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  • 2002 공직사회 5대뉴스

    올해 공직사회는 ‘6·13지방선거’를 통해 140여개 지방자치단체장이 대폭 물갈이된데 이어 총리인준안의 잇단 부결,공무원노조의 출범·연가파업·징계 등이 이어지면서 심하게 요동쳤다. 그러나 민간근무휴직제가 처음으로 실시되는 등 공직사회와 민간기업간 인사교류의 물꼬가 트였고,전자정부 출범으로 ‘안방민원’시대가 활짝 열렸다는 평가를 받기도 했다. 다음은 데한매일이 선정한 공직사회의 5대뉴스이다. ◆민선 3기 지방자치단체 출범과 인사전횡 전국 16개 광역단체장과 232개 기초단체장을 뽑는 ‘6·13지방선거’에서광역단체장 9명과 기초단체장 133명이 바뀌었다. 그러나 민선 3기 출범을 앞두고 일부 퇴임직전의 단체장들이 ‘내사람 챙기기식’ 선심인사를 단행하거나 특혜성 공사를 발주하고,인·허가 사항을 결정해 물의를 빚었다.이에 대해 새 단체장들도 전임자의 인사나 추진사업을일방적으로 중단·변경하거나,선거공약을 무리하게 추진하고 나서 주민들의눈살을 찌푸리게 했다.특히 선거법 위반으로 단체장 3명이 구속되고 50여명이 검찰 수사를 받기도 했다. ◆공무원노조 출범,연가파업과 징계 3월 6급 이하 공무원 7만여명이 참여하는 전국공무원노동조합이 출범하면서 공직사회의 심각한 갈등이 시작됐다. 출범식 이후 37명이 징계위원회에 회부돼 3명이 파면되거나 정직 3개월의 징계를 받았고,같은달 17일에는 노조원들이 행자부 장관실을 점거해 2명이 구속됐다. 이어 정부가 노조명칭을 불허하는 내용을 골자로 한 ‘공무원조합법’을 상정하자 11월 4,5일 노조원 5000여명이 사상 초유의 ‘연가파업’에 들어갔고,정부는 연가투쟁에 참여했던 공무원 22명의 배제징계(파면·해임)와 35명의 중징계(파면·해임·정직) 등 491명에 대한 대규모 징계결정을 내렸다. ◆첫 여성총리 탄생 좌절과 총리인준 부결 7월11일 이한동 전 총리의 사퇴 이후 장상·장대환 총리지명자에 대한 인준안이 잇따라 부결되면서 총리 부재상황이 86일간 지속되면서 국정혼선과 행정 공백사태가 벌어졌다. 정부가 장상씨를 내세워 헌정 사상 첫 여성총리 시대를 열려 했으나 도덕성 시비에 휘말리면서 국회 인사청문회의 고비를 넘지 못했고,이어 임명된 만50세의 언론사 사장 출신인 장대환씨도 장상씨와 마찬가지로 도덕성 문제로또다시 인사청문회 문턱에서 좌절됐다.결국 정부는 중앙선거관리위원장과 공직자윤리위원장을 지낸 김석수씨를 지명,인사청문회의 높은 벽을 간신히 넘을 수 있었다. ◆공직사회와 민간의 인사교류 활성화 올해 처음으로 ‘민간근무휴직제’가 도입되면서 10개 부처 13명의 공무원이 1∼3년간 민간기업에 근무할 수 있는 길이 열렸다.공무원이 민간기업에일정기간 근무하면서 민간의 최신 경영기법 등을 배워 공직에 접목한다는 취지의 이 제도는 공무원은 물론 민간기업들로부터 높은 호응을 얻었다. 또 외부인사를 공무원으로 임용해 공직사회의 폐쇄성을 보완하고 전문성을확보하기 위해 도입된 ‘개방형 임용제’의 채용대상이 중앙부처 국장급에서 과장급으로 확대돼 공정거래위원회 약관제도과장 등 9개 부처 13개 과장급직위에 민간인이 임용됐다.그러나 전체 132개 직위 중 외부인사는 20여명에그쳐 ‘공무원만의 잔치’로 전락했다는 지적을 받았다. ◆안방민원시대를 연 전자정부 출범 11월1일 ‘대한민국 전자정부’(www.egov.go.kr)가 출범하면서 행정기관을방문하지 않고도 주민등록 등·초본과 토지(임야)대장 열람 및 교부 등 393종의 민원서류를 인터넷을 통해 신청할 수 있고,4000여종의 민원을 열람할수 있게 됐다.또 연간 13만건의 서류발급을 줄여 1조 9000억원의 예산 절감효과를 기대할 수 있게 됐다. 전자정부는 출범 한달만에 등록회원 11만명을 돌파했고,접속건수가 430만건을 돌파하는 등 폭발적인 인기를 누리고 있다.그러나 개인정보보호 등의 보안문제가 해결 과제로 남았으며,발급서류가 전체서류의 25% 수준에 불과해보완이 필요하다는 지적을 받고 있다. 공공정책팀
  • [데스크 시각]대통령의 아들

