◎26일 「두만강유역 개발위」 서울회의/자연조건 좋은 나진·청진항 개발 유력/당사국 아닌 미국·캐나다등 참가 타진 오는 26일부터 서울에서 열릴 UNDP(유엔개발계획)주관의 두만강개발계획관리위원회 1차회의에 국제적인 관심이 쏠리고 있다.관련당사국이 아닌 EC(유럽공동체)집행부와 ADB(아시아개발은행)가 서울회의에 참가하겠다는 의사를 밝혀왔고 미국과 캐나다도 옵서버참여를 타진중이다. 더욱이 이번 서울회의의 주제가 새로 출범할 두만강개발계획관리위원회의 조직운영과 활동계획에 국한돼 있음에도 국제적인 관심고조와 함께 당사국들도 참가대표의 자격을 격상시키는등 적극적인 의사를 비치고 있어 두만강개발계획의 전도가 한층 밝아지고 있다. 두만강개발계획은 알려진대로 남·북한 중국 몽골 일본 독립국가연합(구 소련)등 동북아6개국이 경협차원에서 비중있게 추진중인 사업이다.특히 이번 서울회의에는 최근 남·북한교류협력분위기의 성숙에 따라 북한대표단이 판문점을 통해 직접 참석키로 해 이례적인 일로 받아들여지고 있다.또 독립국가연합으로 체제가 바뀐 구 소련에서는 러시아연방이 당사국자격으로 참여하게 된다. 몽골이 참가대표를 차관급으로 격상시켜 파견키로 했으며 중국은 성차원에서 추진해오던 두만강개발사업을 최근 중앙정부사업으로 끌어올려 이번 서울회의에 차관급에 준하는 대표를 파견할 것으로 알려졌다. 북한도 이번 회의에 체중을 실어 자신들이 제시한 나진·선봉지구의 개발유치를 위해 전력을 기울일 것으로 보인다.우리정부는 김인호 경제기획원 대외경제조정실장(차관보급)을 단장으로 외무부 심의관,과학기술처 기술협력국장등 3명을 참석대표로 선정해놓은 상태다. 이번 서울회의는 26부터 서울 신라호텔에서 이틀간 열리게 되며 회의는 비공개로 이루어진다. 공식회의가 끝난뒤 29일에는 약40여명의 참석대표들이 부산으로 출발,부산항 컨테이너부두를 둘러보고 경주에서도 하루를 보내는 것으로 회의일정이 모두 끝났다. 경제기획원 관계자는 『부산항시찰은 두만강유역개발계획에서 가장 핵심적인 항구개발과 관련이 있다』고 말했다. 두만강유역의 항구개발을 놓고 중국과 독립국가연합·북한의 의견이 크게 엇갈려 있고 각국이 두만강개발계획을 유치하기위해 항구개발에 대해 나름의 청사진을 제시하고 있다. 중국은 두만강하구를 준설해 혼춘의 최남단에 위치한 방천을 항구로 개발하려고 하고 있고 독립국가연합은 블라디보스토크항을 두만강개발계획과 연계개발하려는 구상을 갖고 있다.반면 북한은 청진·나진항을 동북아수송기지로 개발하려는 구상이다. 두만강유역이 지리적으로 이들3개국과 인접해있어 3개국협력아래 개발될 수 밖에 없지만 개발계획이 가시화될 경우 북한이 제시한 나진·청진항개발이 유력한 것으로 점쳐지고 있다.

남북한은 11일 하오 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 책임연락관 접촉을 갖고 오는 18일부터 평양에서 열리는 남북고위급회담의 일정등을 협의,정원식총리의 김일성주석면담을 성사시킨다는데에는 의견접근을 봤으나 세부사항에 이견을 보여 13일 하오 3시 북측지역 「통일각」에서 2차접촉을 갖기로 했다. 양측은 이날 접촉에서 회담 이틀째인 19일 「남북합의서」와 「비핵공동선언」문본을 각각 교환,발효시키는 한편 정치·군사·경제등 3개분과의 구성운영에 대한 합의서도 발효시킨다는데 원칙적인 합의를 보았다.

