사치와 향락의 대명사로 인식돼던 골프장이 어린이날을 맞아 결식아동 돕기자선모금행사를 마련해 가정의 달을 뜻깊게 했다. 경기도 용인의 레이크사이드CC는 5일 박제규 통일부장관,이정빈 외무부장관,최인기 행자부장관,임동원 국정원장,권노갑 민주당 고문,한나라당 박관용의원 등 100여명의 정·관·재계 인사들과 내장객 1,000여명,임직원 등을 상대로 1억여원의 성금을 모아 자선단체인 ‘사랑의 친구들’(총재 박영숙)에 전달했다.성금은 전국의 결식아동,소년·소녀가장들에게 지급된다. 레이크사이드측은 지난해에도 5월,10월 두차례에 걸쳐 자선골프회를 열어모은 2억원의 성금을 ‘사랑의 친구들’에 전달했었다.골프장 최초로 마련된 지난해 결식아동돕기 자선모금행사는 입소문을 타고 주변 골프장으로 확대됐고 휴일을 맞아 골프장을 찾은 내장객들은 행사취지를 듣고 너나할것 없이 주머니를 털었다. 골프장측은 행사 참가를 희망하는 골퍼들에게 그린피 외에 팀당 10만원씩성금을 걷었는데 모두들 싫은 기색하나 보이지 않고 행사에 동참해 관계자들을 기쁘게 했다.행사에 직접 참가하지 못한 회원들도 은행 온라인으로 성금을 입금시키는 열성을 보이는가 하면 주변의 다른 친구들을 행사장에 보내성금을 내게하는 등 훈훈한 장면을 연출했다. 한국프로골프협회(KPGA)와 여자프로골프협회(KLPGA)도 행사에 동참했다.강욱순,최상호,박남신,정일미,이정연 등 국내 정상의 남·여 프로골퍼들도 성금을 낸 뒤 내장객들과 경기를 함께하며 뜻깊은 시간을 보냈다.프로선수들과 라운딩을 함께 한 내장객들은 “마치 외국의 유명 ‘프로암(Pro-Am)대회’같은 축제 분위기였다”며 기뻐했다.레이크사이드측은 한국골프사업장협회와 연계해 전국 130개 골프장으로 이 행사를 확대해 나갈 예정이다.윤맹철 사장은 “한푼이라도 더 여유있는 사람이 먼저 베푸는 것은 당연한 일”이라며 행사취지를 밝혔다. 류길상기자 . * “밥굶는 어린이 14만…관심 절실”. “골프장에 오는 손님들만 보다 아직도 밥을 굶는 아이들이 14만명이나 된다는 말에 깜짝 놀랐습니다” 지난해에 이어 어린이날인 5일 결식아동돕기 모금운동을 편경기도 용인의레이크사이드CC 윤맹철(57)사장은 어려운 이웃에 유난히 관심이 많다.최근문제가 되고 있는 부실 재벌기업에 대한 오너의 사재출연에 대해서도“여유있는 사람으로서 당연히 할 일”이라고 못을 박았다. 윤사장은 97년 우연히 친구들에게 결식아동에 대한 이야기를 듣고 뭔가 뜻있는 일을 해야겠다고 마음먹었다.IMF사태가 닥치면서 골프장이 위치한 용인지역의 소규모 기업이 연쇄부도가 났고 노숙자로 전락한 가장과 가출주부 사이에 소년·소녀 가장,결식아동이 급증한 사실도 알게됐다. 특히 점심을 굶는 아이들을 위해 도시락을 싸주던 인근 초등학교 선생님이“도시락을 못 싸오는 아이들이 한두명이 아니어서 혼자선 도저히 불가능하다”고 하소연해오자 지난해부터 용인시 능원·왕산·모현초등학교에 매월 90만원씩 식비를 대고 있다.어린시절 고향인 경남 사천에서 쌀겨로 만든 개떡으로 끼니를 때우던 시절이 떠올랐기 때문이다. “예전에는 다같이 어려워서 박탈감이라도 덜했다”라는 윤사장은 “골프장이라는 더없이 풍요로워 보이는 현실속에서도 일당 3만원을 받고 뙤약볕 아래 풀을 뽑는 할머니들이 있다”며 안타까워했다. 윤사장은 지난해 결식아동돕기 자선골프회를 열어 김종필 당시 국무총리 등 정·관계 인사들과 내장객들을 상대로 2차례에 걸쳐 2억여원의 성금을 모았다.이후 자선골프회는 전국 골프장으로 확대됐고 용인지역의 경우 모든 골프장이 각각 2∼3개의 초등학교에 급식비를 지원하고 있다. 류길상기자

