옷로비 의혹사건을 수사중인 최병모(崔炳模) 특별검사는 29일 김정길(金正吉) 청와대 정무수석의 부인 이은혜씨를 지난 26일 소환,조사했다고 밝혔다. 이씨는 지난해 말 김태정(金泰政) 전 법무부장관의 부인 연정희(延貞姬)씨와 라스포사 등 의상실을 함께 다녔다. 최특검은 이씨를 상대로 연씨가 배정숙(裵貞淑)씨 등과 함께 자선봉사모임‘낮은 울타리’를 만든 경위와 라스포사,앙드레 김,나나부티크 등 의상실을 출입한 시기와 옷 구매내역 등을 조사한 것으로 알려졌다. 특검팀은 또 라스포사 정일순(鄭日順)사장과 ㈜라포의 금융계좌 6개에 대한 계좌추적을 통해 지난해 말 사건 당시의 정확한 매출규모와 자금흐름 등을조사중이다. 조폐공사 파업유도 사건을 맡은 강원일(姜原一) 특별검사는 재정경제부와기획예산처,법무부로부터 조폐창 조기통폐합 관련 자료를 넘겨받아 통폐합결정과정의 타당성 등에 대해 검토작업을 벌이고 있다. 이종락 강충식기자 jrlee@

옷로비 의혹 사건을 맡은 최병모(崔炳模)특별검사는 28일 서울 강남의 앙드레 김 의상실,나나브티크,경기 포천의 할렐루야 기도원,앙드레 김과 나나브티크 사장 신모씨의 자택 등 5곳에 대해 법원으로부터 압수수색 영장을 발부받아 압수수색을 실시했다.라스포사 정일순(鄭日順)사장의 6개 은행계좌에대한 추적에도 나섰다. 특검팀은 이날까지 압수한 매출장부와 전표 등을 토대로 이 사건 관련자들의 옷 구입 일시와 내역을 정밀조사했다. 파업유도 사건을 수사중인 강원일(姜原一)특별검사는 진형구(秦炯九) 전 대검 공안부장,강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장을 내주 중 소환하기로 했다. 강 특검팀은 27일 조폐공사 대전 본사 등에 대해 현장조사를 하면서 제출받은 컴퓨터 디스켓 등 10상자 분량의 자료들을 조사했다. 이종락 강충식기자 jrlee@

조폐공사 파업유도 사건을 수사중인 강원일(姜原一) 특별검사는 27일 수사팀 7명을 충북 옥천 조폐창과 대전지검,대전 노동청,조폐공사 본사 등에 보내 현장 확인을 하는 한편 관련자료 일체를 넘겨 받아 검토작업에 들어갔다. 강 특검은 이날 진형구(秦炯九) 전 대검공안부장,강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장,조폐공사 전직 간부 양승조씨 등 3명에 대해 법무부를 통해 출국금지 조치했다.강 특검팀은 조만간 이들에 대한 소환일정 등을 확정한 뒤 차례로 소환,조사키로했다. 한편 옷로비 의혹사건의 최병모(崔炳模) 특별검사는 이날 라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨 자택과 서울 강남의 라스포사 본사 매장 등 6곳에서 압수한쇼핑백 2개 분량의 압수물에 대한 정밀검토 작업을 벌였다. 최 특검은 압수물 가운데 라스포사의 일부 매출장부가 훼손된 사실을 발견하고 라스포사측 관계자를 상대로 훼손경위를 집중 조사키로 했다. 특검팀은 또 이형자(李馨子)씨가 운영하는 횃불선교센터 여직원 고모씨를이날 오전 소환,이씨와 배정숙(裵貞淑)씨간의 접촉 내역과대화 내용 등에대해 조사했다. 이종락 강충식기자 jrlee@

