【타이베이 AP AFP DPA 연합 특약】 18개 현과 5개 시의 자치단체장을 뽑기 위해 29일 실시된 대만의 지방선거에서 야당인 민주진보당이 23개 선거구 가운데 사상 처음여당인 국민당을 누르고 12곳에서 승리하면서 전체 득표율에서도 여당을 앞질렀다.민주진보당은 이로써 2천년 총통선거에서 집권할 수 있는 발판을 마련했다. 이번 선거에서 대만의 양대 도시인 타이베이와 가오슝은 제외됐다. 중앙선거관리위원회는 전체 득표율에서 민주진보당과 국민당이 각각 43.67%와 41.5%를 차지했다고 잠정발표했다.투표율은 약 65%였다. 창당 11년을 맞은 민주진보당은 이날 선거가 실시된 23개 지방자치단체장자리 가운데 불과 6개를 차지하고 있다가 돈정치 및 범죄문제로 비롯된 국민들의 반여당 정서에 힘입어 그 수를 2배로 늘렸다. 반면 16곳을 장악하고 있던 국민당은 불과 8곳에서 승리,절반을 잃는 참패를 당했다.나머지 3곳에서는 독립적인 후보들이 승리했다. 이같은 결과가 나오자 국민당의 우포슝 사무총장은 패배를 인정한뒤 이등휘 총통에게 사직서를 제출하겠다고 밝혔다.

◎“과거보다 깨끗” 58% “지역주의 여전” 69%/후보선택 정책·공약보다 인물·능력 위주 공보처가 대통령선거를 앞두고 지난 19일부터 이틀동안 제주도를 제외한 전국 성인 남녀 1천명을 대상으로 여론조사를 실시한 결과 93.9%가 투표할 것이라고 응답한 것으로 나타났다. 이는 지난 92년 대선당시 같은 여론조사에서 나타난 97.2%에 비해 3.3%가 낮아진 것이어서 투표율이 약간 낮아질 것으로 전망된다.구체적으로는 반드시 투표할 것이라는 응답이 84.3%,가능하면 투표하겠다는 응답이 9.6%였다. 응답자들의 절반이 넘는 57.8%가 이번 대선이 과거보다 깨끗하게 진행되고 있는 것으로 평가했다.깨끗하지 못하다고 응답한 유권자들은 정당 및 후보자들의 상호비방과 흑색선전(62.5%)을 절대적인 이유로 들었다. 선거에서 가장 우려되는 정치권의 탈법행위로는 인신공격과 흑색선전(60.9%),허위사실 유포(17.9%),금품 및 향응제공(11.4%) 등의 순이었다.이를 근절하기 위해서는 유권자들의 공명선거 실천의지가 무엇보다 중요하다고 응답했다. 응답자들의 89.3%가 TV토론회가 선진정치문화 정착에 도움이 됐다고 긍정적인 평가를 했다.또 69.2%는 지역연고주의가 대통령후보 결정에 영향을 미칠 것으로 내다봤다. 바람직한 선거문화 조성을 위해 개선돼야할 점으로는 학연·지연·혈연을중시하는 태도(44.5%),불법선거운동 묵인(27.6%) 등의 순으로 지적됐다.지지후보자를 결정할때 정책 및 선거공약(23.7%)보다는 개인의 인물이나 능력(60.9%)을 중시하고 있는 것으로 분석됐다.이밖에 위법행위에 대한 강력한 단속의지를 밝힌 김영삼 대통령의 담화에 대해 51.2%가 공감을 표시했다.

