매해 연말연시가 되면 다가오는 새해를 내다보며 여러가지 계획들을 세우곤 한다.실현가능성이 있기도 하고 없기도 한 계획들을 이것저것 떠올리다 보면 왜 옛사람들이 멀쩡한 시간을 토막내어 해와 달을 구분지었었는지 납득이 가기도 한다. 그런식의 새삼스러운 노력이 없다면 허물어지고 나태해지기 쉬운 일상을 추스리기가 매우 곤란했을테니 말이다. 결국은 작심삼일에 불과하리라고 미리 생각하면서도 연초에 한순간이나마 자신을 객관적으로 바라보는 일은 설날 아침의 차례만큼이나 중요하고 의식적인 일이 되는것 같다. 어렸을 때는 새해에 품는 꿈도 크고 각오도 새로웠었지만 나이를 먹으면서는 차츰 계획의 크기도 줄어들고 포부와 다짐도 자그마하고 물렁해져서 연말의 반성이나 회한의 분량도 전 같지 않다. 차츰 사는 일의 정체를 깨닫고 익숙해져서 별 기대를 갖지 않게 되기 때문이겠는데 그래도 매해 계획을 세우고 다짐하는 일 자체를 단념하지 않는 것을 보면 때로 스스로 신통하다는 생각이 든다. 해를 넘기면서 내가 자신을 향해서 품는 바람과 기대 중의 하나는 새해에는 더이상 사람의 부정적인 면모를 발견하지 않았으면 하는 것이다. 나이와 컴퓨터게임의 덕으로 지난 한햇동안 눈이 눈에 띄게 나빠졌지만 세상에는 공짜가 없어서 날이 갈수록 사람의 장단점을 보는 눈이 밝아져서 누군가의 싫은 부분들을 미울만큼 말갛게 바라보고 있는 자신을 발견하게 된다. 싫은 것을 보면 슬며시 물러서게 마련이어서 나이를 먹고 미운 눈이 밝아지면서 점점 더 주변이 허전해지리라는 생각을 하게 되는 것이다. 그래서 새해에는 부정적인 점만큼 긍정적인 것을 볼수 있는 고운 시력을 지녀서 더이상 사람을 단념하지 않을 수 있었으면 하는 바람을 품어본다.

◎경제의 공정성에 신념 가져야/정책논의 공개… 성안땐 과감히 추진 우리나라는 역사상 처음으로 민주주의로 일관한 정치인출신의 문민대통령을 중립정부의 괸리하에서 공정한 선거를 통하여 선출하였다.이 사실은 그 자체로서도 중요하지만 선거후에 입후보자 당사자들은 물론 국민전체가 선거결과를 인정하고 나라의 장래에 대하여 밝은 희망을 갖게 되었다는 점에서 더욱 보람있는 것이다.우리나라의 경제가 최근 어려움을 겪었던 주원인도 국민의 희망과 노력을 제대로 환기하지 못하였던데에 있었다고 한다면 금번 선거결과는 국민적 합의를 다시 형성하고 국민의 위대한 잠재력에 불을 지펴 재도약을 기할 수 있는 절호의 계기를 마련한 것이다. 대부분의 여론조사에서 김영삼차기대통령에 국민이 기대하는 가장 큰 과제는 경제문제의 해결로 나타나 있다.이것은 작금 우리나라의 경제상황에 비추어 볼때 당연한 주문이라고 할 수 있다.그렇다면 중요한 것은 국민이 대통령에게 어떤 자세와 모습을 기대하고 또 대통령이 그것을 실천하는가의 문제이다.경제를보는 눈은 경제학자간에도 차이가 많은 것으로 대통령이 어느 한가지 시각에만 집착하여서는 안된다.경제는 말 그대로 나라를 경영하고 국민을 보살피는 일이다.따라서 경제를 위하여 가장 중요한 것은 정치를 민주적으로 안정시키는 일이며 이 점에서 우리는 김영삼차기대통령에게 많은 기대를 할 수 있다. 금번 선거과정에서도 소위 경제대통령의 자질을 놓고 각 당간에 논전을 벌인 바 있다.우리나라에서는 과거에 정부주도의 경제성장정책을 추구하는 과정에서 특히 권위주의 정치와 얽혀 실무수준의 세부사항까지도 마치 대통령이 직접 마련한 것인양 지시하는 것이 바람직한 것으로 인식되고 그것을 요구하는 경향이 있었다.그러나 경제의 규모가 커지고 복잡해지는 한편 정치가 민주화되는 마당에서는 그러한 관행은 오히려 경제의 원활한 발전을 저해하는 것이다.경제는 종합적이고 다면적으로 이해하여야 하며 다양한 이해관계를 합리적으로 조정하는 것이 긴요한 것이지 토막상식처럼 몇가지 단편적인 것을 알아서는 안되는 것이다.대통령은 경제문제에 있어서 실무차원에서 논의되어야 할 세부적이며 기술적인 사항에 대하여 구체적으로 정책을 제시한다면 오히려 활발한 의견수렴을 억제할 따름이다. 대통령으로서 필요한 것은 문제를 정확하게 파악하고 민의를 충실하게 수렴하여 꾸준하게 정책을 추진하는 자세이다.대통령은 국민을 위하는 뜨거운 마음과 합리적인 정책을 확고하게 밀고 나가는 냉철한 의지를 갖추어야 한다.앞으로 경제정책면에서의 바람직한 대통령의 모습은 경제를 전문가와 같은 수준에서 논의하는 것이 아니라 그들이 할 수 없고 대통령만이 할 수 있는 것을 하는 것이다.경제를 보는 시각,경제정책의 형성과정,경제정책을 시행하는 제도,국민과 대화하며 같이 생각하는 자세 등의 면에서 건전한 상식에 바탕을 둔 민주적이고 겸허하면서도 강력한 지도력이 대통령에게 필요한 것이다. 대통령은 국민에 대한 깊은 존경과 애정에 바탕을 두고 경제문제에 대하여 폭넓은 관심을 가져야 한다.경제문제의 본질을 국제적 안목과 정치·사회를 포괄하는 종합적 시야에서 이해하여야 한다.경제정책을민주적이며 공개적으로 형성하고 평가하도록 행정부를 지도하고 결단을 내리는 힘이 있어야 한다.해묵은 정부의 각종 규제를 정비하고 정부조직을 시대요청에 맞게 개편할 수 있는 용기를 갖추어야 한다.국민에게 돌아갈 부담과 혜택을 솔직하게 제시하고 국민을 설득할 수 있는 정직성이 있어야 한다.착하고 열심히 일할수록 돈벌 수 있는 사회,씨뿌린 사람이 거두는 사회가 되어야 한다는 경제의 공정성에 대한 확고한 신념을 가져야 한다.가장 능률적인 경제는 공정한 원칙에 입각하여 움직이는 경제이며 이를 실현하기 위하여는 무엇보다도 정부자신의 노력이 필요하다는 것을 인식하여야 한다. 이러한 대통령이라면 우리 경제가 직면한 여러가지 문제들을 국민의 힘으로써 극복할 수 있을 것이다.그리고 이것은 어려운 일이 아니다.왜냐하면 김영삼차기대통령은 평소에 그러한 철학과 자세를 갖고 있으며 또 이번 선거에서 국민에게 약속한 것이기 때문이다.