【판문점=공동취재단】 북한의 조선기독교도연맹 대표단 10명이 15일 판문점을 통해 입경,17일부터 4박5일동안 서울에서 열리는 제41차 한국기독교교회협의회(KNCC)정기총회에 참석한다. 남북한은 10일 하오3시 판문점 중립국감독위원회 회의실에서 KNCC측의 권호경총무 장기천감독과 북한의 조선기독교도연맹 중앙위의 고기준서기장 김운봉상무위원이 참석한 가운데 실무접촉을 갖고 이같이 합의했다.

남북한은 오는 18일부터 평양에서 열리는 제6차 남북고위급회담 준비와 관련,실무문제를 협의하기 위한 책임연락관 접촉을 11일 하오3시 판문점 우리측 지역 「평화의 집」에서 갖는다. 이날 접촉에서 남북한은 6차회담 우리측 대표단의 판문점통과·행랑교환·숙소 등에 관한 세부사항을 협의한다. 한편 정원식국무총리는 10일 북한의 연형묵정무원총리에게 전화통지문을 보내 고위급회담 우리측 대표중 송한호·강현욱대표가 한갑수(경제기획원차관)·공로명(외무부 외교안보연구원장)대표로 교체됐음을 통보했다.

◎실무접촉서 합의 오는 26일부터 서울에서 열리는 UNDP(유엔개발계획)의 두만강지역 개발계획관리위원회 1차회의에 참가하는 북한대표단이 판문점을 통해 입국한다. 남·북한은 8일 상오 판문점 중립국감독위원회 회의실에서 실무대표 접촉을 갖고 오는 26일 상오10시 북한대표단이 판문점을 통과해 회의에 참가토록 한다는 데 합의했다. 양측은 또 북한대표단의 통과절차를 종전의 관례에 따르기로 하고 우리측이 북한대표단의 신변안전을 보장해주기로 약속했다. 북측은 이날 『한태혁 대외경제위원회 국제기구협조총국장을 단장으로 5명정도의 대표단을 파견하겠다』고 밝혔다.그러나 이날 회의에서 두만강유역개발과 관련된 사항과 북한의 선봉·나진지구개발을 위한 남·북한공동협조문제등은 논의되지 않았다. 이날 실무 접촉에는 우리측에서 윤영대 경제기획원 대외경제조정실 협력관이,북측에서는 림태덕 대외경제협력추진위원회 서기장이 참석했다. 두만강지역 개발계획관리위원회 1차회의는 오는 26일부터 3월2일까지 남·북한 중국 일본 몽골 독립국가연합(구 소련)등 6개국대표 40여명이 참석한 가운데 서울에서 열린다.

◎내일 판문점접촉… 10명 15일 올 계획 북한 기독교 대표단 10명이 서울을 방문,15∼21일 한국기독교교회협의회(KNCC) 정기총회를 참관하고 여러 교회 예배에 참가한다.이를 위해 남북한의 개신교 실무대표들은 10일 판문점에서 최종 실무접촉을 갖는다. 분단이후 47년만에 처음 이루어지는 이번 북한기독교 대표단의 서울방문은 지난달초 KNCC총무 권호경목사가 평양을 방문했을 때 제의,북측이 이에 긍정적인 태도를 보임으로써 가능성이 열렸다.이어 북한의 조선기독교도연맹 중앙위 서기장 고기준목사가 지난달 31일 권총무에게 전화통지문을 보내 판문점 실무회담을 열 것을 제의해와 가시화됐다. 이번 만남은 남북한 기독교 대표자들이 지난 86년 스위스 글뤼온 세계교회협의회(WCC) 모임에서 처음 만난지 6년만에 이루어진 셈.남북한 개신교 대표자들은 첫 만남 뒤 10여차례에 걸쳐 해외에서 자리를 함께 하고 특히 90년12월 제3차 글뤼온회의에서는 통일희년(95) 5개년 공동사업을 추진키로 합의한 바 있으나 한반도내에서의 만남은 정치적인 화해분위기가무르익길 기다려야 했다. 이번 북측의 서울방문은 KNCC와 이에 가입한 6개 교단만의 행사로 그치지 않고 범기독교계 행사로 치러진다는 점에서 더욱 의미가 크다는 평가를 받고 있다.그동안 KNCC의 독주태세에 대해 『KNCC가 한국 개신교계를 대표하는 단체냐』는 등의 시비가 없지 않았으나 보수측을 대표하는 한국기독교총연합회(회장 정진경)와 KNCC 비가맹교단 대표들이 참석한 회의를 통해 이번 행사만큼은 개신교계가 일치된 모습을 보여주기로 한 것.지난달 31일 서울 신라호텔에서 범교회적인 참여를 모색하기 위해 마련된 개신교계 연석회의에는 70여개 교단장 및 총무들이 참석했다. 북측 대표단은 서울에 머무는 동안 15일 하오5시 연동교회에서 열리는 환영예배에 참석하고 17일 서울 동광교회에서 「우리는 한 민족 한 교회」를 주제로 개최되는 KNCC 제41차 정기총회를 참관하며 19일 영락교회에서 열리는 남북교회 연합대성회에 참여하고 이밖에 여러 교단 본부와 교회를 방문,설교하게 된다.

