경기 하남시의 ‘에코타운 특혜’ 관련 감사 내용이 밝혀지면서 인근 덕풍지구의 특혜 의혹도 제기되고 있다. 하남민주연대는 최근 감사원장 앞으로 보낸 감사청구서에서 “하남시가 덕풍1지구 택지개발사업과 관련,시행사인 B사의 요구대로 사업지구를 변경해준 것은 월권”이라면서 “박우량 전 부시장이 압력을 행사했다.”고 주장했다. 덕풍1지구 사업은 하남시 덕풍동 일대 1만여평의 대지에 1000여가구용 아파트를 짓는 대형개발사업으로 지난해 3월 하남시 건축위원회 심의에 이어 지난 8일 시 도시계획위원회의 심의를 통과해 시공을 앞둔 상태다. 하남민주연대측은 “B사의 개발구역인 7100여평의 사업지구에 인근 3000여평의 일반주거지역을 포함시키는 사업지구변경은 경기도가 인허가권자인데도 시장 권한대행을 맡고 있던 부시장이 임의로 사업지구를 변경했다.”고 주장했다. 실제 경기도는 ‘사업지구변경은 불합리하다.’며 하남시의 협의 요청에 응하지 않은 것으로 확인됐다.그러자 B사는 지난 4월 건설교통부에 질의서를 보내 사업지구변경이가능한지 유권해석을 요구했다. 이에 건교부는 법률적 절차와 원칙만 언급한 회신을 보냈지만,B사는 지난 5월 ‘건교부가 지구변경이 가능하다고 유권해석했다.’며 하남시에 사업승인을 요청했고 박 전 부시장은 담당 공무원의 이의제기에도 불구하고 처리를 강행했다는 것이다. 하남시의회 조중구(51) 의원은 “6·13지자체 선거를 앞두고 시민들의 관심이 선거에 쏠려 있을 때 부시장이 사업지구변경건을 밀어붙였다.”면서 “담당 공무원도 ‘건설업체가 건교부의 회신을 임의대로 해석했다.’며 이의를 제기했다.”고 밝혔다. 하남 황장석기자 surono@

‘여유자금 묻어둘 만한 땅이 어디 없을까.’ 서울·수도권 대부분의 땅이 토지거래허가구역으로 묶여 토지시장이 얼어붙고 있지만 틈새를 노린 투자자들의 발길은 계속 이어지고 있다. 김용진 부동산뱅크 편집장은 “내년 땅값이 올해만큼의 상승세를 이어가기는 힘들겠지만 택지개발지구 일대,교통 개선지구 등을 중심으로 눈여겨볼 만한 곳이 적지 않다.”고 말했다. ◆고양,파주를 주목하라 내년 토지시장에서 주목할 곳으로 경기 고양,파주시 일대를 꼽을 수 있다.서울과 가까울 뿐 아니라 땅값을 끌어 올릴 호재가 풍부하기 때문이다. 고양시는 440만평 가량의 그린벨트가 연차적으로 해제될 전망이다.가라뫼 행신2지구의 20만평 택지개발,대곡역 일대의 행정타운 조성 계획,덕은동의 미디어밸리와 테크노타운 건설 계획이 내년에 구체화될 가능성이 크다. 택지개발이 추진되는 가라뫼 일대 대지가격은 평당 200만∼250만원,농지는 평당 50만∼80만원이다. 인근 중개업소에 따르면 화정 부근 땅값이 평당 400만∼450만원대인 점을 감안하면 나대지의 가격경쟁력은 충분하다. 파주시는 교하택지지구 주변 토지를 공략해 볼 만하다.파주 교하지구는 개발중인 61만평에 내년부터 아파트 분양이 본격적으로 이뤄질 전망이다.현재 금촌,가좌지역 개발이 한창이다. 교하지구를 가로지르는 56번 국도주변 문발리ㆍ다율리 지역의 준농림지는 평당 140만∼200만원대를 호가하고 있다.와동리ㆍ동패리 등 도로변 준농림지도 지난해보다 평당 50만∼60만원 올랐다.하지만 현지 중개업소에서는 시세가 여전히 저평가된만큼 매입을 고려할 만하다고 설명한다. ◆틈새지역을 찾아라 지방자치단체의 개발계획 수립지구도 노려볼 만하다.용인시가 시청과 시의회를 이전하는 역북동,삼가동 일대의 땅값 상승을 기대할 수 있다.지난 1년새 이미 50∼70% 올랐지만 용인 경전철 개통시기에 맞춰 또 한차례 땅값 상승이 예상된다.또 수도권내 경전철 계획이 수립된 의정부,용인,하남시 등도 경전철 역사 예정지역으로 관심을 모으고 있다. 김경두기자 gdders@

