정부의 주택관련 규제 완화는 주택공급 확대와 시장 활성화를 위한 것이다. 재건축 규제 강화 등으로 민간부문 주택공급이 위축된 데다가 2001∼2003년 집값 상승기에 내놓았던 각종 시책이 시장 침체기인 지금에는 맞지 않는 내용이 많기 때문이다. 하지만 주택규제 완화내용이 대부분 시행까지 6개월 이상 걸리는 데다가 간접적인 것이 많아 주택 공급증대와 시장 활성화 효과가 나타날지 미지수다. 한국주택협회 김종철 부회장은 “우리의 건의가 상당부분 반영돼 그동안 시장회복에 보탬이 될 것”이라며 “재건축 규제완화가 포함이 안 된 것이 아쉽다.”고 말했다. 폐지되는 서울 아파트 동시분양은 분양 때마다 청약자들이 몰리는 과열을 막기 위해 지난 1989년에 도입됐다. 그러나 최근 들어 주택시장 침체로 청약 경쟁률이 낮아지면서 주택업계에서 동시분양 무용론이 제기되자 정부가 이를 받아들이기로 한 것이다. 빠르면 5월부터 시행될 전망이다. 개별 분양으로 전환되면 인기 아파트에는 인파가 몰리는 반면, 비인기 아파트는 분양이 되지 않는 등 과열논란과 함께 청약양극화 현상도 심화될 것으로 보인다. 또 동시분양제의 폐지 방침에도 불구하고 오는 11월 분양 예정인 경기도 판교신도시에는 동시분양이 적용될 전망이다. 건교부 관계자는 “분양가 상한제를 적용하는 공공택지에는 동시분양을 실시할 계획”이라고 말했다. 또 공공부문의 주택 공급만으로 한계가 있다는 점을 감안해 민간택지개발을 활성화하기로 했다. 우선 도시주변에서 민간업체가 택지를 개발할 때 토지주의 2분의1 동의를 얻으면 택지를 수용할 수 있도록 하고, 개발 최소면적도 30만㎡에서 20만㎡로 완화했다. 임대아파트 부문에서도 민간공급 확대를 위한 조치들이 취해졌다. 표준건축비를 기준으로 산출하던 임대보증금을 감정평가액으로 산출토록 해 보증금을 현실화할 수 있도록 했다. 또 임대사업자가 대도시 지역에서 주택을 매입하면 현행 제도는 등록세를 3배 중과토록 돼 있으나 매입 임대사업자에게는 이 조항을 적용하지 않는다. 재건축 규제로 인한 주민불편 해소를 위해 리모델링에 지원되는 국민주택기금 이자율을 5.5%에서 5%로 낮췄다. 또 리모델링을 한 뒤의 면적이 전용 25.7평 이하인 경우 취득·등록세를 감면해 주도록 했다. 이 경우 가구당 120만원가량이 줄어들 전망이다. 이는 서민주택의 리모델링을 활성화하고, 재건축이 묶인 주민들의 반발도 고려한 것으로 풀이된다. 시·군·구청에는 건축 전문가가 배치돼 일반인들이 손쉽게 건축 상담을 받을 수 있도록 하고 다양한 표준설계 모델을 개발하는 한편 80여개 법령에 의한 건축 기준도 통합 코드화해 인터넷을 통해 제공할 방침이다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

판교택지개발지구 인근에 국내 처음으로 자동차 경매와 판매, 전시, 정비, 등록 등 자동차관련시설들만 들어서는 대규모 유통단지가 조성된다. 전국의 유통·물류단지들이 농수산물과 화물터미널, 창고 위주로 조성된 것과는 크게 달라 관심을 끌고 있다. 31일 경기도 성남시와 토지공사 등에 따르면 시는 판교신도시 북동쪽 수정구 사송동 490 일대 11만여평을 매입해 오는 2011년까지 자동차물류 관련 종합유통단지를 조성하기로 하고 최근 사전타당성 검토 용역에 들어갔다. 이 단지는 3개 구역으로 나눠 터미널과 공동집배시설, 창고 등 자동차 물류시설과 등록사업소 매매센터 검사소 경매장 등이 들어서는 자동차유통관련시설, 지능형교통시스템(ITS)센터 등 지원시설이 들어선다. 특히 자동차 유통관련시설에는 국내는 물론 아우디와 렉서스, 벤츠,BMW, 재규어 등 외국 유명 자동차판매회사들 까지 끌어들여 고객들이 한 곳에서 제품을 비교평가 한 뒤 구매할 수 있도록 하는,1만여평 규모의 종합 전시판매단지가 마련된다. 또 인근에는 국내외 중고차량들을 취급하는 3만여평 규모의 중고자동차매매단지가 마련되고, 새차와 중고차를 시험 운행해 볼 수 있는 자동차트랙도 조성된다. 현재 분당구 삼평동에 위치한 자동차 등록사업도 이곳으로 이전할 계획이며 별도의 자동차 경매시설도 들어선다. 수도권 최대규모의 자동사 검사소도 조성되고, 별도의 경매시설도 마련된다. 애프터서비스를 포함한 정비단지도 집결된다. 삼성과 대우, 현대자동차 직영 정비업소와 한성 등 외국차 수입업체들의 정비업소들이 한 곳에 들어서 고객들의 편의를 돕게 된다. 시는 사전타당성 용역결과가 나오는 대로 기본계획 수립, 사전환경성 검토, 유통단지 지정신청, 주민공청회 등을 거쳐 올해 말까지 행정절차를 마무리할 예정이며 보전·자연녹지인 해당부지를 유통단지 입지가 가능한 지역으로 용도변경할 계획이다. 그러나 해당부지 인근 주민들과 토지주들이 쾌적한 주거환경과 재산권 침해 등을 이유로 최근 ‘사송동 주민대책위원회’를 결성해 반대에 나서 추진과정에 다소 진통이 예상된다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