지난 72년 7·4 남북공동성명은 남과 북 당국이 분단 이후 만들어낸 첫 공식 합의문서였다.공동성명을 통해 천명된 자주,평화,민족 대단결이라는 3개항은 이후 전개된 남북 대화와 합의의 기본원칙으로 자리잡았다. ◆시대적 배경/ 제2차 세계대전 이후 계속된 동서진영의 냉전은 1970년대에접어들며 변화의 조짐을 보이기 시작했다.해빙 분위기는 한반도에도 전해져남·북 당국은 대화의 필요성을 느끼게 됐다. 당시 남한의 박정희(朴正熙)대통령은 개헌을 통해 3선에 성공한 뒤였다.또북한의 김일성(金日成·당시 수상)주석은 김정일(金正日)로의 후계 구도를모색하고 있었다. 7·4남북공동성명이 발표된 뒤 남북은 다시 대화를 중단하고 대결의 상태로돌아갔으며, 남북 양측 지도자의 내부 독재가 공고화되었다.의도적이든 아니든,7·4남북공동성명이 결과적으로는 박정희 대통령의 장기집권과 김일성의김정일 후계 구도 확립에 이용됐다는 분석도 나온다. ◆추진 과정/ 1971년 11월20일 판문점에서 대한적십자사와 북한적십자사의 실무대표가 11차례에 걸쳐 비밀접촉을 했다.그 결과 이후락(李厚洛)중앙정보부장과 김영주 노동당 조직지도부장 간 회담이 합의됐다.이어 72년 5월2일부터 3박4일간 이중앙정보부장이 평양을 방문해 김일성주석,김영주 조직지도부장과 각각 두차례 회담했다. 김영주를 대신한 박성철 제2부수상이 5월29일부터 서울을 방문,박정희 대통령과 한 차례,이후락 부장과 두차례의 회담을 가졌다.그 결과 7월4일 ‘7·4남북공동성명’이 발표되고,남북조절위원회가 발족됐다. ◆내용/ 7·4남북공동성명은 모두 7개항으로 구성돼 있다.제1항에서는 자주,평화,민족적 대단결이라는 조국통일원칙을,제2항에서는 긴장상태 완화와 신뢰 분위기 조성을,제3항에서는 제반교류 실시를 천명하고 있다.제4장에서는남북적십자회담 성사를 위한 협조,제5장에서는 상설직통전화 설치,제6장은남북조절위원회 구성,운영의 합의를 명시했고,제7장에서는 합의사항의 성실한 이행을 다짐했다. ◆이행/ 7·4남북공동성명은 남북한의 분단사를 통일사로 바꾸는 전환의 계기가 될 것으로 평가됐으나,발표되는 순간부터 성명문안에 대한 해석상의 의견차이가 드러나기 시작했다. 양측은 통일 3원칙에 관한 해석상의 이견에도 불구하고 11월30일 각 5인의 대표로 구성되는 남북조절위원회 본회의를 정식으로 발족시켰다. 이에 따라 세차례에 걸쳐 남북조절위 본회의가 개최됐으나 73년 8월28일 북한이 중단을 일방 선언함으로써 아무런 성과없이 끝나고 말았다. 이도운기자 dawn@. *7·4 남북 공동성명 발표 당시 주역들 뭘하나. 7·4 남북 공동성명 발표 당시 남북의 주역들은 저마다 굴곡많은 삶의 궤적을 그려가고 있다. 공동성명의 막후 연출자였던 당시 남북의 정상들은 모두 유명을 달리했다. 박정희(朴正熙) 전대통령은 지난 79년 김재규 전중정부장의 총탄세례로 서거했다.북한의 김일성(金日成) 주석(합의 당시는 수상)도 지난 94년 심장마비로 근 반세기에 걸친 장기집권에 마침표를 찍었다. 남측 조절위원장으로 스포라이트를 받았던 이후락(李厚洛) 당시 중정부장은일체의 언론접촉도 피한 채 경기 광주에서 도자기를 구우며 은둔생활중이다.73년 ‘DJ(현 김대중대통령) 도쿄 납치극’ 배후조종 혐의로 해임당한 뒤한때 재기하기도 했으나 80년 ‘서울의 봄’ 이후 다시 추락했다. 조절위 북측 공동위원장이었던 김영주(金英柱) 노동당 조직지도부장은 한때후계 반열에도 올랐으나, 끝내 친조카인 현 김정일국방위원장에게 밀렸다.98년 김정일국방위원장이 공식 1인자에 등극하면서 2선으로 후퇴했다.최고인민회의 10기 제1차회의에서 신설된 최고인민회의 상임위 명예부위원장이라는명목상의 감투만 쓰고 있다.김영주를 대리해 서울에 왔던 박성철 제2부수상도 명예부위원장이다. 지지부진한 남북적십자회담의 와중에 북한 차석대표 김덕현의 소맷자락을끌어 “따로 조용히 얘기하자”며 당국간 비밀회담을 이끌어냈던 정홍진씨도일선에서 물러났다.현재 송원장학재단이사장으로 육영사업에 힘을 쏟고 있다. 또 다른 조절위 남측 대표의 일원이었던 강인덕(康仁德) 당시 중정9국장은현재 일본에 체류중이다.‘국민의 정부’ 초대 통일부장관으로 대북 포용정책의 안정화에 기여했으나,부인이 옷로비사건에 휘말리면서 물러나 일본세이가쿠인(聖學院)대학에서 조용히 연구에만 몰두하고 있다. 공동성명 합의과정에 참여했던 북측의 대화 1세대들도 대부분 일선에서 퇴역한 상태다.이 중 노동당 조직지도부 부부장으로 대표단의 일원이었던 류장식은 정치범수용소에 수용된 이후 생사가 확인되지 않고 있다.조절위 북측대변인이었던 전금철(全今哲)만이 지난 98년 베이징 남북차관급 비료회담의북측 대표로 건재를 과시했었다. 구본영기자 kby7@. *재조명 받는 '통일 3대원칙'. 역사적인 정상회담을 앞두고 7·4공동성명에 발표된 ‘자주,평화,민족적 대단결’ 등 남북통일 3대원칙이 재조명받고 있다. 베이징 비공개 접촉에서 정상회담 개최에 합의하면서 꼬리표를 달았기 때문이다.즉 남과 북이 ‘역사적인 7·4공동성명에서 천명된 조국통일 3대원칙을재확인한다’고 합의한 것이다. 이에 앞서 91년 합의된 남북기본합의서 전문에도 3대 원칙이 언급됐다.그러나 남북이 항상 그 정신에 따라 관계개선에탄력을 붙여온 것은 아니다.3원칙에 대한 해석을 달리하면서 사사건건 대립한적이 더 많았다. 이는 3원칙 자체가 대단히 포괄적 개념이라는 점에 기인하기 때문만은 아니었다.평화통일을 위한 파트너이면서 동시에 체제경쟁의 대상이라는 남북관계의 이중성 때문이었다. 이를 테면 3원칙 중 ‘자주’에 대해서는 북측은 외세배격 논리로 연결시켜왔다. 즉 통일문제를 자주적으로 해결하자는 말은 북측은 이미 자주를 이뤘으니,이제 남한에서 미군을 철수해야 하다는 식으로 논리를 비약시켜 왔다. 북측이 이번 정상회담에서도 3대 원칙을 달리 해석,회담을 유리하게 이끄는 지렛대로 삼을 개연성이 적지 않다는 분석이다.그러나 통일부의 한 당국자는 “북한의 그러한 의도조차 타고넘어야 한다”고 말했다. 구본영기자

