근 직장인의 편의를 위해 광역버스 50여개 노선에 대해 오는 7월부터 24시간 운행한다. ●교육지원사업 강화 이 분야에 모두 1조 5000여억원이 투자되는 가운데 경인교대 경기캠퍼스 건설에 210억원을 투입한다.안양시 석수동 9만 3000여평의 도유지에 들어서는 경인교대는 도민들의 숙원사업으로 오는 2005년 3월 개교를 목표로 공사에 들어간다.이와 함께 초·중·고교의 과밀학급을 해소하기 위해 623억원의 학교용지 매입비를 투입하고 특수목적고·특성화고교,자립형 사립고 설립 등도 지원한다. ●난개발대책 마련 서울의 집값 안정을 위한 중앙정부의 일방적인 택지개발과 교통·교육시설이 수반되지 않은 난개발로 인해경기지역의 생활여건이 갈수록 열악해 지고 있는 게 사실.도는 이같은 난개발을 막기위해 경기도는 6개축으로 나눠 장기적이고 체계적으로 개발하는 밑그림을 그린다.분당·용인 등을 포함하는 경부축은 중심업무지구로,시흥·광명을 중심으로 한 서해안축은 고속철도 역세권 및 서해안 연결 도시축으로 각각 개발한다.김포·고양 등 북서부측은 통일대비 국제교류 및 문화신도시를 건설한다는 복안이다.하남·남양주 등 동부축은 생태도시 형태로 개발하고 평택·화성 등 남부축은 대중국 물류서비스 및 산업생산의 거점도시로 육성한다. ●산업단지 확대 도는 평택항과 안산·김포·고양을 연결하는 서해안 권역을 집중 개발,동북아 물류·비즈니스의 중심지로 만들어 간다는 계획이다.평택항의 항만시설 조기 확충을 위해 3만t급 선박 3척이 정박할 수 있는 선석 개발을 도가 직접 추진한다.해양수산부의 승인을 받은 뒤 올 4월부터 본격적인 설계작업에 들어갈 계획이다.또 평택 포승공단 8만평 및 현곡지방산업단지 15만 8000평을 매입해 외국의 첨단·기술 제조업체를 유치하는 등 240억을 들여 산업단지를 확대한다.안양의 지식산업센터,성남의 벤처·디자인산업 등 지역별 특성에 맞는 지식기반 단지를 구축한다. ●남북 교류·협력 전진기지구축 남북관계의 진전 및 북한의 개방화 추세에 능동적으로 대처하는 한편 북부지역을 통일시대에 대비하는 전략 거점으로 육성·발전시킨다는 구상이다. 이를 위해 도는 지난해까지 90억원이 조성된 남북교류협력기금을 2004년까지 200억원으로 확충하고 도내 중소기업의 개성공단 진출을 행·재정적으로 지원한다.파주지역에 200만∼300만평의 공단 및 배후도시를 개발해 본격적인 남북경제 협력에 대비해 나가기로 했다.고양시에는 국제전시장과 주변 관광자원을 연계하는 대규모 복합형 숙박단지를 조성하고 고양 벤처집적지 등 지역별로 특화된 고부가가치 산업을 집중 육성할 방침이다. 수원 김병철기자 kbchul@kdaily.com ★인천시 경기도와 인천시의 올해 화두는 ‘동북아 비즈니스의 중심’으로 도약하기 위한 초석을 다지는 것이다.‘남북협력시대’와 ‘동북아시대’의도래 등 급변하는 외부환경에 대응하면서 수도권 규제완화 문제를 놓고 그동안 비수도권 지역과 벌여온 소모적인 논쟁에서 벗어나 발전기반을 넓혀나가겠다는 뜻이 담겨 있다.경기도는 이를 위해 통일 전진기지 구축과 함께 도로망 확충 등 SOC 투자관련 예산을 대폭 늘렸다.또 IT(정보기술),BT(바이오기술) 등 첨단산업을 육성하고 국가경쟁력 강화의 근간이 되는 교육환경 개선도 적극 추진한다.인천 시정의 주안점은 경제자유구역(특구)에 맞춰져 있다.