유기농법 화학비료·농약·성장촉진제·사료첨가제등을 사용하지 않고 농산물의 부산물이나 석회비료,축산폐기물,광물질의 암석등을 이용해 짓는 농사를 말한다.다시 말하면 계속되는 태양에너지와 미생물을 활용하는 농법이라고 할수있다. 땅의 지력을 보호하고 오염방지의 효과가 커 토양오염이 심각해지면서 이같은 농법으로의 전환의 필요성이 계속해서 제기되고 있고 점차 확산되고 있는 추세다.

WECPNL 「WeightedequivalentcontinousperceivedNoiselevel」말 그대로 가중등가감각소음도라고도 한다.항공기소음측정단위로 국제민항기구가 항공기의 소음특성을 감안해 사용토록 권고하고 있다. 이는 소음측정의 통용단위인 db(데시벨)로는 항공기 소음에 포함되어 있는 고주파소음의 측정이 곤란한 것을 보완,최대한으로 고주파가중치를 둔 것이다.그래서 주거지역 낮기준인 55db이면 65∼70WECPNL정도의 측정지수가 나온다.

해수중의 플랑크톤이 보통과는 다르게 발생하여 해수의 색이 붉은 빛을 띠는 것을 말한다.일종의 돌연변이다.적조발생의 과정과 원인은 확실히 규명되지 않고 있으나 공장의 폐수와 하수의 영향이라는게 통설이다. 적조가 발생하면 어패류가 폐사하며 산소감소와 함께 유독가스인 황화수소를 발생시킨다.어패류가 죽는 이유는 크게 3가지.이상발생한 플랑크톤이 아가미에 붙어 호흡을 방해하거나 독성의 플랑크톤이 어패류를 직접 죽인다.또 물속의 산소가 부족해져 죽는다.

◎죽어가는 사람들:다/붙잡힌 탈출자 처형전 이미 초주검/총살·교수형뒤 시신에 돌팔매 강요/돌 안던진 북송교포 뭇매… 선혈 낭자 3일동안 학생 9백여명을 비롯한 수용소내 전 인원이 총 동원됐다.수용소주변의 모든 산봉우리와 골짜기들을 몽땅 뒤져야 했기 때문이다. 수용소에서 도망친 3명을 찾기위해서였다.동원된 사람들은 수십명씩 조를 짜 골짜기에서 봉우리로 일렬로 수색해 올라가는 일을 반복했다. 보위부원들은 눈에 불을켜고 어린 우리들까지 닥달했다.만일 도주자들을 찾지 못할 경우 그들은 일시에 감시자에서 수감자로 전락할 처지였던 것이다 보위부원들은 『도주자를 찾는 사람은 수용소에서 석방시켜 준다』고 했기에 같은 수감자 처지임에도 모두 기를쓰고 이들을 찾아 나섰다. 3일이 지났다.평풍산골짜기 덤불속에 숨어 있던 도주자 3명이 붙잡혔다.눈덮힌 산자락을 꼬챙이로 쑤시고 다니던 우리들의 수색도 끝이 났으나 경험은 이제부터 시작됐다. 도주자들의 처형은 신속하게 이루어졌다.그도 그럴 것이 이미 북한사회에서 사라진 지 오래된 이들에 대한 처형은 거리낄 것이 없었기 때문이다. 붙잡힌 다음날 수용소내 모든 사람들이 다시 소집됐다.넓은 공터에 모인 우리들은 눈이 한곳에 집중됐다.총을 든 9명이 한쪽을 향해 일렬로 도열해 있었다.처형은 총살형으로 이뤄지는 것이다. 소장이하 수용소내 감시원들이 한쪽옆에 도열해 있다가 이윽고 소장이 뭐라고 일장 연설을 했다.나는 소장의 말이 들리지 않았다.오직 눈앞에 펼쳐질 「총살형」이 충격이었기 때문이다. 나는 되도록 잘 보기위해 많은 사람 틈을 비집고 앞으로 나갔다. 보위원들이 세사람을 끌고 나왔다.나는 그들의 얼굴에 드리워진 죽음을 느낄 수 있었다.이미 모든것은 포기한듯 그들은 힘없이 이끌려왔다. 모두들 긴장했다.처형자들의 목과 가슴 다리 3부분이 처형대에 묶일 때에는 숨소리 조차 들리지 않았다. 순식간에 절차가 끝나고 드디어 총이 겨누어졌다. 『조준』 『…』 『발사』 귀가 찢어질듯한 총성이 3번 반복됐다.총소리가 터질 때마다 나는 경련을 일으켰다. 첫번째 총성에 얼굴을 묶은 밧줄이 끊어지면서세사람의 머리가 앞으로 꺽어졌다.두번째 총성에는 그들의 가슴에서 피가 튀면서 앞으로 꼬꾸라졌다.순간 나는 총을 더 쏘지 않을 것으로 생각했다.그러나 총성은 또 들렸고 이들은 나무토막 처럼 땅에 쓰러졌다. 그들의 주검 주변으로 선혈이 흘러 있었다.이것으로 처형은 끝난 줄 알았다.그러나 보위부원 한명이 시체앞으로 다가갔다.그는 권총을 꺼내더니 죽은이의 머리를 힘껏 내리쳤다.순간 소름이 끼쳤다.그것이 생사여부를 확인하기 위해서였음은 한참 뒤에서야 알았다.그뒤 시체는 어떻게 됐는지 전혀 알 수 없었다. 이것이 내가 격은 첫번째 수용소내 처형이었다.지난1978년4월의 일이었다. 내가 본 두번째 처형은 그로부터 7년뒤인 지난85년8월의 일이다. 그때도 역시 2사람이 수용소를 탈출했다.이 두사람은 현역군인으로 있다가 말을 잘못해 이곳으로 끌려온 사람들이었다.그런데 이번은 지난번보다 상황이 더욱 심각했다.보통군인도 아닌 특수훈련을 받은 이들은 수용소 사상 처음으로 요덕군 수용소구역을 완전히 벗어나 탈출한 것이다.벌집을 쑤신듯 난리가 났다. 한달여동안 계속된 수색작업도 허사였다.이미 밖으로 도망간 이들이 눈에 띌 리 없었다.수용소 사람들은 도저히 벗어날 수 없는 구역에서 탈출한 이들의 능력에 대해 감탄하고 있었다. 그러나 이들도 철저히 통제된 사회속에서 끝까지 버틸 수는 없었다.한명은 함경남도 금양군까지 도주했다 붙잡혔고 다른 한명은 국경을 넘어 중국 단동까지 갔다 중국공안원들에 의해 잡혀 신병이 인도됐다. 1주일 먼저 잡힌 한 사람은 그동안 너무 얻어맞아 이미 몰골이 흉악했다. 이들에 대한 처형은 『총알이 아깝다』는 것과 시각적 효과를 높힌다는 이유에서 처음으로 교수형으로 정해졌다. 햇볕이 내리쬐는 한여름 날 수용소내 강변 어귀 자갈밭 공터에 ㄱ자형 교수대2개가 설치됐다.하늘높이 치솟은 교수대는 죽음의 갈고리처럼 보였다. 먼저 잡힌사람은 이미 반죽음 상태였고 나중에 잡힌 사람은 지친듯 보였어도 워낙 체격이 건장해 아직 힘은 남아 있어보였다. 둘은 소장앞에 꿇어 앉혀졌다.소장은 『공화국 형법 ○○조에 따라…』라며 난데없이법조문을 들먹이며 재판흉내를 내더니 이윽고 『사형』이라고 외쳤다. 교수대에 올려진 두사람은 머리에 두건이 씌어졌고 이내 올가미에 목이 감겨졌다.그야말로 침 넘어가는 소리도 들릴듯 조용했다. 침묵속에 몇분이 지났을까.『일렬로 정렬하라』는 소리가 들렸다.소장이 우리들에게 하는 소리였다.멍하고 있던 사람들이 제정신을 차려 움직였다.소장은 우리들에게 『모두 돌을 들어 죽은 놈들에게 던지라』고 명령했다. 그런데 더욱 놀라운 일은 명령이 떨어지기 무섭게 모두들 돌을 주워 힘차게 던지는 것이아닌가.잘보여야 편한 일을 할 수 있다는 필사적인 생존의식이 이처럼 인간성을 완전히 말살시킨 것이다. 매달린 시체는 언제부턴가 살점이 너덜너덜 떨어져 나가 뼈가 드러난 부위도 있었다.시체아래로 돌이 수북이 쌓였다. 그러나 사건은 또 이어졌다.일본에서 20세까지 살다 이곳에 온 교포가족세대의 성신휘라는 청년이 돌 던지기를 무시하고 교수대 앞을 그냥 지나친 것이다. 보위부원들이 가만 둘 리 없었다. 보위부원들은 돌을 던지고 돌아가는 사람들의 행렬 옆에서 성신휘를 구둣발로 짖이겼고 사람들은 이미 혼이 나간듯 그의 얼굴이 엉망으로 찢어지면서 흘러내리는 선혈을 보고도 무표정했다.