◎이회창 후보/돈안쓰는 선거 반드시 정착/경제회복·국민화합위해 총력/법치주의·공평과세 실현할 것 저는 우리나라 정치 사상 사실상 최초의 완전 자유경선에 의해 대통령후보에 선출됐습니다.그로부터 지난 4개월간 저는 이루 말할수 없는 고통속에서 가시밭길을 걸어왔으며 그 과정에서 저 자신을 완전히 버렸습니다. 이제 정치를 바꾸지 않고서는 우리나라는 그 무엇도 할 수 없다는 신념으로 제몸을 던져 정치를 바꾸기로 마음 먹었습니다.제 양심과 명예를 걸고 그동안 돈을 쓰지 않는 깨끗한 선거를 해왔으며 선거가 끝나는 날까지 이 약속을 지킬 것입니다. 저는 대통령에 당선되면 ‘깨끗한 정치,튼튼한 경제’를 위한 국가대혁신차원에서 7가지 개혁을 과감하게 추진하겠습니다. 첫째 경제를 되살려 반드시 튼튼한 경제를 만들어 놓겠습니다.금융시장 정상화를 위한 개혁에 박차를 가하고,향후 2년내에 기업의 발목을 잡고 있는 모든 불합리한 규제를 혁파하겠습니다. 둘째 정부부터 생산성이 높은 첨단정부로 바꾸어 놓겠으며 셋째 법치주의를 확립하겠습니다.모든 법령을 전면적으로 재검토해 법체계를 합리화 시켜놓겠습니다. 넷째 세제를 납세자의 실질소득 위주로 개편하고 비업무용 부동산 중과세 등 각종 부동산세제의 난맥상을 바로 잡겠습니다. 다섯째 GNP 6%의 공교육투자로 선진국 수준의 학습여건을 갖추는 한편,예측가능한 입시정책으로 학생들의 부담을 덜어주도록 하겠습니다. 여섯째 인사제도를 바로 잡겠습니다.모든 인사는 철저히 경력과 능력 업적평가에 따라 이뤄질 것을 약속드립니다. 일곱째 우리 모두가 서로 화해해 국민적 창의력을 한데 모을수 있도록 국민대화합의 시대를 만들겠습니다.다음은 기자회견 문답 요지. -당선된다면 대국민지지율은. ▲절대 다수의 지지를 받을 것으로 확신한다. -이인제 후보와 합칠 가능성은. ▲DJT연합에 의한 정권출현은 국민 대다수가 원하지 않는다.낡은 3김정치가 계속되는 것이기 때문이다.이런 방향에 동의하고 공감한다면 국민신당과 우리당은 한목적을 향해 가야 한다.이인제 후보가 한목적을 위해 같은 보조를 취할수 있길 바란다. -깨끗한 정치,튼튼한 경제를 실현하기 위한 구체적 방안은. ▲새로운 혁신 정부는 정치의 리더십,대통령의 의지와 철학이 중요하다. 향후 5년동안 일자리 3백만개를 창출하는 등 여러가지 대책을 실천하겠다. ◎김대중 후보/국가경제 재건에 전력투구/국제경제력 갖춘 지도자 필요/국민위해 모든것 헌신할 각오 국가의 존립과 안위마저 위태롭게 하는 경제위기는 50년 장기집권의 독선과 태만,그리고 무능력의 결과입니다. 이회창 후보는 현 정부에서 국무총리와 여당대표,총재까지 두루 거쳤으며 신한국당의 대통령 후보까지 된 사람입니다.새술은 새부대에 담으라는 이야기가 있습니다.이제는 국제경쟁력을 갖춘 지도자를 선택해야할 때입니다. 우리 경제는 IMF의 구제금융으로 외환위기를 극복하더라도 당분간 재정긴축,대량실업,임금동결,부실축소,금리인상등 적지 않은 내핍과 고통을 감수해야 합니다.어려운 상황일수록 국민여러분의 합심과 노력이 필요합니다.저는무너져 버린 나라 경제를 다시 일으켜 세우고자 합니다.제2의 경제 기적을통해 다시 일어서는 한국의 모습을 세계에 꼭 보여주고자 합니다.문제는 지도자입니다.우리의 월드컵 대표팀이 유능한 지도자를 만나 연연승으로 국민의 성원에 부응하는 모습을 우리국민이 확인했습니다. 저는 개인적으로 참 많은 준비를 해왔습니다.국민 여러분이 평가해주리라 생각합니다.사랑하고 존경하는 국민 여러분을 위해 제가 갖고 있는 모든 것을 헌신할 수 있게 되기를 진심으로 바라고 있습니다.오늘 이자리가 국가재건,경제재건의 첫 시작으로 역사에 평가될 수 있기를 진심으로 기원합니다. 다음은 일문일답. -현재 대선판세를 어떻게 보고 있으며,향후 전망은. ▲우리가 약간 주춤한 것은 사실이나 기본적으로 나쁘지 않다.우리는 선두를 가고 있고,군의 지지가 현재의 여론조사에 반영되지 않고 있는 것에 주목하고 있다.우리 지지자중 3∼5%는 우리에 대한 지지표시를 않고 있다.지지자의 투표율이 가장 높을 것임은 주지의 사실이다.현재 40%이상의 실질적인 지지를 받고 있다고 본다. -금융실명제 유보요구에 대해 구체적으로 밝혀달라. ▲조건부유보다.국제통화기금(IMF)관리기간 중에는 금융긴축을 요구받게 돼 시중에 돈이 적게 돌게 된다.경제가 좋을 때는 실명제를 대폭 수정해나가야 한다는 입장이지만,지금은 경제비상사태이므로 과도기적 조치로 실명제를 유보해야 하는 것이다.금융종합과세도 유보해야 하는 것으로 생각하고 있다. -금융개혁법안의 연내처리에 대한 구체적인 입장은. ▲금융개혁법안에 대한 기본입장은 11개법안을 먼저 처리하고 금융감독기구설치법안 등 2개 법안은 충분히 검토한 뒤 원만히 통과해야 한다는 것이다.대선이 끝난후 냉철한 가운데 국민의견을 수렴해 처리할 것이다. ◎이인제 후보/정치혁명 성취는 시대요청/3김청산에 한몸 바칠것 맹세/도덕성 입각한 지도력이 중요 대통령 후보등록을 마치고 감회어린 마음으로 국민앞에 다시 섰습니다.우리나라가 처한 총체적 위기상황에서 나라를 구하고 21세기 위대한 한민족의 시대를 열기 위해서는 무엇보다 우리 정치권이 새로 태어나야 한다고 믿었기 때문입니다.위태롭던 우리 경제는 급기야 국가부도위기에몰려 IMF에 구제금융을 요청하기에 이르렀습니다.정치인의 한 사람으로 책임을 통감하며 국민앞에 깊이 사죄를 드립니다.이 시점에서 더더욱 이 땅에 정치혁명이 반드시 성취돼야 한다는 것이 국민의 요구요,시대의 요청임을 절감하게 됩니다. 지금 우리는 정경유착 관치금융 차입경영 문어발식 확장 그치지 않는 지역갈등 무능한 정치권 부도덕한 정치인,이 모든 것들이 합쳐져 위기를 증폭시키고 있습니다.30년이나 묵은 낡은 틀을 깨지 않고는 21세기를 향한 새로운 문은 우리 앞에 열리지 않습니다.뼈를 깎는 고통스런 변화가 있어야 합니다.고난의 역정을 국민이 합심해 극복하는데는 가슴속에 높은 애국심이 솟구쳐야 합니다.강력한 의지와 용기 도덕성을 갖춘 지도자만이 애국심의 불길을 지필수 있습니다.이 난국을 초래한 바로 그 세력들이 과연 이 나라를 살려낼 수 있습니까. 저는 비장한 마음으로 이들과의 싸움을 선언합니다.나라를 일제에 빼앗겼을때 분연히 일어나 조국의 독립에 생명을 바쳤던 선조들의 애국심을 이어받아 분연히 싸울 것입니다.모든 국민의 피와 땀을,나라를 망친 세력에게 제물로 바칠 수는 없습니다.깨끗한 세력과 새로운 정신으로 활로를 찾아 새로운 출발을 해야 합니다.3김정치를 청산하고 새로운 정치세대에 이 나라를 맡겨야 합니다.도덕성에 입각한 강력한 지도력과 실천력으로 거룩한 역사의 임무를 완수해내겠습니다.국민여러분과 최후의 승리를 이루어 내겠습니다. 기자회견 문답. -선거를 어떻게 치를 계획인가. ▲국가경제가 부도가 난 지금에도 다른 정당들은 여전히 구시대적인 금권정치에 의존하고 있다.대선자금 원죄를 또다시 짓고 있는 것이다.법이 정한 선거운동을 못하는 한이 있더라도 내핍형 준법선거를 하겠다. -대선자금의 감시를 받겠다는 뜻인가. ▲공선협 등 민간기구가 대선자금의 수입과 지출에 관한 모든 과정을 지켜볼 수 있도록 공개하겠다. -기득권세력과 전쟁을 선포했는데. ▲바로 그들 때문에 국가경제가 부도나는 엄청난 난국이 초래됐다.낡은 틀을 깨야 새로운 국정운영이 가능하다.

◎지도부 “사퇴불가”불구 일부선 연대 거론 ‘지지율이 이대로 떨어지면 어떻게 하나’.국민신당의 최근 고민거리다.지도부는 물론 당원들 조차 입밖에 내지 않던 일이지만 걱정하는소리들이 많아졌다.‘만일’이란 단서가 붙는 가정법이긴 해도 해답을 찾고 싶어하는 당원들이 느는 것은 분명히 체감된다. 대체로 대선은 끝까지 치러야 한다는 의견이 지배적이다.이인제 후보는 후보사퇴나 이회창 후보와의 연대를 “일고의 가치도 없다”고 일축한다.이만섭 총재도 25일 당직자회의에서 “이번 선거에서 승리하지 못해 썩은 정치인,거짓 정치인을 몰아내지 못한다면 국민에게 씻지 못할 죄를 범하게 된다”고 전의를 다졌다. 확고한 지도부의 의지와는 달리 현실론자들은 여러 경우의 수를 내놓는다.당의 한 관계자는 “만일 대선에서 이기지 못하더라도 끝까지 가야 이후보의 정치생명이 오래갈 수 있다”고 말했다.내년 지자제선거를 염두에 둔 생각이다.6·27지방선거때 대구·경북과 충청권에서 바람을 일으킨 자민련처럼 부산·경남과 충청권을 기반으로국민신당의 정치입지를 굳힐수 있다는 의미다.지방선거에서 국민신당 몫을 챙기면 여세를 몰아 16대 총선과 차차기를 노린다는 것이다. 다른 관계자는 “지방선거에서 성공하려면 대선에서 최소한 4백만표는 얻어야 한다”고 말했다.투표율을 75%로 잡았을때 17%는 득표해야 한다는 계산이다.캐스팅보트의 역할을 생각해봐야 한다는 의견도 있다.후보간 연대인데,여권표 결집이라는 점에서 이회창 후보가 낫다는 생각이 있는가 하면 정권교체를 위해 DJ와 손잡을수도 있다는 쪽도 있다.어떤 후보도 이후보의 색깔에는 맞지 않으므로 연대는 결코 바람직하지 않다는 의견도 있다. 지지율이 떨어지는 바람에 논의되는 가정화법이지만 현실적인 손해도 막심하다.국민신당은 24일 롯데호텔에서 후원행사를 열었다.3천명의 개미군단이 참석해 잔뜩 기대를 걸었으나 목표액 1백50억원에 크게 못미친 21억원 밖에 걷히지 않았다.후원회 관계자는 “보름전에만 했어도 1백억원은 거뜬히 걷혔을 것”이라고 아쉬워했다.