북한은 6월 남북정상회담때 김대중(金大中) 대통령의 평양방문 이동수단으로 육로와 항공편 모두 가능하다는 입장을 우리측에 밝힌 것으로 알려졌다. 이에따라 최초의 남북한 직항로편이 열릴 것으로 기대된다. 남북은 또 오는 8일 열릴 정상회담 4차 준비접촉에서 15∼16개항으로 구성된 합의서에 서명할 예정이며,언론지원활동 등 4개항 안팎에 대해 막판 문안정리 작업중인 것으로 알려졌다.박재규(朴在圭)통일부장관은 4일 오후 민주당 이해찬(李海瓚)정책위의장을 비롯한 남북정상회담 지원특위와 가진 비공개 통일당정회의에서 이같은 내용을 보고한 것으로 전해졌다. 이날 회의에서 남북한은 3일 열린 3차회의에서 4∼5개항에서 차이를 보여합의문에 서명하지 못했다고 통일부측이 설명했다. 강동형기자 yunbin@

김대중(金大中) 대통령은 4일 “수협의 정상화는 늦으면 늦을수록 어민 피해가 커질 수 있으며 전체적으로 볼 때 우리 경제의 투명한 발전과도 맞물려있다”고 지적한 뒤 “수협은 고강도의 개혁을 추진하면서 정부의 지원을 받아 빨리 정상화해야 할 것”이라고 밝혔다. 김 대통령은 이날 해양수산부로부터 올 업무보고를 받는 자리에서 “수산물유통구조도 혁신돼야 한다”면서 “중간상인들에게 많은 이윤이 돌아가 어민은 밑지고 소비자는 비싸게 사는 관행을 없애고 어민이나 소비자 쌍방이 이익을 보는 구조로 발전시켜야 할 것”이라고 지시했다. 이어 “해상 치안은 외국어선의 불법조업을 막고 우리 어선을 보호하는 게 목적”이라고 강조한뒤 “한·일 어업협정의 후속조치를 깔끔하고 납득할 수 있도록 공정하게 하고 한·중 어업협정도 좋은 전략을 짜서 조기에 마무리짓도록 하라”고 주문했다. 김 대통령은 이날 해양수산부를 끝으로 통일부를 제외한 전 정부 부처와 대통령 직속 위원회의 업무보고를 마쳤다. 양승현기자 yangbak@

올해 4월중 민간단체의 대북지원 총액은 19억7,000만원으로 지난해 같은 기간에 비해 62% 늘어났다. 또 올해 1∼4월 동안 민간의 대북지원은 총 75억9,000만원으로 지난해 같은기간에 비해 2.2배 증가했다고 통일부가 5일 밝혔다. 4월 중 대북지원 품목은 비료 714t,농약 6.6t 등 농업자재 9억원,축산자재3억원,묘목 등 임업자재 1억4,000만원 등 농업기자재와 식수용 묘목이 전체의 68%를 차지해 주종을 이뤘다. 이석우기자

정부는 이산가족의 북한내 가족에 대한 송금이 국내 은행 등 공식채널을 통해 가능하도록 하는 내용의 이산가족 송금지침 마련을 검토중인 것으로 4일알려졌다. 정부 당국자는 “정부에서 이산가족의 재북가족에 대한 증여성 송금이 공개적이고 합법적인 방식으로 가능할 수 있도록 이산가족 송금 지침을 마련하는방안을 검토중”이라고 밝혔다. 정부에서 검토중인 이산가족 송금 지침에는 현행 외환거래법이나 남북교류협력법상 재북가족 송금 근거,송금 상한선,절차 등의 규정이 포함될 것으로보인다. 그러나 재북 가족 송금의 공식화를 통해 안전성을 확보해야 한다는 차원에서 지침보다 상위의 외환거래법이나 남북교류협력법에 근거 조항을 삽입하는방안도 고려되고 있다. 한편 통일부 당국자는 이산가족찾기 사업을 하고 있는 유니온 커뮤니티와한빛은행의 재북 가족 송금대행 계획과 관련,“현행 외환관리규정이나 금융실명제 때문에 국내의 이산가족과 재북 가족 각각의 당사자 명의 송금이 아닌,제3자인 업체를 통한 송금 대행은 불가능하다는 입장”이라고 말했다. 이석우기자 swlee@

