한국은행이 투자신탁회사들에 빌려준 2조9천억원의 특융중 3천억원만 회수되고 나머지 2조6천억원은 6개월간 연장된다. 금융통화운영위원회는 5일 한국·대한·국민 등 3개 투신사에 지난해 8월10일부터 1년간 시한부로 지원한 특융의 만기가 돌아왔으나 이들의 경영상태로 보아 전액회수가 어렵다고 보고 우선 3천억원만 회수하기로 했다. 3개 투신사는 93회계연도 2·4분기(4∼6월)에 3백43억원의 순이익을 냈으나 다음달부터 정기예금금리이상의 수익률을 보장한 보장형수익증권 1조8천억원의 만기가 돌아오면 현재의 주가수준을 기준으로 1천억원이상의 손실이 예상돼 연간 3백80억원정도의 흑자에 그칠 것으로 전망되고 있다. 투신사에 지원된 특융은 금리가 연 3%의 특혜금융이다.한은은 통화부담을 줄이기 위해 특융전액을 연 13%의 통화채로 다시 묶기 때문에 투신사의 자금여력에는 변화가 없고 앞으로 6개월간 금리보조금 1천3백억원을 무상지원받는 셈이다.

투신사의 한은특융 상환연기결정으로 주가가 폭등하며 단숨에 7백30선을 넘어섰다. 5일 종합주가지수는 전날보다 12·03포인트가 오른 7백32.05를 기록했다.

한국은행은 은행들의 자금난을 해소하고 콜금리를 안정시키기 위해 통화를 풀어 은행들의 지준 부족을 메워주기로 했다. 한은 당국자는 4일 『지준 부족을 일으키는 은행들에 벌칙 금리를 물리지 않고 환매채(RP) 조작으로 통화를 풀어 지준 자금을 지원할 것』이라고 밝혔다. 은행들의 지준부족 규모는 3일 현재 1조6천억원 정도이며,한은이 돈을 풀어 이를 메워주면 이달의 통화관리에 큰 부담으로 작용,총통화 증가율 목표(18%대)를 지킬 수 있을 지가 불투명해졌다. 한은은 『은행들이 지준을 메우느라 콜자금을 대거 끌어 쓸 경우 금리불안이 가중될 우려가 있어,금융기관의 불안한 심리를 진정시키고 콜시장 경색 조짐을 풀어주기 위해 불가피하게 통화공급을 늘리기로 했다』고 말했다. 한편 자금의 비수기인 8월 들어서도 은행·단자·증권·투신 등 모든 금융기관의 극심한 자금난이 풀리지 않고 있다.이때문에 회사채의 유통수익률과 콜금리 등이 자금난이 극심했던 작년 하반기 수준으로 다시 높아졌다. 지준 마감일(7일)을 앞두고 자금이 모자라는 은행들 가운데에는 상업어음 할인업무마저 중단한 곳도 있다.일부 단자사와 증권사들은 부족 자금을 메우기 위해 타점권을 담보로 하루동안 대출을 받는 타입대에 의존하고 있으며 20%의 금리로도 콜자금을 구하지 못해 아우성이다.

정부는 오는 10일 만기가 돌아오는 3개 투자신탁사에대한 한국은행 특별융자금 가운데 3천억원을 회수하고 나머지 2조6천억원은 6개월간 연장해줄 방침이다. 재무부 관계자는 2일 한국은행과 한은특융문제를 이같이 처리한다는 데 의견을 모았으며 오는 5일의 금융통화운영위원회에서 확정할 예정이라고 밝혔다.그는 특융을 모두 회수할 경우 투신사의 자금부족으로 증시에 악영향을 미칠 우려가 크다고 덧붙였다. 한편 정부가 국고에서 투신사에 지원,지난달 26일 만기가 돌아온 1조원에 대해서는 오는 9월6일까지 상환을 연장해줬다.

◎「그랜저」와 함께 성산대교 아래로 31일 상오7시30분쯤 서울 마포구 망원동 450 성산대교 북단 아래 고수부지에서 은평구의회의원 원용구씨(48·사업)가 승용차를 몰고 한강에 뛰어들어 숨졌다. 사고를 처음 목격한 이상구씨(56·서울 마포구 망원동)는 『원씨가 서울3부 8159호 그랜저승용차를 몰고 시속 1백여㎞로 달리다 그대로 한강에 뛰어들었다』고 말했다. 경찰은 건설업을 하는 원씨가 이날 상오6시 회사에 출근한뒤 가족들 앞으로 보내는 유서3통을 작성했고 평소 자금부족으로 인부들의 임금과 자재대금을 지불하지 못해 몹시 고민해 왔다는 가족들의 말에 따라 원씨가 경영난을 비관,자살한 것으로 보고 수사중이다.

투신의 한은특융 상환매물과 헌법재판소의 국제그룹 해체위헌판정 여파로 주가가 이틀째 폭락,종합지수 7백30선이 위협을 받았다. 30일 종합주가지수는 전날보다 12.71 포인트가 폭락한 7백30.5를 기록했다.거래량 2천2백59만주,거래대금 3천5백8억원으로 거래는 여전히 부진했으며 올들어 두번째로 많은 7백73개 종목이 내렸다. 개장초 고객예탁금 감소로 약세로 출발했다.한은특융상환금 마련을 위한 투신의 매물이 쏟아지며 하락폭이 커졌다.후장 들어서도 매물이 전 업종으로 확산되며 낙폭이 더욱 커졌다. 오는 8월10일 한은특융상환만기인 투신은 매물로 1천억원어치를 내놓고 60억원어치만 사들였다.또 국제그룹 관련주는 한일합섬이 하한가를 기록하는 등 연합철강만 제외하고 모두 큰 폭으로 내렸다. 투신의 매물외에 고객예탁금 감소세,하반기 경기회복 불투명,현대중공업 직장폐쇄조치,시중자금 경색등이 악재로 작용했다.