무주택 서민들은 연말에 쏟아지는 주택공사 아파트를 주목하라. 14일 주택공사에 따르면 연말까지 공급할 아파트는 전국 10개 택지지구에서 모두 1만669가구에 이른다. 이 가운데 70%에 해당하는 7464가구가 임대주택이다.특히 서울·수도권에 4865가구가 공급될 예정이다.따라서 내집마련이 어려운 저소득계층의 주거안정은 물론 중·소형아파트 청약을 기다려온 서울·수도권 청약저축가입자의 내집마련기회가 넓어질 것으로 보인다.유형별로는 ▲국민임대 5722가구▲공공임대 1742가구▲공공분양 아파트 3205가구다. ◆무주택자에게 청약기회 주어진다 주공아파트를 분양받으려면 공공분양 및 공공임대아파트는 무주택세대주로서 청약저축에 가입해야 한다.매달 불입액을 24회 이상 납입하면 1순위,6회이상 납입하면 2순위,나머지는 3순위 자격으로 신청할 수 있다. 국민임대주택은 30년 임대로서 전용면적 15∼18평형은 월 평균 소득이 전년도 도시근로자가구당 월 평균소득의 70%이하(183만 7570원)인 무주택세대주로서 청약저축에 가입해 있어야 한다.순위는공공분양·공공임대 아파트와 같다. 전용면적 15평 미만 규모는 월 평균 소득이 전년도 도시근로자 가구당 월평균소득의 50%이하(131만 2550원)인 무주택세대주에게 신청자격이 주어진다.주택이 들어서는 지역의 시·군 거주자가 1순위,사업주체가 정하는 인접 시·군 거주자가 2순위,나머지는 3순위에 해당된다. ◆주공 아파트 기반시설 잘 갖췄다. 주공 아파트는 도시기반시설이 잘 갖춰진 택지지구에 들어선다.시행자가 공기업이라서 입주지연에 따른 걱정을 하지 않아도 된다. 단지 안에 공용청사,병원 등 공공시설과 초·중·고교 등 학교시설,각종 생활편의시설 등이 골고루 들어선다.그만큼 생활여건이 쾌적하고 교통여건 등이 편리해 앞으로 발전가능성이 높다. 소형 아파트라서 국민주택기금융자금이 평형에 따라 3000만∼5000만원까지 연리 7∼8%의 장기저리 융자로 지원된다. ◆눈여겨 볼만한 지역 포천송우지구는 의정부시에서 10km 거리.19만평에 6000여가구가 들어설 예정이다.43번 국도와 56번 지방도 등이 통과해 서울과 양주,의정부 등 인근도시로의 접근이 쉽다.서울 북부지역 출퇴근도 가능하다.자연지형을 최대한 살려 단지를 설계했고,녹지율을 30% 확보,전원주거타운으로 꼽힌다. 화성태안지구는 35만평의 대규모 택지지구.수원 남쪽으로 1.5km 떨어진 곳으로 국도 1호선 및 지방도 343호선이 단지와 붙어 있다.배후에 화성신도시개발이 예정돼 수도권 서남부 개발의 중심지로서 발전 가능성이 큰 지역이다.국민임대,공공분양 아파트가 골고루 분양된다. 서울 북부지역에서는 파주금촌2지구가 눈에 띈다.파주금촌 1지구와 함께 1만여 가구가 공급되는 대규모 택지개발지구다.파주시청에서 남서쪽으로 1km떨어져 있다.교하,운정지구 등과 함께 남북교류의 거점 신도시로 떠오르고 있다.일산신도시까지 승용차로 10분 거리. 경북 구미도량지구는 구미시청에서 3Km 거리에 있는 15만 3000평 규모.자연녹지와 붙어 주거환경이 쾌적하다.생활편익시설도 잘 갖춰졌다.단독택지와 2만평 이상의 근린공원도 조성된다. 류찬희기자 chani@

서울 근교의 자족형 신도시 후보지로 떠오른 2곳은 대규모 주거타운을 조성하기에 충분한 입지를 갖췄다.그래서 오래 전부터 토지공사와 주택공사가 택지개발을 추진하던 지역이다. 현재의 교통 인프라를 이용하면 별도의 대규모 시설 구축에 중복투자하지 않고도 신도시를 조성하는 데 유리한 입지라는 평가를 받고 있다. 지역 대부분이 그린벨트이거나 농림지,일부는 군사시설보호구역이라서 환경·노동·국방부 등 관련 부처는 물론 나름대로 신도시 개발을 추진중인 경기도와의 협의에 난항이 예상된다. ◆서남부 계획도시 경기도 광명시 가학동,시흥시 일대 2000만여평으로 간선교통망이 비교적 잘 갖춰졌다.외곽순환·제2경인·서해안고속도로를 끼고 있으며,경부고속전철 서울 광명역과 가깝다. 광명역 역세권 개발과 맞물려 개발될 전망이다.대부분이 그린벨트로 묶여있는 구릉지로 쾌적한 환경을 갖춘 신도시를 조성하기에 최적의 입지를 갖추고 있다. 주택공사가 오래 전부터 이 일대를 택지지구로 지정,개발할 계획을 세웠던 곳이다.그러나 정부가 추가 신도시 개발계획을 발표하면서 건설교통부와 주공이 작은 규모의 택지개발을 지양하고 체계적인 계획도시를 만들기 위해 지역을 인접한 시흥시 일대로 넓힌 것으로 보인다. 때문에 주공도 이 업무를 일반 택지개발 관련 부서에서 추진하다가 최근 신도시기획단으로 넘겼다. 시흥 폐염전 부지 등을 이용할 수 있어 건교부가 조사한 후보지역 가운데 조성원가가 가장 낮은 곳으로 나타났다.다만 교통량 처리를 위해 제2경인고속도로를 확장하거나 별도의 전용도로를 설치해야 하는 부담이 따른다.대중교통의 원활한 흐름을 위해선 경기도 시흥∼서울 양재구간의 전철을 건설,전철1호선 및 서울 지하철 3호선과 연결돼야 할 것으로 보인다. ◆김포 전원도시 김포시와 토지공사가 서울 서북부 자족형 도시로 개발하려던 곳이다. 대부분 농림지와 준농림지로 평야지대다.전원풍의 도농복합도시를 개발할 수 있는 최적의 입지를 갖추고 있다.서울 서측 시계에서 거리가 12㎞에 불과,서울 주택수요를 어느 정도 흡수할 수 있을 것으로 기대된다. 주변은 이미 중소규모의 택지로 개발됐거나,준농림지 개발로 아파트 단지가 조성돼 개발압력이 가중되고 있다. 다만 서울을 오가는 대중교통 수요를 처리하기 위해서는 김포공항까지 연결될 서울 9호선 지하철을 단지까지 연장하거나,한강변을 따라 고속화도로 등을 건설해야 하는 부담이 따른다.인천 생활권과 연계하기 위해 인천 지하철을 김포 사우까지 연장하는 방안도 검토되고 있는 것으로 알려졌다. 류찬희기자 chani@

