◎교육부/적발땐 폐원조치·검찰고발 교육부는 12일 최근의 학원비리 파문과 관련,고액 수강료 징수 및 과외 알선,자격미달 강사채용 등 불법적인 학원운영에 대해 철저히 단속하라고 일선 교육청에 지시했다. 교육부는 이날 하오 서울 종로구 교육행정연수원에서 시·도 교육청 사회교육과장회의에서 열고 「학원 부조리 근절 대책」을 시달,불법 운영으로 적발된 학원에 대해서는 사안에 따라 폐원조치 등 강력한 행정처분을 내리고 검찰에 고발하는 한편 세무서에 명단을 통보하라고 강조했다. 특히 폐원조치된 학원 운영자의 인적사항 등을 다른 시·도 교육청에 알려 일정기간동안 다시 학원을 차리지 못하도록 했다. 교육부는 단속의 효과를 높이기 위해 지방자치단체의 관련 조례를 개정,행정처분을 강화하고 현행 학원의 설립·운영에 관한 법률 및 시행령도 고쳐 소규모 학원의 난립을 막을 계획이다. 시·도 교육청은 이에 따라 입시 및 보습학원의 실태를 조사한 뒤 「기동단속반」을 구성해 수강료 초과징수 등 불법 행위에 대한 특별단속을 지속적으로 펴기로 했다.

전국경제인연합회는 최근 삼성자동차의 자동차산업 구조조정보고서 파문과 관련,이해당사자간의 원만한 해결을 촉구하고 필요할 경우 중재에 나서기로 했다. 전경련은 12일 상오 서울 여의도 전경련회관에서 손병두 상근부회장 주재로 월례 회장단회의를 갖고 이번 사태가 국민들에게 좋지 못한 인상을 주어서는 안된다는데 의견을 같이하고 이같은 내용의 발표문을 냈다. 회장단은 발표문에서 『사태해결을 위해 필요하다면 전경련이 양 당사자간 상호 이해의 폭을 넓히기 위해 노력하고 향후 재계의 단합을 위해 적극 나서기로 했다』고 밝혔다.그러나 『지금은 경제활력 회복을 위한 재계의 단합이 무엇보다 중요한 때인 만큼 경제살리기에 재계가 총력을 기울이고 이같은 차원에서 양 당사자간의 원만한 해결을 기대한다』고 덧붙였다. 회장단은 『자동차 뿐아니라 모든 산업의 구조조정은 국가경쟁력 강화의 차원에서 민간자율로 추진되어야 한다』고 강조했다. 이번 발표문은 김선홍 기아그룹 회장과 김석준 쌍용그룹 회장이 회의에서 『관련 규정과 위원회를 통해 적절한 조치를 취해 줄 것』을 회장단에 요청한데 따라 즉석에서 마련된 것이라고 전경련은 설명했다. 한편 이날 회의에는 최종현 전경련 회장을 비롯해 이번 파문의 이해관계 그룹인 이건희 삼성그룹 회장,정몽구 현대그룹 회장,김우중 대우그룹 회장이 참석하지 않는데다 구본무 LG그룹 회장도 불참,5대그룹 총수들이 모두 참석하지 않았다.지난 5일 업무때문에 미국에 갔던 최회장은 11일 귀국할 예정이었으나 업무가 끝나지 않아 불참했다고 전경련은 밝혔다.

◎“사법부에도 촌지문화” 고발/변호사 돌아가며 스폰서… 판사들과 골프/대법관 출신도 반사회적 사건 맡아 청탁 지난 3월 판사 재임용에서 탈락했던 방희선 변호사(41)가 12일 사법부를 신랄하게 비판하는 내용의 「가지 않으면 길은 없다」(지성사)라는 책을 펴냈다. 몇년전 사법개혁 요구로 파문을 일으켰던 방변호사는 이 책에서 사법부의 「촌지문화」 등 어두운 구석을 적나라하게 소개했다. 방변호사는 『판사가 3명인 재판부에서는 한 배석판사가 총무를 맡고 그를 통해서 촌지가 전달된다』 『변호사가 번갈아 스폰서가 돼 판사들과 골프를 친다』고 주장했다. 또 『대법관이나 법원장 출신 변호사들도 개업하자마자 악성 청부폭력 등 반사회적 사건을 들고와 잘 봐달라고 청탁한다』고 법원의 「전관예우」를 꼬집는가 하면 『법원장이 사건에 대해 이렇게 저렇게 해야 하지 않느냐고 종용하거나판사를 불러 개인적인 부탁을 하기도 한다』며 수뇌부의 재판 개입 행태를 지적하기도 했다. 판사 재임 시절「소신파」와 「돈키호테」라는 엇갈린 평가를받았던 방변호사는 그러나 책 내용이 가져올 파문을 의식한 듯 출간 배경에 대해 『내가 몸담았던 법원을 비하하려는 의도는 전혀 없었다』고 밝혔다.