    노무현(盧武鉉) 대통령 당선자의 아들 건호(建昊)씨 결혼식이 성탄절인 25일 비교적 성대하게 열렸다. 우선 제2의 인생을 시작하는 건호씨 부부에게진심에서 우러나오는 축하의 인사를 전한다. 결혼식에는 노 당선자가 혼주여서 금속탐지기가 동원되고 식장에 참석하지 못한 하객들을 위해 대형 TV까지 설치됐다고 한다.물론 1000여명의 하객은 재벌가나 고위층의 혼사에 비해적은 숫자다. 사안이 사안인 만큼 거의 모든 언론은 결혼식을 주요 뉴스로 비중있게 다뤘다.우리 언론의 특성상 어쩔 수 없는 일이라 생각하지만,데스크 입장에서 마음 한쪽으론 ‘이건 아닌데….’ 하는 갈등도 겪었다. 일반 국민의 결혼식처럼 그냥 지나쳐 버릴 수는 없을까. 그가 선거 다음날 기자회견을 할 때도 똑같은 생각이 들었다.혹여 우리들이 국민들의 관심이란 명분 아래 그를 회견장으로 끌어낸 건 아닌가.아버지의당선 여부와 상관없이 대기업의 평범한 신입사원으로 대하면 안될까.이런 식으로 초반부터 스포트라이트를 받으면 향후 5년간 그가 정상적으로 회사생활을 할 수있을까. 분명한 것은 우리가 뽑은 차기 대통령은 노무현 당선자이지 건호씨가 아니기 때문이다. 물론 대통령의 아들은 ‘공인(公人)’이고 그래서 그의 일거수 일투족은 관심의 대상이 될 수밖에 없고,이런 흐름을 좇는 언론 입장에서는 이것도 뉴스 초점이 돼야 한다는 반론을 충분히 이해한다. 또 실제로 많은 사람들은 아직도 대통령 아들을 조선시대의 ‘세자’에 버금가는 막강한 파워를 가진 ‘장막 뒤의 실세’로 생각하는 게 현실이다. 김영삼(金泳三) 전 대통령 시절의 현철(賢哲)씨나 김대중(金大中) 대통령의 홍업(弘業)·홍걸(弘傑)씨 형제의 행태를 보면 쉽사리 짐작할 수 있다.일부는 국정에 깊숙이 개입,인사문제까지 좌지우지하지 않았던가. 그들 각자의 처신에도 문제가 있지만 가만히 놔두지 않은 주변 인물들이 더 큰 문제라는 생각이다.적지 않은 사람들이 온갖 ‘연줄’로 민원을 해대는구조적인 시스템을 간과해선 안 된다는 것이다. 국정 감시자로서 언론이 제 기능을 발휘하려면 이런 것들에 촉각을 곤두세우는 것은 어찌보면 당연하다. 그러나 처음부터 으레 그럴 것이란 가정하에지나치게 관심을 기울이는 것은 오히려 그럴 개연성을 더 조장하는 것은 아닌지 곱씹어볼 필요가 있다.고질병인 지역갈등 문제를 언론이 너무 세세하게 다룬 탓에 갈등이 더 깊어졌다는 자성의 목소리와 같은 맥락이다. 이제는 정말 달라져야 할 것 같다.노 당선자가 낡은 정치 청산을 기치로 내걸었기에 더욱 그렇다.특히 노 당선자의 트레이드 마크는 ‘서민’이다.서민 대통령으로 임기를 시작해서 마무리하기를 원한다. 그렇기에 언론은 물론 대다수 국민들이 건호씨에 대한 깊은 관심을 접어두는 게 필요하다.그를 ‘비범한’ 사람으로 보면 볼수록 과거의 전철을 되밟을 가능성을 높인다는 게 필자의 판단이다.그냥 옆집에 사는 새 신랑같이 그를 대하면 어떨까. 대통령 아들 중에서 건호씨처럼 일반 직장을 다니는 경우는 드물다.그가 아버지의 퇴임 후에도 지금 그 회사를 계속 다니는 직장인의 평범한 모습을 기대해 본다.봉급 생활자의 애환을 느끼면서 말이다. 한종태 정치팀 차장
  • 대통령직인수위 집중해부 - 당선자 정치력 강화 ‘디딤돌’

    ◆왜 중요한가 정권인수 과정이란 대통령 당선자가 당선 직후부터 취임시까지,취임 후의통치과정에 탄력성을 부여하기 위해 퇴임 정권으로부터 정치권력을 수용해가는 전체과정을 총괄하는 개념이다.그런 의미에서 정권인수 과정은 바로 대통령 당선자의 정치적 능력을 보여줄 수 있는 기회이다. 당선자는 정권인수 과정을 통해 국민의 지지를 확대하고 자신의 정책비전에 대해 국민을 설득해야 한다.따라서,당선자의 정권인수 과정은 피동적인 입장에서 정권을 이양받는 것이 아니라 능동적인 입장에서 자신의 정치적 입지를 강화해 나가는 초석이라는 점을 인식해야 한다. 정권인수 과정은 세 가지 측면에서 중요하다.첫째,정권인수 기간 동안 대통령당선자의 이념,신념,정책,비전 등 국정철학이 대내외적으로 천명된다는 의미에서 중요하다.대통령 당선자의 공식적인 대외창구 중 가장 중요한 부분이 정권인수위원회가 되기 때문에 정권인수위의 조직 및 활동사항은 당선자의국정운영 시스템의 근간을 결정한다는 점에서 매우 중요하다.둘째,당선자의입장에서 정권인수위원회는 향후 5년 집권의 콘텐츠를 결정하는 중요한 기관이다.특히 선거공약으로 제시된 여러 정책들의 우선 순위를 정하고,정책들간 상호 상충되는 부분들을 이완시켜 주어야 하며,정책수행을 위한 정확한 ‘타임테이블’이 준비되어야 하기 때문이다. 셋째,정권인수위원회는 당선자의 정치력을 검증하는 단기 평가과정이다.인수위원회 활동 66일 동안 당선자가 기능할 수 있는 대내외적인 환경과 부단히 접촉해야 한다.특히 여소야대,북한핵 문제,불투명한 경제전망,선거후유증 등의 환경에 대해 과연 당선자가 어떠한 방식으로 대처하느냐의 문제는 온국민의 관심사이다.통치환경에 대한 당선자의 대처방식은 바로 당선자의 국정운영철학의 반영이기 때문에 매우 신중해야 할 필요가 있다.인수위 운영이 실패할 경우 당선자의 국정운영 시스템은 혼란에 빠지기 쉽다.더구나,대내외적인 시선이 당선자에게 집중되는 기간이기 때문에 세밀하고 정확한 당선자의 메시지 전달이 무엇보다 중요하다. ◆향후 국정과 연계 인수위는 대통령 당선자의 선거공약을 국민이 어떻게 해석하고 있는지를 분명히 파악한 뒤 해결방안 제시 중심의 활동을 하도록 한다.또한 대선공약과공약 사이의 모순점을 완화시켜야 하고,공약의 실현가능성을 염두에 두고 실천 프로그램을 구체적으로 마련해야 한다.특히 정책우선순위 결정과 정책실현을 위한 ‘타임테이블’ 마련이 관건이다. 그 다음 정권인수위는 새 정부가 추진해야 할 과제를 국민통합,행정수도이전 등과 같은 장기과제와 정치개혁,재벌개혁 등 대통령이 핵심적으로 수행할 프로젝트로 구분해서 이를 취임 후 관련 기관에 연결시켜주는 역할을 담당해야 한다. 정부는 국민대통합과 같은 장기과제를 추진할 ‘국가전략연구원’(가칭)을설립하고 이 기구가 국민통합을 주도할 ‘범국민통합위원회’를 보좌하는 방안도 검토해 볼 만하다. 한편 ‘대통령 프로젝트팀’(가칭)은 선거기간 동안 공약으로 제시한 사항중 시급하게 추진해야 할 과제 등을 담당하도록 한다.즉 대통령 프로젝트팀은 부정부패척결,정치개혁,새로운 외교·안보의 틀 확립 등 선거공약과 관련된 시급한 사안들이과연 어떻게 해결될 수 있을 것인가에 대한 방안을 마련하는 데 주력해야 한다.인수위에서 활동한 정책조언 그룹은 대통령 정책자문 ‘싱크탱크' 역할을 하면서 대통령 프로젝트팀과 협조체제를 구축하는 것이바람직하다. ◆5대 운영원칙 대통령 당선자는 인수위원회 운영에 대한 원칙을 제시해야 하며 그 원칙은당선자의 국정운영 철학을 대변한다.그리고 인수위 활동이 그 원칙에 얼마나 충실했는가의 여부가 바로 대통령 당선자 업무 수행능력 평가의 잣대가 된다.인수위 활동은 크게 다섯 가지의 원칙에 따라 운영되어야 한다. 첫째,안정성의 원칙이다.정권교체에도 불구하고 국가 연속사업이 차질없이수행돼야 한다.안정성이 무너지면 대외신인도 급락은 물론 대내적으로도 신뢰성을 상실할 가능성이 크다.둘째,합리성의 원칙이다.비합리적이고 감정적인 요소를 차단해야 한다.합리성이 결여되면 지역주의,연고주의에 의한 정치적 도전에 직면할 위험성이 높다. 셋째,공정성의 원칙이다.객관적인 원칙을 가지고 공정성을 제고해야 한다.인수위 운영이 공정하지않을 경우 당선자의 정치적 도덕성에 치명적인 상처를 입을 수도 있다. 넷째,통합성의 원칙이다.특히,국가적인 차원에서 문제를 발굴하고 해결책을 제시해야 한다.이것이 실패할 경우 당선자의 국가운영 능력에 대한 불신이팽배하게 된다. 다섯째,민주성의 원칙이다.다소 시간이 걸리더라도 이해당사자들의 충분한의견이 개진될 수 있도록 업무를 추진해 나가야 한다.실패할 경우 제왕적 대통령 또는 독재라는 비판을 받게 된다.이를 요약하면,인수위의 활동에 대한평가는 바로 대통령 당선자에 대한 평가로 직결된다는 점에서 당선자는 인수위가 이 5대 원칙을 지킬 수 있도록 독려해야 한다.
  • 국민의 정부 ‘최장수’ 김명자 환경장관 “이해당사자간 갈등 조정능력 중요”