지난 2월16일 산업자원부를 시작으로 출발한 각 부처 업무보고가 4일 해양수산부 보고를 끝으로 사실상 끝났다.통일부가 빠졌으나 이는 남북정상회담준비로 눈코 뜰새 없다고 판단,정상회담 이후로 미뤄진 상태다. 17개 중앙부처와 5개 대통령직속 위원회의 올 연두업무보고의 특징은 모든부서가 정보화에 무게중심을 뒀다는 점이다.국가의 정보화,즉 전자정부를 구현하는 데 나름의 계획과 포부를 밝힌 게 특징이라고 할 수 있다. 취임후 강도를 높여온 각 부처의 전문성 제고와 전문가·시민 등의 참여를통한 보고내용의 완전 공개는 국정운영의 전문성 및 투명성을 다지는 계기가됐다는 평가다. 그러나 재경부와 교육부 등 일부 부처는 김대통령에게 혼쭐이 나기도 했다. 재경부는 ‘국부유출’ 및 ‘국가채무’ 논쟁에 대한 대처 소홀로,교육부는고액과외금지 대책 미흡으로 따끔한 질책을 당했다. 무엇보다 이번 보고에서 김대통령은 ‘공부하는 대통령상’을 다시 보여줬다.각 부처의 특성에 맞는 지시를 빠뜨리지 않았고,과외금지 대책은 스스로대안을 제시하는 적극성을 보였다.특히 지난해 보고내용과 올 보고를 비교하고,그 진척상황을 챙기는 꼼꼼함도 과시했다.김대통령은 “이번 보고를 통해선진국 진입의 가능성이 매우 높다는 것을 확인했다”며 “야당과 합의한 대로 국회가 운영된다면 국가발전의 토대를 만들 수 있을 것 같다”고 자신감을 토로했다. 양승현기자

남북정상회담과 관련,남측 준비상황을 총괄하는 청와대와 통일부,국가정보원 등이 자체 인터넷 홈페이지를 통해 정상회담을 적극 홍보하고 나섰다. 청와대는 지난달 10일 남북정상회담 합의서가 발표된 직후 인터넷 홈페이지(www.cwd.go.kr)에 ‘남북정상회담 및 의견수렴’코너를 신설했다.하루 수십건의 의견이 접수되는 가운데 “전통한복을 입고 평양에 가자”“사이버 판문점을 개설하자”등 이색아이디어가 속출하고 있다는 전언이다. 주무부서인 통일부도 ‘남북회담 사료’(http:///dialogue.unikorea.go.kr)코너를 마련,남북회담사 등 남북관계 사료 데이터베이스를 제공하고 각계의견을 수렴하고 있다.정상회담 성사를 물밑 지원해 온 국가정보원은 홈페이지(www.nis.go.kr)의 ‘남북정상회담’코너에 남북관계 일지와 각 부처의 보도자료,북한 언론의 정상회담 반응 등을 올리고 있다. 이밖에 북한문제연구소(www.koreascope.org) 등 전문기관들도 홈페이지를통해 회담 준비상황과 김정일 국방위원장 프로필 등을 자세히 전하고 있다. 통일부 관계자는“쌍방향 통신이 가능한 인터넷의 장점을 이용해 정상회담의 의미를 설명하고 국민들의 의견을 신속히 수렴하고 있다”고 말했다. 김상연기자 carlos@

3일 남북정상회담 3차 준비접촉은 남북정상회담 개최를 앞둔 막바지 ‘산고’였다. 당초 기대됐던 실무절차 합의서 채택 및 발표에는 실패했지만 상당 부분에서 의견일치를 보았다는 후문이다.미합의 부분도 구체적인 문안 표현 정도의기술적 문제로 알려졌다. 박재규(朴在圭) 통일부장관도 “3차 접촉에 굳이점수를 준다면 85점 정도”라고 만족감을 표시한 뒤 “4차 접촉에서는 합의서가 나올 것으로 기대한다”고 낙관론을 펼쳤다. 이날 회담에서 양측은 실무합의서 초안을 각각 제시한 다음 곧바로 의견절충에 착수,합의서의 구체적 문안을 놓고 축조 심의작업을 진행한 것으로 알려졌다. 회담장 주변에선 한때 “10일 경호,13일 통신 실무협의에 합의했다”는 말이나돌 정도로 상당 정도 의견접근이 이뤄졌다는 후문이다. 3차 접촉을 마친 남측 수석대표 양영식(梁榮植)통일부차관은 “양측이 각각제시한 절차합의서 초안을 놓고 진지하게 조정작업을 벌인 결과 많은 부분에서 (의견)일치를 봤다”고 밝혔다.북측 김령성 단장은 절차문제와 관련,“94년에 합의한 것이 기초가 되기는 하겠지만 새로운 내용이 필요하다”며 “새 천년의 만남인 만큼 새로운 부분이 많다”고 여운을 남겼다. 이날 쟁점 사안은 크게 의제와 실무절차 부분의 통신 등 두 가지 사안으로좁혀진 것으로 관측된다. 의제의 경우 합의는 이루지 못했지만 포괄적 형식으로 정리하는 것으로 좁혀진 듯하다. ‘7·4 남북공동성명에서 천명된 조국통일 3대 원칙을 재확인’하려는 북측입장과 ‘민족의 화해와 단합,교류와 협력,평화와 통일을 실현’하려는 남측입장을 병렬적으로 배치할 가능성도 없지 않다. 북측은 이날 접촉에서 한때 선(先) 경호,통신 등 실무회담,후(後)실무합의서 체결 방안까지 제기한 것으로 알려졌다. 결국 4차 접촉 이후 빠른 시일내에 경호,통신 등 분야별 실무회담을 갖기로양측이 합의했으나 통신 문제는 양측 모두 다소의 걸림돌이 있다. 위성 통신장비(SNG) 반입 보장 여부와 무궁화 인공위성을 이용한 위성 통신망 구성에 대한 편의 제공 등은 좀더 논의돼야 할 사안이다.결국 8일