◎별도 지원책 마련계획 없어 정부는 자동차 산업을 정부 차원의 구조조정 대상으로 선정하지 않기로 했다.정부가 특정산업이면서 특정기업과 관련된 자동차 산업의 구조조정을 위해 각종 지원책을 마련하는 등의 방식으로 직접 나서지 않겠다는 입장을 분명히한 것이다. 재정경제원 관계자는 10일 삼성의 자동차 산업 구조조정 보고서 파문과 관련,『경쟁력이 없는 다른 업종이면 몰라도 그렇지 않은 자동차 산업의 구조조정을 위해 별도의 지원책을 마련하는 등의 방식으로 나설 계획은 전혀 없다』며 『강경식 부총리도 삼성의 자동차 구조개편과 관련한 보고서 파문이후 실무진에 아무런 지시를 내린 적이 없다』고 밝혔다. 정부의 이같은 방침은 특정산업이나 기업을 겨냥한 것이 아닌 전체 산업에 무차별적으로 적용될 구조조정 방안을 추진하겠다는 점을 강조하기 위한 것으로 보인다.

◎거센반발에 “정중사죄… 12일 정정방송” 일본 고베에서 지난달 일어난 엽기적인 초등학생 살인사건이 일본 열도를 충격으로 몰아넣고 있는 가운데,일본의 민영방송인 TBS가 아직 체포되지 않은 범인이 재일동포임을 시사하는 프로그램을 방영해 물의를 빚고 있다. TBS는 지난 7일 시사보도 프로그램인 「더 브로드 캐스터」에서 이 사건을 다루면서 고정 해설자인 시마 노부히코가 범인이 재일동포인듯 시사했다. 초등학생의 목을 잘라 학교 교문앞에 갖다 놓은 충격적 사건을 저지른 범인은 범행후 지방신문사에 보낸 편지에서 「자신은 국적이 없으며 자신의 진짜 이름으로 불려본 적이 없다」고 말한 부분을 들어 시마는 『범인은 일본에서 차별을 받은 사람일 것』이라면서 재일동포일 가능성을 강하게 시사했다. 이 발언에 대해 게스트로 참가한 수필가 다마무라 도요오도 『일본인 전체에 대한 행위로 느껴진다』면서 『일본의 확실치 못한 전후처리』운운하며 시마의 발언에 동의의 뜻을 표명하는 등 범인을 일방적으로 재일동포로 몰아갔다. 이 프로그램에 대해 재일동포 사회의 반발이 거세지자 프로그램 제작 책임자인 TBS 제작국 제작부의 스즈키 다쓰오는 『한국민과 재일한국인에게 심려를 끼친데 대해 정중히 반성 사죄하며 오는 12일 프로그램을 통해 정정방송을 하겠다』고 밝혔다. 한편 일본에서는 지난 23년 관동대지진,95년 고베대지진과 옴진리교 사건 등 사회불안을 일으키는 대형 사건이 터질 때마다 이유없이 한국인을 가해자로 지목해 살해하거나 악성 루머를 퍼뜨리는 일이 반복돼 왔다.

◎“3개월만에 물러나는 것은 말이 안된다” 반발/법적 구속력 없어… 장 행장 사퇴는 기정 사실로 서울은행이 10일 확대이사회를 열고 장만화 행장의 사퇴를 받아들이지 않기로 해 정부와 금융계에 「충격」을 주고 있다.물론 확대이사회가 법률상 이 문제에 대한 아무런 권한이 없고,장행장이 11일부터 출근을 않기로 해 법률상 이 문제는 일단락됐다. 장행장은 이날 확대이사회가 끝난직후 표순기 전무 등으로부터 사퇴서를 반려키로 의견을 모은 회의 결과를 전해들었지만 『사퇴의사에는 변함이 없다』면서 『행장사퇴에 따른 후속조치를 신속하게 취해줄 것』을 당부했다.서울은행은 비상임이사들의 반발이 진정되는 대로 이번 주내 확대이사회를 열고 후임행장이 선임될 때까지 표전무를 행장직무대행으로 지명할 계획이다. 장행장의 사퇴에는 변함이 없지만 은행의 확대이사회가 전례없이 정부의 방침에 불복한 것은 정부의 관치금융에 대한 정면 도전이어서 앞으로의 사태발전 방향에 금융계와 재계가 비상한 관심을 쏟고 있다. 서울은행의 비상임이사들은 이날 회의에서 『3개월전에 뽑은 행장의 사표를 받는 것은 말이 되지 않는다』면서 정부의 사퇴압력에 강하게 반발했다. 재경원은 지난달 말 서울은행장에는 최연종 한국은행 부총재,외환은행장에는 홍세표 한미은행장,한미은행장에는 문헌상 수출입은행장,수출입은행장에는 이철수 기술신용보증기금 이사장,기술신용보증기금 이사장에는 김경우 관세청 차장을 내정했었다. 정부가 서울은행장 경질방침을 세운 것은 검찰의 입장때문이었다.검찰은 한보에 대출해준 제일·산업·조흥·외환은행장이 물러났으니 장만화 서울은행장도 물러나야 한다는 「형평론」을 내세웠던 것으로 알려지고 있다. 서울은행은 그러나 장행장은 한보대출과 관련해 지난 2월 은행감독원으로부터 경미한 주의촉구를 받았기 때문에 물러나는 것이 오히려 형평에 맞지 않는다고 반발해왔다.3월의 주주총회에서 검증을 거친데다 현 장철훈 조흥은행장은 은감원으로부터 주의촉구보다 한 단계 높은 주의적 경고를 받았지만 물러나지 않는 반면 경미한 징계를 받은 장만화행장이 물러나는것은 형평에 맞지 않는다는 논리였다. 이러한 반발이 있었지만 확대이사회에서 사퇴불가쪽으로 나온 것은 예상밖이다.외환은행의 비상임이사들도 정부의 행장선임 시나리오에 반발해 행장 추천을 두차례 연기했지만 결국 지난 9일에는 정부의 뜻대로 홍세표 한미은행장을 행장후보로 추천한 것처럼 정부의 입김을 거슬리는게 쉽지 않기 때문이다.서울은행이 강하게 나올수 있었던 것은 검찰과 재경원의 방침에 무리수가 있었기 때문이다.정권 말기의 권력누수 현상으로 보는 시각도 있다. 재경원이 앞으로 이 문제를 어떻게 풀어갈지 관심거리다.

