여야 3당 총무는 11일 저녁 서울시내 한 음식점에서 비공식접촉을 갖고 대한항공 추락사건과 관련한 원인규명과 앞으로의 정부대책 등을 논의하기 위해 14일 건설교통위를 열기로 했다. 그러나 정치개혁입법특위 구성문제와 관련,민주당을 포함시키는 문제에 대해서는 결론을 내리지 못했다. 이에 따라 3당 총무들은 이번주안에 공식 총무회담을 다시 열어 특위구성문제를 재론키로 했다.

국민회의와 자민련 사이의 공조라는 것은 애초부터 말도 많고 문제도 많은 것이었지만 최근 두 정당이 보인 2건의 공조는 정말 실망스럽다.하나는 국회 정치개혁특위 구성에서 두당 공히 민주당 배제를 고집하고 있는 것이고,다른 하나는 안양 만안 보선에 자민련만 후보를 공천한 일이다.우리는 이 두 사례에서 정치를 너무나 자의적으로 운영하는 두 야당의 오만한 자세를 다시 한번 확인하고 개탄을 금치못하는 바다. 당초 국민회의와 자민련이 국회의 정치개혁특위를 여야동수로 구성하자고 주장한 것은 그 주장 자체가 억지였다.국회법은 정당 의석수비율 구성을 명문으로 규정하고 있으니 말이다. 야당이 국회법 정신을 조금이라도 존중한다면 야당몫 위원이나마 공정배분하는 합리성을 보여야 옳을 것이다.그런데 야당몫 9명을 국민회의와 자민련이 몽땅 차지하고 같은 야당인 민주당엔 한석도 못주겠다니 무슨 경우인지 모르겠다. 야권내 의석수 비율을 보더라도 민주당은 특위위원 1석을 당연히 할애받아야 한다.특히 특위위원 독식문제로 국민회의와 자민련이 특위의 구성·가동을 지연시키고 있는 처사는 어떤 이유로든 정당화될 수 없다. 자민련소속 권수창의원의 타계로 내달초 보선이 실시될 안양만안의 후보공천과 관련한 두 야당지도부의 행태는 가히 전제적이다.국민회의는 이 선거구가 자민련 출신구이기 때문에 양당 공조차원에서 독자공천을 포기할 방침이라고 한다.그렇다면 안양만안은 대대로 자민련 의원만을 내야하는 자민련 영지란 말인가. 아마 이처럼 유권자를 모독하는 행위도 없을 것이다.마땅한 후보가 없으면 몰라도 지난번 선거에서 근소한 표차로 낙선한 출마희망자를 갖고있는 제1야당의 공천포기는 당원의 피선거권과 국민의 선택권을 제한하는 처사와 다를 바 없을 것이다.정당간 선의의 경쟁을 활성화해야 할 계제에 공조라는 이름으로 억지주장과 비민주적 담합을 일삼는다면 국민들이 뭐라고 하겠는가.

◎정치개혁 특위 조기가동 위해 최선 신한국당 강재섭 신임원내총무는 8일 “여야 합의정신을 살려 현안인 정치개혁특위가 곧 가동될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 취임 일성을 밝혔다.강총무는이날 상오 청와대에서 김영삼 대통령으로부터 임명장을 받은 직후 여의도 당사에서 가진 기자회견에서 이같이 말하고 “분명한 원칙 아래 강하게 대응할 때는 강하게 대응하고 양보할 것은 양보해 원만하게 진행시키겠다”고 말했다.그는 그러나 “9월 정기국회는 대선을 앞두고 열리는 만큼 여야간 공세와 흠집내기에 치중할 가능성이 높다”고 전망하고 “원만한 대야관계 유지를 위해서도 최선을 다하겠다”고 강조했다. ­강삼재 사무총장이 강성으로 알려져 있는데 여야관계 전망은. ▲강총장이나 이사철 대변인이 외부에 강성이라고 알려져 있는 것은 그 분들이 무턱대고 강성이 아니고 논리와 소신을 분명히 하기 때문이다.대선을 앞두고 있어 당조직을 일사불란하게 움직여야 하므로 소신있는 강총장이 잘할 것으로 본다. ­정치개혁특위 가동을 위한 야당 총무와의 협상계획은. ▲학교선배인 두분과는 13대부터 국회를 같이 시작했고 인간적으로도 친하다.서로 감을 잡고 빨리 결론을 내는 방향으로 국회운영을 지루하게 하지 않을 것이다. ­공석인 국회 법사위 등의 상임위원장 임명은. ▲정기국회가 열리면 절차를 밟아서 총재가 임명할 문제다.그동안 열심히 해온 부총무단과 힘을 힘을 합쳐 일하겠다. 강총무는 오는 11일 소집되는 신한국당 의원총회에서 정식으로 총무인준을 받을 예정이다.

