전북도내 시·군들이 무분별하게 수립만 해놓고 미개발 상태로 방치하고 있는 관광지 개발계획이 대대적인 수술대에 오른다. 1일 전북도에 따르면 일선 시·군이 수립한 권역별 관광개발 예정지구에대해 실태조사를 한 결과 상당수의 개발계획이 주변 여건이나 재정 상태를 고려하지 않은 것으로 나타나 전면 조정하기로 했다. 이에 따라 도는 전체 40개 관광개발 예정지구 가운데 전주 아중지구와 완주 운주온천지구 등 9개소는 해제하고 익산 금마저수지와 남원 약수온천지구 등 9개소는 당초 계획보다 줄여 달라고 문화관광부에 권역별 관광개발 계획 변경을 최근 신청했다. 현재 전북지역 시·군이 문화관광부로부터 승인받은 권역별 관광개발지구 40개 지역(면적 1,550만평)중 개발이 시작된 곳은 15개 지역(336만평)에 불과하고 나머지 25개 지역(1,214만평)은 착수조차 못하고 있다. 도의 변경안대로라면 도내 관광개발지구는 31개 지역에 면적은 1,105만평으로 줄어든다. 도 관계자는 “현재처럼 일선 시·군에 무리한 관광개발계획이 수립된 것은 민선단체장 체제 출범이후 각 지자체들이 재정을 감안하지 않은채 개발계획을 남발했기 때문”이라고 말했다. 전주 조승진기자 redtrain@

2002년 월드컵축구대회 등 대규모 국제행사를 앞두고 서울시내 음식점과 유흥업소의 화장실에 대한 대대적인 개선사업이 추진된다. 서울시는 30일 시내 음식점과 유흥업소의 화장실을 내·외국인이 이용에 불편이 없도록 국제수준으로 고급화하기 위해 단계별 기본계획을 수립,내년부터 추진하기로 했다. 시는 9월 1일부터 10월 말까지 두달동안 구청 및 동사무소 직원들을 동원해 모두 13만3,217곳(일반음식점 11만1,420곳,휴게음식점 1만3,751곳,유흥주점 1,459곳,단란주점 6,587곳)의 식품위생업소를 직접 방문,시설수준과 면적등 실태조사를 벌이기로 했다.각 구청 생활복지국장을 책임자로 하는 지역책임제도 병행 실시할 계획이다. 또 이용빈도가 많은 지역부터 개선사업을 추진한다는 방침 아래 내년중 폭25m 이상의 대로변과 상업지역 안에 위치한 식품위생업소를 대상으로 화장실 개선을 유도한 뒤 2001년에는 주택가 이면도로와 주거지역의 업소로 확대할 예정이다. 시는 이를 위해 보건복지부와 협의를 거쳐 모범업소의 시설개선 및 운영자금으로 융자해주는 식품진흥기금의 이자율을 현재의 7%에서 3%로 대폭 인하해주는 방안을 검토하기로 했다.위생업소 단속에 따른 과징금으로 조성되는식품진흥기금은 모두 750억원 규모로 이미 융자된 330억원을 제외하고 현재420억원 정도가 남은 상태다.또 분기별로 100개 안팎의 우수 화장실 보유업소를 선정해 모범업소로 지정·표창하는 한편,이들 업소에 대해서는 위생점검을 면제해주는 등 각종 인센티브도 부여할 방침이다. 김재순기자 fidelis@