민자당의 김영삼대통령후보는 1일밤 관훈클럽토론회에서 흥미로운 신변 이야기 한토막을 털어놓았다.자신은 지금까지 예금을 해본적이 없다는 것이었다. 집칸 마련이나 재산증식을 위해 예금통장 2,3개쯤 갖고있기는 예사인 도시민들에겐 다소 기이하게조차 들리는 이 얘기를 그는 두차례나 거듭했다.한번은 정치자금에 관한 대목에서고,다른 한번은 재산공개에 관한 언급에서다.둘 다 자신의 청렴과 도덕성을 강조하기 위한 것이었다. 그는 정치자금 수수와 관련,『그동안 동지들로부터 여러 도움을 받은것은 사실』이라고 전제한뒤 『그러나 돈이 생길때마다 당과 수고하는 동지들에게 전달했다.오늘 이 시간까지 예금 한번 한적이 없다』고 밝혔다.자신은 정치자금이 지나가는 정거장 역할만을 했을뿐이지,그 과정에서 「떡고물」을 챙기거나 축재한 일이 결코 없다는 얘기다. 그는 또 자신의 재산내역에 관해 언급하는 가운데 『골동품과 유가증권은 관심도 소유해본적도 없고 예금 역시 해본적이 없다』고 말했다.이 경우의 예금은 현금재산을 뜻하는 것으로,상도동 자택등 최근 공개한 수건의 부동산 이외에 다른 재산이라곤 없다는 얘기였다. 사실 40년이란 긴 정치역정을 가진 정치인치고 YS처럼 돈과 관련된 스캔들이 없는 사람도 드문것 같다.그러한 덕목이 없었더라면 아마 그는 그동안의 모진 시련과 역경에서 살아남지 못하고 국민들의 뇌리에서 벌써 사라졌을 것이다.이점은 DJ도 마찬가지일지 모른다. 깨끗한 정치의 구현에 있어 지도자의 청빈은 아주 중요한 요소다.그러나 그것만으로 깨끗한 정치가 구현된다고 믿는 사람은 없다.정치와 돈의 관계는 투명하게 공개되는 것이 바람직하다.그래야만 정경유착과 의혹의 소지를 줄일수 있기 때문이다.두김씨의 재산공개에도 불구하고 그들의 돈줄은 아직 베일에 싸여있다.두김씨가 돈줄의 얼굴까지 떳떳이 드러낼때 진정으로 깨끗한 정치를 기대할 수 있을 것이다.

