◎서울시의 묘지난해소안을 지지한다 서울시가 심각한 묘지부족현상을 해소하고 장묘문화를 개선키 위한 아이디어로 「한국형 가족묘」를 개발,내년부터 시민에게 권장·보급키로 했다.전통에 따른 봉분묘를 유지하되 한개의 봉분을 둘러싼 대리석기단에 돌아가며 납골함을 설치,유해 12구를 봉안한다는 것으로 매우 바람직스러운 개선안이 아닌가 한다. 우리나라는 묘지난 때문만이 아니라 좁은 국토의 효율적 이용을 위해서도 장묘제도를 개선해야 한다는 지적이 오래전부터 있어왔다.그러나 화장을 꺼리고 매장을 선호하며 특히 풍수지리에 따라 조상의 묘자리를 잘 선택해서 모셔야 후손이 번창한다고 믿는 오랜 장례관습 때문에 묘지제도개선은 불가능에 가까웠다. ○사후에도 3대가 오순도순 이번에 서울시측이 특허까지 얻어 공개한 한국형가족묘는 매장선호의 관습과 화장의 효율적 토지이용을 절충한 것으로 4인가족 기준 3대까지 1기의 묘에 모실 수 있는 현대적 가족묘방안이다.6평규모에 12구를 봉안하는 만큼 땅을 아낄 수 있을 뿐 아니라 서울시는 경기도 파주시 용미리 묘지를 6백만원에 분양할 예정이어서 1구당 2평 기준 1백60만원인 일반묘지보다 경제적이다. 서울시뿐 아니라 보건복지부도 「매장 및 묘지 등에 관한 법」개정을 추진하고 있다.98년 시행을 목표로 하는 개정안은 묘지면적의 상한을 현재의 3분의 1이하인 3∼6평으로 낮추고 국유지등에 들어선 불법묘의 강제철거근거를 두고 있다. 이처럼 당국이 묘지제도개선에 적극적인 것은 국토의 1%인 3억평(982㎢)이 묘지인데다 매년 여의도면적의 3배인 2백70만평가량에 20만기의 묘가 새로 생기고 있기 때문이다.항공촬영 등의 조사결과에 따르면 전국의 묘는 1천9백60여만기에 달하며 그 면적 3억평은 서울시면적의 1.5배,전국 모든 공장부지의 3배,총택지면적의 절반에 해당하는 땅이다.분묘 1기의 평균면적은 13평으로 살아 있는 국민 1인당 주택면적 4.3평의 3배다. 국토의 효율적 이용을 제쳐놓더라도 수도권은 3∼4년,전국적으로 10년내 묘지공급은 한계에 이르게 돼 있다.더욱이 전체 묘의 40%인 8백만기가 무연고묘로 추정되며 임협 등에 돈을내고 묘지관리를 위탁하는 후손이 급속히 늘어가고 있어 장묘제도의 개선은 불가피하다는 지적이다. ○화장·납골당 선호 일반화되야 궁극적 개선방향은 묘지면적을 서구국가처럼 1.5평규모로 줄이고 봉분 대신 대리석판에 고인의 약력을 새겨넣는 평토장을 도입,묘지를 주거지부근 공원으로 만드는 길밖에 없다.매장기간도 단계적으로 50년정도로 줄여가야 한다.또 현재 22%인 화장을 보다 일반화하고 여러 곳에 납골당을 설치해야 한다. 지난 93년 유림의 강력한 반대로 정부의 장례제도개선작업이 무산된 바 있다.그러나 그후 사회지도층의 호화분묘 만들지 않기운동,LG그룹회장의 사후 화장 및 납골당건립,국가 헌납선언,동국대의 대규모 영탑(납골탑)공원조성 추진 등 분위기가 바뀌어가고 있는 것도 사실이다. 수천·수백년을 전해내려온 장묘문화가 하루아침에 바뀔 수는 없다.그러나 오랜 관습중 좋은 의미는 살려나가되 국토의 효율적 이용이라는 현실적 요구에도 부합하는 적절한 묘지제도를 찾아 정착시키는 개선작업은 꾸준히 추진되어야만 한다.이번서울시의 한국형 납골식 가족묘방안은 그런 차원에서 현실적이고 의미 있는 시도로 평가된다.

【파주=박성수 기자】 경기도 파주시 적성면 단월리 임진강변 구석기시대문화유적지(사적 389호) 인근에서 신석기시대에서 삼국시대에 이르는 대규모 복합유적지가 발견돼 학계의 관심을 끌고 있다. 17일 한양대,경기도립박물관과 파주시에 따르면 지난 7월말 수해를 입은 주월리 365 일대 농경지 2만여평의 모래 퇴적층이 쓸려 나가면서 곳곳에 토기편 등이 발견되고 있다는 주민 신고를 받고 지난달말까지 2차례 지표조사를 벌인 결과 신석기시대의 대표적인 빗살무늬토기조각을 비롯,회청색 경질토기조각 등이 발견됐고 삼국시대까지 사용됐던 민무늬토기조각과 활촉,철도끼 등도 함께 출토됐다.