◎“야의 정치공세에 정면대응” 의지 표현/2야 불편한 심기… 정국 긴장상태 돌입 신한국당의 주요 당직개편은 내부적으로 당내 갈등을 추스리는 화합형 인사였다면,대야관계로 볼땐 강성인사의 전진배치라는 의미를 가진다.강삼재 사무총장과 이사철 대변인의 면면만 보더라도 여야관계는 순탄치 않을 전망이다. 강총장은 4·11총선을 거치고 지난 3월초 총장직에서 물러설 때까지 1년7개월동안 원칙이 서면 물불 가리지 않고 밀어붙이는 소신파로 명성을 얻었다.국민회의 김대중 총재에 대해 ‘20억+α설’을 제기하는 등 여야가 대립할 때마다 야권을 괴롭히는 공격의 ‘선봉장’역할을 톡톡히 했다.이대표가 이런 강총장을 기용한 것도 민주계 인사의 중용이라는 측면외에도 신한국당 이회창 대표 두 아들의 병역면제에 대한 야권의 시비 같은 정치공세에 정면 대응하겠다는 의지로 읽힌다.강총장은 당직개편 직후 기자회견에서 “야권의 정치공세에는 분명히 맞대응하겠다”고 선언함으로써 여야관계는 팽팽한 긴장상태로 들어간 셈이다. 강총장의 재기용에대해 야권은 즉각 예민한 반응을 보였다.“대선을 혈전으로 이끌고 가겠다는 뜻”(국민회의 김충조 사무총장),“모략정치의 원조”( 〃 박지원 총재특보),“4·11총선같은 금권·관권선거를 위한 공개선포”(자민련 안택수 대변인)라고 불편한 심기를 노골적으로 드러냈다. 검사출신의 이대변인은 한보특위를 통해 특유의 걸쭉한 ‘입심’을 공인받았다.그는 초선의원답지 않게 두둑한 배짱으로 한보특위와 법사위 등에서 야권,특히 김대중 총재에 대한 주공격수로 활약,국민회의의 ‘기피인물 리스트’에 올랐다.이대변인은 그런 점을 의식해서인지 8일 국민회의 정동영 대변인은 “날카롭긴 하지만 상대방 당에 대한 공격에 치우친다”고 포문을 열었다. 강성으로 분류되지는 않지만 강재섭 원내총무도 “원칙을 갖고 야당의 정치공세나 흠집내기에는 강하게 대응하겠다”고 전의를 불태웠다. 괌도 KAL기 추락사고가 수습되고 재개될 것으로 보이는 야권의 정치공세에 강총장체제가 어떻게 대응할지 주목되는 것도 바로 이런 점에서다.박관용 전 총장체제가 수비형이었다면,새 체제는 공격형이기 때문이다.

자민련은 8일 경기 안양 만안 보궐선거 후보로 김일주 전 신한국당 안양동안갑위원장을 내정했다. 자민련은 이날 조직강화특위를 열어 이같이 결정했으며 9일 임시당무회의를 열어 확정지을 예정이다.

여야 3당 총무는 7일 국회 의장실에서 김수한 의장의 중재로 총무회담을 열어 정치개혁 특위구성문제를 논의했으나 합의점을 찾지 못했다. 신한국당 박희태 총무는 “민주당에도 특위 의석을 배분해야 한다”는 입장을 밝혔으나 국민회의 박상천·자민련 이정무 총무는 “민주당은 배제돼야 한다”고 거듭 주장했다.