옷로비 의혹사건을 맡은 최병모(崔炳模)특별검사는 26일 라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨를 비롯,라스포사 전무·상무·영업이사 등 임원 자택과 라스포사 본사 등 6곳을 압수수색 했다. 이날 전격적으로 압수영장을 발부받은 것은 연정희(延貞姬)씨와 정일순씨가 청문회에서 허위증언을 했다고 주장한 작가 전옥경(全玉敬)씨와 라스포사여직원 이모씨를 두 차례씩 조사한 결과 사건의 실체를 파악할 새로운 단서를 포착했기 때문인 것으로 알려졌다. 특검팀은 라스포사의 매출장부 등을 압수,호피무늬 반코트의 판매 및 반품날짜,매출액 등을 확인했다.이 사건 핵심 관련자가 라스포사에서 옷을 산 시점과 당시 옷값 등도 파악하기로 했다. 이에 앞서 전씨는 특검팀 조사에서 “지난해 12월19일 연씨와 함께 라스포사에 갔을 때 사장 정씨가 우리를 맞았으며 연씨가 호피무늬 반코트를 입어본 뒤 나와 함께 라스포사를 떠난 것이 아니다”라며 그동안의 연씨 주장과는 다르게 진술한 것으로 알려졌다. 이에 따라 특검팀은 이번 주말까지 참고인 조사를 마무리짓고다음주부터연씨 등 핵심 관련자 4명을 차례로 소환해 조사하기로 했다. 한편 조폐공사 파업유도 사건을 맡은 강원일(姜原一)특별검사는 이날 조폐공사노조 경산지부 간부들을 소환,참고인 조사를 벌였다. 강특검은 노조 관계자들에 대한 조사를 마치는 대로 당시 대검 및 대전지검 공안부 검사들을 불러 조사한 뒤 강희복(姜熙復)전조폐공사 사장과 진형구(秦炯九)전대검공안부장에 대한 조사에 들어갈 방침이다. 강충식 이상록기자 chungsik@

옷로비 의혹 사건을 맡은 최병모(崔炳模) 특별검사는 이르면 26일부터 연정희(延貞姬)·배정숙(裵貞淑)·이형자(李馨子)·정일순(鄭日順)씨 등 핵심 관련자 4명을 차례로 소환해 조사키로 했다고 25일 밝혔다. 최특검은 사직동팀에서 넘겨받은 내사자료를 분석한 결과,관련자들의 진술이 검찰 수사기록과 차이가 있는 사실을 확인해 진술 대조표를 작성했다.수사팀은 관련자들에게 차이점을 집중 추궁할 방침이다.최특검은 지난 주말까지 라스포사 판매총괄 직원 이모씨 등 의상실 관계자 4명을 불러 검찰 수사과정에서 포착되지 않은 새로운 단서를 확보한 것으로 알려졌다. 조폐공사 파업유도 사건의 강원일(姜原一) 특별검사는 이날 검찰 수사과정에서 조사를 받지 않은 노동정책연구소 박석운(朴錫運) 소장,조폐공사 구충일 전 노조위원장,강재규 부위원장 등 파업유도 사건 고발인 3명을 소환했다.특검팀은 이들을 상대로 고발 취지와 조폐창 조기 통폐합 및 노조파업 등일련의 사태 전개과정에 대해 조사했다. 이종락 강충식기자 jrlee@

조폐공사 파업유도 사건을 맡은 강원일(姜原一)특별검사는 검찰 수사과정에서 조사를 받지 않은 정성희(鄭星熙) 민주노총 대외협력국장,박석운(朴錫運) 노동정책연구소장,민주화를 위한 전국교수협의회(민교협)소속 교수 1명,조폐공사 노조간부 1명 등 이 사건 고발인 4명을 25일 소환,조사키로 했다. 특검팀은 이들을 상대로 고발 취지와 조폐창 조기 통폐합 및 노조파업 등일련의 사태 전개과정을 조사한 뒤 강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장과 진형구(秦炯九) 전 대검공안부장에 대한 조사에 들어갈 계획이다. 옷로비 의혹 사건을 맡은 최병모(崔炳模) 특별검사는 1차 소환 및 기록검토 작업을 마무리짓고 이번 주부터 연정희(延貞姬) 배정숙(裵貞淑) 이형자(李馨子) 정일순(鄭日順)씨 등 핵심 관련자 4명을 소환해 조사키로 했다. 최 특검은 지난 21∼22일 조사한 의상실 관계자 등 참고인 5명의 진술조서와 사직동팀 내사자료,검찰 수사기록,청문회 속기록을 토대로 관련자들의 상반되는 진술과 일자별 행적 등을 비교한 ‘대조표’를 작성했다. [주병철기자]