올초 인천항 내항이 관세자유지역으로 된 데 이어 송도신도시,영종도,서북부매립지가 경제특구로 지정될 예정으로 있어 동북아 물류거점으로 발돋움할 수 있는 발판이 구축됐다. ●송도신도시 연수구 동춘동 일대 바다 535만평을 메워 조성되는 신도시는 경제특구 지정이 임박함에 따라 투자의사를 밝히는 외국회사들이 줄을 잇고 있다. 신도시는 5개 공구 가운데 2·4공구(176만평)에는 IT 집적화단지가 조성되며 다국적기업 아시아태평양지역본부 등 국제업무 거점지로 개발된다.1·3공구(167만평)는 세계적인부동산 투자회사인 미국의 G&W사와 국내 포스코건설이 합작으로 설립한 ‘송도신도시개발유한회사’가 맡아 사업을 시행한다.개발대상지 가운데 43만 8000평에는 60층짜리 최첨단 국제컨벤션센터와 국제무역센터가 들어서며,38만 4000평에는 오피스빌딩 69개 동이 신축된다. 시는 개발이 본격화되면 총생산 31조원,부가가치 15조원,고용인원 49만명의 파급효과가 발생할 것으로 보고 있다.아울러 외자유치에 따른 해외 인지도 상승과 함께 인천국제공항이 동북아 허브공항으로서의 기능을 보완할 수 있는 계기가 될 것으로 보인다. ●영종도 영종도(570만평)와 주변 용유·무의도(213만평)는 국제공항이 위치한 특성을 최대한 살려 개발된다.1단계로 택지개발예정지구 75만평은 한국토지공사가 주거단지로 개발,아파트 등 1만 1800가구가 건립돼 3만여명을 수용하게 된다.나머지 495만평은 물류·산업단지(88만평),관광단지(284만평) 등으로 조성된다. 물류·산업단지는 인천공항 관세자유지역과 연계해 고부가가치 항공물류 중심지로 육성되며 항공기 관련산업,경박단소형 첨단업종 등이 들어선다.용유·무의도는 자연환경을 활용해 국제 수준의 해양종합휴양지로 만든다. 이와 함께 영종도 개발에 따른 교통체증 해소를 위해 제2연륙교외에 영종지역에 9개 노선,용유·무의지역에 8개 노선의 내부 간선도로망이 확충된다. ●서북부매립지 서구 원창·연희동 일대 542만평의 서북부매립지는 인천공항과 불과 10㎞밖에 떨어져 있지 않은 지리적 이점을 살려 다양한 형태의 국제도시로 탈바꿈된다.매립지는 ▲주거·업무·공공시설 167만평 ▲국제업무,외국인거주지 33만평 ▲화훼수출단지,골프장,테마파크 320만평 ▲유보용지 22만평 등 친환경도시로 개발된다.주거용지는 일산·분당신도시보다 단위면적당 인구가 훨씬 적은 저밀도로 개발돼 2만 8000가구를 수용하게 된다. 인천 김학준기자 kimhj@

압축천연가스(CNG)버스 보급확대 사업과 경춘선 복선전철화 사업 등 국가주요사업과 시책이 부처 이기주의와 업무영역 다툼으로 사업추진에 차질을빚고 있는 것으로 드러났다. 감사원은 지난 6∼9월 산업자원부 등 59개 기관을 대상으로 ‘행정기관간의 업무협조 실태’에 대한 감사를 실시한 결과 부처 이기주의와 업무 비협조로 인해 정책혼선을 빚거나 국민불편을 초래하는 국가사업 36건을 적발,해당 기관들이 문제를 조속히 해결토록 통보했다고 27일 밝혔다. ◆CNG버스사업 중단위기 환경부는 지난 1998년 4월 대기오염 방지를 위해 전국 도시지역의 시내버스 2만여대를 모두 CNG버스로 교체키로 하고,우선 2000년부터 2002년까지 수도권 및 월드컵 개최도시를 중심으로 3000대의 CNG버스 보급에 나섰다. 환경부는 또 CNG버스에 필요한 98개의 고정식 충전소를 설치하려 했으나 지역주민의 반대와 자치단체의 소극적인 태도,관련법 제정을 둘러싼 산업자원부와의 이견으로 사업추진이 지연되고 있다.