◎“선거일정 촉박”… 14명 출마표정 후보난립/2야 연합공천 합의속 교통정리 골머리 안양 만안 보선이 오는 9월4일로 확정됨에 따라 야권이 다급해졌다.선거일이 예상보다 빨리 잡혀 후보 확정과 지구당 개편대회 등을 조속히 마무리 짓고 선거운동에 나서야 하기 때문이다.사망한 권수창의원이 지난 4·11총선에서 신한국당 박종근 위원장에게 불과 350여표 차이로 신승한 접전지역인 탓이어서 전열정비는 더욱 시급하다. 국민회의는 후보를 내지 않고 자민련 후보를 미는 연합공천을 하기로 해 야권후보 정리는 이뤄진 셈이다.자민련은 7일 조직강화특위를 열어 2∼3명의 후보를 선정한뒤 8일 임시 당무회의에서 후보를 확정짓고 다음주 개편대회를 연다는 방침이지만 후보 난립현상을 빚고 있다. 직간접으로 출마의사를 밝히고 있는 인사는 무려 14명.자민련의 조부영 전 사무총장 주양자 부총재 양순직 고문 박제상 전 의원 심양섭 부대변인 김창호 서울서초갑위원장 유지준 서울금천위원장 이석원 경기 안양동안위원장 김일주 전 신한국당 안양동안 위원장과자민련을 탈당했던 가재춘 전 경기도의원이 안양을 넘보고 있다. 여기에다 국민회의의 이준형 위원장도 김종필 총재와 강창희 사무총장을 찾아 입당의사를 밝히며 공천을 희망하고 있다.자민련은 당선 가능성을 후보선정의 첫째 조건으로 꼽고 있으나 교통정리는 쉽지 않을것 같다.

신한국당과 국민회의·자민련이 정치개혁입법특위 구성에서 민주당 참여여부를 놓고 팽팽히 맞서고 있어 특위는 중순쯤에나 소집될 것으로 보인다. 국민회의와 자민련은 6일 국회에서 양당 정치개혁입법공동위 회의를 열어 국회 정치개혁입법특위의 야당몫 9인에서 비교섭단체인 민주당을 참여시키면 ‘사실상 특위의 여당 다수를 인정하는 것’이라며 민주당 배제 입장을 거듭 확인했다.

◎내주 당3역 인선·월내 대선기획단 발족/“화합·결속 이끌 인물발탁”… 계파포용 시사 신한국당의 이회창 대표가 당직개편의 시기와 원칙에 대한 가닥을 잡았다.시기는 ‘가급적 빨리’,원칙은 ‘당의 화합과 결속’으로 요약할 수 있다.다음주 당내 각 계파를 포용하는 당3역 개편을 끝낸뒤 곧이어 대선기획단,대통령후보 특보단을 구성해 이달안에 당 체제 정비를 마무리한다는 것이다.전당대회 이후 ‘병역면제 정국’을 거치며 흐트러진 당 분위기를 다잡기 위해서 이대표가 내린 처방이라고 할 수 있다. 이대표는 12일에서 14일 사이에 당3역 개편을 마칠 예정이지만,괌에서의 KAL 801기 추락사건 때문에 휴가기간에 영향을 받게되면 시기가 다소 빨라지거나 늦춰질 수도 있다. 당직개편과 관련,이대표는 보좌진들로부터 자료와 조언을 받고 있으며,당내 각 계파로부터도 여러가지 ‘희망사항’도 전해듣고 있다.6일만해도 김윤환 고문의 측근이 하순봉대표비서실장을 만나고 돌아갔으며,개혁그룹의 김문수 의원은 이대표를 직접 면담했다. 이같이 인선에대한 각 계파의 이해관계가 얽힌 탓인지 이대표는 구체적인 인선에 대해서는 측근에게도 언질을 주지 않는 것으로 전해진다.따라서 이대표가 주요당직에 누구를 고려하고 있는지는 정확히 알려지지 않고 있다.그러나 화합의 원칙에 따라 당3역 가운데서도 가장 비중이 큰 사무총장에는 민주계 출신의 강삼재·서석재 의원 등이 거론된다.이대표는 같은 민주계라도 극단적인 ‘반이’인사는 발탁하기 어렵다는 입장인 것으로 알려진다. 정책위의장과 원내총무에는 강재섭·서상목·변정일·현경대 의원 등 주로 경선과정에서 이대표 진영에 가담했던 민정계 출신 인사들의 이름이 오르내리고 있다.정기국회와 국회 정치개혁특위의 활동을 고려해 박희태 원내총무는 유임될 가능성도 있는 것으로 전해진다.

