요즘 교육당국이 내놓고 있는 학교폭력대책을 보면 원칙이 있기나 한지, 즉흥적 임기응변이나 하고 있는 것은 아닌지 믿음직스럽지 못한 데가 많다. 그제 교육부가 학교폭력 신고를 많이 하는 학교와 학교장들에게 표창 등 인센티브를 주겠다고 밝힌 것은 대표적 사례다. 아무리 실적이 중요하지만 포상을 미끼로 스승에게 제자를 신고하라는 것은 상식적으로 납득이 안 된다. 설령 포상을 바라고 학생을 신고하는 교사가 있다 한들 제대로 된 교육자라고 할 수 없을 것이다. 경제현장에서나 통하는 실적주의가 교육현장에까지 침투한 것 같아 개탄스럽다. 물론 교육부도 할 말이 있을 것이다. 신고창구는 설치했는데 학교와 교사들이 평점 걱정 때문에 사건을 은폐하고 있다니 실태파악이나 제대로 할 수 있을지 우려됐을 것이다. 그러나 평점이 문제라면 평점제도를 손보면 될 일이다. 학생의 문제를 발견하고 선도한 교사에게 불이익을 주는 제도가 있다면 당장 뜯어고치는 것이 당연하다. 그렇다고 학생을 신고한 교사에게 인센티브를 주는 것도 교육적 견지에서 잘못됐다. 교육현장에서 교사와 학생간 신뢰를 잃고나서 할 수 있는 일이란 아무것도 없기 때문이다. 교육부는 처음 일진회 실태가 폭로됐을 때부터 우왕좌왕하는 모습을 보여왔다. 처음엔 실체를 부정하는 듯하더니 해체 계획을 밝히고 마침내 황당한 인센티브 제안까지 내놓았다. 교육부는 더이상 번갯불에 콩볶기식 대책을 쏟아내지 말라. 학교내 상담체계부터 시작해 근본적 대책을 강구해야 한다. 학교폭력은 일제소탕으로 해결될 일이 아니라 학교의 신뢰회복에서부터 시작해야 한다.

중학 1학년 때 일진회에 가입한 딸을 갖은 노력 끝에 평범한 여고생으로 되돌린 김영희씨의 사연을 보면 분노부터 치솟는다.“믿는 마음으로 부탁을 드리려고” 찾아간 어머니에게 교장·학생지도교사·담임교사 등은 “외면하는 눈초리로”“단 1분도 들으려 하지 않고”“가정교육이 잘못됐으니”“무조건 전학 가라.”고 다그쳤다고 한다. 믿기 싫지만 이것이 학교폭력에 대한 일부 교사들의 처리 방식이다. 일진회 문제가 불거진 뒤 우리는 일진회를 해체시키고 가담 학생을 정상적인 학교생활로 되돌아오게 하는 데는 교사들의 노력이 필수적임을 여러차례 지적했다. 교내 폭력을 해결하는 책임이 궁극적으로 교사들에게 달렸다는 점도 강조했다. 그러나 일진회에 대한 수사가 본격 진행되면서 우려한 일들이 현실로 나타나고 있다. 경찰과 교육계 쪽에서는 일선학교가 여전히 폭력문제를 숨기는 데만 신경 쓴다는 불평·증언이 이어진다. 게다가 서울의 한 중학교에서는 학생부 교사가 불량서클 학생들을 불러, 일진회는 없으니 자진신고할 생각은 하지 말라고 입단속했다는 말까지 들린다. 이처럼 교내폭력 사태를 은폐하는 데 급급한 까닭을, 교사들은 교원평가에서 감점 요인으로 작용하기 때문이라고 해명한다. 이유 있는 설명이지만 이는 어차피 부수적인 문제로 여겨진다. 폭력 행위를 방지하고 피해·가해학생을 제자리로 돌아오게끔 이끄는 일은 교육의 본질에 속하는 영역이다. 이를 묵인하고 방치하는 짓에는 어떠한 변명도 용인될 수 없다. 김영희씨의 딸이 되돌아온 데는 담임교사들의 노력이 가장 주효했다고 한다. 거듭 강조하거니와 학교폭력 해결은 교사들에게 달려 있다.

‘빅리그가 보인다.’ ‘순둥이’ 박지성(24·에인트호벤)의 빅리그(잉글랜드 이탈리아 스페인프로축구) 진출에 파란불이 켜졌다. 네덜란드에서 뛰고 있는 박지성은 지난 주말경기에서 눈부신 활약을 펼치며 이름값을 톡톡히 했다.13일 필립스 홈구장에서 열린 아도 덴 하그와의 정규리그 경기에서 두 골(시즌 4,5호)을 뽑아내며 팀의 4-0 대승을 이끈 것. 슈팅 하나가 골포스트를 맞고 나왔고, 이를 마르크 반 봄멜이 득점으로 연결시켰다는 점을 감안하면 사실상 ‘해트트릭급’ 활약을 한 셈이다. 이날 활약으로 박지성은 ‘경기 최우수선수’로 뽑혔고, 팬 사이트 평점에서도 네덜란드리그에서 좀처럼 나오기 힘든 8점을 받았다. 박지성은 팀내 주축선수로 굳건하게 자리를 잡았고, 내년 6월로 계약이 끝나는 에인트호벤과의 재계약협상에서도 유리한 고지를 점령하고 있다. 에인트호벤은 이미 구단홈페이지를 통해 “박지성과 3년 재계약을 추진하고 있다.”고 공식적으로 밝힌 상태. 박지성측이 아직 구체적인 답변을 하지는 않았지만, 에인트호벤과 일단 재계약을 한 뒤 빅리그로 이적하는 쪽에 무게가 실리고 있다. 에인트호벤이 박지성과 재계약을 추진하는 것은 당장 박지성이 필요한 선수이기도 하지만, 계약기간이 많이 남아 있는 선수일수록 이적료를 더 많이 챙길 수 있다는 점을 염두에 둔 것이라는 해석도 나온다. 실제로 네덜란드의 축구전문사이트 ‘부트발존’은 박지성을 정규리그가 끝난 뒤 빅리그로 이적할 가능성이 높은 선수라고 지적했다. 최근 잉글랜드 프리미어리그, 스페인의 프리메라리가, 독일의 분데스리가 팀들이 박지성에게 눈독을 들이고 있으며, 이 구단들은 모두 자국 리그에서 최고의 인기를 끄는 팀들이라고 이 사이트는 덧붙였다. 에인트호벤이 가능성이 있는 젊은 선수들을 비교적 싼값에 데려와 키운 뒤 빅리그에 거액의 이적료를 받고 넘기는 데 능한 팀이라는 점도 박지성의 빅리그 진출 가능성을 한껏 높이고 있다. 지난해까지 에인트호벤의 골잡이였던 마테야 케즈만(첼시), 아리옌 로벤(첼시)을 비롯, 루드 반 니스텔루이(맨체스터 유나이티드)도 모두 이런 방식으로 빅리그로 진출했다. 절정의 기량을 과시하고 있는 박지성도 ‘에인트호벤에서 활약→빅리그 진출’의 공식을 이어갈 수 있을 지 주목된다. 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