‘1등은 했는데 내놓고 자랑하기는 쑥스럽고…’ 공무원 연금관리공단 직원들은 요즈음 끙끙 앓고 있다.지난 7월 기획예산처 주관으로 129곳의 정부출연·위탁기관을 대상으로 실시한 경영혁신 실태조사에서 공단이 1등을 차지했으나 연금재정난 문제 때문에 드러내 놓고 자랑할 수 없는 처지이기 때문이다. 조사를 주관한 기획예산처도 사정은 마찬가지.공단이 1등한 사실은 시인하면서도 다른 기관에 섞어 슬쩍 ‘우수기관’으로만 공개했다. 이때문에 공단직원들은 정부가 내년도 인건비를 다른 기관보다 3%포인트 높여 준다는 인센티브 방침을 발표해도 그다지 유쾌한 분위기가 아니다.당당히 1등한 사실을 인정받고 싶다는 게 솔직한 심정이라는 것이다. 정부도 이같은 공단 분위기를 그 나름대로 이해하고 있다.연금 적자난으로질타당하고 있는 마당에 경영혁신마저 제대로 하지 않으면 조직 자체가 아예 없어질 수도 있다는 위기의식 속에서 ‘생즉사 사즉생’의 자세로 강도높은구조조정을 했다는 것이다.실태조사를 총괄한 기획예산처 김태겸(金泰謙)행정개혁단장의 말이다. 공단은 이번 조사에서 정원의 44%인 556명을 감축하고 올 연말까지로 돼 있던 수안보 상록호텔 등의 민간위탁을 지난 6월에 완료하는 등 강도 높은 구조조정으로 100점 만점에 99점으로 1등을 차지했다. 박현갑기자 eagleduo@

국민연금관리공단과 정보통신연구진흥원 등 40∼50여개의 정부 보조기관과부처 소속 출연기관에 대한 강도높은 구조조정이 다음달부터 시작된다. 경영혁신 실적이 우수하다고 평가받은 에너지관리공단과 공무원연금관리공단 등 11개 정부 출연·위탁기관은 내년도 인건비 예산이 다른 기관보다 3%더 많이 배정된다. 반면 한국마사회와 의료보험관리공단,한국원자력안전기술원,원자력병원,한국지방행정연구원 등 5개 기관은 실적이 미진한 것으로 평가돼 구조조정작업을 보다 철저히 추진할 것을 촉구받았다. 진념(陳稔) 기획예산처 장관은 24일 청와대에서 김대중(金大中) 대통령 주재로 열린 국무회의에서 주무부처가 자체구조조정을 추진했으나 성과가 미흡하다고 판단된 신설·보조·출연연구기관의 경영혁신계획을 다음달 초까지받을 예정이라고 보고했다. 지금까지의 공기업 경영혁신 가이드라인을 똑같이 적용할 예정이며 ▲인력은 조직정비를 통해 내년말까지 평균 26% 감축하고 ▲준조세성격의 부담금인하 ▲퇴직금 제도 개편 ▲복리후생비 삭감 등을 촉구할 방침이다. 예산처는 곧바로 각 부처와 대상기관 선정 작업에 착수할 계획이며 과학기술평가원과 정보통신진흥연구원,국민연금관리공단,과학기술원,대한상사중재원 등 40∼50개 가량이 될 것으로 내다봤다.예산처는 최근 117개 정부 출연·위탁기관과 12개 부처 소속 출연연구기관 등 129개 기관에 대한 경영혁신실태조사 결과 조직과 인력정비,민영화,민간위탁,경쟁체제 도입,준조세 정비부분은 차질없이 추진되고 있다고 밝혔다. 박선화기자 ps

대우그룹 중소협력업체들이 대우그룹의 위기로 경영에 심각한 타격을 입고있는 것으로 조사됐다. 중소기업협동조합중앙회는 최근 대우그룹 계열사에 납품하는 109개 1차 중소협력업체를 대상으로 실태조사를 실시한 결과 82.7%가 어음할인이 곤란하거나 전혀 불가능하다고 답했다고 22일 밝혔다. 대우그룹 계열사 납품 의존도가 높은 업체일수록 어음할인이 어려워 대우납품비중이 51%이상인 협력업체의 경우 91.1%가 어음할인이 곤란하거나 불가능한 것으로 나타났다. 김환용기자 dragonk@

