◎현금 수입업소 석달에 두번 입회조사/국세청,행정소송 패소 막게 새기준 마련 부가가치세 추계과세의 근거가 되는 입회조사기준이 새로 마련돼 현금수입업소에 대한 과세가 대폭 강화될 전망이다. 국세청은 8일 음식·숙박·서비스업 등 현금수입업소를 대상으로 실시되는 입회조사 기준을 제정,발표했다. 이 기준에 따라 국세청은 조사대상 업소에 대해 3개월마다 주중(월∼금요일) 및 주말(토·일요일)로 나눠 각 1회 이상 수입실태조사를 벌인 다음 이를 기준으로 과세기간의 평균수입을 산정,추계과세표준으로 삼게 된다. 국세청은 입회조사에서 나타난 수입실태 결과를 동일 업종의 과세표본으로 활용할 방침이어서 이들 업종의 과표가 전반적으로 높아질 것으로 예상된다. 해당 업종은 음식·숙박업소를 비롯,예식장·실내수영장·골프연습장·헬스클럽·사우나·싱인오락실·볼링장·목욕업·이미용소 등 서비스업소들이다. 국세청은 이들 업소가운데 ▲신고내용이 사후심리기준의 40%(과세유흥업소는 35%)에 못미치는 업소 ▲경정조사를 받고도 신고실적이 과표에 미달하는 업소 등을 대상으로 입회조사를 벌일 방침이다. 그러나 신용카드 매출비율이 50%를 넘는 업소는 대상에서 제외키로 했다. 국세청은 입회조사 결과대로 성실하게 신고하는 업소에 대해서는 다음번 조사에서 제외시키는 반면 이에 불응할 경우 조사결과를 근거로 부가세를 추계과세키로 했다. 국세청은 그동안에도 불성실한 납세신고자에 대해 입회조사를 벌여 수입금액을 추계과세해 왔으나 이에 대한 법적 근거가 없었기 때문에 행정소송에서 번번이 패소해 왔다.

◎암만 한국대사관 밝혀 【암만=이창순특파원】 한국정부는 7일 걸프전쟁의 여파로 극심한 경제난을 겪고 있는 요르단에 총 1천5백만달러의 유무상 차관을 제공키로 했다고 암맘주재 한국대사관이 밝혔다. 외무부 걸프지역 실태조사단(단장 박태진 요르단대사)은 이날 상오 압둘라 요르단 기획성장관을 예방하고 암만 배수처리장 건설을 위한 유상원조 1천만달러와 무상원조 5백만달러 등 총 1천5백만달러의 원조를 제공키로 확정했다. 한국정부는 이밖에 요르단왕실 후원 고아원에 15만달러 상당의 직업기술 훈련기금을 공여키로 결정한 것으로 알려졌다. 한편 요르단정부는 한국측에 대해 현재 연 10만t 규모에 달하는 인산염 및 염화칼리 수입을 연 40만t 수준으로 늘려줄 것을 요청하고 양국간에 교육문화협정을 체결하자고 제의했다.

◎소비자보호원,「의료서비스 실태조사」 결과/의사 42%는 “과잉진료 경험 있다”/환자 절반이상이 특진제에 불만 전국 종합병원을 이용한 외래 및 입원환자의 69.1%가 1차 진료기관에서 이미 받은 X레이·혈액검사 등 기초검사를 다시받는 중복검사를 경험한 것으로 밝혀졌다. 한국소비자보호원이 최근 서울대병원을 비롯,전국 48개 종합병원의 입원 및 외래환자 5백52명과 이들 병원에서 근무하는 의사 1백22명을 대상으로 실시한 「종합병원 의료서비스실태」 조사에 따르면 환자의 69.1%가 동일한 병증세로 다른 의료기관에서 받은 검사를 반복해서 받았으며 이 가운데 84.4%는 2차 검사를 받기전에 의료진에게 이 사실을 알렸으나 묵살당했다는 것이다. 이같은 중복검사는 현행 진료체계에서 환자의 거주지 병·의원이 종합병원에 진료를 의뢰하면서 이미 실시했던 각종 검사결과 등의 자료를 보내지 않는 데도 원인이 있는 것으로 나타났다. 특히 조사대상의사의 42.5%는 ▲환자의 요구 ▲말못할 사정 ▲병원 경영층의 무언의 압력 ▲법적 책임을 회피하기 위한 자기방어 등의 이유로 과잉진료를 한 경험이 있다고 응답했다. 또 과반수 이상의 병원 이용자들은 특진제도에 대해 ▲환자를 차등화 하고 ▲병원의 수익만 올려주는 제도라는 반응을 보여 현행 특진제도가 양질의 서비스를 제공한다는 명분아래 이용자의 금전적 부담만 가중시키는 제도라는 오해의 소지가 높은 것으로 지적됐다. 이밖에 외래환자들의 진료대기시간은 평균 70분,투약대기시간은 평균 54.7분인데 비해 진료시간은 4∼7분에 그쳐 종합병원들의 의료서비스 개선이 시급한 것으로 드러났다.

