대선후보 선출을 위한 국민참여경선으로 활기를 찾았던 민주당이 최근 각종 의혹들이 전방위로 제기되면서 망연자실(茫然自失)하는 모습이다. 민주당은 7일 대통령의 부인 이희호(李姬鎬) 여사가 3남 홍걸(弘傑)씨의 비리에 개입했다는 의혹과 김옥두(金玉斗) 의원의 파크뷰 아파트 3채 특혜분양 의혹 등과 관련,“검찰의철저한 수사를 촉구한다.”는 원론적인 입장조차 밝히지 않았다.미래도시환경 대표 최규선(崔圭善)씨의 육성테이프 녹취록 공개에 대해서도 아무런 논평이나 성명을 내지 않았다. 민주당은 이처럼 각종 사안에 대해 일절 반응을 보이지 않는 표면적인 이유로 김대중(金大中·DJ) 대통령의 탈당을 들고 있다.민주당은 더 이상 집권여당도 아니고,대통령과 아무런 관계가 없다는 논리다. 그러나 속사정은 다르다.지난달 27일 새로이 출범한 한화갑(韓和甲) 대표체제가 첫 단추인 지명직 최고위원 인선부터삐걱거리는 등 지금까지 당 전열을 제대로 정비하지 못하고있기 때문이다.한 대표는 7일 오전 고위당직자회의에서 “대표가 비서한 명 임명할 권한이 없다.”면서 “일을 속전속결로 처리해야 하는데 앞으로 당을 어떻게 운영할지 캄캄하다.”고 토로하기도 했다. 당 지도부는 이에 대한 조치로 중하위직 인선을 조속한 시일내에 마무리짓고,지방선거 총력체제로 전환할 계획이다.당 이미지도 ‘DJ당’에서 노무현(盧武鉉) 후보 중심으로 바꿔나가는 데 전력을 다할 방침인 것으로 알려졌다. 그러나 이같은 난국 타개책이 얼마나 효력을 발휘할지는 미지수다.당 한 관계자는 “검찰이 발표하는 비리의혹을 속절없이 받아들일 수밖에 없는 실정”이라고 말했다. 홍원상기자 wshong@

‘파크뷰를 분양받은 사람들은 얼마나 남겼을까.’파크뷰의 특혜분양이 문제가 되면서 파크뷰의 분양권 가격에 관심이모아지고 있다. 주상복합아파트인 파크뷰는 1829가구의 대단지로 지난해 3월 선착순 분양됐다. 가장 인기 있는 평형은 33·49평형과 맨 윗층의 팬트하우스다.33·44평형은 분양 초기 1500만∼2500만원의 프리미엄이형성됐다. 팬트하우스 역시 이와 비슷한 프리미엄이 붙었다.60평형대는 인기가 없어 지난해말까지도 미분양이 있었다. 1년이 지난 지금은 프리미엄이 분양 당시보다 5배 이상 뛰었다.33·49평형은 1억원 안팎의 프리미엄이 붙어 있다.수요가 많은 평형이기 때문이다.19가구밖에 안되는 팬트하우스도 1억원이 넘는 웃돈이 붙었다. 33·49평형과 팬트하우스를 보유하고 있다면 1억원 가까운이득(?)을 본 셈이다. 김성곤기자 sunggone@

김대중(金大中) 대통령이 민주당을 탈당한 6일 정치권은 그 어느 때보다 격렬히 대치했다.정국의 중대한 분수령을 맞아 향후 주도권을 장악하려는 속내에 따른 것으로 풀이된다. [한나라당] 김 대통령의 탈당에 대해 ‘위장탈당’이라며한껏 청와대와 민주당을 압박했다.이회창(李會昌) 경선후보측 이병석(李秉錫) 대변인은 “노무현(盧武鉉) 민주당 후보에게 실정·비리의 면죄부를 주려는 정치적 술수에 따른 형식적 탈당”이라고 비난했다.박관용(朴寬用) 총재권한대행도 오전 당 발전특위에서 중립내각 구성과 특검제 도입 등을 촉구했다. 한나라당은 대통령 부인 이희호(李姬鎬)여사를 집중 공격하는 것으로 김 대통령의 탈당 파장을 희석하려 했다.오전당무회의에서 참석자들은 이 여사를 맹렬히 공격했다. [민주당] 김 대통령의 탈당을 착잡해 하면서도 각종 비리의혹에 대한 엄정한 수사를 당부했다.한화갑(韓和甲) 대표는최고위원회의를 주재하다 조순용(趙淳容) 정무수석으로부터 김 대통령의 탈당계를 전달받고 “안타깝다.당이 책임을다하지못한 점을 깊게 반성하며 국민 여러분께 죄송하다.”고 말했다.그는 그러나 “김 대통령 탈당에 대한 야당의시비는 반DJ정서를 자극해 정치적 이득을 꾀하려는 당리당략적 공세”라고 비난했다. 이희호 여사 문제에 대해서는 “논평할 단계가 아니다.”(한 대표),“이 여사의 범죄혐의가 드러난 것으로 볼 수는없다.”(鄭大哲 최고위원)며 신중한 자세를 보였다.반면 분당 백궁·정자지구 용도변경 특혜의혹에 대해서는 신속하고 철저한 수사를 촉구했다.김현미(金賢美) 부대변인은 “이번 특혜의혹에 한나라당 의원도 상당수 포함된 만큼 야당도 정치공세보다는 진실규명에 신경써야 할 것”이라고 강조했다. [최규선 e메일 공방] 민주당 설훈(薛勳) 의원은 “최규선(崔圭善)씨와 이회창 전 한나라당 총재의 외교팀이 e메일을교신했다.”며 “이를 조사하면 두 사람이 악수 한번 한 사이가 아님을 알 수 있다.”고 주장했다. 그러나 이 전 총재측은 “e메일을 주고받은 일이 없다.”며 “최씨가 일방적으로 e메일을 보냈다면 그가 소명할 문제로,설 의원은 관련증거를 대라.”고 반박했다. 진경호 홍원상기자 jade@