◎70%가 “현 지지후보에 투표”… 지지강도 굳어져 세 후보 가운데 앞으로 지지도가 가장 많이 오를 것으로 예상되는 후보는 최근 지지율이 급상승 추세에 있는 한나라당 이회창 후보였다.이후보는 39.0%로 최고치를 기록했으며 국민회의 김대중 후보는 29.1%,국민신당 이인제 후보는 12.6%이다. 이회창 후보는 호남을 제외한 전지역에서 수위를 달렸으며 특히 대구·경북 62.1%,부산·울산·경남 44.1% 등 영남권에서 두 후보를 압도적으로 따돌렸다.이는 한나라당 김윤환 공동선대위원장의 ‘영남권 단결’발언이후 이곳에서 표의 결집현상이 나타날 가능성을 예고한다.반면 김후보는 지지율 상승의 골고른 분포를 보였으며 호남이 60.5%로 가장 높았다.이인제 후보는 강원(30.4%)을 빼곤 전반적으로 지지율 상승 기대폭이 저조했다.연령별로도 이회창 후보가 모두 1위였다.특히 40대의 41.5%가 이후보의 지지율 상승을 점쳤으며 취약지대로 분류되는 20대에서 38.0%로 김후보의 33.2%,이인제 후보의 15.4%를 앞선 것은 주목된다.김후보는 전 연령층에서 20∼30%대의 비율로 지지율이 상승할 것으로 내다봤으며 이인제 후보의 지지율 상승폭은 전부 10%대로 밀려났다. 또 자신이 지지하는 후보의 상승 기대정도도 역시 이회창 후보가 70.9%로 가장 높았으며 김후보는 52.3%,이인제 후보는 29.9%였다.특히 이인제 후보 지지자중에서 오히려 이회창 후보의 지지도가 오를 것으로 예상한 사람(30.4%)이 더 높게 나온 것은 눈여겨볼 대목이다.이런 점들은 이회창 후보의 지지율이 계속 오를 것임을 암시하는 것으로 읽혀진다. 투표 당일 ‘현재 지지하는 후보에게 반드시 투표할 것’이란 응답이 70.2%로 ‘상황에 따라 바뀔수 있다’는 응답(28.9%)보다 매우 높아 대선이 가까울수록 지지강도가 커지는 것으로 분석된다.지역별로는 제주 95.8%에서 부산·울산·경남 57.4%로 편차가 컸다.부산·경암지역이 최저로 나타난 것은 이인제 후보 지지자의 이회창 후보쪽 이탈가능성과 깊은 함수관계에 있는 것으로 보인다.연령별로는 30대가 73.3%로 가장 견고했다. 한편 이번 대선에서 ‘반드시 투표하겠다’는 응답은 87.2%로 나타났다.호남이 97.7%로 가장 높았고 부산·경남이 79.3%로 가장 낮았다.이는 투표율과 직결되는 것으로 15대 대선은 80%를 상회하는 높은 투표율을 기록할 전망이다.

◎비운동권 26개대 당선… 작년보다 10곳 늘어/NL계 고전… 새 학생운동 모색 PD계 약진 대학 총학생회장 선거에서 한국 대학총학생회연합(한총련)과 21세기 진보학생연합 등 운동권이 퇴조하고 비운동권이 약진하고 있다. 선거가 한창인 14일 각 대학에 따르면 민족해방(NL)계,민중민주(PD)계,비운동권이 3파전을 이루던 지난해 선거 판도와는 달리 NL계가 고전을 면치 못하는 가운데 PD계는 다소 약진하고 있으며 비운동권이 강세인 것으로 나타났다. 이는 일반 학생들이 NL계의 폭력노선에 등을 돌린데다 NL계가 심한 노선 갈등으로 단일 후보를 내지 못하는 등 전력을 다하지 못했기 때문으로 풀이된다.PD계가 약진한 것은 한총련 해체를 요구하는 등 변화를 모색하려는 모습을 보여주었기 때문이다. 39개 대학이 선거를 끝낸 결과 지난해 16개 대학을 장악했던 NL계는 12개 대학에서 당선되는데 그쳤으며 21세기 진보학생연합은 당선자를 내지 못했다.지난해 이들 대학에서 총학생회장을 배출하지 못한 PD계는 1개 대학를 차지했다. 반면 비운동권의 약진은두드러진다.지난해 16개 대학보다 10개 대학이 더 많은 26개대 총학생회를 장악했다.특히 경북 대신대 등 5개 신설대에서는 비운동권이 휩쓸었다.전남대와 함께 학생 운동을 이끌어 오던 조선대도 비운동권이 NL계와 접전을 벌여 당선 여부가 주목된다. 이같은 선거결과는 지난해 연세대 사태와 올해 이석씨 사망사건을 계기로 한총련을 탈퇴하는 대학이 잇따르는 등 반 한총련 기류가 확산됐기 때문이다.또 투표율이 50%를 간신히 넘는 등 선거 자체에 대한 무관심이 확산되면서 NL계의 조직력과 자금력이 힘을 쓸 수 없었던 것도 한 요인이다.특히 학생운동의 구심점 역할을 했던 전남대는 NL계가 내분을 일으켜 현 집행부를 비판하며 떨어져 나간 비NL계에서 당선자를 냈다. 서울대는 지난해 총학생회를 장악했던 21세기 진보학생연합을 누르고 한총련 비주류인 PD계가 당선됐다.이는 학생운동을 개혁하기 위해 한총련을 버리고 새로운 학생연대체를 구성하는데 앞장서겠다는 정병도 후보(23·조선해양공4)의 공약이 주효했기 때문이다. 정후보는 그러나 규정학점(4.3만점에 2.3점 이상)에 미달되고 3개월간 유기정학을 받은 상태여서 총장의 최종적인 승인을 거쳐야 총학생회장으로 활동할 수 있게 된다. 연세대는 비운동권의 2년 연속 당선 가능성이 높아졌다.대전대는 PD계가 단독으로 출마,사실상 당선을 확정지었다. 이같은 결과는 앞으로 다른 대학에도 영향을 미쳐 다음달 초쯤 전국 181개 대학의 총학생회장 선거가 끝나면 50% 이상을 비운동권과 PD계가 장악,학생 운동의 방향 전환이 불가피할 것으로 보인다.