미국프로골프(PGA) 투어 첫승을 아깝게 놓친 나상욱(21·코오롱엘로드)이 1일 발표된 2월 마지막주 세계 골프랭킹에서 평점 1.52점으로 지난주 106위에서 무려 21계단 뛰어오른 85위에 랭크됐다. 나상욱은 전날 막을 내린 PGA 투어 투산크라이슬러클래식에서 데뷔 첫승은 놓쳤지만 연장 접전을 펼치며 2위에 오르는 실력을 과시했다.

‘명예’나 ‘출세’보다는 적성에 맞는 학과를 선택해 졸업평점 만점을 기록한 이색 졸업생들의 사연이 눈길을 끌고 있다. 오는 25일 학위를 받는 전남대 졸업생 가운데 개교 이래 처음으로 평균 평점 4.5점 만점을 받은 학생이 탄생했다. 주인공은 농업생명과학대학 산림자원 조경학부 정일신(23·여)씨. 그의 만점 학점 취득은 신념에 따라 ‘나의 길’을 선택해 얻은 결과이기에 더욱 빛을 발한다. 그는 황칠 연구가로서 10여년 전 귀농한 전남 해남 ‘아침재 산막’ 정순태씨의 1남1녀중 외딸. 전남과학고를 졸업한 그는 동창생들이 당연한 듯 지원하는 서울대나 카이스트, 의·치대를 마다하고 ‘임학과’를 선택했다. 그는 “우리 사회의 지적 엘리트 중 일부가 의사, 판검사, 과학자로서 세상을 고치기 위해 노력할 때 그 누군가는 무너져가는 땅과 삶의 근원을 보수하기 위해 힘써야 한다.”며 ‘임학과’를 당당히 선택한 이유를 내비쳤다.“아버지의 외길 인생처럼 농업과 환경의 룰이 적용되는 ‘사회생태학’ 분야로 공부의 영역을 넓혀 가겠다.”고 포부를 밝혔다. 학부 졸업 후에는 전남대 대학원 임학과 석사과정에 진학할 계획이다. 한편 23일 조선이공대학 전기과를 졸업하는 조준현(30)씨는 지난 99년 연세대 생명과학과를 졸업한 뒤 2003년 2년제인 이 대학으로 Ｕ턴한 이색 경력의 소유자다. 그는 2년 내내 한번의 결석도 없이 열성적인 제2의 학창시절을 보내며 졸업평점 만점(4.5점)으로 과수석을 차지했다. 지난 한해 동안 전기공사기사·전기산업기사 등 전기 관련 자격증을 5개나 따냈다. “하고 싶은 분야의 공부에 매달리다 보니 학창시절이 그렇게 즐거울 수 없었다.”며 “엔지니어로서 아버지가 운영하는 전기 관련 사업을 키워 보겠다.”고 포부를 밝혔다. 고교시절 상위권을 유지했던 그는 부모의 권유로 어쩔 수 없이 연세대에 입학했다. 당시 학력고사 점수로는 지방대 의학계열 진학도 가능했지만 ‘명문대’를 바라는 부모를 실망시키고 싶지 않았다. 의과대 복수전공이 가능한 생명과학과를 지원한 것도 그의 뜻이 아니었다. 하지만 “해부학 시간에 ‘피’를 보는 것이 제일 싫었다.”는 그는 의학계통이 적성에 맞지 않는다고 판단했다. 결국 졸업 후 ‘부모가 바랐던 길’을 포기하고 군에 입대했다. 제대 후 이 대학 전기과에 다시 입학해 열성적으로 공부했다. 조씨는 “이제 부모님도 저의 뜻을 이해하게 됐다.”며 “앞으로는 ‘나의 길’을 소신껏 가겠다.”고 힘주어 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