특히 시범설치된 46개 충전시설에 대한 적용법규,허가 가능여부,운영주체 등이 정해지지 않아 사업이 중단위기에 처했으며,시설에 대한 안전관리규칙조차 마련하지 못하고 있다. ◆경춘선 복선전철화사업 지연 철도청은 지난 97년 6월 청량리∼춘천간 85.6㎞의 경춘선 전철복선화 사업을 국가가 사업비 2조 2606억원을 부담하는 국가기간망 사업으로 정하고 착공했다.그러나 다음해 12월 기획예산처는 수도권 구간인 망우∼마석간 22㎞는 경기도가 사업비의 25%(1075억원)를 부담하는 광역철도사업으로 전환하는 방안을 제시,건설교통부와 경기도가 협의에 들어갔으나 경기도가 재정여건을 이유로 반대해 3년이 지난 현재까지 결론을 내리지 못하고 있다. 이로 인해 이 구간 안에 있는 호평택지개발사업(9737가구)도 덩달아 지연되면서 택지를 분양받은 주택업체들의 손해배상 제기,수도권 교통소통 지장,인구분산정책 차질 등의 문제가 빚어지고 있다. ◆재외국인 2세 조기교육 병역법 갈등 교육인적자원부와 외교통상부가 재외동포 2세에게 한민족 의식을 고취하기위해 연간 257억원의 예산을 들여 한국어 및 한국문화교육등을 시키기로 하고,걸림돌이 되고 있는 ‘병역법시행령’의 기준을 완화해 달라고 병무청에요청했다.그러나 병무청은 ‘재외국민 2세들이 병역면제를 받으려면 외국에서 출생,또는 6세 이전에 출국해 18세가 될 때까지 계속 외국에서 거주해야한다.’는 규정을 고칠 경우 재외국민들의 병역기피 수단으로 악용될 수 있다며 난색을 표시하면서 개정에 반대하다 감사원의 중재로 관련 조항을 개정키로 했다. ◆자치단체간 이기주의 심각 지난 96년 10월 ‘청량리 제1주거 환경개선사업지구’로 지정돼 재건축 공사중인 월곡시민아파트 부지가 동대문구 청량리2동과 성북구 하월곡동으로나눠져 있어 시행자인 도시개발공사측이 5차례에 걸쳐 행정구역 조정을 요청했으나 두 자치단체는 서로 자기 구로의 편입을 주장,공사에 차질을 빚고 있다. 경기 안산시 대부도와 시흥시 시화간 연장 11.1㎞의 시화방조제 왕복 4차선 도로도 지난 4월 완공됐으나 안산시와 시흥시가 각각 도로지정 요건에 대해 이견을 보이면서 사용개시 결정을 하지 않아 지난 8월에야 겨우 정상개통됐다. 조현석기자 hyun68@

경기도내 지자체별 쓰레기 규격봉투 가격이 최고 2배이상 차이가 나는 것으로 나타났다. 25일 도에 따르면 100ℓ짜리 쓰레기 규격봉투 1장당 가격은 수원시가 3000원으로 도내에서 가장 비쌌다.이는 1장당 1270원으로 도내에서 가장 싼 성남시 봉투가격의 2.4배에 해당한다. 시.군별 100ℓ짜리 쓰레기봉투 가격은 연천군 2750원, 파주시 2500원,의왕시2200원,용인시 2100원,등 13개 시.군이 2000원을 넘었으며 나머지 시.군은 고양시 1500원, 안양시 1920원,평택시 1400원 등으로 모두 2000원 이하였다. 이처럼 쓰레기봉투가격이 차이를 보이는 것은 지자체별 쓰레기 처리비용과 쓰레기 처리때 주민부담율이 다르기 때문이다. 수원 김병철 기자

지하댐 건설이 본격 추진된다. 건설교통부는 물 부족에 대비,환경친화적인 중소규모 댐 건설과 함께 다양한 신규 수원을 개발하기 위해 내년부터 단계적으로 21개의 지하댐(개념도)을 개발하기로 했다고 15일 밝혔다. 지하댐은 지하수가 흐르는 대수층 안에 인공 물막이벽을 설치하고,집수정을 이용해 지하수를 안정적으로 취수하기 위한 시설이다. 건교부는 지하댐 건설을 위해 지난 10월까지 한강·낙동강·금강·섬진강 유역에 21개 지하댐 후보지를 선정했으며,내년부터 본격적으로 개발하기로 했다.개발계획량은 연간 1억 9700만t 정도로 추정된다. 지하댐 후보지는 ▲한강유역의 여주 흥천,평택 진위,고성 북천·천진·용천,강릉 옥계,삼척 원덕 ▲낙동강유역 예천 호명,상주 사벌,구미 선산,울진 평해,영덕 강구,포항 기계,경주 양북,포항 청하,포항 송라(2),울산 강동 ▲금강유역 천안 수신,부여 석성 ▲섬진강 유역의 남원 산동 등이다. 류찬희기자 chani@

