2일부터 경부고속도로 서울∼수원사이 하행선 인터체인지 출구 6개소와 상행선 입구 5개소의 차량통행이 매일 상오8시∼하오8시까지 통제된다. 차량운행이 통제되는 곳은 하행선 출구가 잠원·서초·양재·판교인터체인지등이며 상행선은 서초·양재·판교등에서 통제가 돼 차량들이 고속도로로 들어올 수 없다. 또 이날부터 경인고속도로 서울∼부천사이,부평∼인천사이의 통행료가 면제된다. 이번 차량운행 제한조치는 내년 7월까지 일요일 공휴일에 관계없이 계속되며 위반때는 1만5천원의 과태료가 부과된다.

◎예정 한달 앞당겨/수도권 교통체증 완화 기대 수도권 교통난 해소와 제조업 경쟁력 강화를 위해 지난 88년 2월에 착공한 판교∼구리간 23.5㎞,신갈∼안산간 23.2㎞의 4차선 고속도로가 29일 하오2시 정원식국무총리와 이진설건설부장관을 비롯한 관계자및 주민들이 참석한 가운데 준공식을 갖고 개통됐다. 경기도 성남시 삼평동(경부선 16㎞지점)에서 경기도 미금시 도농동을 잇는 판교∼구리 노선과 경부고속도로 신갈입체교차로(경부선 29㎞지점)에서 경기도 안산시 부곡동을 잇는 신갈∼안산 고속도로는 시멘트 콘크리트포장도로로 당초 계획보다 1개월 앞당겨 3년9개월만에 완공됐다. 두 고속도로의 개통으로 서울 북부와 구리시·하남시·춘천방향의 교통은 서울도심을 통과하지 않고 곧바로 중부고속도로및 경부고속도로와 연결돼 경부고속도로의 한남대교∼판교간의 교통량이 15∼20% 감소될 것으로 전망된다. 또 인천·반월공단및 부곡화물터미널의 교통수요를 경부및 영동고속도로와 직접 연결시킴으로써 수도권 남서부지역의 교통체증을 크게 해소할수 있을 것으로 기대된다. 한국도로공사는 이번에 개통된 구간에 대해서는 건설에 소요된 비용을 감안,기존의 고속도로에 비해 2배의 통행료를 징수한다.

◎부천∼부평만 징수/새달 2일부터 오는 12월2일 0시부터 서울∼부천간,부평∼인천간의 통행료가 면제된다. 한국도로공사는 28일 경인고속도로의 교통체증을 완화하기위해 오는 12월2일부터 부평 입체교차로상의 요금소와 부천과 부평의 고속도로 진출입로에 설치된 6개 요금소등 7개소를 폐쇄하고 서울 신월동으로부터 7.4㎞ 지점인 부천∼부평사이에 새로 요금소 1개만 설치,운영키로 했다. 이에따라 서울∼부천,부평∼인천간은 통행료가 면제된다. 그러나 부천∼부평구간의 통행요금은 소형차(승용차및 2.5t미만 소형화물차)6백원,버스 9백원,보통화물차 6백원,대형화물차 1천원등이다.

◎압구정 인터체인지 경수통행 허용 교통부는 21일 경수·경인고속도로 교통소통시행을 위해 18개부처및 기관실무관계자들이 참석한 가운데 회의를 열고 경인고속도로에서의 통행료가 면제되는 화물차를 2.5t 이상으로 하기로 했다. 이날 회의는 또 당초 발표에서 서울·수원구간중 통제키로 한 서울 강남구 압구정동의 강변인터체인지는 도시교통시설로 간주해 차량진입,진출을 허용키로 하는 한편 경인고속도로에서의 톨게이트수가 7개소에서 1개소로 감축운용됨에 따라 통행료의 현금지급제도를 개선,통행료의 후불제 또는 쿠폰제를 검토키로 했다.

◎「경수」는 상오8시∼하오8시까지 제한/정부안 확정… 내년 7월까지 한시 적용 정부는 오는 12월2일부터 경인고속도로는 하오10시∼다음날 상오7시까지 통행료를 면제하고,경수고속도로는 서울∼판교구간의 상·하행선 인터체인지를 상오8시∼하오8시까지 통제하는 내용의 한시적인 「제조업경쟁력 강화를 위한 교통 소통대책」을 19일 확정,발표했다. 이에따라 당초 2인이하 승용차의 통행을 제한하려던 경인고속도로의 통행제한 방침은 백지화 됐다. 교통부는 이날 상오 이같은 내용을 골자로 한 교통소통대책을 정원식총리에게 보고했으며 금명간 당정협의를 거쳐 최종안으로 확정할 방침이다. 교통부가 마련한 안에 따르면 경인고속도로의 경우 승용차를 제한하지 않는 대신 화물차의 야간운행을 유도하기 위해 야간에는 통행료를 면제해 주기로 했으며 자가용 승용차의 운행억제는 시민자율운동으로 확산시켜 나가기로 했다. 경수고속도로의 경우에는 상오8시부터 하오8시까지 12시간동안 서울 한남대교에서 판교 인터체인지까지 7군데 인터체인지를 상행선은 진입을,하행선은 진출을 전면 금지키로 했다. 교통부의 한 관계자는 이와관련 『이번 정부의 경인·경수간 교통소통 대책은 오는 12월2일부터 내년 7월말까지만 한시적으로 적용할 방침』이라고 밝혔다.