◎영농·양축자금 일부 재정이관/상업어음 할인 등 총액한도제 도입 내년부터 오는 98년까지 각종 정책금융이 단계적으로 폐지(만기 회수) 또는 축소되며 영농어및 양축자금 등은 재정으로 이관된다.한은의 재할자금이 지원되는 상업어음 할인,무역금융,지방 중소기업 지원자금 등에는 재할인 총액한도제가 도입된다. 정부는 19일 재무부에서 정책금융 조정위원회(위원장 백원구재무부차관) 첫 회의를 열고 정책금융의 축소방향과 추진과제를 논의했다. 재무부는 이날 회의에서 현재 산업정책 차원에서 한은이 지원하는 영농·영어·양축자금과 중기의 수출산업 설비자금·기술개발 자금 2조7천9백22억원 가운데 5천8백억원을 재정으로 이관,내년 예산에 반영키로 했다. 또 한은이 한시적으로 지원하는 방위산업 자금,투신사 지원자금,산업구조 조정자금,에너지절약 시설자금 등 5조5천4백46억원은 만기가 되면 회수키로 했다. 한은이 재할자금을 지원하는 상업어음 할인·무역금융·지방 중소기업 자금등 18조2천3백57억원의 경우 재할자금을 계속 지원하되 연간지원규모를 일정 수준으로 묶는 재할인 총액한도제를 내년부터 도입키로 했다. 재정에서 지원되는 정책자금은 특수은행을 통해서 나가게 된다. 지난해말의 정책금융 규모는 은행의 총대출금 96조4천2백60억원 가운데 36.1%인 34조8천4백억원으로 이중 일반은행분이 14조8천8백20억원,특수은행이 7조3천9백50억원,상업어음 할인액이 12조5천6백30억원이다.

◎20대여직원,석촌호수로 뛰어들어 12일 낮 12시15분쯤 서울 송파구 잠실3동 놀이마당 앞 석촌호수 서호에서 피라밋식 의료기구 판매회사인 송파구 석촌동 1 「금한시스템」외판사원 탁미경양(24·경기도 성남시 상대원동 4488)이 친구 나진남양(24)과 말다툼을 벌이다 나양을 붙잡고 호수에 뛰어들어 모두 숨졌다. 같은 회사에 다니는 탁양의 언니(26)는『동생권유로 취직한 진남이가 판매교육을 받은뒤 그만두고 싶다고 말해 동생이 이를 만류하며 말다툼을 벌이다 함께 껴앉고 호수에 뛰어들었다』고 말했다. 경찰은 탁양이 입사조건으로 구입한 자석요값을 갚기위해 나씨를 끌어들였다가 거절하자 홧김에 목숨을 끊은 것으로 보고있다. 경찰은 또 탁양등이 물에 뛰어들 당시 현장에 장모씨(26)등 이회사 사원 3명이 있었다는 사실을 중시,자살방조여부에 대해서도 조사를 벌이고 있다.

증권감독원은 지난 2월부터 3개월간 지방 5개 투신사에 대한 정기검사를 실시한 결과 영업수지를 맞추기 위해 특수채의 인수 수수료를 과다 계상한 한남투신과 한일투신에 법인경고조치를 했다고 15일 밝혔다.또 영업점 이외에서 영업을 하거나 주식형 펀드의 주식 편입비율을 어긴 한남·제일·중앙 등 3개 투신사에는 업무 개선요구를,제일·동양 등 2개 투신사에는 시정지시를 했다. 이와함께 한남의 해당 임원 2명에게는 직원의 감봉조치와 같은 중경고와 주의를,한일과 중앙의 임원 3명과 제일의 임원 2명에게는 경고 및 주의를,동양의 임원 2명에게는 주의조치를 했다.이밖에 한일의 관련 직원 4명과 중앙의 직원 3명에게는 견책을 요구했다. 검사결과 한남과 한일은 영업수지의 균형을 맞추기 위해 특수채 인수 수수료를 각각 33억7천7백만원과 51억9백만원을 과다 계상했다. ◎대우증권도 변칙영업 대우증권이 매점매석과 같은 형태의 변칙 영업으로 주식 거래질서를 문란케 한 사실이 드러났다. 15일 증권감독원에 따르면 지난 5월25일부터 지난달 12일까지 대우증권에 대한 정기검사 결과,런던 현지법인이 외국인 투자한도 10%에 도달한 종목에 대해 전장 동시호가로 거짓 매수주문을 내 한도를 미리 소진시킨 뒤 이를 특정 외국인 고객에게 넘겨주었다는 것이다.

◎연리 14%… CP보다 2%P 비싸 은행 신탁계정과 투신사가 기업어음(CP)에 비해 금리가 연 1.5∼2%포인트 높고 만기도 짧은 보증어음매입을 늘림에 따라 기업의 금융비용부담이 커지고 있다.기업들이 보증어음을 발행해 은행 신탁계정에서 조달하는 자금의 이자는 연 14%대로 시장 실세금리수준을 훨씬 상회하고 있다. 12일 금융계에 따르면 은행 신탁계정이나 투신사·보험사 등은 최근 단기자금을 조달하려는 기업들에게 기업어음(CP)을 사절하는 대신 이보다 만기가 짧고 이자도 높은 보증어음발행을 요구하고 있다.