건설업체들의 재건축 후분양제 및 개발이익환수제 기피 영향으로 올 하반기 서울의 재건축아파트 시장에 ‘분양 공백’이 초래될 전망이다. 30일 부동산 업계에 따르면 4∼6월에 서울에서 분양될 재건축아파트는 4200여가구다. 그러나 하반기에는 재건축 분양물량이 급감,700여가구에 그칠 전망이다. 업체에 불리한 개발이익환수제 등의 영향 때문이다. 수요자로서는 청약시기를 앞당겨야 할지, 아니면 11월 판교신도시 분양 이후에 청약을 할지 등 세밀한 전략이 필요하다. ●재건축 분양 하반기에 급감 올해 예정된 서울의 재건축아파트 물량은 5550가구다. 지난해 서울의 전체 아파트 분양 물량의 52%에 불과하다. 상반기에 4796가구가 분양된다. 건설 업체들이 도시 및 주거환경정비법(도정법) 개정에 따라 임대아파트를 의무적으로 지어야 하는 개발이익환수제를 피하기 위해 상반기에 재건축단지 분양을 서두르기 때문이다. 반면 하반기에는 재건축아파트 분양 물량이 754가구로 상반기의 16%에 불과하다. ●후분양제 효과 하반기 가시화 정부는 재건축 시장이 과열되자 지난 2003년 7월 재건축아파트 후분양제를 도입했다. 이 시점 이전에 사업승인을 못받은 아파트는 건물의 골조를 3분의 2 이상을 올린 상태에서 분양을 하라는 것이다. 이에 따라 서울의 재건축 추진 아파트의 90%가량이 후분양제 적용 대상이 됐다. 일반적으로 사업승인을 받은 아파트가 통상 1∼2년에 분양되는 점을 감안하면 올 상반기에 재건축 후분양제 적용을 받지 않는 아파트의 대부분이 분양을 마칠 것으로 보인다. 특히 도정법이 실시되는 5월 18일 이전에 분양승인 신청을 못한 단지는 무조건 개발이익환수제를 적용받는다. 이에 따라 개발이익환수제를 피할 수 있는 아파트도 대부분 상반기에 분양을 끝낼 것으로 보인다. 이렇게 되면 하반기에 분양되는 아파트는 크게 줄고, 이 현상은 내년 상반기까지 지속돼 서울 재건축아파트에 ‘분양 공백’이 우려된다. ●청약시기 선택하라 수요자들로선 재건축아파트 공급이 대폭 줄어든다는 점을 감안,▲상반기 재건축아파트 청약▲하반기 판교신도시 공략▲물량이 늘어나는 내년 하반기 재건축아파트 공략 중에 선택을 해야 한다. 시간과공간사 한광호 대표는 “하반기부터는 서울에서 분양 공백이 있을 것으로 보인다.”면서 “판교 등을 기다릴 필요없이 무조건 좋은 아파트에 청약을 해야 한다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

경기도 성남 판교신도시의 가구수가 당초 계획보다 약 10%(2900가구 안팎) 줄어들 전망이다. 건설교통부는 판교신도시의 주거 여건을 향상시키기 위해 1㏊당 인구밀도를 당초 96명에서 86.4명으로 줄이는 안을 환경부와 합의, 가구수와 용적률을 다시 조정하고 있다고 30일 밝혔다. 정확한 가구수 및 용적률은 실시계획 변경을 거친 뒤 5월에 나올 예정이지만 당초 안보다 10%가량 가구수를 줄일 방침이다. 택지 조성작업에 시행사로 참여 중인 경기도와 한국토지공사, 대한주택공사 등은 구체적인 가구수 조정작업을 벌이고 있다. 가구수는 당초 2만 9700가구보다 2900가구가량 줄어든 2만 6800가구선이 될 전망이다. 용적률은 150%에서 135%로 조정될 것으로 보인다. 건교부 관계자는 “판교신도시의 개발 밀도는 아직 구체적으로 확정되지 않았다.”면서 “다만 개발 밀도가 다소 낮아짐에 따라 가구수도 소폭 줄인다는 방침아래 참여기관들이 조정작업을 하고 있다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

올해 첫 도입되는 전용면적 25.7평 초과 공공임대아파트 청약자격이 청약저축·청약부금 가입자에게도 주어질 전망이다. 29일 건설교통부에 따르면 정부는 경기도 판교·파주신도시 등에서 공급 예정인 중형 공공임대아파트의 청약자격을 청약저축·청약부금 가입자에게까지 적용하는 방안을 검토중이다. 건교부는 이를 위해 연내 주택공급규칙에 별도의 중형 공공임대아파트 공급 규정을 마련할 방침이다. 이 규정에는 불입금액 기준이나 우선순위 여부 등 세부기준이 포함될 전망이다. 중형 공공임대아파트는 전용면적 25.7평(분양 평형 32평)을 초과하는 중대형 아파트로 무주택자의 다양한 주거수요를 충족시키기 위해 도입됐다. 주로 38,40평형이 공급될 전망이다.10년간 임대후 분양 전환된다. 건교부 관계자는 “처음 도입되는 제도여서 별도의 규정은 없으나 공공임대아파트라는 점을 감안, 청약자격이 없는 청약저축·청약부금 가입자에게 입주기회를 주는 방안을 검토중이다.”면서 “무주택 우선 등을 감안하면 청약저축 가입자들의 당첨 확률이 높다.”고 말했다. 현행 규정은 청약저축·청약부금 가입자는 전용면적 25.7평까지만 청약할 수 있고, 이를 초과하는 아파트에는 청약예금 가입자만 청약할 수 있게 돼 있다. 이에 따라 중형 공공임대아파트가 분양되더라도 현 상태에서는 청약저축·청약부금 가입자는 청약이 불가능해 제도 보완의 필요성이 제기됐었다. 중형 공공임대아파트는 판교신도시 289가구, 파주신도시 563가구 등 모두 1252가구가 올해 사업승인을 받아 내년 중에 분양될 전망이다. 노른자위 지역에 건설되는데다 분양전환이 가능해 중산층 무주택자들의 관심을 끌 것으로 보인다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

앞으로 개발되는 신도시는 1인당 공원면적이 최소 10㎡(3.03평) 이상 돼야 한다. 또 300만평이 넘는 신도시에는 납골당이나 쓰레기소각장, 하수처리장을 자체시설로 갖춰야 한다. 건설교통부는 이같은 내용의 ‘신도시 계획기준’을 이달 중 확정, 다음달부터 시행할 계획이라고 28일 밝혔다. 이 기준은 오는 11월 아파트 분양예정인 판교신도시에도 적용된다. 이 기준은 우선 주요 경관지대에 20∼30m의 녹지대를 조성해 신도시 녹지면적을 전체 도시면적의 평균 25% 정도로 늘리고, 녹지에 포함돼 있는 공원면적도 1인당 최소 10㎡ 이상 확보토록 규정했다. 이는 일반 국내도시 1인당 공원면적(4.8㎡·1.45평)의 배를 넘는 수준이다. 분당의 경우 1인당 공원면적은 6.8㎡(2.06평)이다. 계획기준은 이와 함께 300만평이 넘는 신도시에는 납골당과 하수처리장, 쓰레기처리시설 등을 의무적으로 설치토록 해 혐오시설을 둘러싼 인근 주민들간 갈등을 사전에 방지토록 했다. 100만∼300만평 규모의 신도시도 도시별 여건과 인근 도시의 처리용량 등을 고려해 적정규모의 혐오시설을 갖춰야 한다. 무질서한 간판으로 인한 도시미관 훼손을 막기 위해 세로형 간판은 허용하지 않고 가로형 간판은 업소당 1개만, 돌출형 간판은 4층 이상 건물에만 각각 통일된 형태로 설치토록 했다. 기준은 이외에 이면도로 속도제한, 풍력 등 자연친화적 에너지원 활용 등의 방안도 담고 있다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