◎당정 협의 거쳐 내주초 최종 결정 정부는 16일 경인·경수고속도로 통행 제한방침과 관련,교통·내무·건설·상공부등 관계부처 실무자회의를 갖고 경수고속도로는 오는 12월1일부터 통행을 제한하고 경인고속도로는 통행제한 대신 통행료 차등 징수를 실시한다는데 잠정 합의했다. 이날 회의에서는 경수고속도로는 서울 한남대교에서 수원까지의 인터체인지 통행을 제한하되 판교인터체인지는 개방키로 의견을 모았다. 경인고속도로의 경우는 탑승객 2인이하 승용차에 대해서 통행을 제한하려던 당초 방침을 바꿔 현재 7백원인 승용차 통행료를 3천원선으로 대폭 올리고 하오10시부터 다음날 상오7시까지의 야간에는 통행료를 면제하는 차등요금방안을 실시키로 방침을 정했다. 정부는 다음주초 관계장관회의를 열어 정부의 최종방안을 정리한뒤 당정협의를 거쳐 결정할 방침이다.

이달말 개통되는 판교∼구리간(23.5㎞)고속도로와 신갈∼안산간(23.2㎞)고속도로를 이용하는 통행자는 기존 고속도로보다 2배의 통행료를 내야한다. 4일 건설부에 따르면 신갈∼안산구간이 ㎞당 76억원,판교∼구리구간이 ㎞당 1백3억4천만원이 소요되는등 건설비용이 크게 늘어났기 때문에 수익자부담원칙에 따라 통행료를 2배로 늘리기로 했다. 이에따라 판교∼구리와 신갈∼안산구간의 경우 인터체인지 사용료 2백원을 포함할 때 ▲승용차 1천4백원 ▲버스 2천4백원 ▲소형화물차 1천6백원이 된다.

정부는 심각한 고속도로의 체증을 완화하고 무역업계의 야간화물 운송을 촉진하기 위해 심야에 고속도로를 이용하는 화물차량에 대해 통행료를 면제해 주는 방안을 적극 검토하기로 했다. 임인택교통부장관은 31일 낮 서울 삼성동 무역클럽에서 열린 무역협회 초청 업계와의 간담회에서 『컨테이너 차량에 대한 과적 단속으로 운송업체들이 중량화물 수송을 기피,수출채산성 악화등으로 타격을 받고 있다』는 업계의 건의에 대해 『야간운송제도의 장려 차원에서 심야에 고속도로를 이용하는 화물차량에 대해 통행료를 면제하는 방안을 관계 부처와 협의중에 있다』고 밝혔다. 임장관은 또 수출입화물 과적차량 단속에 대해서도 10%이하의 과적에 대해서는 단속을 완화하도록 관계 부처와 협의하겠다고 밝히고 업계도 부족한 도로이용 효율을 높이기 위해 화물차량의 야간운행 확대에 적극 협조해 달라고 당부했다.

◎경부·중부선 연결 19㎞ 서울외곽 순환고속도로중 경부·중부고속도로를 잇는 판교∼하남구간 4차선 19.3㎞가 31일 하오2시부터 개통된다. 건설부는 29일 경부고속도로의 판교분기점과 중부고속도로의 하남분기점을 잇는 이 구간을 예정보다 공기를 2개월 앞당겨 31일 준공,개통한다고 밝혔다. 건설부는 또 지난 88년 착공한 판교∼구리간 23.5㎞와 신갈∼안산간 23.2㎞의 4차선 고속도로도 11월말까지 완공키로 했다. 이번 판교∼하남구간의 개통으로 서울 동부지역의 경우 도심을 거치지 않고도 바로 경부고속도로로 진입할 수 있게 됐으며 한남대교∼판교구간과 분당의 교통난 완화에도 크게 기여하게 된다. 특히 다음달 판교와 구리를 잇는 전구간이 개통되면 서울북부지역과 구리·하남시·춘천방면의 차량들이 경부고속도로로 직접 연결됨으로써 거리상으로는 1.3㎞,시간상으로는 39분이 단축된다. 판교∼하남구간의 통행료는 9백원이며 11월말 판교∼구리구간이 모두 개통되면 징수한다.