◎외교관 출신 일 왕세자비 러·영어실력 발휘 ○…빌 클린턴 미대통령은 9일 서방선진7개국(G7) 정상회담이「대성공」을 거뒀다고 평가했다. 클린턴 대통령은 이날 미야자와 기이치(궁택희일)일본총리와의 미·일정상회담에 앞서『이번 G7회담은 공산품의 시장접근에 대한 합의가 이뤄졌고 30억달러의 대러시아 민영화 지원계획이 결정되는 등 기대 이상의 큰 성과를 거뒀다』고 만족감을 표시하면서 미·일정상회담이 성과를 거두지 못하더라도 큰 문제가 되지 않을 것이라고 말했다. ○…보리스 옐친 러시아 대통령은 G7정상회담 이틀째인 8일 각국 정상들에게 구체적인 감사의 표시를 하지는 않았지만 G7의 러시아 지원 등 방일 성과에 대해 대체로 만족감을 표시. 옐친은 9일로 예정된 자신의 러시아개혁에 관한 연설 이전에 이미 G7으로부터 30억달러 상당의 지원을 하겠다는 약속을 받아낸 것. 그러나 옐친은 이번 일본방문에서 G7의 원조를 따내는 한편 정식 회원국으로 가입도 해야하는 상반된 목표를 추구하고 있어 미묘한 입장에 놓인 것이 사실. 그는 주최국인 일본과는 북방 영토 분쟁마저 해결해야 하나 이번 방문기간중에는 영유권 분쟁문제는 거론하지 않기를 바란다고 밝히고 지난번 돌연 연기했던 자신의 일본방문은 올 가을께 이루어질 수 있을 것임을 시사. ○…클린턴 미대통령의 부인 힐러리 여사는 가는 곳마다 일본 시민들의 열렬한 환영을 받는가 하면 언론의 집중 플래시를 받는 등 G7 각국 정상 부인중 최대 인기를 얻고 있다. 일본 주요 신문들은 힐러리 여사가 각국 정상 부인들과 함께 도쿄 시내를 방문하는 모습을 낱낱이 소개했으며 특히 요미우리(독매)신문은 한 면의 3분의 2를 차지하는 힐러리 여사의 대형 사진을 게재해 눈길. 와세다대의 한 여학생은『일본 여성들이 정치가가 되기란 매우 어렵다』면서『힐러리는 우리에게 꿈을 심어주었다』고 말하기도. ○…미야자와 기이치(궁택희일)일총리는 일본 정치인으로서는 드물게 유창한 영어를 구사,9일 끝난 도쿄 G7정상회담을 원활하게 진행했다. 일외무성의 한 고위관리는 『총리의 영어실력이 널리 알려진데도 불구하고 외무성에서는 회담 주최국 총리로서 회의동안에는 일어를 사용하도록 요청했다』고 전했다. 따라서 이번 회담동안에도 총리의 발언이 오역되는 경우도 있었지만 최종 코뮈니케 작성때는 총리가 직접 영어로 다른 정상들의 동의를 얻는 등 코뮈니케 작성을 신속하게 처리했다고 이 관리는 전했다. 대장성 관리출신인 미야자와 총리는 2차대전후 정계에 투신,이케다 하야토전총리의 개인비서로 대미국관계 업무와 협상을 맡았는데 미야자와 총리는 학생시절에 영어단어를 암기하기 위해 콘사이스 사전을 몽땅 먹어치웠다는 일화도 있다. ○…이번 G7정상회담에 초청된 보리스 옐친 러시아대통령은 내년 이탈리아 나폴리에서 열릴 G7정상회담에도 초청됐다고 존 메이저 영총리가 말했다. 메이저총리는 G7정상들은 옐친대통령을 내년에도 초청한다는데 전혀 이견이 없었다고 전했다. ○…클린턴 미대통령은 이번에 채택된 G7경제선언이 미국의 국내 경제목표를 이루는데도 도움이 될 것이라고 말했다. 클린턴대통령의 보좌관들은 미국이 정부의 과다지출문제로 다른 G7국가들로부터 비난을 받지 않는 것은 10년만에 처음이라고 말하기도. ○…이탈리아의 카를로 참피총리는 내년 G7정상회담 장소인 이탈리아 나폴리는 지중해의 미풍을 즐길 수 있는 아름다운 곳이어서 세계 정상들이 복잡한 문제들을 숙고하기에 가장 완벽한 장소라고 자랑. ○…사상 최악의 국내 정치위기를 맞은 일본의 미야자와 총리는 눈이 충혈되는 등 피로한 기색이 역력. 미야자와는 8일 하야시 요시로(임의낭)대장상과 오찬을 함께 한후 일마다 소화가 안되는 일뿐이라고 실토했다고 교도(공동)통신이 보도. ○…G7정상들이 8일 발표한「정치선언」은 내용면에서 지난 해보다 크게 후퇴했다고 로이터통신이 평가. 이 통신은 G7정상들이 11시간이나 머리를 맞대고 보스니아문제를 논의했으면서도 무력응징을 언급조차 하지 않아 『필요하면 군사적 제재를 불사하겠다』고 한 지난해의 결의에서 크게 후퇴했다고 지적. 또 NPT연장문제도 일본의 완강한 반대로 무기한 연장선언을 하지 못하고『NPT연장이 중요하다』는 물에 물탄듯한 내용에 그쳤다고 논평. ○…외교관 출신의 마사코 일본 왕세자비(29)는 8일 저녁 G7정상들을 초청한 왕실 연회에 참석,유창한 영어와 러시아를 구사하며「전공」실력을 유감없이 발휘했다고. 마사코는 왕궁 남문에서 각국 정상들을 맞은뒤 연회가 진행되는동안 클린턴 미국대통령과 옐친 러시아대통령 사이에 앉아 여유있게 담소,주위의 시선을 한몸에 받았다는 것. ○…9일 「경제선언」을 끝으로 G7회담을 마친 클린턴 미국대통령은 자신과 나이는 동갑이면서 생일이 7개월 늦은 캐나다의 킴 캠벨총리와 사이좋게 회담장을 걸어 나오며 최근 이라크 바그다드 공격시 캐나다에 공격사실을 알리지 않은 잘못에 대해 정식 사과해 눈길. ○…9일 G7정상회담이 열리고 있는 동안 도쿄시내에 있는「페리 미해군제독 기념관」의 벽 일부가 극좌단체의 소행으로 보이는 방화로 불에 탔으나 인명피해는 없었다고. 이날 방화를 포함,지난 7일 이후 정상회담 기간동안 모두 3건의 테러행위가 있었는데 극좌그룹인 중핵파는 지금까지의 범행이 도쿄정상회담에 항의하기 위한 자신들의 행위였다고 주장.

○…7일 상오 3시30분쯤 서울 동작구 신대방2동 306의8 로얄빌라 302호 김재완씨(34)집 베란다에서 김씨의 부인 홍진영씨(25)가 6m아래 콘크리트바닥으로 뛰어내려 숨져 있는 것을 김씨가 발견,경찰에 신고했다. 김씨에 따르면 이날 잠을 자는데 애완견이 시끄럽게 짖어 아내를 깨워 『개를 내다버리라』며 말다툼을 벌이던중 갑자기 아내가 베란다 창문을 열고 투신했다는 것. 홍씨는 지난해 10월 결혼했는데 평소 애완견을 좋아해 남편과 부부싸움이 잦았다는 것.

지난해 한국·대한·국민등 3개 투자신탁사에 지원된 2조9천억원의 특별금융의 만기가 1년간 연장된다. 재무부와 한국은행은 6일 정책협의회를 갖고 지난해 투신사에 지원한 1조원의 국고자금과 한은특융 1조9천억원의 만기가 오는 8월10일이나 특융을 회수할 경우 증시의 위축과 함께 투신사의 자금난이 가중될 것으로 보고 만기를 연장해주기로 했다.