◆ 농어촌 발전대책 19일 발표된,농어민을 위한 8·15 대통령 경축사 후속조치는 장·단기 농어업부문의 발전계획을 모두 담고 있다. 특히 정부는 농어촌 경제의 황폐화를 막기 위해 시급한 현안으로 대두된 7조여원의 금융기관 연대보증의 고리를 끊어줬다.가뜩이나 낮은 소득수준의농어민들이 더 이상 빚더미에 밀려 영농·영어의지를 잃지 않도록 배려한 정치·경제적 조치로 풀이된다.이번 조치는 크게 농어가 연대보증 해소대책과농어업 6개년 발전 장기 마스터플랜으로 나뉜다. ■연대보증 실태 농어민들은 담보력이 약해 연대보증에 의존하는 비율이 높다.최근 금융감독위 조사결과 도시지역의 연대보증부 대출비율은 30.8%였으나 농어촌은 43.7%나 됐다. 농협중앙회가 지난 3월 농촌지역 8개 마을(305가구)을 대상으로 한 연대보증실태조사에서는 연대보증 채무농가가 142가구였다. 평균 보증액이 2,200만원이고 연체대금 피해액이 1,100만원에 달했다.이웃끼리 서로 맞물려 평균 연대보증건수가 3.37건에 이른다.심지어 25건까지 보증한 사례도 있다. 지난4월말 현재 농업인에게 대출된 28조원 중 연대보증부 대출은 12조2,174억원.이 중 농업용이 6조8,369억원이었다.이같은 상황에서 국제통화기금(IMF) 한파가 몰아치자 농업금융기관들이 4월말 현재 1년 이상 연체상태에 있는1,563억원에 대해 강제회수에 들어갔으며 이로 인해 농어가의 도산이 잇따라심각한 후유증을 낳아왔다. 정부는 그러나 농업용 연대보증에는 특례조치를 취했지만 그렇지 못한 경우에는 구제를 해주지 않겠다는 입장이다. ■농어촌의 청사진 모두 51조7,000억원이 들어갈 농어촌 투자계획은 하드웨어보다는 소프트웨어 투자에 중점을 두었다.자금지원도 수요자 중심으로 바뀌고 자금집행의 관리감독도 강화하기로 했다. 농어업 똑같이 유통구조의 혁신과 신지식인 발굴 등을 통해 궁극적으로 소득증대를 꾀하겠다는 것이다.농업의 경우 투·융자 가운데 유통부문 비중을30%로 높이고 유통과정도 5단계에서 3단계로 줄임으로써 6조원을 절감,생산부문으로 돌린다는 계획이다. 자금지원방식도 영농·축산·화훼 등 부문별로 나누지 않고 농업경영자금으로 농가에 단일화해 배정,생산성을 높인다. 정부는 이러한 6개년 장기계획이 착실히 다져지면 쌀 전업농가의 평균소득이 올해 3,581만원에서 2004년 4,854만원으로 높아질 것으로 보고 있다.지난해 1,680만원인 어가소득도 2,500만원 정도로 높아질 전망이다. 박선화기자 psh@

국가의 반(反)부패 정책을 총괄하게될 반부패특별위원회가 다음달 공식 출범한다. 또 부패방지 관련 제도를 종합한 부패방지기본법과 이를 뒷받침하는 자금세탁방지법·부정축재재산몰수특례법 등 관련법이 오는 정기국회에서 제·개정된다. 정부와 여당은 17일 국회에서 당정회의를 갖고 이같은 내용의 부패방지 종합대책을 발표했다. 대통령 자문기구로 구성되는 반부패특위는 14명의 민간위원과 국무조정실장 등 15명 이내로 구성되며 부패 예방정책 수립과 제도개선,행정기관의 부패방지 추진실적 평가,부패방지 실태조사,공직자 내부고발 접수 등을 맡는다. 또 부패방지기본법에는 내부고발자 보호,비리로 퇴직한 공직자 취업제한,부패 공직자 처벌 강화 등이 명문화된다. 당정은 이와함께 ▲공직자가 연간 1,000만원 이상의 봉급외 수입이 생길 경우 써버린 뒤에도 반드시 신고하고 ▲부패로 면직된 공직자는 관련 기업단체에 5년,공직에 15년간 재취업을 금지하며 ▲공직자가 퇴직전 3년간 담당업무 관련 회사에 취업할 수 없도록 취업승인 심사를 강화하기로 했다. 또 ▲뇌물을 준 사람과 받은 사람이 같은 수준으로 처벌되고 ▲불법과 부정 행위 고발로 정부에 수입금이 발생하면 5∼15%를 반드시 고발자에게 보상하며 ▲광역시와 도에서 1,000명(시·군·구는 500명) 이상의 주민이 청구하면 감사기관이 반드시 감사하는 시민감사청구제를 도입하고 ▲환경·위생 등각 분야 행정단속자의 기록을 유지하도록 부패방지기본법과 관련법을 고쳐나가기로 했다. 당정은 또 공무원 행동강령을 제정,공직자의 기본자세와 촌지·향응 수수금지,사업자와의 유착 방지,받을 수 있는 선물의 범위 등을 규정할 방침이다. 당정은 이밖에 ▲교통사고 조사기록 공개 ▲탈세고발 교부금제도 활성화 등 세무,건설,건축,위생,환경,경찰 등 6개 분야의 70대 개혁안을 발표하고 금년말까지 관련법과 시행령을 고쳐 시행하겠다고 밝혔다. 이도운기자 dawn@