민주당 김옥두(金玉斗) 의원에 이어 김대중(金大中) 대통령의 인척인 윤흥렬(尹興烈)씨도 부인 명의로 분당 ‘백궁·정자지구’ 파크뷰 주상복합아파트를 분양받았다가 분양계약을 해지한 것으로 6일 확인됐다. 파크뷰 관련 회사의 한 간부는 “지난해 3월 분양이 시작된 후 윤씨에게 ‘미분양된 아파트가 있는데 괜찮으니까옮기실 의향이 있으면 신청해보라.’고 제안하자 윤씨가부인 명의로 78평을 계약했었다.”면서 “그러다가 한달쯤 뒤 윤씨가 ‘너무 멀다.’며 해약했다.”고 말했다. 윤씨도 “잘 알고 지내던 파크뷰 회사 간부의 제안으로평당 1200만원 정도로 계약했었는데 처가 근처 부동산 업소를 돌아보더니 ‘평당 1100만원이면 되는데 너무 비싸고 위치도 좋지 않다.’고 해 해약했다.”고 밝혔다. 윤씨는 “미분양분이 있다고 해서 계약했다가 분양가가비싸 해약했을 뿐 특혜분양이라든가 국정원의 경고를 받고 계약을 취소했다든가 하지는 않았다.”고 강조했다.스포츠서울21 사장을 역임한 윤씨는 김홍일(金弘一)의원의 처남이다.민주당 김옥두 의원은 지난해 3월 부인과 아들 명의로 70평형대와 30평형대 한채씩을 분양 계약했다가 두달 만에 해약했으며,이와는 별도로 김 의원의 출가한 딸도한채의 분양권을 갖고 있는 것으로 확인됐다. 김 의원측은 부인과 아들 명의의 분양권을 해지하면서 계약금 7000만원과 3000만원을 부인 계좌를 통해 돌려받은것으로 알려졌다. 민주당 박주선(朴柱宣) 의원도 70평형대 파크뷰 아파트의 분양권을 보유 중인 것으로 확인됐다.박 의원은 “대학교수인 친구가 분양받아 계약금과 1차 중도금 1억 1000여만원을 지불한 뒤 내 앞으로 명의 이전해 이후 6차 중도금까지 냈고,공직자 재산변동신고도 했다.”고 해명했다. 한편 대검찰청은 이날 분당 ‘백궁·정자지구’ 파크뷰특혜분양 의혹 사건을 수원지검 특수부에 배당,본격 수사에 착수했다. 검찰 관계자는 “의혹이 증폭되고 있으므로 사실관계를규명키로 했다.”면서 “분양 과정의 불법 여부를 철저히규명하겠다.”고 말했다. 이에 따라 수원지검 특수부는 국가정보원 전 2차장 김은성(金銀星)씨의 ‘탄원서’와 파크뷰 계약자 명단 등을 서울지검 등에서 넘겨받아 김 전 차장 주장의 진위 파악에나섰다.검찰 수뇌부는 이날 오후 이명재(李明載) 검찰총장 주재로 회의를 갖고 수사 착수를 결정한 것으로 알려졌다. 현재까지 파크뷰 아파트를 분양받은 것으로 확인된 고위공직자는 민주당 김옥두·박주선 의원과 윤흥렬씨,한나라당 전 의원 P씨,국정원 고위간부 J씨,군 장성 K씨,금융기관 최고위 간부 L씨,고법 부장판사 O씨,지방경찰서 간부 K씨 등으로 당사자들은 모두 정상적인 분양 절차를 거쳤다고 주장했다. 박홍환 안동환기자 stinger@

검찰이 분당 ‘백궁·정자지구’ 파크뷰 주상복합아파트특혜분양 의혹에 대해 머뭇거리던 자세를 접고 본격 수사에 착수했다. 이 아파트를 분양받은 고위층 인사들이 속속 드러남에 따라 진상 규명이 불가피하다고 판단한 것이다.김은성 전 국정원 2차장의 ‘고위공직자 130여명 특혜분양’ 주장을 신빙성이 없는 것으로만 치부하기 어려운 상황이 돼 가고 있다. [검찰 본격수사 착수] 파크뷰 특혜분양 의혹을 수원지검특수부에 배당했다. 검찰은 김 전 차장이 특혜분양 의혹을 제기한 지난 3일이후 관망하는 자세였다.범죄의 단서가 될 만한 부분을 포착하지 못한 데다 신빙성도 떨어진다고 본 탓이다. 서울지검쪽에서 지난 주말 김 전 차장을 불러 조사했으나 김 전 차장이 ‘탄원서’ 내용과는 다른 말을 한 것도 검찰의 결정을 지체시켰던 것으로 알려졌다. 그럼에도 검찰이 이명재 총장 주재의 구수회의를 거쳐 전격적으로 수사착수를 결정한 것은 특정지역 출신 인사들의 분양 및 해약 사실이 드러나는 등 실제로 특혜분양이 이뤄졌을 가능성이 높아지고 있다는 판단 때문이다. [당사자들의 해명 및 특혜분양 가능성] 고위공직자들의 해명을 믿는다면 세 가지 유형으로 나뉜다. 첫번째 유형은 배우자 등이 줄을 서서 선착순 분양을 받았다는 것.국정원 고위간부 J씨,한나라당 전 의원 P씨 등이 해당한다.두번째는 서울고법 부장판사 O씨와 금융기관최고위급 간부 L씨 등과 같이 미분양분을 나중에 분양받은 경우다.세번째는 프리미엄을 주고 분양권을 매입한 3성장군 K씨 사례.K씨는 “퇴역 뒤 살기 위해 분양이 끝난 직후 복덕방을 통해 프리미엄이 붙은 분양권을 전매했다.”고 말했다.이들은 대부분 분양권을 계속 갖고 있다는 점에서 김 전 차장이 주장한 특혜분양 대상자들이 아닐 가능성이 높다. 박홍환기자 stinger@