◎총장단 “대학 학생선발권 보장을”/특수고 비교내신제 적용엔 반대 5일 열린 신한국당의 ‘사교육비대책특별위원회(위원장 함종한)’에서는 이회창 대표를 비롯한 당직자와 안병영 교육부 장관 등 정부관계자,선우중호 서울대 총장 등 주요대학 총장들이 참석,과외비 절감과 학교 교육 개선방안에 대한 열띤 토론을 벌였다. 이회창 대표는 인사말을 통해 “과열과외 문제는 경제·사회·문화·교육등 모든 요인들이 복합적으로 연계된 문제이므로 한가지 대책만으로는 해결되지 않는다”면서 “국민의 의식개혁이 선행되고 동시에 공교육의 내실화가 이뤄져야 한다”고 강조했다. 이날 회의에서 특위는 과외를 학교안으로 끌어들이기 위해 교육재정을 2002년까지 GNP의 5.75%,2006년까지 6.5%,2010년에는 7.25%까지 끌어올리는등 교육투자를 확대해야 한다는 기본 방침을 발표했다. 당은 이러한 토대위에 ▲학급당 학생수를 2010년까지 30명 수준을 낮추고,대학과 전문대학의 호봉을 단일화하는 등 학교 교육 체질을 개선하고 ▲공립유치원 확대,유치원 종일제프로그램 개발 등 유아 교육을 내실화하며 ▲위성교육방송과 교육방송(EBS)를 통한 다양한 보완학습 프로그램을 제공한다는 공교육 활성화 대책을 제시했다. 당은 이와함께 이날 회의에서 대학이 학생을 자유롭게 선발할 수 있도록 자율권을 대폭 확대해야 한다고 강조했다.특히 대학입시제도 자율화와 관련,서울대 선우중호 김병수 연세대 홍일식 고려대 총장은 “현재의 교육부 행정은 관치주의·보신주의·획일주의에 젖어 규제일변도로 가고 있다”고 비판하고 “대학의 학생선발 자유권을 보장해야 한다”고 주장하며 당의 협조를 호소하기도 했다. 이날 회의에서는 외국어고,특수목적고의 ‘비교내신제’ 적용 등 내신성적 산출문제에 대해서도 토론이 이뤄졌다. 안병영 장관은 “비교내신제를 적용하면 비평준화 지역의 명문고와 평준화 지역의 일부 고교등도 같은 요구를 하게 돼 결국은 국가 교육정책이 혼란에 빠진다”고 반대입장을 분명히 했다. 선우중호 서울대 총장도 “대학이 학생 선발에 자율권을 갖고 있지만 학교간 학력차가 불분명하고,한쪽에혜택을 주는 것은 다른쪽에 불이익을 줄 수 있기 때문에 바람직하지 않다”는 입장을 밝혔다. 김병수 연대 총장은 “대학에 학생선발권을 완전히 맡기면 비교내신 적용과 같은 문제는 저절로 해결될 것”이라고 강조했다.

여야가 5일부터 가동키로 한 고비용 정치구조개선을 위한 국회 정치개혁특위의 첫 회의가 오는 8일쯤으로 늦춰질 전망이다.〈관련기사 4면〉 국민회의와 자민련 양당총무는 4일 전화접촉을 통해 민주당을 특위에 포함시키는 문제를 포함,야당 몫의 9명 특위위원 배분방식에 대해 협의했으나 의견이 엇갈려 결론을 내지 못했다.