기업은행은 17일 예비창업자,기창업자,창업전문가 등 420여명을 대상으로한 실태조사 결과를 토대로 ‘창업십계명’을 작성해 발표했다. ■창업에는 연습이 없다 창업은 성공보다는 실패할 확률이 훨씬 크다. ■선무당이 되지 말라 창업준비는 이론적인 교육 못지 않게 실제 경험을 쌓는게 중요하다. ■워밍업은 길거나 짧게 하지 말라 너무 길면 시기를 놓치고 짧으면 준비가부족하게 된다. ■숲과 나무를 함께 보라 전체 시장규모를 파악하고 업종전망,애로점,장애요인을 미리 확인해야 한다. ■베스트셀러보다 스테디셀러를 선택하라 최근 유행하는 아이템보다는 소비잠재력이 크고 시장이 어느 정도 개척돼 있는 안정적 아이템을 고른다. ■모르는 길은 피하고 아는 길로 가라 주위 사람들이 오랜 경험을 쌓은 업종을 골라야 유리하다. ■나이를 의식하라 나이에 맞는 업종과 아이템을 골라야 성공가능성이 높다. ■입에 쓴 약이 몸에 좋다 독단적 결정을 피하고 제3자와 충분히 상담하고결정을 내려야 좋다. ■구슬이 서말이라도 꿰어야 보배다 창업일정,자금조달계획 등 창업에 관한기본 사항에 대해 구체적인 계획을 세우고 추진해야 한다. ■무리수가 악수다 사업은 욕심만으로 되지 않는데 자금조달능력을 고려하지않은 무리한 창업은 피하는 것이 현명하다. 전경하기자 lark3@