◎종토세과표 96년 공시지가로 전환/은행의 증권업 겸업 허용… 정책금융 억제/농약제조 등록제로… 상품권발행 내년부터/석유·석탄값 점진 자율화… 의료법인 설립 허가권 시·도로 이관 ○재정부문 개혁 ▷재정기능의 정상화◁ ▲재정능력의 확충=조세부담률을 92년 19.4%에서 97년 22∼23% 수준으로 높인다.공공 및 서비스요금을 내년에 현실화하고 교육 및 복지부문의 수익자부담을 늘린다.올해 공공자금 관리기금을 신설하거나 재정투융자특별회계(재특)에 흡수한다.공공자금은 재정투융자 사업과 정책금융에 지원하고 나머지는 국공채 매입에 쓴다. ▲재정지출 구조의 개선=고정비를 우선적으로 축소하며 공무원의 정원을 97년까지 동결한다.경상경비의 실질 증가율을 동결한다.이중곡가 차를 단계적으로 없앤다.지역의료보험 급여비를 정률지원 방식에서 정액제로 바꾼다. ▷세제개혁◁ ▲소득세 기능의 강화=비과세 또는 저율로 과세되는 저축상품에 세금을 물린다.이자 및 배당소득에 대해 일정 금액의 고액 소득자부터 종합과세한다.3년 이상의 장기 보험저축 상품의 차익에 대해 95년부터 과세하고 주식양도차익에는 97년쯤 과세한다.현재 46%인 과세자비율을 50% 이상으로 높인다.세율체계와 공제액을 조정하고 특정 직업의 비과세 및 감면제도를 줄인다.95년에 최저세율(현 5%)을 인상하고 최고세율(50%)은 낮춘다.변호사·의사등 자영업자의 과세현실화를 추진한다.음성·탈루소득자에 대한 세무조사를 강화한다.소득세에 대해 납세자의 신고납부 제도를 95년 도입한다.공공법인에 적용하는 세율 17%를 일반 법인과 같이 20%로 높인다.내년에 법인세율을 단계적으로 낮춘다. ▲재산과세의 강화=공시지가의 21%인 종합토지세의 과표 현실화 수준을 95년에 평균 30∼40%로 높인다.96년에 과표를 공시지가로 바꿔 평균 실효세율을 현재의 2∼3배로 높인다.세대별 보유주택 과표를 합산해 누진과세하거나 보유주택 수에 세율을 달리 적용한다.토지와 건물의 과세가 균형을 이루도록 종합재산세 체계를 만든다.토지초과 이득세제의 미비점을 내년에 고친다.96년 토지관련 세제를 취득·보유·이전 단계별로 종합적으로개편한다.양도소득세의 감면대상을 줄이고 감면요건을 강화한다.감면율도 1백%에서 50%로 낮추고 감면 종합한도제를 강화하며 공제한도도 축소한다.공익법인의 변칙적인 상속 및 증여에 대한 규제를 강화한다. ▲조세감면 제도의 합리적 운용=조세감면 대상과 수준을 원점에서 재검토,축소한다.기술개발·생산성향상·설비투자에 대한 지원을 계속하고 지원제도 별로 적용시한을 명시한다. ▲소비과세의 개선=63%에 달하는 부가가치세의 과세특례자를 줄여 일반과세자로 전환한다.연금매장·연쇄점등 정부업무 대행업체의 면세범위를 축소한다.면세대상 수입품도 줄인다.생필품의 세율을 낮추고 국토환경 보전이 필요한 부문에 새로 과세한다.13개 주류에 대한 세율을 합리적으로 조정한다.휘발유세를 점차 높이고 경유 및 LPG의 세율도 올린다.유류관련 세목을 목적세로 전환한다.자동차의 취득 및 보유단계의 세율을 현재대로 유지하되 고급 차종에 대해서는 특소세율과 자동차세율을 올린다.1가구 2대 이상 소유 차량에 대해 취득세·등록세를 누진적으로 중과한다.전화세는 97년에 부가가치세로 흡수하는 방안을 검토한다. ▲관세제도의 선진화=94년에 평균 7.9%의 관세율을 유지한다.전략적 산업과 사치성 소비재에 대한 관세율을 높이고 농산물등에 종양세를 도입한다.방위산업 등에 대한 감면을 축소 또는 폐지한다. ▲조세행정의 혁신=부동산투기 소득을 철저히 조사한다.사치성 유흥업소에 대한 세무행정을 강화한다.세정의 전산망을 확충한다.금융실명제의 실시일정에 맞춰 소득세 담당조직을 강화한다. ▷재정제도의 효율화◁ ▲특별회계 및 기금의 정비=교통관련시설 특별회계를 신설한다.환경관련 특별회계는 통합한다.국유재산관리 특별회계를 단일화한다.에너지 및 자원관리 특별회계도 신설한다.특별회계와 기금이 있는 회계는 단일화한다. ▲예산제도 개선=올해 일반회계의 추가경정예산 편성을 억제한다.현행 1백13개 비목을 40여개로 축소,개편한다.재정운용 5개년 계획을 활성화하고 지역발전 종합계획제도를 도입한다.국채의 발행주체를 단일화,표준화하고 신상품과 판매창구를 확대한다. ○금융부문 개혁▷금융자율화◁ ▲금리자유화=금년 중 모든 여신(정책금융 제외)금리와 2년 이상의 장기 수신금리,회사채와 금융채의 발행금리를 자유화하고,통화채와 금융채도 실세로 발행한다.94∼96년 재정지원 및 한은 재할인대상 대출,요구불예금을 제외한 2년 미만의 수신금리를 자유화하고,97년 요구불예금의 금리자유화 방안을 마련한다. ▲은행장 인사와 금융기관의 내부경영 자율화=은행장 선임시 정부 및 대주주의 입김을 배제한다.점포증설은 당분간 억제하되 금융기관의 경영결과에 따라 차등화한다. ▲금융기관의 자금운용 자율화=정책금융의 신설을 억제하고 불가피한 신규 정책자금은 재정에서 지원한다(93년).상업어음할인과 무역금융에 대한 자동재할을 폐지,일반금융으로 전환하고 농수축산 자금은 재정으로 이관한다(94∼96년).정책금융을 효율적으로 개선하기 위해 「정책금융 조정위원회」를 설치한다. ▷통화신용정책의 효율화◁ ▲통화관리의 간접규제=공개입찰 방식등 시장메커니즘에 의한 공개시장 조작을 활성화한다.정책금융에 수반하는 자동재할을축소·폐지하고 은행별 재할인 총액한도제로 전환한다(94∼95년).예금 지급준비율을 점차 낮추고 지급준비 자산제도 도입을 검토한다(96∼97년). ▲금융감독기능의 효율화=위험자산에 대한 감시기능을 높이고,금융기관 내부경영 정보의 공시기능을 강화한다(94∼95년). ▷금융구조 개편◁ ▲금융기관 신규진입·대형화·전문화=단기적으로 진입규제를 선별적으로 완화하고,전면적인 진입규제 완화여부를 검토한다.합병·전환을 통한 대형화를 유도한다. ▲업무영역 조정=금융의 증권화 추세에 부응해 국공채인수 주간사자격 및 창구매출 허용(96∼97년) 등 은행의 증권업무 취급범위를 단계적으로 확대한다.단자사와 종금사의 업무영역을 통합한다(96∼97년).신용도가 높은 증권사에 외국환업무,투신사의 판매조직 인수,자회사 형태의 투신업무 진출을 허용한다.보험사에 국공채 창구매출을 허용하고,상호신용금고·농수축협 단위조합·신협·새마을금고 등은 상호합병하거나 통합한다. ▲소유구조 개선=단자·종금·증권사는 지배주주와 자기 계열 기업군에 대한여신과 유가증권 보유를 제한한다.보험사에는 자기계열 집단에 대한 총여신한도 제도를 도입한다(96∼97년).은행의 동일인 소유지분 한도(현행 8%)의 축소를 검토하고,비은행에도 동일인 소유지분 한도를 신설,97년까지 매년 낮춰나간다.금융전업 기업군은 예외로 한다. ▷금융실명제◁ 93∼97년중 가능한 한 조기에 실시한다.경제적 충격이 최소화되도록 시행시기와 방법을 선택한다. ○행정규제 개혁 ▷진입규제 개혁◁ ▲농림수산업=올해중 농기계 의무검사제를 폐지하고 비료·농약제조업·사료제조업 허가제를 등록제로 바꾼다.1천두로 돼 있는 어미 돼지 사육허가 상한도 내년중 없앤다. ▲에너지=올해부터 주유소의 허가기준을 단계적으로 완화한다. ▲건설업=올해중 건설업 면허를 연 1회 또는 수시 발급체제로 전환하고 사전 자격검사제 적용공사에 대해서는 도급한도액을 적용하지 않는다.내년 중 해외건설 면허제를 등록제로 바꾸고 해외공사 도급한도제를 폐지한다. ▷창업·공장설립 절차규제개혁◁ ▲창업·공장설립 절차 간소화=창업관련 인·허가사항은 중소기업 창업지원법에 따라 처리토록 한다.개별 입지관련 인·허가 사항은 공장배치 및 공장설립에 관한 법률에 따라 처리토록 한다. ▲공단개발 절차 간소화=기업이 신청하는 공단의 경우 공단 지정에 관한 계획수립권을 부여한다.진입로·상수도·인입로 등은 원칙적으로 국가나 지방자치단체가 설치한다. ▷생산·유통·수출입관련 규제완화◁ ▲유통업 관련=상품권의 발행을 내년 중 허용한다.대규모 판매시설의 개설 허가면적 하한선을 현 1천㎡에서 3천㎡로 높인다.수도권에 신·증축되는 대형 판매시설에는 내년부터 과밀부담금을 물린다. ▲수출입관련 분야=무역대리점의 등록자격을 연간 수수료 수입 3만달러 이상에서 1만달러 이상으로 낮춘다.수출품에 대한 의무검사제를 폐지한다.수출물품의 보세구역 장치의무제 및 허가수수료를 폐지한다. ▷가격규제 개혁◁ ▲공산품=석유·석탄·연탄 가격에 대한 정부규제를 점진적으로 완화해 궁극적으로 자율화한다. ▲공공 및 개인서비스 요금=시내버스·택시요금 등 공공요금의 결정권을 지방자치단체로 넘긴다.예식장이용료 등은 단계적으로 자율화하며 행정지도 형식으로 시행되는 가격규제는 점진적으로 폐지한다. ▷환경·산업안전·보건의료◁ ▲환경규제=지역별 환경영향권을 설정,서로 상이한 배출허용 기준을 적용한다.배출부담금 적용요율,적용대상 항목을 재조정한다.시설물과 자동차등에 환경개선 부담금을 부과한다. ▲의정분야=의료법인 설립 허가권을 시·도로 넘긴다.단순 의료행위에 대해서는 의료계가 자율적으로 공정가격을 게시토록 한다. ▲행정규제 개혁의 법제화=94∼95년 규제완화 기본법 제정을 검토한다.민원 처리기간이 지났을 경우 자동 승인된 것으로 간주하는 방안을 검토한다. ○경제의식 개혁 ▷바람직한 경제의식◁ ▲근로자·기업주·농어민·자영업자·공직자등 각 경제주체들이 개인 및 집단 이기주의를 버리고,자기가 속한 조직·사회·국가를 함께 생각하는 공동체의식을 확립하도록 한다.직업정신·진취정신·합리성 추구정신·통일의식의 확립도 필요하다. ▷경제의식 개혁의 추진◁ ▲정부 내에 경제의식 개혁위원회(가칭)를 설치한다. ▲공직자 의식개혁=총무처·내무부·교육부·재무부·국방부등 관련부처 주관으로 고위 공직자의 윗물맑기 운동을 적극 추진하며 상하 공무원간의 토론회를 활성화시킨다. ▲민간의 의식개혁=민간의 자율에 맡긴다.정부는 경제의식개혁 위원회를 통해 민간의 개혁운동을 지원한다.