옷로비 의혹 사건의 최병모(崔炳模)특별검사는 22일 오전 사직동팀 내사자료를 경찰청으로부터 넘겨받아 검토했다고 밝혔다. 특별수사팀은 130여쪽에 이르는 내사자료를 비교해 가며 소환 대상자와 수사 일정을 재조정한 것으로 알려졌다. 경찰청 조사과(일명 사직동팀)는 옷로비 의혹이 불거진 지난 1월 중순부터2월초까지 청와대의 지시를 받아 김태정(金泰政) 전 법무장관의 부인 연정희(延貞姬)씨 등 관련자들을 불러 조사했었다. 조폐공사 파업유도사건을 맡은 강원일(姜原一) 특검은 “1차 자료검토가 끝나는 23일 수사팀끼리 의논해 수사 방향과 참고인 소환 일정을 확정할 계획”이라면서 “수사의 보안을 유지하기 위해 사무실이 도·감청될 수 있는지를 조사하도록 민간 보안업체에 의뢰했다”고 말했다. 이종락기자 jrlee@

옷로비 의혹사건을 맡은 최병모(崔炳模) 특별검사는 21일 오전 라스포사,페라가모 등 의상실 관계자 3명을 참고인 자격으로 불러 옷로비 의혹 관련자들의 옷 구매 현황과 호피무늬 반 코트의 배달 시기와 수량 등에 대해 조사했다. 최 특검은 최근 옷로비 사건과 관련해 새로운 발언을 한 작가 전옥경(全玉敬)씨와 김태정(金泰政) 전 법무장관의 부인 연정희(延貞姬),강인덕(康仁德) 전 통일부 장관 부인 배정숙(裵貞淑),대한생명 최순영(崔淳永) 회장 부인이형자(李馨子),라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨 등 핵심 조사 대상자 8명에 대해 출국금지 조치했다. 파업유도 사건의 강원일(姜原一) 특별검사도 현재 출국금지 상태인 강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장과 여권 무효화 조치가 된 진형구(秦炯九) 전 공안부장 이외의 일부 관련자에 대해 금명간 법무부에 출금조치를 요청키로 했다. 이종락기자 jrlee@

조폐공사 파업유도 및 옷로비 의혹사건 수사를 맡은 강원일(姜原一)·최병모(崔炳模)특별검사가 19일 수사에 착수했다. 두 특검은 이날 검찰의 수사기록 일체와 청문회 속기록 등을 넘겨받아 검토에 들어갔다. 파업유도사건의 강특검은 조폐공사에도 관련 자료의 제출을 요구하기로 했다.고급 옷 로비사건의 최특검은 경찰청에 사직동팀 내사자료의 제출을 요구했다. 두 특검은 관련 자료와 수사기록 검토를 마치고 이르면 주말부터 관련자 소환에 들어간다는 방침이다. 최특검은 이날 오전 서울 강남구 도곡동 금호빌딩 사무실에서 현판식을 갖고 수사진과 향후 수사방향을 논의했다. 강특검은 김형완(金炯完·39)참여연대 사업국장과 김동균(金東均·41)변호사를,최특검은 민변 소속 문병호(文炳浩·40)변호사를 특별수사관으로 추가임명해 각각 16명의 수사진용을 갖췄다. 이종락기자 jrlee@

조폐공사 파업유도 및 옷로비 의혹사건을 맡은 강원일(姜原一)·최병모(崔炳模)특별검사가 18일 수사진 인선과 사무실 입주 등을 끝내고 19일부터 본격적인 수사에 들어간다. 강·최 특검은 이날 오전 서울 강남구 역삼동 큰길타워빌딩과 도곡동 금호빌딩에 마련된 사무실에 각각 입주,수사진과 상견례를 갖고 수사일정 등에대해 논의했다. 강특검은 파견검사 2명,특별수사관 5명,검찰에서 지원받은 수사관 1명과 계장요원 2명,행정요원 2명 등 12명으로 수사진용을 갖췄다. 최특검은 파견검사 2명,특별수사관 4명,수사관 6명,보조요원 2명 등 14명으로 수사진을 구성했다. 두 특검은 19일부터 대검,경찰청,국회 등에 파업유도 및 옷로비 의혹사건관련 수사 및 내사 기록 일체와 청문회 속기록 제출을 요청,기록검토를 거쳐 이르면 내주부터 관련자 소환에 나설 방침이다. 주병철기자 bcjoo@

