◎“대화 촉구” 지루한 장마정국 “총선 투쟁”/국회버린 장외 선동 격렬 비난/「사실상 내각제 포기」 시사… 대야 반격 김대표/거여 규탄 한목소리… “집회 성공” 자평 야 집회 여야는 주말인 21일 서울과 부산에서 각각 기자회견과 대중집회를 갖고 현재의 대치정국에 대한 서로 다른 입장을 국민앞에 호소하고 나섰다. 야당의 대중집회 강행으로 정국긴장도는 주말을 고비로 한결 높아졌다. 민자당의 김영삼대표최고위원은 이날 부산서 가진 기자회견에서 야당과 재야의 연합집회를 결렬히 비난하면서 대화에 의한 정국운영을 촉구했다. 평민당과 민주당·재야연합으로 열린 서울 보라매공원의 대중집회는 거여정국의 위축된 야당세를 과시하는 것이 주목적이었던 것으로 보인다. 이날을 시발로 야권이 장외투쟁에 들어감으로써 정국은 더욱 풀기 어려운 국면으로 들어서고 있다. ○“상당부분 양보” 강조 ○…민자당 김대표는 이날 기자회견에서 야당의 보라매집회를 국민에게 불안감을 안겨주는 일로 규정하고 협상테이블로 돌아와 줄 것을 촉구. 김대표는 자신이 야당시절에 가졌던 장외투쟁을 상기,『과거에는 정치규제에 묶여있거나 국회에서 싸울 수 없을 경우 장외투쟁을 했던 것』이라고 말하고 『국회에서 얼마든지 토론의 여건을 제공하고 있는 터에 국회를 버리고 장외로 나간다는 것은 있을 수 없는 일』이라고 비난. 김대표는 그러나 동시에 정치현안에 대해 야당이 협상테이블로 돌아와 줄 경우 이견이 있는 상당한 부분을 양보할 수 있음을 강조했다. 국가보안법과 안기부법을 보다 전향적으로 개정할 수 있음을 밝힌 대목이라든지 내각제개헌에 대해 사실상 포기를 시사한 점등은 이들 현안이 곧 보라매집회의 이슈가 되었다는 점에서 보라매집회의 공격목표를 무디게 하는 효과를 노린 셈이다. ○여권 제2인자 부각 김대표가 이날 기자회견을 가진 것은 야당의 보라매집회에 대응,여당의 논리를 홍보한다는 목적외에 여권 제2인자로서의 위상을 보다 확고히 하기 위한 다목적 행사였다는 풀이. 이는 5일전에 가졌던 기자회견 내용과 정치현안에 대한 입장이 큰 차이가 없고 오히려 국민과 국가의 이익이된다고 판단되면 서슴없이 법안들을 앞으로도 강행처리하겠다고 밝힌 대목에서 읽혀지는 부분. 즉 정치현안에 대한 기존의 여권입장을 다시 한번 천명하면서 문제가 되고 있는 물러서지 않는 국회운영을 재삼 다짐한 것은 당내자신의 위상을 염두에 둔 것이라는 풀이다. 김대표의 이날 기자회견에서 관심을 끈 부분은 비록 개헌포기라는 표현은 사용하지 않았지만 내각제개헌에 대한 의지를 사실상 철회한 대목이다. 김대표는 『내각제를 당내에서 발의한 적도 당론으로 결정한 일도 없다』 『그럼에도 야당이 내각제를 투쟁의 제1목표로 삼는 것은 유감』등의 간접적 표현으로 내각제개헌 의지가 없음을 강조했다. 김대표는 당초 이날 회견에서 당내외의 여론을 제시하면서 내각제개헌 포기를 천명할 것을 검토했었다는 후문. 이같은 방침을 변경,국민과 야당이 반대하는 개헌은 하지 않겠다는 종전의 발언정도로 수위를 낮춘 것은 야당이 내각제를 반대하며 공동투쟁에 나선 시점에서 굳이 내각제에 미련을 갖고 있는 당내 민정계와 공화계를 자극할 필요가 없다는 측근들의 건의때문이었던 것으로 알려져 있다. 이와관련,김대표의 측근인 황병태의원이 이날 새벽 급거 부산으로 내려와 김대표와 상당시간 밀담을 가진 바 있고 이때 수위조절이 이루어진 것으로 보인다. ○특정인사 연호 자제 ○…평민당과 민주당은 이날 하오 보라매공원에서 재야의 민주연합 통추회의와 공동으로 개최한 「민자당 폭거규탄 의원직사퇴및 총선촉구 결의대회」가 성공적인 집회였다고 자평하고 여세를 몰아 대여규탄의 고삐를 더욱 조여 나가겠다는 자세. 이날 대회를 공동주최한 각 정파는 참석관중수가 지난해 공안정국당시 평민당주최의 보라매공원 집회보다 훨씬 많다고 주장하며 거여에 대한 야권연합 공격의 출정무대로서는 기대이상이었다는 반응. 평민·민주당은 앞으로 정국상황을 봐가며 부산·광주 등지에서도 같은 방식의 대규모 집회를 잇따라 열어 조기총선과 지자제선거 실시를 주장하고 야권통합 분위기를 고취시켜 나가겠다는 전략. 재야의 국민연합과 통추회의도 이번 집회를 계기로 반민자당 투쟁을 위한 재야운동권의열기를 범국민운동적 차원으로 확산시켜 나가겠다는 방침. 이날 집회에서 각 정파는 야권의 대동단결을 과시하기 위해 특정인사의 연호를 자제하고 호칭앞에 「민족의 지도자」등 수식어를 삼갔으며 연단앞에는 평민·민주 양당의 정당원이 나란히 자리잡도록 하는등 각별한 신경. ○“내각제 목숨 걸고 저지” 김대중 평민당총재는 마지막 순서에 1시간여동안 계속한 연설에서 난국수습의 유일한 길이 총선과 지자제선거 동시실시뿐이라고 주장하며 여당이 국회해산을 위헌이라고 주장하고 있는 점을 의식,『총보선의 형태를 취하건 국회의 자결권에 의한 국회의 종식을 결의하건 여당이 응하기만 하면 되며 어느 방법을 택할지에 대해 여권과 협상할 용의가 있다』면서 여권과의 협상대상을 종전 지자제선거 문제에서 국회해산에 이은 조기총선으로 강도를 가세. 이기택 민주당총재는 『민자당 장기집권을 위해 획책되는 내각제개헌 음모를 목숨을 걸고 저지하겠다』면서 이 문제에 대한 협상가능성을 전면 배제하고 야권통합 문제에 대해서도 『4·19를 하던 정신으로 정치생명을 던져 통합을 이뤄내겠다』고 다짐. 통추회의 상임대표인 김관석목사는 『평민·민주 양당의원들이 의원직을 사퇴하기로 한 것은 민주화를 염원하는 국민의 외침에 대한 결연한 응답』이라고 의미를 부여하고 범민주통합을 위한 결단을 촉구.〈김명서·김경홍기자〉

