◎“손쉽게 떼돈 벌자”… 투기풍조 만연/기술개발 외면,경쟁력 취약해져/근로자도 「편한 일」찾기 급급… 근면성 회복 시급 ○경제주체 심리 병들어 경제활동의 주역인 경제주체들의 심리가 병들어 가고 있다. 경제규모가 커질수록,경제가 발전할 수록 경제주체 가운데 정부의 역할이 차지하는 비중은 상대적으로 감소한다. 그대신 기업가와 근로자 등 민간부문이 담당하는 역할은 그만큼 커지게 된다. 경제규모가 커지면서 기업가와 근로자들의 심리가 매우 불건전한 방향으로 흐르는 경향이 최근에 뚜렷하게 나타나고 있다. 기업가의 바람직한 역할은 건전한 투자와 생산활동을 통해 경제에 기여하는 것이라는 점에 이론을 제기할 사람은 없을 것이다. 그러나 우리의 경우 기업가들은 투자를 선호하지 않는 것으로 비쳐지고 있다. 투자보다는 투기에 눈을 돌리는 경향이다. 자원과 시장이 빈약한 우리나라의 경제에서 제조업이 갖는 의미는 대단히 중요하다. 원자재를 수입해다 제품을 만들어 해외시장에 내다 파는 방식으로 경제를 키워가야 하기 때문이다.따라서 제조업에 대한 지속적인 투자증대는 경제성장의 필수요건인 셈이다. 그러나 기업가들은 투자중에서도 제조업투자는 더욱 기피하고 있다. 올 1ㆍ4분기중 건축허가면적은 주거용이 1년전보다 78.2% 늘어난데 비해 공업용은 8.1% 늘어나는데 그쳤다. 공장보다는 주택을 짓는데 집중되고 있다. 이 기간중의 국내건설수주도 전체적으로 73.3%가 늘어난데 비해 제조업 건설수주는 48.4%가 느는데 그쳐 비슷한 양상을 보였다. 제조업쪽에 투자하기 보다는 비생산적인 부문에 투자하려는 기업가들의 왜곡된 투자성향을 확연하게 읽어볼 수 있다. 근로자들의 마음가짐도 예전과는 사뭇 달라졌다. 땀 흘리고 힘든 일은 피하고 편한 일만 찾는다. 근로자들이 제조업 취업을 기피하는 것은 기업가들의 제조업투자기피와 맞물려 제조업의 위축을 가속화하고 있다. ○자본주의의 위기 초래 근로자들이 해외취업이나 국내기업의 해외지점 근무를 싫어하는 것도 몇년전과는 크게 달라진 양상중에 하나다. 국내에 있어도 먹고 살만한데 궂이 외국에 나가 고생하고 싶지않다는 것이다. 국내은행이나 대기업 등에서는 80년대 중반까지만 해도 해외지점 근무가 모든 이의 선망의 대상이었다. 해외지점에 근무하라는 발령을 받기라도 하면 주위 사람들로부터 축하인사를 받기 바빴다. 요즘에는 이같은 풍속도를 찾아 볼 수 없다. 해외근무 희망자가 없어 보통 3년이던 기존 해외근무자들의 해외근무 예정기간이 5년에서 7년까지 연장되기가 일쑤이다. 그래서 회사에서 강제로라도 발령을 내면 사표를 내고 회사를 떠나는 사람도 적지 않다는 것이 업계관계자들의 얘기이다. 기업가도 근로자도 모두 편한대로 먹고 살면 그만이라는 생각을 갖고 있다. 경제기획원의 한 관계자는 이같은 현상에 대해 『일본이 1인당 GNP 5천달러 수준에 진입한 70년대 초반의 일본 상황과는 전혀 다른 양상을 보이고 있다』고 지적하면서 『한국경제의 앞날을 암담하게 만드는 본질적인 요인』이라고 비판했다. 건강하지 못한 경제의 밑바탕에는 병들어 가는 기업가정신과 근로자정신이 깔려 있다는 질타였다. 그는 이같은 상황을 한국자본주의 정신적 위기라는 시각에서 바라보았다. 우리경제는 1ㆍ4분기중에 10.3%의 고도성장세를 지속했지만 국내산업의 대외경쟁력은 취약상태를 벗어나지 못하고 있다. 이 기간중에 수출은 통관기준으로 전년동기보다 1.2%가 감소했다. 경제기획원측은 1ㆍ4분기의 고도성장세가 2ㆍ4분기 이후에도 계속될 수 있다는 기대를 갖고 있지 못한 것 같다. 수출이 회복되지 않고 있기 때문이다. 수출의 뒷받침이 없이 내수만으로 성장을 지탱해갈 수 없다는 사실은 경기논쟁을 불러일으켰던 89년 7∼8월의 경험에서 입증했다. 당시 2개월 연속으로 동행지수 순환변동치가 증가를 보여 성급한 경기회복 전망을 낳기도 했으나 하반기에 다시 감소로 반전했다. ○과소비문제점도 심각 1ㆍ4분기의 고도성장도 내수가 중심이 되기는 마찬가지이다. 이 기간중 민간소비는 11.9%가 늘어나 소득증가(GNP성장률 10.3%)를 계속 앞질렀다. 그만큼 투자재원은 위축됐다는 얘기이다. 경제가 투자를 중심으로 성장하지 못하고 소비폭발과 내수활황에 지나치게 의존하고 있는 것이다. 소비가 늘어나는 것 자체는 나쁠 것이 없다. 경제활동의 궁극적인 목표는 소비에 있기 때문이다. 그러나 소비에 지나치게 치중한 나머지 투자의 위축을 가져오는 것은 바람직하지 못한 현상이다. 투자는 미래의 소비를 뜻하며 미래의 소비를 극대화하기 위해서는 현재의 소비를 줄여 지속적인 투자증대가 이루어져야 한다. 소비폭발현상은 값비싼 내구소비재일수록 두드러지고 있다. 3월중 자동차수출은 1년전보다 48%가 줄었으나 내수판매는 60%이상 증가했고 이같은 추세는 4∼5월에도 이어지고 있다. 내수의 폭발적인 증가에 힘입어 전체적으로는 자동차생산이 1년전에 비해 13%가량 증가하고 있다. 산업생산량의 증가(GNP성장)가 수출증가를 통해 이루어지지 않고 내수(소비)에 의해 이루어지고 있음을 말해준다. ○근로정신 재무장 긴요 지난 86년부터 88년까지 3년동안 자동차의 내수대 수출 비율은 4대6 정도로 수출이 우위를 보였다. 그러나 89년에는 내수가 전체의 7할을 차지했고 90년 들어서는 내수비중이 8할에 근접하고 있다. 해외시장에서의 경쟁력 상실로 인한 수출격감을국내의 소비증가로 메우고 있는 것이다. 경제의 구조적인 불건전화와 파행적인 병리현상들을 바로 잡기 위해서는 무엇보다도 흐트러진 각 경제주체들의 심리적 기반을 새롭게 정비해야 할 것으로 지적되고 있다. 투자와 생산활동을 외면하는 기업가들에게 기업가정신을 불어넣고 근로자들에게도 근면성과 근로의욕을 북돋우는 정신재무장이 요구되고 있다. 제조업분야 투자촉진을 위해서는 임금상승을 생산성향상으로 상쇄할 수 있도록 업계의 자발적인 노력과 정부의 획기적인 투자유인책이 마련돼야 할 것이다.

◎현안마다 이해 엇갈려 파행 우려/5공ㆍ법률개폐특위 등 해체할 계기로 여/보안법등 거론,「위축」상황 탈피 시도 야 여야는 12일 총무회담을 통해 제1백50회 임시국회를 오는 18일부터 30일간의 회기로 소집한다는 일정에 합의했으나 이번 임시국회가 순탄하게 운영되기에는 아직 넘어야 할 고비가 많아 보인다. 우선 가장 큰 걸림돌은 13대 후반기 국회 상임위원장 배분문제이다. 또 지자제법ㆍ국가보안법ㆍ안기부법ㆍ광주보상법ㆍ국군조직법 등 현안법안처리에 있어서도 여야는 아직 현격한 시각차를 좁히지 못해 파란이 일 것으로 우려되고 있다. 임시국회 벽두부터 파란을 몰고 올 것으로 예상되는 상임위원장 배분문제에 있어 민자당과 평민당은 「16석 모두 차지」 「4석 할애」 주장으로 팽팽히 맞서 있는 실정. 민자당측은 절대다수당으로서 책임정치구현뿐만 아니라 세계적 관례등을 들어 야당측에 일부 상임위원장을 할애하는 것이 절대 불가하다는 입장을 고수하고 있다. 반면 평민당은 13대 전반기 국회에서 여야가 의석비로 상임위원장직을 나눠가졌던 전례를 상기시키면서 평민측이 가졌던 4석은 그대로 보유해야 한다는 주장이며 이것이 관철되지 않을 경우 상임위원장 선출을 실력으로 저지할 태세이다. 따라서 오는 18일 임시국회가 개회되더라도 상임위원장 문제가 원만히 타결되지 않는다면 19일부터 국회는 공전되거나 민자당의 실력행사에 의한 단독국회가 될 수밖에 없을 것이다. 하지만 상황이 전적으로 비관적인 것만은 아니다. 우선 여야가 임시국회 소집일자및 회기에 합의했다는 것은 파행국회가 초래되지 않도록 노력한다는 공통인식을 국민에게 심어주려는 의도가 깔린 것으로 분석되기 때문이다. 민자당측은 당초 20일간의 회기를 주장하다 30일로 양보했고 평민당내에서도 임시국회 일정조차 합의하지 말고 등원을 거부하자는 강경목소리는 일단 진정된 것으로 관측된다. 민자당내에서는 또 무게는 크게 실리지 않았지만 상임위원장이나 특위위원장 일부를 평민측에 할애하자는 타협적인 주장도 대두하고 있다. 그러나 주목할 만한 변화는 평민당측에서 나타나고 있는 듯 하다. 즉 상임위원장 몇석을 반드시 차지하겠다는 평민당의 「의지」가 약화되는 조짐이 나타나기 시작했다는 게 조심스런 관측이다. 평민당내에서는 상임위원장 선출을 실력으로 저지할 경우 「감투다툼」에 연연한다는 국민적 비난이 쏟아질 것을 우려하는 목소리가 커지고 있다. 이에따라 상임위 재배정 명단을 제출치 않거나 본회의 불참등 소극적 방법을 통해 민자당의 「상임위원장 독식」에 항의하자는 주장이 평민당내에서 점차 설득력을 가지기 시작했다는 분석이다. 민자당측도 평민당내의 이런 기류를 감지,상임위원장 선출을 위해 경위권발동등 극한 방법을 동원하지는 않겠다는 의사를 밝히고 있다. 상임위원장 선출이란 「험산」을 넘었다 해도 6월 임시국회의 순탄한 진행에는 장애물이 많다. 민자당측은 이번 임시국회의 초점을 노태우대통령의 북방외교성과 극대화에 두고 있으며 국군조직법등 다수 현안 법률을 반드시 통과시킬 의지를 다지고 있다. 또 광주보상법도 처리하고 광주ㆍ5공ㆍ법률개폐특위 등 과거청산관련 국회특위를 해체시켜 과거문제를 마무리짓는 계기로 삼겠다는 생각이다. 반면 정부ㆍ여당의 최근 북방 외교활동에 눌려 상대적으로 위축된 평민당등 야당측은 국가보안법의 대폭 개정 내지 폐지등 개혁입법처리에 있어 여권의 양보를 얻어냄으로써 자신들의 존재를 국민들에게 재부각시키려 하고 있다. 이문옥 전감사관사건을 다시 이슈로 등장시켜 여권을 곤혹스럽게 하고 추가비리를 파헤치겠다는 전략도 짜고 있어 여야공방이 예상된다. 상임위원장 배분문제를 비롯,이번 임시국회가 순항할지 여부는 결국 16일로 예정된 노태우대통령과 김대중 평민총재간의 청와대회담 결과에 따라 좌우되리란 전망이다. 평민당측이 12일의 여야 총무회담에서 현안 법안처리를 위한 당3역회담 개최에 합의했으면서도 그 가동시기를 여야총재의 청와대회담이후로 늦춰달라고 요청하고 있는 것도 같은 맥락에서 이해된다. 즉 청와대회담에서 상임위원장문제뿐 아니라 현안처리에 있어 아무런 합의가 도출되지 않는다면 당3역회담등에서도 아무런 기대를 가질 수 없게 되며 이것은 바로 임시국회의 「파란」으로 이어지리라 보여진다. 그러나 여권이 국가보안법의 대폭 개정,지자제 실시시기 보장,광주보상금의 상향조정등 평민측 요구를 어느 정도 수용하는 대신 평민측도 상임위원장 배분요구 철회등 타협적 자세를 보인다면 청와대회담을 통해 이번 임시국회가 여야 절충에 의한 생산적 국회로 가는 길이 열릴 수도 있을 것이다.