◎충분한 수면에 살구씨기름 상복/YS/대식·토막잠에 「거글」로 성대 보호/DJ/“잘 먹는게 보약” 식사시간 꼭 지켜/CY 대권주자들의 체력은 초인적이라고 할만하다.젊은 취재기자들조차 후보들의 일정을 따라 하루만 쫓아다니다 보면 「파김치」가 되다시피한다.거기에 후보들의 나이와 연설에 쏟는 정력까지 감안하면 그들의 건강에 감탄하지 않을 수 없게 된다.그들이 계속되는 유세 야전때 어떻게 건강을 유지하고 있을까. ○…민자당 김영삼후보의 주치의인 정윤철박사는 하루에 한번 김후보의 혈압과 성대를 체크할뿐 별다른 신경을 쓰지 않고 있다.그만큼 김후보가 평소 조깅으로 단단함 몸을 가꿨다는 반증이다. 현재 김후보는 체력관리를 위해 ▲성대보호 ▲충분한 숙면 ▲가벼운 식사등 3대원칙을 준수하고 있다.특히 성대보호를 위해서 김후보는 매회 연설후 2∼3㏄의 살구씨 기름을 복용하고 있다.지난 총선때도 톡톡히 덕을 본 살구씨 기름은 노태우대통령이 직접 김후보에게 추천한 것으로 김후보 제1의 건강비책이다. 김후보는 선거유세기간중에도충분한 숙면을 하고 있어 이동기간중에는 낮잠을 자지 않는다.때문에 김후보는 여타 후보들이 「토막잠」을 즐기는 시간을 참모와의 회의시간으로 활용한다.정박사는 김후보의 식사를 주로 신경쓰고 있으며 지나치게 기름진 음식이나 소화가 잘 되지 않는 음식은 피하고 가벼운 식사와 평소 좋아하는 과일을 권한다. 또 전국 각 지역별로 날씨변화가 심한 점을 감안,감기예방에 각별한 신경을 쓰고 있다. 김후보는 특별한 영양식이나 보약·영양제등은 전혀 복용하지 않고 다만 피로회복과 감기예방을 위해 간간이 비타민C 정제를 복용하는 것이 유일한 보신책이다. ○…민주당 김대중후보의 건강유지 비결은 대식과 토막잠. 때를 거르거나 메뉴를 가리지 않고 잘 먹는 세끼 식사와 갖가지 간식이 에너지원이 되고 있으며 유세장을 이동하는 버스나 승용차안에서 짧게짧게 숙면을 취하는 것으로 피로를 줄이고 있다. 그러나 유세 중반전에 들어서며 하루 4∼6차례의 연설회를 강행하다보니 다소 무리가 따르는 것은 사실. 이 때문에 주치의인 양문희의원이 소개한 간호사 송미숙양(26)이 김후보의 유세버스에 동승,그날그날의 일기와 기온,김후보의 생체리듬에 따라 세세하게 건강관리를 돕고 있다. 최근 김후보가 도입한 건강법은 양치액으로 입안을 씻어내는 「거글」방법으로 잦은 연설로 약해진 목을 보호하고 감기를 예방하는데 효과만점이라는 것. 이밖에도 김후보는 하루 한차례정도 유세장을 이동하는 도중 근처의 호텔이나 콘도에서 1시간쯤을 머물며 보좌진과 구수회의를 겸한 휴식을 취하고 있다. ○…국민당의 정주영후보는 77살의 나이에도 불구,왕성한 체력과 정열로 활발하게 표밭을 누비는등 강행군. 더욱이 정후보는 오는 4일부터 유세를 하루 1∼2차례 더 늘려 야간연설회까지 갖는다는 계획을 세울 만큼 노익장을 과시. 정후보가 이처럼 힘들고 빡빡한 일정속에서도 체력을 유지할 수 있는 비결은 타고난 건강 이외에 규칙적인 생활에 있다는게 측근들의 설명. 정후보는 유세일정이 아무리 바빠도 식사시간은 철저히 지키고 있으며 『잘먹는게 보약』이라는 자신의 지론대로 입맛을 잃기 쉬운 유세여행중에도 평소의 식사량을 반드시 유지한다는 것.만일 입맛을 잃었다고 느꼈을땐 북미산 웅담가루를 한숟갈정도 물에 타 먹는다는 것. 정후보는 또 유세장을 이동하는 시간을 이용,차안이나 헬기안에서 짧은 시간에도 숙면을 취해 피로를 해소하는 한편 음료수는 청운동 자택의 약수를 싣고 다니며 마시는등 세심한 주의.

표면활성제라고도 한다.액체의 표면에 붙어 그 성질을 변화시킨다.특히 표면장력을 저하시키기 때문에 세정력 분산력 살균력등을 높일 수 있다.그래서 가정용 중성세제를 비롯,각종 공업에도 널리 이용되고 있다. 세제에 사용되는 음이온계면활성제와 살균제등에 사용되는 양이온계면활성제로 나뉜다. 중화하기가 어려운데 가정에서 세제를 많이 쓰기 때문에 수질을 오염시키는데 가장 큰 요인이다. 이때문에 최근들어서는 계면활성제를 세제에 가급적이면 적게 함유하려는 노력을 하고 있으며 연성세제가 나온 것도 이에 기인한다.

부유분진 부유입자상의 물질이라고도 한다.대기중에 떠다닐 수 있는 고체나 액체의 입자상물질로 그 입자지름이 10미크론이하인 것을 말한다.이것들의 특성은 대기중에서 2차적인 변화를 받아 보다 크게 되지않는한 떨어지는 속도가 제로에 가까워 기류에 따라 움직인다.대기오염에 영향을 주고있고 단위는 ㎎/㎥로 공기 1㎥속에 몇㎎이 들어있으냐를 갖고 따진다. 특히 미세하기 때문에 호흡할때 폐까지 들어가 인체에 해롭다.

영양오염이라고도 한다.강이나 호수에 폐수 비료등의 영양물이 장기간 유입되면 물속에 질소나 인의 양이 증가,이를 영양으로 단세포의 물풀이나 식물성 플랑크톤이 폭발적으로 자라는데 이것이 나중에 바닥에 침전되어 부패하는 것을 말한다.갈수기인 겨울철에 심하게 나타나며 부패하는 과정에서 암모니아가 방출된다.부영양화가 되면 물의 투명도가 낮아지고 녹색을 띠며 물고기군에 변화도 생기게 된다.BOD(생물화학적 산소요구량)가 높아지는 것은 두말할 나위도 없다.

【괴산=김동진기자】 15일 낮12시쯤 충북 괴산군 연풍면 원풍리 인근 계곡에서 토막 시체가 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 이 동네 이영우씨(29·괴산군 연풍면 원풍리)는 휴양림 조성공사를 하던중 큰 비닐봉지가 있어 열어보니 심하게 부패된 머리부분의 유골이 있었다고 말했다. 경찰은 부근에서 비닐부대에 싸인 몸통부분과 팔·다리,그리고 범행에 사용된 것으로 보이는 식칼 2개와 자루톱 1개를 찾아냈다.

Chemical Oxygen Demand의 약칭.일반적으로 화학적산소요구량 또는 화학적산소소비량이라고 쓰고있다.이지수는 배수중의 유기물과 아초산염 제1철염 황화물등의 무기물이 화학적으로 물속의 산소를 소비하면서 수중생물의 성장을 막고있는데 착안한것이다.이에따라 수중의 유기물등을 화학적으로 산화시켜 그때에 소비된 산화제의 양으로 정한다.산화제로 과망간산칼륨과 중크롬산칼륨을 이용하고 이때 소비된 양으로 표시한다.수질의 오염도와 탁도 측정에 이용하며 값이 작을수록 수질이 맑다고 보면된다.B.O.D측정보다 방법이 단순하고 신속하다는 장점이 있다.단위는 ppm으로 한다.