‘서울 아파트도 좀 봐주세요.’ 집 수요철인 봄을 맞아 서울의 노른자위 아파트들이 속속 분양에 나서고 있다. 용산의 파크타워 등 주상복합아파트와 강남의 재건축아파트가 그 대상이다. 오는 11월 예정된 판교신도시 분양으로 서울의 아파트가 주목을 받지 못하는 가운데서도 여전히 관심군으로 자리하고 있다. 주상복합은 평당 2000만원 등 분양가가 높아 투자 부담이 크고, 재건축도 높은 분양가에다가 일반분양은 소형 또는 저층이어서 청약때 잘 따져봐야 한다. ●잠실 재건축등 상반기 4500여가구 쏟아져 상반기에 분양예정인 아파트 가운데 청약할 만한 곳은 12곳 정도다. 일반분양 2923가구, 주상복합 1631가구 등이다. 주상복합에 딸린 오피스텔도 657가구다. 삼성물산과 현대건설이 함께 분양하는 용산구 용산동 파크타워가 포함돼 있고, 개발이익환수제 적용을 받지 않는 잠실 일대 아파트도 상반기에 분양될 예정이다. 잠실 시영아파트와 잠실 주공1,2단지도 상반기에 분양 예정이다. 강남구에서 분양 예정인 아파트도 상당수 포함돼 있다. LG건설은 여의도 한성아파트 재건축을 통해 주상복합아파트 782가구를 짓는다. 아파트는 580가구이며 이 중 250가구는 일반분양한다.47∼79평형으로 구성돼 있다. 한강 조망이 가능하고, 올림픽대로·강변북로·마포대교·서강대교 등으로의 진출입이 쉽다. 분양가는 평당 1600만∼1800만원대가 될 전망이다. 한일건설은 서초동 1303-10일대에 지하 4∼14층 규모의 주상복합아파트 60가구(33∼36평형)를 4월에 분양한다. 걸어서 2호선 강남역이 7분,7호선 논현역은 10분 걸린다. 오는 2007년 9호선 교보타워역이 개통되면 3∼5분대의 역세권으로 바뀐다. 삼성물산 건설부문은 양천구 목동에 주상복합 트라팰리스를 공급한다.5092평의 대지에 지하 5층, 지상 41∼49층 4개 동 규모로 건립된다.42∼91평 526가구 중 조합원분을 제외한 344가구가 일반 분양된다.5호선 오목교역·목동역을 걸어 이용가능하며 서부간선도로와 경인고속국도가 인근에 있다. 삼성물산 건설부문과 현대건설은 용산 시티파크 인근에 지상 34∼40층 6개동 1014가구 가운데 아파트 396가구를 일반분양한다. 용산역사와 4호선, 국철 환승역인 이촌역을 이용할 수 있고 강변북로를 이용해 강남으로의 진입이 수월하다. 분양가는 1894만∼2154만원이다. ●교통·조망등 뛰어나지만 가격은 부담 현대산업개발은 강남구 대치동 888일대 도곡 주공2차 아파트 재건축단지(773가구)에서 163가구를 일반분양한다. 분당선 한티역과 3호선 도곡역 사이에 위치해 한티역의 경우 도보로 2∼3분인 단지이다. 송파구 신천동에서는 두산건설, 삼성물산, 쌍용건설, 대림산업, 코오롱건설, 현대건설이 잠실시영아파트를 재건축,6864가구를 공급하며 이 가운데 864가구를 일반분양한다. 송파구 잠실동에서는 대림산업, 삼성물산, 대우건설 등이 잠실주공2단지를 재건축해 5563가구를 지어 이 가운데 조합원분을 제외한 1115가구를 일반분양한다.2,8호선 환승역인 잠실역과 2호선 신천역을 걸어서 이용이 가능하다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

판교의 대규모 아파트 분양계획과 함께 올 주택시장 최대의 변수로 여겨지던 강남구 압구정동 아파트 1만여가구의 60층 재건축 계획이 호흡 조절에 들어갔다. 지난달 정부의 ‘2·17 대책’으로 일단 수면 아래로 잠복했지만 완전히 사라진 것은 아니다. 강남구 정종학 주택과장은 “주민들이 원하고 있고 도시미관과 지역발전을 위해서도 초고층 재건축은 꼭 필요하다.”면서 ”현재는 추진 시기를 늦추며 여론의 추이를 관망하고 있을 뿐 계획 자체를 포기한 것은 아니다.”고 말했다. ●강남구의 확고한 추진 의지 초고층 아파트에 대한 정부와 서울시의 부정적인 입장 발표에도 불구하고 강남구는 재건축 형태로서의 초고층에 대한 미련을 버리지 않고 있다. 기회가 있을 때마다 압구정동을 비롯해 재건축 대상 아파트의 초고층화를 주장하고 있다. 현재 강남구는 압구정동을 비롯해 주요 재건축 아파트의 초고층 시뮬레이션을 마친 상태다. 또 이에 따른 지역개발계획도 수립해 놓고 일부는 추진단계에 있다. 대표적인 예가 바로 모노레일 사업이다. 초고층으로 넓어진 주거공간에 모노레일을 설치해 대중교통으로 활용하겠다는 구상이다. 특히 한강변에 위치한 압구정동 아파트가 초고층으로 재건축될 경우 모노레일과 함께 서울의 랜드마크가 될 것으로 기대하고 있다. 이를 위해 권문용 강남구청장은 최근 외부 전문기관에 의뢰, 전국의 광역단체 주민들을 대상으로 설문조사를 실시해 87%의 찬성을 얻어내는 등 초고층 아파트에 대한 열망을 다시 지피고 있다. ●여론의 반전에 기대 권 구청장이 이런 설문조사를 실시한 이유는 당연히 초고층 아파트 재건축을 계속추진하기 위한 사전 정지작업이다. 정부가 초고층 아파트를 규제하고 있지만 시민들은 원한다는 것을 보여주기 위한 것이다. 더구나 지금 당장 손익 계산이 되는 강남구 주민이 아닌 다른 광역시의 주민들도 초고층을 원하고 있다는 사실을 보여주기 위해 설문조사에서 강남구민은 제외시켰다. 특히 그는 “강남이 아닌 강북이나 부산, 대구, 대전, 광주 등 다른 지역에서 먼저 초고층 아파트의 재건축을 실시해보라.”고 권하고 있다. 강남이 먼저 하면 투기의 수단으로 비쳐질 우려가 높다.”는 게 그 이유다. 다른 지역에서 먼저 해보면 초고층 아파트 재건축의 이점을 알게 되고 그때 강남의 압구정동이 실시하면 되지 않느냐고 반문한다. ●현재의 재건축 방식은 싫다 압구정동 주민들의 대다수는 초고층 아파트를 원하고 있다. 하지만 정부의 방침에 따라 지금 당장 60층 이상의 초고층으로 재건축을 추진하기는 어렵다. 대안으로 고려하고 있는 것이 35층 정도의 탑상형 아파트를 염두에 두고 있다. 올들어 서초구 잠원동의 한신 신반포 5차 아파트가 35층으로 재건축하는 것이 서울시의 건축심의위원회를 통과한 선례도 된다. 주민 이상대(45)씨는 “주민 대부분이 기존의 아파트 형태로 재건축되는 것을 싫어한다.”면서 “최소한 35층 이상은 가능할 것으로 예측, 재건축 사업이 추진될 것으로 기대한다.”고 말했다. 강남구는 초고층 아파트로의 재건축이 가능하다고 판단하고 있다. 특히 향후 추진 일정상 2∼3년정도 여유가 있어 상황변화를 주시하고 있다. 이에 대해 권기범 서울시 주택국 주거정비과장은 “3종 주거지역에서는 재건축 아파트의 높이나 층수를 제한하는 규정은 없고 용적률 등 설계상의 문제일 뿐”이라며 “단지 서울시는 도시계획위원회, 건축심의위원회 등을 통해 높이가 결정되고 있다.”고 밝혀 초고층 아파트의 재건축 가능성을 배제하지 않았다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