조폐공사 파업유도 및 옷 로비 의혹사건의 강원일(姜原一)·최병모(崔炳模)특별검사는 15일 서울 서초동 서울지검에서 기자간담회를 갖고 “시민·사회단체 관계자들을 특별수사관으로 뽑아 수사진에 합류시키는 방안을 적극 검토중”이라고 밝혔다. 강 특별검사는 민주사회를 위한 변호사 모임과 천주교 인권위원회에서 활동한 김형태(金亨泰)특별검사보를 통해 시민·사회단체 인사를 물색하고 있다. 최 특별검사는 “인권보호 차원에서 수사 과정에 피의자의 변호인을 입회할수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다. 두 특별검사는 검찰청 파견 검사로 각각 서울지검 북부지청 황교안(黃敎安·42)형사5부장·서울지검 조사부 김해수(金海洙·39)검사와 수원지검 조사부 최정진(崔柾珍·36)·부산지검 특수부 김광준(金光浚·38)검사를 내정,대검찰청에 요청했다.두 특검은 변호사로 구성되는 특별수사관 5∼6명,수사 보조인력 3∼4명 등을 포함해 15∼16명씩의 수사진을 이번주 내로 구성,오는 19일 사무실 입주와 동시에 수사에 착수할 예정이다. 이종락기자 jrlee@

조폐공사 노조의 파업을 유도한 혐의로 기소된 전 대검공안부장 진형구(秦炯九) 피고인에 대한 재판이 특별검사의 수사 이후로 연기됐다.서울지법 형사합의26부(재판장 吉基鳳부장판사)는 11일 진피고인의 파업유도사건에 대한2차공판에서 강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장의 증언연기 신청을 받아들여 “특별검사의 수사로 사건의 성격이나 진상이 달라질 수 있다”며 공판 기일을 특검제 이후로 연기했다. 강신옥(姜信玉)변호사와 함께 나온 강씨는 이날 “특별검사의 조사를 앞둔상황에서 법정진술을 하는 것은 본인 취지와 다르게 왜곡될 수 있고 특검제의 취지에도 부합하지 않는 것 같다”며 증언 연기를 요청했다. 이상록기자

조폐공사 파업유도 및 옷로비 의혹사건 수사를 맡은 특별검사들과 대한변협이 수사내용을 공개하지 못하도록 규정한 특별검사제법 조항에도 불구하고수사내용과 진행상황을 일부 공개하는 방안을 검토 중에 있다고 한다.특검제법은 형법의 피의사실공표죄보다 훨씬 광법위하게 수사 진행상황 공표를 금지하고 있어 특별검사의 활동을 위축시킬 우려가 있기 때문에 수사내용을 공표하지는 않더라도 우회적인 방식을 통해서라도 적절하게 국민과 언론의 욕구를 충족시킬 필요가 있다는 주장이다.충분히 납득이 가는 주장이다. 그러나 특검제법 제8조 3항은 수사내용 및 진행상황 공표와 누설을 금지하고 있으며,법 제14조는 특별검사가 이를 어길 경우 대통령이 해임할 수 있도록 규정하고 있다.일부에서는 형법상 혐의사실공표죄가 실제로는 유명무실한 현실을 내세울지도 모른다.그러나 굳이 특별검사제법을 제정하게 된 데에는 검찰 등 수사기관에 대한 국민 일반의 불신도 작용하고 있는 만큼 특별검사야말로 실정법을 ‘특별히’ 잘 지켜야 한다.그렇다면 법을 개정해 미비점을 보완하는 게 옳지만 그럴 시간도 없고 법을 다시 손질하려다 어떤 병통이새로 불거질지도 알 수 없다. 특별검사제법과 ‘국민의 알 권리’ 사이에서 벌어진 이같은 갈등은 법 제정 당시에도 지적된 바 있다.그렇다면 이 문제는 특검제법을 제정하게 된 근본정신에서 해법을 찾을 수밖에 없다.파업유도 의혹사건이나 옷로비 의혹사건은 모두 검찰 수사와 국회 청문회를 거친 사건이다.그러나 두 사건에 대한 국민들의 의혹을 풀어주는 데 실패했다.특별검사의 수사가 어떤 결과를 얻어낼지 예단은 금물이지만 실정법 규정에 얽매여 ‘침묵수사’가 진행되는것은 문제가 있다.수사가 아무리 공정하게 진행됐더라도 국민들이 납득할 만한 수준이 되지 못할 경우 ‘밀실수사’를 들먹이며 또 다른 불신과 의혹을불러올 우려가 있기 때문이다. 따라서 ‘국민의 알 권리’를 보장한다는 의미에서도 우회적인 방식을 통해서나마 수사 진행상황 정도는 그날그날 브리핑 같은 형식으로 공개하는 게바람직하다고 생각한다.이럴 경우 언론은 특별검사가 발표하는사항 외에 추측기사를 쓰거나 선정적인 보도를 해서는 안된다.특검제는 실체적 진실을 밝힘으로써 국민들의 의혹을 풀어주는 데 목적이 있기 때문이다./장윤환 논설고문