남북고위급회담 우리측 대표단 김용환책임연락관은 8일 북측대표단 최봉춘책임연락관에게 전화통지문을 보내 오는 18일 평양에서 열리는 제6차 고위급회담준비와 관련한 실무문제들을 협의하기 위해 오는 10일 하오3시 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 쌍방 책임연락관접촉을 갖자고 제의했다.

남북한은 7일 상오 판문점 남측지역 「평화의집」에서 고위급회담 대표접촉을 갖고 「남북합의서」의 첫 실천적 결실인 정치·군사·교류협력등 3개 분과위원회의 구성및 운영에 관한 합의서에 최종 합의,가서명했다. 이번 합의서는 오는 19일 평양에서 열리는 제6차 고위급회담에서 쌍방 총리가 정식 서명·교환함으로써 「남북합의서」「비핵화공동선언」과 함께 동시에 발효된다. 이에따라 이들 3개분과위는 「남북합의서」발효후 1개월이내인 오는 3월18일이전에 구성,발족돼 활동을 시작하게 된다. 이날 합의에 따르면 각 분과위는 쌍방에서 각각 위원장 1명과 위원 6명으로 구성하고 위원장은 남북한고위급회담 대표가 맡으며 수행원은 각 6명으로 하되 필요에 따라 쌍방이 합의하여 조절할 수 있도록 되어있다.