◎북 대형스피커 황당한 대남 비방 강화/아군 완전무장 상대로 적움직임 감시 북한의 「보복위협」으로 전군에 비상경계령이 내려지면서 휴전선에는 일촉즉발의 긴장감이 역력했다.장병들은 완전무장 상태로 적들의 움직임을 감시하면서 「필승」의 결의를 다지고 있었다. 3일 하오 북녘땅이 손에 잡힐 듯 바라보이는 경기도 파주시 오두산 통일전망대.휴일을 맞아 5천여명의 발길이 줄을 이었다. 모두들 북녘의 움직임이 궁금한 듯 시선은 끊임없이 임진강 건너편을 향하고 있었다.멀리 내려다 보이는 북한 매골마을과 야곡마을은 어떤 이상 징후도 감지되지 않은 채 평상시와 다름 없이 한가롭게 느껴졌다.뿌연 안개 사이로 이따금 삽과 낫 등을 든 사람들이 들판을 오가는 모습이 시야에 들어왔다. 군데군데 설치된 대형 스피커에서는 알아듣기 힘든 음악들이 흘러나왔다.하지만 음악소리가 그치고 대남 비방방송이 시작되자 분위기는 일순 싸늘하게 바뀌었다. 『남조선 정권은 군을 전쟁도구로 이용하고 있으니 남조선 장병 여러분은 차라리 월북하라』는 황당한 선동이 간간이 이어지는 가운데 방송내용의 대부분은 김일성부자에 대한 찬양과 우리 정부에 대한 비방일색이었다. 전망대 바로 밑 아군 초소에서도 병사들 대부분이 은폐 경계태세에 들어간 탓인지 별다른 움직임은 감지되지 않았다. 가족들과 함께 온 박병창씨(51·상업·강서구 가양동)는 『식량난에 허덕이면서도 김정일 일당이 저렇게 호전적인 발언만 일삼고 있으니 그 밑에서 고생하는 북한 주민들이 너무나 불쌍하다』며 안타까워했다. 박상준씨(25·대학생)는 『잠수함을 침투시키는 등 전쟁도발 의사를 공공연히 내보이며 긴장을 고조시키는 북한의 의도를 종잡을 수가 없다』고 말했다. 통일전망대에서 가까운 임진각에도 이날 평소보다 많은 2천2백여명이 찾아 걱정스런 표정으로 북녘땅을 살펴보았다. 임진각 자유의 다리 남문검문소의 육군 전진부대 김현철 상병(23)은 『북한의 어떠한 도발도 물리칠 만반의 준비가 돼 있다』며 자신감을 보였다.

◎장애인 전문대학 신설에 25억원 투입/G7프로젝트 본격화… 9백46억 지원/경주 문화엑스포 등 3개 지방국제문화행사에 90억 자유를 찾아 북한을 탈출하는 사람들의 수가 갈수록 늘어남에 따라 이들의 자유세계 적응을 체계적으로 도와줄 수 있도록 탈북자 수용시설 설치작업이 내년부터 시작된다. 경기도 파주에 대형 「만화의 집」이 들어서고 전국 9개 지역 문화원과 도서관 등에 「문화의 집」이란 이름의 비디오 방이 설치된다.내년 예산안에 나타난 신규 이색사업들을 간추려 본다. ◇탈북자 수용시설=북한을 탈출하는 주민들의 관리가 효율적이고 체계적으로 이뤄지도록 이들을 일정기간 수용할 수 있는 수용시설 건립을 위해 내년에 33억원을 배정했다. 통일원이 현재 추진중인 북한 탈출주민 보호 및 지원에 관한 법률이 제정되면 이 법에 따라 이들에 대한 종합관리가 이뤄질 예정이며 탈북주민 수용시설 건립작업은 그 일환이다. 북한 탈출자들이 바로 자유세계에 적응하기 어려운 점을 감안,이들을 일정 기간 수용시설에서 생활하도록 하면서 이들에대한 새로운 직업 마련이나 사회에 대한 이해를 돕기 위한 교육을 실시하게 된다.내년에는 일단 수용시설 부지확보와 설계비,그리고 공사비의 일부만 책정돼 있어 완공까지는 2∼3년이 소요될 전망이다. ◇문화의 집과 만화의 집=문화의 집은 지방의 문화원이나 도서관,박물관 등의 건물 일부에 설치되는 공공 비디오방이다.내년중 9개 지역에 각각 1억5천만원 정도씩 총 14억원을 투입,각종 공연물이나 교양물,지역홍보물등을 상영할 수 있는 영상시설을 설치할 예정이다. 만화의 집은 경기도 파주에 조성중인 대규모 출판단지에 들어선다.만화산업 육성을 목적으로 건립되는 이 건물에는 만화 관련 자료관,만화 박물관,만화 상영관 등이 들어선다.내년에 처음으로 20억원을 지원하는 등 앞으로 총 1백억원 정도를 투입할 예정이다. 대도시와 지방간의 문화적 격차를 해소하기 위해 지방 문화예술활동의 구심점이 되는 지방문예회관 12곳을 건립하기 위해 각각 10억원씩 모두 1백20억원을 지원한다.경주문화 엑스포와 광주비엔날레,강원관광 엑스포 등 3개 지방국제문화행사에 대해서도 총 90억원을 내년부터 중앙정부 예산에서 지원한다. ◇열린 교육=열린교실 시범학교 운영을 위해 1백50개 초등학교에 2천만원씩 총 30억원을 내년에 처음으로 지원한다. ◇장애인 전문대학 신설=장애자의 진학기회을 늘려주기 위해 국립특수전문대학을 신설한다.11개학과 입학정원 3백70명 규모로 2천년쯤 개교목표로 내년에 처음 25억원을 투입한다.일반학생들도 특수교육 학습기회를 위해 입학이 허용된다. ◇차세대 초전도 「토카막」장치 설치=대덕연구단지 내에 핵융합 특수실험동 건립을 위해 내년에 처음 68억원을 지원한다.내년부터 2001년까지 모두 6백95억원을 들여 완공 예정인 핵융합 특수실험동에는 1억도 이상의 고온 플라스마를 담을 수 있는 용기인 토카막장치가 설치될 예정이어서 우리의 핵융합 관련 기초과학연구에 새 장을 열 것으로 기대된다. 한편 기초과학지원연구소가 중심이 돼 민·관 합동으로 추진중인 소위 G­7프로젝트의 2단계과제 본격 추진을 위해 내년에는 올해(3백61억원)보다 1백62% 늘어난 9백46억원을투자할 예정이다. ◇체육진흥 관련 예산=오는 2002년 부산에서 열리는 아시안게임의 준비작업이 내년부터 본격화되면서 7백40억원이,그리고 오는 99년 강원지역 동계아시안게임 준비를 위해 1백53억원이 투입된다. 부산 아시안게임 준비를 위한 예산지원은 올부터 1백29억원이 지원돼 경기장 설계 등이 시작됐으나 내년부터 토목작업이 본격 착수된다.또 애틀랜타 올림픽 선전종목이었던 배드민턴과 핸드볼 전용경기장 마련을 위해 30억원의 예산이 처음 배정됐다.