투기과열지구로 지정된 경기도 용인 동백지구에 들어설 19개 단지 아파트 8902가구의 사업계획 승인 신청이 무더기로 반려됐다. 용인시는 상습적인 교통 정체와 이에 따른 민원 증가,공사용 도로에 대한 구체적인 계획 미비 등을 이유로 이같이 결정했다고 6일 밝혔다. 이에 따라 당초 이달 말부터 시작될 예정이던 동백지구 아파트 분양은 상당기간 지연될 전망이다. 자치단체가 난개발을 우려,분양을 앞둔 대규모 아파트 건설에 제동을 건 것은 매우 이례적이다. 서해종합건설,한국토지신탁 등 10개 업체는 경기도로부터 실시계획 승인을 받아 구성읍 일대 100만평의 동백택지개발지구에 아파트를 짓겠다고 지난달 23일 사업승인을 신청했다. 시는 광역교통시설 공사가 지연되는 상황에서 아파트 건설공사가 동시에 이뤄질 경우 시와 동백지구를 연결하는 유일한 도로인 군도5호선과 신갈∼용인시내간 국도 42호선의 상습정체가 불가피하며,공사용 도로를 확보하지 못해 출·퇴근시 교통대란은 물론 먼지와 소음 등으로 인한 주민 불편이 우려된다고 반려 이유를설명했다. 시는 또 동백지구와 분당을 잇는 광역도로 개설을 성남시가 반대하는데도 한국토지공사가 뚜렷한 대책을 내놓지 않고 있다며,분당을 뺀 우회도로를 만들어 동백∼서울 신림동을 직접 연결하라고 촉구했다. 이에 대해 토지공사는 군도 5호선 6차선 확장공사를 이달 중 착공해 내년까지 완공하고,동백∼분당간 광역도로 설치는 성남시와 지속적인 협의를 거쳐 조만간 추진한다는 방침이다.시 관계자는 “교통문제를 풀 타당한 대안이 마련될 때까지 사업승인을 내주지 않을 방침”이라고 말했다. 하지만 지자체간 힘겨루기 양상마저 엿보여 해결의 실마리를 찾기가 쉽지 않을 전망이고,사업차질에 따른 건설업체의 반발도 예상된다. 한라건설 관계자는 “분양이 3개월 이상 지연되면서 금융비용 부담이 만만치 않다.”면서 “토공과 서둘러 대책을 마련한 뒤 다음주에 다시 사업승인신청을 접수할 계획”이라고 말했다. 주민과 시민·사회단체는 이번 조치가 난개발을 원천봉쇄하겠다는 시의 의지를 반영한 것이라며 환영하고 있다. 1997년 택지개발예정지구로 지정된 동백지구는 330만 8000㎡ 부지에 모두 1만 6660가구를 조성해 5만여명을 수용하게 되며,2005년 말부터 입주가 시작될 예정이었다. 용인 윤상돈·김경두기자 yoonsang@

마곡지구 ‘조기개발’을 놓고 논란이 일고 있다.일부에서는 미래 행정수요에 대비해 비축해 놓은 마지막 미개발지에 섣불리 손을 대는 것이 아니냐는 비판도 제기된다.하지만 서울시와 강서구가 마곡지구 종합개발계획에 착수한 것은 ‘무분별한 개발’을 위해서가 아니라 난개발을 막자는 취지에서다. 우선 2004년 1월부터 도시계획법에 의한 개발행위허가 제한이 끝나는 데다 새로 제정된 국토의 계획 및 이용에 관한 법률로도 개발 제한을 2년밖에 연장할 수 없어 2006년부터는 마곡지구의 개발을 막을 법적 수단이 없어진다.2006년 이후 땅주인 등의 개발 요구를 들어주다 보면 난개발은 불을 보듯 뻔할 것이다. 게다가 마곡지구에 속한 발산지구가 택지개발예정지구로 지정돼 임대아파트 건설이 확정된 데다 ‘마곡지구 역세권 개발계획’ 등으로 인해 역 주변 30만평의 개발이 예정돼 있는 등 ‘부분’ 개발이 이미 진행중이다.종합적인 도시계획 없는 부분 개발은 오히려 장래 종합개발계획 수립에 걸림돌이 될 것이다.마곡지구는 또 95년 서울시 도시기본계획으로 개발이 유보된 이후 주변여건이 많이 바뀌었다.경인고속도로·올림픽대로·수도권외곽도로·서부간선도로가 지나가고 지하철 5호선이 완공됐다.앞으로 지하철 9호선,신공항고속철도,경인운하 1단계 공사 등 사회간접자본이 속속 갖춰지면 이 지역 땅값이 급등해 종합개발을 하고 싶어도 개발비용 때문에 발목을 잡힐 수도 있다. 벌써부터 땅값이 들썩인다는 보도가 나오는 등 부동산 투기 우려가 있는 것도 사실이지만 마곡지구는 대부분 농지여서 실제 경작자가 아니면 토지 취득이 어렵고 공영방식으로 개발되면 부동산 거래에 따른 실익이 없어 투기 요인도 적다. 결국 이 모든 것을 감안하면 마곡지구는 기본계획·실시설계·실시계획인가 등 도시계획 절차에 따라 무분별한 난개발을 막고 미래지향적인 첨단산업과 주거기능을 갖춘 신시가지로 개발되는 것이 바람직하다.인간 중심의 생태환경을 갖춰야 하는 것은 물론이다. 게다가 이 지역은 김포공항 고도제한권역에 속해 20층 이상 고층건물은 들어설 수 없는 땅이기 때문에 강남처럼 고밀도 개발로교통·환경 등이 악화될 염려도 적다. 유영 서울 강서구청장