각종 의혹사건 때문에 정치권은 물론 온 세상이 시끄럽다.젊은 몇 몇 사람이 돈을 싸들고 다니면서 여기 저기 뿌린것이 의혹사건의 단초이다.그것이 풍선처럼 부풀어 올라 헌정 중단 소리가 나올 정도의 ‘국난’을 조성하고 있다.대통령이 마침내 아들의 비리연루 의혹과 관련,대국민 사과까지 했다. 여기서 우리 정치문화의 한 많은 유산과 국정관리 네트워크의 취약함을 새삼스럽게 실감한다.이번에 북새통을 일으키고 있는 의혹 사건들의 발생 과정과 대응 행동은 여러 면에서 과거에 상영되었던 의혹사건 드라마의 재방송을 보는것 같다.드라마의 사회적 배경은 많이 변했건만 배우들의연기는 별로 변한 것 같지 않다. 시제(時制)를 과거로 돌려 흘러간 의혹사건 드라마를 여기에 재연해 보기로 한다.도덕적 위해를 품는 소수인이 권력실세나 그 주변에 접근하여 돈을 건네고 특혜 배분 또는 범법 행위 비호를 간청하면 잠재적 의혹사건이 만들어진다.그런 거래의 꼬리가 길어지고 특혜 추구자들에게 탈이 생기면 은밀한 거래는 의혹사건으로 세상에모습을 드러낸다. 이어서 정치권 행동자들의 요란한 작용,반작용이 의혹 드라마를 절정으로 이끌어 간다.그들의 행동은 걷잡을 수 없이 과열되어 가지만 사태해결에 도움이 될 빛은 별로 발하지 못한다.과열된 공박과 역공박의 소용돌이는 문제의 알맹이와 진정한 원인을 비껴간다. 대결적인 정치세력들은 상대방에 대한 오물 던지기에 역량을 총동원한다.여론몰이를 하는 등 사태진전을 자기편에 유리하게 이끌려고 애쓴다.정치세력들은 검찰을 믿을 수 없다고 말하면서도 정치적 사건에 검찰을 끌어들인다.그리하여거기서도 정치적 오염의 의혹을 만들어낸다.사람들은 의혹사건을 의혹의 눈으로 바라보기 때문에 유언비어가 난무한다.언론은 왜 하필 이 시기에,왜 그 사람들만 잡는가에 대한 추측기사를 쓰는 데 열을 올린다. 의혹사건을 둘러싸고 갈등하는 세력들은 화풀이의 상대방을 연좌제식(連坐制式)으로 묶는 일도 서슴지 않는다.화난것을 엉뚱한 곳으로 옮겨가는 천노(遷怒)를 자제하지 못한다.의혹사건 처리와 민생법안 처리를 연계시키는 것은 종로에서 뺨 맞고 한강에서 눈흘기는 모양새와 다를 바 없다. 비리 유발자는 정치권의 다툼 위에 군림하면서 웃지 못할‘조종력’을 발휘하기도 한다.그는 감추고 있는 비리 관련 정보의 유출을 조절할 수 있기 때문이다.때로는 “내가 입을 열면 다칠 사람 많다.”는 말로 위협하기도 한다.형편이 그 지경에 이르면 정치권은 비리 유발자의 농락 대상으로전락한다.의혹사건에 대한 공방이 가열되고 여론이 함께 흥분할 때는 ‘비리 혐의자’들이 조리에 맞지 않게 가혹한취급을 받기도 한다.필요 이상으로 수갑과 포승이 쓰이기도 한다. 그러나 의혹사건 드라마는 길게 가지 않는다.정치권의 쟁투에 염증을 느낀 사람들은 양비론에 빠지고 정치불신을 토로한다.의혹사건을 철저히 캐다가는 너무 많은 사람이 다친다는 두려움 때문에 적당히 타협하고 사건을 봉합하려 한다는 소문이 돌기 시작한다. 의혹사건을 둘러싼 싸움이 더 이상 득될 게 없다고 판단한 정치권은 의혹사건의 용도를 폐기한다.그리되면 국민도 따라 잊는다.정치와 여론의 관심이 멀어지면 구속되었던 비리 연루자들은 알게 모르게 풀려나거나 관대한 처벌을 받는다.사면·복권이라는 것이 곧 뒤따라간다.그들은 정치적 보복이라거나 음모라거나 하는 말로 변명을 일삼는다.‘핍박받는 투사’의 이미지를 구축하기도 한다.‘자기 지역’에 가서 많은 표를 얻어 정치적 권토중래에 성공하기도 한다. 이러한 흘러간 드라마에서 잘못된 것이 무엇이었나를 터득할 수 있다면 오늘날의 문제를 온당하게 풀어나갈 수 있을것이다.평가와 통제의 궁극적인 목적은 같은 잘못이 되풀이되지 않게 하는 것이다.정치권은 의혹사건의 윤회에서 벗어날 지혜를 얻기 바란다. 오석홍 서울대명예교수·행정학

배우자 등의 명의로 분당 ‘백궁·정자지구’의 파크뷰주상복합아파트를 분양받은 국정원 간부,군 장성,부장판사 등 고위 공직자 4명의 분양 과정에 의혹의 눈길이 쏠리고 있다. 정상적인 방법으로 분양받았다면 문제가 없겠지만 이름이 분양자 명단에 들어 있다는 사실만으로도 곱지 않은 시선을 받을 수밖에 없다. 이들은 한결같이 특혜분양을 받은 사실이 없다고 주장하고 있지만 국가정보원 김은성(金銀星) 전 2차장이 ‘탄원서’에서 특혜분양을 받았다고 주장한 130명에 포함되는지는 검증해 봐야 할 부분이다. ●고위 공직자 분양 확인= 현재까지 파크뷰 아파트 분양권을 갖고 있는 인사들은 국정원 고위 간부(1급) J씨,3성(星)장군 K씨,서울지역 부장판사(차관급) O씨,금융기관 최고위 간부 L씨 등 4명이다.이들중 J씨와 K씨는 배우자 명의로 분양받은 것으로 확인됐다. 이들은 대부분 “주변의 권유로 직접 제값을 다 주고,분양받았을 뿐 특혜는 받지 않았다.”고 해명했지만 의혹은가시지 않고 있다. 더욱이 이들 외에 아직 분양권을 보유하고있는 공직자가 더 있을 가능성까지 제기됐다.사정기관 쪽에선 당시 국정원이 130여명의 특혜분양자 가운데 30여명과 연락을 취해계약을 해지했다는 얘기가 나왔다.100여명은 아직도 분양권을 갖고 있다는 것.해지한 사람 중에는 모 부처 차관급및 1급 인사,다른 부처의 차관 및 차관보,국장급 인사,전현직 의원 5명,현직 검찰 중간 간부 L씨 등 10여명의 법조계 인사 등이 포함된 것으로 알려졌다.민주당 김옥두(金玉斗) 의원은 부인과 딸 명의로 분양받았다가 해지한 것으로 알려졌다. 지난해 성남 지역에서는 특정지역,특정고교 출신들이 집중적으로 분양받았고,고위층 친인척인 K씨의 지인 및 검찰 고위간부,지방언론사 간부 등도 특혜 분양 대열에 끼여있다는 설이 파다했다.한나라당 전 의원 P씨,연예인 N·S·H·K씨 등 특정 계층의 인사들이 대거 분양받은 점도 이상하다. 이와 관련,청약 추첨 방식으로 분양된 로열층 510가구 가운데 134가구가 계약 직전(청약 신청 마감후 1주일 이내)분양을 포기한 것으로 드러나 해당분이 고위층 인사들에게 특혜 분양된 것이 아니냐는 의혹도 제기되고 있다. ●검찰 수사 전망= 거론된 고위 공직자들이 파크뷰 아파트를 분양받은 과정 등을 조사할 필요가 있다. 특혜 분양으로 확인되면 검찰 수사의 핵심은 특혜를 받은 이들이 업체를 위해 어떤 ‘역할’을 했는지를 밝혀내는것이다.업체측에서 ‘보험용’으로 특혜를 제공했을 여지도 있다. 그러나 검찰은 아직까지는 법적으로 문제가 없다는 태도다.이와 관련,검찰 고위간부는 “(특혜분양의) 범죄 여부를 판단할 수 없다.”면서 “수사할 계획이 전혀 없다.”고 말했다. 박홍환기자 stinger@ ■검찰수사 왜 더딘가… 분당 파크뷰의 특혜분양 명단에 판·검사 등 수사기관 관계자들이 포함됐다는 김은성 전 국가정보원 2차장의 주장이 나오면서 ‘백궁·정자 의혹’과 관련된 그동안 검찰수사가 수개월째 답보상태인 이유가 이것 때문이 아니냐는의혹이 제기되고 있다. 지난해 10월쯤 꼬리를 문 백궁·정자지구 파크뷰의 특혜시비는 주거와 상가가 별동으로 지어지는 해괴한 주상복합아파트의 형태로까지 이어지면서 용도변경과 특혜분양,용적률 등과 관련된 각종 의혹이 눈덩이처럼 커져만 갔다. 특히 파크뷰 특혜분양과 관련해서는 당시 공무원과 일부언론사 기자 등이 포함됐다는 의혹이 불거졌지만 시공사측이 적극적으로 나서 부인했고 결국 검찰의 수사착수 소식에 일말의 기대를 건 채 의혹들은 자취를 감추었다. 그러나 최근 특혜분양에 판·검사가 포함됐다는 소식에 시민단체들은 “수사 진척이 전혀 없었던 이유를 이제는 좀 알 것 같다.”고 입을 모았다. 성남시민모임 관계자는 “지난해 백궁·정자지구 특혜의혹이 제기되면서 수사기관 직원들이 파크뷰 시공자인 홍모씨가 운영하는 분당S골프연습장에서 무료로 골프를 치곤했다는 주민제보도 접수됐다.”며 “이때부터 수사기관 직원들의 연루 가능성을 배제하지 않고 있었다.”고 말했다. 실제로 검찰은 파크뷰 특혜의혹과 관련해 지난해 6월 주민들이 제기한 용도변경 등과 관련된 비리제보에 건설업체와 일부 관계공무원들을 몇차례 소환 조사한 뒤 별다른 혐의점을 찾지 못했다며사건을 종결했다.여론조사 의혹이나 정치권 유착 등에 대해서도 마찬가지로 침묵했다. 그러나 검찰은 백궁·정자지구 관련 의혹이 꼬리를 물자지난해 11월 재차 수사에 착수,지금껏 ‘수사중’이란 팻말만 내걸고 있다. 성남시민모임 이재명 변호사는 “당시부터 수사기관 직원들이 개입됐다는 제보와 의혹이 나와 수사가 쉽지 않을 것으로 전망했다.”며 “정치자금 조달과 관련됐다는 주장이 있는 만큼 특별검사제 도입도 고려해 볼 만하다.”고 밝혔다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