◎파주 적군묘지에 매장할듯 강릉해안을 통해 침투,사살됐거나 피살된 북한 무장공비 사체 18구는 어떻게 처리될까. 첫째 종종 임진강으로 떠내려오는 북한군이나 민간인의 시신처럼 북한으로 송환하는 방법이 있다.또 하나는 과거 울진·삼척에 침투했던 무장공비의 사체처럼 우리측 처리규정에 따라 처리하는 방안이다. 무장공비의 사체를 북한으로 송환하기 위해서는 먼저 북한당국이 이들의 「존재」를 인정해야 하나 잠수함의 침투사실 자체에 대해 아무런 언급이 없는 상태여서 정부가 이들 시신의 북한 송환을 결정한다 하더라도 북한에서 받아들일 가능성은 거의 없다. 따라서 이들의 시신은 우리 규정대로 처리할 수 밖에 없을 것 같다. 우리측은 「전시영현처리규정」에 따라 일정 지역에 가매장했다가 경기 파주군 적성면 「적군묘지」에 매장하게 된다.화장처리는 하지 않는다.적군묘지는 당초 경기 평택에 조성돼 6·25전쟁때 숨진 북한군 및 중공군의 사체를 매장했었으나 포화상태에 이르러 지난 8월 파주에 새로 묘지를 만들었다.지난해 10월 임진강과 부여에서 사살된 무장간첩들도 북한이 인도를 거부함에 따라 적군묘지에 매장됐다.

김영삼 대통령이 중남미 순방 결과를 설명하기 위해 김수한 국회의장과 국민회의 김대중·자민련 김종필 총재,그리고 신한국당 이홍구 대표를 초청해 오늘 청와대에서 갖는 오찬회동은 초당적인 협력의 시금석으로서 관심과 기대를 갖게한다. 청와대 회동이 있을때마다 우리는 협력과 통합의 정치를 뿌리내리는 기회가 되기를 희망해왔지만 야당들이 초당적 협력의 합의를 해놓고도 당리당략때문에 깨는 경우가 많았다.이번에야말로 당면한 경제난국을 타개하기 위해 정치권이 정쟁을 지양하고 국민의 힘을 결집하는 큰 정치의 출발을 보여주기를 기대한다. 지금 경제의 어려움속에서 그것을 극복하기 위한 고통분담의 국민적 자각과 실천운동이 기운을 얻고있다.정치권은 경제회생과 경쟁력강화의 토대를 확고히 구축하도록 정치안정과 사회적 결속을 이끌어 나가야할 책임이 있다.그럼에도 불구하고 야당들이 총선이래 민생현안보다는 대선을 의식한 정쟁에만 매달려 난국극복의 단합분위기보다는 지역감정과 당파주의 등 분열과 대립을 심화시킨 측면이 크다.최근에 와서는 경제난국마저 정쟁화한다는 비판까지 받고있다. 경제난국의 해결은 결국 정책집행을 책임진 정부가 중심이 되고 기업과 근로자,각계각층의 국민들이 역할분담의 협력을 하는 가운데 정치권이 정부를 확실하게 밀어주는 것이 가장 효과적이다.야당들이 진정으로 경제가 위기라고 생각한다면 정치공세를 멈추고 범국민적으로 단합하는 모습을 보여주어야 할 것이다. 북한의 사정도 무장간첩의 침투에서 보듯이 보통 심각한게 아니다.민생과 안보현안을 비롯하여 내년도 예산안처리 등 여야가 협력해야할 문제는 산적해있다.청와대회동이 이런 문제를 한꺼번에 해결하는 자리는 되기어려울 것이다.그러나 원만한 국회운영을 비롯하여 대화와 타협의 여야관계를 정립하는 단초가 된다면 국민사기 진작과 사회분위기 일신에도 좋은 영향을 줄 것이다.