◎유복자로 탄생… 주정꾼 의부밑서 자라/고교때 케네디 만난뒤 정치입문 결심/결손가정 아픔 디디고 주지사 5선 지낸 집념 기린아 클린턴이 마침내 미국 대통령에 선출됐다. 어느 시대나 새로운 대통령이 탄생하는데는 그에 걸맞는 의미가 있게 마련이다.미국의 제42대 대통령이 된 빌 클린턴의 등장 또한 미국 역사에 하나의 획을 긋고 있다. ○생부는 윤화로 숨져 1961년 카톨릭 교도인 존 F 케네디 대통령의 당선이 종교의 벽을 허문 하나의 거보였듯 클린턴은 신분의 벽을 뛰어넘는 대통령으로 기록될 것 같다. 16대 대통령이었던 링컨처럼 통나무집에서 자란 대통령이 없었던 것은 아니지만 「결손가정에서 자란 유복자」가 대통령이 된다는 것은 20세기가 다 가고 있는 지금까지만해도 미국의 통념상 쉽게 상상하기 어려운 일이다. 클린턴은 1946년 남부 아칸소주의 조그만 도시 호프에서 유복자로 태어났다.중장비 차량 운전사였던 아버지 윌리엄 브라이드 3세는 클린턴이 태어나기 3개월전 미주리주 고속도로에서 교통사고로 숨졌다. 클린턴의 어머니버지니아 켈리 여사(69)는 4명의 남자와 다섯번 결혼한 경력을 갖고 있다.4명의 남편 가운데 현재의 남편을 제외한 3명의 남편과는 모두 사별했다. ○어머니 다섯번 결혼 버지니아 켈리 여사에게는 아메리칸 인디언의 피가 섞여있는 것으로 알려져 있으며 그것이 사실이라면 클린턴은 인디언의 피를 이어받은 최초의 미국대통령이 되는 셈이다. 클린턴의 어머니는 클린턴이 두살 되던해에 생계를 위해 간호원이 되려는 생각으로 클린턴을 같은 동네에 살던 아버지(클린턴의 외조부)에게 맡기고 루이지애나주로 떠났다. 흑인이 많이 사는 동네에서 조그만 식료품가게를 하던 외할아버지는 클린턴을 끔찍히 사랑했다.그는 흑인들을 각별히 대하는 보기드문 백인의 한사람이었는데 클린턴은 자라면서 외할아버지의 영향을 많이 받았다고 회고한 일이 있다. 어머니가 50년 고향으로 돌아와 자동차중개상인 로저 클린턴과 재혼하고 새살림을 차리면서 그는 어머니 곁으로 돌아갔다.그러나 그의 의붓아버지는 술주정뱅이였다.술만 마시면 어머니에게 손찌검을 예사로 했다. ○외조부사랑 독차지 14살때의 소년 클린턴은 술을 마시고 어머니를 때리는 의붓아버지에게 다시는 어머니를 때리지 말도록 「엄중경고」했고 로저 클린턴의 손찌검 버릇은 그날 이후 없어졌다고 한다. 어머니 버지니아는 재혼한지 12년만인 62년 로저와 이혼했다가 3개월 뒤 다시 결합했다.클린턴은 고등학교 2학년때 이름을 윌리엄 제퍼슨 브라이드에서 지금의 빌 클린턴으로 바꿨다.의붓아버지가 좋아서가 아니라 아버지가 다른 남동생이 자신과 성이 다르다는 이유로 학교에서 친구들로부터 놀림을 받는게 싫어 스스로 이름을 바꿔버렸다. 클린턴의 어머니는 클린턴이 마리화나를 피운 일이 있느냐 없느냐로 선거과정에서 한때 곤욕을 치른 일과 관련해서 일화 한토막을 전해주고 있다.클린턴은 연기에 알레르기 반응이 있는데 그것은 마리화나를 피워 본 이래 생긴 현상이라는 것. 마리화나를 피워 본 죄책감으로 연기에 알레르기 반응이 생긴 것 같다면서 그 때문에 뒤뜰에서 낙엽만 태워도 클린턴은 도망을 가곤 했다고 그의 어머니는 전하고 있다. 클린턴소년은 그가 자란 가정환경과는 달리 학교에서 매우 총명하고 우수한 학생이었다.국민학교시절 그를 직접 가르쳤던 한 교사는 『클린턴군은 아주 총명했으며 논리적인 사고를 가진 아동』으로 기억하고 있다. 핫 스프링스 고교 2학년때 클린턴소년은 아카소주 우수학생의 한사람으로 백악관을 방문하는 영광을 누린다.백악관 뜰에서 존 F 케네디 대통령과 악수를 나누는 클린턴 소년의 표정은 유난히 밝고 활기에 넘쳐 있었으며 무엇인가 대통령에게 말을 건네려 한 유일한 학생이었다. ○로스장학생에 뽑혀 클린턴은 그때 사진을 이번 선거기간 동안 광고방송에 자주 활용했다.클린턴 소년의 백악관 방문은 그의 인생항로를 바꿔놓은 여행으로도 유명하다.케네디 대통령으로부터 강력한 인상을 받은 클린턴은 의사나 연주가가 되려던 평소의 꿈을 버리고 대통령이 되기로 결심한 것이다. 그는 고교를 졸업한 64년 백악관이 가까이에 있는 수도 워싱턴의 조지 타운대를 택해 정치학을 전공한다.그의 대학생활은 상세히 알려져 있지 않으나 졸업과 동시에 미전역에서 15명을 선발하는 로스 장학생으로 뽑혀 68년 영국 옥스포드대에 유학하게 된것을 보면 공부를 대단히 열심히 한 학생이었던 것만은 틀림없다. 옥스포드에서 2년동안 유학을 마친 클린턴은 부시의 모교이기도 한 예일대법대로 옮겨 72년 졸업했다.졸업후 변호사가 된 클린턴은 개업 대신 때마침 벌어지고 있던 대통령선거전에서 조지 맥거번 민주당후보의 선거운동에 참여했다. 맥거번이 낙선하자 클린턴은 고향으로 돌아가 아카소 파예트빌대에서 4년동안 법학을 가르친다.대학에서 강의를 하고있던 74년 주하원의원에 도전했다가 실패하고 76년 주법부장관(검찰총장)으로 선출돼 대학을 떠났다. 2년후인 78년 32세의 젊은 나이로 주지사선거전에 뛰어들어 당당히 당선,미역사상 최연소 주지사의 기록을 세웠다.그러나 80년(당시는 주지사임기가 2년)재선에 실패하고 변호사 개업을 하다 82년에 재도전,당선된뒤 5선의 주지사로 오늘에 이르렀다. ○최연소 주지사 당선 클린턴은 정치에 입문한뒤 74년 주하원의원 선거에서부터 이번 대통령선거전까지 모두 10회의 선거를 치렀으며 단 두번 낙선했을 뿐이다. 그는 부단한 노력형으로 쉴새없이 전화를 걸고 편지를 써 조직을 관리하고 사람을 설득하는 인물로 알려져있다.그리고 그는 쉽게 굴복하지 않는 사람이다. 이번 선거전에서만 해도 지난 1월에 터졌던 카바레 가수와의 정사스캔들,마리화나흡연 경험,병역기피 혐의,반전운동 주도등 수없이 많은 시련을 겪으면서도 끝내 버티고 이겨내는 끈질긴 면모를 유감없이 발휘했다.그는 공격을 받으면 피하지 않고 정면으로 반격에 나서는 도전적인 형이다.이번 TV토론에서도 그는 부시의 인신공격에 한번도 물러서본 일이 없었다. 굴복하지 않고 도전하는 정치인 빌 클린턴의 면모와 쉽게 눈물을 흘리고 음악에 취하는 인간 클린턴의 면모가 미국의 대통령으로 어떻게 조화를 이루게 될지 궁금한 일이다.