경기 분당 백궁·정자지구 용도변경 및 특혜분양 의혹을둘러싼 정치권 공방이 가열되고 있다. 야당은 민주당 김옥두(金玉斗) 의원의 실명까지 거론하며 대여 강공에 나섰다.지난해 10월 정기국회에서 이 문제를 거론했던 한나라당 박종희(朴鍾熙·수원 장안) 의원은 5일 성명을 통해 “권력핵심의 개입의혹을 입증할 구체적인 증거를 곧 제기할 계획”이라며 “김옥두 의원은 부인 명의로 문제의 아파트를 분양받았던 것으로 보도된 만큼 의혹이 밝혀져야 한다.”고 강조했다. 박 의원은 이어 ▲대통령 측근과 동교동계 실세들이 개입했다는 국정원 보고서가 2000년 3월 대통령에게 이미 보고됐는데도 용도변경이 중단되지 않은 이유 ▲4층짜리 쇼핑단지가 무려 34층에 이르는 고층 아파트로 용도변경돼 특정업체에 수천억원대의 경제적 이익을 가져다준 의혹 규명을 촉구했다.이와 함께 99년 이후 4년 동안 용도변경 과정에서 꾸준하게 등장하는 권력실세 K씨와 대통령측근 K씨,이들과 밀접한 관계가 있는 것으로 알려진 건교부와 토지공사 고위관료,검찰·경찰 간부,언론인,용도변경 설계용역업자,기업주 등을 총괄 지휘한 배후인물이 누구인지 등을밝히라고 요구했다. 또 ▲군인공제회측이 국방부장관의 협조요청까지 동원하며 매매성사를 원하던 토지를,토지공사가 99년 5월 공문접수 4일 만에 개인자격의 홍○표 김○서씨에게 전격적으로넘긴 배경 ▲자본금 3억원에 불과한 소규모 부동산 개발회사는 용도변경 정보를 확신하고 1500억원 이상의 토지매입 자금을 끌어댔지만 세계 대형건설업체 180위에 해당하는포스코개발은 개발정보를 확신치 못해 281억원의 위약금을 물며 매입을 포기한 배경 등 ‘5대 의혹’을 제기했다. 그러나 김옥두 의원은 5일 해명서를 통해 “지난해 아내가 신문광고를 보고 아파트를 분양받은 뒤 현재 살고 있는 분당 아파트를 팔고 은행 융자를 받아 이사를 가자고 했으나,상의결과 중도금이 부족해 계약을 해지했다.”며 의혹내용을 완강히 부인했다. 김상연 이지운기자 carlos@

김은성 전 국가정보원 2차장이 제기한 ‘아파트 특혜 분양’설이 갈수록 증폭되고 있다.5일에만도 국정원 고위 간부,군 고위 장성,모 금융기관장,고법 부장판사 등이 이 아파트를 분양받은 것으로 드러났다.또 김옥두 민주당 국회의원은 일부 언론에서 특혜분양 의혹을 받아 해명에 나서기도 했다.이들이 파크뷰 아파트를 분양받았다고 해서 이들 모두가 특혜분양 사례에 포함된다고 단정하는 것은 물론 아니다.단지 김 전 차장이 주장한 ‘특혜 분양’이 사실일 개연성이 더욱 커졌음을 지적하려는 것이다. 김 전 차장은 당초 법원에 제출한 탄원서에서 분당 파크뷰 아파트가 100대 1로 분양될 때 고급 공무원,판·검사,국정원 간부 등 130여 가구에 특혜 분양돼 자신이 극비리에 해당자들에게 통보,해약시켰다고 밝힌 바 있다.이는 기왕에 쟁점이 된 사안에 대해 해명한 것이 아니라,그가 국정 기여도를 내세워 법원의 선처를 바라는 탄원서에서 불쑥 내놓은 것이기에 그 진실성을 전면 부인할 이유는 없다.또 문제가 된 아파트 부지는 처음 상업용지로묶여 있다가 주상복합용지로 용도가 바뀌는 과정에서 정치권 개입의혹이 이미 제기된 곳이다.따라서 용도 변경에 개입한 인물들에게 뒷날 아파트 특혜 분양을 통해 대가를 지불하려했을 개연성은 충분히 짐작가는 일이다. 그러므로 우리는 ‘파크뷰 분양 특혜’의혹에 검찰이 적극적으로 나서 진상을 파헤쳐야 한다고 본다.검찰은 아직범죄성을 찾기 힘들다는 이유로 수사 착수를 망설이는 눈치다.그러나 김 전 차장의 주장에 신빙성이 있고,실제로고위 공직자들이 분양받은 사실이 밝혀졌으며,분양 직후프리미엄이 수천만원대에 이른 점을 감안하면 검찰의 본격적인 수사는 당연한 절차다.검찰은 수의계약 과정은 정당하게 이루어졌는지,분양받은 사람 가운데 공직자는 누구누구인지를 가려내 국민 앞에 공개하기 바란다.