◎여 “개인 기탁금도 선관위 관리” 야 “폐지” 오는 8일쯤부터 9월 30일까지 가동될 국회 정치개혁특위는 특위 구성협상때부터 여야가 팽팽한 접전을 벌였을 만큼 12월 대선의 전초전 성격을 띠고 있다.특위에서 다룰 사안의 대부분이 3당의 대선전략과 긴밀한 관계를 갖기 때문이다.특위협상 쟁점과 전망을 간추려본다. ▷쟁점◁ ▲정치자금 지정기탁제=여야가 한치도 물러설 수 없는 최대 쟁점이다.신한국당은 현행 정당 지정기탁외에도 국회의원과 후보자에게 주는 자금도 선관위를 거쳐 지정기탁토록 개정안을 제출했다.반면 국민회의 자민련은 문민정부 출범이후 선관위에 기탁된 1천208억원 전액이 신한국당에 지정기탁된 점을 들어 지정기탁금제의 폐지를 주장하고 있다.나아가 ‘정치발전자금 기탁제’를 신설,기업 등이 내는 자금을 국고보조금 배분비율로 나누자는 입장이다.정치자금 기탁은 기탁자의 ‘자유의사’를 존중하느냐,자유의사 실현이 어려운 현실을 인정하느냐의 문제로 협상에 진통을 겪을 전망이다. ▲선거공영제=신한국당은 개정안에서선거공영제를 명시하지 않고 있으나 야권은 철저한 선거공영제를 요구하고 있다.신한국당은 선거공영제의 확대가 곧 국민부담과 비례된다는 점을 들어 야권의 요구에 반대하고 있다.신한국당은 개정안을 통해 후보자와 연설원의 TV와 라디오 연설을 현행 7회에서 9회로 늘리고 국고에서 보전토록 했다.야권은 방송연설을 14회로 늘리는 한편 선거사무장 회계책임자 등의 수당과 실비보상과 100회의 신문광고비 홍보인쇄물 비용도 모두 국고에서 부담토록 하고 있다. ▲TV토론=공영방송이 대담·토론회를 3회이상 열도록 의무화하자는데 여야가 같은 안을 내놓고 있다.그러나 신한국당이 후보자간 합동토론회 의무화 여부나 토론회 진행방식 등 구체적인 부분은 여야협상을 통해 논의하자는 입장인 반면 야권은 후보간 합동토론을 2회이상 개최하자고 주장하고 있다.TV토론횟수와 진행방식,토론자선정 등 세부적인 협상에서 난항이 예상된다. ▲정당연설회=신한국당은 당초 완전 폐지해야 한다는 입장이었으나 한걸음 후퇴,시·군·구마다 1회로 줄이고 옥내연설회만허용하도록 했다.야권은 시·도 2회 등 모두 30회의 옥외연설회를 요구하고 있다. ▷전망◁ 여야는 5일 첫 회의를 열어 관련법안별 소위를 구성,협상에 들어갈 계획이나 국민회의와 자민련이 민주당 소속의원의 포함여부 등 야당 몫의 특위위원 배분방식을 결정하지 못해 출발부터 불안한 조짐이다.특히 여야 동수라는 점에서 협상전망이 밝지만은 않다.여러가지 쟁점중 정치자금 기탁제는 대선자금과 직결된 문제여서 여야의 힘겨루기가 집중될 전망이다.야당이 요구하고 있는 정당활동비 총액규제는 사조직과 일상적인 정당활동을 통한 선거운동이라는 ‘여당 프리미엄’을 일정부분 포기해야 하므로 신한국당이 받아들이기 힘들 것으로 보인다.정당연설회의 경우 횟수나 개최장소의 옥내외 여부도 접점을 찾기 어려울 것 같다.

여야는 5일 국회 정치개혁특위 첫 회의를 열어 정치자금법과 통합선거법 등 법안별 소위를 구성하고 연말 대통령선거를 깨끗하고 돈안드는 선거로 치르기 위한 본격 협상에 들어간다. 이번 정치개혁 협상은 대선때마다 엄청난 액수의 자금이 소모된 고비용 정치구조를 개선하기 위한 것으로,정치자금의 투명성을 확보하고 선거문화를 획기적으로 바꾸는 계기를 마련할 전망이다. 특히 여야 모두 대규모 군중집회를 줄이고,TV토론회 등 매스미디어를 통한 선거운동 확대에 인식을 같이 하고 있어 역대 대선사상 처음으로 ‘안방유세’가 정착될 것으로 보인다. 그러나 지정기탁금 제도와 ‘떡값’처벌 및 정당활동비 규제여부 등 핵심 쟁점에 대한 여야의 견해차가 뚜렷한데다 여야 모두 특위 활동을 대선 전초전으로 인식하고 있어 치열한 공방과 함께 상당한 진통을 겪을 것으로 예상된다. 신한국당은 지정기탁금제와 관련,현행대로 유지해야 한다는 입장이나 국민회의와 자민련 등 야권은 이를 없애고 ‘정치발전자금 기탁제’를 도입,국고보조금 배분비율로 각정당에 나누자고 주장하고 있다. 야권은 또 사조직과 일상적 정당활동을 빙자한 선거운동이 여당의 프리미엄이라면서 선거법 개정을 통해 이를 원천봉쇄할 방침이나 신한국당은 정당활동에 대한 제약이라며 반대입장을 밝히고 있다.

