◎제조업 가동률 84%… 91년이래 최고/산업생산 전년비 19% 증가/실업률 2.9%… 92년이후 첫 감소/통계청,1월산업활동 동향 발표 장기침체에 빠졌던 우리 경제가 5개월째 상승세를 타고 있다.특히 제조업의 평균 가동율이 84%로 91년1월 이후 3년만에 가장 높은 수준을 기록하는 등 경기가 회복국면을 벗어나 호황으로 가는 조짐이다. 지난 92년5월 이후 줄곧 감소한 경공업 생산이 1월 중 1년8개월 만에 증가세로 돌아섰다.91년9월 이후 계속 줄던 제조업 취업자가 1월 중 처음으로 증가했고 실업률은 2.9%로 92년7월 이후 처음으로 감소세를 기록했다. 4일 통계청이 발표한 「94년 1월의 산업활동 동향」에 따르면 산업생산은 전월에 비해 0.9%,전년동월에 비해 19.1% 증가했다.전년동월 대비 생산증가폭은 지난 91년 10월(19.6%) 이후 최고이나 지난 해에는 설날휴일(사흘)이 1월에 끼어 생산활동이 상대적으로 부진했던 영향을 많이 받았다. 내용 별로는 중화학 공업이 24.1%로 지난 해에 이어 지속적인 호조를 보였다.지난 92년5월 5.5% 증가 이래 줄곧 감소했던 경공업이 7.4%의 증가세로 돌아섰다. 출하도 내수용이 21.1%,수출용이 12.5% 증가해 전년동월에 비해 18.8% 늘어났다.재고는 전년동월에 비해 3.8% 증가했다. ◎부진했던 경공업 “불황탈출”/음식료·섬유업 호조 힘입어 증가세로/경기 과열땐 물가급등·수지 악화 우려 경기가 장기간의 동면을 끝냈다.활황세가 뚜렷하다.현재의 경기는 봄을맞아 개구리가 땅 속에서 튀어나오는 「경칩」의 단계를 넘어선 것 같다.회복의 속도가 너무 빨라 이대로 두면 과열된다는 우려까지 나온다. 지난 2년동안 국내 경제는 전반적으로 침체양상을 보이는 가운데 양극화 현상이 심했다.대기업 중심의 중화학 공업이 호황을 누린 반면 섬유·신발 등 중소업체 위주의 경공업은 심한 불황을 겪었다.그러나 부진했던 경공업 생산이 올 1월에 음식료,섬유업 등의 호조에 힘입어 92년 5월 이후 처음으로 증가세로 돌아섰다. 경공업은 경제의 건강상태를 알리는 척도의 하나이다.제조업의 가동률 및 실업률 추이를 보면 경공업 회생과 더불어 경제가 전반적으로 성장궤도에 들어선 느낌이 확연하다.1월중 제조업의 평균 가동률은 84%로 91년1월 이후 최고를 기록했고 실업률(계절조정)도 2.5%로 92년7월 이후 처음으로 줄었다. 통계청 조휘갑 통계조사국장은 『현재의 경기패턴은 제조업 중심으로 호황을 기록했던 지난 85년초와 비슷하다』며 『재도약의 기틀을 다지는 계기로 활용해야 한다』고 설명했다. 그러나 성급한 기대는 금물이다.1월 중 산업활동 동향의 수치는 경기가 워낙 좋지 않았던 92년말과 93년초가 비교대상이다.또 물가·금리·통화 등 주요 경제변수들도 모두 불안하다.소비자 물가는 올들어 2월까지 2.4%가 올랐다.시장금리 중 하루짜리 콜금리는 연 13%를 넘어서 지난해 실명제 직후 돈이 제대로 돌지 않던 때와 비슷하다. 금리가 뛰고 통화가 불안하면 물가는 자연히 오른다.물가는 올 우리 경제의 성패를 좌우하는 최대의 복병이다.지난해 5.2%(추정)를 기록한 성장률은 올해 7% 이상으로 예측되고 있으나 물가안정 기조가 흔들리면 성장도 물거품이 된다. 올해 산업생산의 전망은 밝다.미국을 중심으로 한 선진국의경기회복은 물론 국제금리·유가·환율 등 이른바 「신3저」의 호기를 맞아 수출이 올해 중 9∼10%의 증가세를 유지할 전망이다.또 사정으로 얼어붙었던 설비투자의 회복과 사회간접자본(SOC)의 확충에 힘입은 시설투자의 확대도 기대돼 경기가 본격적인 상승국면에 접어들 것 같다. 문제는 정책대응이다.경기침체기에 채택한 내수부양 시책이 기대와 달리 경기를 급격히 과열시킬 경우 단기간에 물가급등·국제수지 악화와 같은 부작용을 낳는다. 한국개발연구원(KDI)의 백웅기연구위원은 『경기과열을 막으려면 안정적인 정책기조를 유지해야 한다』며 『해외자본의 유입이 총통화·환율 및 금리에 미치는 영향을 고려해 통화신용정책을 적절히 운용해야 한다』고 지적했다.