국가정보원 고위간부(1급) J씨,3성(星)장군 K씨,고등법원 부장판사(차관급) O씨,금융기관 최고위급 간부 L씨 등 고위 공직자 4명이 분당 ‘백궁·정자지구’의 주상복합아파트인 파크뷰 분양권을 현재까지 보유중인 사실이 5일 확인됐다. 국정원 전 2차장 김은성(金銀星)씨는 지난달 21일 항소심 재판부에 보낸 탄원서에서 “130여명의 고급 공무원,판·검사,국정원 간부 등이 파크뷰 아파트를 특혜분양받았다.”고 주장했다. 이 가운데 J씨와 K씨는 배우자 명의로 분양권을 받은 것으로 드러났다.지난 2월28일 발표된 공직자 재산 현황에따르면 J씨는 54평형(분양가 4억 1800만원),K씨는 33평형(3억 9700만원),O씨는 71평형(6억 600만원),L씨는 48평형(5억 4900만원)을 분양받았다.분양가는 이들이 재산 공개때밝힌 금액이다. 이에 대해 O씨는 “지난해 6월쯤 친척을 통해 미분양분이 남아 있다는 얘기를 듣고 직접 찾아가 계약했다.”면서“대금을 할인받거나 절차상 혜택을 받지 않았고,법관이라는 신분을 내세운 적도 없다.”고 해명했다. 국정원 간부J씨가 분양받은 데 대해 국정원측은 재산 공개때 이미 다 밝힌 내용으로 정상적인 절차에 따라 분양받았다고 밝혔다. 민주당 김옥두(金玉斗) 의원의 부인 윤모씨는 지난해 3월 23층의 70여평대 파크뷰 아파트를 분양받았다가 두달 뒤인 5월14일 계약금을 돌려받고 해약한 것으로 드러났다.김 의원의 딸 부부도 이 아파트를 분양받았던 것으로 밝혀졌다. 김 의원은 “처가 선착순 분양 신청을 거쳐 분양을 받았으나 나중에 이 사실을 나에게 알려 상의한 끝에 해약했다.”면서 “합법적으로 분양받았으며 해약 과정에서 국정원을 비롯한 어느 기관,어느 누구로부터도 연락받은 사실이없다.”고 주장했다. 지하 1층,지상 30∼35층으로 시공중인 파크뷰 아파트는총 13개동 1829가구 규모로 33평형(360가구),48평형(366가구),54평형(544가구),63평형(294가구),71평형(177가구),78평형(63가구),95평형(15가구) 등이 있다. 이날 공개된 ‘파크뷰 일일계약 현황’에 따르면 전체 1829가구 가운데 청약 추첨방식으로 분양된 로열층 510가구중 134가구가 분양계약 직전에 분양을 포기한 것으로 드러나 김 전 차장의 ‘130여명 해약’ 주장과 관련성이 있는지 주목된다. 한편 검찰은 현재로서는 특혜분양설에 대한 수사를 벌이지 않기로 방침을 정한 것으로 알려져 논란이 일고 있다. 검찰의 한 고위 관계자는 “범죄 단서가 드러나지 않은이상 수사를 벌일 수는 없다.”면서 “현재 수원지검 조사부가 용도변경 등과 관련된 고발사건을 수사중인 만큼 그쪽에서 알아서 할 것”이라고 말했다. 박홍환 안동환기자 stinger@

최근 일부 여론조사에서 민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보와 한나라당 이회창(李會昌) 경선후보간 지지도 격차가좁혀져 노풍(盧風)이 조정국면에 돌입했다는 분석이 유력해지고 있다. 이를 두고 민주당에서는 “잇단 권력형 비리의혹 등의 영향을 받고 있는 것 아니냐.”는 분석을 하면서 노풍 이어가기 대책마련에 부심하고 있다. 심지어 노 후보 측근들조차 “동시다발적으로 권력비리의혹이 터지면서 먹구름이 몰려오고 있다.이 먹구름은 단기간에 끝나지 않고 다소 오래 갈 것으로 보이기 때문에당분간 고난의 기간이 될 것 같다.”고 내다봤다. 대통령의 세 아들 비리 의혹으로 민주당 지지율이 흔들리고 있는 가운데 권노갑(權魯甲) 전 고문에 대한 검찰수사,그리고 국정원의 4·13총선자금모금 의혹과 성남시 분당백궁지구 아파트 특혜분양 의혹 등이 꼬리를 물고 이어지며 노풍이 주춤거리기 시작했다는 분석이다. 게다가 노 후보가 김영삼(金泳三·YS) 전 대통령을 찾아가 협조를 요청한 부분에 대한 논란이 이는 것도 노풍에부정적인 영향을 미치고 있는 것으로 파악된다.실제 지난1일 한국갤럽이나 코리아리서치의 여론조사에서 노 후보의 지지율이 조정양상을 보였지만 YS 방문에 대해서는 부정적인 여론이 앞섰다. 이에 따라 민주당은 ‘권력형비리 의혹 조기 종결’ ‘신민주대연합 추진의 정교화’ 등을 위기타개책으로 가동할움직임을 보이고 있다. 하지만 각종 여론조사 결과 영남지역에서도 강하게 불었던 노풍이 주춤거리고 있는 것으로 조사됐다.그러나 노풍의 하향곡선이 아직은 큰 흐름을 형성하고 있지는 않다.당분간 조정국면 속에서 한나라당 이회창 총재와 경쟁체제를 구축할 것으로 보인다. 이춘규기자 taein@

국가정보원 전 2차장 김은성씨가 자신의 사건을 맡은 재판부에 제출한 탄원서 내용은 메가톤급 뇌관이 될 가능성이 크다.김씨의 일방적 주장이라 다 믿을 수 있을지는 의문이지만 국내 정보를 총괄했던 그의 위상을 감안하면 신빙성이 없다고 일축하기도 어렵다. ◆백궁·정자지구 고위층 특혜분양=김씨가 주장한 ‘분당백궁·정자지구 파크뷰 특혜 분양’은 또다른 대형 게이트로 비화될 소지가 있다.고급공무원,판·검사,국정원 간부등 130여명이 수천만원의 프리미엄을 거머쥘 수 있었던 파크뷰 아파트를 특혜 분양받았다는 주장 자체가 충격적이다. 파크뷰는 포스코개발과 SK건설이 공동시공사인 1800여 가구 규모의 고층(33층) 주상복합 아파트로 백궁·정자지구에서 최대 규모.청약 자격에 제한없이 사전 수의계약(20층 이하)과 공개추첨 방식으로 이원화돼 분양됐으며 부동산경기 붐을 타고 ‘떴다방’이 대거 몰려 최고 경쟁률이 100대1을 넘었다. 주상복합아파트는 주택건설촉진법에 따라 분양 방법의 규제를 받는 일반 아파트와는 달리 건설사가임의로 분양할수 있기 때문에 특혜 분양의 가능성은 충분하다는 게 부동산업계 인사들의 설명이다. 이와 관련,파크뷰 분양 과정에 개입한 한 관계자는 “야당 정치인 P씨,연예인 N, S, H, K씨 등이 분양받았다.”면서 “여권 정치인이나 고위 공무원들은 부인이나 아들 등의대리인을 내세워 분양받은 것으로 안다.”고 말했다. ◆김홍걸-최규선 비리의혹 둘러싼 알력=최규선씨 문제에대해 2년 전에 김대중 대통령에게 보고했으나 홍걸씨와 민주당 권노갑 전 고문이 강력히 반발했고,지난해에도 최씨를 견제하자 청와대 민정수석실 등이 자신의 뒷조사를 했다는 김씨의 주장이 사실이라면 2년 전부터 권력 핵심부가 ‘권력형 비리’를 은폐하려 했다는 설명이 된다. 홍걸씨나 권 전 고문이 최씨를 두둔한 대목,사정당국의김씨 뒷조사 등 민감한 부분이 많아 진위 여부에 대한 검찰 조사 결과에 따라서는 권력기관의 사적 이용 등이 문제될 소지가 충분하다. ◆최규선씨 FX사업 관여했나=최씨가 차세대전투기사업(FX사업)에 관여했다는 설은 최씨의 비서 겸운전기사였던 천호영씨도 폭로했으나 확인이 되지 않다가 국내 정보 최고책임자였던 김씨의 주장으로 사실일 가능성이 높아졌다. 최씨는 재미 무기중개업자 조풍언씨와 함께 FX사업에 관여했다는 의혹이 제기됐었다.최씨가 지난해 4월 김동신 국방장관 공관에서 김 장관과 만찬을 함께 한 사실은 확인됐다. 박홍환기자 stinger@