◎「내각제 밀약설」 있을 수 없는 일 ­야권은 최근 통합운동을 전개하면서 민자당의 내각제개헌 추진을 영구집권음모로 규정하고 있는데 내각제개헌에 대한 입장은. 『권력구조문제는 매우 민감하고 중요하기 때문에 나는 대통령중심제나 내각제 모두 배제하지 않는다고 밝힌 바 있다. 그러나 국민과 야당이 반대하면 내각제는 추진하지 않을 것이다. 당 일각에서 내각제에 대한 의견개진이 있으나 이는 사견에 불과하며 야권에 내각제를 제안한 바도 없고 제안할 움직임도 없다』 ­민자당 내부에서 최고위원들간에 내각제에 대한 합의각서가 작성됐다는 이야기가 있는데. 『합의각서는 있을 수도 없다. 노태우대통령도 국민이 원치 않으면 내각제개헌은 있을 수 없다고 했다. 김종필·박태준최고위원도 같은 견해를 갖고 있고 당 소속의원들도 마찬가지 생각일 것이다』 ­야권에서는 국회해산과 조기총선을 주장하고 있는데. 『헌법상 기구는 누구도 마음대로 해산할 수 없다. 현행 헌법과 국회법에는 국회를 해산할 수 있는 근거가 없다. 야당 주장은 헌정중단과 정국의 파국을 가져올 수 있는 무책임한 발상에서 나온 것이다』 ­노대통령의 남북한 교류 특별제의의 후속조치로 국가보안법을 과감히 개폐할 용의는. 『남북대화를 뒷받침하기 위해 국가보안법과 안기부법 등을 전향적으로 개정하는 문제를 적극 검토하겠다. 평민당과 상설기구가 설치되면 남북관계에 전향적으로 대처할 수 있는 법과 제도의 정비문제를 협의하고 이에따라 국가보안법 개폐문제도 논의될 수 있을 것이다』 ­지자제법 협상과정에서 정당공천제 도입을 수용할 의사는. 『평민당은 지난 임시국회때 정당추천제를 고집하며 국회를 파행화시켰다. 시간적 여유를 갖고 정당공천제 도입여부를 포함한 지자제문제를 논의할 용의가 있다』

◎“통합야당 창당까지 3인 공동대표로”/야권 보라매 집회 평민·민주당과 재야의 통추회의·국민연합 등 야권 4자는 21일 하오 서울 대방동 보라매공원에서 「민자당 폭거 규탄·의원직사퇴 선언 및 총선촉구 결의대회」를 열고 본격적인 대여 공동장외투쟁에 들어갔다.〈관련기사3·15면〉 이날 대회에서 야권 4자는 ▲조기총선·지자제선거 동시실시 ▲임시국회에서 날치기 통과된 26개 법률의 무효 천명 ▲내각제개헌 저지를 위한 연대투쟁 결의 ▲범야권 수권정당 결성을 위한 혼신의 노력 경주 ▲요구사항 관철시까지 현정권과의 타협거부 등을 밝히는 공동결의문을 채택했다. 김대중 평민당총재는 이날 연설에서 『13대 국회는 이미 국민의 대변기관이 아니며 야당의원의 총사퇴로 야당이 없는 국회는 마땅히 해산되어야 한다』면서 『국회 해산을 총보선의 형태로 취하건 국회 자결권에 의해 13대 국회 종식을 결정하든 이제는 여당이 응하기만 하면 된다』고 주장했다. 김총재는 창당기간 중에는 평민·민주·재야 3세력의 대표가 공동대표를 맡는 것이바람직하다고 덧붙였다. 이기택 민주당총재는 야권통합과 관련,『김 평민총재와 내가 8월 한달동안 전국을 순회하며 통합과 관련해 국민적 공감대 확산에 주력하고 9월 국회전에 재야대표를 포함시킨 3자를 공동대표로 해 무조건 통합을 선언하는 통합대회를 갖고 구체적인 창당작업에 들어가되 인물위주,체질개선을 원칙으로 조직책을 선정하는등 당조직 정비작업을 통해 통합을 완료하겠다』는 3단계 통합방안을 제의했다. 김관석상임대표는 『국민에게 희망을 주고 민주화의 새로운 정치질서를 확립하도록 도덕적이고 책임있는 국민정당을 이룩하도록 모든 힘을 모아나가자』고 강조했다. 이날 4만여평의 대운동장을 거의 메운 집회 참석자 수에 대해 주최측은 1백여만명이라고 주장한 반면 경찰은 10만여명 정도라고 밝혔다.

◎경찰,최루탄 쏴 해산… 20명 부상ㆍ1백97명 연행 평민당ㆍ민주당ㆍ「국민연합」ㆍ「통추회의」 등 4개 정당ㆍ단체가 21일 하오 보라매공원에서 연 「시국강연회」가 끝난뒤 「전대협」 「전노협」 등 재야운동단체회원과 일부시민들은 한강대교까지 가두행진을 벌였으나 큰 충돌은 없었다. 재야단체회원 등 1만5천여명은 하오7시쯤 대회를 마친뒤 공원정문과 후문으로 나뉘어 나와 각각 대방로터리와 장승백이를 거쳐 하오8시20분쯤 노량진역에서 합류,4차선도로를 따라 1만여명이 한강대교에 들어섰다. 경찰은 행진대열이 한강대교북단을 넘어 용산쪽으로 들어서려하자 다연발 최루탄을 쏴 행진을 저지했다. 행진대열은 경찰의 제지로 한강대교를 되돌아가 뿔뿔이 흩어졌으나 이 가운데 4백여명은 용산 구시외버스터미널 골목 등에서 산발적인 시위를 벌였다. 이날 가두행진으로 대방로터리ㆍ노량진역ㆍ한강대교ㆍ용산ㆍ남영동 등에 이르기까지 하오7시부터 11시까지 극심한 교통체증을 빚었다. 경찰은 당초 동작구청앞과 대방로터리에서 각각 시위대를 해산하려했으나 인파에 밀려 한강대교까지 행진을 허용했다. 일부시위대는 가두행진을 하는 동안 지나가는 버스ㆍ택시ㆍ오토바이ㆍ경찰차ㆍ취재차량 등을 붙잡아 돌을 던지고 발로 차 유리창을 깨는 등 행패를 부리기도 했다. 이날 시위로 전경과 시민 등 20여명이 부상했고 1백97명이 경찰에 연행됐다. 이에앞서 이날 대회가 시작되자 「전대협」소속 대학생들은 대회장 곳곳에 50∼1백명씩 모여 플래카드를 들고 머리띠를 두른채 반민자당투쟁의 내용을 담은 유인물을 배포하고 노래와 구호를 외쳤다. 또 이날 대회에는 「교원노조」ㆍ「전노협」 구로공단지역 노조원 등이 유인물을 돌리며 『반민자당투쟁에 모든 민주세력이 연대하자』고 주장했다.