15일 전국의 고속도로와 국도는 추석을 앞두고 벌초를 하거나 교통체증을 피해 미리 성묘를 하고 돌아오는 귀경 차량들로 붐볐다. 경부고속도로의 경우 하오 2시쯤부터 귀경차량이 몰리면서 상행선 판교∼양재,안성∼신갈분기점,목천인터체인지 부근에서 지체와 서행이 반복됐다. 중부고속도로도 하오들어 광주∼중부1터널,만남의 광장∼하남분기점구간의 상행선에서 거북이걸음이 이어졌다.영동고속도로 상행선은 하오3시쯤부터 용인 에버랜드에서 쏟아져 나온 차량들로 극심한 혼잡을 빚었다. 서울 망우동,경기도 고양시 벽제,파주시 용미리 등 수도권 공원묘역주변 국도와 신갈∼안산선 등 수도권 외곽을 도는 순환고속도도 성묘 및 행락차량들로 몸살을 앓았다. 한국도로공사는 15일 상오에만 11만8천여대,주말인 14일에는 22만5천여대 등 모두 34만여대의 차량이 서울을 빠져나갔다가 이날 하오 귀경,고속도로 상행선의 체증은 밤늦게까지 계속될 것으로 보았다.

◎16일부터 21일까지 신청 접수 한국토지공사가 9월부터 연말까지 실수요자를 대상으로 분양할 단독택지는 수도권인 통일동산지구·용인수지2지구를 비롯해 전국 13개 지구에서 총 4천7백66필지 35만6천9백여평 규모다. 수도권에서는 이달에 통일동산 5백25필지 5만4천평을 분양하며 12월에 용인수지2지구 1백50필지 1만1천여평을 공급한다.전원주택지로 새롭게 부각되고 있는 강원권의 경우는 10월에 원주구곡지구 54필지 3천5백여평과 11월에 원주단관지구 8백98필지 5만9천여평이 분양될 예정이다. 가장 주목받고 있는 통일동산 단독택지을 소개한다. 북녘땅이 훤히 내려다보이는 경기도 파주시 통일전망대일대에 조성되고 있는 통일동산내 단독택지는 망향의 한을 품고 있는 1천만 이산가족뿐만 아니라 휴식공간을 원하는 수도권시민에게 큰 관심이 되고 있다. 특히 이 택지는 국내 최초로 한 주택에서 부모·자녀 등 3세대이상이 동시에 거주할 수 있도록 52평에서 1백98평까지 다양한 면적으로 공급되는 「3세대주택지」이고 이북출신의 실향민 또는 노인부양가족에게 공급우선순위를 부여하는 것이 이채롭다. 공급순위는 원적이 이북인 실향민으로 부모이상 노인을 부양하고 있는 무주택자가 1순위,실향민이고 노인을 부양하고 있는 자가 2순위,실향민세대 또는 노인을 부양하고 있는 자가 3순위이며 미달할 경우 일반실수요자도 분양받을 수 있다. 평당가격이 일산신도시 단독택지 공급가(1백50만∼2백만원)의 절반수준에도 못미치는 65만원선으로 저렴하고 쾌적한 전원주택지를 원하는 일반인의 수요가 몰릴 전망이다. 오는 16일부터 21일까지 신청을 받아 분양 또는 경쟁입찰방식으로 공급하며 대금납부는 2년 분할이다. 이밖에 3세대주택지내 근린생활시설용지 14필지 3천평은 경쟁입찰로,이주단지내 실수요자택지 5필지와 유치원용지 1필지는 분양방법으로,점포용지 1필지와 공동이용시설용지 1필지는 경쟁입찰방식으로 각각 공급한다.

◎2005년까지 1천9백억 투입… 「문화인프라」 구축 경기도 파주에 미래형 첨단지식산업의 중심지가 될 대규모 출판문화정보산업단지가 조성된다. 건설교통부는 8일 경기도 파주시 교하면 일원 48만1천평(공업지역 30만평 포함)을 2005년까지 출판·문화·정보·영상산업의 복합지식산업단지로 조성키 위해 이 지역을 공업지역 및 산업단지로 지정할 계획이라고 발표했다. 출판문화정보산업단지가 들어설 곳은 파주시 교하면 문발리·산남리·신촌리·서패리 일대이며 단지조성에는 1천9백35억원이 투입될 예정이다. 이곳은 문화체육부가 세계화·정보화시대에 대비,지식산업과 정보산업을 연계하는 「문화인프라」 구축을 위해 산업단지 조성을 요청했었다. 단지가 조성되면 인쇄·출판 등 출판관련산업의 협동화가 이루어지고 정보교류와 연구·조사·교육 등 문화시설 및 문화산업관련 첨단 도시형 업종의 공장이 들어서게 된다.또 일산신도시와 통일동산·임진각을 잇는 관광휴식공간이 마련될 것으로 기대된다. 건교부는 수도권정비위원회의 심의와 산업단지 지정절차 등을 거쳐 10월 중 개발계획을 확정할 예정이라고 밝혔다.