◎통일신령협·아산­오운재단도 실태조사 국세청이 통일그룹 계열사인 ㈜일화와 초정약수 등에 대해 부동산 보유상황을 중점 조사하고 있는 것으로 밝혀졌다. 25일 국세청에 따르면 지난 11일부터 중부지방 국세청이 ㈜일화에 대해 최근 수년간의 법인세 신고를 중심으로 수입금액 탈루여부 및 기부접대비·광고선전비 등 각종 경비의 변재지출 여부를 조사하고 있다는 것이다. 이와함께 일화가 전국적으로 상당규모의 부동산을 보유하고 있는데 대해 부동산의 취득자금출처 및 부동산 거래에 따른 특별부가세(법인의 양도소득세) 탈루여부도 조사하고 있다. 국세청의 한 관계자는 『일화는 법인세 신고 성실도가 낮아 법인조사 대상으로 선정됐다』면서 일화의 부동산 과다보유 부분도 집중조사하고 있다고 밝혔다. 이 관계자는 그러나 일화에 대한 조사가 최근 결정된 것은 아니며 지난해 하반기에 조사할 예정이었던 것이 늦춰진 것이라고 밝히고 ㈜통일 등 그룹내 기타 업체에 대한 조사계획은 없다고 말했다. 맥콜 등 음료수를 생산하는 업체인 ㈜일화는지난 88년 1천3백8억원,89년 1천3백94억원의 매출실적을 올렸음에도 불구,89년에 1백43억원의 결손을 기록한 것으로 신고했었다. 국세청은 이와함께 통일그룹 계열사인 초정약수에 대해서도 지난 21일부터 법인조사를 벌이고 있다. 통일그룹은 지난해 5월 30대 그룹의 제3자명의 부동산 자진신고시 가장 큰 규모인 4백61만5천평(장부가 기준 6억3천만원 상당)을 신고한바 있다. 한편 국세청은 통일그룹의 통일신령협회 유지재단을 비롯,아산복지재단(현대그룹) 오운문화재단(코오롱그룹) 등 3개 공익법인에 대해서도 실태조사를 벌이고 있는 것으로 밝혀졌다. 한 관계자는 이들 3개 재단에 대한 조사가 공익법인의 실태를 파악하기 위한 표본조사라고 밝혔다.

지난 4년여동안 생산직 근로자의 임금지급 형태는 일급제가 줄어든 대신 월급제가 1백%이상 증가한 것으로 나타났다. 또 전반적으로 국내기업이 인사 적체현상을 빚고 있는 가운데 승진때에는 업적이,승급때는 근무연수가 주요 결정요인으로 작용하고 있다. 이같은 사실은 25일 경제단체협의회가 지난해 9월 전국의 50명이상 제조업체 2백37개사를 대상으로 분석한 국내기업의 승진·승급제도 실태조사 결과 밝혀졌다. 지난 87년 생산직 근로자의 경우 임금지급형태는 일급제가 56.1%로 가장 많고 시간급이 23.7%,월급제가 20.2%에 머물렀다. 그러나 이번 조사에서는 월급제가 1백36%가 는 47.7%로 가장 많은 반면 일급제가 36.6%,시간급제가 15.7%로 각각 크게 줄었다. 인사적체는 사무직의 경우 대기업일수록 이직률이 낮고 장기근속자가 늘어 더욱 심하며 사원에서 부장까지 보통 18∼20년이 걸리고 있다. 생산직은 최하위직인 기능공에서 조장까지가 규정보다 1년이상 늦어지고 있으며 사무직의 부장급인 직장까지는 18년이 소요된다.

◎70%가 “고3이전 전공학과 결정”/만족도 85%… 선지원제 정착된듯 연세대와 이화여대에 입학한 올해 신입생 대부분이 학과선택때 적성을 가장 많이 고려하고 있으며 합격한 학과에 대한 만족도도 높아 선지원 후시험 입시제도가 정착단계에 들어선 것으로 분석됐다. 21일 연세대 학생상담소(소장 조신권교수)에 따르면 올 신입생 4천4백32명을 대상으로 실시한 신입생 실태조사결과 적성과 흥미에 맞아 학과를 지망한 학생이 62.8%로 가장 많았고 다음은 졸업후 취업전망을 고려 11.6%,합격가능성을 고려 10%,뚜렷치 않다 6%,부모와 가족희망 4.2%,교사의 권고 3.5%,선배나 친구의 권유 2% 등의 순으로 나타났다는 것이다. 학과에 대한 만족도는 「그런대로 만족」(41.4%)과 「매우 만족」(43.8%)이 전체의 85.2%로 나타나 대부분의 학생이 현재 합격한 학과에 대해 만족하고 있는 것으로 밝혀졌다. 이는 89년 77.4%,90년 83.1%보다 늘어난 것이어서 선지원 후시험제도가 점차 정착되고 있는 것으로 풀이됐다. 단과대학별로는 「그런대로 만족스럽다」와 「매우 만족스럽다」고 생각한 학생의 빈도가 법과대학이 93.9%로 가장 높았고 「전혀 만족못함」과 「조금 불만족」의 빈도는 가정대학이 17.4%로 제일 많았다. 만약 전공학과를 바꿀수 있는 기회가 주어진다면 전과를 하겠느냐는 질문에는 50.2%가 「전과하지 않겠다」고 응답했다. 한편 이화여대 학생생활 지도연구소가 올 신입생 3천5백78명을 대상으로 실시한 「실태조사」에 따르면 전공학과 결정시기는 고등학교 3학년 또는 그 이전이었다는 대답이 전체의 약 70%를 차지했으며 약 18%에 이르는 학생들은 원서접수 기간에 전공학과를 결정한 것으로 나타났다. 고교이전에 이미 전공학과를 결정한 학생이 두드러지게 많은 곳은 음악대와 의과대였으며 원서접수 기간에 전공학과를 결정한 학생의 비율이 높은 대학은 가정대인 것으로 나타났다. 신입생들이 전공학과 선택시 주요인으로 꼽는 것은 적성(35.5%)이었으며 그 다음은 호기심과 흥미(29.1%),취업전망(10.3%),사회에서의 필요성(10.3%),성적(9.4%) 순이었다. 예체능계열의 대학에서는 적성에 맞아 학과를 선택했다는 응답이 가장 많았고 간호대와 약학대는 학과선택시 취업전망을 중시하는 학생들의 비율(31.6%,43%)이 가장 높았다.