◎40∼60대 특히 심각… 뇌혈관질환­사고순/윤화사 10만명에 34명… 세계1위 여전 우리나라는 지난 해에도 교통사고로 인한 사망률이 여전히 세계 1위를 기록했다.간암 및 결핵으로 인한 사망률도 역시 세계 1위이다.전체적으로 우리나라 사람들의 사망요인은 암이 가장 높고 다음이 뇌졸중 등 뇌혈관 질환,교통사고 등 불의의 사고,심장병,만성 간질환이다. 22일 통계청이 발표한 「92년 사망원인 통계」에 따르면 우리나라의 교통사고로 인한 사망률은 인구 10만명당 34.5명으로 91년 (38.2명),90년(39.7명)에 비해 점차 낮아지는 추세이나 2위인 포르투갈(31.0명),3위 뉴질랜드(27.2명) 등을 제치고 「세계 1위」라는 오명을 고수했다. 남녀별로는 남자의 경우 사망원인이 암,불의의 사고,뇌혈관 질환,만성 간질환,심장병 등의 순이며 여자는 뇌혈관 질환,암,심장병,불의의 사고,고혈압성 질환 등의 순이다. 연령별로는 영아의 경우 선천적 이상과 주산기 질환이 가장 큰 사인이며 한살 이상 40세 미만인 경우에는 교통사고 등의 불의의 사고사 비율이 가장 높았고,악성 신생물(각종 암),심장병 등의 비율 역시 높았다.10대와 20대의 경우는 자살이 각각 세번째 사인이다.전반적인 추세로는 지난 85년에 비해 고혈압·심장병 등으로 인한 사망률은 낮아졌으나 암 등 악성 신생물,교통사고 등에 의한 사망은 여전히 높은 수준이다. 한국인의 사인을 다른 나라와 비교하면 교통사고 외의 결핵의 사망률도 인구 10만명당 10.3명을 기록해 소련(7.8명),멕시코(7.3명)등을 앞서 세계 최고를 나타냈다.간암의 경우에는 무려 23.9명의 사망률을 보여 2위인 일본의 14.9명과 큰 격차를 보였다. 연도별 추이를 보면 암 사망률은 꾸준한 증가세이나 암 종류별로는 다소 차이를 보였다.위암·간암·자궁암은 최근 들어 정체 또는 감소추세이나 위암은 아직도 높은 비중을 차지하고 있다.폐암은 매우 급속히 증가했다. 뇌졸중이나 고혈압등 순환기 질환은 다소 줄어드는 경향이다.다만 심근경색증·협심증 등에 의한 사망률은 급속히 증가하는 추세이나 수준 자체는 매우 낮다.당뇨병은 계속적으로 증가,지난 해에는 83년에 비해 약 3배가까이 늘어났다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『교통사고와 안전사고,중독사,익사 등을 포함한 불의의 사고사는 0∼9세의 어린이·10대,20대,30대 등 40세 미만인 전 연령층에서 가장 큰 사망원인으로 집계돼 교통관련 제도와 부실공사 등 안전에 대한 근본적인 인식전환이 절실한 형편』이라며 『특히 간암 사망률은 매년 빠른 추세로 늘어나고 있어 음주문화의 개선 등 사회적 대책이 필요하다』고 강조했다.

◎최장수 일보다 남8세 낮아/91년 생명표/남편사별 여인 12년 더 살아 91년 현재 우리나라 사람들의 평균 수명은 71.57세이며 성별로는 남자가 67.66세,여자가 75.67세로 여자의 평균수명이 8세 정도 높다.또 우리나라 40대 남자는 국제적 평균치에 비춰볼 때 다른 연령층보다 사망률이 높지만 앞으로 더 살 것으로 기대되는 기간(기대 여명)은 30.94년으로 지난 83년 조사 때의 28.36년보다는 2.58년이 늘어났다. 26일 통계청이 발표한 「91년 생명표」에 따르면 91년 현재 우리나라 사람들의 평균 수명은 71.57세로 지난 50년대 말의 52.39세,70년의 63.15세,83년의 67.94세에 비해 높아졌다. 이는 다른 개발도상국에 비해서는 길지만 미국등 선진국과 대만에 비해서는 짧은 편이다.세계 최장수국인 일본에 비해서는 남자 8.45세,여자 6.44세가 각각 낮은 수준이다. 결혼 적령기의 남자 30세,여자 25세의 기대여명이 39.93년,52.25년으로 각각 나타났다.이들 두 남녀가 결혼할 경우 여자가 혼자서 사는 기간이 평균 12년 정도가 되는 셈이다. 연령별 사망률 추이를 보면 영·유아(0∼4세)의 경우 인구 1천명당 남자 1.02명,여자 0.88명으로 지난 83,89년에 비해 각 연령층 가운데 가장 많이 감소,생활 및 의료수준이 나아지고 있음을 반영했다.남자의 경우 15세 미만의 낮은 연령층에서는 유엔 모델 생명표보다 낮지만 그 이후의 연령층부터는 우리나라 사망률이 연령이 올라갈수록 점차 높아져 40대에서 가장 큰 차이를 보이다가 50대부터 차이가 줄어들고 있다. 평균 수명이 높아짐에 따라 91년에 태어난 출생아중 60세까지 살아남을 확률(생잔률)이 남자의 경우 75.27%,여자는 88.6%이며 80세까지는 남자가 23.49%,여자가 47.63%로 나타났다.예컨대 남녀 각각 1만명이 출생했다고 할 때 80세까지 살아남을 숫자는 남자가 2천3백49명,여자가 4천7백63명인 셈이다.또 연령이 40세인 남자가 80세까지 살아남을 확률은 25.19%,여자가 49.48%이다.40세의 남자중 4명중 1명,여자는 2명중 1명이 각각 80세까지 살아남는다는 것을 말한다.통계청 조휘갑 통계조사국장은 『60세 이상 남녀의 평균 기대여명이 15년 이상이라는 사실은대체로 60세 안팎인 우리나라 기업체의 정년이 늘어날 필요가 있는 현실을 반영한다』며 「노인대책」의 시급성을 강조했다.

지난해 경기부진에 따른 휴·폐업 업체의 증가로 종사자 5인 이상의 광공업 사업체 수의 증가율이 지난 80년대 초반이래 가장 낮았다.또 공장자동화의 여파로 지난 89년 이후 줄어들기 시작한 광공업 종사자 수도 더욱 감소했다. 24일 통계청이 발표한 「92년도 광공업 통계조사 결과」에 따르면 광공업 종사자 수가 지난해말에는 전년보다 4.5% 감소한 2백84만9천명에 불과했다. 광공업 종사자는 지난 83년∼88년중 평균 6.7% 증가했다 그러나 89년에 1.8% 감소로 돌아선 이래 90년 마이너스 2.1% 91년 마이너스 3.7% 등 해마다 감소세가 확대되고 있다.특히 감소되는 종사자는 사무직보다는 생산직,남자보다는 여자가 더 많았다. 5인이상 광공업 사업체 수는 지난 해말 현재 7만6천3백54개로 전년에 비해 3.2% 증가에 그쳐 80년대 초반이래 가장 낮은 증가율을 보였다.

정부는 18일 황인성국무총리주재로 국무회의를 열고 올 추곡수매가를 3% 인상해 9백만섬을 수매하는 내용의 내년도 정부관리양곡 매입가격과 매입량 결정및 수급계획동의안을 의결했다. 정부의 올 추곡수매량은 지난해 9백60만섬보다 60만섬이 줄어든 것이나 총생산량에 대한 비율은 27.3%로 지난해보다 1.4% 늘어난 양이다. 한편 각의는 이날 공동주택관리령개정안을 의결,공동주택 입주자대표회의를 구성하는 동별 대표를 주택소유자로 한정하던 것을 그 배우자나 직계존속도 대표자가 될 수 있도록 했다. 각의는 이밖에 내무부장관의 자문기구로 설치한 주민소득조사위원회의 소득조사 결과가 통계청의 공식통계조사 결과와 상당한 차이를 보이고 있음에 따라 위원회를 폐지키로 의결했다.