◎서비스 비대… 제조업 공동화의 파행현상/과열 지수속 경기 침체… 소비지향의 투자패턴 고쳐야 경제의 겉모양과 속내용이 너무나 다르다. 포장은 그럴싸한데 속은 비어가고 있다. 경제의 성적표라 할 수 있는 지수경제 자체는 우등생이다. 그러나 성적표를 구성하고 있는 내용물들은 건전치 못할 뿐 아니라 장래경제에 대한 우려를 자아내고 있다. 제조업보다는 서비스쪽에서 성장을 지탱하고 있으며 근로자들도 힘든일보다는 땀흘리지 않는 쪽으로 일자리를 찾아가고 있다. 기업들도 물건을 만들어 파는 것보다 부동산이나 재테크로 보다 많은 돈을 벌려하고 있으며 소비자들은 소득은 생각지 않고 소비에 더많은 시간을 보내고 있다. 그런사이에 물가는 봇물터지듯 솟구치고 장차 외국에 팔 물건이 하나씩 사라져가고 있다. 경제전반이 무의식화ㆍ공동화의 길을 가고 있는게 아니냐는 염려가 대단하다. 경제의 속과 겉이 어떻게 달라지고 있는지 짚어본다. 경제의 밑바탕이 건전하지 못한 구조로 변해가고 있다. 우리 경제는 올 1ㆍ4분기중에 예상보다 높은 두자리수 성장률을 기록했다. 일견 불황의 터널에서 벗어나 고도성장의 궤도에 재진입했다는 긍정적인 평가를 내릴 수도 있을 것이다. 그러나 이같은 양적 성장의 결과에도 불구하고 학계나 연구기관의 경제전문가들은 물론이고 경제기획원마저도 우리 경제의 장래를 낙관하지 못하고 있다. 비록 총량적인 지표들은 증가하고 있지만 양적 성장이 갖는 긍정적인 효과를 상쇄하고도 남는 구조적인 문제들이 심각하게 야기되고 있다는 것이 이들의 한결같은 지적이다. 우리 경제는 지난 3년간의 고도성장에 이은 한차례의 불황을 겪으면서 구조적인 측면에서 몇가지 파행적인 양상을 보여주고 있다. 즉 산업구조면에서 서비스부문은 눈덩이처럼 체중이 불어 나고 있는데 반해 제조업부문은 눈에 띄게 체중이 줄어들고 있다. 생산활동의 기본요소인 자본과 노동력이 과다하게 서비스부문으로 몰리고 있다. 상대적으로 제조업 쪽은 자본과 노동력이 썰물처럼 빠져나가고 있는 셈이다. 1ㆍ4분기중 우리나라의 전체 취업자 수는 대략 1천6백84만6천명에 이른다. 이 가운데사회간접자본 및 기타 서비스부문 취업자는 9백1만5천명으로 전체 취업자의 56.5%를 차지하고 있다. 그러나 제조업부문의 취업자는 전체의 28%인 4백71만9천명에 불과하다. 서비스부문 취업자수가 제조업부문의 두배를 넘어서고 있다. 이를 1년전과 비교하면 서비스부문의 노동력 집중 현상은 더욱 뚜렷하게 나타난다. 89년 1ㆍ4분기중 전체 취업자 수는 1천6백22만4천명으로 이 가운데 서비스부문 취업자는 전체의 54.3%인 8백80만4천명이고 제조업부문 취업자는 전체의 29.8%인 4백84만2천명이었다. 1년만에 서비스부문 취업이 절대수로 71만1천명 비율로는 2.2%가 늘어난 반면,제조업부문 취업은 절대수로 12만3천명 비율로는 1.8%가 줄어들었다는 계산이 나온다. 노동인구의 「이제조업 향서비스」행렬이 러시를 이루고 있는 것과 비례해 전체 산업생산중 서비스부문이 차지하는 비중도 같은 속도로 늘어나고 있다. 88년부터 90년까지 3년동안 1ㆍ4분기의 국내총생산(GDP)에대한 산업별 구성비를 보면 서비스부문은 88년 58.4%,89년 59.7%,90년 60.9%로 매년 증가하는 추세를 보이고 있다. 이에 비해 제조업 부문은 88년 38.3%,89년 37%,90년 36.2%로 구성비가 매년 낮아지고 있다. GDP에 대한 산업별 구성비는 분기별로 농림ㆍ어업 부문이 계절적 요인에 따라 큰 변동을 보이기 때문에 구성비의 절대수치에 의미를 부여할 수는 없다. 89년의 경우 농림ㆍ어업부문의 GDP 구성비는 1ㆍ4분기 2.6%,2ㆍ4분기 5.1%,3ㆍ4분기 7.7%,4ㆍ4분기 17.8%로 나타나고 있다. 그러나 각 연도별 동일분기의 GDP 구성비 변화추이는 일정하게 나타나기 때문에 산업구조의 변화패턴을 읽을 수 있는 기초자료로 활용된다. 따라서 지난 2년동안에 전체 GDP에서 서비스부문이 차지하는 비중은 2.5% 증가한 반면에 제조업부문이 차지하는 비중은 2.1%가 감소했다는 계산이다. 또 농림ㆍ어업부문의 계절변동요인(89년의 경우 1ㆍ4분기 구성비는 연간평균치보다 6.4%가 적었음)을 감안하더라도 서비스부문의 GDP구성비(연간평균)는 55% 수준에 이르고 있음을 알 수 있다. 전체산업 가운데 서비스부문의 비중이 커지는 현상을 반드시 부정적으로 해석할필요는 없다. 미ㆍ일 등 선진국의 경우에도 서비스부문의 팽창은 일반화한 현상이다. 문제는 선진국의 경우 먼저 제조업부문이 충분히 성숙된 연후에 노동 및 자본절약적이고 두뇌집약적인 고부가가치산업을 중심으로 서비스 팽창이 이루어진데 비해 우리나라의 경우는 그렇지 못하다는 데에 있다. 한은이 최근 발표한 산업연관 분석에 따르면 국내서비스산업은 연구 및 기술개발ㆍ금융ㆍ통신ㆍ운송 등 생산과 직결되는 서비스부문의 발전은 미약하고 오락ㆍ음식업 등 소비성 서비스산업에 치중하고 있는 것으로 나타나고 있다. 더욱이 이같은 소비성 서비스산업의 비대화가 미성숙 단계에 있는 제조업부문의 공동화를 수반하면서 이루어지고 있는데 대해 산업구조의 조로현상으로 보는 시각도 많다. 서비스 비대화와 제조업 공동화로 요약되는 불건전한 산업구조는 경기면에서 「과열」과 「바닥권」이 혼재하는 극단적인 양분화를 초래하고 있다. 1ㆍ4분기중 GNP 성장률은 10.3%로 국내경기가 최고의 호황을 누렸던 88년 수준에 육박하는 「과열」양상을 보이고있다. 제조업 가동률이 80%를 넘어섰고 실업률이 2.7%에 기능인력의 구인ㆍ구직비율이 3대1을 보이고 있는 것도 경기과열로 밖에 설명할 도리가 없다. 그러나 경기지수는 동행지수 순환변동치가 3월중 96.4(1백이면 보통수준의 경기를 의미한다)로 최저점에서 바닥권을 형성하고 있다. 수출과 제조업생산도 극도의 불황에 허덕였던 작년 수준을 밑돌거나 비슷한 수준에 머물고 있다. 성장률ㆍ가동률ㆍ실업률 등의 지표는 경기과열 신호를 나타내고 있는데도 경기지수ㆍ수출ㆍ제조업은 바닥권을 벗어나지 못하는 파행적인 기현상을 표출시키고 있는 것이다. 경제기획원 관계자는 이같은 현상을 『성장이 경제의 확대재생산 기반을 강화하는 방향에서 이루어지지 못하고 있기 때문』으로 분석했다. 즉 민간부문의 투자재원은 투자의 회임기간이 짧은 서비스부문에 집중되고 있고 정부부문의 투자재원도 대규모 산업기반시설 투자보다는 소외계층에 대한 소득보상적 이전지출에 투입되고 있다는 지적이다. 그는 『정치의 민주화에 따라 과거에 소외됐던 계층에 보다많은 재원이 배분되도록 함으로써 복지에 대한 점증하는 수요를 충족시키는 것은 불가피한 현상』이라고 설명했다. 소비지향적인 재원배분 구조를 생산지향적인 것으로 바꿔 약화된 경제의 확대재생산 기반을 강화하는 것이 시급한 과제로 등장하고 있다.〈염주영기자〉