◎상해의 성연구소,15개성 주민 조사/70%가 “성의 목적은 쾌락”… 미혼모 급증/일부 젊은층,“혼인은 구습”… 부모들은 “동정 지켜라” 대다수 젊은이들이 한번도 키스를 해보지 않은 채 이팔청춘에 이르던 중국사회에 성혁명이 일어나고 있다. 한때 청교도적이었던 중국사회의 성형태가 크게 변하고 있는 것이다. 혼전 성관계를 갖는 젊은이들이 늘어나고 고등학생들조차 데이트를 하고 있어 청교도적인 사회분위기에 묵여 있었던 모택동시대에 비하면 격세지감을 자아내고 있다. 상해의 사회학적 성연구소에 근무하는 류 달린씨가 지난해 15개성 도회지와 농촌에 거주하는 각계 각층 2만3천명을 대상으로 실시한 성행태조사 결과 상당수의 중국인들이 혼전·혼외 성관계를 묵과하고 섹스의 주목적을 쾌락으로 꼽고 있음이 드러났다. 쾌락,자녀출산,결혼관계의 의무중 어느 것을 섹스의 목적으로 삼느냐는 질문에 70% 이상이 쾌락을 지적했고,응답자의 86%는 혼전성관계를 무방하다고 말했다. 또 혼외 성관계에 반대하지 않는다는 사람도 69%나 되었다. 한편성만족도는 여성보다는 남성에게서 더 높게 나타났다. 성의 개방화 추세는 그러나 섹스관련 질병의 발생률을 높이고 있다. 지난 1982∼87년 사이 중국의 성병 발생건수가 3배로 늘어났다는 신문보도도 있었다. 인민공안보는 지금까지 발견된 후천성면역결핍증(AIDS) 환자가 5명,인체면엽결핍바이러스(HIV) 보균자가 4백46명이라고 전했다. 미혼여성의 임신률도 증가추세에 있다. 한 미혼모는 사회적 반목은 있었지만 친구들의 도움으로 큰 어려움 없이 집에서 아기를 낳을 수 있었다고 말했다. 그러나 중국의 많은 부모들은 여전히 자녀들에게 결혼때까지 동정을 지키다가 허락받은 배우자와 혼인하도록 종용하고 있다. 몇몇 여대생들은 부모들로부터 재학중에는 남자관계를 맺지말라는 금지령을 받았다고 털어 놓았다. 사천성 출신의 한 여성은 『대학에 들어가기 전에는 남자와 우연한 대화도 해본 일이 없다』고 말했다. 하지만 요즘은 결혼을 구식의 제도로 간주하는 젊은이들이 적지 않다. 『내 친구들은 대부분 결혼을 미친 짓으로 생각한다』고 이혼을희망하는 한 20대 후반의 주부는 말한다. 그녀는 『만약 결혼이 줄어들고 이혼이 많아지면 나중에는 기혼자가 하나도 없어질 것』이라고 농담을 던진다. 정부통계에 따르면 89년의 이혼건수는 75만건으로 84년의 44만건보다 크게 늘어났다. 그러나 같은 기간중 결혼도 7백78만건에서 9백34만건으로 증가했다.

【도쿄연합】 한인 강제연행 등 일본의 아시아 식민지배 역사를 사죄,반성하고 보상실현을 목적으로 한 「강제연행 문제 전국 연락회의」가 16일 정식발족됐다. 사회당의 야타베 오사무(시전부리)참의원 의원과 다카기 겐이치(고목건일) 변호사 등이 주축이 되어 이날 도쿄도내 치요다(천대전)구의 제2도쿄 변호사회관에서 첫 회합을 가진 전국 연락회의는 지금까지 일본각지에서 강제연행자 명부를 발견하고 실태조사를 해온 사람들과 손을 잡아 후생성 원호국에 보관된 학도병 명부와 야스쿠니(정국) 신사에 함께 모신 한인 전사자 명부 등의 공개운동과 조사를 강력히 추진해 나갈 계획이다.