BOD(BiochemicalOxygenDemand),생물화학적 산소요구량으로도 표기,하천등에 방류된 배수중의 유기물은 물속의 미생물에 의해 분해되어 탄산가스나 물 암모니아가 되는데 이 과정에 필요한 산소량을 말한다. 신문지상에서 BOD가 높다는 것은 결국 유기물이 많다는 의미로 수질의 오염도를 따질 때 사용하고 있다. 그러나 바닷물은 고농도염류등이 영향을 주는 관계로 거의 사용되지 않고 있다.통상 배수의 오염도는 섭씨 20도에서 5일간의 BOD로 나타낸다.단위는 1ℓ 배수내의 ㎎단위 산소소요량으로 하기 때문에 ㎎/ℓ나 ㎛으로 표시한다.

『그건 감정이 무뎌진 고참 구호요원의 눈에도 눈물을 글썽이게 만들었다.얼굴에 파리가 달라붙은 세살박이눈먼 소녀가 뼈만 앙상하게 남은 엄마 곁에 쪼그리고 앉아 있다가 엄마와 함께 땅바닥으로 쓰러졌다.철부지는 엄마에게 뭔가를 먹이려고 얘썼지만 20대 중반으로 보이는 여인은 움직이지를 않았다.어린이는 『엄아,내 밥 먹어요』라고 말하면서 손으로 엄마의 머리를 빗어 내렸다.엄마는 이미 죽어 있었다.그러나 이 사실을 소녀에게 얘기해줄수 있는 용기를 가진 사람은 아무도 없었다』 최근 어느 외지에 실린 소말이아 난민수용소 르포기사의 한토막이다.수년째 내란과 가뭄에 시달리고 있는 아프리카의 소말리아에선 지금 하루에 2천∼3천명이 굶주림과 질병으로 죽어가고 있다.소말리아 인구 6백50만명 가운데 1백50만명이 기아에 직면해 있다는 것이다. 지난 18개월동안 비 한방울 내리기 않은 소말리아에 대한 구호활동은 그동안 국제사회의 무관심으로 인해 금년 여름에야 비로소 본격화되었다.그러나 아직도 구호물자는 수요량의 4분의1에 불과한데다가 그나마 절반은 무장반군과 갱단에 의해 약탈되고 있는 실정이다. 영화 「로마의 휴일」의 주연여우로 널리 기억되고 있는 오드리 헵번(62)은 최근 인도양해상에 정박중인 미군함 타라와호의 병사들로부터 소말리아 구호금을 전달받고 감격의 울음을 터뜨렸다.유엔아동기금 친선대사로 활약중인 헵번이 소말리아 방문후 헬기로 이 배에 도착해 참상을 전하자 병사들이 즉석에서 4천달러를 모금했던 것. 미국의 인권단체들이 『인류의 수치』라고 부르는 소말리아 사태는 우리나라에도 언론보도를 통해 꽤 알려졌다.그러나 지금까지 우리나라에선 소말리아에 보낸 구호금품은 작년에 익명의 독지가가 적십사사에 기탁한 1천7백만달러가 전부라고 한다. 국내에 조그마한 수해가 나도 복구성금모으기로 법석을 떨고,지난봄엔 흑인폭동으로 피해를 본 LA교포상인들에게까지 수백만달러의 재기성금을 모아 보냈던 국민들치고 지구촌 비극에 너무 무관심하것이 아닌지.이젠 우리도 국력과 국제적 책임이 커진만큼 제 동포만 돕는 「우물안」박애주의에서 벗어나 지구촌을 상대로 인류애를 넓게 펴 나가야 할 것이다.헵번의 또한차례의 눈물과 한국을 연결지어 본다.

◎평양식탁 냉면·대동강숭어국 “단골”/기온낮은 산간지역엔 갓김치 많아/함경 가자미식해는 남쪽서도 인기/녹두국수·보쌈김치·노치 등 지역마다 특미 남북고위급회담을 비롯,남과 북이 만나는 장소에서는 언제나 초대측이 대접한 식사메뉴가 무엇인지가 관심거리로 소개되곤 한다. 지난 2월 제6차 평양고위급회담중 김일성주석의 초청으로 이뤄진 주석궁 오찬에서도 양측은 「쏘가리회」「섭조개요리」「녹두지짐」「설렁탕」등 음식얘기로부터 화제를 풀어나갔다. 분단이후 최초의 남한여성의 방북으로 기록된 「아시아의 평화와 여성의 역할」토론회(9월1∼6일)를 수행취재한 우리측 풀기자의 보도에서도 『남측여성대표들의 도착 첫날 점심식사가 「대동강숭어탕」이었다』는 뉴스는 빠지지 않았다. 이는 우리 민족이 오랜 세월 함께 즐기다 분단으로 인해 잃어버린 음식문화를 상기함으로써 민족의 동질성을 확인하고자 하는 바람이 저변에 깔려 있기 때문이 아닐까 싶다. 한가위 명절을 계기로 북녘의 지방별 특색음식을 알아보았다. ▷평양◁ 평양음식하면 우선 떠오르는 것이 평양냉면과 대동강 숭어국. 메밀로 뽑은 면에다 고기국물과 동치미국을 섞어서 만든 평양냉면은 달고 새큼한 배를 얹어 한결 감치게하는 뒷맛이 일품으로 꼽힌다. 대동강에서 잡은 숭어로 끓인 숭어국은 영양가가 매우 높은 것으로 알려졌는데 대동강가에 있는 「대동강숭어국집」에 가면 진미를 맛볼 수 있다고 한다. 이밖에 평양온반 평양쟁반 평양어죽 뱀장어구이 평양군밤 등도 유명하다.평양어죽은 물고기로 끓이지 않고 닭고기로 끓이는 것이 특징.술은 평양 감홍로를 으뜸으로 친다. ▷양강도·자강도◁ 산간지대의 낮은 기온으로 배추농사가 잘되지 않는 탓에 갓김치가 발달했다.향기롭고 시원하며 오래두어도 물크러지지 않는 김장용 갓김치와 상갓김치·풋갓김치·갓짠지가 있다. 또 이 지역의 주산물인 감자로 만든 감자녹말국수 감자떡 감자녹말강정 강냉이가루강정등도 별미다.술은 강계포도주와 양강주가 유명하다. ▷함경남·북도◁ 보기만해도 입맛이 당기는 가재미식해가 제일 유명하다. 가재미식해는 토막낸 가재미를 양념으로 재운 젓갈반찬으로 달고 상쾌한 맛과 함께 오래 보관하면서 먹을 수 있는게 특징. 함경도지방에서는 가재미뿐만 아니라 명태나 도루메기로도 식해를 담가 먹는다. 함흥의 함흥국수는 들깨가루를 치고 들기름으로 졸인 양념이 특징.또 명천 앞바다서 나는 미역과 다시마를 국수면발처럼 가늘고 길게 썰어 무쳐먹는 독특한 식습이 있다. ▷평안남·북도◁ 가장 유명한 음식은 노치다.노치는 찹쌀이나 기장쌀,조찹쌀가루를 익반죽해 엿기름을 넣고 삭혀서 지진 떡. 주로 명절음식상에 차리는 노치는 우리나라 고유의 떡으로 과자같은 단맛과 새큼한 맛이 있으며 쫄깃쫄깃하다.잘 저장하면 4∼5개월을 두고 먹을 수 있을 정도로 저장성이 강하다. 이외에도 평안도 지방에서는 가지로 만든 순대,가지김치등 가지요리와 녹두를 갈아서 갖가지 채소를 넣고 돼지비계를 넣은 녹두지짐이 유명하다. ▷황해남·북도◁ 해주비빔밥과 메밀국수 녹두녹말국수등이 유명하다.한해에 한번이라도 녹두녹말국수를 해먹으면 건강하고 오래산다고 해 옛날에는 여름철에녹두녹말국수와 녹두묵을 꼭 해먹는 관습이 있었다. 도미국수와 숭어찜,김으로 만든 김쌈도 유명하며 해주의 박문주 역시 명성이 높다. ▷개성◁ 비교적 요리의 가지수가 많은 지방으로 보쌈김치의 원조지역이다.편수 설렁탕 추어탕 경단 우메기(떡의 일종)등이 알려져 있다. 특히 개성추어탕은 미꾸라지에 쇠고기 두부를 함께 넣고 끓이는 것으로 유명하다.이외에 미나리초대,찹쌀고추장,개성인삼술과 홍삼술도 함께 명성이 높다. ▷강원도◁ 지리적 특성으로 여러가지 생선류와 산나물음식이 발달했다.갖가지 생선회와 북어 마른낙지가 많다.낙지를 말린 편포라는 음식이 처음 나온 곳도 강원도라고. 인삼닭곰 인삼정과 금강신선로 송도신선로도 널리 알려져 있다.