보건복지부는 최근 강원도 철원 및 경기도 파주·연천 등 수해지역을 중심으로 말라리아 환자가 크게 늘고 있어 방역활동에 나섰다고 7일 밝혔다.국방부와 강원도,경기도 등에는 장병과 주민들이 모기에 물리지 않도록 홍보하도록 했다. 학질로 불리던 말라리아는 모기를 통해 전파되며 감염되면 오한과 발열 등의 증세가 2∼3일 주기로 반복되나 치료를 받으면 곧 낫는다. 말라리아는 주로 5∼10월 사이에 환자가 많이 발생하는데 현재 정확한 환자통계는 없으나 올들어 비무장지대를 중심으로 한 전방 군부대에서 약 65명의 환자가 발생했으며 수해지역에도 환자가 있었던 것으로 알고 있다고 복지부 관계자는 밝혔다.

◎건교부/“수도권 대학총량 규제 엄격 적용” 건설교통부는 수도권지역에 정원 50∼1백명 규모로 설립을 신청한 이른바 「미니대학」에 대해 대학총량규제를 적용할 방침이어서 상당수 대학의 설립이 불허될 전망이다. 6일 건교부에 따르면 교육부를 통해 설립을 신청한 미니대학 가운데 서울·인천·경기 등 수도권지역에 설립을 신청한 대학에 대해서는 97년도 수도권 대학총량규제를 엄격히 적용한다는 것이다. 특히 서울·인천·의정부·구리시 등 과밀억제권역의 경우 설립자체를 불허하고 평택·안성·용인·동두천·안산·오산·파주·연천·포천·김포·화성 등 성장관리권역에 대해서는 내년도 수도권대학 입학정원 범위내에서 신설을 허용할 방침이다. 이에 따라 성장관리권역에 설립을 신청한 대학들은 교육부가 기존 대학의 입학정원을 줄이지 않는 한 설립이 어려울 것으로 보인다. 건교부는 또 수도권지역 식수원인 팔당수원지를 끼고 있는 이천·가평·양평·여주·광주 등 자연보전권역의 경우 대학설립을 종전대로 수도권정비심의위원회 심의를거쳐 허용여부를 결정한다는 방침이어서 상당수 대학의 설립이 불허될 전망이다.

【수원=조덕현 기자】 아주대는 3일 김덕중총장 주재로 교무회의를 열고 지난 7월 경기북부지역의 홍수로 수해를 입은 학생들에게 수업료 전액을 면제해 주기로 했다. 이 학교 관계자는 『경기도 연천군과 파주시,강원도 철원군 등 수해지역 학생들의 등록금 보조를 위해 수업료 전액을 면제해 주기로 했다』 말했다.

국회의 부정선거조사특위가 시한이 다되도록 여야의 입씨름만 되풀이한 채 사라질 운명이라는 소식은 우리 정치가 얼마나 비생산적이고 무책임한가를 실감케 한다.야당측은 1주일 남은 활동시한을 연장하자는 주장을 하는 모양이나 국민을 우롱하는 일은 이쯤해서 그만두는 것이 온당한 일이다. 4·11총선관련 공정성시비조사특위라는 이름으로 구성된 이 기구는 당초부터 제구실을 하기가 어렵게 되어 있었다고 해도 과언이 아니다.야당이 15대총선을 부정선거라고 규정하고 국회에서 국정조사를 하자고 주장하면서 개원을 한달이상이나 실력저지한 끝에 제도개선특위와 함께 얻어낸 기구다. 선거부정은 어디까지나 선거관리의 독립기관인 선거관리위원회가 적발하거나 고발수사권을 가진 검찰이 조사해서 기소하는 것이 당연하고 정상적인 일이다.그럼에도 불구하고 선거의 주체로서 부정여부의 조사대상자인 정치인이 무슨 염치로 스스로의 부정을 조사하겠다는 발상부터가 건전한 것이 아니었다.여야가 서로를 공정하게 조사한다는 것이 가능하겠느냐는 점에서처음부터 정치공세와 정쟁을 노린 것으로 밖에 볼 수가 없었다. 더구나 국정조사는 수사중인 사건에 소추할 목적으로 행사될 수 없다는 법조항에 비추어 선거부정조사특위는 법테두리 안의 활동이 불가능하게 되어 있었다.사리가 이런데도 야당은 당리당략을 위해,구체적으로 말하면 선거패배의 책임을 여당측에 전가하려는 보스들의 정치적 필요 때문에 억지를 쓴 것이다.여당은 합의개원을 위해 그것을 받아들였지만 지난 10일부터 3주일동안 여섯번의 회의에서 조사방법과 대상을 놓고 합의를 보지 못한 것은 예견된 일이었다.야당보스들로서는 선거패배책임에서 벗어나는 소득을 얻었을지 몰라도 국회의 권위를 떨어뜨리고 국민을 우롱하여 정치불신을 심화시킨 그 대가는 너무나 크다. 따라서 이번 국회의 선거특위사태에 대해서는 야당의 두금씨가 자성하고 책임을 느껴야 한다.당리당략으로 국회를 우습게 만드는 일은 청산해야 한다.야당의원도 당파주의의 사슬을 끊고 국민의 대표로 거듭나는 계기로 삼아야 한다.