◎「거여소야」뒤 첫 대좌 국정동반자 확인의 사리로/「북방성과」따른 야 소외감 해소 노력 여/내각제 저지ㆍ지자제 조기실시 요구 야 16일 열릴 노태우대통령과 김대중 평민당총재와의 여야 총재회담을 계기로 그동안 파행을 거듭해온 국회운영과 산적한 정치현안처리문제에 타결점을 찾을 수 있을 것인가에 정치권의 관심이 집중되고 있다. 특히 3당통합후 처음으로 열리는 이번 총재회담에서는 향후 정국운영및 당면한 임시국회대책등 정국전반에 관한 허심탄회한 논의가 이루어질 것으로 보여 이번 회담결과가 거여소야하의 정국안정여부에 뚜렷한 방향을 제시할 것으로 예상 돼 주목된다. ○원만한 대화의 장 추구 ○…민자당은 북방외교를 통한 외치의 성과를 내치로 전환시키는 데는 평민당의 소외감을 해소시키는 것이 관건이란 분석아래 이번 여야 총재회담에서 평민당을 대화의 장으로 이끌어 내는데 총력을 기울인다는 방침이다. 그러나 평민당과 한치의 의견접근도 보고 있지 못한 지자제법ㆍ국가보안법ㆍ안기부법 등 현안법안 처리문제와 평민당이향후 임시국회 운영 협조등에 전제조건으로 내세우고 있는 국회상임위원장 배분문제에 있어 평민당에 별로 양보할 것이 없다는 점에 고민하고 있다. 다만 국가보안법의 경우 민자당내 민주계에서도 전향적 개정의 목소리가 나오고 있는 만큼 이번 총재회담에서 대폭개정의 원칙적 입장천명 정도는 가능할 것으로 보이며 평민당이 강력한 의혹을 나타내고 있는 내각제 추진문제에 대해서는 유보적 입장을 표명함으로써 평민당의 예봉을 둔화시킬 것으로 예상된다. 따라서 민자당은 「거대여당으로서의 정국주도권 행사」와 「원만한 여야 대화를 통한 정국안정」이란 다소 이율배반적인 목적달성을 위해서는 지엽적인 문제에 매달리기 보다는 여당이 평민당을 정국운영의 주된 파트너로 존중하고 있으며 김대중총재와의 고위대화를 충분히 하겠다는 뜻을 전달함으로써 김총재의 고립감을 없애는 데 주력할 것으로 보인다. 노대통령은 주로 북방문제에 초점을 맞춰 향후 북방정책 수립이나 남북문제에 초당적인 협조를 당부하는 동시에 앞으로 북방정책추진에 앞서 대야 통보및 여야 고위대화등 「실질적인 야당입장존중」에 최선을 다할 것임을 강조할 것으로 전망된다. ○대표위원과 대화유도 노대통령은 또 자신은 북방및 남북문제등 통일기반 조성과 국정운영의 큰 테두리에만 전념할 것이며 정치일반문제는 당차원에서 충분히 대화하도록 김총재에게 요청할 것으로 알려지고 있다. 이에따라 노대통령은 김대중총재와 김영삼대표최고위원ㆍ김종필ㆍ박태준최고위원과의 대화도 유도할 것으로 예상된다. 노대통령은 특히 이번 임시국회에서 특위해체와 광주보상법을 반드시 처리,과거문제를 청산하고 당면현안 해결등을 통한 정국안정으로 통일기반 조성에 여야간의 일치된 모습을 보이자고 강조할 것이 분명하다. ○정국주도권 반전기미 ○…평민당은 이번 여야 총재회담을 그동안 야권 통합논의와 한소 정상회담등 여권의 「북방드라이브」로 잃어버린 정국주도권을 되찾는 계기로 삼을 전망이다. 즉 김대중총재는 3당통합이후 내분,금융실명제실시 유보 등 거여의 자충수로 인한 평민당에 유리한 정국흐름이 일련의 북방외교로 일거에 반전될 기미를 보이고 있는데 대해 지자제문제등 각종 개혁입법에 대한 약속이행,민생치안부재ㆍ물가및 전월세가 폭등 등 「총체적 난국」 극복,이문옥감사관 구속사건등 내정문제로 맞불을 놓으면서 국면전환을 꾀할 것으로 보인다. 물론 김총재는 지금까지 주장해 왔듯이 16일 회담에서도 『3당통합이 국민의 의사를 배반한 것』이라면서 의원 총사퇴후 총선ㆍ지자제 동시실시를 거듭 요구하겠지만 내용적으로 내각제 개헌움직임 저지와 지자제개헌움직임 저지와 지자제선거 조기실시 보장 등에 초점을 맞출 것으로 보인다. 이는 김총재가 민자당총재인 노대통령을 만나 국정전반을 논의한다는 그 자체가 이미 3당통합저지 명분을 상당 부분 퇴색시키는 것을 전제하는 데다 북방외교등으로 민족통합이라는 3당통합 명분이 다시 세를 얻어가고 있는 차제에 3당통합 무효화선언이 실효를 거두리라고는 김총재 자신도 믿지않고 있기 때문이다. 영수회담을 앞두고 김총재는 『과거처럼 특정 사안을 놓고 주고받는 회담이 아니라 여권이 과연 민주화를 할 의지가 있는지,야당을 국정의 동반자로 삼을 의사가 있는지 확인하는 계기로 삼겠다』고 누차공언했다. 이 말을 뒤집어 생각하면 이번 회담에서 최소한 야권의 동의없이 평민당의 수권 가능성이 극히 희박해지는 내각제개헌을 강행하지 않겠다는 보장을 받든지 아니면 평민당 입장에서는 3당통합이 상정하고 있는 것으로 믿고있는 내각제로의 이행을 차단하기 위한 유력한 수단인 지자제의 정당추천제 허용등에 대한 언질을 받아내겠다는 의지의 표시로 분석된다. 물론 평민당의 이같은 「희망사항」이 받아 들여지면 더할 나위 없겠지만 뚜렷한 성과가 없을 경우 이를 보다 강경한 원외투쟁의 명분으로 활용하겠다는 속셈이다. ○지자제등 여 양보 기대 평민당이 지자제와 관련,여권의 양보를 얻는데 주력하고 있는 것은 정당추천제와 함께 올상반기에 실시하려다 무산된 지방의회선거와 내년 상반기 실시예정인 자치단체장 선거를 묶어서 동시에 조기실시 하는데 따른 실시시기 보장으로 압축해 볼 수 있다. 특히 평민당이 『중앙정치의 지방정치지배로 인한 여러가지 폐단이 생길 가능성』이라는 야권의 반대논리에도 불구하고 굳이 정당추천제를 고집하는 것은 『정당정치를 통한 풀뿌리 민주주의 착근』이라는 명분이외에 지자제 선거과정과 그 결과를 통해 거여의 내각제 구도를 교란하고 포화상태인 당내 정치지망세력의 욕구를 수용해야 한다는 실리적 배경도 깔고 있는 것으로 볼 수 있다. 또 곤혹스러운 김총재 2선후퇴론이 분출되고 있는 평민­민주 2자통합에서 친동교동 성행의 재야를 끌어들여 3자통합으로 이행,야권통합의 주도권을 잡을 속셈인 평민당으로선 「야권의 대표성」을 확보하기 위해서 국가보안법ㆍ안기부법ㆍ광주관계법 등에서도 상당한 「전과」를 올려야 할 절박한 입장이다. 물론 언젠가 올지도 모를 내각제개헌을 둘러싼 여야 강경대치국면에서 평민당과 재야의 활동공간을 넓힌다는 측면에서도 평민당은 이들 법률개폐문제에 있어서 여권의 양보를 필요로 하고 있다. 이를 위해 김총재는 노대통령의 북방외교성과를 일응 인정하면서 『이에 상응해 냉전청산 시대에 걸맞는 내정개혁을 단행해야 한다』면서 국가보안법 폐지ㆍ안기부법 개정 등을 요구,역공을 펼 것으로 보인다. 이밖에 김총재는 총체적 난국에 대한 공동대처 방안을 제시하면서 이에 상응해 국회상임위원장 4석 할애,수뢰혐의로 구속중인 이상옥의원의 석방을 요구할 것으로 보인다.

전국의 대학을 3등급으로 급수를 매기는 대학평가인정제가 91년부터 단계적으로 시행된다는 소식이다. 이 제도는 우리 대학의 수준을 질적으로 높임으로써 교육의 내실화를 기하겠다는 것이어서 일단은 긍정적인 것으로 생각된다. 이미 널리 알려져 있는 대로 우리의 대학은 숱한 문제를 안고 있다. 그 하나가 외형적으로만 엄청날 정도로 양적인 팽창을 거듭해 왔다고 하는 사실이다. 대학을 설립했다 하면 서둘러 종합대학으로 확대개편하는 데에 급급했고 교수진도 제대로 확보하지 않은 상태에서 정원을 늘리는 파행을 저질러온 것이 우리의 대학 현실이다. 그런데서 대학은 교육여건을 제대로 갖추지 못하고 있다. 따라서 이런 표면적인 확대에서 벗어나 질적인 변화를 통해 교육여건을 개선하고 내실을 기하겠다는 것은 당연하다. 또 하나는 우리의 대학들이 자율적으로 발전해오지 못했다는 점이다. 언제나 문교당국의 지시나 통제,간섭을 받아와 발전에 한계가 있었고 그 발전의 기반도 취약하다는 비판이 있어왔다. 특색있는 대학,학과로 발전하지 못한 것은 당국의 틀에 박힌 교육정책에 보다 책임이 있다. 또 지금까지 대학이나 학과에 대한 평가는 대학입시때의 지원률에만 의존해왔다. 이때문에 인기있는 학교는 교육여건 개선에 소홀했던 게 사실이다. 대학교육의 부재가 늘 문제로 지적된 것도 이 때문이다. 따라서 이번에 대학에 대한 새로운 평가기준을 마련하겠다는 것은 일리가 있는 것이다. 그러나 이런 긍정적인 측면을 인정하면서도 이 제도는 몇가지 점에서 커다란 문제가 있다. 첫째는 「미흡」하다는 평가를 받은 이른바 좋지 않은 대학은 더욱 나쁜 대학으로 전락하게 되고 그런 평가로 인해 이 학교는 회복될 수 없는 불명예를 입게 된다는 우려이다. 대학평가인정제는 평가결과 우수한 학교에 대해서는 대학정원의 자율화와 보조금 우선지급이라는 막대한 경제적인 이익과 직결돼 있다. 재정사정이 영세한 미흡판정학교는 재정지원을 받지 못하게 됨으로써 우수학교에 비해 더욱 차가 벌어지는 학교가 되고 말 때 이 제도가 주는 부작용은 큰 문제가 아닐 수 없다. 둘째 경제적인 지원방침과 관련,판정의 공정성 여부가 의문시되고 평가과정에서의 갖가지 비리ㆍ부작용이 크게 염려된다. 판정의 기준을 두고 보아도 학교평준화때와 마찬가지로 어떤 외형적인 기준만 갖추면 된다는 식은 의미가 없는 일이다. 이와함께 이 제도는 경제적인 혜택을 구실로 내세운 문교당국이 오히려 대학행정에 더욱 간섭하게 될 염려 또한 없지 않다. 이럴 때 자율경쟁­교육 여건개선방침은 본래의 의도를 상실하게 되는 것이다. 또 문교당국은 평가결과를 5년마다 공개한다는 것이나 공개의 장기간유보는 이 제도의 효율성을 상당수준 떨어뜨린다고 하는 점이다. 즉각 공개될 때 해당학교는 문제점을 시정 또는 보완할 것이기 때문이다. 이렇게 볼대 이 제도는 실효성에 있어 상당한 문제가 있다. 따라서 이 제도의 도입보다는 이 제도가 뜻하는 교육여건 개선에 우리의 교육행정이 주력하는 것이 보다 현명하다고 여긴다. 2ㆍ3류 대학이 1류 대학이 되도록 당국은 유도ㆍ지원해 주고 대학은 스스로 노력하는 것이 오늘의 시점에서 더 바람직하고 바른 방향이라고 생각된다.