◎사내방송통해 「보고서 파문」 공박 삼성그룹은 10일 「자동차 구조조정 보고서 파문」과 관련,사내 방송을 통해 『이번 파문은 기아자동차가 부실경영으로 위기를 느낀 나머지 조직 내부의 분위기를 추스르고 여론의 동정을 받기 위해 의도적으로 삼성을 공격하고 있는 것』이라며 기아를 공격했다. 이날 상오 7시부터 5분간 방영된 「최근 언론의 보도경위와 정확한 진상이 무엇인지 특별해명을 한다」는 제하의 특별방송에서 삼성은 『기아가 그동안 삼성자동차 부산공장의 지반이 침하돼 정상적인 생산이 어렵고 내년 3월에 승용차를 출시하기가 불가능하다는 루머를 퍼뜨려왔다』며 『이는 강력한 경쟁자가 될 것을 우려하기 때문』이라고 지적했다.

◎“경선 주도권잡기 전략” 주자들 경계/“합종연횡 가시화” 분석속 득실 점쳐/정발협 “국민 혼란 우려” 부정적 입장 10일 여권에서는 이회창 대표의 「권력분산론」이 단연 화두였다. 특히 다른 경선주자들은 이대표의 「권력분산론」이 주자들간 합종연횡에 미칠 영향과 파장을 다각도로 분석했다.이대표가 이홍구 고문 등 일부 주자들의 권력구조 개편논의에 「뒤늦게」 뛰어든 배경에도 주목했다. ○구체적 연대대상 거명 이대표는 이날 상오 구기동 자택에서 기자들과 만나 『합종연횡을 염두에 둔 발언은 아니며 평소 지론일뿐』이라고 연막을 쳤다.정작 속내는 이대표 주변에서 흘러나왔다. 한 측근은 『이대표의 권력분산론이 합종연횡의 촉매제 역할을 할 것』이라고 내다보고 『특정 주자가 아니라 누구에게든 적용될 수 있다』며 구체적인 「연대」의 대상까지 거명했다.김덕룡 의원과 이홍구 박찬종 고문,범민주계 세력 등이다. 다른 측근은 『대표직 사퇴 공방에서 벗어나 경선 주도권을 잡고 대세를 굳히기 위한 전략』이라고 털어놨다.현재 자체 집계로 이대표를 지지하는 원내외 위원장이 130명에 이르지만 위원장들의 대의원 장악력에 한계가 있을수 밖에 없으므로 1차 투표에서 과반수를 얻기 위해서는 합종연횡이 불가피하다는 것이 이대표측 계산이다. 후보간 합종연횡도 예상보다 빨리 가시화될 것으로 보인다. 그러나 「이슈메이킹」에 성공한 이대표가 의도한 결과를 얻어낼 수 있을지는 불투명하다.특히 당내 경선과정에서 최대변수로 꼽히고 있는 「정치발전협의회(정발협)」와 「나라를 위한 모임(나라회)」의 반응이 엇갈리고 있는 점은 불확실성을 더하고 있다. ○나라회선 긍정적 반응 이대표 지지자가 많은 「나라회」는 『1인 중심 권력구조의 단점을 보완하기 위한 논의』라며 원칙적인 찬성의 뜻을 나타낸 반면 「반(반)이정서」가 강한 「정발협」은 공식 문건을 통해 『자칫 국민을 혼란스럽게 할 우려가 있다』며 부정적인 견해를 밝혔다. 게다가 반이측 주자들이 이대표 주도의 권력분산 논의에 순순히 화답할지도 의문이다.일부 주자들이 『권력분산론은 내가 원조』라며 「들러리」역할을 거부하고 있는 것은 이대표의 복안에 대한 경계심을 엿볼수 있는 대목이다.비교적 중립적인 당내 율사출신의 한 중진의원도 『권력의 속성상 「제도적 권력분산」이 이뤄지지 않은 상태에서 「운영적 권력분산」이 제대로 될지 의문』이라며 경선전략 차원의 권력구조 논의가 아니겠느냐며 물음표를 달았다.

삼성자동차는 9일 구조조정 보고서 파문과 관련,『직원의 관리 소홀로 문제가 확산된데 대해 거듭 유감을 표명한다』면서 『기존 사업계획 추진도 벅찬 상황에서 구조조정을 추진할만한 여유도 없고 관심도 없다』고 처음으로 공식 해명했다. 삼성자동차는 이날 「최근 언론보도에 대한 삼성자동차의 입장」 자료를 통해 『이 자료는 지난 4월 입사한 직원이 자동차산업의 구조조정이라는 주제에 관심을 갖고 박사학위 연구과정에서부터 준비해온 자료가 업무협조 차원에서 모 자동차회사의 선배에게 제공한 것이 유출된 것』이라고 밝혔다.