건설·제조분야에서 하도급거래를 하는 10개 업체 중 9개가 하도급 관련조항을 위반하고 있는 것으로 나타났다. 공정거래위원회는 이처럼 산업현장에 만연해있는 불공정 하도급거래행위를근절하기 위해 올해부터 건설 뿐 아니라 제조업체로 직권조사대상을 확대하고 조사방법도 현장조사에서 서면조사→현장조사로 이원화하기로 했다. 공정위는 13일 1,000개 원사업자에 대한 하도급거래 실태조사 결과,하도급관련조항을 1개 이상 위반한 업체가 무려 89.3%나 됐다고 밝혔다.조사대상항목 19개(제조는 18개)중 5개 이상 항목을 위반한 업체도 20%나 돼 원사업자들의 하도급법 위반이 심각했다. 어음할인료나 지연이자 미지급,선급금 미지급 등 하도급 대금과 관련된 것이 전체의 35.3%로 가장 많았고 하도급계약서를 주지 않거나 보존하지 않는등의 서류관련도 32.8%나 됐다.원사업자는 발주자로부터 납품대금의 83%를현금으로 받는 대신 하도급업자에게 현금으로 결제해주는 것은 34.8%에 불과,어음위주의 하도급대금 지급방식이 중소기업의 자금사정을 악화시키고있는 것으로 드러났다. 하도급 대금으로 준 어음의 결제기간도 60일 이하라는 응답은 39.3%에 불과했고 121일 이상이 5.2%나 됐다.법정지급기일(60일)을 초과해 하도급대금을준 일이 있는 업체수는 26.5%였다. 공정위는 오는 24일까지 조사대상 원사업자와 하도급거래를 하고 있는 업체 2,000개에 대해 확인조사를 마친뒤 오는 10월쯤 허위응답업체와 법위반 정도가 심한 업체들을 대상으로 현장조사를 실시할 계획이다. 공정위는 앞으로 서면조사를 확대,2000년에는 올해의 3,000개에서 2만개로늘리고 오는 2003년부터는 2만3,000여개에 이르는 원사업자 모두를 매년 조사하겠다고 밝혔다. 이한억(李漢億) 공정위 하도급국장은 “서면직권조사가 실효를 거둘 수 있도록 허위보고업체는 엄중 조치할 계획”이라고 말했다.또 원사업자별로 대금지급현황 및 법위반사실을 하도급거래감시전산망에 수록해 상시관리체제를 구축할 계획이다. 김균미기자 kmkim@

건설교통부,서울시,한국통신 등 17개 정부부처 및 지방자치단체,공기업이공사대금을 제대로 지급하고 있는지에 대해 공정거래위원회가 실태조사를 벌이고 있다.공정위는 그러나 이번 조사에서 문제점을 발견하더라도 제재할 권한이 없기 때문에 단지 개선방안만 마련한다는 방침이어서 조사의 실효성이의문시된다. 공정위 하도급국은 10일 공공기관이 공사를 발주하면서 원사업자 또는 하도급업자에게 공사대금을 규정대로 지급하는지를 파악하기 위해 지난 2일부터오는 21일까지 조사를 벌인다고 밝혔다. 조사는 지난해 하반기에 공공기관이 계약체결한 건설공사중 건당 공사금액이 50억원을 넘는 경우를 대상으로 선정했다.앞의 3개 기관 외에 해양수산부,부산시,경기도,한전,도로공사,주택공사,토지공사,수자원공사,농어촌진흥공사,가스공사,송유관공사,지역난방공사,인천국제공항공사,고속철도건설공단등이 포함돼 있다. 조사내용은 ▲공사대금을 정해진 기한내에 지급하는지 ▲대금지급에 어음과 현금을 일정비율 섞어서 지급하는지 ▲선금을 제대로 지급하는지 ▲원사업자가 부도났을 때 대금을 하도급업자에게 제대로 지급하는지 등이다. 공정위 관계자는 “공공기관의 대금지급은 정부투자기관관리기본법 등의 규제를 받기 때문에 조사에서 문제점이 발견되더라도 공정위가 제재할 방도는없다”며 “다만 문제점을 파악해 개선방안을 마련,공정한 대금지급 관행이정착될 수 있도록 할 방침”이라고 말했다.이 관계자는 “건전한 하도급대금 지급관행의 정착을 위해서는 공공기관이 모범을 보여야 하지만 공정거래법상 마땅히 제재할 방도가 없어 권고에 그칠 수밖에 없다”고 설명했다. 김상연기자 carlos@

최근 이동전화업체들이 아파트나 고급 승용차 등 값비싼 경품을 내걸고 가입자를 모집하고 있는 것과 관련,공정거래위원회가 불공정행위에 대한 조사에 착수한다. 공정위는 9일 SK텔레콤과 신세기통신,한국통신프리텔,한솔PCS,LG텔레콤 등국내 5개 이동전화사업자의 판촉행사에 대해 10일부터 전반적인 실태조사를벌일 계획이라고 밝혔다. 공정위 이동훈(李銅焄) 유통거래과장은 “정부의 이동전화 단말기 보조금규제 이후 사업자들이 신규 가입자를 유인하기 위해 고가의 경품을 내세우는등 사행심을 조장한다는 지적이 있다”면서 “업체들이 매출액의 1% 이내에서 경품을 제공하는 등 현행 경품고시를 위반하지 않았다 하더라도 시장질서를 교란시킬 만큼 경품액수가 크다면 부당하게 고객을 유인한 혐의로 처벌할수 있다”고 설명했다. 김상연기자 carlos@