◎외국인 주식투자 25%로 확대/환율 96년 자유변동제로/모든거래 원화결제 97년부터 허용/국내은 지분참여도 96년부터 개방 현행 시장평균 환율제도가 오는 96년부터 선진국과 같이 환율변동폭에 대한 제한이 없는 완전한 자유변동 환율제도로 바뀐다. 외국인의 국내 주식투자 한도도 현행 10%에서 내년부터 점차 확대되며 채권시장은 내년부터 선별적으로 개방돼 97년부터는 외국인의 직접투자가 전면 허용된다. 국내기업의 해외 상업차관 도입이 96년부터 다시 허용되며 원화로 결제할 수 있는 범위도 무역거래에서 무역외거래까지 확대된다. 재무부는 29일 이같은 내용을 골자로 하는 「3단계 금융자율화 및 시장개방계획」을 발표했다. 임창렬 재무부2차관보는 『이번 안은 한미간에 합의된 금융시장 개방계획을 이행하고 오는 96년 우리나라가 경제협력개발기구(OECD)에 가입하기에 앞서 필요한 외환 및 자본시장 개방일정을 구체적으로 밝힌 것』이라고 설명했다. 외환자유화의 경우 하루 환율변동폭을 현재 0.8%에서 오는 10월1일부터 1%로확대하는 등 변동폭을 점차적으로 넓혀 오는 96∼97년 완전한 자유변동 환율제도를 정착시킬 계획이다. 원화의 국제화를 위해 오는 10월1일부터 건당 10만달러이하인 소규모 수출입거래는 원화로 결제할 수 있도록 했으며 94∼95년에 이 범위를 20만∼25만달러로 확대한뒤 96∼97년에 한도를 폐지하고 무역외거래까지 원화의 결제를 허용키로 했다. 은행의 선물환거래를 늘리기 위해 오는 7월1일부터 종합매각 초과한도를 현행 1천만달러에서 2천만달러로 확대하고 원화를 외화로 바꾸어 예금하는 경우의 실수요 증명서류제출 면제범위를 2억달러에서 3억달러로 넓힌다. 주식시장의 경우 지분의 50%이상을 외국인이 직접 투자한 기업에 대해서는 오는 8월1일부터 투자한도(10%)를 폐지하는 한편 외국인의 국내주식 투자한도를 종목당 10%에서 97년까지 선진국 수준인 25%선까지 확대할 예정이다. 채권시장의 경우 ▲내년에 중소기업의 전환사채·국민주택채권 등 국·공채 ▲95년 채권형 펀드·국제기구의 원화채권 ▲97년에 중소기업의 무보증 장기채권(5년이상)에 대한 직접투자를 허용해 나가기로 했다. 기업의 외자조달을 늘리기 위해 96년 이후 상업차관을 허용하고 현재 1백20일인 연지급 수입기간을 1백80일까지 늘릴 방침이다. 국내 기관투자가의 해외 유가증권 투자를 내년부터 자유화하며 해외 직접투자 신고한도도 현행 5백만달러이하에서 점차적으로 확대한뒤 96년부터 금액에 상관없이 신고제로 전환하기로 했다. 이밖에 외국 금융기관의 국내은행에 대한 지분참여를 96년부터 8%이내에서 허용하고 신탁상품의 통화안정증권 인수의무를 폐지하기로 했다. 또 외국증권사의 국내지점 설치요건을 내년부터 완화하는 한편 96년에는 영업기금의 예치액을 낮추기로 했으며 외국 투자자문사·투신사의 국내진출을 점차 확대해 나갈 계획이다.