◎대선 여론조사 ‘부실여론’ 양산/오차한계 무시 등 객관성·공정성 허점투성이 이재창 고려대 교수(통계학)는 12일 프레스센터에서 열린 여의도연구소 주최의 ‘선거여론조사의 문제점과 개선방안’ 세미나에서 ‘선거여론조사와 언론보도’라는 제목으로 주제발표를 했다.주요 내용은 다음과 같다. 우리나라의 대통령선거 여론조사는 성수대교와 같은 부실을 양산하고 있다.여론조사도 일종의 측정행위이다.모든 측정은 오차가 사용목적에 적합하도록 설계돼야 한다.기차의 출발시간은 ±5초,푸줏간의 저울은 ±10그램이면 아무도 불만을 갖지 않는다.그러나 푸줏간의 저울로 보석상의 다이아몬드를 저울질하는 것을 그냥 보고 넘어가는 사람은 없을 것이다.그런데 언론에서는 이같이 어처구니없는 과오를 반복하고 있다.여론조사에서 무작위로 1천500명을 표본으로 뽑아 조사하면 오차한계는 ±2.5%포인트로 신뢰계수는 95%가 된다.그러므로 예를 들어 22.5∼27.5 혹은 24.5∼29.5 구간에 두 후보의 지지율이 있으면 우열을 분간하기 힘들다고 결론지어야 한다.두 후보의 추정지지율이 최소한 5%포인트가 벌어질 때만 두 후보 지지율의 등수를 매길수 있는 것이다.그러나 언론은 이같은 결과를 확실한 등수로 발표하고 있다.±1%포인트를 측정하려면 표본의 크기가 최소한 1만명은 넘어야 한다. ○무의미한 질문만 던져 또 통계란 측정할 수 없는 것은 다룰수 없다.“우리나라에 귀신이 몇명 있다고 보십니까”라는 식의 질문은 하지 않는 것이다.그러나 언론은 “누가 당선되리라고 생각합니까”라는 질문을 서슴치 않고,그 결과를 보도하고 있다.이런 질문에는 바로 전의 여론조사에서 본 선두주자를 대답하는 경향이 크고,이렇게 조사된 결과는 다시 눈덩이 커지듯 더 큰 당선가능성으로 보도된다.유언비어나 무의미한 대답을 과학적으로 많이 모은다고 진실이 되지는 않는다.이러한 통계는 의도적이라는 의심을 받기 알맞다. 그러고 선거결과의 예측은 투표율의 차이까지 감안해야 한다.20대의 투표율은 50대보다 저조하며 학생과 블루칼라의 투표율도 저조하다. 단순질문으로 얻어지는 지지율은 자칫 정강정책의 대결을외면하고 피상적인 외모나 ‘언론에 잘 보이기’ 등의 이미지 관리 경쟁을 유발할 수도 있다.따라서 조사과정에서 무엇을 어떻게 질문하며,그 결과를 어떻게 보도하는가에 따라 유권자들의 태도가 크게 달라진다.지지율 조사가 정책과 연계되고,행정력,지도력 등과 연계시켜지면 조사 자체가 선거를 바람직한 방향으로 이끌어가게 된다.조사가 성급하게 진행되고 과잉경쟁적으로 보도되면 미처 형성되지도 않은 ‘허위여론’을 여론으로 굳혀주는 역기능이 될 수도 있다.여론조사의 보도는 객관적이어야 하고 조사과정 및 추정기법을 공개하는 투명성이 있어야 한다. ○미국식 분석법은 한계 미국식 판별분석 방법은 우리 여건에는 부적합하다.일본에서도 10%안팎의 거짓응답률 때문에 미국식 판별분석을 사용하지 않는다.우리의 집단적 ‘의리’의식이나 권위주의하에 누적된 피해의식 때문에 모든 사람이 누군지도 모르는 사람에게 전화로 대답하리라고 기대하기는 어렵다. 통합선거법은 여러가지 조항으로 여론조사를 규제하고 있다.11월25일 이후 조사결과의 언론보도 금지도 그 한가지이다.축구시합 종반 10분을 남겨놓고 중계방송을 중단하는 것과 같다.

중앙선거관리위원회(위원장 최종영)는 24일 장애인 또는 신체불편자가 부재자 투표를 신청할 경우 이를 전면 허용하기로 했다. 선관위는 이날 상오 과천청사에서 전국 15개 시·도 선관위 사무국장 회의를 열어 장애인들의 투표율을 높이는 방안으로 이같이 부재자 투표 허용범위를 대폭 확대하기로 결정했다. 한편 중앙선관위는 이날 회의에서 각 대선후보들의 대민접촉 활동에 따른 선거법 위반 여부를 적극 단속하라고 일선 선관위에 지시했다.

◎‘의회부활’ 주민투표 압도적 찬성… 영 미래는/“영 해체 촉발” “이상적 지역분권 국가” 시험대에/웨일스도 18일 투표… 보수당 “노동당 실책” 경고 스코틀랜드의 독립의회부활은 과연 영국을 해체시키는 ‘위험한 덫’이 될 것인가.아니면 지역 분권이 조화된 이상적인 국가로의 초석이 될 것인가. 스코틀랜드 독립의회 부활을 주민들에게 묻는 자못 ‘위험한’ 투표가 실시된 11일 4백여만명 유권자(투표율 60.2%)가운데 74.3%가 의회부활을 찬성했고 의회에 징세권을 부여할지에 대해 묻는 찬반투표에서도 63.5%가 이에 동의했다.영국의 미래에 새로운 주사위가 던져진 것이다. 이 투표는 1707년 영국이 스코틀랜드를 통합한 이후 영국 의회민주주의 사상 가장 급진적인 사건.스코틀랜드가 290년만에 제한적이긴 하나 입법 및 조세권을 다시 이양받는 회기적인 분권조치이기 때문이다. 특히 투표일인 11일은 1297년 스코틀랜드의 영웅 윌리엄 웰리스장군이 스털링 다리에서 영국군을 완패시킨 승전 700주년 기념일로 스코틀랜드 주민들에겐 의미가 남다르다. 투표에서 권한이양이 결정남에 따라 스코틀랜드는 오는 99년 말까지 129석의 독립의회를 구성,2000년부터 활동에 들어가게 해야한다.의회는 세율을 3%까지 올리거나 내릴수 있는 권한을 가지게 됐다.외교 국방 국경통제 경제안정 금융정책 노동 사회 윤리문제는 그대로 영국중앙정부 총괄에 맡기지만 보건 교육 경제개발 관광 교통 법률 치안 환경 농업정책에 관한 한 독자적인 입법을 하게 된다. 윌리엄 헤이그 보수당수와 마가렛 대처 전총리등 지역분권 반대파들은 블레어의 지방분권계획이 역사적인 큰 실책으로 정치 경제 사회 안정의 틀을 깨트리고 영국 해체를 가져오는 ‘위험한 덫’이 될 것으로 경고해왔다. 영국은 잉글랜드와 스코틀랜드 웨일스 북아일랜드 등 4개 지역으로 구성돼있다.노동당 주도의 지역분권계획에 따라 오는 18일 웨일스의 독립의회 구성에 대한 찬반 투표를 앞두고 있고 북아일랜드의 분리를 위한 평화협상도 진행중이다.역사상 처음으로 영국시장을 투표로 선출할 것을 발표,런던시민들의 자치를 주장하는 등 전 영국의 지역분권화를 가속화하고 있는 토니 블레어호의 항해 귀착지가 어디가 될지 주목된다.

4일 실시된 경기 안양 만안 국회의원 보궐선거에서 자민련의 김일주 후보가 당선됐다. 자민련의 김후보는 최종집계 결과 총투표수 가운데 3만3천552표를 얻어 차점자인 신한국당 박종근 후보의 득표수 1만8천67표를 더블스코어로 눌러 당선을 확정지었다.〈관련기사 3면〉 이에 앞서 이날 투표를 마감한 결과 총 유권자 18만322명 가운데 5만9천7백67명이 투표에 참가함으로써 최종 투표율은 33.1%를 기록,저조한 투표율을 보였다. 국민회의와 연합공천한 자민련 김후보는 개표 초반부터 일방적인 우세를 보였으며 결국 압승을 거두었다. 대선의 전초전 양상으로 펼쳐진 이번 보선은 9월 정국의 변화와 함께 장기적으로 대선정국에도 영향을 미칠 것으로 전망된다.