과학자들은 지구 온난화가 지구의 기후를 완전히 파괴시켜 가뭄과 홍수가앞으로 더 심해질 것이라고 경고하고 있다.그러나 왜 온난화가 일어나는지에대해서는 아직 정확히 알지 못한다. 지구의 기온이 올라간 일차적인 원인은 대기 중 이산화탄소(CO2) 등 온실가스가 증가했기 때문이라는 것은 알려진 사실.금세기초 이래의 기온상승이 이산화탄소의 배출량 증가경향과 일치한다는 것이 일반적인 생각이다. 이는 1987년 프랑스와 구 소련 두나라 과학자들이 남극 보스토크기지에서최초로 밝혀낸 16만년에 걸친 기온변화 등의 실태조사로 입증된 사실이다. CO2는 인간의 활동,토양의 호흡,화산의 분화 등에 의해 발생한다.지구상에서의 생명의 영위는 탄소의 순환이라고 보는 것도 이 때문이다.문제는 석유석탄 등 천연가스를 태움으로써 매년 62억t에 달하는 CO2가 무더기로 대기내로 방출된다는 사실이다. 영국 정부가 설립한 ‘기후예측과 연구를 위한 해틀리센터’의 과학자들은기후변화에 인간이 강력한 영향을 끼쳤음을 시사하는 연구결과를 내놓았다. 사이먼해틀리박사팀은 지난 100년간 진행된 지구온난화 중 절반 정도가 70년대 중반 이후 발생했고 대부분 산업활동으로 생겨난 온실효과 기체들 때문이었다는 결론을 내렸다. 반면 지구기상 이변의 원인이 온실가스의 방출이 아니라 지구가 태양으로부터 많은 열을 받고 있기 때문이라는 주장도 제기되고있다. 최근 필라델피아에서 열린 미국과학진보협회 연차모임에서 기상학자들과 우주과학자들은 지구온난화의 원인은 온실가스가 아니라 태양의 활동에 기인한다고 밝혔다. 물론 태양은 지구 기상현상의 원인이 되는 모든 에너지의 공급원이며 항상변화하고 있는 행성이다.지난 20년 동안의 주의깊은 관찰에 의하면 태양의전체 밝기와 방사에너지의 양은 11년 주기의 흑점활동이 정점에 있을 때 증가하는 경향을 보여왔다. 이들은 고대 나무의 나이테를 분석함으로써,지난 1만년 동안 있었던 19번의‘온난화 재앙’ 중 17번이 태양활동의 정점과 그 시기를 일치함을 보여주었다.과학자들은 지난 120년에 걸쳐 지구온도가 0.5도 상승했는데 온도상승의대부분은 온실가스의 방출이 급격히 증가한 1940년보다 앞서 일어났음을 지적했다. 함혜리기자 lotus@

KBS는 내년 3월 방송할 예정인 밀레니엄 대하드라마 ‘태조 왕건’의 연출자로 선정됐던 ‘용의 눈물’ 김재형 PD를 교체하기로 결정했다. KBS의 한 관계자는 “김PD가 ‘용의 눈물’을 히트시키는 등 ‘한국 사극계의 대부’라고 일컬어지고 있으나 불미스러운 사건에 연루된 만큼 교체가 불가피하다”면서 “후임연출자는 아직 정해지지 않았다”고 말했다. KBS는 김PD의 후임으로 젊은 연출자를 선정,드라마의 분위기를 새롭게 꾸밀 방침이다.