◎국제 우호증진 위해 「교류재단」 설립/운동장 명칭,체육 용지로 변경 의결 제50차 국무회의는 회의가 끝난 뒤 내무 법무 교육 문화 보사 총무처등 6개부처의 「새질서 새생활실천」 1주년 평가보고회가 예정되어 있어 상정된 14개 안건에 대한 심의,의결만을 하고서 55분만에 종료. 다만 안건심의가 끝난 뒤 최근 교통부가 내놓은 서울∼인천,서울∼수원간 고속도로 교통난해소방안(시안)을 놓고 일부 국무위원들이 의견을 제시. ◎…임인택교통부장관은 국무위원들에게 교통부가 마련한 경인·경수고속도로 소통시안을 설명한 뒤 『현재 이 구간에 대한 통행료 인상방안과 2인이상 태운 승용차에 대해서만 통행할 수 있도록 하는 방안등 2가지를 놓고 검토중』이라고 보고. 임장관은 이어 『앞으로 공청회등을 통해 전문가들의 의견과 국민여론을 수렴하고 관계부처와의 협의를 거친 뒤 최종 결정할 방침』이라고 부연. 이에대해 최각규경제기획원장관은 『경인·경수고속도로의 원활한 소통방안의 필요성은 인정한다』고 전제하고 『그러나 교통부가 내놓은시안대로 할 경우 국도가 크게 붐비게 될 가능성이 높은 만큼 대중교통수단을 늘리는 등의 방안도 함께 강구되어야 할 것』이라고 지적. 정원식국무총리는 『교통부의 시안이 고육지책이지만 과감히 시행해야 할 필요가 있다』면서 『대중교통수단등을 늘려 고속도로를 이용하지 못하는 불편이 없도록 한다면 국민들도 참고 협조하게 될 것』이라고 피력. ▷의결안건◁ ◇예산회계법(개)=▲양곡증권의 원리금 상환을 일반회계의 세출예산에 구애됨이 없이 일반회계 세계잉여금으로 직접처리 ◇한국국제교류재단법=▲국제사회에서 한국에 대한 인식을 제고시키고 국제적우호증진을 위해 한국 국제교류재단을 설립 ▲국제교류기금의 설치 ◇지적법(개)=▲운동장을 체육용지로 명칭변경 ◇식품위생법(개)=▲수입금지식품 또는 수입시 미신고식품의 판매금지 ▲식용지하수를 미허가상태에서 용기에 담아 판매하는 행위 규제 ▲인삼제품수출시 보사부장관 또는 보사부장관이 지정한 자의 추천을 받도록 함 ◇의료기사법(개)=▲안경업소 개설등록및 휴·폐업신고와안경업소에 대한 검사·시정명령·영업정지등의 권한을 시장·군수·구청장에게 부여 ▲안경업소가 영업취소된 경우 6개월내 재개설이 불가 ◇주차장법(개) ◇전산망보급확장과 이용확장에 관한 법률(개)=▲체신부장관은 전산망표준화를 추진,전산망사업자에게 권고 ▲정보문화센터를 한국 정보문화센터로 개칭◇별정우체국법(개)=▲별정우체국의 승계자범위확대(배우자포함) ◇주식회사의 외부감사에 관한 법률시행령(개) ◇체신부와 그 소속기관직제(개) ◇국가보훈처와 그 소속기관직제(개) ◇대한민국정부와 몽골인민공화국 정부간의 외교관및 관용여권에 대한 사증의 상호면제에 관한 협정 체결 ◇1992년도 수출보험종류별 계약체결한도