남북정상회담 준비접촉 남측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부차관은 3일 “정상회담 개최를 위한 합의서 초안을 놓고 양측이 많은 부분에서 의견의 일치를 봤다”고 강조했다. 한편 북측 수석대표인 김령성 최고인민회의 상임위 참사는 준비접촉을 가진뒤 “(정상회담의) 의제는 남측과 더 협의하기로 했다”고 밝혔다. ■양영식 남측 수석대표◎합의한 내용은 = 남북 쌍방은 각기 남북 정상회담 개최를 위한 합의서 안을 제시하고 이 두개의 안을 놓고 진지하게 조정작업을 벌여 많은 부분에서 일치를 봤다.4차 접촉 후 빠른 시일내 통신 등 부문별 실무자접촉을 갖기로 합의했다. ◎남은 쟁점은 무엇인가. 4차 준비접촉 전망은.실무자 접촉이 먼저 열린다는 이야기도 있는데 = 순서가 있다.주춧돌을 놓고 지붕을 얹는 것이 아닌가.4차접촉에서 합의를 토대로 실무자 접촉을 가질 것이다.상호간에 의견 차이가 있는 부분은 4차 접촉에서 논의할 것이다.4차 접촉에서 실무자 접촉 날짜를 확정할 것이다.4차 접촉이 합의서 산출의 고비다.합의서 없는 실무자 접촉은순서에 맞지 않는다. ◎회담장에서 김령성 북측단장의 표정이 어두워 보였다.회담 분위기는 = 시종 진지하고 새로운 시대에 새로운 대화풍에 맞춰 논의했다. ◎의제문제는 = 4차 접촉을 지켜봐달라.포괄적으로 논의한다는 것이 기본 방침이다. ◎쟁점은 무엇이었고 왜 합의서 도출이 4차까지 가나 = 남북한 양측이 안을놓고 자구(字句)까지 논의해야 하는 문제다.이해해 달라. ■김령성 북측 단장◎회담은 어땠나 = 잘 됐다.앞으로 더 잘 될 것이다. ◎앞으로 준비접촉은 어떻게 진행될 것으로 보나 = 남측에 달려있다. ◎의제는 어떤가 = 더 협의하기로 했다. ◎쟁점은 = 양측이 비공개로 하기로 한 만큼 아직 말할 수 없다. ◎94년 합의도 있고 절차 합의가 잘 될 것으로 보는데 = 새천년의 만남인 만큼 새로운 부분이 많다.94년에 합의한 것이 기초가 되기는 하겠지만 새로운 내용이 필요하다. 판문점 공동취재단

5·18광주민중항쟁 21주년인 2001년,백두산에서 광주를 도보로 걷는 국토종단 대행진 행사가 추진된다. 5·18기념재단은 2일 “올해 20주년을 맞아 열리고 있는 국토종단 대행진의범위와 그 의미를 확대해 내년 21주년에는 백두산을 출발, 광주에 도착하는국토종단 도보 대행진을 추진할 계획”이라고 밝혔다. 재단은 이를 위해 올 5·18행사가 끝나는대로 구체적인 사업계획을 마련,통일부에 행사가능 여부를 타진하는 한편 행사 성사를 위해 북한과 활발한 경제협력을 하고 있는 현대측에 행사 협조를 요청할 예정이다. 재단측은 이같은 계획이 성사되면 백두산∼광주간 거리가 1,000여㎞에 이르는 만큼 내년 4월초 백두산을 출발,5월17일 도청 앞에서 열리는 전야제에 맞춰 광주에 도착한 뒤 다음날 5·18묘역에서 열리는 기념식에 참석하는 것으로 행사 일정을 마련할 방침이다.또 행사에는 5월단체 회원은 물론 국내·외인권·사회단체 회원 및 해외동포까지 참석범위를 확대시키기로 했다. 기념재단 이성길 사무처장은 “남북정상회담 성사가 이번 국토종단대행진추진에 활력을 불어넣고 있다”며 “이번 대행진이 성사되면 5월정신을 통일로 이어가는데 첫발을 내딛는 계기가 될 것”이라고 말했다. 한편 기념재단측은 올해 20주기 행사중 오는 18일 임진각에서 열릴 예정인통일음악회는 당초 북한의 교향악단과 서울시향이 고(故)윤이상씨의 곡 ‘광주여 영원히’를 협연하는 것을 기획하고 지난 3월초 통일부에 성사 여부를타진했었다. 통일부측이 그러나 시일이 너무 촉박하고 실현 가능성이 불투명하다는 이유로 불가통보를 보내와 남북한간 통일음악회는 무산됐다. 광주 최치봉기자 cbchoi@

박재규(朴在圭) 통일부장관이 2일 저녁 서울 조선호텔에서 과거 남북회담대표를 지낸 전문가 10명을 초청,만찬을 함께 하며 남북정상회담과 관련한 의견을 들었다. 이날 만찬에는 지난 94년 청와대 외교안보수석으로 정상회담 예비접촉 대표였던 정종욱(鄭鍾旭)전 주중대사를 비롯,정세현(丁世鉉)전 통일부차관(98년차관급회담 대표),장충식(張忠植)단국대 이사장(체육회담 대표) 등이 참석,남북회담에 대한 경험담을 비롯,정상회담에 대한 각계의 의견과 주문사항을전달했다. 통일부 당국자는 “이날 모임은 각계 각층의 협력과 지지속에 정상회담을이끌어 가기 위한 노력의 일환으로 열린 것”이라며 “박장관이 관련 전문가들의 의견을 직접 수렴하는 자리를 계속 가질 것으로 안다”고 말했다. 모임에는 또 이병웅(李炳雄) 대한적십자사 남북교류위원장(적십자회담 대표),김태서(金泰瑞) 극동문제연구소장,홍승길(洪承吉) 관동대 북한학과 객원교수,구본태(具本泰)전 남북대화사무국장,송영대(宋榮大)전 통일원차관 등이참석했다. 이석우기자 swlee@