◎대부분 인턴 1∼4명만 대기/위급환자들 “발 동동”/보사부,전국 24개 병원 실태조사 서울대병원을 비롯한 전국의 주요 병원들이 토요일과 일요일,야간에는 대부분 1∼4명의 인턴들만이 응급실 진료를 담당,환자에 많은 지장을 주고 있는 것으로 밝혀졌다. 17일 보사부가 지난 1월25일부터 31일까지 일주일동안 서울대병원 등 전국 24개 병원을 대상으로 토·일요일 및 야간 진료실태를 조사한 결과에 따르면 이들 병원은 당직 담당의사 평균 2.6명,병상 23.8개,간호사 3.77,구급차 2.0대로 나타났다는 것이다. 또 하루 평균 응급실 내원환자는 38.55명이었으며 이중 치료후 귀가한 환자가 48% 수준인 18명,입원 대기자가 17%인 7명으로 집계됐다. 내과·외과·산부인과·신경외과·흉부외과를 대상으로 당직 전문의에 대한 비상호출체계를 점검한 결과를 보면 대부분의 병원에서 10분 이내에 비상호출에 응답하고 응답후 20분 이내에 응급실에 도착하였으나 ▲서울대의 외과·산부인과·신경외과·흉부외과 ▲연대의 내과·산부인과 ▲위생병원 외과·산부인과·신경외과·흉부외과 ▲춘천 성심병원의 산부인과·흉부외과 등 4개 병원은 호출이 되지 않았다.

◎국세청,13일까지 매일 점검 국세청은 설을 앞두고 크게 수요가 늘고 있는 일부 선물용 상품의 부당거래를 예방하기 위해 9일 서울 및 직할시,도청소재지 등의 대형백화점을 대상으로 판매실태조사에 나섰다. 오는 13일까지 계속되는 이번 조사에서는 ▲생필품의 가격표시 위반 ▲품질표시 위반,용량미달,가격담합 등 불공정거래행위 ▲쿠퐁·인환권 등 유사상품권 발행 및 유통 등을 매일 점검하게 된다. 대상품목은 곡류 등 생활필수품과 갈비·양주·어류·기호식품 등이다. 국세청은 조사결과 사업체에서 선물상품을 대량 구입한 경우 구입비용이 기부접대비나 복리후생비 등으로 회계상에 정당하게 계상됐는지 여부를 밝혀 과세자료로 활용키로 했으며 백화점의 위반사항에 대해서는 관계기관에 통보,행정조치토록 할 방침이다. 이번 조사는 지방청 물가단속반과 백화점소재지 세무서에서 맡는다.

◎상공부,11개 업체 대상 조사/“채산악화 극복”… 임금 싼 동남아지역 선호/사업규모는 영세… 1백만불 미만이 50%나 우리나라 제조업체의 해외투자는 노동집약적인 섬유·신발·통제 및 완구 등이 전체투자의 39.2%를 차지한 가운데 국내의 높은 임금에 따른 채산성악화를 극복하기 위한 동남아지역 진출이 58.8%를 차지하고 있다. 또한 이들 업체 가운데 사업성과가 좋다고 한 업체가 32.9%,보통이 41.2%로 나타나 해외현지법인의 사업운영 실적이 비교적 양호한 것으로 분석됐다. 5일 상공부가 50만달러 이상을 해외에 투자한 제조업체 1백11개 업체를 대상으로 조사한 「제조업 해외투자 실태조사」 결과에 따르면 응답한 85개 업체의 지역별 투자형태는 동남아가 48개로 가장 많고 그 다음은 유럽(13개) 중남미(12개) 북미(10개) 중동(1개) 대양주(1개) 등이다. 이 가운데 저임금을 통한 가격경쟁력 제고를 위해 동남아·중남미 등에 진출한 섬유·신발업종의 노동집약적 산업은 주로 중·저가품을 생산하는 반면 신기술도입과 첨단 제품개발을 위해 북미유럽에 진출한 전자·조립금속산업은 일본 등 선진국과의 경쟁력을 높이기 위해 고부가가치제품 생산체제로 전환되고 있다. 해외투자법인의 판매형태는 주로 현지판매(25.4%) 또는 제3국 수출(67.2%)이며 국내로의 역수출(7.4%)은 아직 미미한 수준으로 나타났다. 합작투자를 하게 된 동기는 현지 판매전략유리가 33.1%,현지법인의 소요자금조달 필요가 25.4%로 국내에서의 투자진출지원 자금공급이 원활치 못한 것으로 지적됐다. 응답업체의 89년도 매출액은 10억1천4백만달러로 전년대비 25.3%가 증가,경영여건이 향상되고 있다. 현지법인의 향후 투자계획을 조사한 결과 41.2%가 현상유지,37.6%가 투자확대를 계획하고 있으며 3.6%는 철수를 고려하는 것으로 나타났다. 응답업체의 투자규모는 1백만달러 미만업체가 50.0%로 여전히 소규모 투자가 많으나 5백만달러 이상의 투자도 27.8%나 돼 앞으로 대규모 투자가 많이 이루어질 전망이다. 해외투자 동기는 국내에서의 경쟁력 약화에 대비한 현지의 저임금활용,통상마찰을 피하기 위한 우회수출,신시장개척,원자재확보 등의 순으로 나타났다. 이는 임금이 낮고 지리적으로 가까운 동남아지역이 해외투자의 최적지로 꼽히는 것과 관련된 것으로 풀이된다. 해외투자대상 북방국가중에서는 중국이 전체의 62.4%를 차지,큰 관심을 보여줬고 소련과 동구권에의 진출가능성도 모색되고 있다. 현지법인의 내부문제로는 우리나라 파견직원의 부적응이 38.9%,현지종업원 또는 노조와의 마찰이 36.1%로서 현지적응 미숙으로 사업수행에 어려움이 있는 것으로 보인다. 한편 정부의 해외투자 허가절차에 대해 응답업체의 43%는 약간 복잡하다,8.9%는 적절하다고 대답해 거의 모든 업체들이 해외투자제도에 불만이 있는 것으로 분석됐다. 업체의 해외투자 결정후 투자 허가시까지 소요기간은 4∼6개월이 38.8%이며 1년 이상 소요되는 것도 10.7%나 되고 있다. 업체들은 이밖에 정부의 투자정보 제공이나 금융·세제지원,투자보험제도 등 지원여건이 부족하다고 밝혔다.