◎89년 4월 주식매입후 처분안한 경우/투자액 60% 고스란히 날린 셈/4만5천원하던 증권주 1만4천원으로/대한화섬주 산 사람 주당 7만여원 벌어/89년 4월비/기업 직업금융비율 27%에 불과… 엄청난 이자부담 최근 주가가 큰 폭으로 떨어짐에 따라 투자자들의 손해도 늘어나고 있다. 지난 5일 심리적 마지노선으로 불린 종합주가지수 5백선이 무너진 이후 지난 21일에는 이동통신사업자선정과 관련,정국이 더욱 불안해질 가능성이 있는데다 증시대책에 대한 실망감까지 겹쳐 주가는 8·63포인트가 떨어진 4백59.07을 기록,지난 87년 11월27일(4백56.58)이후 최저치를 보였다. 증시사상 최고기록인 지난 89년 4월1일의 1천7.77에 비해서는 54.4%,올초인 6백24.13보다도 26.5%나 폭락한 셈이다. ○60조원 물거품 돼 주가가 이처럼 최고치에 비해 반토막으로 폭락함에 따라 상장주식의 시가총액도 크게 떨어졌다.21일의 시가총액은 56조7천9백79억원으로 88년 12월이후 가장 낮았으며 증시사상 시가총액 최고기록인 지난 89년 12월22일의 97조6천8백18억원보다 무려 40조8천8백39억원이나 줄었다.21일 현재 상장된 주식수는 53억3천4백79만주로 지난 89년 12월22일의 42억3천4백92만주보다 10억주이상이나 많은 것을 고려하면 무려 2년 8개월만에 60조원에 이르는 투자자들의 돈이 증시에서 날아가버린 셈이다. 주가 폭락으로 인한 투자자들의 손해는 종목별 종가를 종목수로 나눈 단순주가평균과 시가총액을 총주식수로 나눈 가중주가평균을 보면 쉽게 알 수 있다.증시 최고기록인 지난 89년 4월1일의 단순및 가중주가평균은 각각 주당 2만7천4백35원과 2만7천8백60원이었다.그러나 6공 최저였던 지난 21일의 단순및 가중주가평균은 각각 1만2천75원과 1만6백46원에 불과하다. 89년 4월에 주식을 산 투자자가 지금까지 주식을 갖고 있을 경우 유·무상증자를 고려하지 않으면 3년4개월만에 무려 평균 60%내외를 까먹은 결과가 된다. 주식대신 채권이나 다른 금융상품에 돈을 맡겨 이자를 받았을 경우를 생각한다면 손해는 더욱 늘어난다. 89년 4월1일과 지난 21일의 종목별 단순주가(유무상증자를 고려하지 않은것)변화를 보면 이해가 더 쉽다.대표적인 대형 제조업체인 현대자동차는 3만5천2백원에서 1만5천4백원,삼성전자는 4만9백원에서 2만5천8백원,김성사는 2만6천원에서 8천3백50원으로 폭락했다.또 포철은 3만6천5백원에서 1만6천5백원,선경은 3만1천3백원에서 1만8천3백원,삼성물산은 3만1천원에서 1만2천5백원으로 떨어졌다.현대건설은 3만2천원에서 8천4백40원으로 폭락했다. ○4백61종목 하락 증시 활황시절 건설,무역주와 함께 트로이카주로 불린 금융주도 사정은 마찬가지다.증권주중 가장 비쌌던 대우증권은 4만5천5백원에서 1만3천8백원으로 떨어졌으며 대신증권은 4만4천9백원에서 1만1천9백원으로 폭락했다.서울신탁은행은 2만5백원에서 7천6백40원으로 떨어졌다. 럭키증권이 89년 4월1일 당시 상장되어 있던 종목의 주가와 그동안의 유·무상증자를 고려한 지난 21일의 수정주가를 비교한 것에 따르면 4백98개의 종목중 오른것은 37개에 불과한 반면,4백61개는 떨어진 것으로 나타났다.단순주가를 비교할 경우 오른 종목은 23개에 불과하다. 수정주가의 경우 중원전자가 99%떨어진 것을 비롯,최근 부도나 법정관리를 신청한 종목등 「당연히」폭락한 것을 제외하더라도,부도가 나지않은 종목중 삼양은 84%,세일중공업은 83%,대우중공업은 63%가 폭락하는등 모두 2백72개 종목이 50%이상 떨어졌다. 전체적인 폭락장세속에서도 올들어 크게 오른 종목들도 있다.주가가 오른 종목은 대부분 올해 증시개방에 따라 외국인이 선호하는 것으로 알려진 대한화섬을 비롯한 PER(주가수익비율)가 낮은 종목들이다.대한화섬은 2만9천9백원에서 9만9천원으로 2백31% 올라 수익률 1위를 기록했으며,백량·남영나이론은 각각 1백31%와 1백12%가 폭등한 것을 비롯,모두 9개종목이 수정주가로 볼때 50%이상 오른것으로 나타났다. ○9종목 50% 급등 주가폭락으로 투자자는 물론 기업들도 어려움을 겪고 있다.주가가 떨어진데 따른 손해 이외에도 증시침체로 증시를 통해 직접 금융을 조달하는 것이 어렵게 됐다.기업공개나 유상증자 회사채발행 등 기업들의 직접금융조달비중은 증시가 활황이던 88·89년에는 56%를 넘어섰으나 90년이후에는 27%선으로 낮아졌다.그만큼 기업들은 부족한 자금을 비싼 이자를 주고 사채 등으로 충당하고 있다는 얘기다.증시침체에 따라 올들어 지난 3월 대한해운 1개사만 공개됐을 뿐이다.지난해 7월말까지는 18개사가 공개됐었다.공개를 추진하는 기업도 주가하락으로 공모가가 낮아짐에 따라 공개추진을 꺼리고 있다.증권감독원 역시 지난 87∼89년의 무더기공개에 따른 무더기 부도파문으로 비난을 받아 공개에 소극적이다. 증권전문가들은 최근과 같은 상황에서는 반기실적이 좋은 종목을 중심으로 선택할 것을 권고하고 있다.또 주가폭락에 따른 실망매물을 내놓기보다는 냉정을 찾고 기다리는 것이 좋을 수 있다는 충고를 하고 있다.동서증권의 양호철부사장은 『정치적인 변수가 악재로 작용했다』면서 『물론 주가가 더 떨어질 수도 있지만 요즘 처분하는것 보다는 회복을 기다리는 게 나을수 있다』고 말했다.투신사의 한 임원도 『현재가 주가 바닥권으로 볼수 있다』면서 『냉정을 찾고 중장기적으로 투자를 하는 자세를 갖는게 좋을 것』이라고 당부한다.