◎3개 분과위 구성·운영방안 합의의 함축/“남북합의서 정치적 이용” 일부우려 불식/평화공존시대의 구체적 방안 협의 길 터/빠르면 이달하순 발족… 한달에 한번 정기회의 남북한이 7일 정치·군사·교류협력 등 3개 분과위원회의 구성및 운영방안에 합의한 것은 지난해 채택된 「남북합의서」에 따른 지극히 「당연하며 예상된」수순임에도 불구하고 남북관계의 진정한 진전을 예고하는 신호란 점에서 높이 평가할만하다. 이번 합의는 특히 분단 46년만에 결실된 남북합의서 채택의 성과가 「공약」으로 끝난 지난 72년의 「7·4공동성명」처럼 양측 당국의 정치적 이용물로 내굴려지는게 아닌가 우려했던 내외의 따가운 시선을 불식시키는데도 한 몫을 할 것으로 예상된다. 또한 남북은 이번 합의를 토대로 남북합의서에 담긴 25개조항을 구체적으로 실행에 옮길 수 있는 제도적인 틀을 마련,화해와 협력시대로 접어든 남북관계를 한단계 끌어올릴 것으로 보인다. 뿐만 아니라 남북간의 이번 합의는 남북합의서및 한반도 비핵화선언 채택에 적극적이었던 북한이 일부에서 지적하듯 미·일과의 관계개선만을 겨냥한 「전술적 변화」를 시험하고 있는 것이 아니라 개혁과 개방이란 세계적 추세에 발맞춰 보다 본질적이며 동시에 그 파장효과가 지대한 「큰 변신」을 추구하고 있음을 반영하는 또하나의 실례로 해석해도 좋을 것 같다. 이같은 북한당국의 변화는 앞으로 남북관계가 우리측의 전향적이며 통일지향적인 대응방식에 따라 보다 생산적인 방향으로 전개될 수 있음을 보여주는 중요한 변수로 작용할 것으로 보인다. 7일 구성및 운영방안이 확정된 3개분과위는 오는 19일 평양에서 열리는 제6차고위급회담에서 합의문안이 쌍방총리간 서명·교환됨으로써 오는 3월 18일이전,빠르면 2월하순쯤 발족될 것으로 예상된다. 이들 3개분과위는 발족과 동시에 매월 한차례씩 판문점이나 쌍방이 합의하는 장소에서 정기회의를 개최,「남북사이의 화해와 불가침및 교류·협력에 관한 합의서」의 이행과 준수를 위한 구체적 대책및 남북연락사무소,군사공동위원회,교류·협력공동위원회등 해당부문의 실천기구인 공동위원회의 구성및 운영에 관한 합의서를 마련하게 된다. 이에따라 정치분과위원회는 「상대방에 대한 비방·중상을 하지 아니한다」는등 남북화해에 관한 「원칙적이며 선언적인」합의내용을 구현하기 위한 실천조치들을 이끌어내 이를 실행에 옮기는 역할까지를 담당하게 된다.정치분과위는 특히 현정전상태를 평화상태로 전환시키기 위한 대책,보다 구체적으로 현 정전협정을 평화협정으로 대체해 화해협력시대를 평화공존시대로 발전시키는 방안을 모색하게 된다. 군사분과위는 불가침에 관한 합의의 이행과 준수,그리고 직통전화설치등 군사적 대결상태를 해소하기 위한 구체적 대책을 협의하며 경제교류·협력분과위원회는 남북교류·협력에 관한 합의의 이행과 준수를 위한 구체적 대책을 협의한다. 경제교류·협력분과위원회는 특히 현간접교역방식을 직교역으로 전환하기위한 남북간 청산결제은행개설및 투자보장 2중과세방지등 남북간 경제교류및 협력을 활성화하는데 필수적인 제도적 장치를 마련하는데 결정적인 역할을 할 것으로 기대된다.

남북한은 7일 상오10시 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 남북고위급회담 대표접촉을 갖고 「남북합의서」에 규정된 정치·군사·교류협력 등 3개 분과위원회의 구성 및 운영방안에 대한 절충을 계속한다.

◎발효지연땐 외교적대응 방침 정부는 오는 7일 열리는 판문점 고위급회담 대표접촉에서 북한이 서명한 국제원자력기구(IAEA)와의 핵안전협정 비준및 발효 일정에 관한 북측의 공식입장을 밝힐 것을 요청할 방침이다. 정부의 이같은 방침은 지난해 12월31일 한반도 비핵화 공동선언을 채택하는 과정에서 북한이 팀스피리트훈련을 중단할 경우 오는 18일부터 평양에서 열리는 제6차 고위급회담이전에 핵안전협정의 서명,비준,발효절차를 완료하겠다고 비공식 합의했음에도 불구하고 북측의 이행여부가 불투명하다는 판단에 따른 것이다. 정부는 남북합의서 채택에 따른 분과위구성을 협의하기 위한 이번 판문점접촉에서 북측이 제6차 고위급회담이전에 핵안전협정의 비준과 발효를 완료할 수 없다는 입장을 표명할 경우,미국 일본등 주요 우방과의 협의를 통해 IAEA차원에서 강력한 대응방안도 모색해 나간다는 방침을 세우고 있는 것으로 전해졌다.

김인호경제기획원 대외경제조정실장은 1일 북한의 한태혁 국제기구총국장에게 전화통지문을 보내 유엔개발계획(UNDP)주관으로 2월26일부터 3월2일까지 서울에서 열리는 「두만강지역 개발을 위한 계획위원회 제1차회의」에 북한 대표단이 참가하는 문제를 협의하기 위한 접촉을 오는 8일 판문점 중립국감독위원회 회의실에서 열자고 수정제의했다.