◎평민몫 부의장선출은 유보/“국민신뢰 구축… 민주발전 앞장” 박의장/여,“직무유기” 야,“주권도전” 성명전 제149회 임시국회가 하루의 회기로 이일규대법원장,조규광헌법재판소장과 강영훈국무총리 등 전국무위원들이 참석한 가운데 29일 하오 열려 이날로 임기가 만료되는 의장단 후임으로 국회의장에 박준규,부의장에 김재광 민자당의원을 각각 선출했다. 이날 국회는 평민당과 민주당(가칭)등 야권이 민자당의 국회단독 소집에 반대,등원을 거부함으로써 민자당 소속의원들만 참석한 가운데 파행운영됐다. 이날 야당측의 등원거부로 야당측에 할애된 부의장 1석은 평민측이 내정한 조윤형의원을 후보로 추천하지 않아 다음 임시국회 때까지 현 노승현부의장이 계속 맡게된다. 국회는 의장단선출에 앞서 대구서갑 보궐선거에서 당선된 문희갑의원(민자)와 전국구를 승계한 권오철의원(민자)으로부터 선서와 인사말을 들었다. 그러나 진천ㆍ음성 보궐선거에서 당선된 허탁의원(민주)은 민주당의 불참방침에 따라 본회의에 출석하지 않았다. 박준규 신임의장은 이날 의장에 선출한 뒤 인사말을 통해 『의장 재임기간동안 사심없이 공명정대하게 국회를 운영토록 최선을 다해 국민의 신뢰구축과 민주발전에 앞장서겠다』고 말했다. 국회는 이날 개회후 평민당등 야당측의 등원을 유도키 위해 2시간여동안 정회를 한 뒤 민자당을 통해 대야 설득을 시도했으나 평민당측의 불응으로 설득에 실패했다. 한편 민자당의 박희태대변인은 야권의 회의불참과 관련한 논평을 발표,『평민당이 의장단선출에 반대하는 것은 어떤 명분으로도 합리화할 수 없는 직무포기이며 국회를 마비시키려는 의도』라고 비난했다. 평민당의 김태식대변인도 성명을 발표,『국회가 정부ㆍ여당의 소유물일 수 없다』면서 『의장단을 단독으로 선출한 것은 국민주권에 대한 도전이며 국회에 대한 모독』이라고 비난했다. 민자당은 오는 6월19일 제150회 임시국회를 다시 소집해 평민당이 내정한 조윤형의원을 부의장으로 선출한 뒤 상임위원장단도 선출하는 한편 각종 쟁점법안등을 처리할 방침이다.

◎「쟁점현안」 절충에 기선제압 포석/“책임정치” 들어 야 파상공세 봉쇄 민자/“과잉대응땐 역기능” 실력행사 자제 평민/총재회담 막후접촉 통해 「6월 국회」 합의 가능성 상임위원장 배분및 임시국회 일정 등을 둘러싼 여야간의 이견대립으로 국회의장단 선출을 위한 29일의 임시국회는 여당 단독출석과 평민·민주(가칭)등 야당 불참이라는 파행속에 진행되게 됐다. 민자당은 29일 의장단 선출 강행과 함께 30일에도 이문옥감사관사건을 다루기 위한 법사위 소집의지를 거듭 확인하고 있으나 평민당측은 1개월동안 회기로 임시국회가 소집되지 않는 한 29일 회의 불참은 물론 향후 여권의 개별상위 소집제의에도 응하지 않는다는 방침을 밝혀 여야간의 냉각기류는 당분간 더 지속될 전망이다. 그러나 여야간의 이같은 대결양상은 여야총재회담및 각종 개혁입법·지자제법안 정리 등 쟁점현안에 대한 절충을 앞두고 기선을 제압하기 위한 제한적인 「시위」라는 분석이 유력하다. 따라서 앞으로 여야총무접촉등 막후대화및 총재회담등을 통해 「합의」에 의한 6월 국회소집 일정이 정리될 것으로 보이지만 평민당측은 현안법안 처리과정에서 여권이 힘으로 밀어붙일 경우 실력저지도 불사한다는 입장이어서 임시국회 운영과 관련한 난항이 예상된다. ▷민자당◁ 「다수에 의한 횡포」라는 비난을 받을 소지가 있음에도 불구,여 단독으로 29일 임시국회 소집 강행을 결정한 데는 명분상 여권의 주장이 훨씬 설득력을 갖고 있다는 판단에 따른 것으로 볼 수 있다. 의장단 구성문제가 여야 정치흥정의 대상이 될 수 없는 만큼 의장단 공백사태를 막기 위해서라도 29일의 국회소집은 불가피하고 따라서 의장단 구성문제를 나머지 현안절충과 연계시킬 수 없다는 논리를 펴고 있다. 요컨대 더이상 야권의 정치공세에 끌려다니지 않고 합리적인 판단에 따라 정국을 주도해 나가겠다는 방침을 확인한 것으로 분석할 수 있다. 민자당측은 쟁점법안등에 대해 여야간 의견절충및 타협이 되지 않은 상황인 데다 오는 6월19일로 상임위원장 단임기가 만료되는 점등을 고려할 때 6월 중순까지 여야간 현안절충작업을 거친 뒤 새 상임위원장단 구성과 함께 쟁점법안등을 국회에서 처리하는 수순을 밟아야 한다는 주장이다. 여야간에 사전 이견조정작업도 없이 국회를 열 경우,결국 또다시 여야가 각자의 목소리만 높이다가 아무런 결론도 내리지 못하는 비생산적인 국회운영이 될 수밖에 없다는 지적이다. 민자당은 이에따라 6월 중순까지 대야 대화를 통해 현안법안등에 대한 절충을 벌여나가되 ▲광주보상법 ▲국군조직법 ▲안기부법 ▲국가보안법 등은 6월 임시국회에서 표결처리를 통해서라도 처리할 방침인 것으로 알려지고 있다. 특히 광주보상법등은 여야총재회담을 통해서도 어느 정도 가닥이 잡힐 것으로 보이지만 광주등의 분위기를 의식하지 않을 수 없는 평민당측의 입지등을 감안할 때 여야 단일안 마련은 사실상 불가능하다고 분석하고 있기 때문이다. 그러나 지자제법안은 최근 여권이 여러차례 확인한 것처럼 여야 단일안 마련에 최선을 다하되 여당 단독으로 법안을 처리하지 않겠다는 생각이다. 여야 모두 내심 연내 지방의회 구성에 소극적인 상황에서 민자당이 일방적으로 법안을처리할 경우 야권으로부터 지방의회선거 보이콧등 대여 공세의 빌미만 제공할 가능성이 높다는 분석이다. 민자당은 이와함께 집권당의 책임정치구현 차원에서 상임위원장단 구성과 관련,야당측에 한석도 할애하지 않을 것임을 분명히 밝히고 있어 이에대한 대야 설득이 어느 정도 이뤄질지 앞으로 임시국회 일정등과 관련해 주목을 끌고 있다. ▷평민당◁ 29일의 하루국회에 대한 평민당의 입장은 「회의참석·실력저지」라는 강경론과 「불참」이라는 소극적인 대응방안으로 양분됐으나 28일 의총에서는 「불참」으로 결정됐다. 평민당이 단상점거등 실력저지방법을 피하기로 한 것은 중대 국사도 아닌 의장단 선출에 과잉 대응하는 것은 책임있는 야당으로서 바람직스럽지 않다는 이유때문이다. 김대중총재는 설명처럼 앞으로 지자제선거법,국군조직법 개정안,각종 개혁입법등 당운을 걸고 싸워야 할 현안문제가 산적해 있는 상황에서 벌써부터 단상점거등 물리력을 사용하게 되면 대국민 이미지 관리측면에서 역기능으로 작용할 우려가 크고 여당에게는 면역성만 키워줄 수 있다는 판단이다. 김총재는 이날 『평민당이 민자당이 내정한 의장단에 대해 반대하는 것도 아닌데 여당이 일방적으로 국회를 소집해 의장단 선출을 강행하겠다는 것은 3당통합이후 야당을 국정의 파트너로 인정하지 않겠다는 오만함을 그대로 드러낸 것』이라고 비난하면서도 『이를 실력으로 저지해야 한다는 강경론도 있으나 적정선에서 대응하는 것이 좋겠다고 판단했다』면서 「국회 불참론」을 개진했다. 평민당은 최근 야권통합과 관련한 당내 불협화음이 이번 임시국회에 대한 대응방식을 둘러싸고 또다시 표출될 것을 우려해 이날 의총에 앞서 열린 총재단회의에서 「불참」쪽으로 결론을 내리고 의총에서는 이를 만장일치로 추인하는 방식을 썼다. 평민당 지도부가 임시국회 소집과 관련한 민자당의 「다수에 의한 횡포」를 그동안의 당내분규를 일소하고 심기일전할 수 있는 계기로 인식하고 있는 것도 사실이다. 그러나 어차피 하루로 끝나는 29일의 임시국회는 대결의지만을 보여주며 넘기고 다음달 19일에 열리는 임시국회에서 상임위원장직 개편및 각종 주요현안들을 놓고 총력전을 펼치겠다는 전략이다. 김총재로서는 6월 초순으로 여권과 합의한 여야총재회담을 앞두고 하루 임시국회에서 평민당 스스로가 팽팽한 대결국면을 조성해서는 결코 이로울 게 없다고 계산한 듯한 눈치다. 총재회담의 결과가 앞으로 평민당이 선택할 대여 투쟁방식에 결정적인 영향을 미칠 것이 뻔한 만큼 일단은 대화분위기를 만들어 놓고 여권의 향후 정국운용 방향의 확실한 감을 잡아보겠다는 것이다.