◎상대후보 큰표차 앞서 24일 실시된 충남 예산 재선거 및 경북 포항북 보궐선거에서 신한국당 오장섭 후보와 무소속 박태준 후보가 각각 당선됐다. 하오11시50분 현재 개표율 71.5%를 넘어선 예산 재선거에서 신한국당 오후보는 2만1천250표를 얻어 1만6천613표를 얻은 자민련 조종석 후보를 5천표차로 앞서 당선이 확정적이다. 같은 시간 65%의 개표율을 보인 포항북 보선에서는 무소속 박후보가 3만3천976표를 획득,민주당 이기택 후보(1만9천323표)와 신한국당 이병석 후보(1만1천918표)를 큰 표차로 누르고 당선이 확정됐다. 박후보는 이날 당선이 확정된 후 기자회견을 통해 “국민회의 김대중총재와 자민련 김종필총재가 선거과정에서 도와준 것을 고맙게 생각한다”며 “앞으로 두 분과 수시로 의견을 교환해 나가겠다”고 밝혔다.박후보는 또 “정권교체를 위해 야권후보 단일화는 반드시 필요하다”고 말했다. 예산 재선거는 그동안 신한국당 이회창 대표와 국민회의 김대중 자민련 김종필 총재 연합의 대선 전초전으로 인식되어온 곳으로 신한국당 오후보가 자민련 조후보를 제치고 승리함으로써 정국구도에 적지않은 파장을 불러올 것으로 보인다.또 포항북 보선에서는 대구·경북지역의 한 축인 박태준 후보가 정계에 복귀함으로써 여야간 대선전략에 상당한 변화가 예고된다. 이날 투표율은 예산이 68.5%,포항북이 63.1%로 최종 집계됐다. ◎김 대통령 당선자에 축전 김영삼 대통령은 24일 충남 예산 재선거에서 당선된 신한국당 오장섭 후보와 경북 포항북 보궐선거에서 당선된 무소속 박태준 당선자에게 각각 축전을 보내 당선을 축하했다.

◎결선 59.96% 득표… 이인제씨 눌러 신한국당은 21일 서울 올림픽공원 체조경기장에서 전당대회를 열고 완전 자유경선을 통해 이회창 후보를 제15대 대통령후보로 선출됐다. 이회창 후보는 이날 2차 결선투표에서 총 투표자 1만5천544명의 59.96%인 6천922표를 얻어 4천622표를 얻은 이인제 후보를 2천300표차로 따돌리고 오는 12월 차기 대통령선거에 출마할 후보로 당선됐다. 당총재인 김영삼 대통령은 이후보가 승리하자 새 당대표로 지명했다. 이날 하오 6시 30분 2차 결선투표 시작에 앞서 이인제 후보와 1차투표에서 탈락한 이한동 김덕룡 이수성 후보 3명이 행사장을 돌며 결선투표 연대를 과시했으나 이에 맞선 이회창 후보의 대세몰이를 뒤엎지는 못했다. 김대통령은 이에 앞서 총재축사를 통해 이후보의 당선을 축하하고 대선승리를 위한 당의 단합과 화합을 강조했다.전체 대의원 1만2천431명중 1만2천104명의 대의원(투표율 97.36%)이 참여한 1차투표에서는 이회창 후보가 4천955표(유효투표률 41.1%)를 얻어 1천774표(14.7%)로 2위를 차지한 이인제후보를 3배차로 따돌리고 1위를 차지했다. 3위는 이한동 후보로 1천766표를 얻었으며,그 다음이 김덕룡 후보 1천673표,이수성 후보 1천645표,최병렬 후보 236표 순이었다. 1차투표 첫번째 검표결과 2위인 이후보와 3위인 이한동 후보의 표차가 불과 5표차로 나타나자 이한동 후보측의 제기로 1시간30여분 동안 재검표가 실시되는 바람에 전당대회가 예정보다 늦은 하오 11시쯤 끝났다.재검표결과 이인제 후보와 이한동 후보의 표차는 8표로 최종 집계됐다. 김대통령은 이에 앞서 총재치사를 통해 “이번 경선은 우리정당의 민주화를 촉진하고 민주주의를 한층 성숙시켜 나가는 계기가 될 것”이라면서 “이 시간이 지나면 우리에겐 승자도 패자도 없으므로 경선과정에서의 사소한 감정대립과 갈등은 화합의 용광로에서 녹여버리자”고 당부했다. 한편 이날 대회에서는 전당대회의장에 서정화 의원,부의장에 남평우 민태구 지구당위원장이 선출됐다.

◎공산당 25석… 제1야당 부상 일본 도쿄도 의회 선거가 6일 실시됐다. 일본 정국의 앞으로의 행방을 가늠하는 분수령이 될 것으로 평가되는 이번 선거결과 집권 여당인 자민당은 93년 선거의 44석을 크게 웃도는 54석을 획득,승리를 거두었다. 또 공산당은 총 1백27석가운데 25석을 차지해 도의회 제1야당으로 부상했으며 민주당도 12석을 차지하는 성과를 올렸다. 오자와 이치로 당수가 이끄는 신진당은 중앙정치권과는 달리 ‘공명’세력이 분리된채 치른 이번 선거에서 단한석의 획득에도 실패,결정적인 타격을 받았으며 자민당도 1석획득에 그쳤다. 이번 선거결과는 자민당내 연립여당 지지파보다 보수·보수(자민+신진)파에 더 큰 타격을 준 것으로 평가된다. 한편 지난 선거에서 선풍을 일으켰던 일본신당(당수 호소카와 모리히로 세주호전총리희)이 흔적없이 사라지는 등 일본 정치권의 격렬한 변화에도 불구하고 쟁점이 두드러지지 않았던 이번 선거는 사상 최저의 투표율 40.8%를 기록,정치적 무관심층이 확대되는 경향을 보여주었다.

【파리 AP 연합】 리오넬 조스팽 사회당 당수가 프랑스 총선에서 좌파연합이 승리함에 따라 2일 프랑스의 새 총리로 지명됐다. 자크 시라크 대통령은 알랭 쥐페 총리가 공식 사임한지 두시간 만에 조스팽 당수를 새 총리로 지명한다고 발표했으며 조스팽 신임총리는 앞으로 2주내 조각을 마쳐야 한다. ◎과반넘겨 314석 확보 1일 실시된 프랑스총선 2차 결선투표에서 사회당을 중심으로 한 좌파연합이 집권 중도우파연합를 누르고 과반수의석 확보에 성공했으나 공산당을 제외하면 과반수인 289석을 확보하지 못해 안정적 국정운영을 위해서는 정책상 이견을 보여온 공산당과의 협력이 불가피할 것으로 보인다.〈관련기사 7면〉 좌파의 총선 승리로 86년과 93년에 이어 세번째 좌우 동거정부(코아비타시옹)가 등장하게 됐으며 자크 시라크 대통령은 앞으로 2002년까지 국정수행에 큰 타격을 받게 됐다. 기권율 28.6%로 1차 투표(기권율 31.5%)에 비해 높은 투표율을 보인 이날 2차투표의 최종 개표결과,좌파는 사회당 252석,공산당 39석,녹색당 7석,군소 좌파 16석등 314석을 확보해 전체의석 577석의 과반수를 20석 이상 상회하는 승리를 거뒀다.