◎국민·야 반대하면 내각제 개헌 않겠다/김영삼대표 회견 【부산=김경홍기자】 민자당의 김영삼대표최고위원은 21일 『야당과 국민이 반대하는 한 내각제개헌은 하지 않겠다』고 거듭 밝히고 『현재 당내에는 내각제개헌이 제안된 적도 없고 제안 움직임도 없다』며 13대 국회임기중에 내각제개헌이 추진되지 않을 것임을 분명히 했다. 김대표최고위원은 이날 상오 부산 하야트호텔에서 기자회견을 통해 이같이 밝히고 『노태우대통령과 만나서도 국민과 야당이 반대하는 내각제개헌은 하지 않겠다는 데 의견을 같이했고 이같은 생각은 김종필·박태준최고위원도 마찬가지 일 것』이라고 덧붙였다. 김대표최고위원은 지자제및 국가보안법 개정문제와 관련,『김대중 평민당총재와 만나거나 여야 협상기구를 만들 것을 거듭 제의한다』면서 『지자제에 있어서 정당공천제 도입여부등 모든 것을 선입견 없이 협상 테이블에서 다루겠다』며 대야협상에서 융통성을 보일 것임을 강조했다. 김대표최고위원은 또 『국가보안법·안기부법을 9월 정기국회에서 전향적으로개정하겠다』고 밝히고 『노대통령의 20일 대북제의는 세계사적 평화와 화해조류에 부응하는 획기적인 조치』라고 평가했다. 김대표최고위원은 이날 평민당의 보라매공원 집회등 장외투쟁에 대해 『의원직사퇴및 조기총선 주장은 헌정을 중단시키고 정국 파탄을 가져올 수 있는 무책임한 발상』이라고 비난하고 『따라서 야권은 사회혼란과 국민적 불안을 가중시킬 이같은 당리당략적 움직임을 즉각 철회하고 장외정치 역시 신중히 재고하기 바란다』고 촉구했다. 김대표최고위원은 임수경양등 북한에 갔다와 구속된 사람들의 석방을 노대통령에게 건의할 생각이 없느냐는 질문에 『국민화합적 차원에서 모든 가능한 일이라면 검토하겠다』고 말했다.〈관련기사2·3면〉

지난번 임시국회에서 빚어진 여야의 첨예한 대립과 갈등이 끝내 해소되지 못한 채 결국 야권이 장외투쟁에 나서는 단계에 이르렀다. 평민·민주당과 재야세력이 대규모 집회를 가진 것은 정치의 원내수렴이라는 측면은 물론 지난날 정치적 구태의 재연이라는 점에서도 바람직하지 못한 현상이다. 정치적 집단의 집회는 항용있는 것이고 그것이 때로는 효율적인 대중접촉일 수는 있다. 그러나 이번 야권집회의 성격과 내용은 국민적인 공감을 얻기 어려운 측면이 없지 않다. 야권이 거대여당의 「독주」를 견제하고 저항하는 정치행태면에서 인정될 수 있다. 그러나 극렬한 대여성토는 물론 그 내용이 국회해산이나 총선거 촉구에 이르고 보면 투쟁의 전술로서는 유용할지 모르나 국내외적 정세에 비추어 적합한가 하는 점을 헤아렸어야 했다. 우리는 먼저 야권의 성급한 장외투쟁이나 대규모 집회가 지금 시기에 비추어 명분을 갖추지 못했음을 지적하고자 한다. 특히 파행국회이후 여당과의 대화시도마저 외면하고 강행했다는 점에서 우려와 실망을 금할 수 없다.이른바 거대여당도 그러하다. 원내에서 비롯된 야당과의 대립과 갈등을 주도적으로 해소하지 못하고 야당으로 하여금 장외로 나가도록 한 여당에 대해서도 책임을 묻지 않을 수 없는 것이다. 오늘날 정국의 위기상황과 관련하여 우리가 거듭 지적코자 하는 것은 우리 정치권이 보여주고 있는 민주의정 운영의 미숙성이다. 그것은 한마디로 정치력의 빈곤이랄 수 있다. 작금에 걸쳐 급속히 변전하는 국내외 정세의 풍향과 진운에 한순간만이라도 주목한다면 이같은 정치적 파행은 정치권 스스로 막아낼 수 있다고 본다. 지금 때가 어느 때이고 국내외 정세 추세가 어떠한데 의정단상이 그 지경에 이르렀고 급기야는 장외투쟁이다,국회해산이다 하는 정치적 구태를 드러내고 있는가. 우리가 알기로는 지난번 난장판과 다름없는 임시국회가 끝난 뒤 여야는 문제해결을 위한 단한번의 공식접촉이나 막후대화를 갖지 않았다. 제각기 자기들 소속집단의 정비에만 바빴고 정치의 상대성을 외면했으며 이기적인 당리당략에만 급급했다. 오늘날 우리 정치의 위기상황은 여기서비롯된다. 국정을 책임진 여당에도 문제는 있다. 적어도 그들이 합당할 당시에는 정국의 안정과 정치발전을 깊이 의식했을 것이다. 그러나 오늘날 결과는 다르다. 여당으로서의 국회운영도 미숙했고,사태이후의 수습노력에도 소홀했다. 장외로 나가겠다는 야권에 대해서도 거의 속수무책이었다. 임시국회 폐회이후 평민·민주당의 행태에 대해서는 물론 여당에 대한 국민들의 시각이 매우 따갑다는 사실에 여야는 주목해야 한다. 지금 야권은 통합을 추진하고 있다. 그러나 거기에는 몇가지 조건이 있다. 국민적 대표성을 갖는가 지역주의와 특정계층에 편중되지 않는가 하는 것이다. 게다가 장외투쟁과 야권통합을 연계시켜 정치적 바람을 일으키려 한다면 그 또한 바람직한 정치발전에 역행하는 행태임을 알아야 한다. 여야는 밖으로 나간 정치를 원내로 수렴하고 위기국면을 되돌리기 위해 지금 곧 대화와 타협에 나서야 할 것이다.