◎차업계 삼성차 존립 부인… 전면전 “비화”/허가과정 도덕성 압박… 피해 최소화 전략 삼성자동차의 구조조정보고서를 둘러싼 파문은 기존 자동차들이 삼성자동차의 존립자체를 부인하는 「전면전」양상으로 치닫고 있다. 9일 회의에서 기존6사 사장단은 94년 삼성의 자동차산업 진출 당시 정부에 제출한 각서의 이행을 삼성과 정부에 촉구하고 나섰다.특히 삼성자동차의 진입허용에 의혹을 제기하고 삼성자동차부터 구조조정의 대상이 돼야 한다고 문제를 제기함으로써 이번 싸움의 지향점을 분명히 했다. 이날 회의의 발언들은 삼성자동차의 존립정당성 부인에 초점이 맞춰졌다.『삼성의 자동차 진출을 허가한 핵심담당자가 삼성자동차에 근무하고 있는 등 여러 의혹이 있다』『삼성자동차의 진입은 잘못된 것』『필요하다면 기존업계에서 구조조정 대상으로서 삼성자동차의 인수를 생각해 볼 수 있다』는 등 매우 강도높은 발언들이 쏟아졌다. 기존업계의 예상을 뛰어넘는 강력한 대응은 내수시장 부진으로 위기감을 느끼고 있는 현실에서 삼성의 돌출 변수로 인한 기득권 침해를 최소화하고 삼성그룹의 배경을 업고 2000년대에 들면 위협적인 존재로 자리잡을지도 모를 삼성자동차의 기세를 초반에 눌러버리겠다는 포석이 깔려있다. 진출을 무효화할 수는 없더라도 허가과정에 의혹이 있었다는 점을 강조,삼성그룹 전체의 도덕성에 흠집을 냄으로서 삼성의 「항복」을 받아내겠다는 것이다.기존업계가 삼성의 각서를 상기시키고 진입이 정당성에 문제를 제기하는 것은 바로 삼성그룹 자체의 도덕성을 겨냥한 것으로 볼 수 있다.이같은 그룹의 도덕성 압박을 통해 삼성의 자동차 생산체제가 마무리되기 전에 피해 최소화 약속을 담보하겠다는 것이다. 삼성의 각서는 수출비율을 98년 30%,2000년까지 40%로 확대하고 기존업체에 영향을 주지 않는 범위에서 부품을 조달한다는 내용을 담고 있다.또 기존업체에 근무하는 직원이 퇴직한 후 2년이 경과하지 않을 경우 채용하지 않는다는 스카우트금지 원칙도 들어있다. 업계는 각서를 삼성이 거의 지키지 않았으며 앞으로 얼마나 준수할 것인지도 의문스럽다고 말한다.업계에서는 삼성이 기존업체의 인력을 삼성의 계열사 소속으로 데려갔다가 2년후에 삼성자동차로 전보시키는 등의 편법으로 이미 150여명의 인력을 스카우트했다고 주장하고 있다.또 생산 첫해에 30%를 수출한다는 것도 거의 불가능하다. 삼성의 대응이 주목된다.

◎정부에 철저 지도·감독 촉구 삼성자동차의 자동차업계 구조조정보고서 파문은 삼성의 자동차산업 진출 타당성과 향후 사업계획 수정 문제로 비화되고 있다. 정몽규 현대자동차회장(자동차공업협회장) 등 자동차 6사 대표는 9일 서울 여의도 자동차공업협회에서 모임을 가진뒤 「삼성의 자동차 구조조정 주장에 대한 우리 업계의 입장」이란 공동성명을 통해 자동차 공급 과잉으로 구조조정이 불가피하다면 아직까지 생산차량이 없고 독자적인 기술을 확보하지 못한 삼성자동차가 사업을 포기하는 것이 마땅하다고 밝혔다. 자동차업계는 승용차사업에 진입할 당시 정부에 제출한 ▲수출 및 국산화 의무비율 달성 ▲기존업체에 피해없는 부품조달 ▲부당인력 스카우트 배제 등을 담은 각서내용을 이행할 것을 삼성에 촉구하고 정부에는 지도·감독을 철저히 해줄 것을 요청했다.기존 완성차업체들은 후발업체인 삼성자동차가 기존 자동차업계에 대해 기업윤리 측면에서 용납될 수 없는 음해성 루머를 날조,유포함으로써 기업경영에 치명적인 손실을 초래한 것을 직시하고 깊은 유감표명과 함께 업계 존립 차원에서 단호히 대응할 것이라고 밝혔다. 또 삼성이 승용차사업에 진입한 지 3년도 안된 지금 구조조정을 거론한다는 것은 비도덕적인 처사라고 지적하고 조정이 필요하더라도 구조조정 원인제공자인 삼성은 논할 자격이 없으며 시장기능에 따라 업체간의 자율조정에 의해 이뤄지는 것이 순리라고 주장했다. 이날 발표에는 정회장을 비롯,대우자동차 김태구 회장,기아 한승준 부회장,쌍용 이종규 사장,아시아자동차 김영석 사장,현대정공 유기철 부회장 등이 참석했다.