◎고속도 승용차 통행제한 왜 나왔나/수출부진 타개·제조업체 경쟁력 강화 유도/해당지역 주민의 “불편” 반발 무마가 관건 정부가 검토중인 「2인이하탑승 승용차의 경인·경수고속도로 통행제한」조치는 제조업체의 경쟁력 강화를 유도,심각한 국면의 수출부진을 타개하기 위해 나온 일종의 극약처방이라 할 수 있다. 일반 국민의 자유통행권 제한이라는 비난을 감수하고라도 현재 제조업체의 수출경쟁력 약화원인이 되고 있는 고속도로 교통체증을 해소하겠다는 뜻으로 풀이되기 때문이다. 현재 수출원가에서 운송과 보관의 물류비용이 차지하는 비율은 미국이 7%,일본이 11%인데 비해 우리나라는 17%나 돼 대책이 마련되지 않는 한 갈수록 그 비율은 높아져 수출원가를 크게 인상시킬 우려가 있다는 것이 그동안 경제전문가들과 관련업체의 지적이었다. 이번에 우선적으로 대상이 된 구역은 경인고속도로 전구간(24㎞)과 경부고속도로의 서울진입로입구(한남대교)∼수원구간(31.2㎞)등 두곳이지만 정부는 앞으로 서울∼오산,왜관∼경산및 부산∼양산 구간에도 확대시행할 방침이다. 교통개발연구원 조사에 따르면 경인고속도로의 경우 혼잡시간대는 상오 7시부터 하오 10시까지 무려 15시간으로 이 시간대의 평균시속은 15.8㎞에 불과하며 경부고속도로의 경수구간은 상오8시부터 하오9시까지 13시간이나 교통체증이 지속되면서 25㎞의 평균시속을 보이고 있는 것으로 나타났다. 이처럼 극심한 교통체증으로 경인고속도로와 경수구간에서 발생하는 한달 운행비용손실액은 각각 7억3천만원,6억8천만원에 이르고 있는 것으로 분석됐다. 또 두 구간을 운행하는 하루 15만여대의 차량중 50%이상이 자가용승용차이며 그 가운데 2인이하가 타고 통행하는 자가용승용차가 80%나 되는 것으로 나타났다. 교통부는 통행제한외의 대안으로 ▲2인이하 승용차의 고속도로 통행료를 현행 7백원에서 1천5백원으로 인상하는 안 ▲모든 승용차의 고속도로 진입을 금지하는 안 ▲혼잡시간대 승용차의 홀짝수 운행방안등도 검토했으나 기대효과가 별로 없고 경제적 효율이 적은 것으로 평가돼 유보했다. 교통부가 이 시점에서 가장 좋은 대안으로 내놓은 「2인이하 탑승승용차 통행제한」이 시행될 경우 여객수송은 25%,화물수송은 34%가 개선돼 모든 승용차를 제한했을때 예상되는 여객 25%,화물 38%의 개선효과와 엇비슷한 수송효율을 기대할 수 있으면서도 이용자들의 반발을 다소 막을 수 있다는 것이 정부당국의 판단이다. 이 대안의 성패는 반대급부가 없는 상태에서 생업에 막대한 지장을 받게 될 인천·수원등 해당지역 주민들의 반발을 어떻게 무마시키느냐에 달려있다 하겠다. 이때문에 공청회를 통한 각계의 의견수렴작업과 관계부처간의 협의를 거치는 과정에서 적지않은 논란이 예상되고 있다. 또한 2인이하 탑승차량중 수원이남지역으로 가는 차량을 선별,고속도로운행을 허용하는 문제와 위반차량 제재방안등에 대해서도 세부적인 검증을 거쳐야 하기때문에 시행하는데는 경찰청과 도로공사등 관계기관의 세부적인 준비로 상당한 시간이 걸릴 것으로 보인다.

◎기획원 확정/우편 3.3 국립대 수업료도 9% 정부는 내년 1월부터 철도요금을 평균 10.4% 올릴 계획이다. 또 우편요금은 내년 10월부터 평균 3.3%를 올리고 국립대학의 입학금 및 수업료도 내년 1학기분부터 9% 인상키로 했다. 경제기획원은 26일 이같은 내용의 공공요금인상계획을 내년도 예산안에 반영,확정했다. 중고등학교 수업료는 교육재정교부금과 양여금 특별회계에서 각각 5조4천1백90억원과 1조7천7백33억원을 지원하는 방식으로 인상요인을 흡수해 인상은 하지 않기로 했다. 고속도로통행료도 현행대로 두고 그대신 재정투융자특별회계에서 4천5백억원을 지원하기로 했다. 경제기획원은 이밖에 상하수도·전기요금과 지하철·시내버스·시외버스·고속버스·택시등 각종 교통요금등도 인상요인이 있으나 지방자치단체나 공공기관의 자체 예산편성과 관련되는 것이기 때문에 내년중 인상여부는 아직 결정되지 않았다고 밝혔다. 그러나 정부 각부처와 지방자치단체들은 현재 내년도 예산안에 직접 반영되지 않은 ▲전기요금 ▲의료보험수가 ▲연탄값▲컨테이너하역료 ▲항공요금등의 인상을 추진하고 있다.