◎“문민시대 군의 사명 새삼 실감”/사회곳곳 변화의 바람 피부로 느껴/조국의 밝은미래 산업현장서 확인 6·25 43주년을 맞아 서울신문사가 초청한 국군모범용사와 배우자등 1백34명은 5박6일동안의 산업시찰과 관광을 마치고 26일 경주에서 부부동반으로 휴가길에 올랐다.모범용사 일행은 이번 초청기간 동안 서울신문사와 청와대·안기부·국회·한국방송공사 등을 방문한뒤 대전·광주·대구·포항·경주등지의 산업시설과 관광지를 차례로 돌아 보았다.제30회 모범용사 초청행사를 마무리하면서 광주에서 좌담회를 마련,이들이 돌아본 후방에 대한 소감과 문민정부 출범에따른 변화된 군의 위상및 6·25를 맞는 용사들의 각오를 들어 본다. ◇좌담 참석자 △배인권소 령(38·3군사령부) △신재철주임상사(49·해군작전사령부) △하부영 〃 (53·제2해병포병연대) △조종택 〃 (53·1117야공단) △강영태 〃 (47·공군 군수사령부) △황미경중 사(29·여·육군본부) ▲배인권소령=훌륭한 선배들이 많은데도 제가 전군을 대표한 모범용사로 뽑혀 영광에앞서 오히려 부끄럽습니다.일반인들이 쉽게 접할 수 없는 산간오지 등지에서 묵묵히 국토방위에 열중하고 있는 장병을 위해 30년째 국군 모범용사초청 행사를 계속해온 서울신문사에 대해 전 장병과 함께 감사의 뜻을 표합니다. ○따뜻한 환대 감사 비록 짧은 기간이었지만 이번 5박6일간의 행사가 육·해·공 전군에서 선발된 모범용사들이 모여 서로를 알고 대화한 자리여서 더욱 뜻깊었고 군 사기진작에도 보탬이 되리라 봅니다. 특히 문민정부 출범과 함께 군의 새로운 위상정립이 요구되고 있는 가운데 마련된 이번 행사를 통해 사회 곳곳에서 일고 있는 변화의 바람과 분위기를 느낄 수 있었던 것도 큰 보람으로 여겨집니다. ▲하부영일등상사=35년 동안의 군생활중 집사람과 함께 이처럼 마음놓고 여행을 즐겨본 적이 없었습니다. 대통령이나 국방부장관등 고위인사들을만날 때는 떨리기도 했으나 그분들이 오히려 따뜻하고 편하게 대해줘 시대의 변화를 확연히 느낄 수 있었습니다. 이같은 좋은 기회가 유능한 후배들에게도 주어지길 기대합니다. ▲조종택일등상사=국토방위에 대한 일념으로 군에 투신한 지가 벌써 34년이 흘렀습니다.오랜 기간동안 사회와의 단절에서 오는 군인들만의 고독감도 느껴온 것도 사실이나 이번 모범용사 초청에서 어디를 가나 환대하는 각지역 기관장들과 시민들의 친절에 많은 위로와 격려를 받았습니다. 그분들께 다시 한번 감사드립니다. ▲황미경중사=제복에 대한 멋,우리사회에서 남녀평등이 유일하게 존재하는 곳이 군이라는 생각으로 주위의 반대를 무릅쓰고 군복을 입게 됐습니다. 보통여자들처럼 부모님 밑에서 편안히살려다가 군인으로 변화하는 과정에서는심적 부담과 함께 많은 인내가 필요했던 것도 사실입니다. 그러나 여군제 폐지와 함께 지난해 10월부터 개정된 인사제도로 승진이나보직등에서도 남자들과 동일한 대우를 받는등 여성군인 복무의욕이 날로 높아가고 있습니다.자기실현 의지가 강한 여성들은 직업으로 보장된 군에 입대,남성들과 당당히 능력을 겨뤄보도록 권하고 싶습니다.이번 산업시찰에 역시 군인인 남편이 동행하지 못한게 다소 섭섭하지만 여러 전우동지들과의 만남은 영원한 추억으로 남게 될 것입니다. ▲신재철일등상사=저는 30년 동안 험한 파도와 싸워온 바다사나이 입니다.최근 잠수함인 장보고함이 취항하는등 6·25당시와는 비교가 안될 정도로 증강되고 있는 해군전력에 자부심을 느낍니다. 모처럼 아내와 함께한 여행도 좋았고맡은바 임무를 성실히 수행해 모범용사로 뽑힌 것 뿐인데 우리가 국군의 대표인 것처럼 모든 국민들로부터 환대를받아 무거운 책임감마저 느낍니다.참된 모범용사가 되도록 더욱 노력하겠습니다. ○국토방위에 자부심 ▲강영태일등상사=우리나라 공군력과 조종사들의 비행전투력은 세계 어느곳에 내놔도 손색이 없을 만큼 뛰어납니다.공군은 최근 급속히 발전한 항공기술을 바탕으로한 장비의 현대화와 함께 불철주야 조국의 하늘을 지킨다는데 큰 자부심을 갖고 있습니다. ▲배소령=모든 공정이 자동화 시스템으로 운영되고 있는 후방산업 현장과 그곳에서 땀흘리는 산업역군들을 대할때 마다 우리나라의 미래에 대한 희망으로 가슴이 뿌듯했습니다.이번 행사를 통한 산경험을 일선 전장병들에게 알려 사기를 드높이는 한편 더욱 굳건한 안보태세를 확립해 나가겠습니다. ▲조상사=저희 군도 사회의 변화추세에 발맞춰 빠르게 달라지고 있습니다.군간부가 연병장에 떨어진 담배꽁초 하나라도 솔선수범해 주우면 사병들은 10개 이상을 찾아내 주울 수 있는 마음이 생기도록 하는 분위기를 조성하는등 위로부터의 의식개혁이 조용하게 진행되고 있습니다. ○군대도 많은 변화 ▲하상사=그렇습니다.모든 군은 국민의 군대,민주군대로 거듭 태어나고 있는 것입니다.1주일에 4시간씩 실시되는 정신교육 시간도 의식개혁에 주안점을 두고 있습니다. ▲강상사=병사들의 내무생활도 많이 달라지고 있습니다.구타가 완전히 없어지고 교육훈련이나 작업등도 자율적으로 이루어집니다. 이같은 의식개혁이 정착되면 겉으로는약하고 다소 질서가 없이 보일지라도 사랑과 신뢰로 뭉쳐진 전군의 전투력은배가될 것으로 봅니다. ▲황중사=여군도 이제는 단순한 행정보조역에서 전투·병참·군수·정보등 다양한 병과에서 그 능력을 인정 받고 있습니다.멀지않아 우리나라 육사도 여성들에게 개방될 것으로 봅니다. ▲배소령=우리들은 5박6일동안 많은 경험을 했습니다. 이 기간동안 확인한 국가발전의 가능성을 각 부대에 돌아가 다른 전우들에게 알리고 맡은바 임무에 최선을 다하도록 함께 노력합시다.