◎김영삼대표 조용한 변신… 「2인자」 굳히기/「주례당무 보고」로 청와대회동 공식화/당의 결속 다지고 이미지 쇄신에 앞장 민자당의 김영삼대표최고위원이 전당대회이후 명실상부한 여권의 2인자로서의 조용한 변신을 하고 있다. 김대표는 이번주부터 매주 정례적으로 청와대를 방문,당총재인 노태우대통령에게 당무보고를 하게 됨으로써 당내 그의 위상이 더욱 확실해지고 있다. 김대표는 이같은 그의 위상변화와 더불어 최근들어 공식적인 활동을 통해 당의 결속을 다지고 당이미지를 쇄신하는 데 앞장서는등 집권당 대표로서의 면모를 새롭게 다져가고 있다. 김대표가 취임후 민자당 전소속의원을 상임위별로 초청,오찬을 베풀고 단합을 강조한 것을 비롯,강영훈국무총리와의 단독오찬회동,의원부인들과의 간담회,국민학교방문,택시노조원면담,최고위원들간의 정례간담회등 일련의 활동이 그 대표적인 사례. 특히 김대표는 당사나 자신의 상도동 자택·외부음식점 등에서 타계보 중진의원및 소장파 의원들을 면담,당내 어른으로서의 격려활동을 하는등 전당대회를 계기로 행동과 자세가 크게 달라졌다. 김대표는 최근 김윤환정무제1장관·이종찬의원 등 당내 중진들을 만나 단합과 지지를 호소했고 민정계 소장의원 20여명과도 개별접촉을 통해 분파행동 자제를 당부하고 자신도 솔선수범할 것을 다짐한 것으로 전해지고 있다. 또 이번주에는 이승윤부총리를 비롯,정부인사들과의 회동도 추진하고 있다. 계파간 갈등을 노출했던 김대표가 야당식 행동과 발언을 자제하고 당내외 결속을 다지는 등 조용하고 실속있는 모습으로 변모한 이유는 크게 3가지로 분석할 수 있다. 첫째는 그동안 당내갈등의 주요인으로 작용했던 지도체제문제가 차기권력 승계문제를 제외하고는 일단 정비됐다는 점이다. 차기권력 구조문제나 대권문제는 아직 시간이 남아있으며 현상황에서 이 문제에 집착한 모습으로 비쳐지는 것은 3당합당의 신질서속에 재입지를 노리고 있는 김대표자신은 물론,신질서마저 무너질 우려가 있다는 위기의식때문으로 보여진다. 둘째는 계파간 갈등이 외부로 표출되는 한 김대표자신이 누차 강조한 「3당통합이 구국적 결단」이란 명제는 아무에게도 설득력을 가질 수 없기 때문이다. 김대표가 합당과정에서 「공작정치개발」 「위계질서문란」 「개혁의지부족」 등 이유있는 폭탄성 발언을 터뜨렸음에도 불구하고 여론은 김대표의 대권욕심에서 기인한 당권다툼이란 의구심을 떨쳐버리지 못했었다. 결과적으로 이같은 당내갈등표출이 김대표가 야당시절 구축해왔던 국민적 지지기반은 물론,안정을 희구하는 여권의 지지기반중 어느쪽에도 만족을 줄 수 없었다는 분석이 뒤따른 것으로 알려졌다. 셋째는 재벌의 부동산투기 억제정책 등 일련의 정부정책이 김대표자신의 개혁주장과 맞아떨어지고 있기 때문이란 분석이다. 김대표는 합당후 여권의 진로를 「개혁을 통한 안정」으로 설정,민자당의 개혁추진 공로를 자신의 몫으로 인정받고 싶은 속셈이었던 듯하다. 그러나 이같은 개혁추진의지를 야당식 접근방법으로 당공식기구나 당정회의에 반영하려던 시도는 여권의 속성으로 인해 불협화음만 노정시킨 결과를 초래했다. 김대표의 한 측근은 『김대표가 여권의 속성이나 권력서열,당과 정부와의 관계 등에서 야당시절 시각과 현실의 차이때문에 상당한 갈등을 느껴온 게 사실』이라면서 『당과 정부가 현상황을 총체적 위기로 규정,재벌의 부동산투기 억제조치등에 노태우대통령과 김대표가 의견을 같이하는 과정에서 두사람간의 신뢰가 회복됐다』고 설명하고 있다. 김대표가 전당대회에서 노대통령에게 결례를 한 점이라든가 청와대회동에서 대통령과 동렬에 서서 걸어가는 모습 등 뻣뻣한 태도가 여권의 권력서열 속성에 익숙한 민정계의원들과 범 여권의 반발을 불러왔던 게 사실이다. 그러나 최근 김대표 자신이 사석에서 『30여년간 익숙해왔던 야당체질을 하루아침에 고친다는 게 어렵지만 필요하다면 고쳐나가겠다』고 말한 점이나 공식석상에서 「대통령께서」라며 깍듯한 경어를 구사해 스스로 여권의 수직적 권력구조에 순응해 나가는 자세를 보여주고 있다. 김대표의 이같은 체질변화는 위로는 당의 1인자인 총재를 깍듯이 모심으로써 당내에서는 명실공히 2인자로서의 어른대접을 받겠다는 의도가 깔려 있음을 부인하긴 어렵다.김대표가 「자신을 낮춤으로써 스스로를 높일 수 있다」는 새로운 위상정립에 노력하고 있고 총체적 난국에 대한 여권의 위기의식이 상존하는 한 당내 계파간 갈등모습은 당분간 밖으로 표출되지 않을 것으로 전망된다. 김대표는 자신의 지역구를 민정계에 양보한 이래 국회직 배분에 있어서도 자파의 몫을 고집하지 않음으로써 대내적으로는 당내 갈등요소를 미연에 방지하고 대외적으로는 「작게 버림으로써 크게 얻는」 장기적 포석을 펼칠 것으로 보인다. 그러나 김대표는 2인자로서의 조심스런 행보가 언제까지 이어질지에 대해서는 김대표 자신의 의도와는 무관하게 권력구조 요소요소에 변수가 너무나 많아 예측불허다. 김종필최고위원이 김대표의 독점적인 2인자 역할에 대해 언제까지 침묵을 지킬 것인가와 박철언 전정무장관이 귀국후 당내 계보활동을 재개할 것인가의 여부,민정계 일각에서 제기되고 있는 당내 최대계보 대표격인 박태준최고위원의 실질적 지위격상 주장 등이 변수로 작용할 가능성이 크다. 김대표가 2인자로서의 위상정립과정에서이들 변수들이 유기적으로 작용,김대표의 위상이 도전받거나 내각제 개헌추진 등의 과정에서 계파간 연합이 모색될 경우,당내 안정은 자칫 크게 흔들릴 가능성도 배제할 수 없다.

◎“방송민주화 의지 충분히 알렸다” 인식/구속자문제ㆍ상호불신등 후유증 우려 사원들의 제작거부및 농성으로 파행방송과 함께 공권력투입 등의 진통을 거듭해온 한국방송공사(KBS) 사태가 제작거부를 주도해온 「비상대책위원회」의 제작복귀 결정으로 꼭 한달만에 정상화 되게 됐다. 「비상대책위」가 11일 「사원총회」의 의결을 거쳐 오는 18일부터 제작에 복귀하기로 결정한 데는 최근 보도국과 아나운서실 등의 부ㆍ차장급 간부및 사내 9개 직능별 협회장들의 잇따른 제작복귀선언과 이날 새벽 보도본부 소속 기자들의 방송참여 결의가 결정적인 역할을 한 것으로 풀이되고 있다. 지난달 30일 2차공권력투입이후 사원들간에 『정부의 강경대응방침이 재확인된 만큼 휴업령등 최악의 사태가 올지도 모른다』는 위기감과 함께 『더 이상의 파행방송으로는 얻을 것이 없으며 사원들의 「방송민주화」에 대한 의지가 대외적으로 충분히 알려진 만큼 빠른 시일내에 정상화 해야 한다』는 공감대가 형성돼 온 것이 「제작복귀」의 밑거름이 된것도 사실이다. 이같은 「사내여론」과 함께 『국민이 낸 시청료로 운영되는 공영방송인 KBS가 내부문제로 국민의 보고 듣고 알 권리를 한달이상이나 방치하는 것은 곤란하다』는 국민여론 또한 보이지 않는 압력이 됐었다. 정부나 회사측 입장에 변화가 없고 1기및 2기 「비상대책위」 핵심간부들에 대한 검거 선풍이 불어 대책위의 활동이나 입지가 크게 약화된 것도 「제작복귀」에 영향을 미쳤으리라는 시각도 있다. KBS사태의 직접발단은 지난달 9일 임명된 서기원사장이 11일 노조측 사원들에 의해 첫 출근을 저지당하면서 시작됐다고 할 수 있다. 서사장은 다음날 다시 출근했다가 노조측 사원들이 들이닥쳐 쫓아내려하자 경찰에 공권력 투입을 요청,노조원들이 무더기로 경찰에 강제연행되면서 사태는 악화일로를 치달으며 장기화되고 말았다. 「서사장 출근저지」의 배경에는 『정부가 KBS의 직제와 역할및 위상을 재편하려 한다』는 노조측의 전망과 이에따른 사원들의 위기의식이 짙게 깔려 있었던 것으로 관계자들은 분석하고 있다. 특히 지난 2월 검찰이 프로듀서들의비리를 수사한 데 이어 지난해 연말 법정수당의 변칙지출문제로 지난 3월 서영훈 전사장이 해임되는 과정에서 노조측은 서사장의 해임에 반대하여 『서사장의 퇴진등 일련의 사태는 정부가 KBS를 음해하려는 것』이라고 반발해 왔었다. 이에대해 정부와 회사측은 『서사장은 한국방송공사법에 따라 방송위원회가 추천한 이사들이 사장을 뽑아 대통령에게 제청,임명됐기 때문에 적법절차에 따른 것이며 통치권자의 법집행에 반발,취임저지 제작거부 등 불법행위를 하는 것은 용납할 수 없다』는 입장을 밝혔다. 이 뒤 회사측과 노조측은 「선정상화 후수습」방안과 「선사장퇴진 후정상화」 방안을 놓고 팽팽한 줄다리기를 거듭해 왔다. KBS이사회가 「사태수습소위원회」를 구성하고 실ㆍ국장및 부장단이 노사양측의 중재역을 맡고 나서 중재안을 내는등 자체수습노력을 기울여 왔으나 「선사장퇴진」을 주장하는 노조측의 기본입장에 아무런 변화가 없어 효과를 거두지 못했으며 국회 문공위와 방송위원회까지 중재에 나섰으나 해결의 실마리를 찾지 못했었다.이에따라 정부는 혼미를 거듭하는 KBS사태가 현대중공업의 파업을 비롯,우리나라 산업계 전반에 악영향을 미치며 어떤 이유에서라도 공영방송의 기능과 역할이 마비되어서는 안된다는 이유로 공권력을 다시 투입해서라도 사태의 장기화를 막으려 했다. 파행방송 17일째인 지난달 28일 「개인자격」의 김용갑 전총무처장관의 중재로 「대책위」가 『방송을 정상화 하겠다』고 밝혀 한때 정상화의 기미가 보이기도 했으나 이틀 뒤 사원총회에서 김 전장관의 자격과 역할에 대해 논란이 벌어지면서 급기야 투표로 「대책위」의 결정을 뒤집었고 경찰재투입의 악순환을 불렀다. 이후 문화방송(MBC)과 기독교방송(CBS)노조가 동조제작거부에 들어가 KBS사태가 전방송계로 확산되는 듯한 위기도 맞았으나 사내분위기 등을 이유로 MBCㆍCBS노조가 시한부제작거부를 끝내고 정상제작에 참여했고 KBS사원들간에도 「제작복귀」에 대한 묵시적 동조자가 눈에 띄게 늘어나면서 자체수습노력도 눈에 띄게 활발해졌다. 「대책위」는 이에 따라 지난 10일 하오 실ㆍ국및 지역대표70여명이 모인 가운데 회의를 갖고 「선사장퇴진」의 기존입장을 확인,내부결속을 다진 뒤 총회에서 이같은 사원들의 동요를 막으려 했다. 이날 회의에서 20여명의 지역국 대표들은 강경입장을 고수했으나 본사 실ㆍ국대표 대다수가 「제작복귀」를 주장,밤이 새도록 격론을 벌였으며 새벽녘 기자들의 「12일부터 제작참여」 결정소식이 회의장에 전해지자 분위기는 급변,「선정상화」 결정을 내리게 됐다. 이에따라 KBS는 우선 12일부터 뉴스프로그램이 거의 정상적으로 제작될 수 있을 것으로 보이며 18일부터는 대부분의 방송이 정상화될 전망이다. 그러나 뉴스를 제외한 많은 프로그램이 1개월여의 공백으로 인한 후유증을 말끔히 씻기에는 상당한 시일이 걸릴 것으로 여겨져 25일쯤 이후에나 완전 정상화가 이루어질 것이라는 게 관계자들의 관측이다. 또 노조측이 「제작복귀」이전인 17일까지 「서사장 퇴진촉구 국민서명운동」을 벌이고 방송참여후에도 ▲서사장 퇴진투쟁 ▲구속자 석방운동 등을 계속해 나가겠다고 밝히고 있어 분쟁의 소지는 여전히 남아있는 셈이다. 또 이번 사태가 장기화 되면서 깊어질 대로 깊어진 간부사원들과 노조측 사원들간의 불신의 골과 「제작참여」를 둘러싼 사원들의 반목과 대립 또한 후유증으로 우려되고 있는 것도 사실이다.