◎대소 지원금 회수 가능성 따져봤나/추석 연휴 고속도 교통대책 밝혀라 ▷법사위◁ 대검과 서울고검·지검및 수도권지청에 대한 국정감사에서 의원들은 서울대 대학원생 한국원씨 사망사건과 수서사건·오대양사건등의 진상과 검찰의 중립성확보 여부·범죄와의 전쟁성과등을 집중 추궁. 김제태의원(민자)은 『한씨 사망사건은 당시 상황이 무기를 사용하지 않고는 진압할 방법이 없었는지를 철저히 조사해야 할 것』이라고 주장하고 『사건의 진상과 파출소장의 무기 사용이 정당한 행위인지 과잉 방어행위인지를 밝히라』고 요구. 또 서울고검및 지검에 대한 감사에서 홍세기의원(민자)도 『한씨 사망사건에 대한 검찰의 수사상황과 기습극렬시위에 대한 검찰의 예방책을 밝히라』고 요구. 허경만의원(민주)은 『지난 광역의회의원선거에서 검찰이 신민당의원의 금품수수사실을 언론에 공개해 여당이 압승하도록 했다』면서『검찰의 피의사실공포에 기준과 한계는 무엇이냐』고 추궁. 답변에 나선 정구영 검찰총장은 『한씨 사망사건은 파출소를 습격한과격학생들을 조사하는 것과 함께 총기사용의 경위를 조사하고 사체부검을 통해 진상을 철저히 규명토록 하겠다』고 답변. 정총장은 또 『수서사건·오대양사건·의원뇌물외유사건 등은 검찰의 수사역량을 총동원,실체적진실을 규명키 위해 총력을 기울였다』고 말했다. 정총장은 검찰의 중립과 관련,『임기제 총장으로서 원칙과 일관성있게 엄정히 검찰권을 행사하기 위해 노력하고 있다』고 밝혔다. 서울지검 전재기검사장은 『한씨 사망사건 직후 사건전담반을 편성 총기전문가의 자문과 당시 상황에 대한 철저한 조사가 진행되고 있으며 의혹이 남지 않도록 철저히 수사하겠다』고 약속. ▷재무위◁ 증권감독원에 대한 감사에서 여야의원들은 증시활성화대책을 총론적 시각에서 따지면서 대주주들의 주식 대량매각행위,대기업들의 회사채 발행시장 독식사태,상장법인의 연쇄부도사태등 최근의 증시 현안에 대한 대책을 추궁. 이경재의원(민주)은 『최근 도산한 8개 상장법인들의 사주들이 부도직전까지 보유주식을 매각,투자자본의 60∼70%를 챙겨간 반면 일반투자자들은 영문도 모른채 투자액의 80∼90%에 해당하는 1천1백56억여원의 재산손실을 입었다』면서 『부도기업이 최소한의 도덕성마저 팽개치고 보유주식을 내다판 내역과 초토화된 기업공시제도에 대한 실효성 있는 보완책이 무엇인지를 밝히라』고 요구. 박종석증권감독원장은 답변에서 최근 상장법인의 잇따른 부도와 관련,『앞으로 공개적인 실질심사를 강화하고 성장성이 낮은 업종의 경우 공개를 억제토록 하겠다』고 밝혔다. 박원장은 기관투자자들이 『증시안정을 위해 적극적으로 주식을 매입,안정판 역할을 하도록 요청할 것』이라면서 『기관투자자들의 비중을 외국의 정부와 비슷한 수준으로 높일 수 있도록 하겠다』고 말했다. 박원장은 또 『내부자범위를 확대하고 불공정거래로 이득을 본 경우 이득의 3배까지 배상을 하도록 하는등의 방법으로 불공정거래를 억제토록 하겠다』고 말했다. 한편 이에앞서 열린 수출입은행에 대한 감사에서 여야의원들이 대소경협 회수가능성에 대해 우려를 표시한데 대해 이광수은행장은 『소련상황이 불안한 것은 사실이지만 서방 각국이 자금과 경협지원을 계속하고 있으며 정변후 소련정부도 국제협약의 의무를 준수하겠다고 약속한 사실등으로 미루어 큰 문제는 없다고 본다』고 답변. ▷건설위◁ 한국도로공사에 대한 감사에 나서 고속도로통행료 대폭 인상(평균 21%)과 도로공사현장에 군투입문제,추석연휴기간중의 교통소통대책등을 집중 추궁. 특히 고속도로 통행료 인상에 대해서는 여야 가릴것 없이 한마디씩 질책의 소리를 높여 눈길. 김운환·최이호의원(이상 민자)은 『86년이후 동결됐던 통행요금을 한꺼번에 21%나 올린 것은 한자리수 물가를 고집해온 정부의 경제시책에 역행하는 것 아닌가』고 질타. 이에 권병식도로공사사장은 『고속도로 추가건설재원마련 등을 위해 통행료 인상이 불가피했다』며 『통행료 인상이 전체 물가인상에 미치는 영향은 미미한 것으로 계산되고 있다』고 답변. ▷노동위◁ 경기도 지방노동위와 근로복지공사 반월병원에 대한 감사에서 여야의원들은 부당노동행위 구제신청의 지연판정과 안산 반월공단 근로자들의 직업병실태에 대해 집중 질문. 이날 감사는 소속의원들이 오는 27일 열릴 부산노동청 감사때 블랙리스트 작성과 관련한 증인채택을 둘러싸고 논란을 벌이느라 40분이나 지연된 상오 10시 40분에 시작. 질의에 나선 이인제의원(민자)은 『도내 노사분규 발생건수 2백43건 가운데 노동위원회의 본래기능인 알선·조정·중재에 의해 해결된 것은 14%인 35건에 불과하다』고 질타한뒤 『이는 노동위원회가 전문가를 활용치 않고 사무국직원들의 형식적 업무처리때문』이라고 공박. ▷교청위◁ 박철언체육청소년부장관은 『골프를 스포츠종목으로 정착시키기 위해 국민스포츠로 대중화한다는 방침에는 변함이 없으나 골프장건설등 시설관리규정의 문제점은 각계의 의견을 수렴,보완대책을 세워나가겠다』고 답변. 박장관은 『지난 90년 3월 17일 제정된 골프장 관리규정은 완화된 부분보다는 강화된 부분이 더 많아 ▲상수원 보호법 ▲오수시설 설치 ▲농약오염방지및 잔류량방지 ▲천연기념물의 보존법과 자연환경훼손·생태계보호법등이 추가됐다』고 설명.