헌정사상 처음으로 ‘옷로비 의혹’사건과 ‘파업유도의혹’사건에 대한 특별검사가 지정돼 두 사건을 재조사할 특별검사의 역할과 결과에 대해 기대하는 바가 크다.두 사건 모두 세인의 관심이 컸고 검찰수사와 국정감사를 통해 조사가 이뤄졌지만 결과는 국민적 의혹만 부풀려 우여곡절끝에 법이 제정되고 이 법에 따라 재수사가 이루어진 것은 안타까운 일이다. 우리는 특별검사로 임명된 두 변호사가 평소 강직하고 소신껏 행동한 경력의 소유자라는 점에서 앞으로의 활동에 기대를 건다.특별검사로 임명되는 과정에서 이들이 법조계·정치권은 물론 시민단체들로부터도 환영을 받고 있다는 점은 다행스런 일이다. 그러나 특별검사의 활동에 몇가지 제한조항이 있어 소기의 목적을 달성하기 위해서는 관계기관의 협조가 필수적이라고 본다.우선 수사활동 기간이 한정돼 있고 인원이 충분치 못하다는 점이다.또 특검제법이 수사기간중 피의사실을 공표하지 못하도록 한 금지조항을 명시하고 있고 자료제출에 응하지 않는 기관에 대한 처벌규정이 없다는 점이다.특별검사는 검사 1명과 수사관 12명 등 제한된 인원으로 10일간의 서류검토 등 준비기간을 거쳐 30일안에 수사를 끝내고 공소제기 여부를 결정,10일 이내에 이를 대통령과 국회에 보고해야 한다.촉박한 시간에 방대한 수사기록을 확인하고 수사해 국민적 의혹을 완전히 해소해낼 수 있을지 걱정스럽다. 특별검사는 검찰청법과 형사소송법이 규정한 검사로서의 모든 권한을 행사해 업무를 수행하도록 돼 있으나 실제 권한은 제한적이라는 것이 법조계의견해다.특히 수사기록 등 자료 제출 요구에 응하지 않는 수사기관에 대한 처벌조항이 없어 활동이 제약받게 되지 않을까 우려된다. 특별검사의 목적은 정치적 사건의 국민적 의혹을 해소하는 데 있다.따라서특별검사제의 성공 여부는 절대적으로 검찰과 경찰등 수사기관의 협조에 달려있다.청문회과정에서처럼 증인들의 비협조와 관계기관의 수사자료 제출을기피하는 일이 있어서는 안된다.특별검사의 활동에 증인들과 관련기관들의적극적인 협조를 당부한다. 특검제법의‘수사중 피의사실 공표금지’는 특별검사를벙어리로 만들어 우리 언론의 관행상 추측보도가 난무하게 될 부작용이 우려된다.과거의 예로볼때 추측보도로 인한 의혹 증폭은 국민의 불신과 갈등으로 이어진다는 점에서 언론계가 가장 경계해야 할 점이라 하겠다. 사법사상 처음인 특별검사들은 엄청난 부담을 안고 활동을 시작하게 된다. 우리는 특별검사들이 여러가지 제약에도 불구하고 독립성과 객관성을 바탕으로 수사를 벌여 국민들로부터 공정성을 인정받게 될 것을 의심치 않는다.좋은 성과를 기대한다.