◎소액은 줄고 고액은 늘고/92년 호당 568만원꼴… 9.4% 증가/상환능력 커져 「부채전무」 23%로/기계구입 많아 1,500만원이상 급증 우리나라 농가의 빚은 92년말 현재 가구당 5백68만원을 넘어선 것으로 나타났다.또 빚이 없는 농가가 늘어나는 대신 1천5백만원 이상 고액부채를 안고있는 농가 역시 증가하고 있는 것으로 조사됐다. 1일 농림수산부가 펴낸 「92년 농가경제통계」에 따르면 지난해 말 현재 부채가 전혀없는 농가는 23.4%로 90년 18.7%,91년 20.9%였던 것에 비해 계속 증가한 것으로 조사됐다. 이처럼 해를 거듭할수록 부채없는 농가가 늘고있는 것은 각종 부채경감대책의 효과와 현금소득의 지속적인 증가로 농가의 부채상환능력이 높아지고있기때문인 것으로 분석됐다. 그러나 빚을 지고있는 농가 가운데 1천5백만원 이상 부채가 있는 농가는 전체 농가의 11.1%로 90년 7.1%,91년 8.7%에 이어 비중이 계속 늘고있는 것으로 집계됐다. 고액부채 비중이 이처럼 늘고있는 것은 교육비와 잡비등 가계성 부채는 과소비 억제시책등으로 줄어드는 대신생산성부채에 해당하는 토지와 농기계등의 고정자산 구입이 늘고있기때문인 것으로 풀이됐다. 지난해 말 현재 가구당평균 농가부채는 91년의 5백19만2천원보다 9.4%가 증가한 5백68만3천원으로 부채증가율은 91년의 9.7%보다 낮았다. 빚돈의 용도별로는 토지와 농기계 구입등 생산성 부채가 13.7% 증가한 4백9만4천원,교육비와 잡비등 가계성 부채 97만7천원(4.9% 감소),채무상환용 부채 61만2천원(8.3% 증가)등이었다. 농가가 소유하고있는 경지규모별 부채는 0.5㏊ 미만 경작농가가 3백64만7천원으로 가구당 평균부채의 64.2%에 그쳤고 가구당 경지규모가 클수록 투자의 확대로 부채의 절대규모도 커져 2㏊ 이상 농지를 소유하고있는 농가부채는 평균부채의 1.9배에 해당하는 1천65만1천원이었다. 한편 농가편의용품 가운데 자동차의 경우 87년 1백가구당 1.3대에서 89년 3.2대,91년 7.0대에 이어 지난해에는 10.5대로 10가구당 1대꼴로 자동차를 보유하고 있는 것으로 나타났다.

◎36만곳이 종업원 1∼4인/1년간 종사자 9%·업체 2%늘어 우리나라의 부동산임대업·교육서비스업·보건업등 서비스업사업체는 규모가 커지고는 있으나 아직도 종업원이 1∼4명인 사업체가 전체의 86%를 차지,여전히 영세성을 벗어나지 못하고 있다.특히 세탁소·이발관·예식업·욕탕업·구두닦이등 기타 공공·사회 및 개인서비스업에 4명이하의 소규모사업체가 가장 많다. 또 연간 수입액은 1인업체를 빼고는 종사자수가 많을수록 높고 가장 높은 업체는 종사자 50명이상인 대형업체다. 10일 통계청이 발표한 「92년 서비스업 통계조사결과」에 따르면 지난해 7월1일 현재 전국의 서비스업 통계조사대상업종의 사업체수는 91년에 비해 2.1% 늘어난 42만2천개이고 종사자수는 1백97만6천명으로 9.2%가 증가했다. 이들 업체의 91년 1년간의 총수입액은 42조6천8백80억원(부동산업을 뺄 경우 37조1천50억원)으로 90년에 비해 23.6%가 늘었다. 91년 대비 업종별 사업체수의 증가율은 컴퓨터 보급의 확대추세를 반영,컴퓨터운용 관련업이 7.7%로 가장 높다.기계장비및 소비용품임대업,오락·문화 및 운동관련 서비스업도 각각 6.9%,5.9%등으로 높은 증가율을 나타냈다. 반면 부동산경기부진에 따른 부동산중개업소의 감소로 부동산업은 2.9% 줄었다. 서비스업 종사자수를 업종별로 보면 교육서비스업이 73만3백13명(37.0%)로 가장 많고 다음은 기타사업관련 서비스업 26만7천4백51명(13.5%),보건 및 사회복지사업 25만5천5백86명(12.9%)등의 순이다. 시·도별 서비스사업체는 서울이 11만7천개(27.8%),경기 5만9천개(14%),부산 4만개(9.5%),경남 3만2천개(7.6%),대구 2만5천개(6%),경북 2만2천개(5.1%)등이다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『91년 서비스업의 수입액을 90년과 비교해보면 50명이상규모가 가장 높은 증가율(35.2%)을 보였고 다음이 10∼49명(18.6%)등의 순으로 종사자규모가 클수록 증가율이 높았다』면서 『그러나 종업원이 1∼4명인 사업체가 전체의 86%인 현실을 볼 때 전년의 86.7%보다는 낮으나 아직도 우리의 서비스업은 영세성을 면치 못하고 있다』고 분석했다.

◎통계청 92년 조사 우리나라 도·소매업체의 연간 매출액은 대부분 5천만원미만이고 종사자수도 1∼4명에 불과,영세성을 면치 못하고 있다.자동차판매·수리업 등 자동차관련 사업체수는 자동차 보급증가추세에 맞춰 크게 늘어나고 있다. 27일 통계청이 발표한 「92년도 도·소매업통계조사」에 따르면 도·소매업의 전체 사업체수는 지난해 7월1일 현재 1백28만6천7백21개,종사자수는 3백20만9천9백94명으로 전년도에 비해 각각 3.3%와 3.4%가 늘어났다.연간 매출액(91년기준)은 1백45조7천7백33억원으로 전년도에 비해 20%가 증가했다. 도·소매업의 경영형태를 보면 전체 의 98%가 개인경영인 반면 주식회사등 법인경영은 2%에도 못미쳐 전근대성을 면치 못하고 있다.본격적인 유통시장개방을 맞아 외국 대형업체의 시장잠식이 우려되는 대목이다. 업종별로는 자동차판매·수리 및 차량연료 소매업체수가 지난해 7월1일 현재 4만6천4백62개소로 전년 대비 6.6%(2천8백83개소),종사자수도 19만1천6백38명으로 10.3%(1만7천9백22명)씩 늘어나 가장 높은 신장률을보였다. 이에 따라 자동차판매·수리 및 차량연료소매업의 지난 91년도 매출액은 18조1천6백9억원으로 전년보다 26.2%(3조7천6백47억원)나 증가했다.