청약저축 가입자는 주공이 공급하는 공공분양 아파트를 노려라. 주택공사가 올해 분양하는 아파트는 모두 3만 6000여가구. 이중 공공분양 아파트가 1만 3000가구에 이를 전망이다. 공공분양 아파트는 민간 업체가 공급하는 일반 아파트처럼 입주와 동시에 소유권을 이전할 수 있는 주택이다. 민간 아파트와 비교, 분양가가 상대적으로 저렴하고 공공기관이 짓는 아파트라는 점에서 청약저축 가입자들이 모두걸기를 해볼 만한 아파트다. ●수도권 8000여가구 공급 판교 신도시를 비롯해 용인 구성, 고양 행신 등 수도권 알짜배기 택지지구에 집중 쏟아진다. 지방에서는 아산 신도시를 비롯해 대구 매천지구 등에서 분양 채비를 하고 있다. 분양 일정은 주로 하반기에 잡혀있다. 눈길을 끄는 곳은 판교 신도시. 국내 신도시 중 최고의 녹지율, 쾌적한 자연환경 여건을 갖춘 최고급 신도시로 수도권 청약 대기자들의 관심이 높은 곳이다. 사업이 확정되지 않아 정확한 공급 물량은 나오지 않았다. 대충 700∼800가구로 예상된다. 공급 시기는 11월쯤으로 잡혀있다. 수도권 국민임대주택단지에서 나오는 분양 아파트도 있다. 눈에 들어오는 단지는 고양 행신2지구. 고양 일산지역 택지지구 가운데 서울과 가장 가까운 택지지구다.11월쯤 968가구가 분양된다. 자유로와 수색로, 경의선, 일산선 등을 이용해 서울에 접근하기 쉽다. 10월 공급예정인 용인구성지구 998가구,11월 분양되는 용인 보라지구 762가구도 노려볼 만하다. 경기 북부지역 실수요자는 남양주 가운, 의정부 녹양지구 아파트를 눈여겨보고, 안산지역 청약통장 가입자는 연말에 분양하는 신길지구 1148가구를 기다리는 것이 좋겠다. 지방 물량은 신도시와 대도시 주변에 몰려 있다. 주공이 개발하는 아산 신도시에서는 연말쯤 1000가구를 공급한다. 대구 매천지구에서는 10월에 928가구가 나온다. ●2년 이상 납입한 무주택자가 1순위 전용면적 25.7평 이하로 설계된다. 다만 특정 지구에서는 극히 일부 물량이지만 중대형 아파트도 나온다. 주공이 개발한 택지지구에서 공급돼 땅값이 싸고 분양가 또한 상대적으로 저렴하다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

경기도 판교신도시와 파주신도시에 25.7평 초과 중형임대주택 1252가구가 공급된다. 대한주택공사는 정부의 중형임대 활성화 방침에 따라 판교신도시에 689가구, 파주신도시에 563가구의 중형임대주택을 각각 공급할 계획이라고 23일 밝혔다. 주택공사는 올해 안에 사업승인을 받은 뒤 이르면 내년에 중형임대주택을 공급한다는 방침이다. 중형임대주택은 임대 의무 기간이 10년으로 이 기간에는 분양 전환되지 않는다. 분양자격이나 공급방식, 분양전환 조건 등은 아직 정해지지 않았다. 주택공사 관계자는 “판교와 파주신도시에 공급될 1252가구는 사업승인 기준 물량으로 추진 과정에서 변동이 있을 수 있다.”면서 “앞으로 중형임대주택 공급을 계속 늘려 나갈 계획”이라고 말했다. 한편 판교신도시는 모두 284만평에 총 2만 9700가구(공동주택 2만 6974가구, 단독주택 2726가구)가 들어서기로 돼 있으나 환경부가 막판에 개발밀도를 문제삼아 현재 양 부처가 협의를 진행 중이어서 물량이 다소 줄어들 전망이다. 파주신도시는 275만평 크기로 1단계 운정지구(142만평)에는 아파트·연립주택 2만 3144가구, 단독주택 970가구, 주상복합아파트 543가구 등 2만 4657가구의 주택이 들어서게 된다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

주택시장에 봄기운이 완연하다. 분양시장은 2003년 ‘10·29 대책’ 이후 관망세로 돌아섰던 실수요자들이 움직이면서 활기를 되찾고 있다. 입지 여건에 따라 청약 양극화 현상이 나타나고 있지만 지난해와 비교하면 시장 분위기가 크게 호전됐다는 게 부동산 전문가들의 분석이다. ●인천, 동탄서 분양 속속 성공 지난 14일 끝난 올해 첫 인천 동시분양에서는 경쟁률이 평균 1.62대1을 기록했다. 이 경쟁률은 이 달초 실시된 서울 2차 동시분양 3순위까지의 청약 경쟁률이 0.85대1이었던 것에 비하면 좋은 실적이다. 인천 남동구 논현지구의 ‘한화꿈에그린’은 전 가구에서 청약이 마감됐다. 또 남구 용현·학익지구의 ‘풍림아이원’은 2090가구 가운데 58평형 47가구를 제외한 모든 평형에서 청약이 마감됐다. 부평구 삼산지구의 ‘엠코타운도’ 708가구 가운데 46평형 60가구만 미달되는 등 비교적 양호한 청약 결과를 보였다. 15일 청약접수를 시작한 동탄에서도 1순위 5311가구에 4699명이 청약, 평균 0.88대1의 경쟁률을 기록했다. 이 가운데 유일한 대형 업체인 두산위브 34평형의 수도권 경쟁률이 10.3대1에 이르는 등 6개 평형 가운데 5개가 마감됐다. 또 서해그랑블도 4개 평형 가운데 3개가 마감됐다. 판교 분양이 11월로 예정돼 있다는 점에서 동탄의 이같은 경쟁률은 실수요자들이 분양시장에 뛰어들기 때문으로 풀이된다. 판교 분양을 기다리기보다는 자신에게 맞는 아파트에 청약을 하는 수요자가 많다는 것이다. 세중코리아 김학권 사장은 “동탄은 판교 분양을 앞두고 있어 3순위에 청약자들이 몰릴 것이라는 게 일반적인 분석인데 의외로 1순위자들이 청약을 많이 했다.”면서 “실수요자들이 분양시장에 진입한 것 같다.”고 말했다. 인천 동시분양에서도 엠코타운이나 한화 꿈에그린이 성공적으로 분양을 마친 것은 지역 실수요자들이 청약에 대거 참여했기 때문으로 풀이된다. ●기존 시장 거래도 살아나 2·17 대책으로 움츠러들기는 했지만 기존 주택시장도 회복 조짐이 나타나고 있다. 건설교통부에 따르면 지난 1월 아파트 거래 건수는 모두 6만 7000건으로 지난해 같은 기간에 비해 45%가 증가했다. 개발이익환수제를 피할 수 있게 돼 반사이익을 누리는 서울 잠실일대 아파트를 예외로 하더라도 대부분의 아파트가 가격 회복세를 보이고 있고, 거래도 증가세를 보이고 있다. 강남구 대치동 은마아파트의 경우 한때 31평형이 7억원 가까이 갔었으나 2·17 대책으로 5000만원가량 떨어졌다가 최근에는 2000만원가량 반등,6억 4000만∼6억 7000만원대를 호가하고 있다. 금탑공인 관계자는 “매도 호가가 높아 매수 문의가 오고 있으나 거래가 성사되는 경우는 드물다.”면서 “분위기가 호전되고 있으며 거래도 간간이 이뤄진다.”고 말했다. 내집마련정보사 함영진 차장은 “서울 강남은 물론 강서지역과 용인 고양 등 수도권 지역까지 거래 회복세가 확산되고 있다.”면서 “그동안 가격이 떨어지기를 기다려왔던 실수요자들이 가세한 것 같다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