◎대도시 신혼남녀 1천2백명 조사/신랑측은 예물비등 7백52만원선/41.7%가 “혼수때문에 갈등 겪어” 대도시 여성들의 결혼비용은 집값을 빼고도 평균 1천17만원이며 남성의 평균 결혼비는 7백52만원에 달하는 것으로 밝혀졌다. 또 과소비·호화혼수에 비판적이면서도 자신의 결혼비용은 예상외로 많이 들었다고 응답했다. 이같은 사실은 저축추진 중앙위원회가 서울과 부산·대구·광주·대전 등 5대 도시에 사는 결혼 1년 미만의 신혼 남녀 1천2백명을 상대로 조사한 「결혼비용 실태조사」 결과 드러났다. 이 조사에 따르면 결혼비용 가운데 신혼살림 마련비용이 전체 29.1%로 가장 많았고 다음이 배우자예물,배우자 가족예물,결혼식비,약혼식비,신혼여행비,신부함값의 순으로 나타났다. 결혼비용은 대부분 저축으로 충당했으나 돈을 꾸어서 한 경우도 18.4%나 됐다. 약혼식은 절반정도(45.9%)가 치렀고 배우자예물을 제외한 약혼식 비용은 남자가 64만원,여자 70만원으로 나타나 여자가 주로 부담하던 관행에서 남녀가 공동부담하는 추세로 변화해가는 것으로조사됐다. 또 배우자에 대한 예물예단 비용은 남자 2백15만원,여자 2백3만원,배우자가족에 대한 예물·예단비용은 남자 1백15만원,여자 1백82만원로 각각 나타나 남자가 배우자 가족에게 예물이나 예단을 해주는 풍조도 보편화 돼가고 있는 것으로 분석됐다. 신혼여행비는 남자 63만원,여자 52만원으로 대체로 남녀 공동부담이었으며 함값은 평균 22만원이었으나 50만∼1백만원이나 되는 경우도 6%나 됐다. 또 응답자들의 45.3%가 실제 결혼에 들어간 비용이 당초 예상했던 비용을 초과했다고 했고 40·8%가 결혼비용 때문에 가계에 부담이 있었다고 밝혔다. 그러면서도 92.7%가 결혼비용은 경제능력에 맞게 간소화해야 하며 최근의 혼수풍토에 대해서는 과다하다(87.9%)고 생각하고 있는 것으로 조사됐다. 이밖에 응답부부의 41.7%가 결혼전 혼수때문에 갈등을 겪은 적이 있었고 배우자가 주택·자동차·지참금 등을 요구한 경우도 있었다고 대답했다. 한편 조사대상의 과반수가 넘는 부부들이 연애결혼(58.4%) 했으며 연애와 중매혼합결혼 20.5%,중매결혼 21.1%인 것으로 각각 나타났다. 결혼 평균 연령은 남자 28.6세,여자 26.0세였다.

국세청은 9일 법인소유 임대용 건물에 대한 임대수입금 실태조사에 들어갔다. 이번 임대료 실태조사는 서울·부산·대구·인천·광주·대전 등 6대 도시에 있는 4백여개의 대형 임대건물을 대상으로 이달 말까지 진행된다.

파고다공원은 곧 탑공원이다. 그 곳에 있는 원각사지 10층 석탑(본래는 13층 석탑)에 연유하는 이름. 이 석탑으로 해서 전에는 이 언저리가 탑골(탑동) 또는 탑사동이라 불렸다. ◆동네 이름·공원 이름이 될 만큼 이 석탑은 정교하고 절묘하여 지금 우리의 국보 제2호. 당나라의 장수가 고구려를 칠 때 세운 것이라느니 고려때 원나라 공주가 중국 공인을 시켜 만들었다느니 하는 전설도 따른다. 하지만 김수온의 원각사비문에 분명히 조선 세조때 원각사 건물과 함께 세워졌다고 적어 놓았다. 더구나 해방후 지상에 있던 최상부 3층을 미군이 기중기로 들어올릴 때 나타난 각자는 건조 연월이 세조 13년 2월임을 알렸던 것. 조각·건조자는 18세의 천재 석공 김석동이었다. ◆본디 고려때는 흥수사가 있던 곳. 조선 태조가 조계종의 본사로 삼았다가 세조때에 원각사를 지었다. 역사가 흘러 1897년(광무원년),당시 총세무사로 있던 영국인 브라운의 건의에 따라 이 곳이 우리나라에서는 맨처음인 현대식 공원으로 된다. 이 공원을 만드는 일을 지휘·감독했던 사람이황성신문 사장을 지낸 무궁화 할아버지 한서 남궁억. 당시의 직책이 내부 토목국장이었다. ◆파고다공원이 3·1운동의 발상지임은 익히 알려진 일이다. 의암 손병희 등 33인이 태화관에서 독립선언문을 낭독함과 함께 수많은 국민들은 이 곳에 모였다가 태극기를 흔들고 독립만세를 외치면서 서울 거리로 휩쓸고 나갔던 것. 그를 이어 독립만세의 함성은 3천리 방방곡곡으로 메아리져 나간다. 그런 연유로해서 파고다공원에는 손의암의 동상과 독립선언 기념탑이 서 있다. 파고다공원은 독립만세 공원이다. ◆오늘 방한하는 가이후(해부후수) 일본 총리는 이 파고다 공원을 사죄 방문할 예정이라 한다. 그곳이 독립만세의 진원지였다는 것뿐,생각하자면 이 강산 그 어디라하여 「파고다공원」 아닌 곳이 있겠는가. 「상징적 방문」에 뜻이 있다고 치자. 중요한 것은 그 사죄를 행동으로 이어가는 일 아닐까.