◎해외부분 3.4% 증가 지난 연말 건설업면허를 개방한 데 따라 건설업체수와 종사자수가 크게 늘어났으나 건설업체들의 지난해 국내공사 영업이익률은 나빠졌다. 또 국내건설은 80년대이후 주택 2백만호 건설등의 영향으로 공사액이 크게 늘어난 반면 중동건설 붐으로 성장세를 구가하던 해외건설은 83년이후 발주량이 감소,공사액이 점차 낮아지고 있다. 15일 통계청이 발표한 「92년도 건설업통계조사결과」에 따르면 건설업체들의 영업이익률(공사대금에서 공사비용을 빼고 남은 영업이익을 공사대금으로 나눈 것)은 지난 91년 10.4%에서 지난해 7.1%로 낮아졌다.국내건설의 영업이익률은 지난 91년 10.9%에서 92년 7.3%로 낮아진 반면 해외건설은 91년 0.5%에서 92년 3.9%로 높아졌다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『영업이익률이 나빠진 것은 당국의 건설경기진정대책과 2백만호 주택건설이 끝나 건설업체들이 인력과 장비의 가동률을 최소한이나마 유지하기 위해 덤핑입찰에 나섰기 때문』이라고 밝혔다. 건설업체수는 92년말 현재 2만4천9백87개로 전년말의 1만9천4백77개에 비해 28.3%(5천5백10개)가,종사자수는 월평균 1백28만2천3백39명으로 전년의 1백7만7천2백91명에 비해 19%(20만5천48명)가 각각 늘어났다. 지난해 공사대금은 51조1천6백44억원으로 전년대비 26.6% 증가했다.이 가운데 국내공사금액은 48조6천73억원(26.8% 증가)이고 해외공사금액은 2조5천5백71억원(22.1%)이다.총공사금액에서 해외공사가 차지하는 비중은 80년대초의 50∼60%수준에서 89년 10.4%,90년 6%,91년 5.2%,92년 5%로 계속 낮아지고 있다.

◎6월 내수침체 불구 0.5%/당,“수박·갈치값 급등때문” 주장 전반적인 내수침체에도 불구하고 물가가 매우 불안하다..정부가 신경제 1백일계획을 추진하면서 물가안정에 총력을 기울이고 있는데도 소비자 물가가 6월중 큰 폭으로 올라 올해 물가억제 목표 4∼5% 선이 크게 위협받고 있다. 1일 경제기획원과 한국은행이 발표한「6월중 물가동향」에 따르면 6월중 소비자 물가는 전달에 비해 0.5%가올라 올들어 6월말까지 상반기 전체로 4.2% 상승했다.전년 동월 0.2% 상승보다 0.3%포인트,상반기 상승률은 전년 동기(3.8%)보다 0.4% 포인트 높은 것이다. 기획원 정재용물가정책국장은 『6월중 소비자물가가 높게 나타난 것은 농·축·수산물의 가격 상승(전월비 1.4%)이 주요 요인』이라고 분석하고 『특히 수박 (63.4% 상승),갈치(36.1% 상승)등 두 품목의 가격상승이 6월의 상승률 0.5%중 0.33%포인트를 차지했다』고 설명했다. 반면 정부가 특별 관리하는 쌀과 쇠고기등 20개 기본 생필품의 가격은 6월중 0.3%가 떨어졌다. 부문별 동향을 보면 지난해 말 이후계속 상승세를 보여온 농산물은 수박·마늘 등 신규 출하된 과채류의 가격상승에 따라 0.6% 올랐고 축산물도 닭고기 가격의 상승등으로 0.6% 올랐다.수산물은 어획량 감소에 따른 갈치값의 상승으로 6·1% 올랐고 공산품은 0.4% 상승에 그쳤다. 개인서비스 요금은 올들어 가장 낮은 0.2% 상승에 그쳤으며 전·월세 가격도 부동산 가격안정에 따라 예년보다 낮은 0.6% 상승에 불과했다.주부들의 장바구니 물가를 대표하는 신선채소,신선과일 등의 신선식품은 월중 3.7%,전년말 대비 10.4%의 높은 상승률을 보였다. 생산자물가는 6월중 0.1% 상승,상반기 전체로는 1.6% 오르는데 그쳤다.지난해 같은기간(1.8%)보다 0.2%포인트 낮은 것이다. ◎물가급등 원인과 파장/일부 과일·채소값 앙등 치명타/불안계속땐 신경제 기반 “흔들”(해설) 수박과 갈치가 기획원을 울렸다. 정부의 강력한 가격안정 정책으로 쌀과 쇠고기 등 20개 생필품의 값이 6월중 0.3%가 떨어졌음에도 불구,수박과 갈치값의 폭등으로 전체 물가지수가 높게 잡히자 물가당국인 기획원은 당혹해 하고 있다. 지난 해 9월말에 생산이 중단돼 그동안 지수에 잡히지 않았던 수박은 6월5일 지수에 잡히면서 빨리 온 더위때문에 가격이 크게 올랐다.수박 값은 지난해 9월 보합(생산이 안 돼 통계조사를 않는 기간) 개시 가격이 4천3백74원이었으나 올 6월에는 평균 7천1백57원이나 됐다.상승률은 63.4%이었다. 갈치의 경우에는 원양에서 잡히는 수입갈치는 맛이 없어 소비자들이 외면하고 연·근해에서의 어획량이 감소,전년말 대비 36·1%가 올랐다. 결과적으로 월중 소비자 물가 인상폭 0.5%중 수박과 갈치가 0.33%포인트를 차지했다.기획원 관계자는 지난해 6월5일 물가에는 수박과 갈치등 5개 보합 해제 품목이 0.09%포인트만 기여,전체 순기 물가가 0.1% 상승에 그친 반면 올 6월5일 물가에는 0.48%포인트 기여,전체 순기물가가 0.5%나 올랐다고 설명했다. 본격적인 출하가 이루어지면 수박 값은 크게 낮아져 물가상승이 주춤해질 전망이다.그러나 7월에도 복숭아·여름배추등이 새로이 나오는등 연말까지 물가를 위협하는 복병이 여러군데 잠복해 있어 신경제의순항을 위태롭게 하고 있다.