국내자동차산업의 구조조정에 관한 삼성자동차의 연구보고서가 업계에 큰 파문을 일으키고 있다.이 보고서는 구조조정을 위한 대기업의 인수합병전략과 관련,정부지원의 필요성을 설명하고 특정 자동차메이커들의 성장한계성을 지적함으로써 논란이 증폭되고 있다. 또 오래전부터 삼성의 합병대상으로 지목됐던 기아자동차는 이 보고서로 인해 손실을 입었다며 검찰에 고발했고 다른 업체들도 공동으로 삼성에 대응하는 움직임을 보이는 것으로 전해진다. 이처럼 확산되고 있는 자동차업계의 구조개편문제는 공급과잉에서 비롯된다. 올해의 경우만 해도 내수 1백50만대,수출은 1백30만대로 전망되나 생산능력은 3백95만대여서 1백만대이상의 과잉공급현상이 빚어지고 있는 실정이다.또 2000년에는 생산능력을 6백만대이상으로 늘릴 계획이어서 과잉생산체제의 문제는 더욱 심화될 전망이다.특히 올해에는 국내경기가 장기적인 불황국면에 진입함에 따라 내수가 부진한데다 국산 자동차의 성능이나 가격이 외국산에 비해 뒤지기 때문에 수출도 어려워 자동차업계는초비상의 상태다.이와같은 상황에서 자동차메이커들은 무리하게 국내시장점유율을 높이는 출혈경쟁을 자제하도록 촉구한다.우리의 도로사정 등을 감안할때 내수는 이미 포화상태이며 새차를 구입하는 대체수요도 그리 많은편이 아니기 때문이다. 따라서 과잉투자로 인한 업계의 피해를 최소화하고 생존의 돌파구를 찾기 위해선 수출경쟁력강화를 자동차산업정책의 최우선순위에 둬야 한다.때문에 관계당국은 이제 과거처럼 무제한의 내수판매를 허용함으로써 과잉·중복투자의 문제를 야기한 시행착오를 되풀이하지 말도록 촉구한다. 감량과 내실을 지향하며 기술개발에 힘써서 경쟁력있는 한국차로 세계시장을 주름잡도록 업계가 공존공영의 자세를 갖도록 당부한다.

◎생산시설 과잉·내수불황 겹쳐 위기감/업계 “자율조정” 주장속 삼성변수 돌출 파문을 불러일으키고 있는 자동차산업의 구조개편은 자동차의 수요공급 문제와 근본적인 연관이 있다.80년대 이후 자동차 수요가 급증하고 수출이 활기를 띠면서 현대·기아·대우 등 국내 자동차 업체들은 2000년대에 세계 10대 자동차회사에 들겠다는 똑같은 비전을 내걸고 공장 증설에 박차를 가해왔다.증설이 계획대로 진행되면 국내 자동차 생산량은 2000년에는 연간 5백만대를 넘어서게 된다.그러나 국내 자동차시장이 대체수요기에 들고 불황이 겹치면서 공급을 따라가지 못하고 있다.올해만해도 내수부진으로 국내판매는 1백50여만대에 그칠 전망이다.수출 1백30만대를 더해도 수요는 3백만대가 못된다.그러나 생산능력은 3백96만대로 과잉이라는 결론이 나온다. 이런 상황에서 2000년대에는 한국의 자동차회사는 경쟁력이 약화돼 2∼3개만 살아남는다는 외국 언론·전문기관의 분석이 업계에 위기감을 불러일으켰다.일부 업체의 경영악화는 이를 증폭시켰다.업계에서도 시설과잉 문제는 인정하고 있다.일부 그룹의 연구소를 중심으로 구조개편의 당위성이 거론되기도 했다. 그러나 업계의 공통된 견해는 구조개편이 시장경제의 원리에 의해 자율적으로 이뤄져야한다는 것이다.정몽규 현대자동차회장 등 업계 총수들도 구조조정이 시기상조이며 자연스럽게 추진돼야 한다는 점을 강조해왔다.특정 기업의 주도로 특정 기업을 겨냥한 구조개편은 안된다는게 일치된 의견이다.따라서 기아와 쌍용을 타깃으로 삼은 이번 삼성자동차의 구조조정 보고서는 현대나 대우 등 다른 업체들도 받아들일수 없는 입장이다.후발주자인 삼성의 입장에서는 경쟁력을 갖출수 있는 1백만대 생산체제에 조기 진입하고 유통과 서비스부문을 확충하기 위한 지름길은 기존 업체의 인수 합병일 수 밖에 없다. 공장 건설과 인력 확보에 필요한 투자비보다는 기존사를 합병하는게 비용을 줄이는 것이라는 판단도 깔려있다. 정부도 구조개편이 자율에 의해 이뤄져야 한다는데 공감하고 있다.인수·합병(M&A)은 민간기업간의 자율적인 결정으로 이뤄져야 한다는 것이다.더욱이 삼성그룹의 자동차산업 진출을 허용했던 정부가 3년도 안돼 인위적인 구조개편을 거론하는 것은 어불성설이라는 것이다.