6월의 주식거래량과 거래대금이 이미 사상 최대치를 넘어섰다. 26일 증권업계에 따르면 이달들어 이날까지 주식 거래대금은 19조9천1백81억원으로 지금까지 월간 거래대금 최대였던 지난 4월의 17조7천9백10억원을 넘어섰다.거래량도 12억7백32만주로 사상 최대였던 4월의 12억5백72만주를 돌파했다. 이달들어 주가가 조정국면을 지속하고 있음에도 거래대금과 거래량이 이처럼 늘어난 것은 통화관리 강화로 자금사정이 악화된 은행이 보유주식을 대거 처분한데다 증권사,투신사 등 기관투자자들도 중·소형주를 중심으로 활발한 교체매매를 했기 때문이다.

◎팔당수계 등 상수원 보호위해/수도권자연보호권역 존속 정부는 내년에 추진키로 한 비은행감독원의 설립을 백지화하고 제2금융권에 대한 재벌의 사금고화를 막기 위해 동일인에 대한 소유상한을 설정하기로 했다. 23일 관계당국에 따르면 오는 7월부터 시행될 신경제5개년계획의 금융개혁부문에 이같은 내용을 새로 추가,정부안으로 확정했다. 이는 지난달 재무부가 금융산업발전심의회의 개혁안을 토대로 경제기획원등 관계부처와 민자당의 협의를 거쳐 발표한 금융개혁안보다 진일보한 것이다. 이 안에 따르면 은행법상 금융기관이 아닌 다른 금융기관(증권·보험사 제외)의 감독을 담당할 비은행감독원을 당초 94∼95년에 설립하기로 했던 것을 전면백지화했다.이는 작은 정부를 지향하는 국정이념과 신설에 따른 인력및 재원확보에 어려움이 많기 때문인 것으로 알려졌다.대신 기존의 은행감독원기능을 강화,비은행기관에 대한 사전및 사후감독을 철저히 할 방침이다. 제2금융권에 대한 소유상한제설정은 당초 재무부가 발표한 선차단장치강화 후소유상한설정방침이 재벌의 편중여신과 경제력집중을 막는 데 미흡하다고 판단,올해 안에 소유상한을 설정하기로 방침을 바꿨다.그러나 은행의 동일인 주식소유한도는 현행과 같이 8%이내로 유지하기로 했다. 정부는 제2금융권의 경우 증권·보험·투신·단자사별로 빠르면 올해안에 소유상한을 설정,앞으로 몇년간 이를 초과하는 지분의 축소를 유도한 뒤 자기계열집단에 대한 대출한도완화등의 차단장치를 마련하기로 했다. 30대 계열기업군의 제2금융권 금융기관의 주식소유비율(90년말 기준)은 ▲단자사 30% ▲종금사 23% ▲증권사 63% ▲생보사 8% ▲손보사 45%다. 정부는 또 신경제5개년계획의 토지이용개선방안 중 수도권을 과밀억제·성장관리 지역의 2개 권역으로 단순화,개발을 촉진하기로 한 방침을 바꿔 팔당수계 등의 상수도보호를 위해 자연보존권역을 추가하기로 했다. 정부는 이경식부총리 겸 경제기획원장관 주재로 23일 과천 정부청사에서 10개 부처 경제장관들이 참석한 가운데 부처간 쟁점사항에 대한 비공식협의를 갖고 이같이 절충했다. 기획원 관계자는 『상수원보호를 위해 자연보호권역의 존치를 주장한 환경처의 입장을 수용,수도권역을 과밀억제와 성장관리 및 자연보존등 3개 권역으로 나누기로 했다』고 밝혔다.