◎5월생산 전월비 1.7%후퇴/기계·건설투자 소폭 증가 국내 산업활동이 5월중에도 전반적으로 부진했다.지난해 8월부터 시작된 경기침체가 10개월째 지속되는 셈이다. 다만 설비투자는 국내 기계수주가 민간제조업부문에서 호조를 띠어 전년동월 대비 4개월째 증가세를 보였고 기계류 수입허가액도 4월에 비해 6%가 증가하는등 투자심리가 미세하게 살아나고 있다. 29일 통계청이 발표한 「5월중 산업활동동향」에 따르면 생산은 자동차부품업체인 아폴로산업 등 자동차업계의 파업과 석유화합물업계의 봄철 정기보수작업 등으로 전월에 비해 1.7% 감소했으며 전년 동월 대비 1.1% 증가하는데 그쳤다. 투자의 경우 선박을 제외한 기계수주는 통신공사의 전자교환기 대체사업 및 시멘트·조립금속·조선업 등의 수주증가에 힘입어 전년동월보다 36.9%가 증가했고 기계류 수입허가는 전년동월보다 5.3% 감소,전월의 23.2%에 비해 크게 줄어들었다. 국내 건설수주는 공공 및 민간 비제조업부문의 부진으로 전년동월보다 29.2% 감소했으나 민간제조업의 경우 공장·연구소 및 기계설치 등의 발주가 호조를 보여 전년동월보다 14.9% 증가,지난해 12월 이후 증가세로 돌아섰다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『생산활동이나 고용사정이 전반적으로 좋지 않으나 민간제조업부문에서 기계수주와 건설수주 등의 투자지표가 다소 나아지는 모습을 보이고 있다』고 지적하고 『관련 지표를 종합해볼 때 노사분규 등의 돌발사태가 없을 경우 완만한 증가세가 전망된다』고 밝혔다.

정부는 오는 6월1일을 기준으로 87만 공무원 개개인을 대상으로 인사및 후생현황을 파악하기 위한 통계조사를 실시한다고 15일 총무처가 밝혔다. 총무처는 이번 공무원센서스를 통해 전공무원의 학력과 자격,병역등 기본 인적사항을 비롯해 채용 경력 승진 교육훈련 상벌 등 인사관련 사항,그리고 주택 가족 생활수준 통근등 후생복지상황등 모두 1백3개 항목을 조사할 예정이다. 조사대상은 중앙 행정부 공무원및 지방공무원,입법·사법부와 감사원,중앙선거관리위원회 등의 헌법상 독립기관 공무원 전체가 포함된다. 총무처는 이번 조사결과를 9월까지 통계분석해 연말에 발표할 예정이며 공무원 인사및 후생복지제도를 개선하는데 기초자료로 활용할 계획이다.

◎한양·해태 등 3백평이상 점포 늘어/지방체인점 중시… 새 유통기술 도입/재래시장선 영업시간 연장·시설개선 안간힘 상공부가 지난1월 발표한 3단계 유통시장개방계획에 의하면 대형 외국유통업체들의 진출은 다소 지연되더라도 중소형업체들의 국내 유통시장 잠식이 가시화될 전망이다. 투자대상으로서의 한국은 소비수준이 높고 국내 백화점들의 지방진출 또한 초기단계여서 외국유통업체들에겐 매력적인 시장이다.경쟁력면에서 한국이 열세에 있다는 판단아래 미국·일본의 유통업체들은 이미 한국시장분석을 완료해 놓은 상태다. 소규모·과밀·저판매효율로 압축될만큼 영세하고 낙후된 국내 중소유통산업은 매우 심각한 영향을 받을것이 분명하다.이에 따라 자금력이 있는 기업형 슈퍼체인업체들은 서둘러 시설개선과 함께 시설대형화로 경쟁력 제고에 총력을 기울이고 있다. 한양유통·해태유통·엘지유통·농심가 등 기업형 슈퍼체인업체들은 인건비와 상품구매·배송·판매의 전과정에 들어가는 관리비용을 효율화하기 위한 전략으로 점포대형화작업이한창이다.영업실적이 부진한 중소형 점포를 폐점하고 대형점포로 신규개점하거나 현대화된 시설로 리뉴얼하는 작업을 펴는 것.동시에 POS도입등 전산화를 통한 점포표준화 작업,이익창출을 위한 다점포 작업이 전개되고 있다. 한양유통의 경우 최근 대전시 중구 오류동에 3백32평규모의 삼성점을 개점한데 이어 5일에는 원주시 명륜동에 3백12평규모의 도영점을 오픈,48개의 점포를 확보하고 과포화된 수도권을 벗어나 중부권을 중심으로 대형슈퍼마켓을 개점할 계획이다.연내 개점예정인 대전시 신성점·청주시 나드리점·안산 훼미리점등 10개의 점포도 모두 2백50평을 넘는 대형점포들이다.한양유통은 경기도 용인군 기흥읍에 야채·청과·생선·정육등 생식품에 대한 가공배송실을,용인군 구성면에 공산품 배송센터를 갖추고 있어 기업형 슈퍼마켓이 전무한 중부권을 커버할 수 있는 물류시설을 확보하고 있다. 또한 55개의 점포를 가진 해태유통의 경우도 지난해 1백여평 규모의 2개 점포를 폐점한 대신 총신대점(5백33평)등 6개의 대형점포를 신규개점했다.신규점포의 평균매장면적은 3백78평. 해태유통 경영기획실 강헌희씨는 『89년부터 단계적으로 실시된 유통시장 개방에 맞서 국내 유통업체들은 다점포화전략외에 매장대형화라는 적극적인 대응방안을 강구해왔다』면서 『올해에도 효율이 떨어지거나 소형점포는 과감히 폐점하면서 대형점포로의 전환을 꾀하고 있다』고 밝혔다.해태유통은 이와 함께 작업량을 과학적으로 분석하고 인력을 효율화하는 작업할당시스템(LSS)과 상품을 수요에 따라 적재적소에 배치하는 선반할당시스템등 선진유통 노우하우를 도입,이를 한국실정에 접목시키는 작업도 병행하고 있다. 한편 올들어 인천과 창원에 신규슈퍼마켓을 개장한 엘지유통은 올해안에 매장면적 4백평 이상의 대형점포 8∼10개를 신도시와 영남지역에 개설할 방침이다. 그런가하면 새로운 유통업체의 부상과 기존 유통업체간의 상권장악등으로 경쟁이 심화되면서 상대적으로 침체에 빠졌던 재래시장들도 최근들어 필사적인 변신을 시도하고 있다.의류도매 시장인 서울 청계천5가 평화시장은 새벽1시이던 개장시간을지난 1일부터 밤11시로 앞당겼다.이에 앞서 시장측은 대대적인 보수공사를 단행,냉난방시설을 완비하고 주차시설을 개선하는등 고객서비스를 강화했다. 문제는 영세하고 비조직적·비효율적이어서 경쟁력이 없는 소규모 슈퍼마켓과 구멍가게들.지난 90년 5월 발행된 경제기획원 조사통계국의 도·소매업통계조사보고서에 따르면 슈퍼마켓의 52.7%가 3백30㎡(약1백평)이하의 영세한 사업장을 가지고 있는 것으로 나타났다.점포소유형태를 보면 60.6%가 임대이며 자기소유는 34.5%선에 불과하다.선진화된 유통기법과 함께 넓고 깨끗한 매장을 갖춘 편의점(CVS),다양한 품목을 합리적인 값에 제안하는 대중양판점(GMS)의 등장으로 이들 소매업체들은 존폐의 기로에 서게 됐다.업종을 바꾸거나 폐업하는 영세업자들이 속속 늘어날 것이 분명하지만 이러한 소규모 업체들의 전·폐업은 소비자의 욕구가 다양해지고 고급화되는 추세를 고려할때 필연적인 흐름으로 받아들여야 한다는 것이 유통전문가들의 냉정한 분석이다.중소 소매업의 경우 영세성 및 과밀성·비조직성을탈피하기 위해 인근지역의 소매점을 통합하거나 상업협동조합 결성을 통한 조직화·연쇄화가 가장 빠르고 효과적인 해결책으로 제시되지만 현실적으론 어려운 일이다.