    “‘정직이 최선의 방책’이라는 신념을 항상 마음에 두고 업무에 임한 것이 장수의 비결이라면 비결입니다.” 김명자(金明子) 환경부장관은 여성으로서의 섬세함과 학자로서의 전문성,부처의 수장으로서 조직 장악력 등을 두루 갖춰 교수출신으로는 드물게 행정가로의 변신에 성공한 케이스로 꼽힌다.특히 여성들의 사회진출이 급증하면서김 장관의 성공은 뭇 여성들의 귀감이 되고 있다.그는 부처는 물론 각계각층의 이해관계가 복잡하게 얽혀 있던 새만금사업과 낙동강·금강·영산강 등 3대강 수계특별법 제정 등의 현안을 매끄럽게 조정했다는 평가를 받고 있다.물론 ‘국민의 정부’ 최장수 장관이라는 기록도 갖고 있다.성탄절을 하루앞둔 24일 과천 정부청사에서 김 장관을 만나 공직생활의 성공비결을 들어봤다. ◆여성장관으로서뿐 아니라 DJ정권 최장수 장관이란 기록을 세우게 됐는데. 여성장관이라는 특정 시각에서 평가받는데 대해 별로 동의하지 않는다.남녀를 떠나 능력과 자질,그리고 객관적인 업무평가가 기준이 돼야 한다.그동안작은 일,큰 일 가리지 않고 성심을 다해야 한다는 생각으로 업무에 임했다.공직에 있는 동안에는 사심을 버리고,공복으로서의 책무와 사명을 다 해야한다고 생각한다. ◆조직을 성공적으로 이끈 비결은 무엇인가. 조직의 생명은 사람이고 특히 리더의 역할이 매우 중요하다.적재적소에 사람을 배치하고,역량과 능력을 기준으로 공평무사한 인사원칙을 지키면 업무성과를 높일 수 있다.주요 환경정책을 수립하거나 특정 현안이 불거져 나올때면 ‘전원수비,전원 공격’ 방식으로 일했다. ◆조직관리에서 가장 중요하다고 할 수 있는 인사의 원칙은. 환경문제는 다변화·고도화·국제화 추세로 행정수요가 급증하고 있다.하지만 그동안 변화에 부응할 수 있는 유연한 조직개편과 인력충원이 이루어지지 못했다.인사는 철저히 능력위주로 하되 투명성을 원칙으로 삼았다.올해부터는 승진심사에 동료직원 및 부하직원들의 평가를 30% 반영하는 다면평가제도와 개인별 능력과 전문성을 고려한 분야별 보직관리제도도 도입했다. ◆업무추진과 관련,여성성을 어떻게 조화롭게 활용해야 한다고 보는지. 시대가 변하면서 최근에는 여성적인 것들이 오히려 보탬이 되는 시대로 변하고 있다.다원화된 사회에서 섬세함과 치밀함으로 대처하고 이해당사자들간의 조화와 협조를 이끌어내기 위해서는 여성적인 시각과 접근이 오히려 강점이 될 수 있기 때문이다. 여성 공무원 스스로도 철저한 프로정신을 갖추는 자세가 필요하다.업무 능력뿐만 아니라 다른 사람과의 의사소통 능력과 조직을 이끌고 화합을 이루는 리더십을 키우는 것이 중요하다. ◆교수출신 장관들은 비현실적인 정책을 입안하거나,관료조직에서 따돌림을당하는 경우가 종종 있었다.이를 어떻게 극복했나. 자연과학 분야의 학문적 훈련과 경험은 공직 수행에 많은 도움이 됐다.하지만 원만한 행정 수행을 위해서는 전문성만으로는 부족하다.특히 환경행정은다양한 시각과 요구가 상충되고 이해관계가 복잡하게 얽혀 있기 때문에 과학적인 방법론과 합리적 지식으로만 풀어가기에는 한계가 있다.이런 경우에는사람의 마음을 읽고 끊임없이 대화하면서 서로 이해의 폭을 넓히고 해결책을 함께 찾는 능력이 더 중요하다. ◆공직사회 발전을 위해 조직문화는 어떻게 바뀌어야 한다고 보는지. 공직사회는 어느 때보다도 빠르게 변화하고 있지만 아직도 연공서열에 의한 인사,전문성없는 보직이동,상명하복 식의 정책결정 등은 공직 사회의 사기를 떨어뜨리고 적극적이고 창의적인 업무추진을 가로막고 있다.예전처럼 몇몇 전문가의 의견을 들어 중요한 의사 결정을 하면 국민은 묵묵히 따르는 방식은 이제는 더이상 먹혀들지 않는다.특히 환경행정은 국민들의 의견을 폭넓게 듣고 그 아픔과 불편을 이해해야 성과를 거둘 수 있다. ◆다른 부처와의 정책조정과 협의과정에서 부딪히는 어려움은. 경제 부처들과 협의를 거치는 과정에서 ‘경제성장·개발’과 ‘환경보전’ 사이의 조화와 균형을 이루어내는 것이 최종 정책결정의 주요 메커니즘이라 할 수 있다.뿌리깊은 개발우선 논리에 번번이 부딪히는 것이 사실이다.환경 투자는 우리 세대는 물론 후손들에게 그 몇배의 혜택이 돌아온다는 것을 인식해야 한다.개발우선에서 의식전환이 필요하다. ◆환경부장관으로 재직하면서 가장 보람을 느꼈던 일과 어려웠던 일은. 3년의 진통 끝에 낙동강·금강·영산강 등 3대강 수계 특별대책과 특별법이 통과됐을 때가 가장 기억에 남는다.3대강 특별법 제정은 무려 300여차례에걸친 대화와 협의를 통해 합의에 이를 수 있었다.하지만 환경문제에 관한 합리적인 해결방안을 언론과 일반국민에게 정확히 전달하는 것은 정말 힘들었다.정부는 앞으로 현안을 풀기 위한 대국민 설득을 위한 메커니즘을 보완할필요가 있다. ◆퇴임 후 정계에 입문할 계획은 없나. 본래 성향이 정치와는 거리가 멀다.그동안 장관직 수행을 위해 숙명여대에휴직계를 냈었다. 내년 봄학기부터 학교로 돌아갈 생각이다. 대담 함혜리 최광숙기자 lotus@
  • [사설]공존의 정치를 펴자