◎새달까지 1천6백50억원 상업은행이 지난 89년 「12·12 증시부양 대책」에 따라 증권사와 투신사에 빌려준 1천6백50억원의 특별금융 자금을 내달까지 모두 되돌려 받는다. 재무부는 19일 상업은행이 투신사에 대출해 준 콜자금 5백76억원과 일반 대출금 6백24억원 및 증권사에 빌려준 4백50억원을 다른 은행과 달리 모두 돌려받을 수 있도록 했다. 또 증권사와 투신사들도 만기가 돌아오는 상업은행의 대출금은 증시에 부담을 주지 않는 수준에서 다른 은행보다 우선적으로 갚기로 했다. 이에 따라 상업은행은 지난 89년 연 10%의 이자로 한국투자신탁에 보름 단위로 빌려준 뒤 만기 때마다 상환을 연기해 준 콜자금 2백76억원과 대한투신의 3백억원을 연장해주지 않고 18일 모두 회수했다.이달 말 만기가 돌아오는 1개월 짜리 일반 대출금 6백24억원(금리 연10%)도 모두 회수할 방침이다. 또 한국증권금융을 통해 증권사에 연 10.2%의 이자로 6개월 단위로 빌려준 4백50억원의 특별담보 대출금 역시 오는 7월 18일 만기가 돌아오면 모두 돌려받기로 했다. 상업은행 구자용 상무는 『상환받는 돈은 지난 5월 18일 한양의 법정관리 이후 돌아오는 지급보증액을 대신 갚는 데 쓸 계획』이라며 『1천6백50억원을 다 돌려받아도 한양에 대한 지급보증액 4천4백억원을 갚는 데도 모자란다』고 밝혔다. 재무부는 상업은행을 제외하고 나머지 조흥등 6개 은행이 투신사에 빌려준 6천2백24백억원과 한일등 15개 은행이 증권사에 제공한 3천2백75억원의 특별담보대출(특담)등 9천5백억원의 특융에 대해서는 원칙적으로 연내에 모두 회수하되 투신 및 증권사의 자금사정을 고려해 순차적으로 상환받도록 금융기관 간에 협의토록 했다.

◎정보산업 재원위해 공모주 방식을/체신부/증시부담 없게 연·기금에 넘겨야/재무부 윤동윤체신부장관이 지난 16일 국회에서 한국통신의 주식을 연내 매각하겠다고 밝힘에 따라 매각시기와 방법,증시에 미칠 영향에 대해 투자자들의 관심이 모아지고 있다. 한국통신의 주식 98.6%를 소유한 체신부가 매각하려는 1억4천1백8만주(전체 주식의 49%)는 당초 지난 90년부터 3년간 연차적으로 매각할 예정이었으나 증시침체로 보류됐었다.지난 89년8월 한전이 국민주방식으로 공모한 1억9천4백66만주 다음으로 많은 물량이다. 체신부의 희망대로 공모주방식(우리사주 20%,투신사 5%,근로자증권저축과 농어가목돈마련저축 등 Ⅰ그룹 30%,공모주청약예금과 일반증권저축 등 Ⅱ그룹 45%)을 채택,데이콤의 현주가인 주당 5만원에 공모할 경우 시가총액만도 무려 7조원에 이른다.현재 증권거래소에 상장된 6백93개 사 9백11개 종목의 시가총액 약 1백조원의 7%에 해당되는 엄청난 금액이다. 증권시장에 쏟아져나올 한국통신의 주식이 천문학적 규모인데다 사업의 내용이 한국통신과 비슷한 이동통신의 주식이 지난 4월의 활황장세를 주도할 만큼 투자자들이 선호하는 종목이라 증권업계의 반응도 그 어느때보다 민감하다. 한국통신은 총자본 9조1천6백95원억원에 91년과 92년의 당기순이익이 각각 4천7백56억원과 5천7백41억원으로 20.7%가 증가했을 뿐 아니라 부채비율(부채를 자기자본으로 나눈 비율) 역시 1백43.67%밖에 안되는 초우량기업이기 때문이다. 아직 매각방법이나 매각대금의 용도에 대해 재무부와 체신부간에 의견조정이 이뤄지지 않은 상태여서 증시에 미칠 충격파를 예측하기는 쉽지 않다. 체신부는 지난 88년과 89년 포철과 한전의 국민주모집방식이 서민들의 재산형성과 기업의 경영효율화에도 별도움이 되지 않은 점을 상기시키며 정보화사회에 대비한 재투자재원 마련을 위해 제값을 받을 수 있는 공모주방식을 고집하고 있다.반면 재무부는 증시에 미칠 파장을 우려,주식시장에 상장하지 않고 국민연금 등에 수의계약으로 인수시키자는 주장을 굽히지 않고 있다. 또 매각대금은 재정투융자특별회계(재특)의 세출 부족분을 충당하는데 우선 써야 한다는 주장이다. 그러나 정부투자기관의 민영화나 재정형편 등을 감안하면 연·기금에 수의계약으로 매각하는 것에 비해 약 3배 이상의 값을 받을 수 있는 공모주방식이 채택될 가능성이 높은 편이다. 지난 91년 외환은행의 사례처럼 한국통신도 거래소에 직접 상장하지 않고 증권업협회의 장외시장에 등록하리라는 게 증권업계의 전망이다.값을 보다 올려받으려면 거래소에 상장하는 것이 최선이지만 상장 시에는 기업공개절차를 밟아야 하는데다 증시에 미치는 영향이 지나치게 크기 때문이다.