◎고속도 심야통행료 인하도 19일 건설위의 한국도로공사에 대한 감사에서 권병식 도로공사사장은 『고속도로 적체해소 차원에서 고속버스의 심야운행 허가요청 협의가 있으면 긍정적으로 검토하겠다』고 답변했다. 권사장은 또 『주간에 몰리고 있는 고속도로 이용차량을 야간으로 분산시키기 위해 고속도로 심야통행료의 인하를 적극 검토하겠다』고 밝혔다. 유종하외무부차관은 이날 외무통일위 답변에서 『일본의 해외파병 합법화 법안의 제정과정을 주시하고 있으며 적절한 시점에 우리 정부의 입장과 우려를 표명하겠다』고 밝혔다. 유차관은 또 용산미군기지내의 대사관부지(8만평) 이전문제와 관련,『양국간에 반환문제를 협의중이며 미측이 이를 계속 사용할 근거가 없다는 것이 우리의 입장』이라고 강조했다.

◎서울∼대전 승용차 1천원 올라 4천원/경인고속도는 내년 10월까지 안올려 1일부터 경인고속도로를 제외한 모든 고속도로의 통행료가 평균 21.2%오른다. 승용차의 경우 서울∼대전이 현행 3천원에서 4천원으로,서울∼부산은 8천5백원에서 1만1천4백원,서울∼광주는 6천3백원에서 8천4백원으로 올랐다.경인고속도로는 8차선 확장공사가 끝나는 내년 10월까지 인상이 보류됐다.

◎최고 35%로 대폭 인상/버스 9.5% 화물차 30.4% 올라/소형차 통행량 줄이려 큰폭 상향조정 오는 9월1일부터 전국 10개 고속도로중 경인고속도로를 제외한 9개 고속도로의 통행료가 차종에 따라 9.5∼35% 오른다. 또 신설중인 고속도로중 수도권의 판교∼구리,신갈∼안산 구간은 기존 고속도로에 비해 건설비가 2배이상 비싼 점을 감안,기존 고속도로통행료의 2배를 내야한다. 그러나 한계교통량을 초과,사실상 고속도로의 기능을 상실하고 있는 경인고속도로는 현재 진행중인 8차선 확장공사가 오는92년 9월 완료될 때까지 요금인상이 유보된다. 건설부는 13일 경제기획원과의 협의를 거쳐 이같은 내용의 고속도로 통행료 인상방침을 확정,발표했다. 승용차와 소형화물차는 현재 ㎞당 20원에서 27원으로 35%,버스는 42원에서 46원으로 9.5%,2.5t이상 10t이하의 보통화물차는 23원에서 30원으로 30.4%,10t이상의 대형화물차는 46원에서 60원으로 30.4%가 각각 인상됐다. 이에따라 서울∼부산구간의 통행료는 소형차가 현행 8천5백원에서 1만1천4백원,버스가 1만7천5백원에서 1만9천3백원,보통화물차가 9천9백원에서 1만2천7백원,대형화물차가 1만9천2백원에서 2만5천1백원이 된다. 소형화물차에 비해 도로파손율이 5만∼6만배인 대형화물차와 버스등 대형수송차량보다 소형차의 통행료 인상률을 높게 책정한 것은 경제에 미치는 파급효과및 교통수단으로서의 효율성등을 고려, 승용차의 통행을 억제하려는 의도로 볼수 있다. 지난해의 경우 경부고속도로는 총 통행량 8천4백76만5천대중 승용차가 70.1%인 5천9백37만8천대였으며 중부고속도로는 승용차가 총 통행량 2천3백83만4천대중 77.2%인 1천8백40만1천대였다. 정부는 또 이용자의 편의를 감안,지금까지는 2차선 고속도로의 통행료는 4차선 요금의 80%를 적용했으나 앞으로는 6차선 이상의 도로에도 방침을 그대로 적용,4차선보다 20% 더 받기로 했다. 이에따라 현재 6차선 도로인 남이∼회덕 구간의 21.7㎞와 앞으로 완공될 수도권외곽 6차선 고속도로및 경인 8차선 고속도로는 기존 4차선에 비해 1.2배의 통행료를 내게 된다. 정부는 이와함께 올해말 완공예정인 수도권의 판교∼구리,신갈∼안산 구간은 지가상승등으로 건설비가 급상승하여 1㎞당 건설비가 1백5억원으로 중부고속도로보다 2배이상 소요된 점을 감안,투자비 보전을 위해 이 구간에 한해 여타 고속도로보다 2배의 요금을 징수키로 했다. 그러나 20일부터 시행되는 자동차 보험료인상에 이어 통행료 인상의 새로운 부담을 안게된 자동차소유자들은 정부가 선진국처럼 적정규모로 재정지출을 확대하거나 고속도로 이용자의 불만의 초점이 되고 있는 서비스개선책을 강구하지 않고 「수익자부담」원칙만 지나치게 내세우고 있다는 불만을 제기하고 있다.