    제16대 대통령 선거가 민주당 노무현 후보의 승리로 막을 내렸다.노 후보는 그동안 어려운 여건에서 출발해 당내 경선과 정몽준 대표와의 후보단일화,그리고 대선에 이르기까지 숱한 난관을 돌파하며 승리의 드라마를 연출해냈다.그러나 국민들은 그에게 또 하나의 정치 드라마를 요구하고 있다.그것은노후보가 5년후 자신에게 투표한 사람과 투표하지 않은 사람 모두로부터 박수를 받으며 퇴임하는 대통령이 되는 것이다.그의 전임자들은 대부분 집권초기의 화려한 출발에 비해 퇴임 때의 모습이 너무 초라했다.전직 대통령들의 실패를 더 이상 반복해선 안 된다.대선의 승리는 끝이 아니라 시작임을명심해야 할 것이다. 우리는 그런 관점에서 그가 진정한 승자가 되기 위해서는 아직 갈 길이 멀고 험난하다고 본다.이번 선거에서 비록 승리했지만 여전히 그에게 표를 주지 않은 유권자들이 더 많다.이제는 지지자뿐만 아니라 반대자의 목소리에도 귀를 기울여야 한다.선거가 승자와 패자를 가리기 위한 것이긴 하지만 정권을 승리의 전리품으로 생각해선 안 된다.승자가 정권을 전리품으로 인식하는 한 정치는 ‘전부 아니면 전무’(all or nothing)의 극한 대결에서 벗어나기 어렵다.국민들은 노 후보가 선거에서 패배한 다른 후보들과 그 지지자들도 함께 포용하는 정치를 펼 것을 바라고 있다.요컨대 승자와 패자가 공존하는 정치,진보와 보수가 대화를 통해 서로 타협하는 정치를 하라는 것이다. 이번 선거전이 진행되는 과정에서 지역·이념 갈등의 표출이 자제되긴 했지만 개표 결과를 보면 지역감정이 여전함을 보여주고 있다.여기에 더해 장년·노년 세대와 젊은 세대간의 갈등과 단절이 그 어느 때보다 극명하게 표출됐다.노 후보는 이런 갈등과 단절을 치유해 사회통합을 이뤄내야 하는 과제도 안고 있다. 공존의 정치,타협의 정치는 승자의 노력만으로 가능한 것이 아니다.패자의자세도 중요하다.먼저 선거 결과에 승복하고 국민의 선택을 겸허하게 받아들여야 한다.자신의 컬러를 유지해가면서도 국가경영의 큰 틀에는 협력하는 자세를 보여 주기 바란다.
  • ‘1만시간 자원봉사’ 아름다운 80대 정영남 할머니 송파구청 자원봉사상

    한 80대 할머니가 지난 12년 동안 무려 1만시간이나 자원봉사 활동을 한 공으로 구청에서 주는 상을 받는다. 서울 송파구 자원봉사센터 소속의 정영남(80) 할머니가 주인공.지난 89년초등학교 교장에서 정년퇴임한 정 할머니는 교육자의 경험을 살릴 수 있는보람된 일을 생각하다 자원봉사 활동을 하기로 결심,91년부터 봉사활동을 본격적으로 시작했다. 서울시 교육청에서 학생상담역으로 봉사활동을 시작한 정 할머니는 그동안서울시청 홍보관 안내,운현궁 관광통역,장애아동 학교수업 보조,일본어 지도 번역,아산병원 업무지원 등 다양한 봉사활동을 해왔다.특히 최근에는 퇴직여교사들로 구성된 민들레회에 주도적으로 참여,각종 봉사활동을 이끌고 있다. 정 할머니는 “비록 정년퇴직으로 물러났지만 아직도 사회에는 내가 할 수있는 일이 많다.”면서 “건강이 허락하는 한 나의 도움을 필요로 하는 곳은 어디든지 달려갈 것”이라고 말했다.정 할머니는 오는 23일 열리는 송파구자원봉사 연말대회에서 ‘소나무금상'을 수상한다. 연합
  • ‘한국어 표준발음사전’펴낸 이현복 명예교수