◎동두천 등 4곳 하루 10만t 공급 건설교통부는 28일 낙후된 경기 북부지역의 개발을 촉진하기 위해 오는 99년까지 임진강을 취수원으로 하는 경기 북부권 광역상수도를 건설키로 했다. 총 사업비는 95년 불변가격을 기준해 9백70억원이다.타당성 조사 및 기본계획 수립작업을 연내에 마무리짓고 내년 하반기에 착공할 계획이다. 이 광역상수도는 하루 10만t의 각종 용수를 동두천시,포천,파주,양주군 등 접경지역 4개 시·군에 공급하게 된다.취수장은 연천군 백학면 일원 임진강에 정수장 1곳과 함께 설치되며 총연장 1백4㎞의 관로를 통해 용수를 공급한다. 광역상수도가 완공될 경우 이들 지역에 대규모 아파트단지 등 주택 건설과 산업단지 개발이 가능해져 경기 북부의 지역경제가 활기를 띨 것으로 기대된다. 한편 건교부는 한탄강 등 지류를 포함한 임진강의 수자원을 체계적으로 개발하기 위해 지난해부터 벌여온 타당성 조사를 내년까지 끝내고 조사결과를 토대로 임진강에 다목적댐을 건설하는 방안도 신중히 검토키로 했다.

◎불우이웃돕기 등 사회봉사활동도 활발 서울 광진구 군자동에 둥지를 튼 군자산악회(회장 서갑석)는 산악인들이 모여 만든 친목단체다. 지난 93년 11월 회원 60명으로 첫 발을 내디딘 군자산악회는 그동안 한라산에서 백두산까지 60여차례의 산행을 거듭했다. 그동안 회원이 10명 더 늘어 70명밖에 되지 않는 작은 산악회지만 군자동의 직능단체장 등 유지들이 거의 모두 회원으로 가입한 것이 큰 자랑거리다. 『지난 6월 회원 70명 모두가 서울신문사에서 펼치고 있는 「깨끗한 산하지키기운동」 환경감시위원으로 등록했습니다.그동안 등산하면서 각종 쓰레기를 치우는 등 환경캠페인을 벌였으며 동네에서는 한달에 한두차례씩 골목청소를 해왔습니다.그러나 환경운동의 중요성을 깨닫지 못한 주위의 많은 사람들이 곱지않은 눈길을 보내 무척 괴롭기도 했습니다』(서갑석 회장) 불우이웃돕기 등 꾸준히 자선사업을 펴자 그제서야 군자산악회의 참뜻을 이해하기 시작했다. 지난해 7월 초 백두산을 등정한 뒤 어렵게 살아가는 중국 연길의 동포들을 찾아 한마당 잔치를 베풀었으며 환경개선에 써 달라고 2백40만원을 쾌척했다.지난 7월에는 수해지역인 경기도 문산,파주,연천 지역을 방문,방역활동을 펴는 한편 복구비와 위문품을 전달했다.그리고 별도로 서울신문사를 통해 수재의연금 1백만원을 내놓았다. 『해마다 연말이면 성금을 모아 불우이웃을 돕고 있으며 환경미화원에게는 따뜻한 내의를 선물해왔습니다.산하를 다시 깨끗하게 만들고 우리 고유의 미풍양속을 지키자는 것이 우리 산악회의 목표입니다』 서갑석 회장은 조그마한 일이 큰 나라사랑의 첫걸음이라는 뜻 아래 이러한 봉사활동을 펴고 있다고 설명했다. 군자동에서 크고 작은 일이 생기면 회원들이 뜻을 모아 처리하는 것도 군자산악회의 자랑거리 가운데 하나다.새해에는 각종 부녀회와 한마음회 등을 영입,회원수를 크게 늘려 사회봉사활동과 환경캠페인을 더욱 활발히 전개할 방침이다.

대법원은 27일 안성회 부산고법 부장판사를 서울고법으로 전보발령하는 등 법관 1백32명에 대한 전보인사를 9월1일자로 실시했다. 또 경기도 평택과 안성지역의 인구 증가에 맞춰 수원지법 평택지원을 새로 개원하고 경기도 파주·광주,경북 영천 등 3개 시·군 법원에 상주판사를 임명했다. 이번 인사에서 12·12 및 5·18사건과 전두환·노태우 전 대통령의 비자금 사건 1심재판부였던 서울지법 형사 합의30부(재판장 김영일 부장판사)의 우배석 김용섭 판사와 좌배석 황익현 판사가 각각 서울지법 동부지원과 춘천지법 영월지원으로 자리를 옮겼다.