‘미키 마우스’ 박지성(24·PSV에인트호벤)이 동에 번쩍, 서에 번쩍 활약을 이어가고 있다. 2006독일월드컵 아시아지역 최종예선 쿠웨이트와의 1차전(9일)과 스페인 바르셀로나에서 열린 세계올스타 쓰나미 자선축구(16일)에서 멋진 플레이를 선사했던 박지성은 20일 새벽 네덜란드 프로축구 정규리그 NEC 네이메겐과의 홈경기에서 선제골을 터뜨린데 이어 결승골 어시스트도 기록, 팀의 4-1 승리에 앞장섰다. 지난달 암스텔(FA)컵 4라운드 FC 볼렌담(2부리그)전 득점포 이후 1개월 만에 터진 올 시즌 3번째 골이자, 네덜란드 진출 통산 8호골.‘초롱이’ 이영표(28)도 이에 뒤질세라 시즌 7호 도움을 낚아 올리는 매서운 솜씨를 발휘했다. 이날 1골 2도움을 합작한 박지성과 이영표는 경기 직후 팀 내에서 가장 높은 평점 8을 받았다. 특히 오는 23일 유럽축구연맹(UEFA) 챔피언스리그 16강 1차전 AS모나코(프랑스)와의 홈경기를 앞둔 터라 팬들의 기대를 한껏 높였다. 에인트호벤은 라이벌 아약스가 32강에서 탈락하는 바람에 현재 네덜란드 프로팀으로서는 유일하게 챔피언스리그 토너먼트에 남아 있다. 박지성은 전반 21분 상대 문전 정면에서 미드필더 필리프 코쿠(35)의 패스를 받아 상대 골키퍼를 완전히 속이는 오른발 인사이드슛으로 골 망을 가른데 이어 45분에는 공격수 다마커스 비즐리(23)에게 감각적인 패스를 연결, 두 번째 골에 힘을 보탰다. 올 시즌 에인트호벤에서 최다 시간 출장을 자랑하고 있는 이영표도 팀이 2-1로 쫓기고 있던 후반 26분, 베네고어 헤셀링크(27)의 헤딩골로 이어지는 정교한 오른발 크로스로 어시스트를 기록했다. 에인트호벤은 6분 뒤 수비수 오이에르(31)가 골을 보태 완승을 거두며 17승4무1패(승점 55)로 2위 AZ 알크마르(승점 50)에 앞서 선두를 달렸다. 한편 잉글랜드 프로축구 챔피언십리그(2부) 울버햄프턴의 설기현(26)은 이날 길링엄과의 홈경기에 선발 출전했으나 공격 포인트를 올리지 못했고, 팀은 2-2로 비겼다. 홍지민기자 icarus@seoul.co.kr

●신세계백화점은 18∼25일 봄철 매장 개편에 들어간다. 이번 개편은 멀티숍(편집매장)·스포츠매장 강화 뿐 아니라, 모자 전문 브랜드인 ‘루이엘’을 입점시키고 잡화매장을 보강하는 등 최신 트렌드를 반영하는데 중점을 두고 있다. ●G마켓(www.gmarket.co.kr)은 23일까지 ‘정월대보름 부럼, 오곡 기획전’을 연다. 진주 밤 알토리, 북한산 깐 호두, 무공해 햅찰보리 등을 최대 55% 할인된 가격에 판매한다. 햇깐은행 1kg 8800원, 두리메 발아현미혼합 15곡 2㎏은 9900원이다. ●CJ 뉴트라는 21일부터 3월 7일까지 ‘팻다운 닷컴(www.fatdown.com)’ 리뉴얼 오픈을 기념해 8주간의 체지방관리 프로그램인 ‘팻다운 챌린저 프로그램’ 참여자를 모집한다. ●신세계 이마트는 오는 3월2일까지 창동점·부평점·일산점 등 수도권 21개점에서 신학기 교복을 판매한다. 학생복 세트를 구입하는 소비자들에게는 MP3·디지털 카메라·화장품·란제리 등을 10% 할인된 가격으로 구입할 수 있는 에누리 쿠폰북을 증정한다. ●옥션(www.auction.co.kr)은 28일까지 홈페이지에서 ‘회원신용제도 확 바뀌었습니다’ 이벤트를 진행한다. 거래만족도를 평가한 거래자 중 추첨을 통해 모두 500명에게 1인당 1만원 상당의 옥션 이머니를 지급한다. ●타파웨어(www.tupperware.co.kr)는 ‘타파웨어 코리아 창립 25주년 기념 대잔치’를 연다. 다음달 5일까지 15만원 이상의 제품을 구매하면 즉석 행운권을 주고, 냄비편수·라이스키퍼·상황 버섯차 등을 선물로 증정한다. ●갤러리아백화점은 20일까지 명품관 웨스트에서 ‘웨딩카&축가’ 경품 이벤트를 진행한다. 이 기간에 당일 10만원 이상 구매한 소비자들을 대상으로 추첨을 통해 인터컨티넨탈 리무진 서비스이용권(1명)·피아노 4중창 서비스 이용권(2명) 등을 경품으로 제공한다. ●KT몰(www.ktmall.com)은 28일까지 KT몰에서 삼성 YEPP MP3를 구입하고 ‘장학금을 꼭 받아야 하는 사연’을 올린 학생들 중 11명을 추첨해 장학금을 지급한다.1등(1명) 100만원,2등(2명) 50만원,3등(3명) 30만원, 아차상(5명)에는 10만원이 지급된다. ●인터파크(www.interpark.com)는 28일까지 졸업·입학 선물용 가방·신발·시계 등을 최고 50% 할인 판매한다. 뉴까르떼 가방4종(배낭, 숄더백, 보조백 2개) 세트는 9900원, 엠포리오 아르마니 가죽줄 시계는 12만 9000원이며 사은품으로 UCLA 패션시계를 하나 더 증정한다. ●엘리트학생복이 홈페이지(www.myelite.co.kr) 리뉴얼을 기념해 28일까지 최소 5%에서 최대 50%까지 교복을 할인해 판매하는 쿠폰을 제공한다.‘교복 예쁘게 입는 노하우’를 게시판에 올리면 추첨을 통해 100여명에게 ‘K-swiss’ 모자를 선물한다. ●한국미스터피자(www.mrpizza.co.kr)는 ‘미스터피자 OK캐시백 카드’를 새로 발급하고, 현금 결제 시 구매금액의 5%, 카드 결제 때는 2%를 포인트로 적립해 준다. 포인트가 5000점이 넘으면 전국의 미스터피자 매장 및 OK캐시백 가맹점에서 현금 대신 사용할 수 있다.