◎4차례 미뤄오다 “연내 확정 않겠다”/시장 최대공약이 2년만에 공약으로 조순 서울시장이 최대 공약사업으로 추진해온 신청사 건립 후보지 선정이 4차례 연기를 거듭한 끝에 6일 사실상 백지화됐다. 시민들은 그동안 서울시가 교통,환경문제 등 시민생활에 직접 영향을 미치는 산적한 현안은 제쳐둔채 청사건립에 매달린 결과 파생된 여론 분열,부동산 투기조장,세금 및 인력낭비,시정에 대한 불신 등 갖가지 부작용에 대한 책임은 누가지느냐며 크게 반발하고 있다. 특히 후보지로 선정돼 이전투구식의 치열한 유치 경쟁을 벌인 용산(미 8군부지),성동(뚝섬),중구(동대문운동장),영등포(여의도),동작(보라매공원) 등 5개 구 공무원과 주민들은 깊은 허탈감에 빠져있다. 이들은 3천7백20억원이라는 천문학적인 예산을 들여 일본 동경도청사에 버금가는 「통일이후를 대비한」 매머드급 청사를 지으려는 서울시의 전시행정이 빚어 낸 어처구니 없는 결과라고 목소리를 높였다. 해당 구청 관계자 및 구의회 의원,지역구 국회의원들은 『그동안 신청사부지 유치를위해 「구세」와 「구운」을 걸고 각축을 벌여왔다』면서 『구민들에게 무엇이라고 설명해야 할지 난감하다』고 입을 모았다. 신청사 선정작업은 지역주의로 인한 여론분열과 함께 대상지역의 부동산 가격인상마져 부추기는 부작용을 낳았다. 마지막까지 경합을 벌인 뚝섬지구의 동아·현대그린·한진타운·현대아파트와 보라매공원 주변의 아파트 가격은 신청사 유치에 대한 기대심리 때문에 값이 서울지역의 평균 상승율을 크게 웃돌았다. 조 시장은 신청사 후보지 선정을 위해 지난해 2월 신청사기획단을 발족하고 그해 8월 전문가들로 구성된 신청사건립자문위원회를 구성해 그해 10월까지 위치를 선정,발표하겠다고 약속했었다.그러나 조 시장은 선정시기를 그해 12월24일로 미룬데 이어 지난 2월19일로 약속한 선정시기를 또 다시 지난 6월5일로 연기했었다. 공약과는 달리 우유부단하게 결단을 내리지 못하고 결국 이해 관계자들의 다툼에 두손을 들고 만 셈이다. 조 시장은 『각계의 이해가 얽힌 후보지를 섣불리 결정할 경우 시민여론이 분열되는 등 엄청난 파문이 예상되기 때문에 후보지 선정시한을 올 해안으로 못박지 않겠다』고 말해 사실상 임기중 후보지 선정을 포기하겠다는 의사를 밝혔다.조시장은 이어 『결과적으로 시민과의 약속을 어기게 된 셈이지만 시민들이 충분히 이해해 줄 것으로 믿는다』고 말했다.

◎교재 「출판권」 따내려 치열한 현금로비/집필강사로 선정되면 “금값”… 물밑거래/방송출연하면 “귀하신 몸” 줄대기 경쟁 EBS(한국교육방송원) 고위 간부들의 방송교재 출판 등을 둘러싼 금품수수 행위는 교육계와 그 주변의 비리가 얼마나 광범위하고 뿌리깊은 지를 보여주는 단적인 예로 평가할 수 있다.핵심간부로부터 일선의 PD에 이르기까지 비리에 연루된 것으로 알려져 한동안 파문이 이어질 전망이다. 검찰수사 결과 EBS관계자들의 비리는 크게 방송교재 출판대행업체·교재 집필강사·방송강사 선정을 둘러싼 금품 수수로 꼽을수 있다. 이중 출판업체 선정 과정의 비리가 가장 극심한 것으로 드러났다.6일 구속 영장이 청구된 허만윤 부원장 등 5∼7명의 심의위원들은 해마다 또는 학기마다 방송교재 출판업체를 선정하는 과정에서 돈을 받고 「출판권」을 보장해줬다.이번에 적발된 (주)비지영어는 뇌물을 미끼로 95년 1학기때 출판 대행업체로 선정된 뒤 줄곧 영어 교재를 출판해왔다. 업체들은 출판교재로 선정되기만 하면 과목당 연간 40억원의매출액이 보장되기 때문에 뇌물과 모든 연줄을 동원,치열한 로비전을 펼친 것으로 확인됐다. 방송교재 집필강사 선정과정의 경쟁도 만만찮은 것으로 드러났다.교재 집필자로 선정되면 입시학원가나 개인과외교사로서 「몸값」이 수직상승했기 때문이다. 영장이 청구된 교재개발부 한관종 연구원이 무려 70여명으로부터 2천8백만원을 받은 것이 이를 반증한다.물론 뇌물제공자는 수능문제 출제 교사나 모의고사 출제자,시중 참고서 작성자들이다. 방송강사 자리도 따내려는 경쟁도 별로 다를바 없었다.검찰은 고액 과외 교사를 조사하는 과정에서 PD들에게 돈을 주고 강사로 채용됐다는 진술을 확보했다.