지난해의 대일본 무역적자가 사상 최대로 56억달러에 이른 시점에서 일본의 가이후(해부)총리가 내일 방한한다. 한일관계의 지속적인 개선과 발전을 위해서 그의 방한은 시의적절한 것으로 판단되지만 한편으로 올해 우리외교의 사실상 첫출발과 정상급외교가 선린우호의 상징이 돼야할 일본국 총리의 방한으로부터 시작된다는 점에서도 큰 의미를 부여할 수 있다. 시기적으로는 북한·일간의 수교협상이 본격화되는 단계에 접어들었고 일본으로서도 작금에 걸쳐 한반도문제에 최우선적인 정책적 접근 태도를 보이고 있어 가이후총리의 방한과 노태우대통령과의 회담결과에 대해 관심이 모아지는 것이다. 사실 한일관계의 본질문제는 남북한 관계에 있어서 일본의 역할이 어떻게 전개될 것이냐의 과제와 직결되어 있다고 본다. 북한·일간의 수교협상은 탈냉전,긴장완화 추세의 세계정세와 무관한 것은 아니다. 일본으로서는 대북한 수교협상을 통해 한반도 문제에 대한 영향력을 증대시킴으로써 아시아 태평양지역,더 나아가 국제외교에서의 위치를 더욱 다지려는외교전략일 수도 있다. 그러나 우리는 냉전시대의 유산으로서 아직도 분단상황을 극복하지 못한채 서로가 탐색전을 벌이고 있는 한반도의 남북한 상황을 일본이 좌지우지하려해서는 안된다는 점을 이 기회에 다시 강조하고자 하는 것이다. 다시 말해 일본이 지금 시도하고 있는 남북한 등거리 정책이 그들 자국의 이익추구에만 집착되어 한반도 문제해결의 장애 내지 교란요인이 되어서는 안된다. 다음으로 우리가 유의하고자 하는 것은 일본의 군사력이 갈수록 아시아 인접국가에 우려의 대상이 되고 있다는 점이다. 일본은 항공모함과 핵무기를 갖추지 않았을 뿐 이미 세계적 군사강국으로 그 서열경쟁을 치열히 하고 있음은 세계가 다 아는 사실이다. 더구나 지난번 「유엔평화협력법안」 파동에서 볼수 있듯이 그들 군사력이 이제는 국제적 분쟁에 깊이 개입할 수 있는 새로운 탄력성 마저 갖게 됐다. 최근 일본 군사력의 대외 팽창현상을 지켜보면서 일본이 세계의 우려대로 경제대국,정치대국의 국가목표를 달성한 후의 다음 단계인 군사대국으로의 길을 치닫는 것이 아닌가 여겨지는 것이다. 현재 한일간에는 일본측의 대한반도 전후처리 문제는 물론이고 무역 역조시정,첨단기술 이전 등 현안들이 상존하고 있다. 65년 관계정상화 이래 적자누계가 5백90억달러에 이른다는 사실은 한일관계가 언제든지 비정상 단계에 이를 수도 있다는 경긱심을 일깨워 주고 있다. 특히 일본의 대한시각이 아직도 적잖은 분야에서 왜곡되고 있다는 측면 또한 불식돼야 할 것이다. 최근 그들중의 한 평론가는 한반도의 분단이 앞으로도 일본의 이익이 될 것이라는 주장을 피력한 바도 있다. 일 정부당국이 최근 한국인을 포함한 재일외국인의 지문날인 제도를 폐지코자 한 것은 그나마 다행스런 일이다. 이와 아울러 일본으로서는 한국인 피폭자에 대한 실태조사와 원호사업은 물론 4만여 사할린 거주 한국인들에 대한 보상책을 마련해야 할 줄로 안다. 가이후총리의 방한이 이런 모든 한일간 현안을 타결하는 기회가 되어야 할 것이다.