대한변협(회장 金昌國)은 6일 오후 조폐공사 파업유도사건 수사를 담당할특별검사 후보로 강원일(姜原一·58),최중현(崔重玹·59)변호사를,옷로비 의혹사건 특별검사 후보로 최병모(崔炳模·51),박원순(朴元淳·44) 변호사를선정,김대중(金大中) 대통령에게 추천했다고 밝혔다. 김 대통령은 특검제법에 따라 9일쯤 사건당 1명씩 특별검사 2명을 임명하게 된다. 특별검사는 10일간의 준비기간을 거쳐 11월26일까지 1차조사를,12월26일까지 추가조사를 마쳐 공소제기 여부를 결정한 뒤 대통령과 국회에 보고해야된다. 특별검사는 법조경력 10년 이상의 특별검사보 1명,파견검사 2명,특별수사관10명 등 13명의 수사 인력을 요청,선임받을 수 있다. 이종락기자 jrlee@

5일 서울고·지검 등 검찰에 대한 국회 법사위 국감에서는 옷로비의혹 및현대주가조작 사건에 대한 검찰의 수사미진을 질타하는 목소리가 높았다. 특히 옷로비 의혹과 관련,여당 의원들은 야당 못지않게 집요하게 추궁했다. 의원들은 옷로비 의혹과 관련,“검찰수사에 대한 불신이 특검제 도입의 직접적 원인”이라며 검찰의 자성을 촉구했다.또 국회 청문회 불출석과 자료제출 거부를 문제삼아 임휘윤(任彙潤)서울지검장을 강하게 몰아붙였다. 국민회의 조찬형(趙贊衡)의원은 “사건이 특별검사의 손에 넘어간 만큼 의혹해소를 위해 검찰은 특별검사 활동에 적극 협조해야 한다”고 당부했다. 현대 주가조작 사건에 대해서는 외부개입과 정몽헌(鄭夢憲)회장의 무혐의처리 문제가 쟁점이었다.일부 야당 의원들은 청와대와 검찰의 커넥션 의혹을제기하며 이에 따른 검찰의 정치적 중립성을 문제삼았다. 한나라당 박헌기(朴憲基)의원은 “정부의 햇볕정책 일등공신인 현대그룹 봐주기식 수사는 정치권력 앞에서 검찰의 나약함을 보여주는 것”이라고 질책했다.같은당 안상수(安商守)의원도 “정몽헌 회장을 형식적으로 소환조사한뒤 무혐의 처리한 것은 윗선에 대한 눈치보기가 아니냐”고 따졌다. 반면 자민련 함석재(咸錫宰)·송업교(宋業敎)의원 등 일부 여당 의원들은검찰수사에 대해 “재벌의 무소불위 권력에 제동을 걸어 법과 원칙에 충실한 검찰상을 세우는 데 밑거름이 됐다”며 긍정적 평가를 내리기도 했다. 이날 국감에서는 이외에도 감청,계좌추적,화성 씨랜드화재사건,전두환(全斗煥)·노태우(盧泰愚) 두 전직대통령의 추징금 회수문제 등에 대한 ‘질책성’ 질문들이 쏟아졌다. 박준석기자 pjs@

정부는 28일 중앙청사에서 김종필(金鍾泌)국무총리 주재로 국무회의를 열어 조폐공사 파업유도 및 옷로비 의혹 사건에 관한 특별검사 임명 법률 공포안을 심의,의결했다. 공포안이 국무회의를 통과함에 따라 내달 1일쯤 특검제법이 관보에 게재되는 대로 효력이 발생하게 된다. 이도운기자 dawn@