건설교통부와 경기도가 판교신도시에 쓰레기소각장과 하수종말처리장을 짓고 납골당을 2배 이상 확대하기로 방침을 정했다고 한다. 이런 님비시설(혐오시설)은 신도시 조성시 반드시 함께 짓도록 지침이 있으나 주민들이 집값 하락을 핑계로 반대하는 경우가 많아 어려움을 겪어왔다. 건교부 등은 이번에는 신도시 조성 전단계부터 님비시설의 건립을 확실히 못박아 둠으로써 주민이나 입주희망자들의 불만을 사전에 차단하겠다는 것이다. 이는 신도시에서 나오는 쓰레기와 오수·생활하수 등을 자체 처리해야 한다는 취지에도 맞다. 1990년대 초 조성된 분당신도시의 경우, 오·하수처리의 효율성이 고려된 측면도 있지만 그보다는 주민들이 싫어해서 당시 사업지구 외곽인 성남시 복정동에 하수처리시설이 확장 건립됐다. 용인시에서 발생하는 하수처리를 위해 분당구 구미동에 건립됐던 시설은 분당 주민들이 악취를 이유로 반대하는 바람에 끝내 가동되지 못했다. 다른 지역 오·하수를 분당에서 처리할 수 없다는 주민들의 반발을 이해하나, 이는 님비에 따른 대표적인 시설낭비 사례다. 이 시설은 가동이 어렵자 현재 용도 변경이 추진되고 있다고 한다. 판교신도시의 경우 1만 9700가구가 들어서는데, 한 집에서 하루에 쓰레기를 2㎏만 버려도 40t이다. 자체 처리를 못하면 인근지역 시설의 부하량이 늘어날 수밖에 없다. 이 문제를 둘러싸고 주민들의 반발 조짐이 있다는데, 그렇다면 신도시 건설을 포기해야 할 것이다. 쾌적한 주거환경과 집값을 구실로 좋은 것만 챙기고 냄새 나고 싫은 것은 타지역으로 미루는 이기주의는 이젠 사라져야 한다.

‘단 몇개월만 맡겨도 안전하게 3%이상의 높은 이자를 보장합니다.’단기성 금융상품이 큰 인기를 끌고 있다. 필요한 시점에 목돈을 즉시 마련해야 하는 사람들에겐 안정성과 수익성이 돋보이기 때문이다. 단기 금융상품은 은행, 증권사, 종합금융사, 저축은행 등에서 특색있는 상품을 골고루 취급하고 있다. ●아파트청약금 활용에 제격 40대 가장인 김모씨는 오는 11월 판교 신도시 아파트에 분양신청을 하기로 했다. 운 좋게 아파트에 당첨될 경우에 대비, 계약금을 제때 낼 수 있도록 3000만원을 모았다. 그러나 그때까지 어디에 목돈을 맡겨야 할지 고민이다. 요구불예금 등 은행 일반예금에 넣자니 이자율이 연 0.5%에도 못 미쳐 마음이 내키지 않는다. 주식시장이 뜨고 있는 것은 알지만 주식투자를 했다가 자칫 원금을 까먹을 수도 있어 꺼림칙하다. 김씨와 같은 처지에 놓인 이들에겐 필요할 때 수시로 입출금을 할 수 있고, 짧은 기간을 맡겨도 안전하면서 높은 이자를 챙길 수 있는 단기 금융상품이 제격이다. 전문가들이 추천하는 단기상품은 어음관리계좌(CMA), 머니마켓펀드(MMF), 수시입출금식예금(MMDA), 표지어음(RA) 등이다.CMA는 종합금융사나 은행에서 취급하고,MMF는 주로 증권사에서 판매한다.MMDA는 은행, 표지어음은 상호저축은행 상품이다. 한국은행이 지난 2월중 금융시장 동향을 파악한 결과, 은행의 MMDA에 3조 2187억원이 몰렸다. 투신사의 MMF에도 6조 8343억원이 증가한 것으로 나타났다. ●소액이어도 높은 이자 적은 금액을 맡겨도 높은 이자를 받는 상품이 CMA와 MMF다.CMA는 고객이 맡긴 돈을 어음 및 국공채 등에 투자해 수익을 고객에게 돌려주는 저축상품이다. 수시로 입출금이 되고, 하루 이상만 맡기면 높은 이자를 주는 것이 장점이다. 자동납부, 급여이체, 주식청약자격 등 일반 저축상품의 기능을 모두 지녔다. 만약 은행이 부도가 나더라도 예금자보호법에 따라 5000만원까지 예치금을 보장받는다. MMF는 여러명의 고객이 맡긴 자금을 기업어음(CP), 국공채 등에 투자해 올리는 수익을 배당하는 채권투자신탁상품. 말 그대로 펀드이기 때문에 높은 수익률을 보장하는 게 장점이다. 그러나 예금상품과 달리 세금 혜택이 없고, 예금보호도 받을 수 없다는 사실을 유의해야 한다. 대신 일반펀드와 달리 환매수수료가 전혀 없다. ●거액일수록 높은 이자를 은행 고유상품인 MMDA는 입출금이 일반 예금과 똑같다. 이자율도 괜찮은 편이다.5000만원 이상의 거액을 1개월 이내의 초단기로 맡길 때 효과적이다. 예를 들어 1억원 미만은 금리가 연 2.1%이지만 1억원 이상이면 2.65%로 높아진다. 다만 예금자보호 상품으로 안정성을 높였기 때문에 MMF와 이자율을 비교할 때 0.3∼0.5%포인트 낮다. 아울러 500만원 이하의 소액이거나 법인의 예치기간이 7일 미만이면 이자가 일반예금보다도 낮을 수 있다. 이자를 가장 많이 주는 저축상품은 저축은행의 표지어음이다. 금융기관이 기업 등으로부터 매입(할인)해 보유하고 있는 상업어음의 액면을 분할하거나 합해 액면금액과 이자율을 새롭게 설정해 발행하는 상품이다. 표지어음은 최저 가입금액이나 한도가 없다. 만기는 180일 이내에서 60,90일 등을 택할 수 있다. 예금자보호상품이긴 하지만 저축은행의 신뢰도가 시중은행보다 떨어지는 점에 유의해야 한다. 대한투자증권 이상훈 차장은 “금리 상승은 앞으로 예금을 하거나 채권을 매입하려는 사람들에게 반가운 소식이지만 이미 낮은 금리로 채권형 상품에 가입한 투자자에게는 수익률에 부정적 영향을 미친다.”면서 “이럴 때는 단기채권형 또는 MMF 등 만기가 짧은 상품을 활용하는 것이 좋은 투자전략”이라고 말했다. 김경운기자 kkwoon@seoul.co.kr