◎호당 경지면적 1.26㏊로 늘어/“농공단지 부업” 겸업농 5% 증가/어촌인구는 42만명… 9.5% 감소 농가와 농촌인구의 계속적인 감소로 영농로 늘어규모가 커지고 있는 것으로 나타났다. 또 농사만을 짓는 전업농가는 줄어든 반면 농공단지취업등 부업을 하는 겸업농가는 늘어난 것으로 조사됐다. ○농가 1백64만 가구 19일 농림수산부가 전국의 4천1백1개의 표본조사구(12만가구)를 대상으로 농가와 농업인구를 조사한데 따르면 지난해말 우리나라 농가수는 1백64만1천가구,농가인구는 5백70만7천명으로 집계됐다. 이는 91년보다 농가수는 3.6%인 6만1천가구,농가인구는 6%인 36만1천명이 줄어든 것이다. 이같은 농가수와 농가인구의 감소로 가구당 경지면적은 91년의 1.23㏊에서 지난해말 1.26㏊로 늘어났다. 농가형태를 보면 전업농가는 전체농가의 62.5%인 1백2만6천가구로 91년보다 8.3%인 9만3천가구가 감소했으나 겸업농가는 5.5%인 3만2천가구가 늘었다. 겸업농이 증가한 것은 농공단지등 농사 이외의 일거리가 많아졌기 때문으로 풀이되며 겸업농가 가운데 농사로 얻은 수입보다 부업수입이 많은 농가의 비중도 91년보다 10.1% 늘어난 것으로 분석됐다. ○전업농이 62% 차지 영농규모를 보면 1㏊미만의 농가가 전체의 60.2%인 98만8천가구로 가장 많고 1∼2㏊가 29.1%인 47만7천가구,2∼3㏊가 7.5%인 12만4천가구였으며 3㏊이상도 3.2%인 5만2천가구나 됐다. 특히 2㏊이상을 경작하는 농가는 전년보다 8%남짓 늘어나 이농·탈농에 따른 영농의 규모화가 자연스럽게 이뤄지고 있는 것으로 나타났다. 이와 함께 전통적으로 비중이 높은 미작농이 1백10만6천가구(67.4%)로 여전히 절대적인 위치를 차지하고 있으나 소득이 높은 과일과 채소재배로 많이 돌아서 91년보다 7만1천가구 줄어들었다. 이번 조사에서 미작·전작농가와 축산농가는 줄어든 반면 과일·채소와 특작·화훼·양잠농가는 늘어난 것으로 나타났다. ○과일·채소재배 급증 농가인구의 경우 지난 86년 8백18만명이었으나 해마다 5.8%꼴로 줄어 지난해 5백70만7천명으로 감소했으며 우리나라 총인구에서 차지하는 비중도 86년 19.9%에서 13.1%로 감소했다. 이 가운데 남자는 2백76만3천명,여자 2백94만4천명으로 여자가 남자보다 18만1천명이 많았다. 연령별로는 20세 미만이 1백61만7천명(28.3%)으로 전년보다 20만5천명이 줄고 농가인구비중에서도 1.7% 감소했다. 그러나 60세이상 고령인구는 1백23만7천명(21.7%)으로 전년보다 겨우 1만8천명이 줄어드는데 그쳐 농가인구비중에서는 오히려 1%포인트 높아지는 농업인구의 고령화추세를 보였다. ○과일·채소재배 급증 한편 이번 조사와는 별도로 실시된 어업기본통계조사에서 지난해말 총어가수는 11만6천2백가구,어가인구는 42만4천9백명인 것으로 집계됐다. 이는 91년보다 어가수는 3%인 3천6백가구,어가인구는 무려 9.5%인 4만4천6백명이 감소한 것이며 농촌을 떠나는 사람의 비율보다 어촌을 떠나는 사람의 비율이 높은 것으로 나타났다.

통계청은 11일 통계조사와 직종별 임금결정의 기준이되는 한국표준직업분류를 일부 개정,이날부터 시행에 들어갔다. 74년에 이어 4번째로 개정된 새 직업분류는 지금까지 대분류·중분류·소분류·세분류의 4단계로 나누던것을 세세분류 항목을 추가,5단계분류로 개편했다. 새 분류표는 자영업자라는 분류항목을 폐지,관리자 항목에 포함시키고 세금에 포착되지 않아 분류하지 않고 비공식부문으로 남겨두었던 구두미화원·행상·수공예근로자·욕실근무자(때밀이)등을 직종에 새로 포함시켰다.