평민·민주당과 국민연합및 통추회의는 21일 하오 4시 서울 대방동 보라매공원에서 「민자당 폭거규탄과 의원직 총사퇴및 총선촉구 결의대회」를 공동으로 연다.

◎15인 협의기구 구성 평민당의 김대중총재,민주당의 이기택총재,통추회의의 김관석목사는 20일 상오 서울 프레스센터에서 야권통합과 관련한 3자회담을 갖고 가능한 최단시일내 통합수권정당을 결성키로 결의하고 이를위해 「범민주통합 수권정당 15인 추진협의기구」를 구성,추진해 나가기로 합의했다.〈관련기사5면〉 이들 3인은 또 현시국을 비상상황으로 규정,『국회의 원직을 총사퇴하고 총선과 지자제선거를 통해 국민 여망을 올바르게 반영하는 새로운 정치구조를 창출해야 한다』는 데 뜻을 같이했다. 이들은 공동성명서를 통해 『우리 3자는 가능한 한 최단시일내에 통합수권정당을 결성해 민주화를 완수하고 올바른 민주정부를 수립할 때까지 단결해 함께 투쟁해 나갈 것을 선언한다』고 밝히고 『장기집권 음모를 저지하는 유일한 길은 그동안 갈라졌던 범야권이 단결,국민과 함께 투쟁하는 것이라는 데 인식을 같이했다』고 밝혔다. 통합세부절차및 지도체제 문제 등은 평민·민주·통추회의에서 각 5인대표로 구성된 범민주통합 수권정당 추진협의기구에서 결정하기로 했다.

김윤환 정무제1장관은 20일 하오 유럽을 순방중인 강영훈국무총리와 합류하기 위해 스위스로 떠났다. 그동안 경색정국 타개를 위해 대야 막후협상을 펴왔던 김장관은 『평민당측과 접촉을 계속했으나 별성과가 없었으며 협상을 위해서는 시간이 더 필요하다』고 밝혀 여야 냉각기가 당분간 더 지속될 것임을 시사했다.

◎지도체제ㆍ지분 배분등의 난제 산적/평민당선 재야업고 「흡수통합」속셈 평민당의 김대중총재,민주당의 이기택총재,재야 통추회의의 김관석목사 등 야권 3정파의 대표가 20일 범야민주세력 통합원칙에 합의한 것은 야권통합이라는 장정에 앞서 확고한 교두보를 마련했다는 의미를 갖는다. 다른 각도로 해석하면 이날 3자가 내세운 통합의 명분이 국민수권정당창당을 바라는 국민적 여망이었던만큼 앞으로는 어떠한 이유로도 통합을 회피하거나 지체할 수 없도록 스스로 「족쇄」를 채우는 대국민결의라고 할 수 있다. 이날의 총론적 합의에 따라 통합단일야당의 탄생시기와 형태등 각론적인 사항들은 금명간 구성키로 한 각정파대표 5명씩의 15인통합추진위의 논의과정에서 구체화될 전망이다. 가장 중요한 당대표선출방법 및 지도체제문제,그리고 각지구당조직책 및 대의원의 선출방법등 지분문제가 통합추진위의 주요논의 대상이다. 표면적으로 각정파는 지엽적인 쟁점사항에 대한 최종결론은 유보시키고 가능한 최단시간내에 통합을 성사시키자는 입장이다.자칫하면 「사퇴정국」의 여파로 한층 고조된 야권통합이라는 대세를 자충수로 인해 흐트러 뜨리거나 「공작정치」가 개입할 수 있는 여지를 제공해 줄 수 있다는 계산때문이다. 또 각 정파가 느끼는 부담감도 그만큼 크다. 평민당이 결코 기득권 유지에 연연하지 않겠다거나 민주당도 지난번 평민당과의 통합협상에서 내세운 당대표 경선문제에 집착하지 않겠다고 공언하는 것도 본격화된 통합움직임을 가속화시키기 위한 사전 배려로 여겨지고 있다. 재야의 통추회의에서 평민ㆍ민주당간의 중재역할을 자임하고 나선 것도 이같은 맥락으로 해석할 수 있다. 단순히 통합협상에서의 주도권쟁취를 노린 제스처로 치부하기는 성급하다고 할 만큼 겉으로 나타나는 기본자세가 진지한 것도 사실이다. 그러나 통합의 당위성에 대한 절박한 인식에도 불구하고 통합성사를 낙관하기에는 각정파,특히 평민ㆍ민주당의 속사정이 너무나 복잡하다. 민주당에 있어서는 김대중총재에 대한 뿌리깊은 불신ㆍ거부감과 통합후 선거에서 유권자들의 지지불투명등이 통합작업의 걸림돌로 우선 손꼽을 수 있다. 지난번 평민당과의 통합협상이 결렬된 이유도 민주당내에 김총재 2선후퇴 주장의 목소리가 높았고 아직도 이같은 분위기는 상존하고 있다. 민주당은 의원직총사퇴가 야권통합으로 연결될 수밖에 없다는 명분에 밀려 3자통합 결의를 천명했지만 우선적으로는 대여공동투쟁에 주력하고 지역적ㆍ정서적인 통합분위기를 조성해 나가야 한다는 자세다. 여기에는 자신들이 지금껏 가꾸어온 정치적 위상을 통합이라는 회오리에 파묻어 버릴 수만은 없다는 계산이 크게 작용하고 있음은 물론이다. 민주당은 의원직 사퇴파동 역시 자신들에 의해 주도됐다는 점을 극구 강조하고 있다.극단적으로 이번에 통합이 이뤄지지 않더라도 평민당에 비해 손해볼 것은 없다는 인식도 팽배해 있다. 이같은 배경에서 민주당은 이기택총재에게는 대외적 명분축적 입장에서 통합에 대해 적극적이고 원칙적인 주장을 펴도록 하고 그대신 5인실무협상대표들은 종전 평민당과의 협상에서 내세운 당대당 통합과 동일지분요구 등의 주장을 펴 실리를 챙기도록 하는 「역할분담식」의 대처방안을 마련한 것으로 알려지고 있다. 반면 평민당은 사퇴정국의 분위기에 편승해 통합논의의 주도권을 잡고 평민당중심의 흡수통합을 성취시키겠다는 입장인 것으로 여겨지고 있다. 통합선언을 통해 일단 통합을 먼저 성사키기고 구체적인 통합당의 내부모습은 차후에 논의하자는 것이 평민당의 작전이다. 김대중총재가 지난 18일 외신기자들과의 회견에서 통합선언후 평민ㆍ민주ㆍ재야 3자가 수임기구를 결성해 통합절차를 마무리짓자는 선 통합론을 주장한 것도 이같은 이유때문인 것으로 해석할 수 있다. 특히 민주당에 비해 상대적으로 교감의 폭이 넓은 재야를 중간에 내세워 통합협상국면을 유리하게 이끌고 이에 편승해 김총재의 2선후퇴주장마저 불식시키겠다는 계산도 평민당지도부 심중에 자리잡고 있다는 추정도 가능하다. 재야의 통추회의는 「민주연합파」로 분류되는 이부영씨등과 종교대표등 각기 다른 색채의 인물들로 구성돼 있어 결정적인 순간에 한목소리를 낼 수 없다는 취약점으로 통합협상에 결정적인 영향력을 행사하기는어려울 것이라는 지적을 받고 있다. 당초 이번 통합논의에 앞서 통추회의 자체적으로 단일중재안을 내려는 방침이 취소된 것도 내부적인 시각차가 결정적인 이유였던 것으로 알려지고 있다. 이같은 각정파사정을 놓고 볼때 앞으로 통합협상의 성공여부는 평민ㆍ민주양당이 기존의 당리당략적 이해를 완전히 탈피해 절충점을 찾을 수 있느냐에 따라 판가름날 것이라는데는 이견이 있을 수 없다. 그러나 이날 3자회담에서의 결의가 지닌 정치적 구속력때문에 각 정파는 앞으로 웬만큼의 상황변화에도 협상테이블에서 쉽게 갈라 서지는 않을 것으로 보인다. 그러나 평민ㆍ민주양당사이에 여전히 내연하고 있는 갈등과 불신의 골은 결국 평민당이 의도하는 흡수통합론과 김총재의 거취문제를 겨냥한 민주당의 「세대교체론」을 재현시킬 가능성이 적지 않다는 것이 대체적인 지적이다. 이 경우 각 정파대표의 통합원칙결의는 대여투쟁을 위한 범야권연대선언수준에 그치고 통합논의 자체가 무산될 공산도 전혀 배제할 수 없다.