지난 14일 예정된 대북 지원용 물자운반선 ‘이스턴 프론티어호’에 대한쌀 선적작업이 경인항운노동조합의 작업 거부로 중단됐다. 인천항 물동량 하역·선적을 도맡아 하고 있는 경인항운노조는 북한의 핵개발 재가동 선언과 관련,“14일부터 북측의 태도 변화가 있을 때까지 북한지원 물자의 선적을 전면중단한다.”고 밝힌 바 있다. 이에 따라 이날부터 인천항에서 북한에 보낼 제8차 지원분 쌀 5100t을 실어 21일 북한 해주로 출항하기로 한 계획에 차질이 예상된다. 이날 충남 서천지역 정미소에서 대북지원 쌀 60t을 싣고 인천항에 도착한대한통운 소속 차량 3대도 노조원들의 작업거부로 하역을 하지 못한 채 돌아갔다. 쌀 운송을 책임지고 있는 대한통운은 16일 경인항운노조를 방문,대북 쌀 지원이 인도적 사업임을 들어 조속한 선적작업을 요청하는 한편 평택 등 다른항만을 이용하는 방안도 검토하기로 했다. 경인항운노조(위원장 李康熙·전 국회의원)는 일반 노조와는 달리 보수성향이 강해 북한에 대해서는 강경한 입장을 취해 왔다. 인천 김학준기자 kimhj@

건설교통부는 평택∼음성간 고속도로의 평택∼안성 구간(26.6㎞) 6차로를 12일 개통한다고 9일 밝혔다. 이 고속도로 구간은 지난 97년 12월 착공돼 총사업비 5500억원을 들여 5년만에 완공되는 것으로 서해안고속도로와 경부고속도로를 잇는 간선 고속도로다.새로운 동서축을 형성,영동고속도로의 동서교통량을 분산하고 수도권 고속도로 상습지체·정체를 막는 데 큰 도움이 될 것으로 전망된다. 또한 서울외곽순환도로 강일IC∼퇴계원IC 구간(8.9㎞)도 왕복 4차로에서 8차로로 확장돼 10일 개통된다.이에 따라 강동대교 및 구리영업소 구간의 교통 지체·정체가 해소되고 구리,남양주,의정부 등 경기 북동부 지역의 경제발전에 기여할 것으로 예상된다. 평택∼음성 고속도로 나머지 구간(안성∼음성,31.3㎞)은 이달말 공사를 시작해 오는 2008년 완공할 계획이다. 류찬희기자

다이옥신 과다배출로 논란을 빚고 있는 경기 평택시 안중면의 산업쓰레기소각장 ㈜금호환경 주변의 주민들에 대한 정밀 건강검사가 실시된다.금호환경 조정위원회는 오는 12,13일 이틀간 주민설명회를 열고 정밀조사에 착수할 예정이라고 8일 밝혔다. 조사범위는 금호환경 소각로에서 반경 5㎞ 이내로 하되 추가조사가 필요한경우 조정위 검토를 거쳐 확대할 예정이다.또 금호환경 소각로 이외에 주민건강을 해치는 다이옥신 배출원이 있다고 판단되면 그 배출원 주변에 대한조사도 병행하게 된다.주민들에 대한 건강평가는 5년 이상 현지에 거주하고만 20세 이상인 주민 200명과 타지역 주민 100명을 대상으로 한다. 유진상기자 jsr@