◎자동화대체… 고정자산은 늘어/부가가치·출하액 증가세 둔화/업체 57% 몰려 수도권집중도 여전 광공업 종사인력이 3년째 줄어들고 있다.반면 기업들이 자동화설비로 고임금을 극복함에 따라 유형고정자산은 계속 큰 폭으로 늘어나고 있다. 7일 통계청이 발표한 「91년 광공업 통계조사 결과」에 따르면 91년말 현재 광공업 부문의 5인이상 사업체수는 총7만3천9백97개로 전년대비 5%가 늘어났다.그러나 종사자수는 2백97만9천명으로 3.3%가 줄어들어 89년과 90년에 이어 3년 연속 감소추세를 보였다. 총출하액은 2백4조4천6백50억원으로 전년대비 15.8%가 증가했고 광업을 제외한 제조업만으로는 16%가 증가한 2백2조2천8백40억원에 달해 처음으로 2백조원을 넘어섰다. 부가가치액도 86조8천2백50억원으로 전년대비 20.8%의 높은 증가율을 보였으며 유형고정자산 총액은 91조2천20억원으로 17.8%가 늘어난 것으로 집계됐다. 그러나 이같은 증가율은 지난 90년도의 증가율보다는 낮은 것이어서 현재의 경기침체가 이미 91년부터 시작되었음을 시사하고 있다. 90년도의 경우 출하액 증가율은 18.7%,부가가치액은 23.2%에 달해 91년도보다 2%포인트 이상 높았다. 출하액은 건설경기 호황을 반영,난방용 보일러등 조립금속제품 제조업이 36.4%나 늘어난 것을 비롯,▲비금속광물 29.7% ▲기계장비 25% ▲의료·광학기기 22.1% ▲목재·나무 20.2% ▲석유화학 18.2%로 비교적 큰 폭의 성장률을 보였다.이에비해 섬유·의복은 8.3%,출판인쇄 11%,고무·플라스틱은 11.7%가 각각 감소한 것으로 나타났다. 사업체가 가장 많은 업종은 섬유·의복제조업.1만7천5백45개로 전체 광공업체수의 23.7%를 차지하고 있고 다음이 기계장비제조업 9천1백43개로 12.3%,전기·통신기기 제조업이 5천8백85개로 8.0%를 차지하고 있다. 그러나 출하액 비중에서는 석유·화학이 13.4%로 가장 많고 다음이 섬유·의복으로 13.1%,그다음이 전기통신 12.7%,운수장비 11.1%순이다.이들 4개산업부문이 전체 출하액의 50.2%를 차지하고 있다. 설비투자를 나타내는 유형고정자산 증가율에서는 10∼19인이 36.6%,20∼49인 사업체가 30.4%로 나타나 중소기업에서 자동화설비를 중심으로 설비투자가 왕성했던 것으로 조사됐다. 사업체수 증감을 시도별로 보면 서울과 부산 광주가 각각 0.5%,0.9%,2.7%씩 감소한 반면,충북 경북 대전 충남 전남등은 10% 이상씩의 증가를 보여 대도시의 업체들이 주변으로 이전하고 있음을 보여주었다. 총업체수의 57.3%가 서울 과 인천 경기에 몰려 있어 높은 수도권 집중은 계속됐다. 그러나 종사자수와 급여액 및 출하액에서는 경남의 위치가 크게 부각됐다. 경남은 사업체수에는 전체의 6.4%에 그쳤으나 종사자수에서는 전체의 13.7%,급여액에서는 17.4%,출하액에서는 20.4%를 차지했다.이는 경남지역에 중공업단지가 많아 업체수에 비해 종사자수와 출하액·급여액이 많은 것으로 풀이되고 있다.

【사라예보 DPA 연합】 지난 4월부터 시작된 유고내전으로 지금까지 사라예보에서만 적어도 8천명이 숨지고 5만여명이 부상한 것으로 24일 보스니아 내무부가 발표한 통계조사에서 밝혀졌다. 내무부는 또 대부분이 중상자인 이들 부상자중 어린이가 약 1만2천명인데 이중 1백90명이 완전 불구가 됐다고 덧붙였다. 내무부 분석가들은 세르비아가 보스니아 수도를 포위한 이래로 사라예보에 약80만발의 포탄이 발사된 것으로 추정했다.

◎건강관리 운동­식사­보약순 흡연인구가 줄어드는 대신 음주인구는 오히려 늘어나고 있다.또 건강에 대한 관심이 크게 늘어나고 있으나 수돗물에 대한 불신이 커 수돗물을 그냥 마시는 사람은 거의 없는 것으로 조사됐다. 통계청이 8일 발표한 「92사회통계조사­보건·환경부문­」에 따르면 20세이상 인구중 흡연비율은 38.5%로 89년의 39.3%로 다소 낮아졌으나 흡연인구의 11.9%는 하루 한갑반이상을 피우는 것으로 나타나 89년의 9.4%보다 2.5%포인트나 높아졌다. 음주인구는 86년 48.3%에서 89년 57.0%로 높아진데 이어 이번 조사에서도 57.9%로 나타나 계속 상승세를 유지했다. 전국 약3만4천가구의 표본가구를 대상으로 실시된 이번 조사에서 국민들은 건강과 환경에대해 3년전보다 훨씬 많은 관심을 표시했다.건강관리를 하고있다고 답변한 사람이 89년 29.7%이던 것이 44.2%로 높아졌고 건강관리방법은 운동(14.3%),식사조절(11.8%),보약(7.8%),목욕(6.9%)순이었다. 수돗물에 대한 불신은 매우높아 수돗물을 그대로 먹는 사람은 4%에 불과했고 68.8%는 수돗물을 끓여서,16.5%는 약수이용,4.7%는 지하수이용,2.3%는 생수를 먹고있다고 답변했다.

◎사업체수 비중 44.6%로 높아져 최근 수년동안 높은 경제성장에 힘입어 전국의 사업체 및 종업원수가 크게 늘어난 가운데 건설업 농림어업 제조업 등의 업체신설이 활발했던 것으로 나타났다. 21일 통계청이 발표한 「91년 총사업체 통계조사 결과」에 따르면 지난해 7월1일 현재 전국의 총 사업체 수는 2백11만8천2백47개로 5년전인 지난 86년의 1백67만6천6백9개에 비해 26.3%인 44만1천6백38개 늘어났다. 이들 사업체에 근무하는 종사자수는 1천1백35만6천78명으로 86년의 8백85만6천6백48명에 비해 28.2%인 2백49만9천4백30명이 증가,연평균 고용 증가율이 5.1%에 달했다. 시·도 별로는 서울의 사업체수가 20.1% 증가에 그쳐 전국평균(26.3%)에 비해 낮았던 반면 경기(48.7%),인천(48.3%)등 서울주변 지역은 높은 증가율을 나타냈고 전남(11.9%),강원(14.3%)등이 낮은 증가율을 보였다. 이를 도시·농촌지역으로 나누어보면 서울과 5개 직할시는 사업체수의 비중이 86년 52.8%에서 91년 52.6%로,종사자수는 57.7%에서 56.5%로 각각 낮아진 반면 9개도는 사업체수가 47.2%에서 47.4%로,종사자수가 42.3%에서 43.5%로 각각 높아진 것으로 나타났다. 그러나 서울 인천 경기 등 수도권은 사업체수의 비중이 86년의 43.5%에서 91년 44.6%로,종사자수는 49.4%에서 50.9%로 각각 높아지는 등 경제활동의 집중도가 갈수록 심화되고 있는 것으로 분석됐다.