경기도 용인 동백지구가 투기과열지구로 지정됨에 따라 건설업체들의 발등에 불이 떨어졌다. 한라건설 등 1차 동시분양에 나서기로 했던 9개 업체들은 정부의 투기과열지구지정 발표 이후 ‘9개사 협력회의’를 열어 청약경쟁률 제고와 입주시기,분양가 인하 등 대책마련에 나섰다. 하반기 수도권 최대 관심지역으로 실수요자 뿐만 아니라 투기세력까지 대거 몰려들 것으로 예상했지만 정부의 투기과열지구 지정으로 분양 성공을 장담할 수 없기 때문이다. ◆분양가 인상 재검토 건설업체들은 사업승인 지연으로 분양가를 당초보다 50만∼100만원 가량 올린 평당 650만원선으로 책정할 계획이었다.용인지역의 아파트값이 강세인데다 분양권 전매가 가능해 가격경쟁력이 충분히 있다고 판단했기 때문이다. 그러나 투기과열지구 지정으로 이같은 장점이 사라지면서 분양가를 원점에서 재검토한다는 방침이다.또 분양권 전매제한으로 청약경쟁률이 다소 떨어질 것으로 예상되면서 실수요자 중심으로 분양 전략을 변경,다양한 이벤트를 준비할 계획이다. 한라건설 관계자는 “분양전략을 실수요자 중심으로 전환하고 광고 컨셉트도 바꿔 분양에 나설 계획”이라며 “분양가 인하도 검토하고 있다.”고 말했다. ◆동백지구 거품 빠진다. 용인지역 부동산중개업자들은 정부가 동백지구를 투기과열지구로 지정,청약열기를 기대하기 힘들 것 같다고 전망했다. 부동산시장이 전반적으로 침체되는 시점에서 실수요자 만으로 6000여가구를 소화하기가 쉽지 않다는 판단에서다.특히 5년간 재당첨 금지 때문에 성남시 청약 1순위자들은 동백지구보다 입지조건이 좋은 판교를 노리기 위해 이번 동시분양에 나서지 않을 것으로 예상했다. 용인 죽전지구 인근 부동산중개업자는 “혹시나 하고 기대했지만 예상대로 투기과열지구로 지정됐다.”며 “주거환경이 쾌적하다고 해도 미분양이 나올 것”이라고 말했다.한 ‘떴다방’도 “수도권 분양열기가 가라앉을 것으로 보인다.”며 “수도권 인근의 전원주택 택지나 노려야겠다.”고 말했다. ◆주변 지역 아파트 공급 업체 반사이익 기대 동백지구와 도로 하나 건너에 사업을 벌이고 있는 월드건설은 느긋한 편.실수요자 위주의 청약이 이뤄진다고 해도 분양권 전매가 쉬운 아파트로 몰릴 것을 기대하고 있다. 분양권 전매를 노린 사람들이 택지지구와 붙어 있는 주변 아파트로 눈을 돌리지 않겠냐는 생각에서다.주변에 아파트를 공급할 계획을 갖고 있는 업체는 월드건설 외에 동일토건,현대산업개발 등이다. ◆동백지구는 어떤 곳 동백지구는 용인시 구성읍 동백리와 중리 일대에 조성되는 택지개발지구.100여만평의 사업지구 가운데 25만여평을 녹지와 호수공원 등으로 조성,환경친화적인 택지지구로 꼽힌다.낮은 용적률(170∼190%)을 적용,쾌적한 주거환경단지로 개발된다. 아파트 단지 개발에 앞서 대중 교통여건도 개선된다.용인 경전철(구갈역∼에버랜드)중 3개역(어정,동백,초당곡역)이 들어설 예정이다.죽전∼동백간도로,삼막∼동백간도로,구갈∼동백간도로가 2004년까지 개통된다. 김경두기자 golders@

‘땅투기’붐이 일고 있는 서울 강북 뉴타운 개발지역과 수도권의 부동산투기 우려지역이 토지거래계약허가구역으로 묶인다.경기도 용인시 동백택지개발지구는 투기과열지구로 추가 지정된다. 건설교통부는 서울 강북 뉴타운 개발지역 11개 동과 수도권 투기우려지역 19억 9356만평에 대해 국토이용계획심의회의를 거쳐 오는 10일쯤 토지거래계약허가구역으로 지정하기로 했다고 1일 밝혔다. 강북 뉴타운 개발지역으로서 허가구역으로 지정될 곳은 성북·성동·동대문·종로·중구의 11개 동이며,기간은 오는 2007년 11월 말까지 5년간이다.은평 뉴타운지역은 개발제한구역으로서 이미 토지거래허가구역으로 지정돼 있다. 또 서울시 녹지지역 전역과 수도권 과밀억제권역 및 성장관리권역의 모든 지역,전원주택지 거래가 활발한 경기도 광주시·양평군이 허가구역으로 지정된다.기간은 2004년 11월 말까지 2년간이다.다만 국민경제 활동의 불편을 최소화하기 위해 개발이 끝난 도시계획구역의 주거·상업·공업지역은 허가 대상에서 제외하고,도시계획구역의 녹지지역과 비도시계획구역만 포함시켰다. 토지거래허가구역으로 지정되면 일정면적 이상의 토지거래는 실수요자 여부,이용목적 등의 심사를 거쳐 관할 시·군·구청장의 허가를 받아야 한다. 용인 동백지구는 이달 말부터 주택이 공급될 예정이며,경기도는 사업승인과 함께 투기과열지구로 지정할 예정이다.이렇게 되면 이곳에서 공급될 아파트는 분양권 전매가 제한된다. 류찬희기자 chani@

서울시는 1일 저밀도 아파트지구 조정자문위원회를 열어 용적률을 최고 285% 적용해 주는 내용의 서초구 반포지구 개발 기본계획안을 결정했다. 이에 따라 서울 5개 저밀도지구 중 재건축이 가장 더디게 진행돼온 반포지구 총 9020가구에 대한 재건축 사업이 본격화될 전망이다. 시는 기본용적률 270%에 공원·도로 등 공공용지 부담 등에 따른 인센티브 15%를 추가 적용하기로 했다.또 기존 9020가구 가운데 대형 평형이 많기 때문에 신축 가구수도 현재보다 42.1% 증가하는 선으로 결정했다. 평형별 건립비율은 ▲전용면적 18평(60㎡) 이하를 30% 이상 확보하거나 ▲전용면적 18평 이하 20%와,전용면적 18∼25.7평 30% 이상을 확보하는 등 2개 안 가운데 주민이 택일할 수 있게 했다. 이에 따라 결정안 고시와 안전진단 신청에 이어 연말까지 조합설립 인가 방침이 나고 이르면 내년중 사업계획 승인단지가 나올 것으로 보인다. 그러나 이번 조치는 용적률 형평성 논란을 불러일으킬 것으로 우려된다.앞서 지난 7월 시는 강남구 개포동 택지개발지구 등에 대해평균 200%의 용적률만을 허용했기 때문이다. 시 관계자는 “반포지구는 원래 다른 저밀도지구처럼 지난 96년 용적률이 400%일 때 270%로 약속해준 사안이라 개포지구와는 성격이 다르다.”고 해명했다. 박현갑기자 eagleduo@

행정자치부는 1일 내년도 지방자치단체가 주민복지수요 및 사회간접시설(SOC) 확충을 위해 추진하는 139개 사업에 1조 8420억원을 투자할 수 있도록 지방채 발행을 승인했다. 이는 올해의 2조 6234억원에 비해 29.8%가 삭감된 액수로 지난 8월 이후 발생한 집중호우 및 태풍 ‘루사’의 재해복구사업 추진을 위해 지방채 발행을 대폭 억제한 결과다. 올해에도 지난해 3조 310억원에 비해 13.4%가 줄어 3년째 지방채 발행이 삭감되게 됐다. 지방채 발행은 ▲지역경제를 활성화할 수 있는 SOC사업 ▲경영수익 등 당해 사업으로 원리금 상환이 가능한 사업 ▲국가시책과 연계한 사업 등에 중점을 두고 ‘지방채발행승인심사위원회’가 관련부처들과의 협의를 거쳐 최종확정됐다. 분류별로는 정부자금과 지방공공자금에서 차입하는 금액이 1조 2010억원으로 38.6%를 차지하는 것을 비롯해 경영수익 등 당해사업으로 원리금 상환이 가능한 경영사업 채무가 6822억원(27%),교통난 해소와 물류비용절감을 위한 도로시설 확충비가 3669억원(11.8%)이다. 채권 발행이 승인된 지자체의 주요 사업으로는 경기도가 수도권 주변 상습정체구간의 조기 해소를 위해 도비로 지원하는 지방채 2534억원이 승인됐다. 서해안고속도로의 개통을 계기로 천안·공주시 등 10개 시·군에서 추진중인 지방노동단지 조성과 택지개발사업에도 1388원을 지원키로 했다. 행자부 관계자는 “신임 자치단체장의 무분별한 신규 투자를 최대한 억제하고 채무상환비율이 20% 이상인 채무과다 지자체에 대해서는 신규 지방채 발행을 제한했다.”면서 “앞으로도 지방재정의 건전성을 최우선적으로 고려해 지방채를 체계적으로 운영해 나갈 방침”이라고 밝혔다. 이종락기자 jrlee@

“공기업이라면 방만한 운영과 비효율적인 경영이 전부인 것으로 알았는데 막상 1년간 경영해보니 밖에서 보는 것처럼 그렇게 단순하지 않다는 것을 느꼈습니다.” 취임 1년을 맞은 김진호(金辰浩)한국토지공사 사장은 “공기업은 수익성과 공익성을 동시에 충족시키면서 정부 정책을 효율적으로 집행해야 하기 때문에 사기업보다 훨씬 어렵고 조심스러웠다.”고 털어놨다. 그는 “부임전에는 토공이 단순 부동산 개발로 엄청난 이득을 챙기는 ‘땅장사’기업 이라는 말을 많이 들었다.”면서 “택지개발·국토의 효율적 관리라는 중요한 국가 정책 사업을 수행하면서도 토공에 대한 인식이 잘못 전달되는 것이 안타깝다.”고 말했다. 김사장은 그래서 취임하자마자 고객중심경영을 부르짖었다. 국민들이 토공을 고깝게 바라보는 데는 잘못된 조직,불합리한 업무프로세스,고객서비스 부재 등이 원인이라고 판단했기 때문이다.대대적인 고객중심경영을 펼쳤다.친절과 원스톱 서비스를 강조한 ‘해피콜’‘고객 만남행사’,‘OK팀’운영 등은 김사장이 내놓은 고객만족 경영 사례다. 결과는 대만족.지난해 공급 및 대금회수 실적이 각각 5조원을 넘어서 창사이래 최고의 영업실적과 함께 1조원 이상의 금융부채를 덜어내는 성과을 거뒀다.올해에는 신용평가기관으로 부터 최고 신용평가 등급(AAA)을 받기도 했다. 김 사장은 토공이 추진하는 화성신도시 개발과 관련,“자족시설을 갖춘 환경친화적 신도시의 모범 사례가 될 것”이라며 “경친화 단지설계기법과 무공해 환경기초시설 설계를 개발하고 있다.”고 말했다. 토공은 올해 전국 84개 택지지구에서 177만평을 개발하는 등 모두 240만평의 택지를 공급할 예정이다.또 26개 산업단지에서 120만평의 산업용지를 공급하고,동북아 비즈니스 경제특구개발,제주국제자유도시 휴양형 주거단지 개발 등을 추진 중이다. 류찬희기자 chani@

‘교통 지옥’으로 불리는 서울 동북부지역에 대한 획기적인 교통 개선 대책이 마련됐다.이들 지역에는 내년부터 오는 2008년까지 모두 7511억원의 도로개설비가 투입된다. 서울 동북부지역은 경기 북부와 서울 도심을 오가는 차량이 온종일 줄을 잇는 데다 우후죽순처럼 아파트가 들어서 극심한 교통 체증을 빚는 곳.여기에 도봉로∼종암로,미아로∼월계로 축을 중심으로 현재 5만여가구의 아파트가 건립중이어서 교통 문제의 심각성을 더하고 있다. 서울시는 24일 동부간선도로 월계1교∼상계교간 4.86㎞를 현재 4차로에서 6∼7차로로 확장하고 동부간선도로 옆 마들길의 단절구간 4곳 10㎞를 연결,동부간선도로의 대체 기능을 하도록 하는 등 동부간선도로와 인근도로 20.5㎞를 오는 2010까지 확장 또는 신설하기로 했다. 또 현재 2∼4차로인 사가정길 5.2㎞를 4∼6차로로 넓히고 용마산을 관통하는 3.5㎞의 용마터널을 뚫어 구리시 토평동과 연결하기로 했다. 더불어 교통 체증이 심각한 미아사거리 교차로도 개선키로 하고 설계에 착수했다. 월계로·보국문길·아리랑길·솔샘길 등 도로폭이 좁아 소통에 지장이 많은 동북부지역의 도로도 2006년까지 확장할 계획이다. 노원구 월계택지개발지구∼도봉구 창동을 잇는 초안산길과 강북구 북부경찰서∼미아삼거리 창문여고간 오패산길도 연결,도로의 기능을 강화하기로 했다. 서울시가 추진하는 교통시스템 개선도 동북부지역에 우선 도입된다. 중앙버스전용차로제 등이 내년 5월 동북부지역에 시범 실시돼 대중교통을 통한 도심진입이 보다 쉽도록 할 예정이다. 버스의 도착예정시간 등을 알려주는 ‘버스사령실’도 내년 3월 이 지역부터 시작된다. 자치구들도 발빠른 행보를 보였다.성북·노원·도봉·강북구 등 동북부지역 4개 자치구는 ‘동북부지역 교통개선단’을 구성,본격 활동에 나섰다. 교통의 특성상 한 자치구만의 노력으로 개선이 되지 않기 때문에 관련 4개구가 공동으로 대처하는 것. 이들 구는 현재 서울시가 추진중인 동북부지역의 교통체계개편 작업에 적극 참여하고 있으며 서울시도 동북부지역의 교통난을 근본적으로 해소하기 위해 조만간 4억원을 들여 전문기관에 용역을 의뢰할 예정이다. 조덕현기자 hyoun@

서울의 마지막 ‘노른자 땅’인 마곡지구 119만평이 이르면 2005년 ‘신도시 형태’로 개발될 전망이다.그러나 이같은 개발 계획은 기존 서울시의 개발유보 방침과 정면 배치되는 것이어서 논란을 빚고 있다. 이명박 서울시장은 21일 마곡지구 개발 방안과 관련,“내년 개발계획 수립에 착수해 종합적인 계획이 세워진 뒤 조기 개발이 필요하다면 부분적이라도 임기내 개발에 나서겠다.”고 말했다.이어 진철훈 도시계획국장도 “종합개발계획은 오는 2004년까지 마련할 예정이며 개발 방식은 신시가지 형태가 될 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 마곡지구는 이르면 2005년부터 부분적이라도 개발에 들어갈 것으로 보인다.마곡지구는 김포공항 주변에 위치한 119만평(392만 8807㎡) 규모의 생산·자연녹지지역으로 여의도 면적의 1.3배에 달한다. 서울시는 그동안 시내에 남은 마지막 대규모 미개발지인 마곡지구에 대해 대규모 녹지보전 등을 위해 오는 2011년까지 미개발 상태로 유지한다는 입장이었다. 하지만 이 시장이 시의 종전 입장을 사실상 철회함으로써 기존 서울시 도시계획의 전면 수정이 불가피해 졌으며 이 일대에 대한 부동산 투기 등 거센 개발 바람도 우려된다. 시 관계자는 “마곡지구는 2007년 완공예정인 지하철 9호선과 5호선,인천공항철도 등 3개의 지하철이 통과하는 데다 택지개발예정지구로 신청된 지구남단의 발산지구 17만 6600평에 공공임대 아파트 4000가구 등 모두 7900가구의 아파트가 들어서게 돼 있다.”면서 “이를 계기로 마곡지구 전체에 대한 가로정비방안 등 종합적인 개발계획을 수립해 점진적으로 개발을 추진하겠다.”고 밝혔다. 한편 이 일대는 지난해 1월 강서구에서 개발행위허가 제한지역으로 고시해 내년까지 토지형질변경,건축물 건립 등이 금지된 상태다. 박현갑·류길상기자 eagleduo@

제주 삼화지구 29만평과 전주 효자 5지구 15만평이 택지개발예정지구로 지정된다. 건설교통부는 제주시 삼양·화북동 일대와 전주시 완산구 효자동 일대를 택지개발예정지구로 지정하기 위해 주민공람을 시작했다고 20일 밝혔다. 삼화지구는 주택 6750가구를 건설,주민 2만여명을 수용하는 미니 신도시로 개발된다.효자 5지구에는 주택 4100가구를 짓고 1만 2300명을 수용할 계획이다. 건교부는 제주국제자유도시개발에 따른 주택 수요 증가에 대비하고,제주시 동부권 개발을 촉진하기 위해 삼화지구 택지개발을 추진하게 됐다고 설명했다.용적률 180% 이하,12층 이하의 쾌적한 신도시로 개발된다.제주공항에서 9㎞ 떨어졌으며,주변의 택지개발사업·구획정리사업지구 등과 함께 개발 잠재력이 큰 곳이다.전주 효자 5지구는 국민임대주택 건설에 필요한 택지를 확보하기 위해 추진하는 택지지구로 전주시청에서 4㎞거리에 있다.이미 지정된서부 신시가지·효자 4지구와 묶어 개발해 효율적인 토지 이용을 꾀할 방침이다.전주지역 문화·행정의 중추적 기능을 담당하는 도시로 개발된다. 류찬희기자 chani@

내년에 서울시내 개발제한구역 5곳과 장지·발산 택지개발예정지구 등에 모두 2만 7000여가구의 공공 임대주택이 공급된다. 서울시 도시개발공사는 18일 시의회에 대한 업무보고에서 이같은 내용의 공공 임대주택 10만가구 건설계획을 추진키로 했다고 밝혔다. 이에 따르면 지난해 8511가구,올해 5746가구의 공공 임대주택을 공급한 데 이어 내년에는 모두 2만 7230가구를 공급한다는 것. 내년 공급분 가운데 노원지구 2080가구,중계 750,강일 4300,구로 3670,은평지구 3000가구 등 개발제한구역 우선해제지역에 모두 1만 3800가구가 들어선다.또 택지개발지구중 장지지구에는 4049가구,발산지구에는 4580가구가 각각 건설된다.재개발 임대주택 3401가구와 다가구주택을 매입한 임대주택 1400가구도 공급된다. 시는 이어 2004년부터 2006년까지 신규택지 및 시설 이전부지에 3만 5000가구,기존주택 매입분 1만가구,재개발 임대주택 1만 5000가구 등 모두 6만가구의 임대주택을 추가 건설할 예정이다. 박현갑기자

부영이 야심차게 내놓은 경기도 평택의 42만평 택지개발사업이 ‘공염불’에 그칠 전망이다. 15일 평택시에 따르면 고덕면 여염리 일대 한국낙농목장 부지 42만평은 단계별 개발계획 가운데 4단계에 속해 2011년 이후에나 개발이 가능하다고 밝혔다. 이에 따라 2000년 도시개발법이 도입된 이래 민간업체가 개발하는 최대 규모의 택지사업은 추진 자체가 불투명해졌다. 평택시 관계자는 “42만평 대부분이 목장부지로 용도변경을 해준다면 특혜시비가 일 가능성이 높아 택지개발사업 승인을 내주는 것은 사실상 불가능하다.”며 “이와 관련 아직까지 어떠한 개발신청서도 받은 적이 없다.”고 말했다. 이에 대해 부영은 “아직은 세부계획 수립단계로 평택시와 협상을 준비중에 있다.”며 “평택시의 입장에 대해 뭐라고 말할 수 없다.”고 불편한 심기를 내비쳤다. 평택시 한국낙농목장 부지 42만평은 부영이 지난달 농산물유통공사로부터 800억 500만원에 낙찰받았다.현재 이 땅은 대규모 택지개발이 발표되면서 땅값이 한달새 50% 가까이 올랐다. 인근 고덕부동산 관계자는 “대규모 아파트단지가 들어선다는 소문에 매수문의 전화가 계속 이어지고 있다.”며 “평당 30만원대의 호가가 형성된 상태”라고 말했다. 김경두기자 golders@

◆남양주 5년 공공임대아파트 주택공사는 경기 남양주시 화도읍 평내 택지개발지구에서 5년 공공임대 아파트 15평형 1050가구를 공급한다.임대 보증금 3700만원에 월 임대료는 19만 5000원.입주는 2004년 7월 예정.오는 21∼23일 남양주시와 서울,인천,경기 등 수도권에 거주하는 무주택 가구주 등을 상대로 신청을 받는다.모든 가구가 남향으로 배치되고 부부 전용욕실을 갖추고 있다.(031)826-6181 ◆광주 쌍용 예가 425가구 쌍용건설은 광주 남구 봉선동에 아파트 ‘쌍용 스윗닷홈 예가(藝家)’ 425가구를 분양한다.46평형 66가구,52평형 162가구,58평형 113가구,64평형 84가구다. 평당분양가는 420만원∼480만원.주변에 롯데·현대·신세계백화점과 전남 대학병원,원광대 한방병원,기독병원 등 각종 생활편의시설이 잘 갖춰져 있다.2005년 5월 입주예정.(062)676-2800 ◆시흥 트윈프라자 80개 매장 우신산업개발은 경기 시흥시에 쇼핑몰 ‘트윈프라자’ 80여개 매장을 분양한다.지하 1층,지상 5층으로 평당 분양가는 1300만원.이달말 착공,내년 5월에 문을연다. 패션 존(1층),뷰티&푸드 존(2층),차일드&펀 존(3층),클리닉& 스포츠존(4층)등으로 나뉘어 개발된다.(031)434-0304 ◆안산 복합쇼핑몰 네스앙스 ㈜네스앙스는 경기도 안산 고잔 신도시에 연면적 1만 342평 규모의 복합쇼핑몰 ‘네스앙스’를 분양한다.평당분양가는 1층 기준으로 2000만원선.분양금의 40% 가량을 대출 알선해준다. 지상 1∼3층은 신변잡화와 남·여성 패션의류 매장,4층은 전자랜드가 입점한다. 지하철 4호선 고잔역이 가깝다.2004년 12월 입점 예정.(031)483-9933

대한주택공사는 인천 삼산1 택지개발지구에서 30년짜리 국민임대 아파트 1696가구를 공급한다.16평형 438가구,20평형 1258가구.임대 조건은 16평형이 임대보증금 1147만 7000원에 월 임대료 13만6000원.20평형은 보증금 1435만 2000원에 월 임대료 17만 5000원.2004년 9월 입주 예정.11일부터 인천시거주자 1순위부터 청약을 받는다. (032)450-8076.

충남도청 이전 후보지 접수마감 결과,도내 12개 시·군에서 11곳의 후보지를 제출했다. 3일 충남발전연구원에 따르면 도청이전 후보지를 접수한 결과,도내 15개 자치단체 가운데 태안,금산,연기군을 제외한 12개 시·군에서 각각 11곳의 후보지를 추천했다고 밝혔다. 추천된 후보지는 천안시 청수동·구료동일대,공주시 금강지구,보령시 명천택지개발지구,아산만배후권 신시가지,서산시 해미·운산면 일대 등이다. 이 가운데 홍성과 예산,논산과 계룡출장소는 논산시 상월면을 공동 후보지로 추천했다. 연구원은 4일 오후 계룡출장소에서 ‘도청이전 용역 자문 실무위원회’를 갖고 이들 추천지의 입지기준과 세부 측정지표 등에 대한 평가작업에 들어갈 계획이다. 연구원 송두범 박사는 “실무위원회를 통해 시·군 의견을 최종수렴한 뒤 이달 중순께 용역작업에 대한 결과를 발표할 계획”이라고 말했다. 대전 이천열기자 sky@

㈜대우건설은 경남의 새 주거지로 부상하고 있는 김해시 장유택지개발지구에 ‘장유지구 2·3차 대우드림월드(조감도)’ 304가구와 236가구를 각각 이달 8일부터 분양한다. 2차 대우드림월드는 지상 16∼25층 4개동으로 45평형 160가구,56평형 144가구로 구성돼 있다. 3차 대우드림월드는 지상 16∼24층 3개동으로 38평형 179가구,42평형 57가구로 이뤄져 있다.분양가는 평당 370만∼415만원이며 층별로 분양가를 차등 적용한다. 장유 택지개발지구는 총 140만평에 3만 3000여 가구가 들어서는 대단위 택지지구여서 각종 편의시설이 잘 갖춰져 있다. 최상층에 전세대 경사형 곡면천장을 설치하고,선택형 벽체 설계를 통해 자유로운 공간활용이 가능토록 했다.(055)275-5884.