양강(兩强) 접전을 벌이고 있는 한나라당 이회창 후보측과 민주당 노무현후보측은 부동표를 얼마나 흡수하느냐에 따라 이번 대선의 승패가 갈릴 것이란 점을 잘 알고 있다.때문에 TV합동토론회 등 부동층 유권자에 영향을 줄이벤트에 신경을 쓰면서 선거중반 이들에 대한 공략에 매진하고 있다.민노당 권영길 후보는 ‘틈새전략’으로 역시 부동표를 노리고 있다. ★한나라당-젊은층 집중공략 한나라당은 ‘취약계층=부동층’이란 개념을 갖고 있다.이에 따라 선거 후반기에 접어든 지금부터는 이회창 후보에 대한 지지성향이 상대적으로 옅은20∼30대 젊은층을 집중 공략한다는 계획이다. 이미 당내 젊은층 대책기구인 ‘2030위원회’를 중심으로 각 대학과 학생단체 등을 파고들고 있다.여기에는 과거 학생운동권 출신의 젊은 당직자들이여론조성에 앞장서고 있다.앞으로 남은 2차례 TV토론과 각종 매체 광고를 통해 젊은층에 ‘변화’와 ‘오픈 마인드’의 이미지를 심어준다는 전략도 세워져 있다.‘지역별’ 부동층 대책도 병행하고 있다. 부동층이 상대적으로많은 수도권과 충청권,부산·경남권에 화력을 집중한다는 계획이다.이미 이 지역 지구당위원장들에게는 맨투맨식 선거운동 지침이하달된 상태다. 배용수(裵庸壽) 수석부대변인은 “아직 표심을 결정하지 못한 유권자에게는 뜬 구름 잡는 식의 미사여구보다는 손에 잡히는 구체적인 믿음을 주는 게중요하다.”며 향후 선거운동 방향을 제시했다. 한나라당은 이에 따라 이회창 후보가 유세 때마다 지역 환경에 맞는 참신한공약을 1가지 이상씩 제시하기로 했다. 한 관계자는 “정치 무관심층이나 혐오층에는 ‘우리 후보가 대통령이 되면,정치가 확 달라진다.’는 믿음을 심어주는 게 중요하다.”며 “이는 특히감성적 측면에 호소해야 하는 문제다.”고 말했다. 김상연기자 carlos@ ★민주당-지역유세 승부수 민주당은 첫 TV합동토론이 부동층의 표심을 움직이기엔 여러 가지 부족한점이 많았다고 4일 평가했다. 국민들이 가장 높은 관심을 갖고 있는 정치 관련 토론이었지만 후보자간 질문,대답 시간이 2분 이내로 너무 짧아 제대로 묻지도,답변하지도 못했다는것이다.아울러 3일 저녁 TV시청률도 1997년 1차 합동토론회 55.7%의 절반보다 조금 높은 33.8%에 불과한 것으로 나타나 그 영향력이 예상보다 적은 것으로 분석됐기 때문이다.오는 10일 경제분야 토론은 주제가 딱딱하고 뚜렷한 쟁점이 적어 더욱 관심이 적을 것으로 예상하고 있다. 민주당은 수도권과 부산·경남(PK) 지역의 부동층 확보에 부심하고 있다.이들 대도시의 부동층을 25% 이상으로 보고 있다. 민주당은 현재 노무현 후보가 수도권에서는 5대 4의 비율로 한나라당 이회창(李會昌) 후보를 앞서고 PK에서는 같은 비율로 뒤지고 있다고 주장했다. 그러나 이처럼 TV토론이 국민의 관심을 끌지 못함으로써 남은 기간 지역별유세에 온 힘을 쏟을 방침이다. 이에 따라 노 후보는 5일부터 8일까지 3박4일 동안 이번 대선의 최대 승부처로 규정한 부산·경남과 충청 지역에 머물며 표몰이를 할 참이다.특히 8일쯤 대전 유세에선 행정수도 이전에 대한 구체적인 일정 등을 공개,부동층의표심을 자극함으로써 선두 자리를 지킨다는 복안이다. 김경운기자 kkwoon@ ★민노당-민생투어에 주력 민노당 권영길 후보측은 3일 대통령후보 TV토론회를 계기로 그동안 한계로지적된 대중적 인지도에 어느 정도 성과를 올렸다는 평가를 내렸다.이에 권후보는 4일 경기 광명·평택,경북 구미·대구 등지를 방문하는 등 현재 이회창,노무현 후보의 ‘양강(兩强)’구도를 비집고 막대한 부동층 흡수를 위한나흘간의 전국 민생 현장 투어를 시작했다. 권 후보는 오전에는 출근하는 직장인들을 대상으로 하는 ‘출근 유세’,오후에는 재래 시장 등을 돌며 서민들을 만나는 ‘민생 유세’,저녁에는 시민들과 촛불을 들고 미군 장갑차에 치여 숨진 여중생들을 추모하는 ‘촛불 유세’를 가지면서 아직 지지후보를 정하지 못한 부동층에 새로운 대안으로 다가갈 공산이다.노회찬(魯會燦) 공동선대본부장은 이번 투어에 대해 “이회창후보나 노무현 후보에 대해 모두 부정적인 부동층에 진보적이면서도 현실의아픔을 함께하는 권 후보의 모습을 직접 보여줄 것이다.”라고 설명했다. 이두걸기자 douzirl@