지난 한달동안 사회를 경색시켜온 KBS사태가 해결국면으로 진전되고 있다. 각부서의 간부급 사원들이 제작복귀를 결심했고 오늘부터는 보도본부소속의 기자 1백50명이 제작에 복귀하기를 만장일치로 결정했다. 상당수 사원들의 뜻이 이렇게 선방송정상화 움직임으로 옮겨가자 강경하던 파업주체인 비대위측에서도 18일에 일단 「정상화」로 복귀할 것을 결정했다. 한치 앞을 짐작하기 어려운 혼미속에서 파국으로 치닫던 공영방송이 이만큼에서라도 제자리를 찾아 수습의 계기를 마련하게 되었다는 것은 대단히 다행스런 일이다. 그렇잖아도 「반민자가투」로 폭력시위가 심각한 지경에 이르고 있는 터에 KBS사태라도 진정국면을 맞게 된다는 것은 일말의 안도감이 들게 한다. KBS와 함께 시한폭탄처럼 위기감을 조성하던 현중의 「골리앗 농성」도 10일로 일단 풀렸다. 우리의 봄정국을 심각하게 사로잡았던 두가지의 난제가 이렇게라도 풀릴수 있게 된 것을 진정으로 다행스럽게 생각한다. 모처럼 조성된 이 진정국면을 이제부터 잘 살려나가지 않으면 안된다.우선은 강경구조의 집단시위는 모면하게 되었지만 어느 쪽이건 근원적인 해결을 본 것은 아니다. 명분으로 보나 합법성으로 보나 승산이 약한 집단행동이었으므로 진로정비를 하여 재도전하려는 의지로도 볼 수 있고,응어리가 다시금 팽창해서 새로운 긴장국면을 부르지 말란 법도 없다. 그러므로 이제부터의 일들이 대단히 중요하다. 더구나 작금의 연이은 체제부정세력의 극렬한 폭력시위는 온 거리를 화염병으로 그을리고 있다. 거기 맞서는 공권력의 최루탄 가스는 세상을 초연으로 뒤덮을 기세다. 가뜩이나 체증심한 도심의 교통이 데모공방에 의해 불시에 마비가 되기도 한다. 미국문화원이 방화세례를 받았고,서류들이 훈제가 되기도 했다. 이런 판국에서 두개의 커다란 난제가 풀린 것은 그나마 여간 잘된 일이 아니다. 속에 남아있는 불씨의 잔재가 디시 불길에 댕기지 않도록 서로 빌미를 주지 않는 일이 무엇보다 중요하다. 수습국면에 들어선 시위현장과 그 구성원들이 이제부터 겪어야 할 갈등 또한 만만치가 않다. 서로 아무것도 얻은 것 없이 적대와반목의 경험만을 쌓은채 미봉적으로 끝난 사태가,명실공히 정상화에 이르자면 상당한 시간과 노력이 뒤따르지 않으면 안된다. 상하,좌우가 온통 갈등의 관계로 찢겨버렸고,단절되고 파괴된 목전의 현실들이 폐허처럼 일할 의욕을 좌절시키기도 할 것이다. 그걸 뛰어 넘지 않으면 안된다. 중요한 것은,여기서 한걸음만 또다시 비틀거린다면 그때는 종언의 파국으로 치달을 수 밖에 없다. 그렇게 되었을 때의 KBS를 국민들은 더는 관용하지 않을 것이다. 근로자들에 대한 국민여론도 가혹해지고 질책 또한 과격해질 것이다. 그걸 깨달아야 한다. 무엇보다도 우리가 함께 삶의 뿌리를 두고 있는 이땅이,지난 몇 십년의 공을 무너뜨린채 황폐하고 실패한 땅이 된다는 것을 생각해야 한다. 파행의 뒤끝에 생긴 갈등의 깊은 골을 메우고 상처를 회생시키는 일에 서로 마음을 열지 않으면 안된다. 제발,이 기회를 소중하고 조심스럽게 다루어서 우리의 공동의 상처가 회복되는 기회가 되게 하기를 간절히 당부한다.

보도본부와 아나운서실 차장급 사원들및 사내 9개 직능별협회장들에 이어 KBS기자들이 12일부터 제작에 참여키로 결정해 파행방송 30일째를 맞은 KBS사태가 정상제작으로 급진전되고 있다. KBS보도국 기자 2백여명은 이날 하오6시부터 국제방송센터(IBC) 4층에 모여 7시간동안 정상화방안을 논의한 끝에 11일 새벽1시 만장일치로 결정했다. 이날 모임에서 차장급기자들은 『한달째 계속되는 방송제작거부는 사태해결에 전혀 도움이 안된다』면서 제작참여를 설득했으나 젊은 기자층들이 서기원사장의 퇴진및 구속자석방등의 문제가 선결되지않으면 사태는 더욱 악화된다』고 제작참여를 거부해 격론을 벌였었다. 이들은 제작에는 참여하되 서사장퇴진 등 9개사항을 요구했다. 「비상대책위」는 11일 하오2시 본관2층 중앙홀에서 「전국사원총회」를 열기로 하고 본사 및 26개 지방국 사원들의 참가를 독려했다. 회사측은 그러나 이에대해 본사 및 각 지방국으로 공문을 보내 『이같은 총회는 지난9일 제작복귀를 결정한 직능별협회장들의 선언과 제작참여 사원들의 분위기를 해칠 우려가 있어 인정치 않겠다』며 사원들에게 근무지 이탈을 하지말도록 지시했다.

◎“위기 초래한건 공동책임” 인식이 중요/“나만 잘살면 그만”이기심부터 버려야/한탕주의 청산… 도덕성 회복에 힘쓸때 우리사회를 인체에 비유한다면 이른바 「총체적 난국」이라는 것은 「전신질환」을 앓고 있다는 말이 된다. 그리고 이 병은 6ㆍ29이후부터 시작된 질환이며 그 원인은 급진주의ㆍ흑백논리ㆍ패배주의 및 과도한 욕구 등에서 비롯되었다는 것이 많은 사람들의 분석이다. 따라서 이같은 사회병리현상을 이 시점에서 손쓰지 않고 방치하면 영원히 치유할 수 없는 고질병이 되고 자칫 환자의 생명까지 위협하게 될 것이므로 정부당국은 물론 사회구성원 모두가 지혜를 모아 치유하자는 것이 노태우대통령의 「5ㆍ7특별시국담화」에 담긴 뜻으로 볼 수 있다. 지금과 같은 위기상황에 처하게 된 원인은 물론 정치권의 무능과 부의 재분배정책 등 경제정책 실패에 1차적인 책임이 있으며 정부당국도 이를 솔직히 시인하고 있다. 그러나 또 한편으로는 우리사회전반에 퍼져있는 이기주의ㆍ불신풍조ㆍ한탕주의 등 민주화ㆍ자율화에 역행하는 많은 역기능적인 행태가 서로 상승작용을 하여 사태를 더욱 악화시켰다는 사실도 부인할 수 없다. 6ㆍ29선언이후 봇물터지듯 한꺼번에 분출된 근로자들의 과도한 욕구및 각종 이익단체ㆍ집단들의 자신만을 생각하는 요구와 일부 시민들의 과소비성향,부동산 투기행위,법질서 훼손행위가 「위기국면」을 부채질한 또다른 요인으로 지적되고 있다. 자유경제체제를 떠받들고 있는 두 개의 큰 기둥이 노와 사라고 볼 때 근로자와 사용자는 국가경제발전을 책임진 공동운명체이지 서로 대립하고 갈등하는 「투쟁」관계일 수는 없다. 그러나 최근 우리사회의 가장 큰 이슈가 되고 있는 산업현장에서의 노사분규 양상을 보면 처음에는 대부분 임금인상ㆍ복지개선요구등 극히 정석적인 노사문제 제기에서 시작되었다가 서로의 과도한 주장만을 되풀이하는 비타협ㆍ비협상 국면에 빠지고 곧바로 파업ㆍ농성ㆍ파괴ㆍ방화 등의 극단적인 방향으로 치달아 급기야는 공권력이 투입되는 파국을 되풀이하고 있는 실정이다. 또한 노동운동의 전반적인 흐름이 자체의 순수한 목표달성이라는궤도에서 일탈,노노연대ㆍ노학연대라는 방법을 통해 소위 「정치투쟁」으로 변형됨으로써 결국 대다수 근로자들에게 불이익을 가져다주는 파행적인 모습을 보여주고 있다. 지난해 하반기 이후 안정국면에 들어섰던 노사분규양상이 최근 KBS및 현대중공업사태와 「전노협」등 급진노동세력의 연대파업기도로 한꺼번에 동요되는 현상을 보인 것도 노사문제가 순전히 각 단위 사업장에서의 근로자와 사용자간의 마찰 때문만이 아니라는 사실을 반증하는 것이다. 올들어 현재까지 노사분규발생건수는 모두 1백21건으로 지난해 같은 기간의 8백65건에 비해 86%나 감소했고 노사분규의 선행지표인 쟁의발생 신고건수도 5백4건으로 지난해 같은 기간의 1천5백38건보다 76%나 줄어들었는데도 현대중공업사태에서 보듯 파업농성 상황은 오히려 과격화ㆍ장기화하고 동조파업행위가 잇따른 것은 당초의 합법투쟁으로 전환되고 있음을 말해준다. 산업현장에서의 과도한 욕구분출이 노사분규해결에 큰 저해 요인이 되고 있듯 우리사회 전반에 걸친 이러한 「탐욕」분출 현상은 얼마든지 찾아볼 수 있다. 가장 손쉬운 예는 대기업들의 비정상적인 재테크닉 추구 현상으로 인한 비업무용 부동산매입행위에서부터 복부인들의 땅투기ㆍ아파트투기 행위에 이르기까지 사회정의나 체면,도덕심은 뒷전으로하고 우선 한탕주의로 돈을 모으고 나만 잘살면 된다는 극도의 이기주의가 만연하고 있다. 터무니없이 전세금을 올려 불쌍한 이웃을 울리고 법망을 교묘히 피해 재산을 모은뒤 정직하고 착실하게 살고 있는 서민과 이웃을 우습게 보며 흥청망청 과소비를 일삼는 그릇된 풍조가 가시지 않는한 정치적인 민주화나 자율화의 길은 더욱 멀어질 것임에 틀림없다. 또한 각종 이익단체나 집단이 우후죽순처럼 생겨나면서 저마다 자기의 주의ㆍ주장만을 목청껏 외쳐대고 이성적인 해결책보다는 시위ㆍ농성 등의 집단행동이나 어거지방법을 통해 목적을 달성하려는 사람들이 곳곳에 몰려 있는한 총체적인 위기를 벗어나려는 많은 사람들의 노력은 허사가 될 수밖에 없다. 이밖에도 지난해 12월부터 과소비풍조 일소를 위해 심야 유흥업소 영업시간이 제한되었으나 많은 업소들이 단속이 소홀한 틈을 타 불법 영업을 일삼고 있으며 서울 영동일대 등의 호화 유흥업소들은 계속 호황을 누리고 있는 실정이다. 서울의 경우 경찰이 이들 유흥업소에 대해 그동안 10여차례나 집중단속을 폈으나 평균 적발건수는 3백여건으로 전혀 위반업소가 줄어들지 않고 있다. 또한 최근의 과소비 양상은 더욱 심해져 수입개방 조치로 양담배에서부터 식품ㆍ농산물ㆍ의류ㆍ가구ㆍ자동차ㆍ가전제품까지 거의 모든 종류의 외국상품이 쏟아져 들어오면서 일류 백화점마다 아예 대형 「수입품코너」가 들어섰고 고객들의 발길이 줄을 잇고 있는 실정이다. 심지어 질좋은 국산품보다 몇곱절 비싼 손수건에서 양말,어린이용 문방구류까지 불티나게 팔리고 있어 과소비의 심각성을 보여주고 있다. 특히 북구유럽의 추운나라 부유층이 주로 입는 여성모피코트 등을 국내 백화점에서 내놓자 한벌에 몇백만원,몇천만원짜리가 불티나게 팔리는 웃지 못할 현상까지 일어나기도 했다. 이밖에 여행자유화 이후 내국인들의 해외여행 추세가 유행처럼 번지면서 해외에서 돈을 낭비하는 관광객이 대부분이어서 관광수지마저 적자를 기록하는 등 사치ㆍ낭비ㆍ과소비 성향이 그치지 않고 있다. 현재의 총체적인 위기국면은 결코 정부나 기업만의 노력으로 치유될 수는 없다. 근로자는 물론 국민모두가,너나 나만이 아닌 우리 모두가 난국의 책임을 함께 느끼고 각자가 할 수 있는 모든 노력을 다하는 것만이 현재의 난국을 이겨 나가는 길일 것이다.