    “반만년 역사를 지닌 문화국가라면 표준 말씨를 확립하는 것이 당연한 일아닐까요.” 60대 언어학자가 25년에 걸쳐 국어단어 6만여개의 리듬 유형을 정리한 발음사전을 처음으로 펴냈다. 서울대는 지난 2월 정년퇴임한 언어학과 이현복(李炫馥·66) 명예교수가 일상생활에서 흔히 쓰는 단어와 인명,지명,학술·전문용어 등의 발음을 정리한 ‘한국어 표준발음사전-발음ㆍ강세ㆍ리듬’을 펴냈다고 17일 밝혔다. 이 사전은 낱말마다 강세를 표시해 모음과 자음의 소리값뿐만 아니라 단어의 장단과 강약을 포함한 총체적인 리듬유형을 정리한 것으로 표준말씨를 확립하는 데 큰 도움이 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 교수는 지난 1960년대 말 영국 런던대 음성학과 유학시절 현지에서 출간된 영어·프랑스어 발음사전을 처음 접하고 “많은 나라가 국어의 표준어화를 위해 발음사전을 만들고 있는데 한국만 뒤처져 있다.”고 생각했다.이어지난 77년 서울대 교수로서 일본 도쿄대 교환교수로 근무할 때 일본어발음사전을 보고 사전편찬 작업을 본격 시작했다.이 교수는 한국 최초의 발음사전이 나왔다는 소식도 들었지만 발음뿐 아니라 강세와 리듬까지 모두 정리한 완벽한 사전을 만들겠다는 일념으로 연구에 몰두했다.이 교수는 “컴퓨터를 통해 음성으로 들으며 익힐 수 있도록 디지털 사전으로도 펴낼 것”이라면서 “할 일이 많이 남아 있어 여생을 한가롭게 보내진 못할 것 같다.”며 활짝 웃었다. 황장석기자 surono@
  • 민선2기 서울시장단 대학강단에

    퇴임한 뒤 시 공무원들에게조차 동정이 알려지지 않았던 김학재(金學載) 전 서울시 행정2부시장이 한양대 객원교수에 임명됐다. 이로써 고건(高建) 전 서울시장을 비롯,민선 2기 서울시를 이끌었던 시장단 4명이 모두 대학강단에 섰다. 15일 한양대에 따르면 김 전 부시장은 모교인 한양대 공대에서 후배들에게도시건설·환경공학·토목공학 등의 과목을 강의하고 있다. 김 전 부시장은 한양대 출신으로 1971년 기술고시를 통해 공무원 생활을 시작한 뒤 토목직으로는 드물게 부시장에 올랐고 퇴임 후 당분간 쉬겠다고 해왔다. 이에 앞서 고 전 시장과 탁병오(卓秉伍) 전 정무부시장은 각각 명지대 석좌교수와 정교수로 돌아갔다.강홍빈(康泓彬) 전 행정1부시장은 서울시립대 교수로 복귀했다. 고 전 시장은 현재 특별한 강좌는 맡지 않고 있지만 외부의 특강 요청이 많은 것으로 알려졌다. 탁 전 부시장은 행정관료 때 환경부문에서 많은 일을 한 환경전문가답게 교양강좌로 지구환경 등 환경분야의 강의를 하고 있다. 시립대 교수로 있다가 행정1부시장이란중책을 맡았던 강 부시장은 사실 도시계획전문가.그 역시 시립대로 돌아가 도시계획에 대해 후학들에게 이론과실무를 겸한 강의를 하고 있다. 조덕현기자 hyoun@
  • 서울대 종교학과 정진홍교수 퇴임 고별강연“종교학비판에 학생들 침묵 안돼”

    이번 학기를 마지막으로 강단을 떠나는 한국의 대표적인 종교학자 정진홍(65) 서울대 종교학과 교수가 10일 고별강연을 가졌다. ‘종교와 종교학’을 주제로 2시간 동안 강연한 정 교수는 “종교학을 가르치며 항상 종말은 새로운 시작이라는 말을 했는데 막상 끝자리에 서니 끝은끝이지 시작이 아니라는 느낌이 든다.”고 소감을 밝혔다. 정 교수는 “종교라는 믿음을 수용하기를 거절하고 믿음을 수용한 사람의행복에 빗겨나가 있는 것이 종교학”이라면서 “생애를 바쳐 종교학을 공부한 사실에 긍지를 가지고 있다.”고 말했다.그는 또 “학생들은 나를 읽어야할 대상으로,해체하고 재구성할 대상으로 생각했으면 좋겠다.”면서 “종교에 의문을 던지면 안된다는 종교계의 종교학 비판에 대해 학생들은 침묵해서는 안된다.”고 지적했다. 60년 서울대 종교학과를 졸업한 정 교수는 미국 유나이티드 신학대학원을거쳐 20세기 대표적 종교사가 엘리아데의 종교문화 연구를 한국적 현실에 적용하며 종교학자로서 명성을 쌓아나갔고 82년 서울대에 부임했다.정 교수는퇴임후 후배 학자들을 위해 일체 강의를 맡지 않을 계획이다. 구혜영기자 koohy@
  • 35년 검찰생화 마감 추주호 대검 사무국장“후배들 검찰발전에 최선을”