◎“남북왕래”선언… 온국민이 “대환영”/이북5도청등 문의전화 “빗발”/“북서 거부”소식에 다소 실망도 노태우대통령이 남북자유왕래를 허용하는 「민족대교류기간」을 선포한 20일 대부분의 국민들은 이날 대통령의 담화내용이 온국민의 염원인 통일의 길을 앞당기는 획기적인 조치라고 환영하며 북한측의 반응에 깊은 관심을 나타냈다. 국민들은 북한측이 노대통령의 제의를 받아들여 이번 광복절때 남북교류가 이뤄지면 그것을 계기로 교류의 폭을 더욱 넓힐 수 있고 나아가 통일의 길을 열 수 있을 것으로 기대했으나 이날 하오 북한측이 거부했다는 소식이 전해지자 실망하는 모습들이었다. 특히 이북5도민회 등 북녘에 가족과 친지를 두고온 실향민들은 『이번에야말로 남북왕래가 실현돼야 할 것』이라면서 북한측이 노대통령의 제의를 받아들일 것을 간절히 바랐다. 이날 이북5도청사무국과 1천만이산가족재회추진회에는 방북신청절차 및 필요한 서류ㆍ준비사항 등을 묻는 실향민들의 성급한 전화가 빗발쳤다. 일부 시민들은 그러나 북한측의 폐쇄정책 등으로 미루어 이번 조치가 기대대로 실현될 수 있을지에 대해 의문을 제기하면서 정부의 구체적이고도 강력한 후속조치를 기다렸다. 정부의 시책에 늘 비판적이던 「전민련」과 「전대협」 등 재야 및 학생운동단체에서까지 이날 노대통령의 담화를 『통일의 실현을 위한 전진적인 조치』로 긍정적으로 평가하고 그러나 『남북간의 실질적인 교류가 이루어지기 위해서는 국가보안법을 철폐하고 문익환목사ㆍ임수경양 등을 석방해야 한다』고 주장했다. 이들 재야단체들은 이번 담화에 따라 다음달 13일부터 15일까지 판문점에서 열 계획인 이른바 「범민족대회」에 대한 정부의 불허방침이 사실상 철회된 것으로 보고 『이 대회를 실현하기위해 곧 정부여당ㆍ평민당 등과 구체적인 실무접촉에 나서겠다』고 밝혔다. ◎각계의 소리/“민족화합기반 구축의 대결단/경제협력등 실질방안 따라야/거부 예상했지만 기대 못버려” ▲전경련=대통령의 선언은 남북한 인적왕래를 특정기간 개방함으로써 민족화해의 기반을 구축하고 이를 바탕으로 민족통일을 위한 신뢰와 전망을 밝게 해 이를 촉진하려는 결단으로 환영한다. ▲조동영씨(67ㆍ1천만 이산가족재회 추진위원회 사무총장)=51년 1ㆍ4후퇴때 혼자 월남했다. 북에는 부모님이 계시는데 꿈속에 자주 나타나는 것을 보면 살아계실 지도 모르겠다. 이번 방문이 성사돼 한명이라도 많은 실향민들이 고향에 갈수 있게되길 바란다. ▲조영황변호사=노대통령의 이번 조치는 독일통일 등 국제적 정세에 맞춰 한반도통일을 앞당기기 위한 획기적인 조회로 크게 환영한다. 앞으로 남북간의 경제협력이나 상호방문 등 점진적이고도 실제적인 교류방안을 모색하는 등 제도적인 뒷받침이 따라야 할 것이다. ▲어수영교수(51ㆍ이화여대 정치외교학)=이번 담화는 7ㆍ7선언보다 진일보한 조치라고 생각한다. 그러나 이 조치에 대해 북한측이 어떤 태도를 보일지 의문이지만 인도적 입장에서 북한이 이를 수용,판문점을 통한 자유왕래가 실현된다면 통일로가는 획기적인 전환점이 될 것이다. ▲신신묵목사(한강중앙교회담임)=북한이 우리 제의를 받아들여 판문점을 열면 그들이 평양에 세웠다는 봉수대교회에서 예배를 올리고 싶다. 그렇게 되길 기도하겠으며 몇 안되는 북한성도들도 우리의 기도에 귀를 기울여 주기 바란다. ▲박현성스님(서울도선사주지)=우리 불교계는 지금까지 여러 채널을 통해 여러가지 방법의 교류를 모색해 왔다. 이번 특별담화로 명절때만이라도 남북합동법회가 열리고 더 나아가서 북한불교유적을 복원하는데 참여할 수 있길 희망한다. ▲김성재씨(66ㆍ황해도중앙도민회 사무국장)=지난 47년 황해도 장연에서 월남한 뒤 한시도 북에 계신 부모님을 잊어본 적이 없다. 이번 선언이 현시화돼 모든 실향민의 소원이 이루어졌으면 했으나 예상대로 북측이 거부하고 나와 실망스럽다.