◎비대위간부 5명 사전영장/검찰 한국방송공사(KBS)사태는 9일 기자협회분회장 및 프로듀서협회장등 9개협회장이 12일부터 방송제작에 복귀하기로 결의하고 보도본부와 아나운서실의 차장급사원들이 방송제작에 참여하는 등 방송정상화를 위한 자체수습노력이 확산되고 있다. 그러나 검찰은 이날밤 이번사태와 관련,내사중인 중점수사대상자 19명가운데 방송정상화에 반대하고 있는 김철수비상대책위원장(37ㆍ기획제작국 프로듀서)등 비대위간부 5명에 대한 사전구속영장을 법원으로부터 발부받았다. 이임호기협분회장등 KBS안의 각 직능별 협회장 9명은 이날 하오 회의를 갖고 『우리는 분야별 방송전문인으로서 경위와 과정을 떠나서 KBS의 파행방송이 한달을 넘겨서는 안된다는 절박한 사명감으로 12일을 방송제작복귀일로 정하고 구체적인작업에 착수하기로 했다』고 밝혔다. 이들은 또 방송정상화의 근본적인 여건마련과 분위기를 성숙시키기 위해 ▲KBS의 방송민주화운동의 지속적인 활동을 보장할 것 ▲경찰병력을 즉시 철수하고 노조사무실을 개방할 것 ▲구속자등 사법처리대상자는 대국적으로 처리할 것 ▲방송구도개편 때는 사원들의 의사를 존중하고 이번사태로 인해 사원들에게 인사상의 불이익을 주지말 것 등을 요구했다. 이날 검찰에 의해 사전영장이 발부된 사람은 ▲김철수비대위원장을 비롯,▲엄민형노보편집국장겸 비대위대변인(32ㆍ제작지원국 미술부) ▲차형훈 비대위기획위원(33ㆍ기획제작국 프로듀서) ▲이형모〃(44ㆍ〃) ▲안덕상기술인협회장(43) 등 5명이다. 이에 앞서 업무방해등 혐의로 구속영장이 미리 나와있던 안동수노조위원장은 이날 하오1시30분쯤 열렸던 사원총회에 나타났다가 하오4시30분쯤 서울지검 남부지청에 자진 출두했으며 김영달노조무임소국장(32)도 이날 하오4시쯤 영등포경찰서로 자진 출두해 철야조사를 받은뒤 구속 수감됐다. 한편 아나운서실 차장급사원 25명은 이날 하오4시30분쯤부터 회의를 갖고 빠른시간안에 제작에 참여하기로 결정했다. 이들은 『방송이 더이상 파행적으로 운영돼서는 안된다』면서 『우리가 정상화를 앞당기는 촉매역할을 할것』이라고 밝혔다. 보도본부 차장급간부들도 『빠른 시일내에 방송을 정상화해야 한다』면서 10일 상오중 회의를 열어 차장단의 공식입장을 밝히기로 했다.

◎“국민 모두에 희망­믿음의 새물결 일게 해야” 도전과 희망의 90년대를 이끌어 갈 민주자유당이 출범했습니다. 우리의 봉사로 이 땅에 민주주의의 꽃을 피운다면 우리는 무한한 헌신으로 그 밑거름이 되어야 합니다. 우리의 희생으로 이땅에 번영을 이룬다면 우리의 모든 피땀을 쏟아야 합니다. 자유와 번영의 넘치는 힘을 뭉쳐 우리는 이제 분단의 저 벽을 허물고 통일의 그 날을 오게 하는 선봉이 될 것입니다. 지금 우리는 내외 7천만 겨레 모두에게 민족사의 오랜 소망을 실현할 굳건한 주도세력이 뭉쳐졌음을 알리고 있습니다. 21세기를 눈앞에 두고 지금 세계가 변혁속에 있습니다. 공산주의 체제가 잇따라 허물어지고 있습니다. 경직된 통제사회에 개방과 개혁의 물결이 넘치고 세계의 도처에 민주와 자유의 깃발이 펄럭입니다. 전후 이 세계를 지배해온 냉전의 체제도 무너지고 있습니다. 베를린 장벽이 헐리고 분단된 동서독일은 사실상 하나의 나라가 되고 있습니다. 이제 이 지구상에 냉전으로 분단된 나라는 우리 하나 남게 되었습니다. 변화의큰 물결이 이제 아시아에도 한반도에도 밀려오고 있습니다. 북한도 변할 것입니다. 우리는 이제 통일의 길을 열고 본격적인 통일의 대비태세를 갖추어야 합니다. 세기적 변화에 능동적으로 대응하여 번영하는 나라,통일된 나라를 우리가 만들어야 합니다. 여 야당이 통합하여 하나의 민주정당을 이룬 일은 우리 정치사에 없는 일입니다. 우리는 지금 우리 헌정사에 명예혁명을 이루고 있습니다. 창당과정에서 빚어진 불협화음은 뜨거운 성원을 보내준 국민에게 큰 실망과 불안을 안겨 주었습니다. 우리모두 국민에 대해 송구함과 더 큰 책임을 느낍니다. 우리는 국민의 이 따가운 채찍을 감사하게 받아야 합니다. 지난 3년에 걸친 민주화의 격동속에 우리경제의 경쟁력이 떨어지고 불안심리가 높아졌습니다. 국민은 범죄와 폭력으로부터 두려움없는 민생치안과 법질서의 확립을 갈망하고 있습니다. 나는 우리 경제의 파행을 불러온 부동산문제를 바로잡고 법과 질서를 바로세워 국민이 안심할 확고한 안정을 올해안에 이루겠다고 약속했습니다. 우리는 각계 국민의힘을 뭉쳐 당면한 어려움을 극복할 것입니다. 우리는 갈등과 반목이 깊어진 골을 메워 화합의 꽃을 피워야 합니다. 실망이 깔린 곳엔 희망이,불신이 흐르는 곳엔 믿음의 새물결이 일게 해야 합니다. 모두가 안락한 삶속에 웃으며 안심하고 내일을 설계하는 사회도 우리당이 만들어야 합니다. 이와함께 우리당은 젊은 세대의 욕구를 수용하고 그들의 꿈을 실현하는 진취적인 정당이 되어야 합니다. 나는 총재로서 민족의 영광을 향해 우리당 여러 동지와함께 힘차게 전진할 것입니다.

◎MBCㆍCBS도 어제부터 정상화 파행방송을 거듭하고 있는 한국방송공사(KBS)사태는 7일 사내 일부 기능별협회와 노조간부등이 제작참여를 선언하면서 전사원들의 동참을 촉구하고 나선데다 동조제작거부에 들어갔던 문화방송(MBC)과 기독교방송(CBS)노조측도 이날부터 정상제작에 복귀,수습국면에 접어들었다. KBS비상대책위위원이었던 고범중노조사무처장,최선규노조운영위원,최창훈노조노사국장과 9개직능단체 가운데 하나인 아나운서협회 이계진회장,이임호기자협회분회장등 5명은 이날상오 성명을 내고 『오늘부터 무조건 제작에 참여하겠다』고 밝힌뒤 다른 사원들의 동참을 촉구했다. 이들 가운데 업무방해등 혐의로 구속영장이 미리 발부된 고사무처장과 최노사국장등 2명은 이날 하오 서울 영등포경찰서에 자진 출두,구속수감됐고 이아나운서는 철야조사를 받았다. 그러나 노조측 ▲「비상대책위」는 이날 기자회견을 갖고 ▲서기원사장의 즉각 퇴진 구속사원의 전원 석방 ▲KBSㆍMBC에 경찰을 투입시킨 안응모내무부장관의 인책등 3개항이 관철되지 않는한 계속 제작을 거부하겠다고 밝혔다.

노태우대통령과 민자당의 김영삼ㆍ김종필최고위원ㆍ박태준최고위원대행은 7일 하오 청와대에서 4자회동을 갖고 이날 발표된 대통령의 시국특별담화문에 담긴 내용과 대책에 당이 전적으로 인식을 같이하고 당차원에서 전폭적으로 뒷받침하기로 했다. 이들 민자당수뇌 4인은 또 당면 정치ㆍ경제ㆍ사회의 어려움이 대통령의 담화문발표로 발전적 전기를 마련함에 따라 당과 정부가 합치된 노력을 경주해 나가면 멀지않아 극복될 것이라는 데 견해를 같이하고 대기업의 비업무용과 과다보유 부동산에 대한 대책을 강력히 추진해 나가기로 다짐했다고 이수정 청와대대변인이 밝혔다. 이날 4자회동은 특히 9일의 창당전당대회를 계기로 당의 기강을 확립하고 일체의 당내 분파행동을 용납치 않기로 하는 한편 무엇보다 당의 결속과 단합을 위해 집중적인 노력을 기울여 나가고 정치ㆍ경제ㆍ사회의 제분야에 있어 지속적인 개혁을 통해 안정을 이루어 나가는 데 모든 역량을 기울이기로 다짐했다. 회동후 이대변인은 『당내문제는 이미 당무회의에서 합의ㆍ결정되었기 때문에 오늘은 난국극복을 위한 문제에 대해 집중적인 논의를 했다』고 밝히고 『특히 경제문제와 관련,4인은 사용자와 근로자에게 자제와 협조를 당부했으며 당과 정부가 노사관계의 안정을 위해 관계법령의 개정등 제도의 개선을 적극 추진키로 했다』고 말했다. 민자당 수뇌들은 수출ㆍ제조업의 발전을 위해 적극 뒷받침하고 당으로서 구체적인 지원대책을 세우기로 하는 한편 특히 KBS문제에 대해 언급,『KBS사원들은 KBS가 국민의 방송임을 인식하고 빠른 시일안에 정상적인 제작에 임함으로써 국민의 불안감을 해소하는 데 이바지해 주기를 다시한번 당부한다』고 말했다.