    “작은 조각들이 모여 훌륭한 모자이크 작품이 되듯 검사와 일반직 직원이각자 맡은 일을 열심히 하면 좋은 결과가 나옵니다.” 10일 퇴임하는 추주호(秋周鎬·57) 대검찰청 사무국장은 “나에게 검찰 생활은 반평생이 아니라 한평생이었다.”고 회고한다. 경북고-경북대 법정대를 졸업한 뒤 1968년 검찰 서기보(9급)로 검찰에 들어와 일반직 가운데 최고위직인 대검 사무국장(1급)으로 2년 동안 재직하기까지 무려 35년을 검찰에서 보냈다.현직 검찰직원 가운데 최장기 근무자다. 추 국장은 검사실 계장으로 송정호·박상천 전 법무장관과 주선회 헌법재판관,이범관 광주고검장 등을 보좌했다. 지난 81∼83년에는 대검 중수부에 근무하면서 건국 이래 최대 금융비리 사건이었던 이철희·장영자 사건과 명성사건 등의 수사에 참여,‘명수사관’이라는 명성을 얻었다.또 83년부터 10년 동안 청와대 사정비서관실에서 근무했다. 그는 “긍정적인 생각을 갖고 맡은 일에 최선을 다하면 안 되는 일이 별로없는 것 같다.”면서 “지금까지 열심히 했는데도 안된 일은 사법시험에 떨어진 것뿐”이라고 너털웃음을 지었다. 검찰이 발전했느냐고 묻자 “검찰이 많이 발전한 것은 사실이지만 검찰에대한 국민의 기대 수준이 더 높은 것 같다.”고 말했다.“부디 개인보다는검찰조직의 발전을 위해 최선을 다해달라.”는 것이 후배 직원들에 대한 그의 마지막 당부다. 장택동기자 taecks@
  • 주한美商議회장 오벌린

    주한미국상공회의소(AMCHAM)는 이달 말 임기가 끝나는 제프리 존스 회장의후임에 윌리엄 오벌린(사진·59) 보잉코리아 사장을 선출했다고 6일 밝혔다. 오벌린 회장 선임자는 “존스 회장의 뒤를 이어 암참 회장이라는 중책을 맡게 돼 매우 영광으로 생각한다.”며 “존스 회장이 해온 것처럼 암참이 한국의 훌륭한 동반자가 되도록 최선을 다하겠다.”고 밝혔다.그는 “한국에서활동 중인 모든 기업은 한국경제에 기여하고 있으며,따라서 한국경제를 최대한 튼튼하게 만들 수 있도록 최적의 사업여건을 보장받을 자격이 있다.”는견해를 밝혔다. 오벌린 사장은 30여년간 항공·우주산업에 종사해 왔으며,16년간 한국에서생활해왔다. 오벌린 회장 선임자는 내년 1월1일 회장에 취임하며 내년 초 취임 기자회견을 열 계획이다. 한편 존스 회장은 퇴임후 명예회장을 맡게 된다. 정은주기자 ejung@
  • 존스 주한美商議회장 “SOFA개정 필요”

    제프리 존스(50) 주한미국상공회의소(AMCHAM) 회장은 5일 의정부 여중생 사망사건과 관련,“필요하다면 한미주둔군협정(SOFA)을 개정해 사태를 조속히 정돈해야 한다.”고 말했다. 이달말 퇴임하는 존스 회장은 이날 서울 롯데호텔에서 열린 암참 정례모임에서 “반미 분위기가 지나치게 확산되면 최악의 경우 주한미군 철수나 미국의 한국제품 불매 등 부정적인 결과를 낳지 않을까 우려된다.”며 이같이 말했다. 그는 “현재의 반미분위기는 여중생 사망사건으로 한국인들의 자존심이 상한것”이라며 “필요하다면 SOFA를 개정하는 등 적절한 조치를 마련해야 할 것”이라고 덧붙였다. 정은주기자 ejung@
  • 국내 외국기업 최장수 CEO 강석진 GE코리아 회장 퇴임

    국내 외국기업 CEO 가운데 21년간 재직해 최장수를 누린 GE코리아 강석진(姜錫珍·63) 회장이 이달 31일자로 정년 퇴임한다. 강회장은 1981년 한국제네럴일렉트릭의 사장에 올라 최고경영자(CEO)로 GE코리아를 이끌었다. 이에 앞서 강회장은 지난 5월 후임 이채욱 사장에게 대표이사 자리를 물려줬었다. 강회장은 정년퇴임 이후 지인들과 중소기업 컨설팅사인 ‘CEO컨설팅그룹’을 설립,28년간 GE에서 터득한 경영노하우를 전수하기로 했다. 중앙대 경제학과와 연세대 대학원 공업경영학과,하버드대 경영대학원을 졸업한 강회장은 지난 68년 미국 다트하우스 일렉트로닉스 부사장으로 사회에진출한 뒤 74년 극동구매사무소장으로 GE와 첫 인연을 맺었다. 강회장은 78년 한국제너럴일렉트릭 전략계획담당 상무로 승진한데 이어 81년 GE 한국지사의 대표이사 사장에 올랐다.지난 5월까지 국내 사업을 담당했다. 강회장이 ‘조타’를 시작한 81년 종업원 10명,매출 260억원에 불과했던 GE코리아는 올해 매출 4조원,종업원 1100명,17개 계열사를 거느린 대기업으로성장했다. 한국 CEO포럼 공동대표인 그는 미술에도 조예가 깊어 화가로도 활동하고 있다.강회장은 ‘당신의 운명을 지배하라’ ‘GE신화의 비밀’ ‘잭 웰치와 GE방식’ 등의 저서도 냈다. 박홍환기자
  • “한국교육 뿌리엔 무속사상 있지요”/내년 정년퇴임 연세대 김인회교수

    “항상 교육현실을 돌아보는 진정한 ‘선생’이 되길 바랍니다.” 백발의 노(老) 교수는 4일 고별강연을 마치면서 후학들에게 30여년간 간직해온 교육철학을 털어놓았다.내년 2월 강단을 떠나는 연세대 김인회(金仁會) 교육학과 교수는 무속사상을 한국 교육철학에 접목시킨 독보적인 학설로 유명하다. ‘성대한 기념강연은 절대 하지 않겠다.’는 교수의 뜻에 따라 학교측은 대학원의 마지막 수업을 공개하는 것으로 기념강연을 갈음했다.학부·대학원생은 물론이고 멀리 부산과 광주에서 찾아온 중년의 제자들이 150여석 강의실을 가득 메웠다. “서양의 교육학 이론만으로는 설명하기 어려웠던 한국교육의 뿌리에는 무속사상이 있다고 주장했습니다.5대째 기독교집안에서 태어나 본분을 잊고 전국의 무당들은 다 쫓아다니다 보니 ‘괴짜’라는 말도 많이 들었지요.” 그는 모든 업적을 무속연구의 대가이자 마음속의 스승인 고(故) 임석재(任晳宰) 선생에게 돌렸다.“30여년 전 ‘젊은 사람이 신통한 생각을 했다.’면서어깨를 두드려주던 스승의 말씀을 간직하면서 늘 ‘청년같은’ 마음으로 지냈다.”고 고백했다. 후학들에게 새로운 화두를 던진 김 교수는 제자들이 정성껏 마련한 꽃다발과 편지를 받아들고 “여러분의 덕입니다.”라고 인사했다. 박지연기자 anne02@
  • LG팬 “김성근감독 유임 운동”/신문광고.저지시위 등 나서