김원환시경국장은 평민당이 민주당 「국민연합」 등과 21일 하오4시 보라매공원에서 갖기로 한 「시국강연」집회와 관련,20일 담화문을 내고 폭력 및 불법행위가 있을때에는 단호히 대처하겠다고 밝혔다. 한편 경찰은 폭력시위가 일어날 것에 대비,공원주변에 경찰 49개중대,서울시청과 민자당사ㆍ미대사관ㆍ경찰관서 등 주요시설과 시가지에 1백7개중대 등 모두 1백56개중대 2만여명을 배치,검문검색을 강화하고 폭력시위는 즉각 해산시키기로 했다.

여야는 20일 노태우대통령의 남북 자유왕래등을 포함한 대북제의를 환영하는 논평을 각각 발표했다. ◇박희태 민자당대변인=남북의 자유왕래 보장은 현 단계에서 우리가 취할 수 있는 가장 현실적인 최선의 방안으로서 정부의 과감하고 획기적인 통일의지의 표현이라 할 수 있다. 동서독의 통일이 자유왕래에서 비롯됐다는 역사적인 사실을 타산지석으로 삼아 북한측도 민족적 양심에서 우러난 진정한 화답이 있길 바란다. ◇김태식 평민당대변인=평화통일의 길로 한발짝 내딛는 조치가 되기를 바라면서 이를 환영해마지 않는다. 다만 7·7선언이나 이번 7·20제의가 정권적 차원에서 악용되지 않기 위해서는 국가보안법의 폐지등 제도적 장치가 뒷받침돼야 할 것이다. ◇장석화 민주당대변인=노대통령의 이번 제의를 전적으로 환영하며 북한측은 이를 무조건 받아들여 통일을 향한 위대한 행보가 시작되길 촉구한다. 그러나 남북교류에 대한 적극적인 의지는 우리 정체에 대한 대내외적인 신뢰와 국민적 자부심이 뒷바침될 때 실천력을 갖출 수 있는 만큼 노대통령과 민자당은 하루속히 조기총선에 응할 것을 거듭 촉구한다.

밀입북 혐의로 2심에서 징역 10년에 자격정지 10년을 선고받고 서울구치소에 수감되어 있는 서경원피고인(53)은 19일 강철선변호사를 통해 오는 23일 평민당의원들과 함께 의원직을 사퇴하겠다는 뜻을 밝혔다. 서피고인은 이날 「조국의 현 시국을 걱정하며」라는 성명서를 통해 『본의원은 동료의원들의 구국적 결단과 뜻을 같이하며 감옥에서 행동을 함께 하는 것이 떳떳하고 역사앞에 부끄럽지 않기 위해 사퇴한다』고 밝혔다.

평민당의 김대중총재,민주당의 이기택총재,통추회의의 김관석목사는 20일 프레스센터에서 야권통합을 위한 3자회담을 갖고 평민ㆍ민주ㆍ재야를 포함한 3자통합결의를 밝힌다. 이 회동에서 3인은 통합추진협의기구구성,집단지도체제도입 등 통합의 기본원칙에 합의할 것으로 19일 알려졌다. 평민ㆍ민주당과 재야 통추회의의 실무대표들은 20일의 3자회담에 앞서 19일 하오 서울 가든호텔에서 예비접촉을 갖고 대표회담에서 논의할 의제 및 합의문초안등에 관해 협의했다. 이날 접촉에는 평민당의 김원기 국회문교체육위원장,민주당의 김정길원내총무,통추회의의 장을병씨 등 3명이 참석,20일 회담에서의 통합기본원칙에 대한 합의문발표와 함께 구체적인 통합절차및 실무추진을 위해 각각 5명씩의 실무대표로 15인 통합협상추진기구를 구성키로 의견을 모았다. 김정길총무는 회의 뒤 『그동안 우리 당에서 주장해 왔던 당대표의 경선은 현상황에서 부작용이 우려되는 만큼 경선이 아닌 합의추대도 신축성있게 고려할 수 있다』면서 『양당내에서 합의추대하는 방안이외에 공동대표,제3자 추대방안등도 우리 당의 입장에서는 받아들일 수 있다』고 밝혔다. 한편 통합실무기구의 대표로는 민주당이 김정길ㆍ이철ㆍ김광일ㆍ노무현의원 등을 내정했고 평민당도 이날 확대간부회의에서 김원기문교체육위원장을 팀장으로 한 5인 실무팀을 금명간 구성키로 했다.

◎평민,법률 대응방안 마련 평민당은 19일 지난 임시국회에서 민자당에 의해 단독처리된 26개 법안에 대해 정치적ㆍ법률적 무효화 투쟁을 벌인다는 방침을 정하고 사법심사와 헌법소원등을 제기하기로 했다. 평민당은 이날 상오 여의도 당사에서 확대간부회의를 열어 임시국회에서 일방통과된 법안들의 공포및 시행중지를 요구하는 한편 법률적으로는 법원에 절차상 하자에 대한 사법심사 요구와 함께 헌법재판소와 헌법소원 제기등 다각적인 대여공세를 펴기로 했다. 한편 평민당은 21일 보라매공원에서 열리는 「민자당 폭거규탄 의원직 사퇴선언및 총선촉구결의대회」를 평민ㆍ민주ㆍ국민연합ㆍ통추회의 등 4자 공동으로 하고 연사를 평민당의 김대중총재,민주당의 이기택총재,통추회의의 김관석상임대표 등 4명으로 확정했다.

민자당은 19일 당무회의를 열어 평민당등 야권의 국회의원 총사퇴에 의한 13대 국회해산과 조기총선 주장에 대한 대책을 논의,이를 받아들이지 않기로 당의 입장을 확정했다. 박희태대변인은 회의가 끝난 뒤 현행 헌법에 국회해산조항이 없는 점을 지적,『야권의 주장은 헌법을 짓밟는 발상』이라고 말하고 『헌법을 수호해야할 국회에서 헌법을 파괴하는 행동은 헌정중단의 위험이 있다』고 밝혔다. 박대변인은 또 『설령 전의원이 사퇴해 재선거를 실시해도 그것은 13대 국회의 잔여임기만을 채우는 보궐선거에 불과하다』면서 『보선후 1년반 뒤 또다시 총선을 실시한다는 것은 회복기미를 보이고 있는 경제를 파탄케 하고 민생을 도탄에 빠지게 하는 행위』라고 주장했다. 박대변인은 이어 『내각제하에서는 총선결과에 따라 정권방향이 결정되지만 대통령제하에서는 큰 정치적 의미가 없다』고 전제하고 『총선에서 집권당이 패배하더라도 정권의 퇴진사유가 되지 않는다』고 설명했다. 박대변인은 『여론조사결과 국민의 70%가 조기총선에 반대하고 있는 만큼 국민을 안중에 두지 않는 조기총선등의 비민주적 발상을 받아들일 수 없다』고 말하고 『평민당은 정치정도로 되돌아와 여야간에 차분한 대화로 정치난국을 풀어나가야 한다』고 촉구했다.