｜베이징 오일만특파원｜ 중국 관리과학연구원의 대학평가팀은 17일 ‘2005년 중국대 순위’를 발표했다. 칭화대(淸華)와 베이징(北京)대, 저장(浙江)대, 푸단(復旦)대, 난징(南京)대, 화중커지(華中科技)대, 상하이 자오퉁(上海交通)대, 우한(武漢)대, 지린(吉林)대, 중산(中山)대 순으로 10대 명문대에 올랐다. 분야별로는 칭화대가 공학분야에서 1위, 경영학에서 3위를 기록했고 베이징대는 철학, 법학, 문학분야에서 각각 1위, 의학, 경제학이 2위를 차지했다. 하지만 71개 학과 평점을 종합한 결과 칭화대가 270.74로 베이징대(236.93)를 눌렀다. 중궈셰허(中國協和)의과대학이 의학분야에서, 중궈눙예(中國農業)대학이 농학에서, 런민(人民)대학이 경제학 분야에서 각각 1위를 기록했다. 베이징 사범대학은 교육학·역사학에서, 시안자오퉁(西安交通)대는 경영학에서 각각 1위를 차지했다. 칭화대, 베이징대, 저장대, 푸단대 등 상위 4개 대학 순위는 수년째 변동이 없지만 지난해와 달리 상하이 자오퉁대학이 9위에서 7위로, 난징대학은 6위에서 5위, 중산대학은 11위에서 10위로 각각 순위가 올랐다. 화중커지·우한·지린대학은 1순위씩 떨어졌다. oilman@seoul.co.kr

“이제 기초자치단체도 한두 사람이 아이디어를 내서 운영하는 방식에서 벗어나 시스템에 따른 체계적 행정을 펼쳐야 합니다.” 서울시 구청장 25명 중 드물게 경제학자 출신인 유영 강서구청장은 합리적인 의사 결정을 통한 ‘시스템 행정’을 행정혁신 과제로 꼽았다. 주민들과 직원의 대다수를 차지하는 젊은 하위직 공무원들의 의견도 최대한 반영하겠다는 것. ●작지만 생활에 밀접한 사업 추진 그의 시스템 행정은 이번 지방사무관 인사에서도 드러났다. 경력과 근무평점 위주로 진급시키는 심사승진 대상자를 아예 제외시켰다. “지방자치는 각 지방자치단체가 경쟁을 통해 선의의 개인주의와 웰빙트렌드를 만족시키는 행정을 펼치는 것입니다. 주민들이 윤택하고 문화적으로 풍부한 생활을 누리도록 강서구는 작지만 생활에 밀접한 사업을 추진하고 있습니다. 예컨대 골목길을 청소하거나 공원에 특색있는 야외음악당을 짓는 것이죠.” 그는 오랫동안 유학생활을 한 덕에 선진 지방자치단체의 성공 사례를 우리 실정에 맞게 잘 접목시킨다. 미국 필라델피아에서 시작한 ‘살빼기운동’을 도입했으며, 일제 강점기의 유산이었던 관공서 담장도 허물었다. 지방자치단체에서 운영하는 봉사단체도 국내 최대 규모이고, 해외시장 개척단도 서울의 자치구 가운데 처음 파견했다. “자원봉사를 자선사업으로 여기는 경우가 많은데 자선사업의 개념도 존재하지만, 서로 필요한 서비스를 나눠 쓰는 품앗이의 의미도 있습니다. 미국이나 캐나다에서는 자원봉사자들이 예산이 많지 않은 시의 도서관을 직접 운영합니다. 호주나 뉴질랜드도 기본적인 하드웨어만 시에서 제공하고 시설 운영은 거의 자원봉사자가 담당하죠.” 하지만 다양한 가치관과 ‘기대 수준’을 가진 주민들을 조화롭게 만족시켜야 하는 점은 그리 수월하지 않다고 고충을 내비쳤다. 또 서울시가 청계천과 세종문화회관 개·보수, 서울광장 조성 등 사대문 중심적인 사업을 펼쳐 외곽에 위치한 강서구에는 ‘사업의 여파’가 거의 없다고 아쉬워하는 속내를 털어놓았다. ●복지시설 ‘남북격차’ 줄여 “강서구는 복지분야에서 ‘남북문제’가 존재합니다. 가양동과 방화동 등 강서구의 북쪽지역은 뒤늦게 개발된 덕에 종합사회복지관이 13곳에 이를 정도로 인프라가 잘 갖춰진 반면 남쪽인 화곡·발산 일대는 주민편의 시설이 많이 부족합니다.” 그는 화곡동 시 차고지에 1000평 규모의 복지시설을 추진하는 등 강서구 복지의 남북 격차를 줄이는 것을 올해의 과제로 들었다. 이유종기자 bell@seoul.co.kr

석·박사과정 4년 동안 과학기술논문인용색인(SCI)에 80여편의 논문을 게재한 ‘논문왕’이 16일 경희대를 졸업한다. 의학계열 박사학위를 받는 장미현(28·여)씨는 생리학교실에서 연구하며 석사과정에서 37편, 박사과정에서 31편의 논문을 공인된 외국 학술지에 발표했다. 국내에서 발표한 14편까지 합치면 4년 동안 82편의 논문을 발표한 셈이다. 서울대 의대 교수가 연평균 4편의 논문을 SCI에 등재하는 것을 감안하면 놀라운 수준이다. 재학기간 평점도 4.3점 만점을 기록했다. 이효용기자 utility@seoul.co.kr