◎건당 규모 10만불 미만이 84% 우리나라 수출상품은 품질에 비해 가격이 비싼 것으로 나타나 가격 경쟁력을 높이는 일이 무엇보다 시급한 것으로 지적됐다. 또 국내 수출업체의 건당 수출규모는 84%가 10만달러 미만의 소액수출로 밝혀졌다. 상공부가 지난해 9월 국내 무역업 및 제조업분야 3백21개 업체를 대상으로 실시한 수출마케팅 실태조사 결과에 따르면 수출상품의 가격수준이 경쟁국보다 높다고 응답한 경우가 48.6%로 품질이 좋다고 응답한 44.3% 보다 4.3% 포인트가 많아 품질수준에 비해 가격수준이 높은 것으로 조사됐다. 조사대상 수출업체들은 국제시장에서 우리 상품의 가장 취약한 요소는 가격이 58.8%,품질 18.5%,디자인 10.8% 등으로 꼽았다. 경쟁력 약화 요인으로는 임금인상 45.7%,원화절상 28%,자재가격 상승 18.3% 순이라고 응답했다. 이 조사결과 우리기업들의 건당 수출규모는 5만달러 미만이 64%,10만달러 미만이 84%를 차지,우리나라의 수출이 소액소량 위주로 이뤄지고 있는 것으로 분석됐다. 한편 한은도 이날 「지역별 수출입 동향과 주요 변동요인」이라는 보고서를 통해 원화 절상과 임금인상에 따른 경쟁력 약화,선진국의 우대조치 철폐 및 개도국의 추격 등으로 주요 시장인 미·일·EC(유럽공동체) 지역의 수출이 급격히 둔화되고 있다고 지적하고 수출촉진을 위해 경쟁력 회복이 절실하다고 밝혔다. 한은은 특히 수출입 규모를 확대하기 위해서는 선진국과 동남아,북방국가들을 포괄하는 전방위 통상정책을 지속적으로 추진해 나가고 교역상대국과의 무역마찰을 피해가면서 국내 산업을 보호할 수 있는 수입관리제도를 조속히 정비해야 할 것이라고 주장했다.

일본정부가 지난 11월 아키히토(명인) 새 국왕의 즉위식을 전통의식으로 성대히 거행했을 때 세계의 이목은 다시 일본에 쏠렸었다. 종전의 폐허위에서 경제대국을 이룬 일본이 국부를 과시하면서 그들 국왕의 대관식을 거행하는 것은 나무랄 일이 아니다. 다만 당시 세계의 관심은 일본이 그런 행사를 계기로 그렇잖아도 고조되고 있는 신국가주의를 강화하지 않을까 하는데 모아진 것도 사실이다. 소위 「현인신」이었던 과거를 살려 다시 일왕을 중심으로 전전의 형태로 접근하지 않을까 하는 우려이기도 했다. 사실 일본의 대외정책 특히 한반도정책을 살피면 아직도 이같은 우려를 씻어내기에는 부정적이라는 시각을 우리는 갖고 있다. 일본과 북한이 예측을 앞지르는 속도로 수교협상을 갖는 것도 그러하다. 우리로서는 일·북한관계 개선을 반대하거나 배타적인 입장은 아니다. 그러나 최근 한국이 추진하고 있는 북방정책을 뛰어넘는 일·북한간 관계 개선은 동북아시아의 국제관계 균형이나 한반도문제 해결에 반드시 긍정적인 요소로 작용하리라고 볼 수만은없는 것이다. 현재 한일간에는 일본측의 대한반도 전후처리 문제는 물론이고 무역역조 시정,첨단기술 이전 등 현안들이 상존하고 있다. 그나마 다행인 것은 일정부가 재일한국인의 지문날인 제도를 완전히 폐지한다는 사실이다. 일정부는 그러면서도 93년 1월부터 가족등록제를 실시할 방침이라고 한다. 지문날인제도가 갖고 있는 극단적인 외국인 차별대우 정책이 시정되는 것은 환영하지만 역시 가족등록제라는 제도적 장치를 남겨놓는 것은 일정부의 편협한 대외국인 정책을 다시 드러내주는 것이라 아니 할 수 없다. 최근 한반도 주변정세의 변화와 한일관계의 전개현실에 비추어 볼때 가이후(해부) 일본총리의 내년초 방한은 그런 점에서 시의를 얻은 결정이라 할 수 있다. 이와 관련하여 우리는 일본과 북한이 내년 1월중에 평양에서 수교협상 본회담을 열기로 돼 있는데 대해서도 주목하는 것이다. 이미 지적한바 우리는 한소 및 한중 관계 개선추세에 비추어 일·북한간 관계개선은 필요하다는 인식을 갖고 있다. 일본이 북한과 관계정상화를 하는 것은 독립국의 주권행사이므로 그 자체를 반대할 수는 없다. 다만 일본정부는 그 이전에 한일 기본조약과의 모순을 바로 잡아야 한다고 본다. 한일기본조약 제3조는 한국정부가 한반도의 유일 합법정부임을 명시하고 있다. 물론 일본정부가 기본조약 해석에 있어 우리와 다른 견해를 갖고 있음을 안다. 그러나 그것은 하나의 편의주의적 해석에 지나지 않는다. 따라서 일본은 그 시기의 선택이나 속도에 신중을 기하며 한국과의 사전협의를 거쳐야 할 것이다. 또 북한이 현재로서 국제사회의 책임있는 성원으로서의 자격을 갖고 있느냐에 대한 신중한 검증도 따라야 할 것이다. 일본으로서는 한국인 피폭자에 대한 실태조사와 원호사업은 물론 4만여 사할린 거주 한국인들에 대한 보상책도 시급히 마련해야 한다. 가이후총리의 방한이 단순한 선린우호 관계를 다지는 예방이 아니라 현안을 타결하는 중요한 계기가 돼야 할 것이다.