◎“총선불가”… 대치정국 새 국면/“현행헌법에도 위배… 어거지 주장”/경제상황 고려,선거 부작용 홍보 임시국회이후의 여야간 대치정국은 야권의 의원직 사퇴,국회해산 및 조기총선 실시주장을 민자당이 헌법을 짓밟은 발상이라고 반격하는 법리론을 전개함에 따라 새로운 국면을 맞고 있다. 민자당측이 지금까지 지난 임시국회때 법안의 일방처리를 유도한 평민당측의 「폭력성」을 고발하는 데 초점을 맞추었던 전략을 수정,법리론으로 맞서기로 방향을 선회한 것은 벼랑끝으로 몰고가는 야권의 공세를 저지하기 위해서는 ▲방송관계법ㆍ국군조직법중 문제조항의 수정 ▲문공위의 폭력사태 및 야권의 법안상정 실력저지 ▲민생관련 법안의 처리불가피성 등 평면적인 논리로는 역부족이라고 판단한 때문으로 분석된다. 민자당은 이에따라 국민의 절대다수가 경제불안을 이유로 조기총선 실시를 반대한다는 여론결과에 착안,총선이 실시될 경우 예상되는 정치ㆍ경제ㆍ사회불안 외에 현행 법체계상으로도 국회해산과 총선실시는 불가능하다는 논리로 여론에 호소키로 전략을 세운 것 같다. 민자당측이 18일의 소속 국회의원 및 지구당위원장 연석회의에 이어 19일의 당무회의에서 채택된 당의 공식입장은 「개헌이 전제되지 않는 한 국회해산과 총선실시는 불가능하다」는 내용으로 요약된다. 88년 2월25일부터 발효된 현행 헌법은 당시 야당측의 요구를 받아들여 국회 해산관련 조항을 삭제했기 때문에 국회의원의 4년 임기를 보장한 헌법 제42조에 의거,국회해산은 불가능하다는 것이 민자당의 주장이다. 설령 야권의 요구에 따라 국회의원이 전원 사퇴하더라도 총선이 될 수 없으며 13대 국회의 잔여임기기간인 1년6개월을 채우는 보궐선거가 될 수밖에 없다는 것이다. 민자당측은 이처럼 총선이 자주 실시될 경우 현재 극심한 어려움에 직면해 있는 우리 경제가 이를 감당해 낼 수 있겠느냐고 반문하면서 야권의 총선실시주장은 국가장래를 도외시한 당리당략차원의 술수에 불과하다고 몰아붙이고 있다. 게다가 전국구의원은 의원직을 사퇴했을 경우 보궐선거에서는 다시 의원직에 지명될 수 없을 뿐만 아니라 현재 등록된 순서에 따라 예비후보가 승계해야 하며 승계자가 없을 땐 궐석이 돼야 하는 문제점도 지적하고 있다. 야당측은 총선실시의 근거로 「대통령은 필요하다고 인정할 때에는 외교 국방 통일 기타 국가안위에 관한 중요정책을 국민투표에 붙일 수 있다」는 헌법조항(72조)을 내세우고 있으나 민자당은 법안의 일방처리나 3당통합은 「국가안위에 관한 중요정책」에 포함되지 않는다고 반박하고 있다. 특히 야당측이 『헌법이 국회해산 명문규정이 없기 때문에 국민의 대의기관인 국회의 결의로 국회해산이 가능하다」는 주장에 대해서는 우리 헌정사에서 비정상적인 헌정 중단사태의 실례로 꼽히고 있는 「이승만 전대통령의 논리」를 인용,맞서고 있다. 즉 이 전대통령이 6ㆍ25전쟁중 부산피난시절 국회를 해산시키기 위해 『헌법에 대통령의 국회해산권 규정도 없지만 국회해산금지 규정도 없기 때문에 국회를 해산시킬 수 있다』고 했던 억지논리를 빗대어 『야당측이 편의에 따라 헌법을 해석,국회를 해산하는 선례를 남길 경우 훗날 여권도 자신들의 정치적인목적을 달성하기 위해 국회를 해산시킬 수 있다』면서 야권주장을 일축하고 있다. 이밖에도 우리의 권력구조는 대통령중심제이기 때문에 설령 야당의 요구대로 국회가 해산돼 총선이 실시되고 야당이 압도적인 우위의 의석을 확보하더라도 그것은 국회의 구성비율에만 변동을 가져올 뿐 야권이 정치공세의 궁극적인 목표로 설정하고 있는 정권퇴진으로는 연결될 수 없다고 주장하고 있다. 대통령은 재임기간중 탄핵소추에 의하지 않고는 임기가 중단될 수 없다는 사실을 대통령중심제의 전형으로 꼽히는 미국이 입증해주고 있다는 것이다. 즉 미국의 경우 매 2년마다 실시되는 중간선거에서 야당이 압승을 거두어도 우리의 야당처럼 그것을 정권퇴진의 논리로 비약시키지 않는다면서 야권정치공세의 예봉에 맞서고 있다. 그러나 야권은 지금까지 법논리보다는 정치논리가 여론에 보단 폭넓은 공감대를 형성했던 헌정 40년의 관행을 근거로 의원직사퇴­국회해산­총선실시라는 이미 정해진 수순을 강행하겠다는 의지를 거듭 천명하고 있다. 비록 헌법상 국회해산의명문규정이 없다고 하더라도 평민ㆍ민주당의원 79명이 모두 사퇴할 경우 민자당이 야당이 없는 여당만의 일당국회를 고집할 수 있겠느냐는 계산인 것 같다. 또 민자당이 이미 표명한대로 사퇴서를 반려하더라도 다시 사퇴서를 제출하게 되면 여당의 사퇴서반려전술도 곤경에 처할 수밖에 없을 것이라는 계산까지 하고 있는 것으로 보인다. 9월 정기국회이전까지 여야의 공방과 대결해소를 위한 막전ㆍ막후의 절충은 계속 되겠지만 이를 지켜보는 국민의 여론이 여야공방의 강도와 타협의 수준을 가늠하는 데 결정적인 변수로 작용할 것 같다.