정부는 김대중(金大中)대통령과 북한 김정일(金正日)국방위원장간의 정상회담을 계기로 남북간의 교류·협력이 활성화될 것으로 판단,국가보안법을 포함한 대북 관련법 120여건을 정비할 방침이다. 정부는 통일부와 재정경제부·법제처·국가정보원·정상회담기획단 등 관련부처·기관을 중심으로 정비대상 법령을 검토중이며 다음달 16대 국회 개원후 첫 임시국회와 올 정기국회 회기중 상당수 법률을 제·개정할 것이라고고위 당국자가 30일 밝혔다. 정부가 손질을 검토중인 법령 가운데는 남북교류협력법·대외무역법·예산회계법·항공법 등 대 북한 투자와 관련된 법령이 다수 포함돼 있다. 특히 정부는 북한에 항만·철도 등 대규모 사회간접자본(SOC) 투자가 이뤄질 경우에 대비해 남북합작투자촉진특별법(가칭)을 제정하는 방안도 고려하고 있다고 관계자는 말했다. 이와 함께 이산가족 상봉을 뒷받침하기 위해 출입국관리법과 검역법·의료법·외환관리법 등도 개정할 것으로 전해졌다. 국가보안법과 관련해 정부는 지난해 추진했던 것과 마찬가지로 법의 골격은유지하고 불고지죄·고무찬양죄·이적표현물소지죄 관련조항 등 자의적 해석이 가능한 부분을 일부 명료화한다는 방침인 것으로 알려졌다. 이밖에 북한을 ‘괴뢰집단’이나 ‘공산집단’으로 규정하고 있는 몰수금품등 처리에 관한 임시특례법과 국가유공자 예우 등에 관한 법,국호 및 일부지방명과 지도색 사용에 관한 법률 등도 용어를 손질할 계획이다. 이도운기자 dawn@

정부가 북한과 관련한 법령 120여건을 대폭 정비하기로 한 것은 달라진 남북관계를 규율할 새로운 틀이 필요하기 때문이다. ‘국민의 정부’ 출범후 추진해온 대북 포용정책으로 남북간의 인적·물적교류는 크게 늘어났다.김대중(金大中)대통령과 김정일(金正日)국방위원장간정상회담이 성공적으로 끝나면 남북관계는 정치·경제·사회·문화적으로 적지 않는 변화를 겪을 것으로 보인다. 현재 대북 경수로 사업을 지원하는 경수로기획단 관계자들은 공사현장인 신포를 방문하기 위해 매번 통일부가 발행한 방북증명서와 한반도에너지개발기구(KEDO)에서 발행한 출장증명서,여권 등 세가지 문서를 준비해야 한다. 정부 당국자는 “남북교류협력법 등이 변화된 상황을 일일이 규정하지 못하기 때문에 임시방편으로 운용하는 부분이 많다”고 지적했다. 이에 따라 남북간의 왕래·교역 등을 포괄적으로 규정한 남북교류협력법을세분화해야 한다는 의견도 제시되고 있다.북한에 항만,도로,철도 등 대규모사회간접자본(SOC) 투자가 성사되는 상황에 대비한 남북합작투자촉진특별법(가칭)의 필요성은 오래전부터 제기돼 왔다. 정부는 이와 함께 남북관계의 ‘특수성’ 때문에 발생하는 우리측의 갖가지법률적 모순을 해소할 필요성을 느끼고 있다. ‘남한과 북한의 교류와 협력을 촉진하기 위해 필요한 사항을 규정하는’남북교류협력법이 있는가 하면 북한을 ‘괴뢰집단’으로 규정한 법도 몰수금품 등 처리에 관한 임시특례법을 포함해 10건이 넘는다. 법제처 당국자는 그러나 “북한관련 법령의 손질이 불가피하더라도 보수적으로 접근해야 한다”면서 “남북관계를 성급하게 법률적으로 규정하는 것보다는 정책담당자의 운신 폭을 넓혀주는 것이 바람직하다”고 말했다. 이에 따라 정부는 국가보안법 등 사회적인 이견이 남아있는 북한관련 법령의 손질은 최대한 신중하게,단계적으로 접근한다는 방침이다. 이도운기자 dawn@

남북한은 이산가족문제를 6월 평양 정상회담의 주 의제로 한다는 데 의견접근을 봤으며 다음달 3일 3차 준비접촉의 합의서 작성에서 의제문제를 명기하기로 합의한 것으로 알려졌다. 정부 당국자는 28일 “1·2차 준비접촉에서 양측은 의제에 대한 입장도 협의했으며 이산가족문제를 의제로 한다는 데 대해선 북측도 이의를 보이지 않은 것으로 해석하고 있다”면서 이같이 밝혔다. 박재규(朴在圭)통일부장관도 이날 “북한은 의제에 대해 포괄적 입장만을밝힌 상태지만 양측이 합의할 수 있는 구체적인 항목으로 가자는 데 접근하고 있다”며 다음 접촉에선 의제가 합의서 안에 명기될 수 있을 것임을 시사했다. 박 장관은 이날 이기호(李起浩)청와대 경제수석과 함께 한나라당 이회창(李會昌)총재 및 자민련 이한동(李漢東)총재를 방문,정상회담 준비접촉 상황을설명하면서 이같이 말했다. 통일부 당국자도 이날 “남북은 절차합의서에 의제도 포함시키기로 했다”고 밝혔다. 이날 야당총재 방문에서 박 장관은 정부는 베를린선언의 4가지 과제인 한반도 평화정착,이산가족문제,경협,당국간 회담 상설화 등을 제의했으나 이에대해 북측은 구체적인 입장 대신 포괄적인 태도를 보이고 있다고 설명했다. 박 장관은 또 “북한측이 남북 정상회담을 2∼3차례 갖자는 입장”이라면서“주한미군 철수,국가보안법 개폐 등에 대해선 우리 입장을 확고하게 견지해 나가겠다”고 설명했다. 이석우기자 swlee@