삼성이 이공계 대졸 신입사원 채용 때 1차 서류심사에서 전공 성적이 우수한 응시자에게 가점을 주는 방안을 추진 중이다.10일 삼성에 따르면 이 방안을 올 하반기 삼성전자의 연구개발 및 기술직군을 중심으로 실시한 뒤 다른 계열사로 확대할 계획이다. 삼성은 이와 함께 지난해 하반기 삼성전자의 이공계 신입사원 채용을 분석한 결과, 전공과목 평점이 높거나 전공 이수학점이 많을수록 면접 성적도 우수한 것으로 분석됨에 따라 전공성적 우수자뿐 아니라 전공과목 이수학점이 높은 응시생에게도 가점을 주는 방안을 검토하고 있다. 지난해 하반기 삼성그룹 공채에는 총 5000명 모집에 5만 5000여명이 응시해 11대1의 경쟁률을 보였으며,2만여명이 1차 서류심사에서 탈락했다. 류길상기자 ukelvin@seoul.co.kr

구청장직을 9번이나 수행하고 있는 ‘직업이 구청장’인 정영섭 서울 광진구청장은 “기관장의 최고 평점은 60점”이라고 역설한다. 평점이 50점이하여도 문제이지만 60점 이상이면 허명일 가능성이 높으니 스스로 경계해야 한다는 이야기다. 흔히들 성격이 좋은 사람을 가리켜 ‘무골호인’ 또는 ‘법없이 살 수 있는 사람’이라고 부른다. 물론 나쁜 말은 아니지만 한번 더 새겨보면 ‘능력이 모자라는 사람’ 또는 ‘일의 맺고 끊음이 없이 두루뭉실 넘어가기를 좋아하는 사람’이란 의미도 있음을 알아야 한다. 정 청장이 말하는 최고점수 60점은 공직자는 이러한 평가에 안주해서는 안된다는 일종의 훈계인 셈이다. 기관장이나 어떤 부서의 책임자 위치에 있는 사람은 바쁘게 마련이다. 처리해야 할 일이 태산같이 밀려오고 때로는 급한 일, 힘들고 어려운 일, 국가와 국민의 공익을 위해 희생해야 할 일들이 너무나 많다. 이런 일들을 처리하는 데 있어 ‘너도 좋고 나도 좋고’‘그래도 되고, 이래도 되고 ’‘해도 그만 안해도 그만’인 것은 하나도 없다. 오히려 희생을 치르더라도 밀고 나가야 할 일, 욕을 먹고 불평을 듣더라도 결단을 내려야 할 일, 어떠한 어려움이 닥쳐도 중단없이 성사시켜야 할 일이 많게 마련이다. 지도력과 통솔력을 발휘해 책임을 완수해야 하는 것이 기관장의 책무다. 이런 연유로 기관장이 평가를 무서워하고 눈치행정으로 60점이 넘는 평점을 받으면 이미 무능으로 들어서는 길목에 있다는 것을 알아야 한다고 후배 공무원들을 훈계한다. ‘玉不琢不成器 人不學不知道’(옥불탁불성기 신불학부지도). 그는 오랫동안 지역행정을 책임지면서 이 문구를 금과옥조로 받들고 있다. 옥도 갈고 닦지 않으면 그릇이 될 수 없고, 사람은 배우지 않으면 도를 알지 못한다는 말이다. 그는 “지도자는 부단히 지도력과 통솔력을 배우고 익혀 실천하는 데 최선의 노력을 해야 한다.”고 말했다. 경륜이 묻어나는 그의 공직관에서 거짓을 찾을 수 없다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

판사들이 성적표를 받았다. 대법원이 지난달 26∼28일 내부통신망을 통해 근무성적평정을 최초로 공개한 것이다. 법원에서 근무성적평정을 실시한 지 10년 만이다. 성적은 확인을 희망하는 판사 본인만 열람했다. 성적표를 받아든 판사들의 반응은 다양하다. 술렁거리는 법원의 분위기는 일반 기업이나 학교와 별반 다르지 않다.“A,B가 몇 개인지보다 C가 있다는 사실에 충격을 받았다.”(15년차 판사) “낮은 임관성적이 줄곧 발목을 잡았는데 근무성적으로 만회할 기회를 얻으니 다행이다.”(11년차 판사) “판사가 승진에 연연하는 것도 모자라서 윗사람 평가까지 신경쓰는 게 마땅치 않다.”(19년차 판사) 이번에는 A∼E 다섯등급인 종합평정등급 10년치를 한꺼번에 공개했다. 앞으로는 5년에 한번씩 공개한다. 연도 표시가 없어 누가 평가했는지 알 수 없다. 가령 A가 세번,B가 다섯번,C가 두번인 사실만 확인하는 식이다. ●C등급 의외로 많아 충격 대법원이 판사들의 근무성적을 평가하는 목적은 공정한 인사의 자료로 삼으려는 것이다. 판사들에겐 사법연수원 성적과 사법시험 성적이 꼬리표처럼 따라다닌 평생 서열이었다. 연수원 성적이 선두권이면 승진에서 늘 선두였고 좋은 보직을 차지했다. 연수원 성적이 떨어지면 재판을 아무리 훌륭하게 해도 역전하기는 어려웠다. 이에 판사들의 불만이 많았다.2003년 전국판사회의에서 대다수 판사들이 사시 성적과 사법연수원 성적을 합한 임관 성적으로 인사를 하는 것이 부당하고 비판하자 대법원은 근무평정을 강화하겠다고 발표했다. 판사 경력 10년까지는 임관성적을,10년 이후엔 근무성적을 인사기준으로 삼겠다는 것이다. ●“명예에 흠집” 속앓이 10년 동안 성적을 평가받은 공개 대상 판사들은 사법시험 34회 이상 800여명으로 전체 1870명의 42%쯤 된다. 그러나 ‘성적표’를 본 판사는 절반보다 휠씬 못미쳐 고개를 갸우뚱하게 했다. 대법원의 한 판사는 “등급이 낮으면 일할 의욕까지 잃을 것 같아 확인하지 않았다.”고 말했다.D,E등급은 드물지만 A,B,C 등급은 골고루 분포돼 기대밖의 성적을 받는 판사들이 있을 수밖에 없다. 이 때문에 성적을 확인한 많은 판사들이 상처를 입고 속병을 앓고 있다. 어려서부터 우등생으로 자라 지는 것을 싫어하는 판사들은 낮은 평점을 못견디는 것이다. 어떤 판사는 “판사란 명예와 자존심으로 사는 건데 일이 손에 잡히지 않는다.”고 했다. 그렇지만 근무평정은 판사들의 근무태도를 눈에 띄게 바꾸어 놓았다. 출근시간이 빨라지고 판례분석 세미나 등 법원 행사에 참석하는 사람도 늘어났다. 서울고법의 한 부장판사는 “판사들은 개별 활동이 잦고 윗사람 눈치를 보지 않았는데 근무평정의 중요성을 인식하자 조금씩 변하고 있다.”고 말했다. ●점수집착 재판독립성 저해 우려 반면에 근무평정 강화가 재판의 독립성을 해치지 않을까 걱정하는 목소리도 있다. 대법원은 법원장이 항소율을 참고자료로만 사용하고, 파기율 등은 성적에 반영하지 않도록 지침을 내렸다. 일부 판사들은 “한 법원장이 수십명을 평가하다 보니 항소율·파기율·미제사건 수 등 통계자료를 참고할 수밖에 없다.”면서 “소신 판결이 점차 줄어들 것”이라 우려했다. 형사부 부장판사는 “집행유예형을 많이 선고하면 항소율이 크게 준다.”면서 “평정 때문에 실형이 필요한데도 망설이게 될까 두렵다.”고 말하기도 했다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr

기아차의 대형 세단 ‘오피러스’(수출명 아만티)가 미국 소비자조사기관 ‘스트래티직 비전’에 의해 ‘2004년 소비자에게 가장 기쁨 주는 모델’로 선정됐다. 오피러스는 스트래티직 비전의 중형차 부문 ‘소비자 기쁨지수’평가에서 혼다 어코드, 볼보 S40, 도요타 캠리 등 세계 ‘명차’들을 제치고 1위에 올랐다고 기아차가 9일 밝혔다. 오피러스(평점 635점)에 이어 2위 애큐라 TSX(624점),3위 현대차 XG350(616점),4위 닛산 맥시마(607점),5위에 혼다 어코드(588점)가 각각 올랐다. 이번 조사는 지난 2003년 10월부터 지난해 3월까지 새 차를 구입해 90일 이상 운행한 미국내 운전자 7만 4910명을 대상으로 소비자 만족도를 평가한 것이다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

“올해 육군 장성 진급 심사과정에 육군 인사 관계자들이 불법적이고 조직적으로 개입해, 인사 결과를 크게 왜곡시켰다.” 이는 24일 발표된 국방부 검찰단의 수사 결과의 골자다. 육군의 불법적인 행위는 진급 대상자 사전 내정은 물론 인사 관련 서류의 위·변조 등 매우 다양한 형태로 드러나, 육군 관계자 4명이 구속 또는 불구속기소됐다. 기소 죄목은 허위공문서 작성과 동행사, 위계에 의한 공무집행방해, 직권남용권리방해, 공용전자기록무효죄 등 다양하다. 군 검찰 수사에 참여한 관계자는 “육군이 진급심사업무를 이렇게 엉터리로 하고도 제대로 인사를 했다고 할 수는 없을 것”이라며 공소 유지에는 문제가 없을 것이라고 주장했다. 하지만 육군측은 대부분의 혐의에 대해 여전히 ‘불법’을 인정하지 않는 태세다. ●육군, 교묘하고 다양한 수법으로 진급심사에 개입 육본 인사참모부 진급계장인 차모 중령의 컴퓨터에서 진급 심사가 시작된 10월5일 이전에 이미 진급 내정자 52명의 명단이 작성된 사실이 이번 수사 결과 확인됐다. 특히 사전 내정자 중 보병이 아닌 일부 소수 병과 대령 9명은 지난 9월 공석(空席) 확정과 동시에 진급이 결정됐다. 본격적인 진급심사에 앞서 가동되는 인사검증위원회(위원장 윤일영 육군 인사참모부장·소장)에 제출된 인사 관련 서류에 일부 내용이 누락되거나 허위로 기재된 것도 일부 사실로 드러났다. 예컨대, 진급 유력자와 경쟁관계인 대령 17명의 비위사실이 담긴 개인 신상자료를 군 감찰기관(헌병·기무)으로부터 넘겨받아 인사검증위의 별도 양식으로 기재해 ‘자료 활용 적합’이라고 판정, 심사위에서 활용토록 했다. 결국 이 문서가 선발심사위에 제출되는 바람에 17명의 선의의 피해가 발생했다는 게 군 검찰의 설명이다. ●현 심사제도의 문제점은 외부에 노출되는 ‘근무평정(85점)’과 달리 평가 기준의 객관성이 떨어지는 ‘잠재역량(15점)’ 평가 부분이 가장 큰 문제로 지적되고 있다. 체력과 지휘능력, 도덕성, 품성, 청렴성 등의 5개 항목으로 구성된 잠재역량은 비록 점수 비중은 크지 않지만, 경쟁자간 근무평정 점수가 비슷한 상황에서 평가가 이뤄져 진급심사의 절대적인 요소로 작용한다. 이번 군 검찰 수사에서도 준장 진급 유력자들은 추천심사위원들이 매기는 잠재역량 평가에서 대부분 15점 만점인 A를 맞은 반면, 이들의 경쟁자들은 최하 평점인 D(6점)를 받은 것으로 드러났다. 조승진기자 redtrain@seoul.co.kr