국세청은 27일 내년중 토지초과이득세 부과대상인 지가급등지역으로 5개 면·동을 추가지정했다. 추가지정된 곳은 ▲신도시개발 지역인 부천시 중동 ▲정부청사이전 예정지인 대전의 둔산·삼천·봉명동 ▲최근 공단으로 지정된 경북 달성군 구지면 등이다. 이로써 국세청이 지정한 지가급등지역은 지난 6월 1차 고시된 1백84개 지역을 포함,모두 1백89개 읍·면·동으로 늘어났다. 지가급등지역이란 단기간에 땅값이 크게 오르거나 오를 우려가 있는 읍·면·동을 국세청장이 지정고시하는 것으로 이지역 토지에 대해서는 토지초과이득세를 1년단위로 부과할 수 있다. 그러나 해당지역내 토지가 모두 토초세 부과대상은 아니며 ▲토초세상 유휴토지나 비업무용토지에 해당하고 ▲땅값이 1년사이에 전국평균 상승률보다 1.5배이상 오른 경우에만 과세된다. 국세청은 내년 1∼3월중 지가급등지역을 대상으로 이용실태조사를 벌인 다음 과세대상토지에 대해서는 내년 9월 처음으로 토초세를 부과할 예정이다.

◎국민은,73개 도시 3천가구 조사 우리나라 도시가계의 평균저축액은 가구당 6백46만원이며 부채규모는 1백99만원인 것으로 나타났다. 이에 따라 가구당 순저축액은 4백47만원에 달했다. 그러나 총 저축액의 증가율은 9.6%에 그쳐 80년이후 최저수준을 기록했다. 국민은행이 지난 6월말 현재 전국 73개 도시의 3천가구를 대상으로 조사한 「가계금융이용 실태조사」에 따르면 도시가계의 가구당 저축액은 6백46만6천원으로 전년보다 9.6%가 증가했으나 88년 16.4%,89년 19.2%에 비해서는 증가세가 크게 둔화된 것으로 조사됐다. 저축기관별로는 은행저축이 전년보다 16.2% 증가한 가구당 2백94만6천원으로 가장 많았고 은해이외의 금융기관도 2백17만원으로 20.9%가 늘어난 것으로 나타났다. 반면 사채·계 등 사금융은 76만6천원으로 같은 기간 2.2%가 감소해 사금융이 점차 퇴색돼 가고 있는 것으로 분석됐다. 저축목적에 대해서는 35.0%가 주택마련을 위해 저축한다고 응답했다.

우리가 자주국가로 독립한지 45년이 지났는데도 세계는 여전히 우리를 잘 모르고 있는 것 같다. 86년 아시안게임·88년 서울올림픽이 우리의 위상을 결정적으로 높이고 세계속의 한국으로 자리잡게 한 것으로 여기고 있으나 아직도 우리에 대한 세계의 이해는 너무나 먼 느낌. 그것은 이번 삼성물산이 세계 25개국 1백53권의 역사교과서를 수집·분석한 「잘못 소개된 우리 역사」에서도 알게 된다. ◆왜곡된 내용을 보면 그 정도가 충격적이다. 「한글은 한자를 올바로 읽기 위해 만들어졌다」 「고대 일본왕이 한국 점령」 「남한이 북한을 침공했다」… 등등이 모두 우리의 독립성과 문화의 독창성을 깎아내리거나 왜곡하고 친북한적인 것들이어서 문제다. 홍보부족을 다시 절감하게 된다. ◆중요한 것은 이런 것들로 한국을 제대로 모르고 있거나 오해하는 데서 국가간 친선은 물론 각종 교류에 적지 않은 지장을 받게 된다는 사실. 그같은 사례는 곳곳에서 얼마든지 발견하게 된다. 세계속의 한국·한국인의 참모습이 잘못 자리잡고 있어 걱정인 것. 더욱이 국제화를 지향하는 입장에서 보면 보통의 방해요인이 아니다. ◆동구권의 여러 대학에 설치돼 있는 한국학과에서 거의 똑같이 북한 특유의 억양에다 생소한 단어를 사용하고 잘못된 역사를 배우고 있는 것은 이곳 선생이 북한과 관계가 있거나 북한의 교과서를 교재로 사용하고 있기 때문. 지금은 통일된 동베를린에 있는 훔볼트대학이나 폴란드 바르샤바대학의 한국학과에서 이것을 보게되고 모스크바대학도 예외가 아니다. 자기를 제대로 알리고 알게하는 것이 얼마나 중요한가를 새삼 느끼게 된다. ◆정부나 연구기관에서 적극 나서 할 일이 이것이다. 실태조사만으로도 민간기업은 큰 일을 해낸 것. 잘못된 내용은 고치도록 하고 폭넓게 이해시키며 한국학 연구를 지원하는 시도가 지금 필요하다. 우리의 외교노력은 그것에까지 미쳐야 한다. 90년대에 끝내야 할 일이다.