존경하는 재판장님께. 저는 전 국정원 2차장 김은성 피고인입니다.저의 진심을허심탄회하게 말씀드리겠습니다. 먼저 MCI코리아 회장 김재환에 대해서는 지난 4일 입국후부터 지금까지 검찰조사 결과,저희와 아무런 관련사항이 나타나지 않았습니다. 결코 죄를 부인하거나 변명하는 것이 아닙니다. 직위에 어울리지 않게 처신한 죄에 대해서는 크게 반성하고 죄값을 달게 받겠습니다. 최규선에 대해서는 2년 전에 이미 문제점을 종합해 청와대에 보고한 바 있고 대통령님께서는 국정원이 책임지고최규선을 조치하라고 했습니다. 그러나 당시 김홍걸씨나 권노갑씨(당시 최규선은 권노갑씨의 특보)는 제가 허위 정보를 만들어 유능한 사람을 죽이려 한다고 임동원 원장님과 저에게 노발대발했습니다. 심지어 차장을 바꿔야 한다고까지 하여 제가 당시 임 원장께 사의를 표명하고 권노갑씨와 김홍걸씨를 만나 담판까지 지은 적이 있습니다. 작년에는 무기구입사업까지 관여하여 제가 강력히 견제하였더니 김홍걸씨와 최규선은 청와대 민정과 검찰을 시켜제 뒷조사까지 한 바 있습니다. 작년 4월 분당 뷰파크아파트가 100대 1로 분양되었는데고급 공무원,판·검사,국정원 간부 등 130여 가구에 특혜분양되었습니다.저는 극비리에 해당자들에게 통보해 해약시켰습니다.사회적 물의를 최소화하기 위한 저의 판단이었습니다. 진승현 도피를 제가 도운 것으로 돼 있으나 절대 그렇지않습니다.오히려 자수를 권하려고 9,10월 두번 만났고 실제 저 때문에 자수하게 됐습니다. 저는 이 사건으로 30년간 쌓아온 공적이 무너졌고,제 딸은 결혼식을 끝내고 당일 파혼이라는 엄청난 화를 입고 심장병과 노이로제로 폐인이 됐습니다.제 건강도 재활이 어려울 정도로 폐인이 됐습니다.제가 치료를 받으면서 재판을 받을 수 있도록 기회를 베풀어 주셨으면 합니다. 2002년 4월21일 김은성 올림.

국가정보원 전 2차장 김은성(金銀星)씨가 지난해 미래도시환경 대표 최규선(崔圭善·42)씨의 무기거래사업 관여사실을 확인,이를 제지하려 하자 검찰 등 사정기관이 오히려 김 전 차장을 뒷조사했다는 주장이 제기돼 파문이 일고 있다. 고위 공무원과 판·검사,국정원 직원 등 130여명이 분당백궁·정자지구의 주상복합 아파트를 특혜분양받았다는 주장도 제기됐다. 김 전 차장은 지난달 21일 항소심 재판부인 서울고법 형사10부에 이같은 내용이 담긴 탄원서를 제출했다. 3일 공개된 탄원서에서 김 전 차장은 또 2년전 대통령의3남 김홍걸(金弘傑·38)씨와 최씨의 비리 의혹을 청와대에 보고했다가 홍걸씨와 민주당 권노갑(權魯甲) 전 고문이임동원(林東源) 당시 국정원장에게 항의,자신을 경질하려했다고 주장했다. 김 전 차장은 탄원서에서 “지난해 4월분당 ‘파크뷰’ 아파트가 경쟁률 100대 1을 넘어섰을 당시 고급 공무원,판·검사,국정원 간부 등이 130여 가구를특혜분양받았다.”면서 “사회적 물의를 최소화하기 위해극비리에 해당자들에게통보해 해약시켰다.”고 밝혔다. 그는 “최규선씨에 대해 2년전에 문제점을 종합해,청와대에 보고했으며 당시 대통령은 국정원이 책임지고 최씨를조치하라고 했다.”면서 “그러나 홍걸씨와 권 전 고문이임동원 당시 국정원장과 나에게 ‘허위정보를 만들어 유능한 사람을 죽이려 한다.차장을 바꿔야 한다.’며 노발대발,임 원장에게 사의를 표명하고 권 전 고문과 홍걸씨를 만나 담판을 지었다.”고 말했다. 그는 “(최씨 등이) 지난해에는 무기구입사업까지 관여,강력히 견제했더니 홍걸씨와 최씨가 청와대 민정수석실과검찰을 시켜 나의 뒷조사까지 했다.”고 폭로했다. 당시국내 정보 최고책임자였던 김 전 차장이 최씨의 무기거래관여,고위층 인사들의 고급 아파트 특혜분양,최씨와 홍걸씨의 유착 등을 폭로함에 따라 검찰은 본격 수사에 착수했다. 지난해 11월 성남지역 시민단체 등으로부터 백궁·정자지구 용도변경과 특혜분양 관련 의혹을 고발받은 수원지검조사부는 파크뷰 아파트 시행사인 에이치원(H1)개발의 업무를 대리하는 S사 관계자를 이날 소환,조사했다. 한편 국정원이 99년말 백궁·정자지구 용도변경에 여권실세 K씨,고위층 친인척 K씨 등 여권인사 5명이 개입돼 있다는 내용의 보고서를 작성,청와대에 전달했으나 묵살됐다는 주장도 이날 제기됐다. 백궁·정자지구 특혜 용도변경의혹을 제기한 성남시민모임 기획위원장 이재명(李在明)변호사는 “국정원이 용도변경의 문제점과 개입의혹 인사명단 등을 보고서로 작성해 청와대에 제출했지만 청와대한 인사가 ‘작성자가 누구냐.’고 따졌으며 결국 반려된 것으로 안다.”고 말했다. 박홍환기자 stinger@