국회는 20일 본회의를 열어 최종영(崔鍾泳)대법원장 지명자와 이종남(李種南)감사원장 지명자에 대한 임명동의안 및 국정감사계획서 등을 처리할 예정이었으나 한나라당이 특검제 법안에 문제가 있다며 이의를 제기,어려움을 겪었다.이에 따라 대법원장 감사원장 임명동의안과 국정조사계획서 등을 처리하기 위한 본회의가 오후 2시에서 3시,또다시 4시로 연기되는 등 진통을 거듭하다가 두차례 총무회담으로 극적 타결점을 찾았다. ■총무협상 두차례에 걸친 협상에서 여당은 임명동의안 우선 처리를 요구했으나 한나라당은 특검제 재협상을 주장하며 팽팽히 맞섰다. 한나라당 이부영(李富榮)원내총무는 2시 본회의에 앞서 국민회의 박상천(朴相千)·자민련 이긍규(李肯珪)총무에게 긴급 협상을 제의했다. 정형근(鄭亨根)의원 등 법사위 소속 의원들이 이날 오전 법사위에서 여야가합의한 특검제 법안이 특별검사의 활동을 극도로 제한하고 있다며 이의를 제기한 데 이어 의총에서 여야합의를 뒤집었기 때문이다. 박상천 총무는 이에 대해 “여야합의로 처리키로 한약속을 뒤집는 것은 특검제를 하지 말자는 것”이라면서 “한나라당이 끝내 특검제 재협상을 요구하며 임명동의안 처리와 연계할 경우 특검제를 폐기하고 임명동의안은 여당단독으로 처리하겠다”고 맞섰다. 이어 4시에 속개된 총무협상에서 여야는 문제가 있다고 판단되는 법안에 대해 협상을 계속했다. 박총무는 협상에 앞서 “특검제는 우리가 급한 것이 없는 만큼 야당이 협조를 하지 않으면 오늘은 임명동의안만 단독처리하겠다”고 밝혀 타협 가능성을 내비치기도 했다. 이에 앞서 이회창(李會昌)총재를 비롯한 한나라당 지도부는 특검제 법안과임명동의안의 연계처리를 주장하는 정형근·안상수(安商守)의원 등에 대한설득에 나서기도 했다. ■여야 움직임 여야 3당은 이날 본회의에 앞서 의원총회를 열고 임명동의안처리를 둘러싼 전략 마련에 부심했다. 국민회의와 자민련은 의원총회에서 대법원장 및 감사원장 임명동의안의 원만한 처리를 다짐했다.국민회의는 의총에서 대법원장과 감사원장 지명자에대해 ‘영장 실질심사제를 도입했다’‘여야 중립을지킬 수 있고 부지런한인사’라는 등 두 사람의 경력을 소개하면서 표단속을 했다. 한나라당도 정기국회의 원만한 진행을 위해 표결에 참여한다는 방침을 세우고 대법원장에 대해서는 의원들 자유의사에 따른 교차투표를 실시하기로 의견을 모았다.하지만 감사원장에 대해서는 부결표를 던지기로 했다. 그러나 특검제 법안 재협상이라는 문제가 불거지면서 방향을 잡지 못하고우왕좌왕하는 모습을 보였다. 국민회의는 이에 앞서 여의도 당사에서 이만섭(李萬燮)총재권한대행 주재로 확대간부회의를 열고 원만한 국정운영을 위해 국민회의와 자민련간 공조를다짐했다.박상천 총무는 “야당이 표결에 참여하는 것은 물론 의원들 개개인의 자유의사에 따른 투표를 실시하기로 한 만큼 동의안이 처리될 것을 확신한다”고 말했다. 한나라당은 당초 표결 저지나 불참 등 강경 대응쪽으로 당론을 모아가는 듯했으나 중립성이 요구되는 이들에 대한 임명동의안을 ‘당략적’으로만 접근한다는 비난여론을 의식,‘크로스보팅(자유투표)’ 방식으로 표결에 참여하는 쪽으로가닥을 잡았다. 강동형 주현진기자 yunbin@