◎수도권 고속도변 “알토란 수익” 준농림지가 재테크대상으로 인기를 끌고 있다.농지전용허가만 받으면 토지가격이 상승,그에 따른 시세차익을 얻을 수 있고 자신의 목적에 맞춰 개발하는 것도 가능하기 때문이다.더욱이 지난 1월1일부터 새 농지법에 따라 일반인이 준농림지를 구입하기가 쉬워지면서 수요가 급증하고 있다. 준농림지란 농지와 임야 가운데 농업진흥지역이나 보존임지로 지정되어 있지 않은 땅으로 새 농지법이 시행되기 전에는 통작거리제한과 거주기간제한 등으로 외지인이 취득하기가 매우 까다로웠다. 일단 준농림지를 구입해 농지전용허가를 받으면 어떤 형태로든 개발이 가능하다.가장 많은 사례로는 전원주택·관광농원·숙박시설·주유소·주말농장·휴양림·청소년수련시설·연수원·물류센터·휴게소 등이 꼽힌다.특히 집을 짓기 위해 준농림지를 매입하는 경우는 전용허가만 받으면 바로 소유권을 이전할 수 있는 이점이 있다. 준농림지 구입시 주의할 점은 토지사용목적을 분명히 정하고 땅을 골라야 한다는 것이다.개발목적과 준농림지의 입지가 맞아떨어져야 개발이 제대로 이뤄질 수 있기 때문이다. 예를 들어 전원주택지를 고를 경우 진입도로 4m를 확보해야 전용허가가 나고 임야일 때는 30%이상,전답일 때는 1백% 건축물을 지어야 형질변경이 가능하다.또한 준농림지라 해도 농림지역으로 둘러싸인 곳이면 건축허가를 받을 수 없는 등 의외로 제약사항이 뒤따르는 경우가 있다. 준농림지는 개발이 전제되지 않는 한 쓸모 없는 땅이므로 구입할 때는 실제로 개발이 가능한 조건을 갖추고 있는지도 따져봐야 한다.즉 현재의 가격수준·도로상태·물수급관계·주민민원 등을 감안,개발에 문제가 없는지 파악해야 한다. 지차제마다 농지전용허가기준이 다르다는 점도 염두에 두어야 한다.지방세수증대를 위해 허가를 쉽게 내주는 곳이 있는가 하면 군사시설보호구역이나 개발유보권 등으로 묶여 규정이 까다로운 곳도 있다. 그러면 일반적인 투자유망지로는 어떤 곳이 좋을까. 한국부동산컨설팅 정광영 사장은 주변지역의 개발가능성을 주목하라고 조언한다.그중에서도 도로여건을 중요하게 꼽는다.즉 서울로 진입하는 수도권 외곽 고속도로변의 준농림지가 투자가치가 가장 높다는 설명이다.도심에서 역세권이 인기가 높은 것과 같은 이치다. 광주군 퇴촌면의 분원리·원당리·도수리일대와 강상면·실촌면일대,파주군의 교하면과 적성면·문산읍,포천군의 일동면 등이 유망한 준농림지로 지목되고 있다. 준농림지를 구입할 때 가장 좋은 방법은 직접 돌아다녀보는 것이다.관청에서 지적도를 보고 땅의 용도를 확인하고 가격도 현지 주민에게 알아보는 것이 가장 정확하다.예전에는 부동산중개업소를 통해 대충 땅을 구입하는 경우가 많았으나 요즘은 젊은 층의 수요가 늘면서 현장답사와 계약까지 스스로 하는 사례가 늘고 있다는 것이 리얼티뱅크 양시호 개발기획실장의 귀띔이다. ▷도움말◁ 한국부동산컨설팅 322­8888.리얼티뱅크 514­9100.