◎높아진 투표율 서로 “우리표”/좌·우없이 아전인수식 분석/우익지 르파리지엥 “돌아섰나” 해석 분분 ○…사회당 등 좌파연합쪽으로 대세가 기울면서 좌·우파 모두 동거정부의 탄생에 대비하는 모습.사회당은 정부구성 준비를 끝낸 상태이며 공산당도 2일 사회당측과 정부참여 협상을 계획. 좌파정부의 총리에는 조스팽 사회당 1서기가 맡고 외무장관은 자크 들로르 전 유럽연합(EU)집행위원장이나 미셸 로카르,로랑 파비우스 전 총리 등이 유력한 후보로 거론.또 로베르 위 공산당당수는 교통부장관에 거론되고 있으며 경제재무장관에는 도미니크 스트로스 칸 전 산업장관,법무장관은 장­피에르쉬베느망 전 국방장관,국방장관에는 폴 킬레스 의원 또는 엘리자베스 기구의원 등이 유력. 엘리제 궁은 동거정부에 대비,유럽통화동맹 가입등 정책에 영향을 줄수있는 분야에 대한 좌파와의 의견조율 등에 대한 대비책을 강구하고 있다는 후문. ○…이날 선거에서 유권자들의 투표참여율이 지난번 1차 선거보다 계속 높게 나타나자 각 정당들은 이같은 현상이 자신들의 지지율에 어떤 영향을 줄 것인지에 대해 촉각을 곤두세우기도. 이날 낮 12시까지 집계결과 투표율이 24.08%로 1차선거때보다 1.34% 높게 나오는등 모든 선거구에서 기권율이 1차선거때보다 현격히 줄었다.이에 대해 중도우파연합측은 『1차선거때 기권한 우파지지자들이 대거 참여하고 있는 것 같다』고 분석.반면 좌파측은 『1차선거에서 선전한 국민전선의 의회진출을 막기위해 1차에서 기권한 유권자들이 투표를 하고 있는 증거』라고 주장하는 등 아전인수식 분석들이 만발. ○…프랑스 주요일간지중 하나인 르 파리지엥이 지난달 31일자에 좌파의 압승을 예상하는 여론조사기관들의 조사결과를 전격 발표한 사실을 놓고 설왕설래.우파성향의 르 파리지엥이 1차선거 1주일전부터는 여론조사결과를 발표할 경우 최고 50만프랑을 벌금을 물게되어 있는 선거법규정을 어기며 이처럼 돌출행동을 한데는 다른 의도가 있지 않느냐는 분석이 나오기도.