    프로야구 LG 팬들의 분노가 식을 줄 모른다. 최악의 전력에도 불구하고 올 시즌 팀을 준우승까지 이끈 김성근 감독이 전격 해임되면서 불 붙은 팬들의 반발이 날로 거세지고 있다.팬들은 “이번 기회에 팬의 위력을 확실하게 보여주겠다.”는 각오다. 이들은 총력전을 준비중이다.29일 버스 외부에 김 감독의 유임을 지지하는글과 구단의 상식밖 결정을 질타하는 문구를 달고 여의도와 잠실구장을 왕복하면서 여론몰이를 할 계획이다.이어 30일에는 구단 사무실이 있는 잠실구장을 방문,사무실 앞에서 강도 높은 항의집회를 연다. 또 사태가 장기화될 것에 대비,모금운동도 시작했다.신문광고 등을 통해 많은 사람들에게 구단의 전횡을 알리기위해서다.여기에다 회원탈퇴,항의전화등 모든 방법을 통해 자신들의 의사를 전달하고 있다. 구단 공식 서포터스인 ‘피버스’ 회장 이민기씨는 “구단의 태도가 변화지 않을 경우 팬들의 분노는 걷잡을 수 없이 커질 것”이라면서 “요구가 관철될 때까지 싸우겠다.”고 말했다. 상황이 이렇게 되자 구단도 당황하는 빛이역력하다.지난 23일 김 감독을전격해임시킨 구단은 1∼2일 내에 새 감독을 선임할 예정이었다.그러나 예상외로 팬과 언론의 비난이 거세자 주춤하고 있다.이런 와중에서 새 감독을 선임했을 경우 팬들이 신임 감독 퇴임까지 함께 요구할 가능성이 높기 때문이다.구단으로서도 숨을 죽이고 있을 수 밖에 없는 상황이다. 박준석기자 pjs@
  • 퇴임압력 환경부 국장 2명 전격 대기발령… 뒷말 무성

    그동안 환경부 내에서 퇴임압력을 받아온 두 명의 국장이 전격적으로 대기발령됐다. 환경부는 정진성 한강환경관리청장과 정혁진 전 아시아·유럽 환경기술센터 부소장 등 2명의 국장을 28일자로 본부 대기시켰다. 환경부는 12월 정기인사를 앞두고 두 국장에 대해 환경관리공단,국립공원관리공단 등 공석 중인 산하기관 임원자리로 옮겨줄 것을 제시했으나 당사자들은 이를 거절한 것으로 알려졌다. 한편 이날 대기발령 소식이 전해지자 여러가지 말들이 난무하고 있다. 한 사무관은 “두 사람 모두 46년생으로 국장보직만 6∼7년간 지낸 최고참”이라며 “산하기관 임원자리마저 거절하는 것은 인사적체에 시달리는 후배들의 입장을 생각하지 못한 결정”이라고 말했다. 반면 한 직원은 “두 국장이 지방청이나 외국에서 오랫동안 근무했고 본인들이 환경부 본부나 국내에서 더 근무를 원하는 만큼 기회를 줬어야 했다.”고 주장했다. 유진상기자 jsr@
  • 서울대 명예교수 아들 총학회장에

    보직교수까지 지낸 서울대 명예교수의 아들이 내년도 서울대 총학생회장에당선,화제가 되고 있다.26일 서울대 총학생회선관위는 지난 19일부터 25일까지 진행된 총학생회장 투표에서 비운동권 후보인 박경렬(사진·23·응용화학부 4)씨가 4338표를 획득,1583표를 얻은 민중민주(PD)계열 운동권 후보인 박미선(경영대4)씨를 큰 표 차이로 제치고 제46대 서울대 총학생회장으로 뽑혔다고 밝혔다. 박씨는 지난 91년부터 95년까지 서울대 연구처장을 지내고 지난 7월 퇴임한박상대(朴相大·65·자연대 생명과학부)명예교수의 외아들이다.어머니는 연세대 의대의 류경자(65) 교수.서울대 인터넷 커뮤니티인 SNULife 회장을 맡고 있는 박씨는 록밴드 보컬과 사립학교법 개정 및 부패교육 척결 국민운동본부 위원,모의유엔총회 한국대표 등을 지냈다. 구혜영기자 koohy@
  • [열린세상]난개발과 경춘선