정부는 남북간 상호이해와 교류확대를 위해 판문점에 「남북정보자료교환센터」를 북측과 공동으로 설치하는 한편 통일문제에 대한 공개토론의 장(통일논단)을 개설,일반 국민들에게 의견발표및 토론기회를 제공할 방침이다. 최호중부총리겸 통일원장관은 1일상오 노태우대통령에게 서면으로 보고한 금년도 주요 업무계획에서 이같이 밝히고 남북간 교류·협력이 본격화될 때 예상되는 민사·형사·상사분쟁에 대비,법적 대책을 강구해 나가겠다고 보고했다. 최부총리는 남북합의서에 따른 분야별 실천기구및 연락사무소 운영문제와 관련,『분과위 구성 직후 분야별 공동위원회와 판문점연락사무소 설치를 북측과 협의해 오는 19일 제6차 평양고위급회담에서 이에대한 합의서를 채택한 뒤 오는 5월19일 이전에 발족,운영될 수 있도록 하겠다』고 밝혔다.

정부는 31일 남북간 상호이해와 교류협력을 촉진하기 위해 남북에서 발간되는 일간지및 경제지표등 정보자료의 직접 교환을 추진키로 했다. 정부는 이를 위해 올 상반기중 판문점에 「남북 정보자료 교환센터」를 남북공동으로 설치한다는 계획아래 남북합의서에 규정된 교류협력분과위가 구성되는 대로 북측과 우선적으로 협의할 방침이다.

북한이 30일 국제원자력기구(IAEA)와 핵안전협정에 서명함으로써 한반도정세는 중요한 변화의 계기를 맞게 되었다.그동안 남북한간의 협력문제라든가,북한과 미국·일본 등과의 관계모색에 있어 북한 핵사찰문제가 가장 큰 장애요인이었던 점을 감안한다면 이번 서명은 북한의 중대한 태도변화로서 그 파장이 주목된다. 이번 서명과 관련하여 우리는 우선 두가지 문제를 제기하면서 북한의 성의있는 태도를 촉구한다.그 하나는 하루라도 빨리 협정이 비준되고 기탁되도록 절차를 마쳐달라는 것이다.비준·기탁이 되어야 협정의 효력이 발생하고 핵사찰도 가능해지기 때문이다. 우리는 북한이 지난 85년12월 핵확산방지조약에 가입하면서 2년후까지는 핵안전협정에 서명해야함에도 지금까지 늦춰온 사실에 비춰 비준절차 또한 늦추어질 가능성에 대해 우려하지 않을 수 없다.한반도의 비핵화에 관한 남북간의 협상에서도 조속한 시범사찰의 시행이라는 우리의 입장을 보다 분명히 할 필요가 있을 것이다. 또 한가지는 보다 성실하게 핵사찰을 받으라는 것이다.핵사찰을 받으려면 서명당사국은 IAEA에 비준서를 기탁한뒤 30일이내에 사찰대상이 될 모든 핵물질에 대한 최초 재고보고서를 제출토록 되어있다.여기에 녕변과 박천등 그동안 의혹의 대상이던 모든 지역의 시설들이 포함되어야 할것이다. 그렇지않을 경우 북한은 본심을 의심받게 될것이다.지난번 제5차 남북고위급회담과 연말의 판문점접촉에서 우리측이 제의한 시범사찰을 북한측이 거부한것도 이런 의혹을 가중시키고 있다.북한측의 불성실은 보다 큰 국제적 압력과 불이익에 직면할 것임을 직시하기 바란다. 정부 또한 북한의 이번 서명을 계기로 향후 전개될 여러가지 상황을 예견하고 모든 경우에 대비한 계획을 세워 지혜롭게 전개해 나가야 할것이다.우선 북한이 성실하게 핵사찰을 받도록하는데 남북대화와 협상의 초점이 두어져야 할것이다. 현재 진행되고 있는 한반도의 비핵화에 관한 협상은 물론 고위급회담·정상회담준비·경제협력회담등 모든 막전막후의 채널에서 이문제에 관한 일관성 있는 태도를 견지하는 것이 매우 바람직하다. 북한이 핵사찰의 실현을 통해 스스로 호전적 인상을 씻어야 신뢰의 싹이 돋아날 수 있으며 신뢰가 쌓여야 남북간의 참된 협력이 실현될 수 있음은 당연하다.겉치레의 핵사찰만을 받으려하고 남북합의서 체결이후에도 우리당국과 특정인에 대해 지나치게 악랄한 용어를 계속 쓰고있는 북한을 신뢰할 수는 없을 것이며 경제협력을 하기는 더욱 어렵다. 아울러 정부는 앞으로 북한의 핵사찰이 이루어진 이후 북한과 미국,북한과 일본과의 관계재정립이 급속히 이루어질 가능성을 염두에 두고 한반도의 안정과 통일에 도움이 되는 정책개발에 주력하면서 남북당사자간의 대화와 협력을 위한 노력을 배가해나가야 할것이다.