노무현 대통령이 최근 공직사회가 변하지 않고 있음을 질타하면서 직접 공직사회 변화를 주도할 것임을 밝힌 것으로 22일 알려졌다. 청와대는 이와 관련, 문제가 있는 10여명의 공기업의 기관장·감사에 대한 자료를 부처 장관에게 통보했다. 이에 따라 내년 초 개각을 시작으로 대대적 공직사회 물갈이 인사로 이어질 것인지가 주목된다. 하지만 청와대는 일단 이날 일괄적 물갈이나 대대적 인사 관측을 부인했다. 특히 노 대통령은 사정활동으로 투명사회가 이뤄지지 않는다는 점을 청와대 참모들에게 지적해 공직사회에 큰 사정바람이 불어닥치지는 않을 것으로 전망된다. 노 대통령은 지난 20일 서울 세종로 중앙청사 별관에서 참여정부 정책평가회에서 “공무원이 우리의 근간이지만 변화가 쉽지 않다.”고 지적했다고 한 참석자가 22일 전했다. 노 대통령은 “공직사회가 참으로 바뀌지 않는다.”면서 “관료사회의 변화를 (대통령이)직접 (주도)하겠다.”고 강조한 것으로 알려졌다. 노 대통령의 이같은 발언은 공직사회의 대대적인 물갈이를 예고하는 것으로 공직사회는 받아들이고 있다. 이와 함께 청와대 민정수석실은 최근 문제가 있는 공기업 기관장·감사 10여명에 대한 관찰자료를 소관 부처 장관에게 통보하고 인사에 반영하도록 주문했다. 이들 가운데 비리, 주변 문제, 경영실적 부진 등 부정적 평점을 받은 인사들이 적지 않은 것으로 알려졌다. 청와대 고위관계자는 “평소에도 해오던 작업이며, 자료를 각 부처에 보내 적절한 조치가 이뤄지도록 하는 게 민정팀의 일상 업무지만 이번에는 연말을 맞아 일률적으로 여러 자료를 한꺼번에 넘겼다.”고 밝혔다. 관계자는 “경영능력과 인간관계, 비리 여부, 주변 문제, 생활태도 등에 대한 평가들이 대개 다 나와 있다.”면서 “무난한 실적 등을 보이는 경우에는 임기를 보장하는 게 당연하겠지만 문제가 많은 인사들에 대해서까지 임기를 보장하는 것은 아니다.”고 말했다. 대대적인 물갈이 인사 관측에 대해 김종민 청와대 대변인은 “기획예산처와 각 부처가 인사평가를 했고 민정수석실에서는 일상업무 차원에서 개별기관 등의 고위공직자 등에 대한 정보와 의견자료를 각 부처에 전달한 것”이라며 “일괄적 물갈이, 분위기 쇄신이나 정무적 판단에 의한 대대적 인사는 참여정부의 기본방침과 맞지 않다.”고 부인했다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

교육인적자원부가 교원양성 체제를 개선하겠다고 나선 것은 그만큼 지금까지 방만하게 운영됐기 때문이다. 교육대학과 사범대학, 교육대학원을 졸업만 하면 교원 자격증을 딸 수 있었던 데다, 구체적인 취득 기준조차 없어 결과적으로 교사의 질을 떨어뜨리고 있다고 교육부는 판단하고 있다. 수준높은 교사 확보를 위한 조치인 만큼 비사범대 출신들은 앞으로 교단에 서기가 더욱 어려워진다. 교직과목 이수학점이 현행 20학점에서 33학점으로 늘어난 탓이다. 지금까지는 전공 42학점에 교직 20학점 등 62학점을 채우면 교원 자격증을 받을 수 있었지만,2007학년도 신입생부터는 전공 42학점에 교직 33학점 등 75학점을 따야 한다. 또 정원이 40명 이하인 학과에서는 교직과목을 들을 수 없게 된다. 비사범대 학생 가운데 교직과목을 이수할 수 있는 숫자가 입학 정원의 10%로 제한돼 있는 상황에서 승인받은 정원이 4명 이하인 10개 교과양성 과정은 폐지한다는 것이 교육부의 방침이기 때문이다. 대신 사범대 편입 정원은 5%에서 10%로 늘리기로 했다. 교직과목만 이수하면 교원 자격증을 딸 수 있었던 교육대학원은 더욱 힘들어진다. 교직과목 33학점에 대학원 과목 15∼18학점 등 48학점 이상을 따야 하는데, 학부에서 배운 교직과목을 선수과목으로 인정한다고 하더라도 최소 3년 이상을 대학원에서 보내야 자격증을 딸 수 있다. 현재 교육대학원은 모두 134개. 교원양성체제개편추진단장인 한양대 정진곤 교수는 “그동안 비사범대 학과에서 성적이 나빠 교직과목을 신청하지 못한 일부 학생이 교육대학원에 진학한 뒤 열심히 공부하지 않고 쉽게 교원 자격증을 취득해 교사의 질을 떨어뜨려왔다.”면서 “개편안이 도입되면 무분별하게 교원 자격증이 남발되는 일은 크게 줄 것”이라고 설명했다. 사대와 교대 학생들도 공부를 더 해야 한다. 지금까지는 최소 교육과정에 대한 법적 기준 없이 졸업학점만 따면 교원 자격을 줬지만 앞으로는 성적이 나쁘면 자격증을 받지 못한다. 예를 들어 평균 평점이 C학점 미만이거나 교육실습 평점이 B학점 미만이면 교원 자격증을 받지 못할 수 있다. 김재천기자 patrick@seoul.co.kr