정부가 물가에 지나치게 만심하고 있는 것같다.최근 일련의 경제시책에서 보면 그같은 의문을 지울 수 없다. 지수상으로는 7월까지 소비자물가가 7% 올랐고 이같은 추세라면 연말물가억제목표 9.5% 달성은 무난하리라는 것이 물가당국의 판단인 것같다. 연초에는 불과 한달사이에 1∼2%씩 폭등했던 물가가 6,7월에는 0.4∼0.5%로 안정된 상태를 나타낸데다 물가를 선도하던 부동산값도 잡혀가고 있으니 그런 판단이 나올 법도 하다.그러나 8월들어 계절탓이라고는 하나 농산물값이 크게 올랐고 보험료에 이어 고속도로통행료·전기·휘발유값·학교수업료가 조만간 인상될 예정으로 있다.맥주·철근 등 공산품가격도 들먹거리고 있다. 여기에 추석과 연말물가가 기다리고 있고 내년의 각종 선거에 앞선 물가분위기해이가 적지않게 우려되고 있는 상황이다.앞으로 인상될 품목중 어떤 것은 사회간접자본확충을 명분으로,또 어떤 것은 현실화를 이유로 내세우고 있다. 들리는 바로는 그러고도 정부는 올해 물가억제 선 유지에 나름대로의 자신을 갖고 있고 특히 어떤품목의 경우는 물가지수영향이 미미하다고 해서 인상을 허용한다는 것이다.참으로 어처구니 없는 일이다.이유를 댄다면 안 오를 품목이 어디에 있겠는가.또 물가에 자신 있다고 치자.올해 물가억제수준이 만족할만한 것인지는 모르되 물가가 어찌 한햇동안만의 일이 되어야 하는가 묻고 싶다. 더구나 지수의 안정만을 물가안정의 모두인양 생각하고 있는 발상자체가 어처구니 없다.기본적으로 물가는 한햇동안의 경제목표가 돼서는 안된다.적어도 수년동안의 목표여야 한다.지금까지 연말 대비 물가만을 의식해온 탓에 나타난 부작용이 이만저만 아니라는 것을 물가당국자는 더 잘 알 것이다.목표지수에만 급급하다보니 물가폭등기에는 억지로 눌러 안정시키고 조금만 물가가 안정된다 싶으면 그동안에 안 올랐던 것을 무더기로,그것도 큰 폭으로 인상해온 것이 과거의 전통적 물가정책이다. 그같은 정책집행이 낳은 것은 무엇인가.목표에 근접하는 지수물가는 잡혔지만 장바구니물가,물가심리는 이미 지수물가를 몇배 뛰어넘게되고 물가통계 자체를 불신케 하는 결과만 초래해 왔다고 본다. 이런 것들이 수년,수십년 되풀이 되어왔고 최근의 물가당국의 자세에서도 엿보이고 있다.국민들이 물가를 안정시켜달라고 하는 것은 일시적인 안정이나 지수의 안정이 아니라 장기적인 것,실질적인 물가심리를 잡아 달라는 것이다.그런 점에서 정부가 7월까지의 물가수준에 자만하고 있다면 이만저만한 오산이 아니다. 특성상 물가는 오를 때 잡으려 하면 안정기때의 물가안정노력보다 훨씬 크고 고통스러운 대가를 치러야 한다.오를 때에만 온통 벌집쑤셔놓듯 각종 대책을 서둘러 내놓지 말고 물가가 안정된 시점,부작용이 가장 적은 시점에서 물가를 지켜봐야 한다.목초는 햇볕들 때 말려야 한다고 했지 않은가.