◎‘떡값’처벌은 여,지정기탁금 야 입장 반영 국회 정치개혁입법특위의 활동을 앞두고 중앙선관위가 여야간 첨예하게 대립하고 있는 문제에 대한 개정의견을 내기로 해 정치권의 수용여부가 주목된다.이른바 ‘떡값 처벌’은 여당편을,‘지정기탁금제 개선’은 야당의 입장을 반영하고 있다.나름대로 중립안을 제시한 셈이다. 지난 93년이후 선관위에 기탁된 1천2백8억원의 기탁금은 여당인 민자당과 신한국당만을 지정해 보낸 것이다.여당은 기업들의 ‘자유의사’를 존중하고 있다지만,야당의 불공정 주장도 설득력을 가질수 밖에 없다. 이에따라 선관위가 마련한 지정기탁금 개선안은 우선 기탁금의 70%는 지정받은 정당이 차지하되,나머지 30%는 나머지 정당이 국고보조금 배분비율에 따라 나눈다는 것이다.이럴 경우 국민회의와 자민련도 각각 지정기탁금의 10% 안팎을 배분받을수 있다는 것이 선관위의 설명이다. 선관위는 이와함께 아예 기업이 선관위에 정치자금을 기탁할 때 기탁대상 정당을 복수로 지정하도록 하는 방안도 제시하고 있다.그러나 이럴경우 기탁인의 정치적 의사가 제대로 반영될 수 없다는 여당의 반대에 부딪칠 가능성이 크다.또 복수로 지정된 정당간의 분배비율을 정하는 것도 과제다. 선관위는 지정기탁금 제도와 관련해서는 이같이 야당의 입장을 배려하는 한편으로 이른바 기업과 정치인간의 음성적인 정치자금 거래는 철저하게 처벌해야 한다는 개정의견을 내고 있다. 정치인이 비록 ‘떡값’명목이라 하더라도 선관위를 통하지 않고 자금을 받을 경우 3년이하의 징역 또는 5백만원 이하의 벌금에 처한다는 처벌조항을 부활하도록 건의한 것이다.이 조항은 94년 정치자금법을 개정하면서 여야가 슬그머니 빼버린바 있다.

신한국당은 5일 여의도 당사에서 이회창 대표가 참석한 가운데 사교육비 경감 특별대책회의를 열고 사교육비를 획기적으로 줄이기 위한 방안과 교육정상화 문제 등을 논의한다. 당내 사교육비대책 특위(위원장 함종한)는 이날 회의에서 그동안 공청회 및 교육일선현장 방문 등을 통해 마련한 특위 차원의 사교육비 경감방안을 보고할 예정이다. 이 방안에는 ▲학급당 학생수의 대폭 축소 ▲서울대·연세대·고려대 등 일부 대학의 대학원중심 대학으로의 전환 등이 포함돼 있는 것으로 알려졌다.

신한국당이 야권의 대통령후보간 합동 TV토론회 주장을 긍정 검토하고 있어 대선기간중 후보들간의 합동토론회가 성사될 가능성이 높아졌다.그러나 선거운동기간전에는 지금과 같은 기자회견식 개별토론으로 진행될 전망이다. 신한국당 이회창 대표는 1일 구기동 자택에서 기자들과 만나 “공식 선거운동기간중 합동토론회의 횟수는 국회 정치개혁특위에서 여야가 합의를 해야 하는 사안”이라면서도 “대통령후보들과 합동으로 TV토론회를 가질 용의가 있다”고 밝혔다. 이윤성 대변인은 이날 주요당직자회의를 마친후 “이미 일정이 결정된 한국신문협회와 한국방송협회 공동 주최의 TV토론회는 2인 이상이 참여하는 토론회는 갖지 않기로 합의한 만큼 이 원칙을 지켜 나갈 것”이라고 밝히고 “다만 선거기간중의 합동토론회 개최여부는 그때가서 3당의 선거법 합의 절차에 따라 결정하겠다”고 말했다. 국민회의는 선거운동기간전 분야별 집중토론방식을 거친뒤 선거운동기간에는 후보자간 상호 토론과 방청객들과의 질의응답이 허용되는 방식으로 TV토론회를 진행해야 한다는 방침을 정했다. 자민련 심양섭 부대변인도 논평에서 “여야가 선관위의 융통성있는 유권해석을 받아내 조만간 합동토론회가 이뤄지기를 바란다”고 말했다.