◎내무장관 경찰투입 사과등 3개항 요구 한국방송공사(KBS)에 대한 공권력재투입과 관련,지난 1일부터 시한부제작거부에 들어갔던 문화방송(MBC)노조가 7일 상오 0시부터 제작에 복귀하기로 했다. MBC비상대책위원회(위원장 강성주)는 6일 하오 3시부터 10까지 7시간동안 본관 1층 노조사무실에서 제작복귀와 관련해 대책위원 18명중 14명이 참가한 가운데 격론을 벌인 끝에 무기명 비밀투표에 부쳐 압도적 다수로 이같이 결정했다. 대책위는 이같은 결정사항을 7일 상오 9시30분 1층 현관에서 열릴 예정인 「경찰난입규탄대회」에서 조합원들에게 전달하기로 했다. 대책위 한 관계자는 『비상대책위가 조합원들로부터 전권을 위임받았기 때문에 제작복귀 결정에 대해 조합원 총회의 추인을 받을 필요는 없지만 대다수 사원들이 반대 할 경우에는 다시 대책위를 열어 이 문제를 논의할 방침』이라고 밝혔다. 대책위는 제작복귀 결정과 함께 지난 4일에 있었던 「경찰난입」사태에 관해 안응모내무부장관의 공개사과와 KBS사태 관련구속자의 즉각 석방 및 정부의방송구조개편 작업중단과 최병렬공보처장관의 인책등 3개항을 요구했다. 대책위는 이같은 요구사항이 받아들여지지 않을 경우 빠른 시일안에 전면적인 무기한 제작거부등 강력한 투쟁에 들어가겠다고 밝혔다. 이 결정에 따라 지금까지 단축 또는 파행적으로 진행돼 온 MBC뉴스보도와 일부프로그램이 7일 상오부터 정상화될 것으로 보인다.

◎사측,제작거부 장기화대비 일부프로 변경 파행방송이 계속되고 있는 한국방송공사(KBS)사태는 경찰이 4일 하오 사전영장이 발부된 KBS노조간부 7명중 조직국장 전영일씨(38)를 MBC노조사무실에서 검거한 사실에 대해 비상대책위측이 강력하게 반발하고 나서고 회사측은 노조측의 제작거부에 대응,일부 프로그램을 폐쇄,다른 프로로 대체하고 나섬으로써 다시 혼미한 상태로 접어들었다. 노조측이 이날 선출한 신임 김철수비상대책위 위원장(37ㆍ기획제작국 프로듀서)은 이날 하오 경찰이 전씨를 검거한 직후 MBC노조사무실에서 기자회견을 갖고 『MBC내의 경찰투입을 중대한 사건으로 규정,오늘낮에 밝혔던 정부측과의 협상제의는 취소한다』고 밝히고 『양 방송사에 공권력을 투입시킨 안응모내무부장관이 책임을 지고 퇴진하지 않는한 방송제작에 참여하지 않겠다』고 말했다. 김위원장을 안동수비대위원장이 지난달 30일 위원장직을 사퇴하고 일부 간부들이 구속됨에 따라 이날 비대위회의에서 새 위원장으로 선출됐었다. 김의원장은 이에앞서 선출된 직후 『3일부터 전체사원이 참여하는 철야농성은 해제한다』면서 『그러나 본사사원은 KBS본관 각 국실에서,지역국사원들은 각 지역총국에서 정시출근ㆍ정시퇴근방법을 통해 농성을 계속하겠다』고 말했었다. 또 KBS시청자실의 김우철본부장은 『7일부터 2TV의 상오8시55분 뉴스와 하오10시55분 뉴스를 없애고 기간채널인 1TV의 상오9시뉴스를 강화한다』고 밝히고 『이는 사원들의 제작거부장기화에 대비하기 위한것』이라고 말했다. 최병렬공보처장관은 이날 『정부는 KBS의 조속한 정상화를 위해 KBS비상대책위측과 언제든지 대화를 환영하나 서기원사장의 진퇴와 관련해서는 어떠한 협상도 있을수 없다』고 밝혔다. 한편 KBS실ㆍ국장및 부장단 대표 2명은 이종남법무부장관과 김기춘검찰총장을 잇따라 방문,이번 사태의 해결을 위해 사원들에 대한 검찰과 경찰의 수배를 해제해줄 것을 요청하는 진정서를 전달했다.

지하철의 파업성 「무임승차」에 시민들은 별로 동조하지 않은 것으로 드러났다. 많은 시민들의 심정은 이런 것이라고 생각한다. 파국을 다스려 수습하게 돕지는 못할망정 그걸 오히려 부추기는 일을 원치 않는 것이다. 그러나 사회주도세력의 행태는 시민의 이같은 심리적 저변조차 잘못 파악하고 있는 것 같다. 「싸움은 말리고 흥정은 붙이는」 것이 아니라 싸움은 부추기고 흥정은 방해하고 있다는 느낌이 든다. 실제로 승차권 요금이 주머니속에 확실히 굳을 수 있는 기회까지도 외면하며 본분을 지키는 시민들에 비하면 위기를 부추기는 듯한 사회세력의 행태는 대단히 실망스런 일이다. KBS사태에 편승하여 제작거부에 들어간 MBC를 비롯한 방송계의 움직임도 대단히 유감스런 일이다. KBS가 KBS 나름의 이유와 정황에 의해 극한 지경에 이른 것은 불행한 일이긴 하지만 불가피함이 없지 않다. 그러나 기타 방송들이 아무런 타당하고 절박한 이유없이 방송부터 간단히 파행시킨다는 것은 국민을 우습게 보아도 너무 우습게 보는 짓이다. 그것은 우선 KBS의 행위를 정당화시켜주는 것이 못된다. 오히려 좋지않게 부각시킬 염려가 더 크고,공공전파를 작당하여 강점하고 국민의 시청권을 완전히 유린한다는 생각을 심어줄 수도 있으며,KBS의 파행방송을 한층 강조하는 구실을 할 수도 있다. 동업하는 이웃이 홧김에 이성을 잃고 내달을 때에는 냉정을 회복하여 사태를 수습할 수 있도록 도와주는 것이 진정한 위로고 우애다. 자신을 위해서는 물론 동료를 위해서도 별로 도움이 될 수 없는 방법을 선택하는 것은 현명한 일이 못된다. 「현중」을 빌미로 삼고 동조파업에 들어간 산업체 노조의 「운동」 확대도 마찬가지다. 고공에 매달려 추위에 떨며 식수마저 떨어져 신음하기 시작한 파업 근로자들의 기진해가는 투쟁은 끝내게 하는 것이 동료애다. 그걸 오히려 볼모 삼아 또다른 투쟁의 핑계를 만든다는 것은 이기적인 운동권 논리다. 이 모든 현상들은 초기에 사퇴한 「현중」의 전노조 집행부가 예고했듯이 제3자나 모호한 세력의 계획된 개입에 의해 본래의 의도와 역행하는 결과를 낳고 있는 것이 아닌가 하는 의심이들게 한다. 그런 의미에서 전노협의 파업선동은 많은 국민에게 실망을 안겨준다고 할 수 있다. 또한 야권인사들의 언행은 우리를 몹시 우울하게 한다. 시국이 파탄의 위기에 봉착했을 때에는 정당이나 사소한 계파의 이해를 초월하여 난국을 극복하는 슬기를 분담해야 한다. 그런 의지가 있었다면 방송정상화의 희미한 가능성이 급전직하로 떨어져 원점으로 돌아갔을 때도 성숙한 대응을 할 수 있었을 것이다. 가령,야당의 지도자가 『지금은 우선 참고 방송 정상화부터 시키자. 그후의 민주화노력에는 우리가 동참해서라도 성과를 맺게 하겠다』고 진정으로 나서 주었다면 그걸 바라보는 국민의 마음은 고맙고 대견했을지도 모른다. 운동권의 시위에 자신들의 화살까지 얹어 보려는 듯한 태도는 정국을 수습할 책임을 함께 지닌 지도자다운 면모가 아니다. 정치권 특히 여권 지도부가 받아야 할 힐책과 질타는 아무리 많아도 지나치다고 할 수 없는 지경에 이르렀다. 그런 가운데서도 당정협의과정에서 있었다는 최고위원과 총리간의 고성은 치명적인 불협화음이다. 개인의 정략적 입지만을 계산하는 듯한 치졸한 행동은 자기가 속한 집단을 해치고 자신도 상처입힐 뿐이다. 잘못은 모두 남의 몫이고 자신은 목소리를 돋워 꾸짖기만 하면 책임은 면할 수 있다는 식의 행태를 이른바 지도층인 사람들은 이제 삼가야 한다. 오히려 원색적인 강자인 운동권계층을 부추겨가며 위기를 확산시키는 사려깊지 못한 세력에게 국민은 실망을 느낀다. 말없는 다수의 사람들은 그런 언행도 찬찬히 지켜보고 있다. 그들 나름대로 판별해 두었다가 심판의 기회가 되면 활용할 것이다. 무엇보다도 파국을 악화시킨 책임만은 그게 누구든 면제 받지 못할 것이다.

◎MBCㆍCBS 파행방송 한국방송공사(KBS)사태가 주동자구속등 정부측의 강경조치에도 불구하고 좀처럼 정상화되지 못하고 있는 가운데 문화방송(MBC)과 기독교방송(CBS)노조 측이 KBS에 대한 공권력 투입에 항의,제작거부에 들어가는등 파문이 확산되고 있다. KBS에서는 그동안 정상적으로 근무해 오던 송출기술국 라디오 주조정실의 간부를 제외한 사원들이 1일하오부터 제작거부에 들어간데 이어 TV주조정실 사원들도 2일부터 간부들만 남기고 노조측 농성에 가세하는등 사태가 악화되고 있다. 또 지방의 송신ㆍ중계소 직원 70여명도 서울에 올라와 농성에 참가했다. KBS비상대책위는 이날 회의를 갖고 3일 상오9시 본관 2층 중앙홀에서 공권력재투입규탄 및 서사장퇴진촉구대회와 고김재석씨 추모식을 갖기로 했다. 비상대책위는 이를위해 2일 낮12시쯤 영등포경찰서에 전화를 걸어 『3일 상오 8시까지 KBS안팎에 남아있는 경찰을 모두 철수시켜 줄것』을 요구했으며 경찰이 출근을 저지하면 연좌농성을 벌이기로 했다. 노조측이 1일부터 제작거부에 들어간 MBC는 이날도 일부 방송프로그램이 변경되는등 차질을 빚었다. CBS노조 측도 이날 상오9시부터 7일 상오2시까지 제작거부에 들어갔다. 한편 언론노동조합연맹(위원장 권영길)은 비상중앙위원회에서 신문사및 통신사의 전면 제작거부를 결의했다.