◎IAEA 절차 복잡하고 허점 많아/북의 실질사찰 회피 얼마든지 가능 북한이 30일 국제원자력기구(IAEA)와 핵안전협정에 서명한 것은 국제적 의무준수라는 측면에서 당연한 것이다. 북한은 지난 85년 12월 핵확산방지조약(NPT)에 가입,18개월만인 87년 6월까지 핵안전협정에 서명해야만 했다.그러나 6년동안 협정에 서명하지 않음으로써 북한은 그동안 핵무기개발 의혹을 받아왔다. 따라서 북한의 이번 협정서명은 국제적 의무를 이행한 것에 불과하다.다만 한반도 비핵화에 관한 공동선언 채택등의 최근 상황변화를 감안할때 핵사찰에 한걸음 다가섰다는 것으로 평가할 수 있다. 북한이 핵무기 개발을 추진하지 않고 있음을 「확인」하기 까지는 앞으로 많은 절차들이 남아 있다.또 그 과정에서 북한은 핵사찰을 지연시킬 소지가 많다. 우선 북한이 이날 서명한 협정문에 대해 국내비준절차를 거쳐 IAEA에 비준서를 제출해야 협정이 정식으로 발효된다.그러나 IAEA 규정상 비준에 대한 시한설정이 없다. 바로 이 점이 북한이 핵사찰을 지연시킬 수 있는 첫번째「함정」이다.북한의 헌법상(제96조)조약에 대한 비준은 국회(최고인민회의)의 동의도 필요없이 김일성주석의 승인만으로 가능하다.북한은 일단 2월중에는 비준절차를 마쳐 협정을 발효시킬 가능성이 많은 것으로 전문가들은 관측하고 있다. 협정이 발효되면 북한은 사찰대상이 될 모든 핵물질에 대한 보고서를 협정발효 다음달까지 IAEA에 제출해야 한다.즉 2월중 비준서를 제출하면 3월31일까지 최초의 보고서를 제출하게 된다. IAEA는 이 보고서 내용을 확인하기 위해 임시사찰(adhocinspection)을 실시한다.그러나 이는 핵물질만을 사찰대상으로 하고 있는 만큼 핵무기개발 의혹이 있는 녕변 등의 핵시설은 배제된다. 북한은 다시 사찰대상이 될 기존 핵관련 시설에 대한 설계정보를 IAEA에 제출하고 IAEA는 이에대한 확인작업을 펴게 된다.북한의 핵시설에 대한 첫번째 사찰이 되는 셈이다. 그러나 이 경우에도 영변등에 대한 사찰은 불가능해 사실상의 사찰은 불가능하다.왜냐하면 이 사찰은 이미 완성,가동중인 핵시설만을 대상으로 하고 있기때문이다. 이같은 기초적인 신고및 확인절차를 거친뒤 북한은 협정발효후 90일 이내에 핵안전협정에 규정된 사찰절차의 시행방법과 사찰대상및 시설등을 구체적으로 명시하는 보조약정을 체결해야 한다.이 보조약정은 비준등 별도의 절차없이 실무자들의 서명만으로 즉시 발효된다. 북한은 사찰대상에서 녕변등을 빼고 그들의 의사만으로 대상을 일방적으로 선정할수 있다.이 부분이 실제적인 사찰을 회피할수 있는 두번째 함정이다. 북한이 보조약정을 체결하면 IAEA는 사찰관을 임명,그 명단을 북한에 통보하고 북한은 30일 이내에 사찰관의 입국 수락여부를 IAEA에 회신해야 한다.여기서 북한은 사찰관의 입국을 거부,사찰을 지연시킬수 있는 세번째 가능성을 내포하고 있다. 북한이 사찰관 임명에 동의하면 IAEA는 사찰관의 현지 파견 1주일전에 사찰관 파견사실을 통보하게 된다.이같은 복잡한 단계를 거친뒤에야 일반사찰이 가능하다. 북한이 일련의 과정에서 최대한의 성실한 자세를 보일 경우 북한에 대한 일반사찰은 6월에나 이뤄질수 있다.즉 2월중 비준·발효를 거쳐 5월중 보조약정체결·사찰단 구성을 한뒤 6월중에 사찰이 가능하다는 시간표가 나온다. 북한은 지난 29일 판문점접촉에서 2월중 북측의 녕변및 남측의 군산 미군기지에 대한 동시시범사찰을 하자는 우리측 제의를 거부했다.이는 북한이 핵무기개발을 위해 시간을 지연시키려는 의혹을 더욱 증폭시키고 있는 대목이다. 결국 북한이 핵안전협정에 서명했다 하더라도 핵무기개발에 대한 북측의 진의는 끝까지 지켜봐야 파악될수 있을 것으로 보인다.