【인천=김동준기자】 인천 남부경찰서는 3일 노모양(17·무직·인천시 남동구 간석동)을 영아 살해및 사체유기등 혐의로 구속영장을 신청했다. 경찰에 따르면 노양은 지난달 29일 하오1시쯤 세들어 살고 있는 집에서 여자아이를 분만하자 비닐봉지에 영아를 넣어 질식사 시킨후 흉기로 목과 팔·다리등 10군데를 토막내 집 하수구에 버렸다는 것이다.

◎뉴스·교양등 10개분야 세분… 「프로다양화」 겨냥/전송망사업자는 공익등 감안,체신장관이 선정 국민들의 많은 관심을 끌어온 종합유선방송법시행령이 지난 24일 국무회의를 통과,1일부터 시행에 들어간다. 지난해 7월 모법인 종합유선방송법이 만들어진뒤 11개월동안 공청회등을 통해 수렴된 여론을 바탕으로 제정된 시행령의 주요 골자를 문답식으로 알아본다. ­시행령의 입법취지는. ▲종합유선방송법을 근거로 제정된 이 시행령은 유선방송국·프로그램공급자·전송망사업자 등 유선방송의 3대주체의 자격을 규정하고 있으며 입법취지는 얼론기본법·방송법 등에서도 나타난 바와 같이 「언론의 독점방지」라고 할 수 있다. 즉 유선방송 3대주체의 선정기준을 규정하면서 방송국운영자와 프로그램공급자에 있어서 독점규제및 공정거래에 관한 법률 제2조·제3조의 「기업집단및 계열회사」와 같은법 시행령 제17조의 「대규모기업집단」(재벌)을 기준으로 참여를 제한,몇개 재벌에 의한 국민여론독점을 막도록 되어 있다. ­유선방송 3대주체의 선정기준은 무엇인가. ▲우선 종합유선방송국을 경영할 수 없는 자는 대규모기업집단(재벌)과 그와 특수관계에 있는 자(계열기업)이다. 이는 재벌에 의한 방송매체독점을 막기 위해서다. 그로프램공급업자의 경우는 공보처장관이 참여하고자 하는 기업의 업종·규모및 사회적 영향력을 종합적으로 참작해 허가하도록 하고 있다. 이때 유선방송위원회는 공급업신청자에 대한 의견서를 공보처장관에게 제출,장관이 최종결정하도록 해 깊이 있는 선별작업이 이뤄지도록 했다. 프로그램은 뉴스·교양·스포츠등 10개분야에 분야별로 2∼3개의 공급자를 복수로 지정,다양하고 내용있는 프로를 공급하도록 했다. 그러나 이 경우에도 공보처는 재벌과 언론사의 참여를 제한키로 한 본래 방침을 지킬 계획이다. 특히 뉴스프로그램의 경우 당초 시행령안에는 ▲대규모기업집단 참여 금지▲언론사의 경우 주식30%이내 소유▲방송사주식 5%이상 소유자의 참여금지▲뉴스공급사의 임원중 친인척 3분의1이상 취임불가 등을 규정했었다. 그러나 이 안이 법제처의 심의과정에서 시행령의 모법인 종합 유선방송법에 자격제한을 위한 위임규정도 없이 시행령에서 이를 규제하는 것이 법체계에 맞지 않고 위헌 소지가 있다는 판단에 따라 이 4가지조항을 빼는 대신 포괄규정인 「공보처장관이 참작한뒤 허가한다」고 명시했지만 본래 규제입장에는 변화가 없다. 공보처는 뉴스분야는 다른 프로그램과는 달리 「언론」의 영역이므로 자격을 제한하는 것이 옳다고 보고 있으며 지난해 9월 국회 문공위를 필두로 한 수차례의 공청회·설명회 등에서도 같은 의견이 모아졌다. 전송망사업자는 체신부장관이 지정하도록 돼있는데 이 경우 ▲전송망사업의 건전한 육성·발전및 공공의 이익▲종합유선방송국의 수와 개국일시▲전송선로시설의 설치수요및 설치기간▲관련설비의 이용도 등을 고려해 선정된다. ­유선방송국의 운영방식은. ▲시행령은 방송국의 허가를 받은 날로부터 1년이내에 방송국시설을 마치고 운영하도록 하고 있는데 방송국재정상태·수신자수등을 고려,지역사업권료를 공보처에 내고 광고방송을 하고 수신료를 받아 운영하게 된다. ­프로그램 내용은 어떻게 되어있는가. ▲유선방송국이 자체제작한 프로와 외부(프로그램공급자)에서 들여온 프로등으로 구성되며 이때 외국프로그램(외화)은 30%이내에서,자체제작프로그램은 20%이내에서 방송하도록 규정했다. 또 광고방송은 매시간당 10분이내가 되도록 했는데(어린이프로는 6분이내) 이처럼 기존TV보다 광고시간이 많은 이유는 지역유선방송에서 광고자체가 생활정보의 측면이 강하기 때문이며 선진국은 20%까지 허용하고 있다.또 공익광고는 채널별 방송시간의 1%범위내에서 공보처가 고시하는데 따르도록 했다.프로와 프로 사이의 토막광고는 1분40초이내 광고를 매시간 2회이내 하도록 했다. ­유선방송국의 허가 유효기간은 몇년인가. ▲허가받은 날로부터 3년으로 정했다. ­외국의 유선방송업자가 국내에서 지사·지국을 운영할수 있는가. ▲원칙적으로 일정시설을 갖추고 한국사람을 지사·지국장으로 해 공보처에 국내지사·지국설치허가를 받으면 운영할 수 있다.