    사람은 가끔 나를 알기 위해 나를 떠날 필요가 있다.내가 살던 시간과 공간을 완전히 비운 채 어디론가 한동안 사라지는 것이다.그리고 얼마 후 이미사라져버린 시간과 공간으로 다시 돌아오는 것이다.긴 여행의 마지막 묘미는 돌아 본 자리보다는 돌아 온 자리의 모습을 다시 볼 때가 아닌가 싶다.이때 우리는 판단이 정지되었던 시간과 장소의 변화를 새롭게 보기 때문이다. 2000년부터 약 1년 가까이 내가 주로 오가던 춘천과 서울의 공간,경춘선을거의 비운 적이 있었다.그리고 미국에서 짧은 연구년을 마치고 춘천으로 돌아가기 위해 거의 1년 만에 경춘선을 탄 것이다.느려 터지고 환기도 안되는단선 철도 경춘선을 탄 이유는 오직 한가지 수많은 한국 사람들의 마음 한구석에 아직도 남아 있는 아름다운 추억과 낭만의 기억들이 갑자기 떠올라서였다. 그러나 낡고 덜컹대는 열차에 이끌려 몸을 맡기듯이 이어진 청량리에서 춘천까지의 2시간 기차 속에서 나는 몸서리치지 않을 수 없었다.경춘선의 주변에는 쉴 틈 없이 진행되는 복선화 공사보다 훨씬 빠른 환경 파괴가 곳곳에서 벌어지고 있었다.청량리를 벗어나 남양주,대성리를 거쳐 청평,가평,춘천으로 이어지는 두시간의 기찻길 주변은 봄의 진달래,여름의 숲,가을의 낙엽,겨울의 눈꽃 대신 시커먼 시멘트 아파트,공사판의 철골과 먼지,파헤쳐진 스키장과 골프장,무질서한 음식점과 여관 간판들로 뒤바뀌고 있었다.낭만과 추억의 상징이던 경춘선의 아름다운 얼굴은 벌레가 사과를 파먹듯이 급속도로 파괴되는 주변의 공간들에 의해 더 이상 치유할 수 없이 온통 시커멓게 멍들어가고 있었던 것이다. 돈을 위한 개발만이 유일,절대의 가치가 된 지금 난개발을 막으려는 사람들의 목소리는 공사판의 소음에 파묻힌 채 아예 들리지도 않는다.무절제한 개발과 파괴가 이렇게 빠른 속도로 진행된다면 얼마 안 가 경춘선의 아름다운이미지는 복선 전철과 함께 영원히 사라질 수도 있다.낭만의 경춘선은 사라지고 서울을 위해 바쁘고 무표정하며,피곤한 사람들을 실어 나르는 위성도시 통근철도 경춘선이 그 자리를 대신할 가능성이 높다.우리는 얼마 안 가 경춘선이 복선화될것을 안다.수십년 동안 발전의 혜택을 기다려 온 사람들에게 개발만큼 절실한 말은 없을 것이다.사람들의 소망이 절실한 만큼 개발의그늘 속에 신음해 온 사람들이 그 혜택의 한 자리를 차지하는 것은 당연한권리일 수 있다.정치인들이 이러한 사람들의 절실함을 모를 리 없다.그래서선거철만 되면 허기진 유권자들을 낚기 위한 개발 공약들이 홍수를 이룬다. 그러나 복선 철도 경춘선이 그처럼 무분별한 개발의 논리에 끌려 경인선,경수선,안산선,일산선,분당선 같은 것들을 따라가는 것만은 막아야 한다.그렇게 되면 우리가 가졌던 경춘선에 대한 소중한 기억들도 영원히 사라질지 모르기 때문이다.경춘선이 회색 철도가 아닌 푸른 철도가 되기 위해서는 환경을 보존하고,아름다움을 간직하기 위한 노력이 병행돼야 한다. 지금은 대학 강단을 떠나셨지만 평소 존경하던 모교의 교수님께서 정년 퇴임을 하시기 한해 전 우연히 교수님을 찾아 뵌 적이 있었다.교수님 책상 위에는 조교 시절 보았던 망가진 초창기 애플 컴퓨터가 아직도 놓여 있었다.타자기로도 쓰기힘든,20년 가까이 된 컴퓨터였지만,그 낡고 고장난 컴퓨터가너무 좋아 보였다.“교수님,아직도 컴퓨터를 갖고 계시네요?” “무엇이든지 함부로 버리면 안 되지.낡은 것이라도 오래 간직하고 있으면 언젠가는 다시 쓰일 때가 있거든.” ‘사라지는 것들의 슬픔’을 이야기했던 어느 시인의 말처럼 우리는 지금한없이 올라가고 끝없이 펼쳐지는 욕심과 욕망의 끝자락에서 어떤 일들이 벌어지는지를 확실히 보고 곰곰이 생각해야 한다.지금의 시간과 공간에 대한반성이 없이 진정한 발전은 있을 수 없다.소유,과시,격차,탐욕,냉소의 삶을끝없이 부채질하는 정치와 경제의 논리만이 이 사회를 지배한다면,미래를 책임질 창조적 문화와 가치는 더 이상 설 자리가 없고,이 땅의 모든 낭만은 다 사라질 것이다.무지막지하게 진행되는 난개발에 대한 근본적 대안이 절실히 필요한 시점이다. 박준식 한림대 사회학 교수
  • 美100세 최고령의원 “물러갑니다”

    [워싱턴 AFP 연합] 오는 12월5일로 100세가 되는 스트롬 더몬드(공화·사우스캐롤라이나주) 의원이 20일 미국 상원 107번째 회기를 끝내는 의사봉을 두드림으로써 최고령이자 최장수인 자신의 상원의원 생활을 공식적으로 마침표를 찍었다. 더몬드 의원은 이날 “올해 상원 회기가 끝났음을 선포합니다.”고 선언했고 의회에 모여 있던 동료 의원들과 직원,의원 보좌관들은 열렬한 기립 박수로 화답했다.그는 다음달 31일로 공식 퇴임한다. 1902년생인 더몬드 의원은 44년 노르망디 상륙작전에 참가한 후 교사를 거쳐 변호사로 일하다 인종차별주의 세력의 후보로 48년 대선에 출마했다.47∼51년 사우스 캐롤라이나 주지사로 재직한 그는 3년뒤 민주당 상원의원으로 선출됐고 64년에 공화당으로 당적을 옮겼다. 특히 그가 57년에 행한 24시간 18분간의 민권법 반대 연설은 상원 사상 최장 의사진행 방해 기록으로 남아있다.
  • 1회 송건호언론상에 정경희씨

    제1회 송건호언론상 수상자로 원로 언론인 정경희(70)씨가 선정됐다. 송건호언론상을 제정,운영하고 있는 청암언론문화재단과 한겨레신문사는 “40년이 넘도록 올곧은 기자정신을 지켜온 정경희씨가 청암 송건호 선생의 유지에 가장 부합한다고 판단해 수상 결정을 내렸다.”고 밝혔다. 정씨는 1958년 한국일보에 입사해 외신부장,문화부장,주간한국부장,논설위원 등을 지냈으며 93년 정년퇴임한 뒤에도 미디어오늘 등에 칼럼을 연재하고 저서를 펴내는 등 언론인으로 활약하고 있다. 시상식은 청암 송건호 선생 전집(한길사) 출판기념회가 열리는 12월6일 오후 6시30분 한국프레스센터 국제회의장에서 있을 예정이다.
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