◎남­북 대표,어제 판문점 접촉 정부는 29일 판문점에서 열린 남북고위급회담 대표접촉에서 북한의 녕변핵시설과 남한의 군산미군기지등을 2월말까지 동시 시범사찰할 것을 북측에 정식 제의했다. 우리측은 또 이날 접촉에서 남북합의서에 규정된 정치·군사·교류협력등 3개분과위의 구성 및 운영방안과 별도로 비핵공동선언의 실천기구인 남북핵통제공동위원회의 구성과 운영방안에 대한 협의를 다음달 초부터 시작하기 위해 별도의 대표접촉을 가질 것을 제의했다. 이에 대해 북측은 비핵공동선언을 다음달 19일 제6차고위급회담에서 발효시킨뒤 공동선언에 규정한대로 3월19일까지 핵통제공동위원회를 구성,남북한의 핵시설 및 물질 등에 대한 전면적인 동시상호사찰방안을 협의하자며 시범사찰실시등 우리측의 핵문제 조기해결제의에 부정적인 입장을 전달해온 것으로 알려졌다. 한편 남북은 이날 대표접촉에서 3개 분과위원회의 구성 및 운영방안에 대한 협의를 계속했으나 분과위의 대표수등 일부 조항에 대해 이견을 보여 다음달 7일 대표접촉을 다시 갖고 최종 합의를 이루기로 했다. 양측은 그러나 3개분과위의 구성 및 운영방안과 관련해 판문점이나 쌍방이 합의하는 장소에서 월 1회씩 정례회의를 개최한다는등 대체적인 의견일치를 본 것으로 전해졌다.

◎상용목적 접촉 사후승인 검토/재계선 민간협의체 구성 일원화/북한경제 전문잡지도 발행 김우중 대우그룹 회장의 방북으로 남북경제협력이 점차 가시화됨에 따라 정부와 재계는 교역활성화및 리스크(위험)회피를 위해 정부차원의 후속조치를 조속히 마련하는 한편 정부와 기업간 또는 기업상호간에 정보를 원활하게 교환하기로 했다. 이는 최근 중국 연변지역에서의 무분별한 투자공약 남발로 대외신뢰도를 떨어뜨리거나 대러시아연방 경제교류과정에서 빈번하게 발생했던 과당경쟁을 방지하기 위한 것이다. 상공부는 28일 우리기업이 북한에 진출하려 해도 북한에 관한 정보가 거의 없어 어려움을 겪고 있는 점을 감안,북한의 무역상사와 취급품목,산업·무역구조등에 대한 정보를 업계에 적극 제공하기위해 북한경제전문지를 펴낼 계획이다. 이를위해 무공은 올 1월1일부터 일부조직을 개편,북방실안에 대북교역을 전담할 「북방협력과」를 신설하고 해외 20여개 무역관을 통해 북한에 관한 정보를 수집하고 있다. 정해주상공부 상역국장은 『대북 교류를 효율적으로 추진하기 위해 범정부차원에서 사업당사자,결제통화 거래방식및 결제업무 취급은행 지정과 더불어 투자시 과세문제와 투자보장 방안등을 다각적으로 검토하고 있다』고 말하고 『현재 각 민간기업들이 추진중인 교역·투자사업등 대북 경제교류 협력사업을 전반적으로 점검,구체적인 추진방안을 수립할 계획』이라고 밝혔다. 관세청은 한편 본격적인 남북간 물적·인적교류에 대비,▲판문점등 남북한간 육로를 통한 인적·물적 교류 ▲북한을 경유해 중국·러시아연방 등 제3국으로의 수출입에 따른 세관관리 ▲북한산 물품반입에 따른 확인절차 마련등 3가지 분야에 대한 대책을 마련키로 했다. 또 재계는 국내업체들이 대북교역 및 합작사업 추진등에 경쟁적으로 나설 경우 각종 부작용이 발생할 것으로 보고 민간경제 단체를 중심으로 민간협의체를 구성해 창구를 일원화할 계획이다. 민간협의체는 무공사장을 위원장으로 하고 전경련·상의·무협·중기중앙회등 주요 경제단체와 학계의 전문가들로 구성,사전조정 작업을 할 것으로 알려졌다. 정부는또 상용목적의 접촉에 대해서는 앞으로 사전승인제를 사후승인제로 바꾸고 일정요건을 갖춘 남북교역 추진업체의 자유로운 접촉과 방문을 허용하는 방안도 검토키로 했다.