◎승용차 30·버스 7·화물차 20%/구리∼판교 구간등은 할증료 오는 9월1일부터 고속도로 통행료가 평균 20% 인상된다. 또한 구리∼판교,신갈∼안산구간등 신설중인 고속도로의 경우는 완공 이후부터 다른 구간에 비해 2배가량의 통행료를 징수할 계획이다. 그러나 93년 완공예정인 경인고속도로도 완공때까지 통행료 인상이 유보된다. 경제기획원과 건설부는 12일 고속도로 통행료의 인상시기와 폭을 이같이 확정하고 이번주중 차종별 인상내역과 구간별 요금등 세부내용을 공표키로 했다. 정부가 확정한 차종별 고속도로 통행료 인상률은 승용차가 30%,버스가 7∼8%,화물차가 20%인 것으로 알려졌다. 이로써 승용차의 통행료는 현행 ㎞당 20원에서 26원으로 인상되며 서울∼부산 구간의 요금은 현행 8천5백원에서 1만1천원이 된다. 정부 관계자는 『경부고속도로 건설에 1억원이 소요됐으나 금년말 완공 예정인 구리∼판교∼퇴계원구간은 무려 2백70억원이 들 정도로 건설비용이 올랐다』면서 『이에따라 신설되는 고속도로의 통행료는 기존의 고속도로에 비해 구간 할증료를 대폭 인상하는 것이 옳다고 본다』고 밝혔다. 이 관계자는 이어 『사회간접자본시설 확충을 위해 이같은 인상이 불가피하지만 정작 물가에 미치는 영향은 0·02%로 극히 미미하다』고 주장했다. 한편 이번 고속도로 통행료 인상에 따른 추가 수입은 연간 약1천억원에 이를 전망이다.

◎4월이후 안정세 유지/올들어 7%… 연말 9%선에 머물듯 연초 폭등세를 보였던 물가가 하반기들어 고삐가 잡혀가고 있다. 30일 경제기획원이 발표한 「소비자물가와 도매물가동향」에 따르면 7월중 소비자물가상승률은 올들어 월간으로는 가장 낮은 0.4%,도매물가는 0.1% 상승에 그쳤다. 이로써 소비자물가는 올들어 7.0%,도매물가는 1.3%가 올랐으며 지난해 같은 기간(소비자 7.8%,도매 3.2%)에 비해서는 오름세가 크게 둔화됐다. 7월중 소비자물가가 이처럼 안정된 것은 과실류와 채소류의 출하가 호조를 보인데다 유가인하의 영향으로 등유값등이 떨어진 때문으로 분석됐다. 소비자물가는 연초3개월간 1∼2%의 급격한 오름세를 보이다 4월 0.5%,5월 0.6%,6월 0.5%등으로 안정세를 보여왔다. 경제기획원은 앞으로 추석과 9월로 예정된 중·고교수업료인상(9%),고속도로통행료 인상문제등 물가불안요인이 있으나 하반기들어 물가오름세가 전반적으로 둔화되고 있어 소비자물가가 연말까지 9%선에서 억제될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 7월중 소비자물가는부문별로 보면 농축산물의 경우 채소류의 출하호조로 0.1%의 하락요인이 생겼고 석유류값도 유가인하에 따라 4.5%의 하락요인을 가져왔다.공산품의 경우 우유가격 인상조정으로 목장우유(배늴10.9%,시판 10.5%)와 유산균음료(0.8%)등이 올라 0.2%의 상승요인을 가져왔고 공공요금부문도 지난 1일자로 의료보험수가가 평균8.0% 인상됨에 따라 0.8%의 상승요인이 발생했다. 한편 7월중 수출물가는 국내인건비상승등으로 0.2%가 올랐으며 수입물가는 석유화학 관련제품의 도입가격하락등으로 0.8%가 떨어졌다.

◎4차선으론 벅차 곳곳 확장공사 경부고속도로가 7일로 개통 21주년을 맞는다. 총연장 4백28㎞의 경부고속도로는 전국 10개 고속도로중 이용차량의 32%,통행료 수입의 50%를 차지하는 대동맥이다. 개통 첫해인 지난 70년 3백60만대에 불과했던 이용차량은 20년뒤인 지난해에는 8천4백76만대로 23배나 늘었고 올해는 1억대에 육박하는 9천7백82만대가 이용할 것으로 예상되고 있다. 개통이후 지난해말까지 이용차량은 모두 5억4천9백30만대로 집계됐다. 통행료수입은 15억6천만원에서 지난해에는 1천6백13억원으로 20년동안 1백3배가 늘었고 휴게소도 5곳에서 21곳으로 늘어났다. 그러나 최근들어 이용차량이 급증하고 있는데 비해 대부분의 구간이 개통당시의 4차선에 머물고 있어 교통체증이 심각한 상태다. 도로공사는 이에따라 우선 현재 4차선인 양재∼수원간 18·5㎞는 내년 9월까지,수원∼청원간 1백·1㎞와 한남∼양재간 7·6㎞는 오는 93년 7월까지 각각 6∼8차선으로 확장할 계획이다. 한편 도로공사는 7일 상오 순직자 위령탑이 세워진 금강유원지에서 건설당시 희생된 77명의 순직자를 추모하는 위령제를 가진다.