◎건국대 박물관,경기 연천 원당리서/길이 3.2­가로 3­두께 1㎝ 차돌로 만들어/지표조사선 주먹도끼 등 전기 구석기 유물도 우리나라에서 처음으로 약 2만년전 후기 구석기시대 유물인 자라모양의 돌송곳이 경기도 연천군 장남면 원당2리 임진강가 유적에서 발굴되었다.또 찍개 발굴과 함께 지표조사에서는 주먹도끼를 찾아내는 등 전기 구석기시대 유물도 상당량 수습했다.이에따라 학계는 원당리 유적을 중요 구석기유적으로 주목하는 가운데 우리나라 구석기 표준유적으로 부상할 가능성이 있는 것으로 내다보았다. 건국대박물관(관장 최무장)팀이 지난 7월20일 발굴에 들어간 이 유적규모는 2백12㎡.문제의 자라모양 송곳은 발굴팀이 판 3개의 구덩이 가운데 후기 구석기지층이 있는 구덩이에서 나왔다..길이 3.2㎝,가로 3㎝,두께 1㎝ 크기의 자라모양 송곳은 차돌로 만든 매우 정교한 소형 돌연모.자라 몸둥이에 해당하는 부분이 손잡이고,자라 머리 부분이 송곳으로 되어있다. 이 자라모양 송곳은 당시 구석기인들이 사냥한 짐승가죽에 구멍을 낼 때 사용한연모로 추정했다.그러니까 짐승가죽을 끈으로 꿰매기 전에 먼저 구멍을 뚫는데 사용한 작은 송곳이라 할 수 있다.송곳 끝은 약간 마모되었는데,이는 실제 사용했기 때문인 것으로 풀이했다.이 유물은 다루기가 퍽 어려운 차돌을 가지고 만들었다는 점에서 뛰어난 석기로 평가되고 있다. 유럽지역 후기 구석기 유적에서는 더러 출토된 것으로 알려졌다.그러나 우리나라는 물론 아시아에서 자라모양 송곳이 나왔다는 발굴보고는 아직 없다.아주 작은 돌연모인 자라모양 송곳은 여간 발달한 석기제작기술이 뒤따르지 않고는 만들어 낼 수 없다는 것이 발굴팀의 견해다.그래서 고고학계는 이번 출토유물에 주목하면서 한반도 구석기 문화가 상당 수준에 머물렀다는 사실을 새롭게 확인했다. 그리고 원당리 유적에서는 물론 지표에서 수집한 유물이기는 하나 20만년전 전기 구석기시대의 주먹도끼가 발견되었다.주먹도끼는 전기 구석기시대 돌연모의 진수로,당시 가장 발달한 다용도의 만능석기. 현재 지표로부터 5m를 파 내려간 전기 구석기지층에서 주먹도끼로 발전하는 과정에 나타난 돌연모 찍개를 찾아냈다.따라서 이 지층에서 주먹도끼도 곧 발굴될 것으로 발굴팀은 기대했다. 이번 원당리 유적발굴을 계기로 한탄강에서 임진강 하류를 잇는 하안단구지대가 구석기 유적의 보고임을 다시 입증하게 되었다.한탄강과 임진강 유역에는 원당리유적 말고도 연천군 연천읍 전곡리와 남계리,연천군 장남면 주월리,파주군 파평면 금파리 등에 구석기 유적이 널려있다. 유적발굴현장을 방문한 서울대 임효재 교수(고고학)는 『구석기시대 전·후기가 뚜렷한 지층에서 시대 하향에 따라 다른 형태로 발전한 유물이 나와 발굴을 더 진척시키면 표준유적이 될 수 있다』고 말했다.이어 임교수는 『후기 구석기시대의 자라모양 송곳은 당시 기술집약형 돌연모로 가치 높은 유물』이라고 덧붙였다.

중앙재해대책본부(본부장 김우석 내무부장관)는 7일 지난달 내린 집중호우로 침수 피해를 입은 파주,철원 등 경기·강원 북부지역의 침수 주택에 한해 지원중인 수리비를 영세상가에 대해서도 지원키로 결정했다. 가구당 지원액수는 상가 출입문 윗부분까지 물이 찬 완전침수인 경우 75만원이며 일부 침수돼 수리가 불가피한 상가는 45만원이다. 대책본부는 이와 함께 상가내 공산품 피해에 대해서도 반품 또는 보상이 가능하도록 관련업체와 협의중이다.

◎소득세법 개정안 등 15개안건 의결 6일 국무회의에서 이수성 국무총리의 국무위원들에 대한 당부는 여느 때 보다 각별한 느낌이었다.4일간의 짧은 휴가를 하루 앞둔 이총리는 이날 『수해복구 완료전까지 수용중인 이재민과 전화·급수 등 주민불편 해소에 최대한 노력을 기울여 달라』는 등 수해복구 문제에 대해 세부항목별로 관계 장관들에게 일일이 지시를 했다. 이총리는 그럼에도 수해복구 문제가 못내 마음에 걸리는지 각의 직후 파주시 문산읍 피해현장을 직접 둘러보고 관계자들과 자원봉사자들을 격려하기도 했다. ○…이총리는 이날 『각 부처에서 수해복구를 위해 최선을 다해주고 있는 줄 안다』면서 『사망·실종자 가족에 대한 생계지원과 피해보상대책 등 후속조치를 조속히 마무리,추석 전까지는 정상회복을 할 수 있도록 해달라』고 당부. 이총리는 이어 김우석 내무부장관에게 응급복구기간 단축을 위해 소요장비와 인력의 집중투입을 지시하는 한편 이양호 국방부장관 등에게는 폭우로 유실된 폭발물의 제거등 안전관리에 만전을 기해줄 것을 지시. ○…이날 각의의 최대 안건인 해양수산부 직제개정안에 대한 제안설명에 나선 조해령총무처장관은 『국가차원에서 총괄적으로 해양정책을 개발하고 관련 정책들을 종합·조정하는 기능을 전담하게 된다』면서 원안통과를 요청. 이에 이총리는 총무처측에 『해양수산부의 개청준비에 만전을 기해 달라』고 주문하고,여타 관계 국무위원들에게도 『신설부서가 그 역할을 다할 수 있도록 애정을 가지고 지원 및 협조해 주기 바란다』고 간곡히 당부. 「의결안건」 ▲소득세법 ▲증권거래세법 ▲교통사고처리특례법 ▲정부조직법 ▲국회법 ▲병역법 ▲관광진흥개발기금법 ▲교도작업특별회계법 ▲농림수산부와 소속기관 직제 ▲행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정(이상 개정안) ▲배타적 경제수역법 ▲화학무기 금지를 위한 특정화학물질의 제조·수출입 규제법 ▲농업창고업폐지법 ▲해양수산부와 소속관 직제 ▲해양경찰청과 소속기관 직제(이상 제정안)