국회는 20일 본회의를 열어 최종영(崔鍾泳)대법원장,이종남(李種南)감사원장 지명자에 대한 임명동의안을 표결로 처리했다.22일 임기가 끝나는 조승형(趙昇衡)헌법재판관의 후임으로 국민회의가 추천한 하경철(河炅喆)변호사를선출했다. 특별검사제 법안은 여당이 한나라당의 주장을 받아들여 일부 조항을 신설하는 등 진통을 겪은 끝에 통과시켰다. 국정감사계획서와 포괄적핵실험금지조약(CTBT) 가입 비준동의안도 본회의를통과했다. 한나라당은 이날 의원총회에서 임명동의안 2건을 자유표결로 처리하기로 방침을 세우려 했으나 법사위 소속 일부 의원들이 여야 총무가 합의한 특검제법안은 특별검사의 활동을 지나치게 제한하는 등 문제가 많다고 제동을 걸면서 본회의가 계속 열리지 못했다. 여야는 이에 따라 총무회담을 열어 소환대상자가 특별검사의 소환에 불응하면 동행명령을 내리거나 벌금을 부과토록 하는 등 일부 조항을 신설하는 선에서 절충을 보았다. 이날 통과된 국정감사계획서에 따르면 국정감사는 오는 29일부터 다음달 18일까지 20일간 실시되며 감사대상기관은 지난해 329개보다 25개 늘어난 354개다. 박대출기자 dcpark@

특검제법안이 가까스로 처리됐다. 야당이 20일 처리예정이었던 법안에 대해 뒤늦게 문제점을 제기하면서 처리가 불투명해졌다.그러나 여당이 야당의 일부주장을 수용함으로써 합의처리가성사됐다. 추가협상에서 여야는 소환대상자가 특별검사의 소환에 불응시 임의동행과벌금 1,000만원을 부과할 수 있는 처벌규정을 신설했고 또 사건과 직접 연관성이 없는 사람에 대해서도 소환조사할 수 있도록 수사범위를 넓혔다. 원래 여야는 법안을 여야합의로 이날 처리할 예정이었다.그러나 이날 본회의 처리를 앞두고 열린 법사위에서 한나라당 소속 의원들이 법안의 문제점을 제기하면서 예기치 못한 상황에 부딪치게 됐다.이들은 “법안에 특별검사의활동을 제한할 수 있는 독소조항이 들어있다”며 처리를 보류시켰다. 이들은 이어 열린 의원총회에서도 법안의 처리불가를 강도높게 주장했다.정형근(鄭亨根)·안상수(安商守)의원 등은 “특별검사의 수사범위와 활동에 제약이 너무 많다”면서 “이런 법안으로는 특검제의 제기능을 다할 수 없다”고 주장했다.이들은“지금까지 당소속 법사위원들간 의견조율이 전혀 없었고 법안도 오늘 처음 봤다”면서 “아무리 총무와 법사위간사가 합의한 것이라도 우리당 법사위원으로 통과시켜 줄 수 없다”고 완강하게 버텼다.이들의주장에 참석한 많은 의원들이 동조해 상황은 급변했다. 이에 이회창(李會昌)총재를 비롯한 당 지도부는 급히 법사위 소속 의원들을 불러 설득작업에 들어갔다.그러나 당지도부는 결국 이들이 제기하는 문제점의 타당성을 인정하고 여당과의 추가협상을 결정했다. 이들이 독소조항이라고 주장하는 내용은 우선 옷로비에만 한정해 수사토록했다는 것이다.즉 돈이나 그림 등을 통한 로비에 대해서는 수사를 못하도록규정한 것을 들었다.사건과 직접 연관성이 없는 사람을 소환·조사할 수 없도록 하고 서류제출 거부시 처벌 조항이 없다는 것도 지적했다.또 소환에 불응한 사람에 대한 강제 구인등의 조치가 없다고 주장했다.안상수의원은 “이런 식으로 수사가 진행되면 지난 청문회보다 못한 수사결과가 나올 수 있다”고 말했다. 특별검사의 활동을 제약한부분도 문제점으로 들었다.수사진행상황을 공표하지 못하도록 하고 이를 누설할 때에는 3년이하의 징역이나 5년이하의 자격정지에 처하도록 한 것은 특별검사의 활동을 위축시키는 조항이라고 주장했다.이와 함께 대통령이 특별검사를 해임할 수 있도록 한 것도 중립성보장에반하는 조항이라는 것이다. 이와 관련,이부영(李富榮)총무는 “협상을 주도했던 우리당 법사위 간사 최연희(崔鉛熙)의원과 법사위 소속 의원간에 의견조율이 잘 안된 것 같다”면서 야당의 잘못을 시인했다. 박준석기자 pjs@