여야는 각당의 대통령후보가 선출되고,임시국회도 끝남에 따라 당을 본격적인 대통령 선거체제로 전환하고 있다.각당이 이번 여름을 대선 필승을 위한 준비기간으로 삼아 조직과 정책 정비에 박차를 가하고 있어 정치의 하한기가 오히려 뜨겁게 달아오르고 있다. ◎신한국/조직정비·정책개발에 당력 집중/이 대표 비서실 확충·중량급 특보단 구성/10개 분야 21세기 비전 제시용 정책 마련 8월을 조직정비와 정책개발의 달로 정했다.우선 이회창 대표의 비서실이 금명간 확대개편된다.하순봉 비서실장 아래 비서실 차장과 홍보·정책·당무 등을 담당할 비서진이 임명된다.재선급 의원을 주축으로 한 10여명의 중량급 특보단 구성된다.이와함께 다음주 안에 박관용 사무총장을 단장으로 하는 대선기획단이 출범한다.기획단은 선거대책위원회가 공식 발족하기 전까지 대선 실무업무를 담당하게 된다.오는 28일부터는 천안 연수원에서 광역의회 의원을 시작으로 당원을 상대로 한 ‘정신교육’이 시작된다.당은 현재 3백만명의 당원을 12월 선거때까지 4백50만명 선으로 늘린다는 복안이다. 정책은 다음주 구성되는 정책공약개발위원회가 맡는다.전국 253개 지구당에서 취합한 지역 현안 및 과제를 분석한 자료를 토대로 정치·경제·사회·문화등 10개 분과위에서 21세기의 비전을 제시할 수 있는 정책을 마련한다는 계획이다.이회창 후보가 국가지도자로서의 이미지를 구축할 수 있도록 홍보작업도 병행할 예정이다. ◎국민회의/단일화협상 보며 조직구성 착수/후보 단일화협상 추석전 마무리에 총력/미디어·조직 등 2개분야 중점공략 채비 우선 선단일화 협상,후대선기구 발족으로 가닥을 잡고 있다.대선기구의 공식 출범은 협상 포기이자 독자출마로 받아들여질 여기가 있기 때문이다. 이에 따라 당분간은 대선기획본부와 당무본부 등 2원체제로 이끌어 나갈 계획이다.단일화 협상에 구애받지 않고 대선기구를 발족시키려는 자민련과는 다른 입장이다. 그러나 대선체제 가동을 앞당기기 위해 자민련과의 단일화 협상을 조기 매듭지을 방침이다.가능한 한 이달안에 협상을 마무리짓되 늦더라도 9월 추석은 넘기지 않겠다는 자세로 고삐를 죄고 있다. 선대기구의 공식출범때까지는 미디어와 조직과 미디어의 두축을 중심으로 총력전을 편다는 전략을 짜고 있다.이번 대선에서의 승패는 TV토론에 달려 있다는 인식아래 미디어공략을 선거전략의 중심에 놓고 있다.이를 위해 당 홍보위와 대선기획본부를 유기적으로 가동시킴으로써 빈틈을 메우겠다는 계산이다. 기존 조직을 활용한 표밭다지기는 물론 이번에는 여권의 프리미엄처럼 인식되어온 직능단체들에 대한 공략도 빼놓을수 없다.두차례에 걸쳐 확대개편,21개로 늘려놓은 각 부분별 특위를 본격 가동할 방침이다. ◎자민련/공약·정책우선순위 조정에 박차/3개 대책본부 체제로 대선기획위 구성/언론인 등 외부인사 영입… 세력확장 도모 예산 재선거에서 패배한 자민련은 후유증 조기탈출을 위해 지난 28일 이미 대선기획위를 이미 발족시켰다.강창희 사무총장을 위원장으로 한 기획위는 미디어 전략,정책·공약개발,조직·직능대책본부 등 3개 본부 체제로 구성돼 있다.본부장에는 각각 이태섭 부총재,허남훈 정책위의장,조부영 정치발전위원장이 맡았다. 기획위는 9월까지 대선 기획을 수립해 구체적 공약사업과 정책 우선순위 조정작업을 벌일 예정이다.자민련은 대선기획위 아래 10개의 그룹을 구성했으며 특히 언론인 등 외부인사를 영입해 세력확장을 도모한다는 전략이다. 자민련은 당체제를 중심으로 대선 기획을 수립하는 한편 김종필 총재의 대선 후보로서의 이미지 변모에 하한기를 보낼 예정이다.‘민생현안이 있는 곳에는 김종필이 있다’는 이른바 ‘대중속으로’ 프로젝트와 진보색깔 덧씌우기로 집약된다. 김총재는 민생현안이 있는 10여곳의 현장을 방문,주민들의 건의를 직접 듣고 정책대안을 제시할 계획이다.환경단체 등 진보성향 모임과의 면담도 추진되고 있다.대선 40∼60일 전쯤인 10월 중순쯤에는 대선대책위를 발족,본격적인 대선 운동에 돌입할 계획이다.

신한국당은 1일 국회 정치개혁입법특별위원회 위원장에 목요상 의원(경기 동두천·양주)을 내정했다고 이윤성 대변인이 발표했다.