경기도 성남시 판교신도시에 당초의 2배 규모인 납골당(장묘공원)이 들어서는 등 ‘님비시설(혐오시설)’이 대폭 확충된다. 건설교통부 관계자는 14일 “경기도가 판교신도시에 1만 200평 규모의 장묘공원을 건설해줄 것을 요청해왔다.”고 밝혔다. 판교 장묘공원과 관련해 당초 건교부는 5000평 규모를, 경기도는 1만 5000평 규모를 각각 주장해왔었다. 건교부는 다음달 실시계획 변경때 시행사인 주택공사 등과 협의해 수용여부를 결정할 방침이나 큰 문제가 없으면 경기도의 안을 수용할 방침이다. 판교에는 장묘공원 외에도 님비시설이 대폭 들어선다.5000여평 규모의 쓰레기 소각시설과 2200여평 규모의 쓰레기 집하장,1만여평 규모의 하수종말처리장도 들어선다. 님비(NIMBY·Not In My Back Yard)란 ‘내 뜰은 안 된다.’는 뜻으로 혐오시설 기피현상을 일컫는다. ●집값에 영향 미칠듯 님비시설들은 판교신도시 내에서도 가장 인기가 높은 동판교(경부고속도로 동쪽)에 대부분 들어선다. 동판교는 상업용지가 많은 데다 분당과 가까워 수요자들의 관심이 높은 지역이다. 위치는 판교신도시 동남쪽 낙생고 위쪽이 유력하게 거론되고 있다. 동판교에 님비시설이 집중 배치되는 것은 판교에 대한 수요자들의 높은 열기를 식히기 위한 의도도 있다는 평가다. 님비시설로 인해 판교에 대한 관심이 다소 줄어들 수 있을 것이라는 계산에 따른 것이다. 실제로 이들 시설이 들어서면 인근 지역은 가격이 약세를 보일 것으로 부동산 전문가들은 내다보고 있다. ●주민 반발 우려 건교부나 경기도 등은 분양 이전에 입지를 확정해 둘 경우 주민들이나 입주예정자들의 반발을 줄일 수 있을 것으로 전망하고 있다. 이미 님비시설이 들어선다는 것을 알고 분양을 받는 만큼 이의를 제기할 수 없을 것이라는 분석이다. 그러나 막상 분양을 받은 후 님비시설이 들어서면 이들의 반발이 있을 것으로 보인다. 또 님비시설이 들어선다는 소문이 돌면서 벌써부터 동판교 아래쪽에 거주하는 주민들의 문의전화도 건교부에 걸려오는 것으로 알려졌다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

대한주택공사는 14일 올해 전국적으로 10만가구를 새로 건설하는 내용의 주택공급계획을 확정했다. 유형별로는 국민임대 7만 5000가구, 공공임대 4000가구, 공공분양 2만 1000가구 등으로 전체 건설물량의 79%가 임대주택으로 건설될 예정이다. 지역별로는 서울 및 수도권이 4만 7000가구로 가장 많다. 지방 건설 물량은 5만 3000가구다. 올해 아파트 건설이 시작되는 주요 택지지구로는 판교 신도시와 남양주 가운, 의정부 녹양, 고양 행신, 파주 교하, 양주 덕정2, 고양 일산2, 수원 오목천, 평택 이충지구 등이며 3만 5000∼3만 7000여가구를 임대 또는 분양할 계획이다. 유형별 물량은 국민임대 2만 253가구, 공공임대 2505가구, 공공분양 1만 3000∼1만 5000가구 등이다. 주공은 “올해 주택 신규건설 및 공급계획을 차질없이 이행해 저소득계층의 주거안정을 도모하고 수도권 청약저축 가입자들의 내집마련 기회를 확대할 방침”이라고 말했다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

서울중앙지검 특수3부(부장 고건호)는 11일 인허가 관련 청탁과 함께 판교 신도시 인근 토지를 헐값에 매입한 이연택 전 대한체육회장에 대해 특정범죄가중처벌법의 알선수재 혐의로 사전구속영장을 청구했다. 이씨는 2000년 8월 성남시 분당구 대장동에 전원주택단지 조성을 추진하던 부동산개발업자로부터 “건축허가가 빨리 나올 수 있게 해달라.”는 청탁과 함께 단지내 토지 380여평을 시세보다 3억여원 싼 1억 8800여만원에 매입한 혐의를 받고 있다. 검찰은 이씨가 당시 김병량 성남시장과 공동명의로 땅을 매입한 점에 주목, 김씨가 이씨의 청탁을 들어줬을 것으로 보고, 금명간 김씨를 불러 경위를 조사할 방침이다. 박경호기자 kh4right@seoul.co.kr

시장 분위기가 살아나면서 수도권 동부지역 아파트값이 큰 폭으로 올랐다. 판교 영향권인 분당, 용인을 중심으로 가격 상승이 두드러졌지만 그간 하락폭에 비하면 상승폭이 작고 시장도 안정적이다. 전셋값도 지난달에 비해 반등했지만 이사수요는 적은 편이다. 성남 분당은 매매가격이 0.94%, 전세가는 0.20% 올랐다. 분당 정자동 I-PARK 70평형대는 5000만∼6000만원 올랐다. 용인도 매매가 1.09%, 전세가 0.78% 대폭 상승했다. 죽전동 현대홈타운 아파트 33평형이 1500만원 안팎 올랐다. 하남시 매매가격은 큰 변동이 없고 전세가만 0.43% 빠졌다. 광주는 매매가는 0.17% 오르고 전세가는 0.07% 떨어졌다. 이천은 매매가가 2.41%로 급등하고 전세가도 0.78% 올랐다. 하지만 아파트 수요가 적어 전체 시장에는 큰 영향을 주지 못하고 있다. 판교 신도시개발 영향으로 주변 아파트값이 덩달아 뛰는 등 가격상승이 불안하다. 충동구매를 자제하고 실수요자 위주의 매입을 권한다. 김광성 한국감정원 정보조사팀장 ●조사일자 2005년 3월9일