정부는 29일 판문점에서 개최되는 남북고위급회담 대표접촉에서 북한의 녕변핵시설과 남한의 군산미군기지 등을 2월중 동시시범사찰할 것을 제의할 방침인 것으로 27일 알려졌다. 이는 한반도 비핵화 공동선언이 발효되는 2월19일의 제6차 고위급회담 이후에 상호사찰 또는 국제원자력기구(IAEA)에 의한 핵사찰을 할 경우 시일이 너무 지연되는 만큼 북한의 핵무기 개발문제가 빠른 시일내 해결되어야 한다는 판단에 따른 것이다. 북한도 지난 22일 뉴욕에서 열린 미국과의 차관급 접촉에서 남북한 동시시범사찰 수용에 긍정적 반응을 보인 것으로 전해졌다. 이번 접촉에는 우리측에서 임동원통일원차관과 이동복총리특별보좌관이,북측에서 최우진외교부 순회대사와 김영철인민무력부 부국장이 각각 참석한다.

◎새달 19일 「합의서」 발효와 동시에/위원장 공동대표제 제의/우리측 남북한은 23일 판문점 남측지역 「평화의 집」에서 고위급회담 대표접촉을 갖고 「남북합의서」에 따른 정치·군사·교류협력등 3개 분과위의 구성과 운영문제를 논의했다. 이날 접촉에서 양측은 합의서 발효후 1개월 이내에 구성하도록 돼있는 3개분과위를 다음달 19일 제6차 고위급회담에서 합의서를 발효시킴과 동시에 구성하기로 원칙적인 합의를 본 것으로 알려졌다. 이날 접촉에서 우리측은 분과위 구성과 관련,양측에서 각각 고위급회담 대표 1명을 포함,7명으로 하되 위원장은 공동위원장제로 하고 고위급회담 대표가 맡도록 하자는 방안을 제시한 것으로 알려졌다. 또 분과위 운영은 매달 한차례 개최하는 것을 원칙으로 하되 양측이 합의할 경우 임시회의를 개최할 수 있다는 의견을 제시한 것으로 전해졌다. 이날 접촉에서 우리측은 또 합의서 발효후 3개월이내에 설치하도록 돼있는 판문점 연락사무소의 조기개설을 제의하고 연락사무소의 설치 운영과 한반도 비핵화공동선언에따른 핵통제공동위원회 구성문제등을 협의하기 위한 대표접촉도 곧 시작하자고 촉구한 것으로 전해졌다. 이날 접촉에는 우리측에서 임동원통일원차관과 이동복총리특별보좌관,북측에서 최우진외교부순회대사와 김영철인민무력부 부국장등이 참석했다. 양측은 오는 29일 판문점 북측지역 통일각에서 두번째 접촉을 갖고 협의를 계속한다.