‘외치는 100점 내치는 0점’ 1일로 집권 5년을 맞은 토니 블레어 영국 총리의 성적표다.미국의 대테러전에 동참하며 국제무대에서의 위상은 높아졌지만 국내문제에 있어서는 취임시 내세웠던 ‘새 영국 건설을 위한 큰 구상’을 실현시키지 못했다는 평가를 받고 있다. 최근 여론조사를 보면 국민은 더이상 블레어와 노동당 정부를 신뢰하지 않는 것으로 나타났다.일간 데일리 텔레그래프가 여론조사기관인 YouGov와 공동으로 실시한 조사에서 59%가 블레어 정권이 “솔직하지 못하다.”고 답했다.데일리 미러와 GMTV의 조사에서도 43%가 5년 전에 비해 블레어를 신임하지 않는다고 답했다. 또한 국민의 80%가 5년 전보다 생활이 어려워졌거나 비슷하다고 응답했다.노동당의 지지도도 제1야당인 보수당과의 격차가 7%로 좁혀졌다.2일 실시되는 지방선거에서 노동당의 고전이 예상된다. 영국 언론들은 이날 화려한 외교행보에 비해 빈약한 블레어의 국정운영을 일제히 꼬집고 나섰다.북아일랜드 평화협정,실업률 감소 등 일부 성과가 있었지만 범죄,의료개혁,교통,아동빈곤 문제는 더욱 악화됐다고 비판했다.공공분야 개혁은 차라리 손대지 않는 편이 나았고 유로화 도입에 대해서는우유부단하다고 목소리를 높였다. 또한 노동당의 ‘큰손’기부자들에게 특혜를 준 것이 들통나 정치권 정화를 위한 공약도 빈말로 그쳤다고 지적했다.무책임하고 실현성 없는 정책 남발도 도마 위에 올랐다.지난해부터 블레어 정부는 160여건에 달하는 새로운 정책을 제안했지만 아무 것도 현실화되지 못했다.인디펜던트지는 “블레어가 신문의 헤드라인을 장식하기 위해 정책을 고안한다.”고신랄하게 비난했다. 이같은 불만을 의식한 듯 블레어 총리는 차분한 기념식을갖고 “우리는 무엇을 해야할지 알고 있다.그것은 약속을 지키는 것이다.(약속을 지키려면) 어떻게 해야하는 지도 알았다.”라는 대 국민 메시지를 띄웠다. 박상숙기자 alex@

공무원들이 허경만 전남지사의 퇴진을 요구하며 시위에들어갔다. 전남도 공무원노조 전남지역본부장 민점기(56·광양시청관광계장)씨는 29일 전남도청 정문에서 허 지사의 딸(29)특채[대한매일 4월26일자 17면 보도]와 관련,“책임을 져야 한다.”며 1인 시위에 나섰다. 민씨는 이날 ‘허 지사는 도민에게 사과하고 공직을 사퇴하라.’는 플래카드를 두르고 허 지사에게 사죄와 공직사퇴,특혜의혹 공개와 관련자 문책 등을 촉구했다.전남지역본부는 “5월6일까지 8개 지부장이 하루씩 ‘릴레이 1인시위’를 벌일 계획”이라고 밝혔다. 전남지역본부 산하 지부에는 광양·여수·순천시와 해남·함평·영광·담양·보성군이 참여하고 있다. 한편 허 지사는 이날 도청에서 화상회의를 통해 시·군 부단체장에게 “”부덕의 소치로 공직자 여러분에게 심려를 끼쳐 드려 진심으로 미안하다.””고 밝혔다. 광주 남기창기자 kcnam@

한국도로공사가 고속도로의 영업소(요금소) 운영권을 도로공사 명예퇴직자들에게 민간위탁 형식으로 운영하고 있어 특혜시비가 일고 있다. 29일 한국도로공사에 따르면 도로공사는 국내 215개 고속도로 영업소 가운데 189곳을 민간에 위탁하고 있다. 그러나 민간에 위탁,운영되는 고속도로의 영업소는 공개경쟁 절차를 밟지 않고 도로공사 명퇴자들에게 우선권이주어져 운영되고 있다. 전북지역의 경우 도내 8개 영업소 가운데 삼례와 금산사를 제외한 6곳이 도로공사의 명퇴자들에게 민간위탁 형식으로 운영권이 주어졌다. 이들은 교통량에 따른 통행료 수입을 도로공사에 주는 대신 인건비와 운영비·복리후생비 등을 지원받아 운영하고있다. 도로공사는 민간위탁을 받은 운영권자의 적절한 인력 고용여부 등을 감독하기 위해 소장과 대리급 직원 등 4∼5명을 감독관으로 파견하고 있다. 이 때문에 민간위탁을 받은 운영자들은 경영상 부담감이없고 운영상의 노하우도 필요하지 않아 도로공사가 명퇴자들에게 특혜를 주고 있다는 지적을 받고 있다.민간위탁을 받은 운영권자는 하루 24시간 3교대 근무를위해 10∼20여명씩의 일용직을 고용하는 권한을 가지고 있고 이들에게 정부 노임단가에 준해 급여를 주기 때문에 상당한 이권사업이 되고 있다. 이같이 정부투자기관인 도로공사가 이권사업을 자사 명퇴자들에게 주는 것은 일반인들은 받을 수 없는 특혜라는 지적을 받고 있다. 더구나 민간위탁 계약기간이 2∼3년이나 되고 운영평가가 좋을 경우 재계약도 가능해 민간위탁을 일반에도 공개,참여하는 방안이 마련돼야 한다는 여론이 높다. 이에 대해 도로공사 한 관계자는 “구조조정 과정에서 기획예산처와 협의해 명퇴자들에게 영업소 운영권을 주고 있다.”면서 “특혜시비가 없도록 하기 위해 여러 가지 방안을 구상하고 있다.”고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@

경기도 하남시의 민주연대(의장 최배근·44)는 지난 99년9월부터 한달간 열린 하남국제환경박람회의 비리의혹과 부당성을 공식적으로 제기한 것이 계기가 돼 이듬해인 2000년4월 창립됐다. 교사와 의사,사업가 등 지역의 사회지도층 30여명이 주축이 돼 결성됐다.이 단체는 당시 하남시에 박람회와 관련된정보공개를 요구하다 거부당했으나 감사원과 환경부 등을통해 끈질기게 관련자료를 수집,예산낭비 등의 문제점을 신랄하게 비판했다.같은해 10월에는 하남시장을 상대로 정부보조금 지급결정 무효확인을 청구하는 납세자 소송을 냈다.국내에서는 시민단체가 납세자 소송을 제기한 첫 사례로 기록됐다. 납세자 소송이란 국가나 지방자치단체의 예산이 위법하게사용된 경우 이를 환수할 수 있도록 납세자들에게 소송제기권을 부여하는 제도다. 하남민주연대는 당시 중앙정부가 사업의 타당성을 문제삼으며 강력히 만류했음에도 불구,하남시가 국제환경박람회를무리하게 개최함으로써 시예산의 10%가 넘는 235억원을 낭비했다고 주장했다.이 소송은 2001년 5월 우리나라에는 납세자 소송법이 없어 소송 사유가 되지 않는다는 이유로 결국 기각됐으나 선진국에서 도입하고 있는 납세자 소송제도의 필요성을 국내에 알리는데 한몫을 했다. 그해 8월부터는 노동자와 저소득층,맞벌이 부모의 아이들에게 안전하고 안정적인 공간을 제공한다는 취지로 ‘민들레학교’를 설립해 운영하고 있다.학생 15명과 전임교사 3명,자원봉사자 2명으로 운영되는 이 학교는 덕풍1동 동부초등학교 정문앞 허름한 건물 30여평에 둥지를 틀고 방과후생활이 어려운 학생들의 전인적 인격형성을 위한 공동체 교육을 실시하고 있다.학생과 교사들이 함께 자연과 지역을탐색하며 뿌리에 대한 애착을 높이고 인형극과 합창 등을통해 협동과 사회참여 정신을 일깨우고 있다. 최근에는 하남시 도시개발공사가 아파트를 신축·분양하면서 불거지고 있는 각종 특혜의혹과 관련,시에 공개질의서를내고 사심없는 답변을 요구하고 있다. 민주연대는 또 지방선거를 앞두고 부각되고 있는 지방자치의 각종 문제점을 해소하기 위해 시민단체 주축으로 민주적이고 개혁적인 시민후보 추대를 위한 100인 위원회를 출범시켰다. 최배근 의장은 “낙천·낙선 운동이 그 긍정성에도 불구하고 대안없는 운동으로 한계를 드러냈다.”며 “이를 극복하기 위해 시민들로 구성된 추대위원회를 결성하게 됐다.”고말했다. 민주주의와 진보,연대의 정신을 표방하고 있는 민주연대에는 현재 11명의 운영위원 아래 회원 60여명이 활동하고 있다. 하남 윤상돈기자 yoonsang@