◎99칸 전통 한옥 곳곳엔 조등도 서울 안국동 자택에 차려진 윤보선전대통령의 빈소에는 노태우대통령과 박준규국회의장,강영훈국문총리,민자당의 김영삼대표최고위원,평민당의 김대중총재 등이 보낸 대형 조화 1백50여개가 놓여있는 가운데 19일 정ㆍ재계인사와 친인척 등 4백여명이 조문을 다녀갔다. 유족들은 이날 상오 자택 정문 앞마당과 사랑채 앞마당에 각각 안내대와 대형천막 2개를 세우고 하오부터 줄을 이은 조문객들을 맞았다. 고인의 병실을 지켰던 조종호비서실장(70)은 『3개월전부터 전혀 말을 하지못해 특별한 유언은 없었던 것으로 안다』면서 『가끔씩 고통을 견디지 못해 소리를 지르곤 했다』고 전했다. 조씨는 고인이 생전에 큰아들 상구씨(43) 등 가족들 『내가 죽거던 사회와 국민들에게 누를 끼치지 않도록 장례는 가족장으로 간단히 치러달라』는 말을 자주 했다고 밝혔다. 빈소가 마련된 고인의 안국동 자택은 서울시 지방문화재 제27호로 지정된 우리나라 전통양식의 99칸 한옥으로 고인의 두 아들내외와 비서진 등 20여명이 함께 살아왔다. 윤전대통령의 집안은 장수집안으로 사촌인 윤일선 전 서울대총장이 현재 95세,삼촌인 윤치영 전 공화당의장이 93세이며 어머니 이범숙여사도 92세까지 수를 누렸었다. 고인은 생전에 술과 담배를 일체 삼갔고 규칙적인 식사에 짜거나 맵지않은 식단으로 식사를 하는 등 절제있는 생활을 해온 것으로 알려졌다. 고인의 빈소에는 이재형전국회의장,김재광국회부의장,이강훈광복회회장,고건서울시장,강원용방송위원장,민관식전문교부장관,서정화의원 등이 조문했다.

◎「장외투쟁」에 대응논리 마련/조기총선의 법리적 허구성 공박/“논란만 벌였다면 종이호랑이 됐을 걸” 18일 상오 서울 가락동 민자당 중앙정치교육원에서 열린 당소속의원및 원외지구당위원장 연석회의는 여야간 격전을 치렀던 지난 1백50회 임시국회 당시 여권의 입장에 대한 대국민 홍보방향및 하한정국의 귀향활동,지역활동지침 등이 폭넓게 제시돼 야권의 장외투쟁에 대한 역대응전략을 논의하는 성격을 띠었다. 따라서 이날 모임은 지난 5월말 의원세미나가 3당통합이후 3계파의 결속을 다지는 단합대회의 성격을 지녔던 데 반해 범야권의 반민자당 투쟁움직임에 정면대응하고 그들 주장의 허구성을 적시하는 적극적인 대야 공격논리 전개에 초점을 두었다. ○…이날 참석자들에게 배포ㆍ시달된 귀향활동대책에는 지난 임시국회의 성과와 민자당이 주요안건을 단독으로 처리한 배경에 대한 설명과 함께 평민당의 속셈과 국회해산,조기총선 주장의 부당성을 집중 소개토록 강조. 김동영원내총무는 원내보고를 통해 『지난 임시국회는 평민당의 주투쟁ㆍ종대화라는 비의회ㆍ반평화적인 선언에서 확인할 수 있듯 순탄치 않을 것으로 예상,원만한 국회운영을 위해 참을 수 있는데까지는 참고 양보할 수 있는데까지는 양보하려 했으나 결과적으로 시끄럽게 끝나 국민들에게 죄송하다』며 총체적인 책임이 원내 사령탑인 자신에게 있음을 지적. 김총무는 그러나 『흑백논리와 계획적인 파괴공작으로 무정부상태를 유도,이를 3당통합의 탓으로 전가하고 민자당을 종이 호랑이로 만들려는 평민당의 저의를 알면서도 회기내내 현안에 대한 결론없이 논란만 벌였다면 여당의 존립가치는 상실했을 것』이라며 현안법안의 강행처리가 소수의 횡포에 대응,집권여당의 책무를 다하기 위한 불가피한 전략에서 비롯된 것임을 설명. 김총무는 특히 이번 국회에서 헌정사상 볼 수 없었던 새로운 여당상을 보인 실례로 △소수야당에 상임위원장 4석 할애 △국무총리의 과거잘못에 대한 사과 △국군조직법ㆍ방송법 등의 야 주장 대폭수용등을 지적하면서 의회민주주의를 포기한 평민당의 집단적 조직적 의사방해,유혈폭력 유발 등이 없었다면 모범적인 국회가 됐을 것이라고 해석. ○…주요당무 보고에 이어 열린 자유토론에서 당내 법이론가로 손꼽히는 이진우의원(포항)은 야당측이 내세우고 있는 조기총선 주장에 대해 『현행 헌법상 국회해산은 불가능하며 국회의원의 임기가 헌법에 명시돼 있기 때문에 국회의원 전원이 사퇴하더라도 총선이 아닌 보궐선거가 될 수밖에 없다』면서 법이론에 입각,야당측을 공박. 이의원은 『야당이 정치적인 목적으로 법을 무시하고 국회를 해산할 경우 앞으로 여당도 자신의 편의에 따라 국회를 해산할 수 있는 잘못된 관행을 남기게 된다』면서 『3당통합을 국민의 의사에 반한 야합이라고 주장하던 야당이 국민의 의사를 무시하고 의원직을 사퇴하면 이것이야말로 직무유기이며 선거구민에 대한 배신행위라는 논리로 귀향활동을 해달라』고 주문. 또 3당통합이후 민정계 소장파의원 모임을 주도하고 있는 김중위의원(서울 강동을)은 민자당의 법안 일방처리에 대한 비난여론을 의식,『꼭 그런 식으로 처리할 수밖에 없었는지 자성해볼 필요가 있다』고 전제한 뒤『토론문화가 정착될 수 있고 폭력이 배제되고 순조로운 의사진행이 될 수 있는 제도장치가 강구돼야 한다』고 주장. 한편 김영삼대표최고위원은 국민의 절대다수가 조기총선을 원치 않는다면서 『야당이 사퇴한다 하더라도 조급하게 생각할 것 없이 우리의 길을 당당하게 나아가면 된다』고 역설. 김대표는 이어 이날 고르바초프 소련대통령이 노태우대통령에게 친서를 보내온 사실을 공개하면서 『이처럼 급변하는 국제정세속에서 노대통령이 국정을 원만하게 수행할 수 있도록 굳게 단결하자』고 호소.