28일 오전 박재규(朴在圭) 통일부장관과 이기호(李起浩) 청와대 경제수석이 여의도 한나라당 당사를 찾아가 이회창(李會昌) 총재에게 남북정상회담 진행 상황을 보고했다. 이번 방문은 지난 24일 여야 영수회담에서 김대중(金大中) 대통령이 “남북회담 추진 상황을 수시로 야당에게도 알려주겠다”고 약속한 데 따른 후속조치로 해석됐다. 먼저 박 장관은 “김대통령이 정상회담 추진경과와 상황에 대해 이총재에게 준비과정부터 한치의 의혹도 없도록 투명하게 밝힐 것을 지시했다”고 전했다.이어 “남측이 1차 준비접촉 때부터 내놓은 4개 의제(평화정착,이산가족문제,남북한 경제협력,남북한 정상회담)에 대해 북측은 절차에 있어 큰 이견을 보이지 않고 있으나 아직 포괄적인 의제만 내놓고 있다”고 설명하고 “그러나 북측이 예전과는 달리 대단히 유연한 자세로 회담에 임하고 있다”고 덧붙였다. 이 경제수석도 남북경협과 관련,“북측에 먼저 이것 저것을 주겠다고 하는것이 아니라 북측이 요청해 안을 내놓으면 그에 따라 하나하나 논의를 하는식으로진행하겠다”고 보고했다. 이에 대해 이 총재는 “남북정상회담이 국민적 기대를 받고 있으며 잘되기를 바란다”면서 “하지만 많은 국민들이 혹시 잘못되지나 않을까 하는 걱정과 불안이 있는 것도 사실”이라고 지적했다.그러면서 “상호주의 원칙을 경제협력에 한정한다는 얘기가 있는데 이같이 해석하는 것은 곤란하며,비경제분야에도 상호주의 원칙은 지켜져야 한다”고 거듭 강조했다. 이어 박 장관과 이 수석은 마포 자민련 당사로 옮겨 이한동(李漢東) 총재에게도 같은 내용을 설명하고 이 총재의 주문을 들었다. 오풍연기자 poongynn@

남북한은 27일 김대중(金大中)대통령과 김정일(金正日)국방위원장이 오는 6월 평양에서 단독정상회담을 최소 2차례 이상 연쇄적으로 가진다는데 원칙적인 합의를 본 것으로 전해졌다. 남북 양측은 이날 판문점 북측지역 ‘통일각’에서 정상회담 2차 준비접촉을 갖고 이같이 의견을 모았으며,남측은 김정일 국방위원장의 서울 답방을의식해 두 정상이 서울과 평양을 계속해서 오고가는 정상회담 정례화의 기대를 피력한 것으로 알려졌다. 북측도 김국방위원장의 서울방문 가능성을 부인하지 않고 추후 계속 논의해나가자는 유보적 태도를 보인 것으로 전해졌다. 남북한은 이와 함께 정상회담을 위한 대표단의 규모·회담형식 ·왕래절차등 실무접촉의 기본적인 틀에 합의,오는 5월3일 오전 10시 판문점 남측지역‘평화의 집’에서 3차 준비접촉을 갖고 이에 대한 합의서를 교환한다는데의견을 접근시켰다.또 경협 등 일부 의제에 대해서도 원칙적으로 견해를 같이 했다. 정부의 한 관계자는 “경호·의전·통신 문제들은 별도 실무협의를 통해 결정한다는데 양측이합의했다”면서 “다음달 중순부터는 별도의 실무협의가진행될 수 있을 것”이라고 전망했다. 준비접촉의 남측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부차관도 “쌍방은 3차 접촉에서는 절차문제에 대한 합의서를 채택하기로 했다”고 밝혔다.이어 양차관은 “절차 뿐아니라 김대중 대통령이 제시한 베를린선언의 4대 과제를 중심으로 의제에 대해서도 광범위한 논의를 벌였다”고 말했다. 한편 양측은 이날 접촉에서 수행원 130명,취재기자 80명 등 대표단 210명선,선발대 구성,신변안전보장문제 등에 대해 원칙적인 의견접근을 본 것으로알려졌다. 이날 남북은 지난 94년 정상회담준비때 합의한 내용을 준용한다는 입장 아래 대부분의 실무절차 사안을 순조롭게 합의한 것으로 전해졌다. 판문점 이석우기자 swlee@