70대 3명 둔기 피살사건을 수사 중인 경기도 안성경찰서는 2일 피살된 염모(76·의사)씨와 평소 알고 지내던 도모(31·보험회사 근무)씨를 유력한 강도살인 용의자로 보고 공개수배했다. 경찰은 범인에게 둔기로 맞아 의식을 잃고 치료를 받아오던 염씨의 손자(18·고3년)로부터 ‘사건 당일 도씨가 자신을 승용차에 태워 안성시 원곡면 지문리 건설현장에 데려가 살해하려 했다.’는 결정적인 진술을 1일 확보,체포영장을 발부받아 도씨 검거에 나섰으나 실패했다.도씨는 사건 다음날인 28일 오전 안성시 공도읍 자신의 집에서 나간 뒤 소식이 끊겼다.경찰 조사결과 도씨의 아버지와 염씨는 30년 친구 사이이며,도씨는 평택 사창가에서 사채놀이를 하다 실패,1억원 이상을 날려 최근 생활고에 시달려왔다. 안성 김병철기자 kbchul@

예년보다 빨리 찾아온 추위로 액화천연가스(LNG) 소비량이 늘어나면서 전력과 도시가스 등 에너지수급에 비상이 걸렸다.이에 따라 정부는 LNG발전소 일부의 연료를 유류로 전환하고 정지중인 원전의 정비 및 재가동 시기를 앞당기는 등 비상대책 마련에 착수했다. 산업자원부는 29일 김동원(金東源) 자원정책실장 주재로 한국전력과 6개발전회사,가스공사 관계자들이 참석한 가운데 긴급대책회의를 소집,복합화력발전소 일부의 연료를 LNG에서 유류로 전환토록 지시했다. 산자부에 따르면 LNG수급 안정을 위해 평택화력(48만㎾)과 울산화력(30만㎾)의 발전연료를 등유로 전환토록 하고,추가로 11기의 발전연료를 유류로 바꾸도록 했다. 이에 따라 서인천복합 1기와 인천화력 4기,신인천복합 1기,일산복합 1기 등 7기는 12월10일 이전까지,한종복합 1기와 LG부곡복합 1기는 12월20일 이전,보령복합 2기는 내년 1월15일 이전까지 연료가 유류로 전환된다. 이런 대책은 이른 추위로 LNG 수요가 증가한 상황에서 울진원전 1기의 고장정지로 LNG 발전량이 증가,LNG 수급우려가 발생한 데 따른 것이다. 김성수기자 sskim@

“독감 걸릴 겨를도 없습니다.” 연일 전국을 돌며 강행군 유세를 펼치고 있는 한나라당 이회창(李會昌) 후보는 29일 오전 기자들이 “너무 무리한 일정으로 감기라도 걸리는 것 아니냐.”고 묻자,이렇게 말하면서 오히려 발걸음을 더 서둘렀다. 이 후보는 이날 자신의 얼굴이 새겨진 검은색 점퍼를 입고 접전지인 충남과 경기지역을 버스로 넘나들며 무려 9개 지역 일정을 소화한 뒤 밤늦게 2박3일간의 ‘국토종단 유세’를 마무리하고 귀경했다. 충남 예산의 종가에서 1박을 한 이 후보는 이날 선영을 찾아 부친 홍규(弘圭)옹 묘소에 참배했다.이어 이 후보는 인근 예산상설시장 유세를 시작으로오전엔 아산·천안 등 충남지역을,오후엔 수도권 남부를 차례로 돌며 민주당노무현(盧武鉉) 후보의 ‘새 정치-낡은 정치론’을 거듭 비판했다. 예산 정당연설회에서 이 후보는 “이 정권이 온갖 도청·감청을 해온 생생한자료가 어제 공개됐다.”며 “이런 정권의 핵심에서 장관까지 했던 후보가새 정치를 하겠다니 참으로 기가 차다.”고 말했다. 경기 평택 유세에서이 후보는 “노 후보가 정몽준(鄭夢準)씨와 분권형 대통령제 개헌을 하겠다는데 이는 DJP연합과 같은 권력 나눠먹기식 낡은 정치”라고 비판했다. 예산·평택 김상연기자 carlos@