◎돈안드는 선거 제도개혁으로 실현 가능/완전 공영제·TV토론회 등 과감히 도입을/조직선거 지양… 후보 검증기회 국민에 줘야 □참석자 ·김중위­현 신한국당 정책위의장 12·13·14·15대의원(서울 강동을) 환경부 장관 국회제도 개선특위원장 ·박상천­현 국민회의 원내총무 13·14·15대의원(전남 고흥) 대변인 국회보건복지위위원장 ·어수영­이화여대 교수(정치학) 미시간대 정치학박사 이대 국제교육원장 국내외 전문가들이 참석해 우리 사회의 주요 현안과 쟁점들을 심층 분석,바람직한 해결방안을 제시하는 「서울신문 포럼」은 최근 관심이 고조되고 있는 고비용 정치구조 개선문제를 이번달 주제로 다뤘다.「한보사건」으로 정경유착의 부패상이 드러나면서 국민의 따가운 시선을 받게 된 정치권이 뒤늦게 「돈안드는 정치」를 위한 법 개정작업을 벌이고는 있지만 아직 넘어야할 산은 많다.이에 「서울신문 포럼」은 김중위 신한국당 정책위의장,박상천 국민회의 원내총무와 어수영 이화여대교수를 초청,하루빨리 혁파해야할 「고비용 정치개선」을 위한 여러 과제들을 진단했다.〈편집자주〉 ▲어수영 교수=선거 비용을 줄이는 문제가 국민적 관심사로 떠올랐습니다.지난 92년 대선 비용은 1조∼2조5천억원인 것으로 추산되며 이는 미국의 15배,일본의 5배에 해당됩니다.많은 선거비용이 드는 이유는 무엇이며,고비용 정치구조를 혁파하기 위한 소속 정당의 입장은 무엇인지 설명해주시죠. ○대선 비용 미국의 15배 ▲김중위 의장=민주주의 정치는 기본적으로 많은 비용이 들게 돼 있습니다.게다가 과거에 권력의 정당성이 약해 이를 창출하고 확립하기 위한 정치비용이 고비용 구조를 만들어 냈습니다.수십년동안의 권위주의 문화가 혁파되지 않고 있습니다.고비용 구조의 혁파는 우리나라 정치개혁의 과제입니다.경제개발 계획이 있었던 것처럼 이제는 「정치발전 계획」이 있어야 합니다.오는 12월에 실시될 대통령 선거문화를 바꾸는 것이 당면 현안입니다. ▲박상천 총무=대선에서 돈을 적게 쓰도록 하는 것이 단기 과제이고,그후에 돈이 적게 드는 정치풍토를 만들어야 합니다.최소 비용으로 선거를 치를수 있는 제도개혁과 선거공영제를 정착시켜야 하고,최소 비용을 합법적이고 양성적으로 조달할 수 있는 방안을 마련해야 합니다.이렇게 되면 저비용 정치구조를 위한 근간이 마련되는 것입니다. ▲어교수=어느 정당이건 조직과 돈,선전에 의한 선거를 해왔고 특히 세 과시를 위한 대중집회는 엄청난 비용이 드는 것으로 나타나고 있습니다.대선 캠페인 방법이 근본적으로 바뀌어야 할텐데 양당에서는 어떤 논의를 하고 있는지 소개해 주시죠. ▲김의장=정치비용의 공급과 수요 측면을 동시에 고려해야 합니다.고비용 정치구조 타파는 이회창 신한국당대표가 먼저 제기했던 문제입니다.신한국당은 자체적으로 특별위를 구성해 이미 7∼8회 회의를 열어 심도있게 논의를 하고 있습니다.몇 십만명을 동원하는,시대에 뒤떨어진 경쟁적인 대중연설회는 폐지되어야 합니다. ▲박총무=우리 당에서도 정치개혁특별위원회를 구성해 정당연설회와 후보자 연설회를 폐지하자는 방안을 마련했습니다.유권자들이 후보자 얼굴 한번 보지 못하고 투표를 하는 일이 없도록 후보자간 합동연설회 개최 방안을 검토하고 있습니다.후보자들이 서울과 각 도 등에서 최소한 9차례의 합동연설회를 개최해야 합니다. 고비용 정치의 가장 큰 원인은 부정선거비용이고 선거비용의 90%는 부정선거에 든다고 할 수 있습니다.특히 사조직이 문제입니다.지난 92년 선거에서도 「나사본」이나 「민주산악회」를 통해 엄청난 돈이 뿌려진 사실이 한보청문회를 통해 밝혀지지 않았습니까.또 직능단체들에 돈을 주는 것도 막아야 합니다. ▲어교수=합동연설회 얘기가 나왔습니다만 지금까지의 전례에 비춰볼 때 이상적인 정책대결 보다는 특정후보 지지자들이 밀물 썰물처럼 몰려다니고,후보자간의 세몰이가 될 가능성이 있습니다.각 당에서는 대중집회에 대해 어떤 연구를 하고 계십니까. ▲김의장=세몰이 식의 합동연설회를 허용하면 난투극이 벌어질 수 있습니다.대중집회도 없애고 유사기관 설치는 엄격히 금지돼야 합니다. ▲박총무=합동연설회에 대해서는 크게 걱정할 필요가 없습니다.각 당에 청중동원 금지조치를 할 수도 있고,체육관 등 옥내에서 개최해도 됩니다. ▲김의장=그러다가는 체육관 유리창이 다 깨질텐데요.현실적인 문제를 외면할 수는 없을 것입니다. ▲박총무=여당쪽에서는 돈 정치를 유지하는 것이 유리해 선거법 개정을 대충하자는 것 아닙니까.해방이후 50년간 계속된 고비용 정치는 부작용이 너무 크기 때문에 이제 끝내야 합니다. ▲김의장=우리 당의 후보는 누가 나가도 신인입니다.돈을 만들어 낼 재간도 없고 돈을 쓸 용기도 없습니다. ▲어교수=선거운동원은 돈을 많이 쓰게 하는 주요한 요인이라고 보는데 이에 대한 입장은 무엇입니까. ▲박총무=이번에는 제가 먼저 얘기하겠습니다.대선에서는 명함같은 소형인쇄물을 돌릴 필요가 없으므로 선거운동원을 2분의 1로 줄여야 합니다.선거운동원의 수당도 선관위에 기탁해 선관위가 운동원에게 지급하도록 추진하고 있습니다. ▲김의장=유급 선거운동원은 법적으로 정당한 대가를 받고 활동도 보장되니까 별 문제가 없을 것입니다.문제는 역시 자원봉사자에 있는데 선진국에서는 자원봉사자에게 돈을 줘도 받지 않습니다.유감스럽게도 우리의 정치문화는 아직 거기까지 이르지는 못했습니다. ○정당연설회 폐지 추진 ▲박총무=후보의 홍보물을 한 종류로 제한해서는 안될 것입니다.후보의 정책과 역정·가치관을 알릴수 있도록 2가지로 만들어야 합니다.돈이 들지 않는 것 못지 않게 국민이 후보를 알 수 있도록 하는 것도 중요하다고 봅니다. ▲어교수=소형 홍보물에 대해서는 양당이 의견을 함께 하니 별 문제가 없을 것 같습니다만 플래카드 등의 홍보물은 어떻게 제한해야 한다고 보십니까.TV나 신문 광고를 중심으로 하고 선관위의 홍보물만 사용하도록 할 수는 없습니까. ▲김의장=정치 후진국의 상징인 현수막을 없애야 합니다.총선에서나 필요한 벽보는 국민적 인지도가 있는 후보들이 나서는 대선에서는 필요가 없습니다. ▲박총무=벽보나 현수막이 없으면 선거를 하는지 안하는지도 모를 것입니다.지난 인천보선 등의 투표율이 50%를 넘지 않았는데 이는 심각한 문제입니다.민생에 바쁜 국민들은 투표일도 모르고 지나갈 수가 있습니다. ▲어교수=선진국은 선거가 있는지 조차 모를 정도로 조용하게 치르고 있습니다.우리도 이제 조용하고 지성적인 선거를 치러야 합다고 생각하는데요. ▲김의장=조용한만큼 투표율은 낮아질 것입니다. ▲박총무=조용하기만 해서는 안되고 역동적인 선거가 돼야 국민들이 부적격한 후보를 골라낼 수 있습니다.투표율이 낮으면 진정한 국민들의 대표를 뽑았다고 보기 어렵습니다. ▲어교수=조직과 거리의 선거에서 매스미디어 선거 추세로 바뀌고 있는데,TV와 신문의 위력이 절대적인 상황에서 TV토론의 문제점은 없습니까. ○일방통행식 운동 탈피 ▲박총무=후보에 대한 시간할애와 사회자의 편파성에 따라 TV토론의 성패가 엇갈릴수 있습니다.선거보도조정위에 구성을 맡기고 운영위원회를 방송위 산하에 만들어야 합니다. ▲김의장=TV토론의 미세한 부분까지 들어가면 여야 모두 결정적으로 피해를 볼 수 있는 함정이 있을 것입니다.여당으로서는 누가 후보가 돼도 경험이 많지 않으니까요.TV토론의 경험이 적으니까 그에 대한 언론인들의 연구가 있어야 할 것입니다.▲박총무=후보가 하고 싶은 말만 하는 일방통행식의 선거운동은 국민들이 허상에 대해 투표를 하게 합니다.국민이 후보를 검증할 수 있는 쌍방통행식의 선거운동을 해야 합니다.검증 기능은 토론자들이 하면 될 것입니다. ▲김의장=자질이나 능력보다 화면에 비치는 후보를 더욱 감각적으로 받아들일 가능성이 있습니다.TV만이 능사는 아니지만 다른 대안이 없기 때문에 다각적인 연구가 필요합니다.후보자들만의 토론이 아니고 후보자와 시민,후보자와 사회자등 여러 갈래의 토론방식을 검토할 필요가 있습니다. ▲어교수=완전 공영제를 실시할 경우 많은 선거비용을 모두 국가가 부담하는 문제가 생긴다는 지적이 있습니다. ▲김의장=일정 부분은 후보자가 부담하고 나머지는 국가가 부담하는 형식을 취하면 될 것입니다. ▲박총무=선거공영제를 하면 국고를 낭비하고 후보자의 난립을 가져올수 있습니다.이를 막기 위해서는 기탁금을 올리고 선자비납부,후국가보전의 방식을 취해야 합니다.즉 선거포스터 등은 절대적인 공영제로 하되 TV연설,신문광고,선거운동원 수당등은 유효투표의 10%를 얻는 후보에 대해서만 사후 보전하자는 것입니다. ▲어교수=지구당운영비 또한 돈드는 선거의 원인으로 지적되고 있는데요. ▲김의장=현역의원의 경조사비 지출은 전에 비해 많이 줄어들고 있습니다. ▲박총무=축·조의금을 금지하자는 것은 현실을 무시한 발상입니다.원외 지구당위원장이나 다음 선거에 나올 경쟁자들은 축·조의금을 줄 수 있고 현역 의원들의 손발을 묶는 것은 안됩니다. ▲어교수=기탁금제는 기탁한 사람을 공개하는 공평성과 투명성을 보장하면 될텐데요. ▲김의장=투명성·공명성·대중화에 대한 어교수의 의견에 찬성합니다.그러나 공정성에 대해서는 동의합니다만 여야가 공평할 수는 없습니다.지정기탁금제도는 여당의 위기관리에 대해 기업이 제공하는 것이라는 구조적인 성격을 이해해야 할 것입니다. ▲박총무=현정권 들어 천억원이 넘는 돈이 여당으로 갔고 야당에는 1원도 오지 않았습니다.지정기탁은 자유의사가 아니고 거의 기업에 대한 할당이라고 할 수 있습니다. ○기탁금제 투명성 보장 ▲김의장=지정기탁금제도는 한국 정치문화의 산물입니다.야당이 기탁금제 폐지를 주장한다면 야당은 정당보조금만으로 정치를 해왔느냐고 묻고 싶습니다. ▲어교수=고비용 정치구조를 타파하기 위한 방안이 마련되더라도 정당의 지키려는 의지가 중요합니다. ▲김의장=고비용타파는 우리 당에서 먼저 얘기했습니다.야당은 처음에 냉소적인 반응을 보이다가 사회분위기가 바뀌자 뒤늦게 돌아섰습니다.우리 당의 예비 후보들은 모두 선거에 처음 나오는 사람들이 많고 그래서 고비용정치구조 타파의 발상이 나온 것입니다.지키려는 의지는 야당보다 우리가 강합니다. ▲박총무=여당은 6월 임시국회에서 선거제도 개혁안을 상임위에서 다수결 처리할 방침이라니 우려가 됩니다.이것은 특별위원회에서 다뤄 국민적 동의를 얻어야 합니다. ▲어교수=정당의 제도나 법률 준수못지 않게 국민들의 의식수준 향상 또한 매우 중요할 것입니다.여야 정당은 연말 대선에서 국민의 기대에 부응해 투명한 선거자금으로 선거를 치러야 할 것입니다.법제정에 일조를 할 수 있는 이런자리를 마련한 서울신문에 고마운 뜻을 전합니다.