◎기아 “검찰 고발·손배소 제기”… 파문 확산 삼성자동차의 자동차업계 구조개편 보고서와 관련된 파문이 확산되고 있다.기아그룹은 검찰 고발과는 별도로 『삼성이 허위사실을 유포해 경영상의 손실을 입혔다』며 손해배상을 청구하는 민사소송도 곧 제기하기로 했다. 기아그룹은 6일 한국자동차공업협회에 이번 사태와 관련,자동차업계 전체의 대책 수립을 요구하는 회의를 소집하도록 공식 요구했다.협회는 이에 따라 이날 인도네시아에서 귀국한 정몽규 회장(현대자동차 회장)에게 보고하고 7일 중 현대·기아·대우·쌍용자동차 등 완성차업계 대표단 회의를 소집,공동대응 방안을 논의하기로 했다.회원사들은 자동차업계의 구조개편과 관련한 삼성의 논리를 반박하고 자율에 맡겨야한다는 성명이나 대정부 건의안을 마련할 것을 검토중인 것을 알려졌다. 전경련도 다음주 초 삼성의 보고서 문제를 논의하기 위해 회장단 회의를 소집할 예정이다.쌍용자동차도 삼성자동차를 검찰에 고발하거나 손해배상청구소송을 내는 것을 검토중이다. 기아측은 이에 앞서 『삼성자동차가 기아그룹이 성장 한계에 봉착했고 경영진의 갈등이 나타나고 있다는 루머를 퍼뜨려 피해를 입혔다』는 내용의 고발장을 서울지검에 제출했으며 검찰은 곧 수사에 착수하기로 했다.

국가 정치·경제·사회적으로 엄청난 파문을 몰고 왔던 한보특혜비리사건 관련 피고인들에게 중형이 선고됐다.이같은 사법부의 준엄한 심판은 정경유착과 공직사회,금융계의 부패라는 해묵은 고질병을 이번에는 반드시 뿌리뽑아야 한다는 국민적 결의를 반영하고 있다. 재판부는 판결문에서 이 사건을 『한 무모한 기업인의 비정상적이고 비윤리적인 기업운영,부실기업에 대한 무원칙한 금융지원,정치인·권력가·금융인에 대한 뇌물제공과 반대급부로서의 특혜제공 등이 결합한 사건』이라고 규정했다. 검찰이 이번 사건을 야합의 대형 부정사건으로 규정해서 추상같은 법의 심판을 요청한 것이나 정경유착없는 밝고 맑은 사회를 지향하는 국민 모두의 염원과 맥락을 같이하는 것이다.또 선고형량이 검찰구형보다 다소 줄기는 했지만 정태수 한보그룹 총회장에게 10년이상의 징역형을 선고한 것은 그의 나이를 고려할때 종신형과 마찬가지여서 부정부패 척결의 강한 의지가 잘 나타난 것으로 평가한다. 재판부가 한보사건의 모든 책임을 사건 연루인사들에게만 돌리지 않고 우리사회의 잘못된 제도와 관행,도덕불감증을 강조한 것도 국민 모두의 각성을 촉구함으로써 성숙한 선진사회건설에 국민적 동참을 유도하려는 법철학의 배려가 깃든 것으로 풀이할 수 있겠다. 한편 재판부는 정치적 이념과 주장의 실현을 지원하는 정치자금과 직무행위에 대한 대가로서의 실체를 갖는 뇌물의 성격을 구별한뒤 논란이 있었던 권노갑의원에 대한 포괄적 뇌물죄를 처음 적용함으로써 앞으로 진행될 「정태수리스트」정치인 8명의 공판은 물론 정치인들의 금품수수 관행에 큰 영향을 미치게 됐다.한보사건은 그 후유증이 아직 마무리되지 못하고 있지만 사법부의 준엄한 응징이 우리 정치와 공직사회 풍토를 바로잡는 전화위복의 계기가 될 것임은 의심의 여지가 없다.

제4차 교육개혁안이 발표됐다.이로써 교육개혁위원회의 활동도 마무리된 셈이다.문민정부들어 의욕적으로 추진된 교육개혁의 조타수 역할을 해온 교개위의 노고에 우선 치하를 보낸다.개혁방안에 따라서는 평지풍파를 일으킨다는 비판도 받았지만 교개위가 지난 2년동안 21세기 우리 교육의 밑그림을 마련하기 위해 심혈을 기울인 점은 인정받아야 할 것이다. 이번 제4차 개혁안은 공청회 등을 통해 그 내용이 상당부분 이미 알려진 것들이다.그중 체벌금지,유아교육의 공교육화 방안 등 찬반논의가 무성했던 개혁안들이 여론을 충분히 수렴하지 못한채 거의 그대로 채택되고 있다.그 시행과정에서 논란의 불씨를 잠재우는 슬기가 요청되는 대목이다. 가장 민감한 사안인 과외문제를 현실론에 입각,공교육의 내실화를 통해 장기적으로 풀어가려고 한 것은 합리적인 방안으로 보인다.속시원한 해결책을 기대했던 사람들에겐 실망스럽겠지만 특단의 조치는 그만큼 부작용을 초래하게 마련이다. 수능 급간제 도입과 연구중심대학의 집중 육성은 바람직한 방향이지만 치밀한 검토와 분석을 바탕으로 시행되어야 할 것이다.대학수학능력시험 점수를 점수대별로 등급을 매기고 입학 가능한 최저등급을 정하는 것은 수능시험의 본래 취지에도 가깝다.그러나 수능급간제는 각 대학이 수능 이외의 다양한 전형방법을 가지고 있을때 가능한 것이다.따라서 98학년도부터 이 제도를 시행하는 것은 무리다.무조건 점수가 1점이라도 높은 「우수학생」을 뽑고자 하는 대학이기주의도 극복되어야 한다.연구중심대학의 집중육성은 비슷한 취지에서 추진됐던 「서울대 특별법」제정 파문을 교훈삼아 대학선정과 추진방법에 세심한 주의를 기울여야 할것이다. 교육개혁의 청사진은 이제 마무리됐다.문제는 이 청사진을 현실화하는 재정적 지원과 잘못된 의식의 변화다.차기 정부에서도 교육개혁은 최우선 과제로 꾸준히 추진돼야 할것이다.