카드사들이 잇단 제재에 온몸을 사리고 있다. 영업에 직접적인 타격을 받는 것도 문제지만,금융감독원과 공정거래위원회으로부터 경쟁적으로 ‘빰을 맞다보니’ 어떻게 대응해야 할 지 모르겠다는 입장이다. 국민·LG·삼성·외환카드 등 카드 4사는 지난 25일 공정거래위원회로부터 35억∼69억원의 과징금을 부과받고도 표면적으로는 조용했다.하나같이 “공식적으로 통보받으면이의신청 여부를 결정하겠다.”고만 했다. 카드사 관계자는 “지난달 금감원의 제재로 카드사들이회원모집을 못하게 된 것만도 억울한데,몇년 전(98년)의일을 갖고 업체당 수십억원의 과징금을 내라는 것은 합리적이지 않다.”고 항변했다. 카드사들의 고민은 정부의 제재가 여기서 그치지 않을 것같다는 데 있다. 재정경제부는 카드사의 현금서비스나 카드론을 전체 취급액의 50% 수준으로 낮추는 쪽으로 여신전문금융업법 시행령을 개정할 계획이다. 또 가두판매를 금지한 데 이어 방문에 의한 회원모집도 금지하려는 움직임을 보이고 있다. 현대카드가 현대차 영업사원들을 마케팅 요원으로 활용하려는 것에 대해서도 제재하려 하고 있다. 전업계 카드사 관계자는 “정부가 방문을 통한 회원모집까지 금지하는 것은 회원모집에 은행점포를 활용할 수 있는 은행계 카드에 상대적으로 특혜를 주기 위한 것”이라고 의혹을 제기했다. 신용카드 활성화로 내수진작과 세수확대가 이뤄진 공로를 정부가 전혀 인정하지 않는 데 불만을 터뜨리고 있다. 문소영기자 symun@

며칠 전 전경련이 차기정부의 정책과제를 발표했다.전체 13개 부문 중 이번에 정치,행정,사법,공공·재정의 네 부문에 국한된 과제를 먼저 제시한 것이다. 우리 사회를 이끌어가는 주요 세력인 재계의 이러한 행동은 어쩌면 너무나 당연한 일이다.특히 대통령선거와 지방자치단체장 선거라는 국가대사를 앞두고 뒷짐지고 있을 수만은 없을 것이다.과거처럼 음성적으로 재계가 유력후보쪽 줄대기에 급급해 하는 모습보다는 훨씬 모양새가 좋다. 그리고 전경련이 제시한 정책들에도 새겨들을 부분이 없지않다. 정치권이 고해성사를 통해 원죄를 떨쳐버리고 정치자금 관리를 투명화하자는 주장은 적극 수용할 만하다.여기다법적 선거자금 한도가 현실화되고 ‘노사모(노무현을 사랑하는 모임)’와 같은 자원봉사조직이 활성화된다면 우리 정치권의 거듭나기도 꿈 같은 이야기만은 아닐 것이다.청와대까지 휘말린 요즘의 비리사건을 보더라도 검찰총장 등 권력기관장들의 인사청문회 역시 선진화를 위한 필수조건이다. 그런데 전경련의 이런 정책 제기에 대해 다른한편으론 불안하고 씁쓸한 느낌을 떨칠 수 없다.우선 재계의 이런 정치개입이 금권정치의 노골화를 초래할 위험이 있기 때문이다. 재계는 이미 2000년 총선 당시에 후보들을 평가하겠다고나선 바 있다.또 몇 달 전에는 친(親)기업적 대선후보를 가려내겠다고 공언했다.다른 사회단체의 발언권이 취약한 상황에서 이런 움직임은 재계의 일방적인 정치권 길들이기로이어질 수 있다.만약 음성적 뒷거래를 계속하면서 양성적정책강요까지 보탠다면 결국 양수겸장을 통한 재계우위의정경유착이 자리잡지 않을까 싶다. 둘째로 정·관계의 부패를 초래한 장본인은 사실 바로 재계이다.물론 재계가 살아남기 위해 어쩔 수 없이 뇌물을 제공한 경우도 많으리라.그러나 재계가 탈법과 특혜를 위해정계와 관계를 오염시킨 점을 간과해서는 안된다.그렇다면재계도 고해성사를 자청하고 속죄를 빌어야 마땅하다. 가톨릭에서는 ‘내 탓이오’라고 하지 않는가.그리고 정치판에서는 보스정치와 지역정치라는 전근대적 관행이 엷어져가고 있는데,재벌의 전근대적 황제경영은 그다지 바뀌지 않았다.정계와 관계도 거듭나야겠지만 재계가 먼저 거듭나면오죽 좋은가. 셋째로 재계는 수긍할 만한 정책도 제시했지만 공감하기어려운 주장도 내놓았다.KBS 민영화가 한 예다.광고 때문에언론은 지금도 재계의 영향을 벗어나기 어렵다. 여기에다소유권마저 넘기면 언론의 공공성은 완전히 사라질 것이다.방송사 개혁도 필요하겠지만 민영화가 그 답은 아니다.민영화 천국인 영국에서조차 BBC는 공영방송임을 잊지 말자.경제문제 등 앞으로 전경련이 내놓을 정책과제엔 이처럼 그저낙후된 재벌체제를 끌고 가려는 주장들이 더 많이 포함되지않을까 우려된다. 민주정치는 각 사회집단들의 이해가 골고루 반영되는 정치이다.따라서 재계의 건설적 제안마저 비난할 수는 없다.그러나 정치와 행정이 재계에 예속되는 사회는 민주주의가 아니다.재계가 아닌 사회집단들의 정책적 영향력도 동등하게키워야 한다.그리고 재계는 자기혁신의 모습을 보여주고 진정으로 선진사회를 지향하는 정책을 제시해야 할 것이다. 김기원 방송통신대 교수·경제학