판교 신도시 개발이익금 규모를 놓고 정부와 시민단체가 서로 다른 ‘셈법’을 들이대면서 공방을 벌이고 있다. 경제정의실천시민연합은 “판교 신도시 개발로 정부와 사업 시행자, 민간 업체 및 아파트 당첨자들이 16조 3000억원의 개발이익을 챙기고 있다.”면서 “공영개발해 공공소유주택을 지어야 한다.”고 주장했다. ●“정부·업자·당첨자들의 잔치” 이에 대해 건설교통부와 한국토지공사 등은 “경실련이 주장하는 개발이익금은 턱없이 부풀려졌다.”면서 “사업 시행자의 몫으로 들어가는 개발이익금은 1000억원 안팎에 불과하고 그것도 임대주택·지역 공공사업 등에 재투자된다.”고 받아쳤다. 또 “경실련의 주장은 현실성이 결여됐고, 추정 자료 및 계산에 착오가 있다.”고 해명했다. 하지만 경실련은 “정부는 근거 없는 해명이 아니라 택지조성 및 판매와 관련된 모든 자료를 투명하게 공개하라.”면서 재차 공격에 나섰지만 정부는 “더 이상의 대응 가치가 없다.”는 입장이다. 양측이 주장하는 개발이익금의 차이가 무려 16조원 이상 벌어지는 이유는 간단하다. 개발이익의 범위를 어디까지 보느냐에 따라 차이는 엄청나게 벌어진다. 과연 어느쪽의 셈법이 옳을까. 먼저 경실련이 주장하는 개발이익의 범위를 보자. 경실련은 판교 신도시 개발에 따른 모든 과정에서 얻는 넓은 의미의 모든 개발이익을 포함하고 있다. 즉, 사업 시행자인 토공·주공·경기도가 조성한 택지를 판매해서 얻는 수익은 물론 정부가 관리하는 채권입찰액도 들어 있다. 여기에 민간 업체들이 아파트를 지어 분양하면서 얻는 이익과, 아파트 당첨자들이 입주 이후 얻는 시세차익까지 개발이익으로 보았다. 대표적으로 택지조성원가가 부풀려진 것을 근거로 들었다. 토지 수용가는 평당 88만원, 모두 2조 4000억원 규모이며 택지 조성비를 감안하더라도 택지 조성 원가는 5조 8931억원(평당 469만원)에 불과하다. 그런데도 사업시행자들은 이 땅을 평당 1269만원에 팔아 10조 614억원을 남길 것으로 추정했다. ●“채권 등 재투자금도 억지로 포함” 반면 건교부의 주장은 다르다. 민간기업이 아파트를 지어 분양한 뒤 얻는 이익이나 입주자들에게 귀속되는 개발이익은 계산에서 빠졌다. 즉, 사업 시행자가 분양한 택지 판매가액에서 땅 매입비용과 택지 조성비를 빼고난 것만 개발이익금으로 보고 있다. 시장원리를 따른다면 공공임대주택을 뺀 일반 주택사업은 민간에 맡겨야 한다. 주택사업을 100% 공영개발한다는 것 자체가 말이 안 된다는 것이다. 이 때문에 민간 기업에도 적정 이윤을 보장, 사업에 참여할 수 있도록 유도해야 한다고 한다. 당첨자에게 돌아가는 시세차익도 시장경제 원리상 ‘수요＞공급’ 불균형으로 인해 어쩔 수 없다고 주장한다. 다만 재수좋게 땅을 확보한 기업이나 당첨자에게 돌아가는 이익을 최소한으로 줄이기 위한 대책이 마련돼 있기 때문에 이들이 얻는 개발이익금을 신도시 개발이익금으로 부풀려서는 안 된다는 것이다. 경쟁입찰을 통해 들어오는 채권도 국민주택기금으로 들어가는 만큼 정부가 일방적으로 ‘삼키는 ’개발이익금이 아니라고 반박한다. ●정부 자료공개 꺼려 의혹 키워 경실련 김성달 간사는 “개발이익 규모 산정에 큰 차이를 보이는 것은 정부가 정확한 자료를 공개하지 않은 데서 시작됐다.”며 “개발이익의 규모가 맞느냐 틀리느냐를 따지기 전에 정부가 사업의 투명성 확보 차원에서 적극적으로 해명에 나서야 한다.”고 촉구했다. 이어 “정부가 정확한 개발이익금 규모를 해명하면 경실련도 수긍할 것은 수긍하겠다.”고 말했다. 건교부는 경실련의 추가 공격에 일단 더 이상 대응하지 않겠다는 입장이다. 시민단체와 부딪혀 봤자 상처만 입을 것이라는 생각에서다. 신도시를 100% 공영개발하라는 주장에도 큰 의미를 두지 않고 있다. 민간 주택개발 전문가들도 경실련의 주장에 문제가 있다고 주장한다. 장성수 주택산업연구원 정책연구실장은 “단순히 ‘판돈-산돈=개발이익’으로 보는 경실련의 주장은 그럴듯하다. 하지만 이런 주장은 감정에 호소하는 인기 전술에 불과하다.”고 말했다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

11일 접수를 시작하는 경기도 화성 동탄신도시 3차아파트의 분양가를 놓고 화성시와 참여업체간에 줄다리기가 한창이다.9일 건설교통부·화성시 및 관련업계에 따르면 지난 7일 7개 업체가 8개 단지 5481가구의 동탄3차 분양승인 신청을 했으나 분양가를 놓고 화성시와 참여업체간에 이견이 빚어지면서 분양승인이 늦어지고 있다. 화성시는 업체들이 제출한 가격을 더 낮추라고 종용하고 있다. 반면 참여업체들은 자재비 인상이나 후순위 분양에 따른 금융비용을 감안하면 2차 시범단지 분양때보다 높아야 한다고 맞서고 있다. 따라서 자칫하면 11일 청약접수가 불투명해질 수 있다는 분석도 제기된다. ●1차때 분양가 유지하라 업체마다 분양가를 공표하지 않고 있다. 화성시도 아직 참여업체들이 제출한 분양가를 공개하지 않고 있다. 일반분양아파트의 분양가는 30평형대가 평당 750만원,40평형대가 800만원선으로 추정될 뿐이다. 임대아파트(4개단지 2916가구)는 분양받은 뒤 2년6개월 뒤부터 분양전환이 가능하다. 업체들은 청약자들로 하여금 ‘확정 분양가제’나 ‘일부 월세제’ 가운데 하나를 선택하도록 하고 있다. 확정분양가는 700만원선이 될 전망이다. 확정분양가는 청약 당시 분양가를 미리 정해 두고 당첨자가 중도금 형식으로 보증금을 내는 방식이다. 동탄신도시 아파트 1차(시범단지)는 평당 평균 741만원에 최고가는 765만원이었다.2차(2단계) 때는 평균 767만원에 최고가는 793만원 정도였다. 건교부와 화성시는 1차 때의 분양가 수준을 요구한 것으로 알려졌다. 그러나 5개월여의 시간이 흘러 금융비용이 늘어난데다 ‘유비쿼터스’ 도시건설이라는 테마에 따라 추가비용이 발생할 것으로 보여 분양가는 더 높은 수준에서 결정될 것으로 보인다. ●중대형 중심 청약해야 판교의 분양가가 분양가상한제 아파트(전용면적 25.7평 이하)는 900만원 안팎, 채권입찰제아파트(전용면적 25.7평 초과)는 평당 1500만원 이내에서 결정될 전망이다. 이에 견줘 동탄의 분양가는 비교적 낮은 편이다. 따라서 향후 가격상승 여지가 큰 중대형 위주로 청약할 필요가 있다. 동탄신도시에는 1순위 청약자는 그리 많지 않을 것으로 보여 3순위 청약을 하거나, 아예 재당첨 금지에 해당하지 않는 4순위 청약전략을 구사하는 것도 좋은 방법이다. 대부분 판교청약을 노리고 있기 때문이다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