◎40% 득표… 동거정부 탄생 가능성 577석의 프랑스 의원들을 뽑기 위해 25일 실시된 프랑스 총선 1차투표 결과 사회당 등 좌파가 집권 우파에 우세를 보임으로써 6월1일 2차 결선투표에서 의회내 다수파를 차지할 가능성이 높아졌다. 결선투표에서 좌파가 다수의석을 차지하면 86년,93년에 이어 또다시 대통령과 총리의 출신당이 서로 다른 좌우 동거정부(코아비타시옹)가 들어서게 된다. 1차투표의 최종 개표 결과 사회당 등 좌파는 모두 43.1%를 얻어 30% 획득에 그친 우파연합을 크게 앞질렀다.한편 극우 국민전선은 15%를 얻어 93년 이후 처음으로 의회진출을 이룩할 가능성이 점쳐지고 잇다.투표율은 68.3%.

【테헤란 AP AFP 연합】 23일 실시된 이란 대통령선거에서 온건파 후보 모하메드하타미 전 문화장관이 집권 보수강경파의 후보를 누르고 이란 제5대 대통령에 당선됐다. 이란 내무부는 24일 최종개표 결과,총 2천9백76만7천표중 하타미후보가 2천7만8천187표로 69%의 득표율을 보여 7백24만2천859표로 25% 득표에 그친 보수 강경파 후보 알리 아크바르 나테그누리 국회의장에 압승을 거뒀다고 밝혔다. 이번 대통령선거에서는 총 3천3백만 유권자중 2천9백76만여명이 투표에 참가,88%라는 사상 최고의 투표율을 기록했다. 하타미는 사회적 자유 및 경제정의 확대,민주주의 구현 등을 선거공약으로 내세워 변화를 강력하게 요구해온 중산층,젊은층,빈민층 등으로부터 광범위한 지지를 확보했다. 하타미의 당선은 또 일상생활에 회교율법을 엄격하게 적용해온 현정권에 대한국민들의 거부감이 표출된 것으로 풀이된다.

◎우파 과반확보 전망 불구 좌파 맹추격/22개 정당 후보난립… 부동층 30% 변수 프랑스 총선 1차선거가 25일 상오 8시(이하 현지시간)부터 선거구별로 일제히 실시된다. 예정보다 약 10개월 앞서 실시되는 이번 총선은 유럽통합과 경제난 타개 등 주요 현안을 앞두고 집권 중도우파 연정이 계속 다수파를 차지할지 사회당 등 야당이 승리해 다시 좌우 동거정부가 탄생할지 여부에 관심이 모아지고 있다. 하원의원 577명을 선출하는 이번선거에는 22개 정당에서 내세운 후보와 무소속 후보 등 모두 6천243명이 입후보,평균 10.82대1의 높은 경쟁율을 보이고 있다.총 유권자수는 3천7백99만8천67명이지만 투표율은 유권자들의 유래없는 무관심으로 60%를 약간 웃돌 전망이다. 23일 영국 데일리 텔레그래프지의 여론조사 결과에 따르면 중도우파 연합 314석,사회당 등 좌파 236석,공산당이 27석을 차지할 것으로 예상되고 있지만 유권자의 3분의1이 태도를 결정하지 못하고 있고 좌우파가 워낙 팽팽한 접전을 벌이고 있는데다 후보들마저 난립,어떤 결과가 나올지 불투명한 상황이다.

◎투표율 65% 비공개집계/“IRA서 테러” 수색소동 ○…북아일랜드해방군(IRA)의 테러공격이 있을 것을 우려한 영국경찰은 각 투표소마다 감춰진 폭탄은 없는지 수색을 벌이는 등 부산한 모습과 함께 투표하러 나온 유권자들의 몸을 수색하는 등 삼엄한 경계를 폈다.이는 총선을 앞두고 지난 며칠간 IRA가 자신들의 존재를 일깨우기 위해 몇차례의 폭탄공격 위협을 가해온데 따른 것이었으나 정작 선거일에는 아무 사고없이 무사히 넘어갔다. ○…영국 국회의사당의 유명한 시계 「빅 벤」이 총선을 하루 앞둔 30일 정오를 11분 지났을 무렵 잠시 멈췄다가 긴급출동한 기술자들에 의해 27분 만에 복구되는 사고가 발생.기술자들은 「빅 벤」이 멈출 만한 특별한 이유를 찾을수 없다고 밝혔는데 이에 대해 「변화의 시기」를 선거구호로 내세운 노동당쪽에서는 런던의 상징물중 하나인 「빅 벤」마저도 변화를 위해 멈췄다고 자신들에게 유리한 쪽으로 해석하며 희희낙락.반면 보수당쪽에서는 18년의 보수당 집권기간이 결코 짧은 세월은 아니지만 그동안 이룩한 보수당의 업적은 인정해야 할 것이라면서 「빅 벤」이 잠시 멈춘 것은 그저 우연한 사고일 뿐이라고 애써 일축하려는 모습. ○…이번 총선의 최대패배자는 누구일까? 승패에 관계없이 토니 블레어 노동당당수는 아닐 것이라는게 이곳의 일관된 지적이다.이는 그동안 영국의 여론조사기관들이 한결같이 노동당의 압승을 점쳐왔기 때문에 이같은 예측들이 맞는다면 최대패배자는 당연히 메이저 총리가 되겠지만,만일 그렇지 못하다면 최대의 패배자는 바로 이들 여론조사기관들이 될 것이라는 것이다. ○‥이날 비공식으로 집게된 투표율은 약 65%로 나타났다. ○…승리가 확실시되는 노동당은 당락의 윤관이 드러나는 2일 상오 대대적인 축하행사를 열기 위해 런던의 로열 페스티벌 홀을 이미 예약해 놓았다는 미확인 보도가 나돌기도. ○…노동당의 승리를 확신하고 있는 가운데 영국의 기업 등 경제전문가들은 『블레어씨가 당선되더라도 경제에는 아직 많은 문제점이 있다』면서 과연 노동당의 집권후 이들 문제점이 해결될 것이냐에 의구심을 갖는 모습.