◎주자들 충격씻고 판세 관망… 새출발 구상/주류선 병역문제 등 야 공세 방관에 “섭섭” 신한국당 경선 직후 야당 총재와의 회동을 비롯,아슬아슬한 언행을 해온 경선전 패배 주자들과 핵심측근들이 요즘 잠잠하다.하한정국과 맞물려 이들도 잠시 휴식하면서 판세를 관망하고 다음 수순의 구상에 들어간 인상이다. 이한동 고문은 가족들과 국내여행길에 올랐고 이수성 고문은 미국을 거쳐 스페인을 방문중이다.김덕룡 의원은 지난달 31일 열린 당 연찬회에 잠시 얼굴을 비친뒤 지리산 산행을 떠났다.경선 직전 후보를 사퇴한 박찬종 고문은 서울과 지방을 왔다갔다 하며 잠행중이고 이인제 경기지사도 가족들과 모처럼 경주에서 여름휴가를 즐기고 있다.이들의 휴식은 경선 패배의 충격을 씻고 새 출발을 다짐하는 차원으로 해석된다.그러나 주류쪽에선 이대표 두 아들의 병역문제 공방으로 떠들썩했던 당과,정치개혁특위 구성으로 막판 진통을 겪었던 임시국회에 방관했다는,섭섭함을 느끼는듯 하다.게다가 이들의 핵심측근이나 지지자들이 이대표가 정치개혁특위여야동수 구성을 수용한 점을 강도높게 비판하는가 하면 31일 열린 당 연찬회에서 주류쪽 인사를 비난하거나 아예 불참하는 등 불편한 심기를 감추지 않고 있어 그런 감정은 쌓여가는 것 같다. 이런 와중에서 경선에서 중립을 표방했거나 반이진영에 가담했던 서석재 서청원 강삼재 김운환 의원 등 민주계 중진들의 움직임은 눈여겨볼 대목이다.이들은 전선에서 한발짝 물러서 있다.민주계가 당내 비주류의 근간이 되어야 한다는 인식은 갖고 있지만 워낙 뿔뿔이 흩어져 재결집이 쉽지 않을 것으로 보인다.최형우고문계가 얼마전 모임을 가지려다 취소한 것도 이런 맥락에서다.경선 패배주자와 핵심민주계 등 반이쪽의 비주류 연합이나 각개약진여부는 무더위나 지나야 가시화될 전망이다.

◎여­선거전문가 등 대거 포진… 내주초까지 마무리/야­국민회의 5·자민련 3명… 관련법 일괄타결 전략 여야는 오는 5일 국회 정치개혁입법특위의 본격 가동을 앞두고 전략수립에 한창이다.특히 정치개혁특위 활동이 연말 대선을 앞두고 치열한 힘겨루기 양상을 띨 것이라는 판단에 따라 여야는 각 9명씩의 인선작업에 심혈을 기울이고 있다. 신한국당은 1일 국회 정치개혁입법특위 위원장에 3선인 목요상 의원(경기 동두천·양주)을 내정했다.목의원은 4·11총선때 국정조사특위 위원장을 맡았던 율사출신 중진의원으로 경선 당시 이회창 대표의 민주계 지지자 가운데 한명이었다. 신한국당은 나머지 8명의 특위 위원도 조만간 임명,다음주 초까지 특위 위원 인선을 마무리지을 예정이다.당 지도부는 원내 인사가운데 법률전문가와 내무행정에 밝은 의원,선거경험이 풍부한 전문의원,언론분야에 종사했던 의원,선거 전문분야에 종사하고 법지식에 해박한 당료출신 의원으로 특위를 구성하겠다는 복안이다. 야권은 국민회의 5명,자민련 3명,비교섭단체 1명 등으로 구성될 전망이다.야권 일부에서는 ‘행동통일’과 원할한 야권공조체제를 이유로 비교섭단체 소속 의원을 특위에서 제외시켜야 한다는 의견도 제기되고 있으나 가능성은 적은 것으로 알려졌다. 특위위원으로는 국민회의측에서는 김진배(전북 부안) 추미애(서울 광진을) 조찬형(전북 남원) 유선호(경기 군포) 신기남 의원(서울 강서갑) 등이 내정됐다.자민련은 당내 정치개혁위원으로 활동중인 이건개(전국구) 이양희(대전 동을) 정우택(충북 진천·음성) 이재선(대전 서을) 조영재 의원(대전 유성) 등을 인선대상에 올려놓은 상태다. 야권은 특히 이번 정치개혁특위에서 지난해 야권공조를 과시한 제도개선특위 협상을 모델로 삼는다는 복안이다. 야권은 이와함께 특위내에 선거법과 정치자금법,정당법 등 부문별로 3∼4개의 소위를 구성,정치관계법을 일괄 타결해야 한다는 주장이다.반면 신한국당은 분리 처리 원칙을 고수하고 있는 가운데 여야간 이견 폭이 비교적 좁고 시일이 촉박한 선거법 소위부터 운영하자는 견해여서 논란이 예상된다.