◎총회꾼에 불법이익 제공사실 사원들 인지/장기간 정업 징계… 경단련 회원서 제명 방침 일본 최대의 증권회사인 노무라증권이 끝도 없이 추락하고 있다. 도쿄지검 특수부는 30일 노무라증권의 총회꾼 결탁 파문과 관련,사카마키 히데오(61) 전 사장을 증권거래법 위반등의 혐의로 30일 체포했다. 그의 체포는 개인적 차원의 비리로 앞서 구속된 상무 2명과는 달리,회사 차원의 조직적 부정임을 의미하는 것이다.도쿄지검의 수사에 따르면 사카마키 사장은 총회꾼에 대한 이익공여 결정등을 진두 지휘해 왔던 것으로 나타났으며 이밖에도 전직 임원,영업관리부,제1기업부등의 간부와 일반사원 20여명도 이익공여 내용을 알고 있었던 것으로 드러났다. 노무라증권이 총회꾼 고이케 료이치에게 주식거래 등의 형식으로 3천8백53만엔의 부당이익을 제공했다는 사실이 드러나면서 지난 3월 사카마키사장은 퇴진했지만,혐의는 부인해 왔었다. 이번 사건은 기업내부의 약점을 이용해 부당이익 제공을 노리는 총회꾼과 경영진이 결탁하거나,무마조로 부당이익을 제공하는 일본 기업 세계의 치부를 그대로 보여주는 사건으로 일본 국내외에 커다란 파문을 일으키고 있다. 일본 TV에는 뉴욕의 월 스트리트가에서 전세계의 금융인들이 노무라를 비롯한 일본 기업의 체질에 대해 고개를 젓는 모습들을 연일 내보내고 있다.또 미주개발은행(IDB)은 노무라증권과의 신규 거래는 당분간 하지 않겠다고 발표,해외에서의 노무라 제외 움직임이 가속화될 것임을 시사했다. 그러나 노무라의 시련은 여기서 끝날 것 같지 않다. 우선 대장성은 사건 전모가 완전히 드러나는 대로 장기간 영업정지 명령을 내릴 것으로 보인다.과도한 권한 집중과 오직 등으로 행정개혁의 대상이 되고 있는 대장성으로서는,노무라에 대해 본보기로라도 단호한 조치를 취하지 않을수 없을 것으로 보인다.일본 게이단렌(경단련:한국의 전경련에 해당)도 이달 중 노무라증권을 회원에서 제명할 방침이다. 한편 노무라증권 사건으로 일본 금융계의 빅뱅이 보다 가속화될 것이라는 전망들도 나오고 있다.

◎긴급명령·국민투표부의권 등 1차 대상/정치개혁안 단독처리 강행 가능성 함축 김영삼 대통령이 30일 대국민담화에서 밝힌 「중대결심」은 「강력한 정치개혁 의지」가 담겨있는 표현이다.청와대 고위관계자들에 따르면 「중대결심」은 「대통령의 헌법상 권한」을 최대한 이용하겠다는 것으로 집약된다. 국민투표 부의권과 긴급명령·처분권이 일단 김대통령의 「결단」에 있어 1차 고려대상이다.헌법 72조는 대통령에게 외교 국방 통일,기타 국가안위에 관한 중요 정책을 국민투표에 붙일 수 있다고 규정하고 있다.이를 원용,김대통령이 정치개혁입법에 관한 국민의견을 묻는 방법을 택할 가능성도 있다.야당이 끝내 대선자금을 쟁점화한다면 국민투표에 대통령 신임을 연계하는 방안도 아이디어 차원에서 거론된다. 헌법 76조는 대통령에게 긴급명령권을 부여하고 있으며 금융실명제가 이런 방식으로 전격 단행됐었다.정치자금이나 선거자금 모금에 있어 긴급명령권을 발동,기업의 불법자금이 대선후보에게 제공되는 것을 원천적으로 막는 방안이 강구될 수 있다. 그러나 국민투표,긴급명령은 시행과정이 복잡하고 법적 논란이 있다.과거 예로 볼때 여야가 획기적 정치개혁안에 합의하기 어렵고,여당 단독 처리도 노동법파문 탓에 쉬운 일은 아니다.하지만 현실적으로는 6월 임시국회에서 여당안을 단독처리를 강행하는 방안이 실현 여지가 높다. 정계 일각에서는 내각제나 대통령 중임제 개헌,정계개편 추진 혹은 선거자금 차단을 위한 사정강화 등의 관측도 나오고 있지만 청와대 관계자는 『정치적 언급이 아니며 정도로 해석해달라.돈안드는 선거풍토 이룩을 목표로 하고 있을뿐』이라고 그 가능성을 낮게 봤다.