보건복지부의 인사혁신 바람이 갈수록 거세다. 승진대상자가 지금까지 해온 일, 또 앞으로 어떤 일을 할 수 있을지만을 보고 승진을 결정키로 했다. 이른바 ‘무(無)자료’ 면접을 통한 직원 승진 시스템이다. 대상자의 경력이나 학력, 출신지역 등 일체의 자료없이 스스로 작성한 주요 업무실적과 향후 업무계획서 등을 토대로 승진자를 가리겠다는 것이다. 지난 9월 5개 과장직에 대한 공모제에 이은 ‘인사혁신 2탄’이다. 무자료 면접방식의 면접에는 공·사 인사전문가와 헤드헌터 등이 참여한다. 승진 배점은 무자료 면접 결과가 30%, 근무평점이 50%, 직원 다면평가 성적이 20%다. 근무평점에서 별 점수차가 없는 점을 감안하면 무자료 면접방식이 결정적인 승진 요인이 될 것으로 보인다. 이번 주에 실시될 5급승진심사부터 이 방식이 도입된다. /***내년에 정부조직법 개편으로 신설되는 팀장을 뽑을 때도 연공서열이나 행시 기수 등을 전혀 고려하지 않고 업무능력만을 바탕으로 임명할 방침이다. 이영찬 혁신인사담당관은 “무자료 면접은 심사관이 선입견 없이 오직 업무능력만으로 승진자를 가리려는 것”이라면서 “앞으로 복지부내 모든 인사의 기본원칙이 될 것”이라고 말했다. /***/ 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

잭 웰치식 ‘10% 퇴출’이 공직사회에도 도입된다. 재정경제부는 내년부터 다면평가결과 맨하위 10%에 든 국·과장은 보직에서 퇴출시킬 방침이라고 17일 밝혔다. 이는 미국 제너럴 일렉트릭사(GE) 잭 웰치 전 회장이 도입했던 방식이다. 재경부 국·과장 자리가 80여개인 만큼 해마다 국·과장 8명이 자리에서 쫓겨나게 되는 셈이다. 물론 1년간의 재충전 기회를 통해 ‘패자부활전’에 나설 수도 있다. 어느 부처도 시도하지 않은 파격방안이다. 이 때문에 공직사회가 바짝 긴장하고 있다.‘탄력근무제’(개인사정에 맞게 출퇴근시간 탄력조절)가 그러했듯이, 재경부가 도입하면 전 부처로 확산될 가능성이 매우 높기 때문이다. 공무원 스스로가 이른바 자신들의 ‘철밥통’에 메스를 들이대는 일이어서 신선한 바람을 일으키고 있다. 더욱이 그 바람을 다른 부처도 아닌, 자존심 세고 콧대높기로 정평난 ‘모피아’(옛 재무부의 영문약칭인 모프를 마피아에 빗댄 말)가 일으키고 있다. 지난 15일 경기도 용인의 대한생명 인재개발원 강당. 김광림 차관에서부터 말단 직원에 이르기까지 전체 재경부 직원의 3분의1(210명)이 참석한 가운데 혁신 워크숍이 열렸다. 이 자리에서 참석자들은 “다면평가 결과 맨하위 10%에 든 국·과장은 보직을 박탈하자.”고 제안했고, 대부분이 찬성의사를 나타냈다. 이를 위해 현재 상급자만 주고 있는 ‘근무평점’을 동료와 하급자도 주는 다면평가 방식으로 바꾸기로 했다. “더 이상 순혈주의를 고집하지 말고 외부전문가를 과감히 채용하자.”는 민감한 주장도 나왔다. 거시경제 분석이나 공보 등 외부 전문가가 더 적임인 자리는 개방하자는 얘기다. 임성균 혁신담당관은 “하위 10%에 든 국·과장은 1년간 교육을 통해 재충전의 기회를 줄 방침”이라면서 “한 차례 내부토론을 더 거쳐 확정안을 마련, 내년부터 적용할 계획”이라고 밝혔다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

지난 10일 오후 7시30분 노원구 중계본동에 위치한 노원문화예술회관에서 넌버벌 퍼포먼스인 ‘난타’를 아내와 초등학교 1학년인 딸과 함께 관람했다. 공연의 줄거리는 심술많은 매니저가 3명의 요리사와 자신의 조카에게 정해진 시간 내에 결혼피로연 음식을 마련하라고 주문한 뒤 이를 준비하는 요리사들의 모습을 그린 것이다.이렇다할 대사 없이 퍼포먼스로만 진행됐지만 초등학생인 딸도 쉽게 줄거리를 이해할 수 있었다. ‘난타’라는 제목에서 공연이 매우 시끄럽게 진행될 것이라는 예상과는 달리 시종일관 규칙적이고 흥겨운 리듬에 어깨가 절로 움직였다. 특히 관객이 직접 무대에 오르고 배우가 관람석으로 내려오는 과정을 통해 배우와 관객이 일체감을 이룰 수 있었다.공연 막바지에 객석을 향해 던져진 플라스틱 공을 받은 딸은 자신이 배우가 된 듯 즐거워했다.이~ 때문인지 공연은 예정보다 10분 넘겨 90분 가까이 진행됐다. 관람객들의 관람태도도 일류 공연장에 못지않았다.공연장은 예술의 전당에 비해 작았지만 조명이나 시설면에서 전혀 모자람이 없었다. 이번 공연은 R석 3만원,S석 2만 5000원,A석 2만원으로 그동안 노원문화예술회관에서 열린 다른 공연보다 비쌌지만 난타전용관에서 관람하는 것보다 최대 40% 저렴한 것이었다. 아쉬운 점이 있다면 이같은 공연을 볼 기회가 자주 없다는 것이다.문화를 향유하려는 주민들의 욕구가 높아지는 만큼 각 자치구들도 보다 수준높은 공연을 유치해 개최해 주었으면 하는 바람이다. 평점 ★★★★☆.(평점은 별 다섯개 기준.☆은 ★의 절반을 나타냄.) 유진상 시민기자·유진상 내과 원장 dr0912@hanmir.com