경기도 성남시 수정구 서울공항 개발논란이 뜨겁다. 성남시 등에서는 공항이전과 개발을 줄기차게 주장하고 있는 반면 국방부는 이전을 검토한 적도 없고, 안보상 긴요해 이전할 수 없다며 반대입장을 고수하고 있다. 이런 와중에 서울공항을 이전하고 개발하겠다는 내용을 담고 있는 ‘2020년 성남시 도시기본계획안’이 이달 말 건설교통부 중앙도시계획위원회에 상정될 예정이어서 통과여부에 관심이 쏠리고 있다. 건교부는 현재 국방부 등 관련부처 의견을 수렴 중인 상태다. 이르면 이달 말, 늦어도 다음달 초에는 결론을 낼 방침인 것으로 알려졌다. 서울공항 이전이 주목을 받고 있는 것은 서울의 턱밑 노른자위 지역에 자리잡고 있기 때문이다. 판교나 분당보다 입지여건이 뛰어나 공항 이전만 이뤄지면 신도시든 산업단지든 유용하게 활용할 수 있기 때문이다. 게다가 서울공항 이전이 이뤄지면 고도제한이 완화돼 롯데그룹이 추진 중인 112층 규모의 서울 잠실 제2롯데월드 건설도 가능해져 이래저래 관심이 집중되고 있다. ●개발안, 이달말 도시계획위 상정 120만평 규모의 서울공항 이전은 지난 2000년 인천공항 개항을 1년 앞두고 김포공항 활용도를 찾는 과정에서 거론됐었다. 당시 인천공항이 개항하면 김포공항 활용도가 떨어지는 점에 착안, 서울공항의 기능을 김포공항으로 이전하는 방안이 추진됐으나 국방부의 강력한 반발로 무산됐다. 또 2003년 정치권에서 서울공항 이전 얘기가 흘러나오면서 신도시 개발설이 유포됐었다. 당시에도 국방부와 공군이 불가입장을 밝히고 언론에 적극 대응하면서 사그라졌다. 하지만 지난 3월2일 행정중심도시특별법이 제정돼 행정중심도시 건설이 본격화되면서 수도권 위축이 문제되자 이를 극복하는 방안의 하나로 여권 일각에서 다시 언급하기에 이르렀다. 열린우리당 김한길 수도권발전대책위원장이 지난 8일 “서울공항의 군사적 효용가치 등을 잘 모르기 때문에 국방부 등과 논의해 봐야 하지만 지리적 요건으로 보면 서울공항은 수도권 경쟁력 제고에 쓰일 수 있는 입지”라면서 서울공항 이전 가능성을 처음 시사했기 때문이다. 이에 국방부가 “전략상 군사상 효용가치가 커 이전을 검토한 적이 없다.”고 난색을 표명하는 등 파문이 커지자 열린우리당도 가능성 타진 수준으로 평가절하하는 분위기다. 하지만 서울공항 이전과 관련된 논란은 쉽게 수그라지지 않을 것으로 보인다. 행정부처 이전이 본격화되면 성남공항 이전의 불씨는 다시 살아날 것으로 보인다. ●與·성남 “행정도시 건설 따른 수도권위축 대안” 경기도는 지난해 ‘경기도 대도시권 관리방안’을 마련했다. 이 계획에 성남공항 이전 내용이 포함돼 있다. 성남공항이 이전되면 이곳을 시가화용지나 산업용지로 개발한다는 것이다. 성남시는 경기도의 이같은 계획을 토대로 2020년 성남시 도시기본계획안을 만들어 지난해 말 중앙도시계획위원회에 올렸다. 서울공항 이전을 전제로 그린벨트 해제와 도시화 용지로 변경을 해달라는 것이다. 이 안이 받아들여지면 이후에 신도시 등을 추진할 방침인 것으로 알려졌다. 성남시 도시계획과 김대연 과장은 “이전 이후 어떻게 할 것인지 결정된 것이 없고, 단지 경기도의 방침에 따른 것일 뿐”이라며 “이전이 이뤄진다면 산업용도나 주거용도로 활용할 수 있을 것”이라고 말했다. 그러나 내심으로는 신도시 개발에 대한 욕심이 있는 것으로 알려졌다. 서울 공항을 포함, 인근 500여만평을 개발하면 대략 9만여가구를 지을 수 있을 것으로 보인다. 이는 분당(594만평 9만 7000가구)과 비슷한 규모다. ●국방부 “수도권에 비슷한 규모 공항 지어달라” 국방부는 서울공항 이전설이 나올 때마다 펄쩍 뛴다.2003년 당시에도 한 공군관계자는 “수도권에 서울공항만 한 전략적·군사적으로 훌륭한 입지여건을 갖춘 곳이 있느냐.”면서 “개발필요성이 아무리 크더라도 안보상의 필요성을 뛰어넘을 수 없는 것 아니냐.”고 안타까움을 표시했었다. 이번에도 국방부는 “만약 주민들의 민원이 없고, 현재 서울공항과 같은 규모와 전략적 가치가 있는 곳에 대체부지가 확보된 다음 이전 문제가 제기된다면 그때 고려해 볼 수 있다.”는 입장이다. 서울공항을 이전하려면 수도권에 이와 비슷한 규모의 공항을 하나 만들어 달라는 것이다. 시민단체도 펄쩍 뛴다. 서울공항 주변은 대부분 그린벨트(개발제한구역)라서 개발 자체가 그린벨트 해제를 의미한다. 행정도시 건설에 따른 수도권 균형발전방안이 오히려 과밀화로 이어질 수도 있기 때문이다. 박완기 경실련 시민감시국장은 “서울공항을 개발하는 것은 충청권 행정도시나 공공기관 지방이전 등 국토균형발전이라는 정부의 정책기조와도 배치되는 것”이라며 반대입장을 밝혔다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr