◎“고속버스 전용차선에 성과좋다” 보고 1일 국무회의의 안건은 6개로 평소에 비해 매우 적은 편.하지만 국무위원들이 「경쟁적」으로 발언에 나서 예정된 시간 1시간20분을 모두 채웠다.생각지 못했던 태풍이 단비를 몰고와 참석자들의 얼굴에 화색이 돌았고 회의실에 웃음이 넘쳤다고 배석했던 강형석총리공보비서관이 전했다. ○…홍재형재무부장관은 헌법재판소에서 헌법불일치 판정이 내려진 토초세와 관련,『부동산 투기 억제기능을 살리고 헌법재판소의 결정을 존중하는 방향으로 개정을 검토하겠다』고 보고. 홍장관은 『이미 부과된 세금은 소급적용의 영향을 받지 않고 또 내년부터는 부과대상이 없어 문제가 없지만 현재 법원에 계류중인 세금이 문제』라면서 『법원의 판결을 보고 적절한 대책을 마련하겠다』고 언급. ○…오인환공보처장관은 『주사파문제는 수사기관에 맡길 사안이 아니라 건전한 학생운동의 육성 차원에서 학생운동의 탈이데올로기를 유도하기 위한 종합적인 대책이 절실하다』면서 사회 각계가 참여하는 운동의 필요성을 역설.○…김우석건설부장관은 지난달 30일과 31일에 걸쳐 만 24시간동안 경부고속도로 양재∼신탄진 구간에서 시범적으로 실시한 고속버스전용차선제의 성과를 매우 성공적으로 평가. 김장관은 『휴가기간동안에는 6시간 이상 걸리던 서울∼대전 구간이 토요일인 30일에는 4시간,일요일인 31일에는 3시간30분으로 크게 줄어들었다』면서 『오는 6일과 7일 주말과 광복절연휴에 다시 실시해보고 추석때 전면적으로 실시하겠다』고 보고. ○…김숙희교육부장관은 국민학생 과외 허용에 관해 『속셈학원등에서 편법으로 과외를 하고 있다』면서 『학생들이 공부를 하지 못하게 가로막는 나라는 세계 어디에도 없다』고 설명. ○…남재희노동부장관은 장기화되고 있는 현대중공업 파업에 관해 언급,『정부는 현대중공업사태를 단순히 조기 수습하는데 급급하지 않고 고질적 악성 분규를 치유함으로써 내년 이후 우리나라 노동운동의 방향이 전환될 수 있는 계기로 삼고자 한다』면서 『투쟁 일변도의 노동운동은 실패하고 강성노조 집행부를 추종하면 손실이 따르며 평소 노사관계 개선을 위해 노력하지 않는 기업은 정부가 도와주지 않는다는 교훈을 남기려고 한다』고 강조. 남장관은 『사태수습 자체를 위한 공권력 투입은 자제하되 불법행위는 사후에 엄중하게 다스리겠다』고 보고. ○…이원종서울시장은 서울지하철노조의 재파업 움직임과 관련,『파업대응태세가 갖추어져 있으므로 시민들에게는 그다지 불편이 돌아가지 않을 것』이라면서 『어떤 일이 있어도 기강을 바로잡는 계기로 삼아야 한다』고 강경한 대처방침을 피력. ▷의결안건◁ ▲국방부군비검증단령(제) ▲국세청과 그 소속기관직제(개) ▲특허청과 그 소속기관직제(개) ▲국립의 각급 학교에 두는 공무원의 정원에 관한 규정(개) ▲94년도 제1회 추가경정예산배정계획및 자금계획안 ▲영예수여안(독립유공자)

◎해수면 온도 올라 열대저기압서 돌변/한반도근해서 발전… 엿새만에 관통 전혀 뜻하지 않게 우리나라를 찾은 제11호 태풍 브렌던이 별 피해를 주지 않고 단비만 뿌려 더할나위 없이 반가운 「손님」으로 갈채를 받고 있다. 반세기만의 기록적인 폭염과 가뭄에 지친 땅에 흠뻑 생기를 불어넣었기 때문이다. 태풍이라면 으례 강풍과 폭우를 퍼부어 경계의 대상이었건만 이번만은 여느 태풍처럼 큰 피해를 남기지도 않았다. 지난주초 우리나라 근해까지 올라온 제7호 태풍 월트가 예측불허의 진로를 따라 움직이던 이른바 「떠돌이」태풍으로서 일부지방에만 감질나는 비를 뿌리고 소멸,『제발 태풍이라도 왔으면』하고 학수고대하던 중 브렌던이 예기치 않게 방문,한달이상 목타던 대지를 실컷 적셔주어 「흥부태풍」·「효자태풍」으로 칭송된다. 올때마다 곳곳에 생채기를 내어 「놀부」처럼 밉상스런 태풍이 아니라 「흥부」처럼 착한 태풍이라는 것. 따라서 브렌던의 탄생배경과 실체가 관심의 초점이 되고 있다. 느닷없이 나타나 우리나라 중부지방을 관통한 브렌던의 탄생은 7월 폭염과 가뭄의 「주범」이었던 북태평양고기압이 결정적으로 기여해 매우 아이러니컬한 일면을 지니고 있다. 한마디로 북태평양고기압이 병주고 약주었다고 할 수 있겠다. 지난달 26일쯤 필리핀 동쪽해상에서 발생,31일 상오 오키나와 남방에 올라올 때까지만 해도 중심기압 1천헥토파스칼정도의 보잘것 없는 열대성 저기압이 갑자기 에너지가 붙으면서 태풍 브렌던으로 변모했다. 갑자기 중심기압 9백92헥토파스칼로 세력이 팽창,기상청이 사전예보할 틈도 주지않고 이날 낮부터 우리나라에 본격적인 영향을 미치기 시작했다. 한달이상 기승을 부린 북태평양고기압의 영향으로 오키나와부근 해수면의 온도가 이상적으로 올라가면서 뜨거운 수증기가 대기 상층부로 한껏 공급돼 열대성저기압의 자체 에너지가 폭발적으로 증가하고 구름이 한꺼번에 커지면서 태풍으로 갑작스레 발전했던 것. 통상적으로 태풍은 필리핀 동쪽해상에서 열대성저기압으로 시작,북상하는 과정에서 점차 세력을 키워가다가 해수면 온도가 26도 이상인 북위 15∼20도 해역에서 태풍으로 발전하나 이번의 경우는 처음에는 태풍 형성조건을 제대로 갗추지 못하고 평소보다 훨씬 북쪽 해역에서 해수온도 이상상승의 변수를 만나 때아닌 태풍으로 발생했다. 따라서 기상전문가들은 브렌던을 「돌연변이」태풍으로 분석하고 있다. 열대성저기압이 태풍으로 발전하기 위해서는 ▲해수면온도 26도 이상 ▲대기의 소용돌이 ▲대기중 다량의 수증기등 3가지 조건이 필요하나 브렌던은 당초 이를 충족시키는 요인이 거의 없었다는 것이다. 따라서 기상청도 『브렌던의 열대성저기압 형성과정에서부터 추적은 하고 있었으나 태풍발전 기미가 거의 없다가 우리나라 코앞에서 갑자기 태풍으로 발전,예보할 겨를조차 없었다』고 실토하고 있다. 태풍이 우리나라에 상륙하기까지에는 발생에서부터 열흘정도 걸리는 것이 보통이나 이번은 불과 엿새만에 한반도를 관통했다.

중앙재해대책본부는 태풍 브렌던의 북상으로 1일 4명이 사망하고 34명이 실종되는 피해가 발생했다고 밝혔다. 이날 하오 8시쯤 강원도 명주군 주문진읍 교항리에서 신리교밑 하천을 통과하던 서울 9X 3084호 프라이드 승용차(운전자 주동준·29·서울 강남구 방배동)가 갑자기 불어난 물에 잠겨 주씨와 부인 윤명숙씨(29)등 일가족 3명이 실종됐다. 이에앞서 이날 상오 7시30분쯤 경남 산청군 시천면 지리산 중산리계곡에서 야영을 하던 강영애양(17·마산여상 2년)이 불어난 강물에 휩쓸려 숨지고 배한규군(17·마산공고 2년)이 실종됐다. 또 이날 0시10분쯤 제주도 서쪽 10마일 해상에서 조업중이던 부산선적 트롤어선 26삼화호(1백38t·선장 김호민·40)가 침몰,선원 12명이 실종됐다. 이 배에 탔다가 실종된 것으로 알려진 강복선(41)·서영현씨(28)등 2명은 바다에서 표류하다 경찰에 의해 사고발생 18시간여만인 이날 하오 6시30분쯤 극적으로 구조됐다. 태풍 브렌던의 영향권에 처음 들어선 31일 하오 9시40분쯤에도 제주도 죽도 북서 28마일 해상에서 부산선적 저인망어선 93해모호(96t·선장 곽행곤·33)가 침몰,선원 12명이 실종,이번 태풍으로 모두 34명이 실종됐다.

한주일중 가장 혼잡하기 마련인 월요일 아침 출근길,태풍 브렌던의 영향으로 비까지 내리는데도 차량행렬이 비교적 순조롭다.택시운전사들도 운전하기가 한결 편안해 졌다고 말한다.지난 주말 2백여만명의 피서인파가 서울을 빠져 나간 결과다.본격적인 여름휴가철이 시작된 것이다. 휴가를 뜻하는 불어 「바캉스」의 라틴어 어원은 「텅빈」「공허한」등의 뜻을 지니고 있다.바캉스 철이 되면 유럽의 도시들은 말 그대로 텅 빈다.국민의 80% 이상이 집을 떠날만큼 바캉스를 즐기는 프랑스 파리는 그 점에서도 명성이 높은 곳.8월의 파리에는 시민들이 버리고 떠난 애완견과 외국관광객들 뿐이라는 말이 나올 정도다. 한자의 「휴」는 사람(인)과 나무(목)를 합친 글자.옛사람들은 나무그늘이나 숲속에 앉아 있는 것만으로도 좋은 휴식이라고 생각했다.강세황의 「벽오청서도」,이인문의 「하경산수도」등 옛그림들은 그런 휴식의 한가로움을 보여준다. 이규보의 시 「하일」에서는 무덥고 긴 여름 한낮이 더욱 시원하고 여유롭게 그려져 있기도 하다.『가벼운 적삼,작은 대자리로 바람 창에 누웠다가/우는 꾀꼬리 두세 소리에 꿈길이 끊어졌네/우거진 잎에 가려진 꽃은 봄 지나고도 남았는데/엷은 구름은 해를 흘려 빗속에도 밝아라』 여름에 정말로 해야 될 일은 바닷가나 수영장 또는 풀밭 가장자리 그늘에서 한가로이 빈둥거리는 것이다.한가히 쉬는 그런 휴식이 우리에게 활력을 되찾아 주기 때문이다.『좋은 휴식은 일을 반이나 한 것과 같다』는 외국속담도 있다.여름이 존재하는 이유는 바로 그 때문인 셈이다. 그러나 우리의 여름휴가는 재충전의 휴식이라기 보다 오히려 피로와 스트레스가 쌓이는 일종의 전쟁이 돼가고 있다.오가는 길의 교통체증,피서지의 바가지요금과 무질서,마구버리는 쓰레기,들뜬 기분에 의한 고성방가와 폭력이 그 원인.성숙한 시민의식으로 건전한 바캉스문화를 가꾸어야 겠다.

◎새벽부터 논물대기 바쁜솔길/남해안 선박3만척 긴급대피 제11호 태풍 브렌던의 영향으로 많은 비가 내려 경남 서부지역과 전남·북등 가뭄극심지역의 타들어가던 대지를 흠뻑 적셨다.이번 비로 한달여동안 전국적으로 계속되던 가뭄이 일부 지역을 제외하고 완전해갈국면으로 접어들었다.특히 비가 오지않아 애를 태우던 영호남 내륙지방과 중부지역의 농민들은 이번 비가 「꿀비」라며 환호했다.이날 이른 새벽부터 들녘에 나가 하루종일 물가두기 작업에 여념이 없는 농부들의 표정도 모처럼 환해졌다. ○…가뭄으로 큰 어려움을 겪었던 광주·전남지역은 1일 상오 1시쯤부터 태풍영항권에 들면서 무안 89㎜를 최고로 평균 42㎜의 단비가 내려 밭작물은 완전해갈됐고 논농사의 해갈에도 큰 도움이 됐다. 이날 새벽 2시부터 강한 비바람이 몰아친 들녘에는 아침 일찍부터 농민들이 나와 도랑에 흘러 넘치는 물을 가두고 제방을 손보는등 천금같은 물을 확보하기 위해 비지땀을 흘렸고 전남도 산하 공무원 5천여명도 태풍피해및 호우에 대비,곳곳에 설치된 양수기와 착정기등 각종 장비를 철거하느라 바쁜 하루를 보냈다. ○…1일 상오 1시를 기해 남해와 서해남부 전해상에 태풍경보가 내려진 가운데 목포 여수 완도등 각 항포구에는 목포∼제주간 카페리호를 비롯,각종 선박 3만여척이 운항을 중지하거나 긴급 대피했으며 도서지역으로 들어가려던 피서객 1만여명의 발이 묶이기도. ○…전북도는 가장 가뭄이 심했던 고창지역에 68㎜가 내린 것을 비롯,평균 33㎜의 단비가 내려 밭작물은 완전해갈됐고 벼농사도 해갈단계에 이르렀다. ○…경남도는 마산시 1백10㎜,산청군 84㎜등 평균 44.8㎜의 많은 비가 내려 가뭄이 완전해갈됐다. 특히 이번 비는 가뭄피해가 극심한 서부경남에 집중돼 가뭄해갈에 큰 도움을 줬다. ○…평균 30㎜의 비가 내린 경북지역도 그동안 계속돼온 가뭄이 완전해갈됐다.특히 이번 비는 지난달 26·27일 태풍 월트의 영향으로 대구와 경북 중남부지역에 편중됐던데 비해 중북부지역에 골고루 내려 큰 도움이 됐다. ○…충청남도등 중부지역도 이번 비가 해갈에 큰 도움이 됐다.충남도 재해대책본부는 『이번에 내린 단비로 밭작물이 해갈되고 고사위기를 맞았던 벼논도 고비를 넘겼다』면서 『「앞으로 30∼1백㎜의 비가 더 올 것」이라는 기상청의 예보에 큰 기대를 걸고 있다』고 말했다. ○…가뭄 발생 한 달만에 많은 비가 내리자 「중앙 가뭄대책 상황실」을 운영하며 속을 태우던 농림수산부 직원들은 희색이 만면.이들은 『이 달 중순까지는 큰 비가 내리지 않는다는 예보에 걱정이 태산 같았었는데 예상 외의 태풍 덕분에 한숨을 돌리게 됐다』며 싱글 벙글. ○…한 관계자는 『이번 비가 얼마 짜리인 지를 굳이 따진다면 최소한 1조4천3백80억원 이상은 된다』고 추정.그는 『비가 오기 전인 지난 달 25일까지 가뭄이 든 논 13만6천8백39◎가 말라죽는다고 가정하고,지난 해 80㎏ 한가마니의 수매가 13만2천6백80원과 예년 평균 3백평당 수확량인 4백56㎏을 대입해 계산한 수치』라고 설명.

◎기상청 전망 한달이상 계속되고있는 불볕가뭄이 8월10일쯤 완전 해갈될 전망이다.이때쯤 전국이 북태평양 고기압의 가장자리에 들면서 기층이 불안정해져 전국적으로 2∼3차례 많은 양의 비가 기대된다. 기온도 평년 평균 24∼27도 보다 낮아지면서 입추(8일)와 말복(12일)을 계기로 기승을 부리던 무더위가 한풀 꺾여 제모습의 절기를 되찾을 것으로 보인다. 기상청은 30일 「8월 기상전망」을 통해 『8월에는 북태평양 고기압의 가장자리에 드는 날이 많아 기층이 불안정한 상태를 이뤄 자주 소나기가 내리며 중순에는 다소 발달한 기압골이 우리나라에 다가오면서 전국적으로 많은 비가 오겠다』고 내다봤다. 또한 지난해 8월 로빈과 앤시등 2개의 태풍이 찾아온 것처럼 태풍 1∼2개 정도가 우리나라에 직·간접적인 영향을 미쳐 많은 비를 뿌리겠다고 내다봤다. 이에따라 평년과 비슷한 강수량을 기록하겠지만 지역차가 크겠으며 기온은 초순에만 평년 평균 25∼28도보다 높다가 중순엔 낮거나 비슷하겠다. 초순에는 무더운 날이 많은 가운데 한두차례 비가 예상되며 기온은 평년보다 높겠으나 강수량은 평년의 31∼96㎜보다 적겠다.

◎30대재벌/타사출자 순자산의 25%로 낮춰/소유분산 위해 세제 등 크게 강화/SOC투자등엔 출자규제 완화 내년부터 30대 재벌 계열사의 타사 출자한도가 현행 순자산의 40%에서 25%로 크게 낮아지고,소유 분산과 재무구조 상태가 좋은 그룹은 대규모 기업집단 지정대상에서 빠진다.또 오는 96년까지 자기자본의 2백% 이내로 낮춰야 하는 계열사간 채무보증 한도가 96년 이후에는 더욱 낮아진다. 한국개발연구원(KDI)은 29일 KDI 회의실에서 열린 정책협의회에서 「기업집단 정책과 공정거래제도의 발전방향」(발표자 이규억부원장)을 주제로 정부·재계·학계 관계자들이 참석한 가운데 대기업집단의 비대화,소유집중 및 전근대적 경영,문어발식 확장,독과점 등의 문제점을 해소하기 위한 공정거래법의 개정 방향을 이같이 제시했다.개정안은 다음 달 관계부처 협의를 거쳐 확정되며 오는 9월 정기국회에 제출된다.주제 발표 및 토론내용은 다음과 같다. ◇이규억 KDI 부원장=30대 재벌의 실제 평균 출자비율은 26·8%로 현행 타회사 출자한도보다 훨씬 낮다.따라서출자한도를 25%로 낮추고,이들 재벌의 5백47개 계열사(69개 금융·보험회사 제외)중 규정 개정으로 출자한도를 넘어서는 1백28개 사는 3년간 유예기간을 주어 초과분을 해소하도록 한다. 연간 시장규모 5백억원 이상으로 1개 기업의 점유율이 50% 이상이거나 3개 기업의 점유율이 75% 이상이면 해당되는 시장지배적(독과점) 사업자의 지정기준을 시장규모 1천억원 이상으로 올린다. ◇서옥석충북대 경제학과 교수=소유 분산과 전문화가 잘 된 기업들에게 예외를 인정,출자규제를 완화하는 것은 경쟁력 강화에 긍정적인 효과가 있다.예외의 범위와 내용을 엄격히 하고 명확하고 객관적인 기준을 마련해야 한다. ◇이한구대우경제연구소장=재벌의 사업 다각화와 독과점 문제는 재벌의 문제가 아니라 우리 경제의 경쟁력이 달려있는 문제다.앞으로 시장이 본격 개방되면 경쟁이 치열해 질게 뻔하고 이 과정에서 기업은 부실 사업을 스스로 정리하게 될 것이다. 상호지보 규제는 계속 강화할 필요가 있지만 출자한도를 제한하는 것은 바람직하지 않다.소유 분산도 강화해야 하지만 억지로 공개하는 식은 곤란하다.공개한 결과로 특정 개인의 재산만 부풀려 줄 수 있기 때문이다.SOC 민자유치 등 정부의 새 정책과 연계,소유 분산이 잘된 기업에 우선권을 주는 것도 분산을 유도하는 한 방법이다. ◇김현곤삼성전자 경영지원 실장=기업의 경제력 집중은 주식배당과 종업원 지주제 등을 활용하면 큰 문제는 없다고 본다.우리보다 매출 규모가 10∼20배 큰 미·일의 기업도 문제시 되지 않는다.다만 개인의 소유 집중을 방지해야 하는데 세제나 상법 등을 강화하면 장기적으로 해결할 수 있다. ◇이경대산업연구원 선임 연구위원=소유집중은 공정거래법으로 해결될 수 없고 세법 등으로 해결하는 것이 원칙이다.출자총액 제한은 소유 집중을 간접적으로 해결할 수 있다.공정거래법도 규제 완화라는 시대 추이를 반영,30대 기업집단을 5대나 10대로 줄이는 게 낫다. ◇서준호서강대 경제학과 교수=세제를 통해 소유집중을 해결할 수 없다.출자 총액제한 비율을 덜 낮추더라도 SOC 참여기업에 대한 예외인정은 바람직하지 않다.시장지배적사업자에 대한 과징금 부과조항을 두는 것은 찬성이나 부과금은 공정거래법 위반의 경우와 같은 수준으로 하는 것이 바람직하다. ◇전대주전경련 상무=공정거래법 개정에 이론이 있다.40% 출자제한규정도 현재 실시중이고 채무보증제한규정의 시한도 아직 끝나지 않았다. 지난해 금융실명제 실시 등으로 소유분산문제도 점차 해결되고 있다. ◇김선옥공정거래위 사무처장=공정거래법의 특성은 사적 자치를 제한하는 데 있음을 이해했으면 한다.소유집중을 탓할 수는 없지만 이에 따른 내부거래등 각종 폐해가 문제다. ◎정부의 「재벌정책」 방향/소유분산 잘된 기업 출자한도서 제외/재무구조 좋은 기업간 상호출자 허용/우량기업 96년부터 채무보증한도 폐지 재계의 비상한 관심을 모았던 정부의 대재벌 정책이 마침내 윤곽을 드러내고 있다. 29일 한국개발연구원(KDI)에서 열린 「기업집단(재벌) 정책과 공정거래 제도의 발전방향」이라는 주제의 정책토론회는 기업의 소유분산과 재무구조 개선을 촉진하는 내용의 구체적인 공정거래법 개정방향을 예고한다. 협의회는 형식상 KDI가 주최했으나 사실상 경제기획원이 주도하는 성격이다.또 그동안 공정위와 면밀한 내부 협의를 마쳤고,토론 결과가 공정거래법 개정안에 상당 부분 반영될 예정이라는 점에서 정부의 대재벌 정책으로 굳어질 공산이 크다. 지난 해 문민정부 출범 이래 재벌정책은 뭔가 흔들리는 인상을 줬다.초기의 사정태풍에서 재벌의 하도급 비리 및 내부거래,위장계열사 조사 등 공정위의 전례없는 강경한 활동이 이른바 재벌사정을 뜻하는 것으로 비쳐졌다. 그러나 시간이 흐를수록 공정위의 재벌규제가 느슨해졌다.최근에는 공기업 민영화나 사회간접자본(SOC) 확충을 둘러싸고 재벌의 경제력 집중이 다시 문제되는 등 일관성을 잃어 왔다. 이같은 와중에서 국책 연구기관인 KDI가 재벌의 출자총액 한도를 현재의 40%에서 25%로 줄이고,대규모 기업집단 지정기준으로 현행 자산총액 말고도 소유분산 정도를 감안하는 내용의 개선안을 제시한 것은 큰 의미가 있다.정황상 공정위의 입장을 대변한 것이기 때문이다. KDI 안대로된다면 30대 그룹의 계열사들은 자기 회사 순자산의 25%를 넘는 타회사 출자분을 유예기간 3년이 끝나는 97년까지 해소해야 한다.지난 4월1일 현재 30대 그룹 중 출자비율이 25% 미만인 그룹은 삼성과 기아·롯데·두산 등 13개에 불과하며 현대·대우·럭키금성·선경·한진·한화·금호·대림·한일·한라·삼미·동양·진로·고합·우성건설 등 17개는 이를 넘는다. 반면 30대 그룹 중 출자총액 및 채무보증 제한을 적용받는 기업도 소유분산 정도가 높고 재무구조가 좋으면 기업간에 서로 상대방의 주식을 보유하는 것을 금지한 「상호출자 금지」와 같은 규제를 완화해 주는 방안도 포함돼 있다. 한 관계자는 『이제까지는 자산총액만을 기준으로 30대 그룹을 지정,규제해 왔지만 앞으로는 소유분산 및 업종전문화 등이 잘 된 기업은 아예 30대 그룹 지정을 해제한다는 뜻도 포함돼 있다』고 설명했다. 채무보증 제한제도의 개선도 주목된다.현재 계열사에 대한 채무보증은 자기자본의 2백%를 넘을 수 없도록 돼 있으나 오는 96년부터 이를 더 낮추는 방안을제시했다.우량기업은 장기적으로 이같은 제한 없이 빚보증을 설 수 있는 셈이다. 그러나 구체적으로 소유분산의 판단기준을 무엇으로 어느 정도 할 것인지, 또 재벌정책의 강약과 완급을 어떻게 조절해야 할 것인지에 대해서는 아직명확한 합의가 없다. 기획원 주변에는 당초 공정거래법 개정을 앞두고 예정했던 공청회가 관청 행사인 정책협의회로 격을 낮춘 것은 이해관계가 밀접한 재벌들의 입김 때문이 아니냐는 관측도 있다.따라서 기획원과 공정위 간부들이 최근 재벌정책 결정과정에서 드러낸 무기력한 모습을 과감히 탈피해야 한다는 지적이 많다.

「논바닥은 갈라질대로 갈라졌다.논두렁에 멍하니 앉아있는 농민의 눈에는 더이상 눈물도 흐르지 않는다.말라 비틀어진 벼포기와 논바닥만이 눈속에 반사되어 있을 뿐이다.심어 놓은 것이라곤 콩·감자 할것없이 모조리 말라죽었다.풀도 죽었다」지금의 가뭄상황의 얘기가 아니다. 26년전인 68년 석달가뭄의 현장을 묘사한 신문기사의 한 토막이다.모내기 때부터 시작한 가뭄은 이렇게 벼가 다자라야 될때까지 계속되었다.양수기는 물론이고 전국의 양동이가 다 동원되다시피 했지만 갈라진 논바닥이 합쳐지지는 못했다. 『전국민의 성의와 동정으로 한해지역의 지원에 나서고 있으니 농민은 더욱 분발하여 최선을 다하고… 그해 8월초에는 이렇게 대통령이 특별담화를 내고 민심수습에 나섰다.아마 이때부터 우리농업에 관정이라는 것이 본격적으로 도입된것이 아닌가 본다. 가뭄은 68년에 끝나지 않았다.피해의 규모는 작지만 73년,75년,76년,77년에도 있었고 81년부터 내리 3년동안 가뭄이 있었다. 지금 우리가 겪고 있는 가뭄을 보면서 자연극복에 대한 인간한계 같은 것을 느끼면서도 어쩌면 30여년전이나 지금이 그 대응에 있어서 그렇게도 유사하고 진일보하지 못했는가 하는 점에 생각이 미치면 묘한 분노 같은 것도 솟구친다. 크고 작은 가뭄이 닥칠때마다 한해일소를 위한 항구대책이 등장했다.그러나 지금의 상황에서 보면 그것은 항구대책 아닌 일과성에 그치고 만 것이 아닌가 본다. 오늘도 양수기와 호스가 동이나고 민관군이 동원되면서 들판마다 관정뚫는 소리가 계속된다.정부는 뒤늦게 발족시킨 대책위를 열어보지만 시원한 답은 나올리가 없다.오히려 비가올 것이라는 소식을 전하지 못해 미안한 표정을 짓거나 태풍월트호의 진로가 한반도로 바뀌었다고 기쁜 표정을 짓는 기상캐스터의 얼굴에서 한줄기의 안도를 찾아야 한다.물절약·전기절약을 강조해야 하는 정부의 심정에 이해가 못미치는 바는 아니나 그것이 대책일수는 없다. 이번 극심한 가뭄을 겪으면서 느끼는 것은 두가지다.그 하나는 국민의 자발적인 협조와 어려움을 극복하는 정부의 대응에 명확한 구분이 있어야 겠다는 것이다. 예컨대 전력이 모자란다는 것과 전기를 아껴써야 한다는 것을 동일한 개념에서 생각해서는 안된다는 것이다.국민된 도리라면 전기를 아껴쓰는 것이 마땅하다.그것은 전기가 남건,모자라건 언제나 필요한 절약의 미덕이다. 그러나 전기가 모자라니까 아껴써야 한다는 것과는 큰 차이가 있다.전기를 충분히 공급할수 있는 발전소의 건설은 정부의 몫이다.그런데 국민이 에어컨을 많이 쓰니까 전기가 모자란듯이 그 책임을 소비자에게 전가하는 것은 잘못된 출발이다. 물도 마찬가지다. 너무 많이 써서 부족한 것인지,아니면 설비가 충분치 못해 필요한 만큼을 공급치 못한 것인지의 개념이 명확해야 한다는 것이다. 국민의 고통분담은 최악의 경우에 필요한 것이고 결코 예정된 정책의 대안이어서는 고통분담이 끝날수가 없다. 둘째는 일이 일어났을 때만 법석대지 말고 꾸준히 근원해결을 위한 대응자세를 유지해야 한다. 지금의 경우도 바로 이런 꾸준한 대응이 없었던데에 더 큰 한해를 겪고 있는 것이 아닌가 여겨진다. 온나라가 일어나서 벌이고 있는 가뭄극복의 노력도언제까지 지속될 것인가 솔직히 의문이 아닐수 없다.지금의 현상만 지나가면 언제 가뭄이 있었는가 조차 잊혀지지 않을까 걱정된다는 얘기다.관정만 해도 올해 7백개를 뚫는다고 한다.과연 이것이 다 뚫릴것인지 내년에 가뭄이 없다면 또 그럭저럭 지나가고 다음번 가뭄때 이미 논바닥이 갈라지고 나서야 관정운운하는 것은 아닌지. 지금도 5백여개의 암반관정이 있다.그것이 올해 가뭄때 톡톡히 구실을 한다는 얘기는 아직 들리질 않는다.비올때 수해걱정하고 가뭄때 물부족을 걱정하는 것보다는 비올때 가뭄을 생각하고 가뭄때 수해를 먼저 생각하는 때가 오기를 기다려 본다.

◎찜통더위도 한풀 꺾일듯/여수 71㎜… 전남동부 많은비/어제 서울·중부에도 국지성 소나기 한반도가 북태평양고기압의 가장자리에 들면서 29일부터 서울을 비롯한 수도권과 중부지방등에도 소나기가 간간이 내리면서 지난 9일이후 비없이 계속된 찜통더위가 한물 가실 것으로 보인다.더욱이 주말을 고비로 기층의 불안정으로 전국적으로 국지성 소나기가 자주 온뒤 다음달 3일쯤에는 서쪽에서 다가오는 기압골의 영향으로 전국에 비를 뿌릴 것으로 보여 오랜 가뭄이 어느정도 해갈되고 폭염도 수그러질 것으로 기대된다. 기상청은 이날 『앞으로 전국이 북태평양고기압의 가장자리에 드는 날이 많아 기층이 불안정해지고 중국쪽에서 접근하는 기압골의 영향으로 전국에 걸쳐 자주 소나기가 내릴 것』이라고 예보했다. 이같은 현상은 지난 27일 소멸한 제7호 태풍 월트가 우리나라에 강하게 걸쳐 있던 북태평양고기압을 수축시켜 고기압 가장자리에 들게 하면서 소나기가 자주 내리며 예년과 같은 여름날씨를 되찾아갈 것이라는 분석이다. 이에따라 낮기온은 북태평양고기압의 가장자리에 비교적 강하게 든 중부지방의 35도 안팎을 제외하고 나머지 지역은 30∼35도를 나타낼 것으로 예상된다. 기상청은 『태풍 월트의 영향으로 영남과 제주·호남 일부지방의 가뭄이 해갈되었다』면서 『아직 충분한 비가 내리지 않고 있지만 앞으로 내릴 국지성 소나기도 메마른 논과 밭을 어느정도 적실 것』이라고 밝혔다. 한편 29일 하루동안 전남 여천시에 71,여수 50.5,고창 40,고흥 24㎜등 전남 동부지역에 많은 비가 내려 애타게 비를 기다리는 농민들의 얼굴을 밝게 해주었다. 또 서울을 비롯한 중부지방에서도 곳에 따라 약간의 소나기가 내렸으며 제주도 서귀포 16.7,경남 남해 9,경기도 강화 2.5㎜의 비가 내렸다. 기상청은 『이날 낮기온은 경기도 이천이 35.7도로 가장 높았으며 서울 35.6,대구 35.5,춘천·양평 35.3,청주 35.2,대전 34.6,광주 33.3,임실 31.5,영덕 30.2도등 중부지방이 특히 무더운 날씨였다』고 말했다.

【도쿄 연합】 태풍 7호 월트가 동반한 일본 남부지방의 집중호우에도 불구하고 일본 전국적으로는 가뭄이 계속되면서 일본의 47개 지방자치단체중 28일 현재 18개 지방이 수돗물 공급중단 등 급수를 제한하고 있다고 후생성이 이날 발표했다. 후생성대책본부에 따르면 도쿠시마와 고치현의 경우 태풍의 영향으로 급수제한은 해제됐으나 전국적으로는 가뭄이 계속되면서 약 5백만명이 물부족을 겪고 있어 태풍 통과전보다 오히려 늘어난 것으로 집계됐다. 주민에 대해 시간제 급수를 실시하고 있는 지역은 군마,니가타,교토,효고,나라,돗토리,오카야마,히로시마,야마구치,가가와,에히메,후쿠오카,사가,나가사키 등 14개현이며 야마가타,기후,아이치,미에현 등 4개현은 급수량을 줄이는 감압급수를 실시하고 있는 등 모두 18개부현 51개시가 피해를 입고 있다.

북태평양고기압 세력이 점차 약해지면서 중국에서 발생한 기압골이 한반도쪽으로 접근,29일 전국에 소나기가 내리고 다음달 2∼3일에는 전국적으로 비가 내려 가뭄 해갈에 큰 도움을 줄 것으로 보인다. 기상청은 27일 『태풍 월트의 영향으로 26일부터 호남지방에 내리기 시작한 비는 전남 여수에 최고 43㎜를 비롯,호남지역 곳곳에 10∼40㎜를 뿌려 다소나마 메마른 논밭을 적셨고 특히 부산과 울산등 동해남부및 남해동부 지역에는 30∼1백30㎜의 비가 내렸다』면서 『28일은 여수·충무등 남해안 일부 지역에서 비가 오는 것을 제외하고는 중부지방을 포함한 전국이 가끔 흐리고 곳에 따라 한두차례 소나기가 내리는데 그칠 것』이라고 예보했다. 기상청은 『지금까지 한반도 상공에 오랫동안 머물면서 가뭄과 더위를 몰고왔던 북태평양고기압이 서서히 약화되고 서쪽에서 발달한 기압골이 계속해 우리나라쪽으로 접근하고 있어 지역에 따라 비가 내릴 전망』이라고 밝혔다. 28일 0시 현재 강우량은 부산 1백32.2,울산 1백1.3,거제 93,밀양 81,마산 35,대구 31.2㎜를 기록해 완전 해갈에는 미흡했지만 농작물의 생육에 큰 도움이 됐다. 호남지방의 경우 여천 43,고흥 40,해남 32,완도 28,승주 6.5,목포 9.8,무안 7.5,광주 1.1㎜등의 강수량을 보였다. 한편 이날 낮기온은 충남 대천이 36.8도로 가장 높았으며 서울 36,청주 35.5,대전 34.7,광주 32.2도로 여전히 무더운 날씨를 나타냈다.

정부는 엊그제 가뭄극복운동에 온국민이 고통분담의 자세로 동참해 줄것을 호소하는 담화문을 발표했다.정부는 가뭄지역에 대한 일손돕기와 양수차량 및 장비보내기,가전용품사용 자제 등 전기 아껴쓰기,하루 물사용량 10% 줄이기,채소류 소비절약 등 구체적인 요령을 제시하고 국민들의 적극적인 동참을 당부하고 있다. 최근 우리나라만이 아니고 전세계가 가뭄과 폭염,그리고 홍수와 이상저온 등 기상이변으로 몸살을 앓고 있다.한국 일본 호주 중미 중국중동부지역은 가뭄으로 대지가 타들어 가고 있고 인도 홍콩 중국남부 등은 홍수로 인명과 재산피해가 극심하다.다행히 태풍 「월트」가 26일 부산 등 일부지방에 단비를 뿌려 가뭄해소에 도움을 주었지만 아직도 남부지역 대부분이 가뭄피해를 입고 있다. 오랜 가뭄으로 25일현재 전체 논면적의 12·3%가 가뭄피해를 입고 있고 밭도 전체면적의 8·2%가 타들어 가고 있다.식수가 부족하여 전국 49개 시·군이 제한급수를 실시하고 전력도 매일 매일 아슬아슬하게 위기를 넘기고 있다.전력예비율이 2%대로 떨어져 언제 제한 송전이 될지 모르는 실정이다. 가뭄은 이처럼 벼농사는 물론 모든 분야에 무차별적으로 피해를 주고 있다.재해로 인한 위기적 상황을 맞고 있는 것이다.정부가 『가뭄극복에는 너와 내가 따로 있을 수 없다』고 밝히고 국민들의 동참을 당부하고 나선 것은 바로 가뭄피해가 무차별적으로 확대되고 있는데 기인하고 있다. 가뭄극복운동은 바로 우리의 생존을 위한 불가피한 선택이자 자구적 대응이다.그러므로 이 운동은 현재의 가뭄을 위기로 보는 인식에서 출발해야 한다.개인이건 기업이건 사회의 모든 유기체가 위기적 상황에 직면해서 이를 어떻게 극복할 것인가를 깊이 생각하고 실행하는 굳은 의지와 자세가 필요하다.그리고 시민과 기업의 적극적인 참여와 분담이 절실히 요구되고 있다. 다시 말해 우리는 위기관리적 차원에서 체계적이고 종합적이면서 범국민적인 절전과 절수운동을 펼쳐야 할 시점에 있다.왜냐하면 통상적인 운동이 아니고 위기관리적 관점에서 절전과 절수방안을 강구할 경우 실효성있는 대책이 나오고 효율적인 절약운동이전개될 수 있기 때문이다.그런 관점에서 농촌의 가뭄을 볼 때 농민들의 아픔을 덜어주는 운동 역시 더욱 확산될 수가 있다. 또 가뭄극복운동이 국민운동으로 승화되기위해서는 시민들의 공동체 의식이 필수적이다.국민 모두가 「한해」라는 배를 타고 있다는 인식을 갖고 절전·절수운동과 농촌돕기운동을 펼 때 그 운동이 소기의 성과를 거둘수 있기 때문이다.아울러 자연재해를 극복할 수 있는 국민역량도 배가 될 수가 있다. 따라서 가뭄극복의 주체인 시민과 기업은 위기관리적 사고와 공동체 의식을 갖고 절전운동과 절수운동에 온 힘을 기울여야 할 것이다.먼저 전력을 많이 쓰는 백화점과 대형빌딩 등은 과연 정부가 권장하고 있는 적정냉방을 하고 있는지를 다시 한번 점검하기 바란다.지금까지 고객을 유치하기 위해서 과도하게 실내를 냉방해 왔다면 설사 손님이 주는 일이 있다하더라도 실내온도를 높이는 등 공동체의식을 되찾아야 할 것이다. 전력을 많이 쓰는 생산공장들도 절전을 위해 결단을 내려야 할 때이다.일본의 닛산자동차와 후지중공업은일요일 등 휴일에 공장을 가동하고 대신 월·화요일을 휴일로 대체하는 제도를 8월 한달동안 매년 실시하고 있다.우리업계도 제한송전이라는 최악의 사태가 일어나지 않도록 불급한 생산라인의 가동은 최대한 억제해야 할 것이다. 여름휴가도 공단별 또는 업종별로 실시하는 등 체계적인 절전대책을 공동으로 강구하는 것이 바람직하다.일부 부유계층 가정의 과도한 냉방 또한 자제해야할 부분이다.서울 일부지역 아파트 단지에는 한가구가 몇대씩의 에어컨을 가동하고 있는 것으로 전해지고 있다.이들 부유층은 『나만 시원하면 된다』고 생각할지 모르나 그런 낭비가 전력위기를 가중시키고 있는 것이다.이들 계층은 에어컨이 한대도 없는 서민들을 생각해 보아야 할 것이 아닌가. 물 절약운동도 마찬가지다.정부가 아무리 절수를 외쳐도 시민들과 업체들이 외면하면 그 운동은 구호나 전시적 행정이 되고 만다.물을 많이 쓰는 업체나 업소가 스스로 절수운동을 집중적으로 전개해야 만 그 운동이 실효를 거둘 수 있다.물을 많이 쓰는 사우나나 목욕업소 등이 자체적으로 휴일을 대폭 늘려 물절약에 앞장서기를 촉구한다. 이웃 일본의 경우는 일부 대형업체나업소가 시민들에게 원활한 급수가 가능하도록 자진해서 조업을 중단하고 있다.특히 물을 많이 쓰는 제철·제지·맥주 등 생산업체가 스스로 물절약을 위해 조업을 조정하고 있는 것으로 전해지고 있다.동경제철은 지난 17일 부터 다카마쓰 공장의 조업을 전면 중단하고 신일본제철도 나고야공장의 조업을 조절하고 있다.우리도 위기관리적이고 자발적인 참여를 통해 가뭄을 극복해야 할 것이다.국민 모두가 역량을 결집하면 가뭄을 극복할 수 있다.

◎새벽부터 논 물대기 분주/“한방울도 아깝다” 들판마다 삽질/일부공장 생산라인 풀가동 활기/비안온 서부경남선 “하늘도 무심” 태풍의 영향으로 남부지방에 모처럼 단비가 내려 메마른 대지에 목을 축였다.다른 지역도 약간 바람이 불긴 했지만 짜증나는 찜통더위를 몰아내기에는 역부족이었다. ○…울산시·군과 양산지방에는 이날 상오 2시부터 강한 빗줄기가 내리기 시작,하오 2시 현재 평균 70여㎜의 흡족한 비가 내려 타들어가던 벼와 밭작물이 완전 해갈.가뭄피해가 극심했던 울산시 남구 두왕동 갈현마을 주민들은 새벽부터 논에 나가 물을 대면서 즐거운 콧노래를 부르기도 했으며 청량면 오대마을 농민들도 가뭄으로 말라있던 수로를 준설하고 논둑을 높였다.양산군 원동면 박형렬면장(53)은 『잠결에 비가 내리는 소리를 듣고 놀라 깨어나자마자 우산도 없이 동네를 한바퀴 돌며 농민들과 즐거워 했다』며 안도의 한숨. ○울산·양산등 동부지역에 50∼80㎜이상의 비가 내리자 가뭄피해가 심한 서부지역주민들은 『이럴 수가…』하며 말을 잇지 못한채 허탈해 하는 모습.특히 진양·사천·산청 지역주민들은 비가 한방울도 내리지 않자 『하늘도 무심하다』며 탄식. ○…대구·경북지역에도 이날 상오 7시쯤부터 비가 내려 동남부지역 대부분의 밭작물이 해갈됐고 영천군 화북면과 경주군 양남면에는 하오 3시 현재 각각 1백㎜와 95㎜의 많은 비로 논가뭄도 해소.오랜 가뭄뒤에 단비가 내리자 농민들은 논물을 댄 뒤 그동안 물꼬 싸움으로 어색했던 이웃간의 감정도 풀겸 논가장자리에서 비를 맞아가며 곳곳에서 막걸리 파티를 열고 모처럼 함박 웃음. ○…무더위로 조업단축이 이뤄졌던 성서·대구염색공단도 이날 아침부터 밀린 주문량을 채우기 위해 생산라인을 모두 가동하는 등 모처럼 크게 활기. ○…이날 하오4시쯤부터 30여분동안 함평·무안·장흥·완도등 전남도내 서남부지역 14개 시·군에 함평읍 37㎜를 최고로 10∼30㎜의 소나기성 단비가 내리자 들에서 양수작업을 벌이던 농민들은 잠시 일손을 멈추고 도랑등에 모인 물을 논밭으로 끌어들이느라 부산한 움직임. 이날 25㎜의 비가 내린 완도군 금일읍 주민 이정백씨(56)는 『계속된 가뭄으로 1천평의 과수원에 심은 유자나무가 열매를 제대로 맺지 못한 채 말라죽어가고 있어 아쉽기는 하지만 이 정도라도 내린 것이 밭작물에는 크게 도움이 될 것같다』며 즐거워했다. 이들지역 주민들은 흡족한 양은 아니지만 모처럼 내린 비를 맞으며 농작물을 둘러보며 비가 더 내리기를 기대했으나 20∼30여분만에 그치자 못내 아쉬워하는 모습.

가장 극심한 가뭄에 허덕이는 호남지방에 26일 국지성 소나기가 30㎜가량 내린 것을 시작으로 이날밤부터 28일까지 호남 전지역에 10∼30㎜의 단비가 내릴 것으로 전망된다. 기상청은 이날 『태풍 월트의 소멸로 형성된 열대성저기압이 강수대와 함께 영남지방에서 호남지방으로 이동하면서 전지역에 최고 30㎜의 비를 뿌릴 것』이라고 예보했다. 또 이 열대성저기압의 영향으로 호남지방은 곳에 따라 많은 양의 소나기도 몰고온다는 것이다. 기상청은 이와 함께 『중국에서 발생한 기압골이 다음달 2일쯤 우리나라쪽으로 다가오면서 전국이 차차 흐려지면서 비가 오기 시작,3일까지 계속된다』고 밝혔다. 이에 앞서 이날 울산지방에 가장 많은 91㎜의 비가 내린 것을 비롯,동해 남부와 남해 동부지역에 오랜만에 10∼90㎜의 단비가 내려 대지를 적셨다. 이에따라 이달초부터 시작된 폭염은 다소 수그러지고 가뭄도 어느 정도 해갈이 될 것으로 전망된다. 기상청은 이날 『태풍 월트의 간접영향을 받아 하오7시 현재 울산지방을 비롯,부산 86.5,영천 36,함평 29,대구 28,거제 21,마산 18,합천 16,선산 15,충무 13.8㎜의 강우량을 보였다』고 말했다. 호남지역의 경우에도 이날 장흥 27,완도 25㎜등 곳곳에 소나기가 내렸다. 기상청은 『태풍 월트가 이날 낮12시쯤 대마도 동쪽 60여㎞ 해상에서 중심최대풍속 17m로 약화되면서 열대성저기압으로 변했다』면서 『태풍의 영향으로 북태평양고기압이 북쪽으로 밀려 위축돼 대기의 불안정으로 인한 국지성 소나기가 자주 내리겠다』고 예보했다. 기상청은 이와 관련,동해 남부와 남해 동부해상에 발효된 태풍주의보를 해제하고 폭풍주의보로 대체했다. 한편 이날 서울의 낮기온이 37.1도를 기록한 것을 비롯,중부와 호남 지방은 불볕더위가 이어졌다.

◎태풍 비켜가… 어제 승주 38.8도 8월초까지 국지적인 소나기외에는 전국적인 단비가 예견되지 않아 한달가까이 계속된 폭염과 가뭄은 당분간 계속될 전망이다. 그러나 일본 시코쿠를 통과한 7호 태풍 월트는 동해남부 먼바다를 지나며 영남 동해안과 영동지방에 적은 양의 비를 뿌릴 것으로 보인다. 기상청은 25일 『7호 태풍 월트가 이날 북태평양고기압등의 영향으로 13차례나 진행방향을 바꾸면서 우리나라를 비켜 하오 3시쯤 일본 시코쿠에 상륙,시속 18㎞로 북북서진하고 있다』면서『26일 하오 6시쯤에는 포항 동쪽해상 1백10㎞까지 진출할 것』이라고 예보했다. 기상청은 이에따라 이날 하오 10시를 기해 동해남부와 남해동부 전해상에 파고 3∼6m의 태풍주의보를 내렸다. 기상청은 『그러나 태풍 월트가 영남동해안과 영동지방에 뿌릴 비의 양은 정확히 예측하기 어렵다』며『월트가 현재 기압배치에는 별다른 변화를 주지 못해 찜통더위와 가뭄은 당분간 지속될 것』이라고 내다봤다. 기상청은『여름철 한반도에 직·간접으로 영향을 주는 2∼3개의 태풍도 올해는 우리나라를 비켜가고 있는 「월트」 이외에 필리핀근해에서 전혀 새로 발생하고 있지 않다』고 밝혔다. 87년만에 낮최고기온이 38.4도를 보인데 이어 25일 36.8도를 기록했다. 이날 낮최고 기온은 전남 승주가 38.8도로 가장 높았으며 충남 대천 37.8도,전주 37.4도,경남 산청 37도,대구 35.9등으로 예년보다 6∼7도가량 높았다.

◎교육부,“학생회선도 교수지도위원회 설치” 25일 국무회의의 주요 의제는 역시 가뭄.국무위원들은 남부 지역에 조금이라도 비를 뿌릴 것으로 기대했던 태풍이 비켜지나간 것에 아쉬움을 표시했다고 한 참석자가 전했다. ○…이영덕국무총리는 『농림수산부와 내무부등 관계 부처에서는 당면한 가뭄을 극복하는데 범정부적인 노력을 기울이는 동시에 가뭄 방지를 위한 항구적 대책을 마련하라』면서 『특히 가뭄지역에 대한 대체작물 파종과 부족 농산물의 수급및 물가안정대책 강구에 최선을 다해 달라』고 지시. ○…최인기농림수산부장관은 『오는 8월31일까지 3백억원의 국민성금을 모금해 관정등 용수 개발과 양수기 호스등 양수장비 구입에 지원할 계획』이라고 밝히고 『지표수 복류수 이용이 어려운 남부지역을 중심으로 암반관정 7백공을 전액 국고 지원으로 개발할 방침』이라고 보고. ○…이홍구통일부총리는 『북한에 대한 경수로 지원문제는 북한의 핵투명성 확보와 관련된 모든 문제가 해결될 때 비로소 가능하다』면서 『정부는 경수로 지원을 북한의 핵개발 포기에 대한 대가가 아닌 우리 민족의 장기적인 에너지 확보 차원에서 접근하고 있다』고 설명. 이부총리는 이어 세계일보 박보희사장의 무단 방북에 대해 『법적으로 엄격하게 처리될 것으로 믿는다』면서 『박사장의 발언에 대해 더이상 언급하지 않는다는 것이 정부의 방침』이라고 단호한 태도. ○…김숙희교육부장관은 『학생회가 건전한 학생들에 의해 운영될 수 있도록 영향력이 있고 적극적인 교수들로 교수지도위원회를 설치 운영하는 한편 운동권 학생에 대한 학사관리를 철저하게 하겠다』고 보고. 김장관은 『대학교육협의회와 공동으로 대학의 학칙을 면학을 유도하는 방향으로 개정하는 문제를 검토하고 대학교육협의회 산하에 평화통일 교육연구에 관한 기구를 설치하도록 지원하겠다』고 언급. ▷의결안건◁ ▲사회간접자본 시설에 대한 민간자본유치촉진법(제)▲경기도 남양주시등 33개 도농복합형태의 시설치 등에 관한 법률(제)▲법원조직법(개)▲각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률(개)▲각급 법원 판사정원법(개)▲법관의보수에 관한 법률(개)▲상고심절차에 관한 특례법(제)▲행정소송법(개)▲부동산소유권 이전등기 등에 관한 특별조치법(개)▲농어촌특별세관리 특별회계법(제)▲농어촌구조개선 특별회계법(개)▲수출보험법(개)▲전염병예방법(개)▲관광진흥법(개)▲수도권 신공항건설공단법(제)▲자동차운수사업법(개)▲수도법(개)▲하수도법(개)▲자연환경보전법(개)▲유해화학물질관리법(개)▲군인및 군무원의 해외파견근무수당 지급규정(개)▲공동주택관리령(개)▲특정다목적댐법 시행령(개)▲의료법 시행령(개)▲의료보험법 시행령(개)▲국가공무원 명예퇴직수당 지급규정(개)▲94년도 제1회 추가경정예산 공고안▲대한민국정부와 뉴질랜드정부간의 사증면제에 관한 교환각서 체결안▲대한민국정부와 트리니다드 토바고공화국간의 사증면제에 관한 교환각서및 대한민국정부와 안티구아바뷰다정부간의 사증면제에 관한 교환각서 체결안▲경부고속철도 건설사업을 위한 차관협약 체결안▲개발제한구역내 행위허가 승인안▲통신요금 조정안▲94년도 보훈기금운용계획 변경안▲94년도일반회계 재해대책예비비 지출안(한해대책 지원비)

가뭄과 폭염이 상당기간 지속될 것으로 예고되고 있다.가뭄해갈에 도움이 될 것으로 기대되던 태풍 「월트」가 우리나라에 영향을 미치지 않을 것으로 관측되면서 가뭄의 장기화가 예상되고 있다.가뭄이 장기화되면 남부지역만이 아니고 전국이 자연재해로 위기를 맞을 우려가 있다. 25일 현재 전체 논면적의 11.4%가 가뭄피해를 입고 있고 밭도 전체면적의 7.7%가 타들어가고 있으며 61만마리의 가축이 폐사했다.식수가 부족하여 전국 35개 시·군이 제한급수를 실시하고 있고 전력도 매일 아슬아슬하게 고비를 넘기고 있다.전력예비율이 2%대로 떨어져 언제 제한송전이 될지 모르는 상황에 있다.우리는 재해로 인한 위기적 상황을 맞고 있는 것이다. 가뭄이 오래 계속되면서 전력난과 용수난이 갈수록 심화되어 구호적인 절전과 절수운동으로는 문제가 해소될 것 같지 않다.그 운동은 적어도 현재의 가뭄을 위기로 보는 인식에서 출발해야 한다.개인이건 기업이건 우리사회의 모든 유기체가 위기적 상황에 직면하여 이를 어떻게 극복할 것인가를 깊이 생각하고 실행하는 굳은 자세를 가져야 할 것이다. 다시 말해 우리는 위기관리적 차원에서 체계적이고 종합적이면서 범국민적인 절전과 절수운동을 펼쳐야 할 시점에 있다.먼저 전력을 많이 쓰는 백화점과 대형빌딩 등이 과연 정부가 권장하고 있는 적정냉방을 하고 있는지를 철저하게 점검하기를 당부한다.이 업소들이 권장사항으로서의 절전자세가 아닌 위기관리적 차원에서 절전운동을 해야만 절전의 실효성을 거둘 수 있기 때문이다. 전력을 많이 쓰는 생산업체들도 절전을 위해 개별업체가 개별적으로 여름휴가를 계획할 것이 아니라 공단별 또는 업종별로 휴가를 실시하는 등 체계적인 절전대책을 정부와 업계가 공동으로 강구해야 할 것이다.개별업체들도 제한송전이라는 최악의 경우가 발생하지 않도록 불급한 생산라인은 전력수요가 최대피크에 이르는 하오2시에서 4시 사이 가동을 억제하는 것이 바람직하다. 절수운동도 마찬가지다.정부가 아무리 절수를 외쳐도 시민들과 업체들이 외면하면 그 운동은 구호나 전시적 행정이 되고 만다.일률적으로 10% 절수운동을 펼게 아니라 물을 많이 쓰는 업체를 중심으로 절수운동을 집중적으로 전개하면서 각 가정이 동참토록 유도하는 것이 효율적이다. 일본의 경우 일부 대형업체가 시민들에게 원활한 급수가 가능하도록 자진해서 조업을 중단하고 있다.특히 물을 많이 쓰는 제철·제지·맥주 등 생산업체가 스스로 물절약을 위해 조업을 조정하고 있는 것으로 외신은 전하고 있다.우리도 이같은 위기관리적인 가뭄극복운동이 요구되고 있다.

◎대관령·동해 제외 30도 넘는 폭염/25∼26일 「태풍단비」 올듯/전국에 1백㎜ 안팎… 더위 한풀 꺾여 23일 서울지방의 기온이 38.2도까지 치솟아 51년만에 최고기온을 기록한 가운데 25일쯤에는 제7호태풍 월트가 우리나라에 영향을 미쳐 긴 가뭄을 해갈시킬 단비를 내리게 할 가능성이 점차 높아지고 있다. 월트가 결국 어느 쪽으로 새 진로를 잡을지는 24일 상오중에 판가름날 것으로 보이지만 기상청은 『23일 하오 현재 남부지방에 북태평양고기압 세력이 다소 약하게 형성돼 있는등 우리나라 주변의 기상상태로 보아 월트가 앞으로 서북서 또는 북서진을 해 한반도에 영향을 미칠 가능성이 가장 높다』고 밝혔다. 지난 22일 상오부터 북서진을 계속하다 23일 하오 서진으로 방향을 튼 월트는 24일 상오6시에는 일본 규슈지방 남단까지 온 뒤 우리나라와 중국 양자강 사이의 범위에서 새 진로를 잡을 것으로 보인다. 이때부터 월트가 북북서진을 하게 되면 우리나라는 25일과 26일 전국에 걸쳐 1백㎜ 안팎의 비가 내릴 것으로 예상된다. 그러나 북서쪽으로진로를 잡게되면 남부지방에만 상당한 비가 오고 아예 중국내륙 양자강쪽으로 서진을 계속하면 우리나라는 태풍의 영향권에서 벗어나 비를 기대하기 어렵다. 월트는 23일 하오 일본 규슈 남동쪽 2백여㎞ 해상에서 서진하면서 그 세력이 점차 약해지고 있으나 여전히 강한 비바람을 동반한채 중심기압 9백75헥토파스칼,시속 10㎞의 상태로 매우 느리게 진행하고 있다. 필리핀 동쪽해상에서부터 북동진을 거듭,일본 시코쿠 동남쪽 5백50㎞까지 올라왔었던 월트는 일본 동쪽해상에 강력하게 자리 잡은 북태평양고기압에 밀려 북서진으로 진로를 바꿨었다. 한편 중복이자 대서인 이날 서울과 밀양·전주등이 38.2도로 전국 최고기온을 나타냈다. 이날 서울지방의 기온은 지난 43년 8월24일의 38.2도 이래 최고값이다. 이날 최고기온은 서울의 경우 평년보다 8.7도 높은 것이며 전주는 7.2도,밀양은 8.8도 높았다. 이제까지 서울의 올 최고기온은 지난 21일의 35.5도였다. 이밖에 대관령(26.6도)과 동해(29.6도) 일대를 제외하고는 전국이 30도를 훨씬 웃도는 무더운날씨를 보였다.

◎한반도 간접 영향권에 들듯 가뭄을 적실 비는 언제쯤 올 것인지에 관심이 쏠리면서 제7호 태풍 월트가 우리나라까지 영향을 미쳐 전국을 흠뻑 적셔주길 바라는 기대가 커지고 있다. 그동안 북동진을 거듭하며 한반도에서 멀찌감치 비껴가던 월트가 22일 상오 일본 시코쿠 동남쪽 5백50㎞해상에서 진로를 갑자기 북서진으로 바꿔잡음에 따라 그 움직임이 관심사가 되고 있다. 이달 1일부터 내내 계속된 사상 최악의 혹서와 가뭄을 해소시킬 수 있는 「유일한 희망」이기 때문이다.월트는 현재 중심기압 9백65헥토파스칼의 중형태풍으로 약화돼 시속 15㎞의 속도로 일본 남부를 향해 진행중이다. 기상청은 월트의 향배에 대해 『진행경로가 점차 북서진할 것으로 예상되나 태풍은 워낙 변화무쌍한 것이므로 우리나라에까지 영향을 미칠지는 단정하기 어렵다』고 조심스럽게 내다봤다. 기상청은 22일 매일 하오에 발표하는 주간예보를 통해 「24일 중부 구름많고 소나기,남부 차차 구름」,「25일 전국 전국 흐리고 비오거나 소나기」,「26일 전국 흐리고 비온 뒤갬」등으로 전망하고 있어 간접적이나마 태풍의 영향권에 들 것임을 시사하고 있다. 그러나 월트는 북서쪽으로 방향을 틀면서 그 세력이 조금씩 약화되고 있어 우리나라에 본격적인 영향을 미칠지는 아직 미지수이다. 또 기상청도 주간전망대로 다음주초에 전국에 비가 온다 하더라도 그 양은 충분하지 않을 것으로 예측하고 있어 당분간 완전한 가뭄해갈은 기대하기 어려울 듯하다.

사상 최악의 가뭄이다.연일 섭씨 40도를 육박하는 불볕더위로 전국의 산하가 이글이글 타오르고 있다.가뭄피해는 영·호남 들녘에 머물지 않고 점차 북쪽을 향해 면적을 확산시키고 있다.당국의 집계에 따르면 하루에 타들어가는 논밭의 면적만 1만여 정보에 달하고 있다.이대로 가다가는 벼의 경우만 3백만섬의 감수가 예상된다.가축의 폐사도 속출하고 어패류도 떼죽음하고 있다. 댐의 수위는 하루가 다르게 저하되어 앞으로 계속 비가 오지 않을 경우 비교적 수량이 풍부하다는 한강수계의 발전소마저도 20일 이내에 가동을 중단해야할 형편이다.전국 저수지의 평균 저수율도 43%에 불과하며 그중 24%인 4천2백80곳은 물이 고갈돼 거북이 등처럼 갈라진 바닥을 드러낸지 오래다. 기상청의 예보는 소나기는 오겠지만 장마는 끝났다는 것이고 폭염은 당분간 계속되리라고 한다.전혀 달갑지 않은 태풍이라도 와 주었으면 하는 애타는 마음이지만 그마저 기대할 수 없다고 한다.매우 어려운 상황에 놓여 있는 것이다. 한마디로 국가 기후위기요 비상사태라 할수 있다.이런 비상시에 우리가 해야하고 필요한 것은 무엇인가.인내와 지혜 그리고 협동정신의 발휘라고 생각한다.사실 자연재해라는 것은 인력으로 극복하는데 한계가 있다.하지만 지금과 같은 상황에선 국민 모두가 지혜를 짜내고 힘을 합쳐 가뭄을 극복하고 위기를 이겨내지 않으면 안된다.그리고 그것은 불가능한 일이 아니다.하려고 한다면 얼마든지 해낼 수 있는 일이라고 본다. 대통령이 진두에 나선 정부는 이미 가뭄극복을 위한 총동원령을 내리고 농작물 피해를 최소화 하기 위한 3백억원의 긴급예산 지출을 결정했다.인력과 장비도 가뭄지역에 집중 투입하고 있다.가뭄이 극심한 지역마다 공무원과 군인들이 동원돼 밤낮을 가리지 않고 구슬땀을 흘리고 있다. 정부는 이밖에도 절수·절전운동을 대대적으로 전개하기로 했다.식수난을 극복하기 위한 「시민 10% 절수운동」을 비롯 수영장과 대중목욕탕등의 휴업일수 확대등도 시행할 계획이다.사람의 힘으로 할 수 있는 일은 다 하고 보자는 정신이다. 그러나 가뭄피해 등 한해의 극복은 정부의 노력만으로 되는것은 아니다.온국민의 협력과 동참이 필수적이다.국민 하나하나가 지원을 아끼지 말아야 한다.우선 가정에서부터 한방울의 물과 한등의 전력도 아껴쓰는 절약정신이 발휘되어야 한다. 가뭄피해 지역의 농민들을 돕는 일에도 모두 동참해야겠다.노력봉사도 좋고 국민성금을 내도 된다.무엇이든 한가지라도 도움이 될 일을생각하고 실천하자.절대로 남의 일이 아니라는 마음의 자세가 무엇보다 중요하다.