◎대선후보의 근시안적 증원공약 재고를/파트타임등록제 등 교육프로 확대 필요 금년에 마지막으로 시행될 대학입학 학력고사가 한달여밖에 남지 않았다.내년부터는 입시제도가 대폭 바뀌게 되어 있어 고3 수험생들과 학부모들은 종래보다 더 초조해하고 있으며,새로운 형태의 입시에 대비해야 하는 중고등학생이나 학부모들은 그들대로 불안을 느끼고 있는 것 같다. 이러한 상황에서 요즘 선거유설을 시작하고 있는 대통령후보들은 저마다 대학입시제도의 개혁을 공약으로 내걸고 있다.대학문호를 개방한다는 방향은 공통적으로 지적하고 있으며 대입정원을 완전 철폐하겠다는 후보가 있는가 하면 대학에도 2부제를 실시해서 정원을 대폭 늘리고 대학별 본고사를 폐지하겠다는 구체적인 방안을 제시한 후보도 있다. 대학입시제도는 학부모들의 가장 큰 관심사항이므로 선거전략상 그에 대한 개선방안을 제시하는 것은 당연하고 또 바람직한 일일는지 모른다.그러나 3년이상에 걸친 전문가들의 분석과 여러 위원회의 검토 및 공청회 등을 거쳐 내년부터 실시하기로되어 있는 새 제도를 시행해보기도 전에 당장 개혁하겠다고 공약하는 것은 시기상조라는 느낌이 든다. 교육은 백년지대계라고 하거니와 대학입학 제도의 개혁에 있어서도 장기적인 통찰과 신중한 연구분석이 수반되지 않으면 안된다.향후 10여년간은 대학지원 상황이 크게 달라질 것으로 전망되기 때문에 특히 그러하다.부분적으로 알려진 바와 같이 전문가들의 예측에 의하면 대학입학 적령인구인 18세 인구수는 91년의 91만6천명으로부터 5년후에는 75만명 정도로 감소될 것이며 따라서 고등학교 졸업자수도 크게 줄어들 것으로 전망하고 있다.특히 일반계 고등학교는 정부에서 그 일부를 실업계로 개편해가고 있기 때문에 전체적인 대학진학 희망율은 현재수준을 유지하거나 오히려 낮아질 것이다.일반계 고교졸업자는 재수생을 포함하면 약70%가 진학을 하지만 실업계 고교졸업자는 13% 정도밖에 진학하지 않기 때문이다. 한편 정부의 제7차 5개년계획에 나타난 대학정원 확대계획을 보면 4년제 대학의 총입학 정원은 향후 5년간 매년 6천명씩 늘려나가고 전문대학은 매년 1만5천명씩 증원할 방침으로 있다.그런데 실제 92∼93학년도 정원조정에서는 이러한 계획보다 연간 5천∼6천명씩 더 많은 수를 증원한 바 있다.이 추세로 가면 대학및 전문대학의 입학정원은 5년간 13만명이상 늘어날 전망인 것이다. 이에 따라 전문대학조차 불합격되어 진학을 못하는 이른바 비자발적 재수생수는 점차 감소될 것으로 보이며 당해년도 고졸자를 포함한 전체 대학지원자수는 5년간 20만명 이상이 감소될 전망이다.결과적으로 고졸자의 고등교육기관 진학율은 91년의 50%에서 96년에는 73%로 현저하게 높아져 진학만을 위한 경쟁은 크게 완화될 것이다.오히려 90년대말부터는 일부 전문대학들이 정원미달 사태를 맞게될 것이며 20000년쯤부터는 일부 부실한 4년제 대학들조차 학생모집 경쟁에 나서야 할 것으로 전망된다. 18세 인구중에서 고등교육기관에 취학하는 비율도 같은 기간동안 42%로부터 67%로 크게 높아져 현재 우리보다 고등교육 취학률이 높은 미국,캐나다 수준을 능가한 명실 공히 세계최고를 기록하게 될 것이다.더욱이 선진국들의 대학생들중에는 상당수가 학기당 몇개 강좌씩만 이수하는 파트타임(PartTime)등록학생들이라는 점을 감안하면 우리처럼 주간학과 위주로 정원을 늘려나가는 것은 문제점이 있다고 본다.정부의 계획대로 추진하더라도 96년에는 일반계고교 졸업생의 90%와 실업계고교 졸업생의 50%가 진학하게 되는데 그에 따른 인력수급의 불균형 문제도 우려되는 바 크다.실업고교 졸업생들의 절반가량이 진학함으로써 초래될 기능인력 부족 사태와 대학졸업자의 과잉배출에서 빚어질 고등실업자의 양산사태가 심각해질 것이기 때문이다. 이러한 점들을 감안할 때 당장의 입시경쟁만을 염두에 둔채 대학입학이 용이하도록 문호를 개방하고 시험을 없애겠다는 대선주자들의 공약은 재검토할 필요가 있다.그보다는 과도한 대학진학열을 빚어낸 원인을 분석하여 건전한 방향으로 진정시킬 수 있는 방안이 제시되어야 할 것이다. 통계청의 사회통계조사 결과에서 나타난 바와 같이 부모의 80% 이상이 자녀들을 대학에 보내겠다고 벼르는 상황에서는 입시제도의 변경만으로 해결책이 될 수는 없다.따라서 바람직한 것은 고등학교를 졸업하고 사회생활을 하다가도 다시 대학교육을 받을 수 있는 제도적 장치를 마련하는 일이다. 예컨데 야간제,계절제,파트타임 등록제 교육프로그램을 확대하고 그러한 과정에는 취업자 또는 고교졸업후 일정기간이 지나야만 입학할 수 있게 하는 방안이다.이는 고졸직후에 집중되고 있는 대학진학 수요를 분산시켜 입시경쟁을 대폭 완화할 수 있고 대졸실업자를 배출하는 것이 아니라 취업자들에게 재교육기회를 제공하는 효과를 기대할 수 있기 때문이다. 대학을 아무리 신·증설하더라도 유수한 4년제대학에 진학하기 위한 입시경쟁을 해소할 수는 없다.그러한 경쟁을 완화시키기 위해서는 오히려 부실한 대학및 전문대학들의 교육여건을 개선하고 교육의 질을 내실화하여 대학간의 격차를 줄이는 것이 급선무이며 여기에는 정부의 교육투자 확대가 필수적인 과제이다.요컨대 대통령 후보를 비롯한 위정자들은 공공투자를 늘리지 않고도 대학정원을 개방하거나 입시제도를 바꾸는 것만으로 교육문제를 해결하겠다는 발상자체를 전환해야 한다고 믿는다.