김대중(金大中)대통령과 김정일(金正日)국방위원장간의 남북 정상회담의 ‘모양’이 점차 가시화하고 있다. 남북 양측은 27일 판문점 북측지역 통일각에서 열린 2차 준비접촉에서 정상회담 의제와 절차 등에 대부분 합의한 것으로 알려졌다.정상회담 예비접촉이큰 이견없이 굴러가는 것 자체가 남북관계의 진전일 수도 있다. 박재규(朴在圭)통일부장관과 우리측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부차관은 이날 준비접촉이 끝난 뒤 “다음달 3일 열리는 3차 접촉을 관심있게 지켜봐 달라”고 거듭 강조해 실무협상이 사실상 타결됐음을 시사했다.3차 접촉에서는 양측이 의제및 절차와 관련한 합의문을 작성할 수 있을 것으로 기대된다. 남북은 일단 의전과 경호,통신,보도,대표단 규모 등 절차와 관련해서는 지난 94년 당시 김영삼(金泳三)대통령과 김일성(金日成)주석간의 정상회담을준비하는 과정에서 합의된 내용을 대체로 준용한 것으로 알려졌다. 다만 양영식 차관이 밝힌 것처럼 ‘사이버 디지털시대의 새로운 상황에 따른 절차문제’가 추가됐다. 고위 당국자는 이에 대해 “대통령이 움직이기 때문에 청와대와의 직통 교신 문제 등이 검토돼야 한다”고 설명했다. 또 방송 관계자들은 정상회담의위성 생중계나 컴퓨터 통신시스템 사용 등과 관련한 문제일 것으로 예측한다. 의제와 관련해서는 크고 작은 이견이 아직 남아 있는 상태다.우리측은 이산가족 상봉,경협 등 김대중 대통령이 베를린선언을 통해 밝힌 4개항을 그대로북측에 제시했다. 북한측도 7·4남북공동성명의 원칙인 자주,평화,민족 대단결을 주요 의제로제시한 것으로 전해졌다. 북한측은 이와 함께 주한미군 철수,국가보안법 철폐 등 우리측이 받아들이기 어려운 문제를 계속 의제에 포함시켜야 한다는주장을 포기하지 않는 것으로 알려졌다. 박재규 장관은 “3차 접촉에서 의제에 대한 합의가 이뤄지지 않으면 4차 접촉이 열릴 수도 있을 것”이라고 전망했다.그러나 시간관계상 실무접촉이 그이상 연장되는 상황은 일어나지 않을 것 같다. 남북은 실무선에서 합의가 이뤄지지 않으면 사전에 의제를 정하지 않고 정상회담에 일임하는 방안도 검토 중인것으로 알려졌다. 3차 접촉에서 의제와 절차가 합의되면 남북은 의전·경호·통신·보도 등분야별 실무 준비에 들어간다.다음달 안에 우리측 의전 및 경호팀 선발대가평양에 파견될 것으로 전망된다. 이도운기자 dawn@

남북정상회담을 위한 준비접촉 과정에서 종래 ‘남한’,‘북한’ 대신 ‘남측’,‘북측’이라는 용어를 사용하는 빈도가 부쩍 잦아졌다. ‘남측’과 ‘북측’은 ‘남한’과 ‘북한’에 비해 분단과 대립의 색채가훨씬 엷다는 것이 전문가들의 지적이다.‘남한’과 ‘북한’은 한국을 남북으로 갈라 각각의 국가로 규정하고 있는 반면 ‘남측’과 ‘북측’은 정치적,이념적 성격보다 ‘양측’을 지리적으로 나눈 의미가 강하다는 것이다. 통일부 관계자들은 지난 91년 남북기본합의서를 만들 당시 남북관계를 ‘나라와 나라 사이의 관계가 아닌 통일을 지향하는 과정에서 설정되는 특수관계’로 정의한 것도 같은 맥락이라는 설명이다.특히 이번 회담을 계기로 남북기본합의서 정신이 재확인되면 서로를 인식하는 용어 자체가 ‘남측’과 ‘북측’으로 정착될 수 있을 것이라는 기대다.‘언어의 변화는 시대의 변화를반영하기’ 때문이다. 판문점 공동취재단

남북 정상회담 준비접촉 남측 수석대표인 양영식(梁榮植)통일부차관은 27일2차 준비접촉이 끝난 직후 판문점 남측지역‘자유의 집’에서 기자회견을 갖고 회의내용을 설명했다. 양 차관은 이날 “준비접촉에서 북측이 남측의 1차접촉 기조발언 내용에 대한 기본 입장을 제시했으며,절차문제와 관련해 많은 부분에서 의견 접근이있었다”고 밝혔다.양 차관은 또 쌍방은 3차 준비접촉에서 절차문제에 대한합의서를 체결하기로 했다고 덧붙였다.다음은 일문일답. ■준비접촉에서는 절차문제만 논의하나. 1차 접촉 전 우리측 수석대표로서 했던 얘기를 상기해달라.절차문제를 비롯해 남북관계 개선에 전환점을 마련한다는 사명이 있다.이를 위해 김대중(金大中)대통령이 밝힌 베를린선언의 4대 과제를 중심으로 논의한다.어떻게 준비접촉이 진행될지 알 것이다. 정상회담까지 날짜가 많지 않다.가능한 한 북과 준비접촉 과정에서 합의할수 있는 것은 합의할 것이다.생산적인 준비접촉이 될 것이다. ■의제문제와 관련한 논의는. 현안과 관련된 것이며 이미 밝힌 바와같다. ■북측이 남측 안을 수용했나. 지난 94년 합의된 내용에 대해서는 쉽게 합의할 수 있다.새로운 상황,즉 사이버 디지털시대에 절차문제에 대한 토의가 있었다.양측이 이미 1차 접촉에서 생산적 대화를 약속한 만큼 실무적으로 진행됐다.통신은 어느 때보다 중요하다. ■북측의 기본 입장은 무엇인가. 의제문제를 비롯,광범위하게 논의하자는 것이다. ■근본 문제를 거론했나. 어떤 내용이 거론됐는지 구체적으로 밝히지 않기로 1차 접촉에서 약속했기때문에 밝힐 수 없다.이번 접촉은 생산적이고 실무적인 논의였다. ■두 차례 이상 정상회담 등의 문제는. 4·8남북합의서에 명시된 대로다. ■이산가족문제도 논의했나. 대통령께서 이 문제에 대해 누차 강조했고 북측도 우리의 기본 입장을 충분히 이해하고 있다.지켜봐 달라. 판문점 공동취재단