“신안에 오시면 아름다운 섬과 세계 유명 다리가 조화를 이룬 환상의 드라이브코스를 경험할 수 있을 것입니다” 최공인(崔公仁) 신안군수는 “21세기에는 신안군이 국제해양관광 1번지로떠오르게 될것”이라고 말했다. 세계다리박물관 건설사업 추진 배경은. 국토 서남단에 위치한 우리 군은 829개 섬으로만 형성된 자치단체다.섬주민들의 최대 숙원인 교통난을 해소하고 지역특색을 최대한 살린 관광산업을 발전시키기 위해 섬과 섬을 연결하는 다리를 세계의 유명한 다리 모양으로 건설하는 계획을 수립했다. 사업추진 상황은. 광주·전남발전연구원에 용역을 주어 구체적인 사업계획을 수립중에 있다.단 하나의 다리를 놓더라도 기능과 조형미가 살아있는,세계적으로 유명한 해교가 될수 있도록 최선을 다하겠다. 기대 효과는. 세계다리박물관 건설사업이 완성되면 육지와 접근시간이 현재 1∼5시간에서 30∼50분으로 대폭 단축돼 전천후 육상교통시대가 열린다. 특히 육지와 차별화된 해양문화관광산업이 활성화돼 신안이 새로운 국제해양관광명소로 떠오르게될 것이다.목포권 등 국토 서남권의 지역경제 활성화에 획기적인 전기가 되고 국토의 균형발전에도 기여하게 될 것이다. 어려움이 있다면. 세계다리박물관을 완성하기 위해서는 2020년까지 1조9,000여억원의 막대한 사업비가 소요된다.그러나 지방재정이 열악해 국비를 지원받는다 해도 지방비 부담액이 50%나 돼 사업을 추진할 수 없는 실정이다. 다도해 일주도로를 국도로 승격해 다리박물관사업을 국비로 추진하고 지방도 포장방식에 의한 연륙·연도사업도 양여금 지원비율을 현행 50%에서 80%이상으로 높여야 한다. 신안의 최대 보고인 갯벌 보전 대책은. 내륙 중심의 환경보전전략이 연안환경의 체계적인 보존·관리로 전환돼야 한다.연안환경 보전을 위해 통합기본법을 제정하고 습지보전을 위한 행·재정적 지원책을 마련해야 한다.해양수산부의 갯벌생태환경조사도 연안해역과 주변지역 사회·경제적 분야까지포함한 종합연안환경생태조사로 개선해야 한다. 신안 임송학기자

KBS 1TV 대하드라마 ‘왕과 비’가 내년 3월까지 연장 방송된다. 밀레니엄 특별기획 ‘태조 왕건’이 담당 연출자 김재형PD의 검찰 수사 등에 따라 차질을 빚은 탓이다. KBS 윤흥식주간은 “‘태조 왕건’을 찍기 위한 경북 문경의 야외 세트 건설 등은 계획대로 추진 중이나 김재형 PD가 ‘태조 왕건’을 정상적으로 연출할 수 있으지 여부가 아직 확정되지 않아 당분간 ‘태조 왕건’의 제작시기를 늦추기로 했다”면서 “공백기 동안 현재의 프로를 계속 하려는 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 ‘왕과 비’는 당초 성종 때까지만 다루기로 했으나 3개월 연장방송되면서 연산군 시대까지 보여주게 됐다. 원래 수빈 한씨의 둘째아들인 성종이 왕으로 등극하고,수빈 한씨가 인수대비로 올라앉아 수렴청정에 들어가 ‘정치적 야망’을 이루는 내용이 남겨진드라마의 내용이었다. 연산군시대는 TV 사극들의 단골시대.성종비 윤씨가 왕의 용안을 할퀴었다는이유로 폐비돼,사가로 쫓겨난 뒤 사약을 받고 죽자 폐비의 아들로 왕위에 오른 연산군은 외할머니로부터 어머니의 피묻은 적삼을 전해받고 당시 관련자에게 피의 보복을 벌인다.연산군은 할머니인 인수대비의 머리카락을 잡고 자리에서 끌어내어, 절대권력을 휘두르던 인수대비에게 비참한 종말을 가져다준다는 내용이다. 허남주기자

정부가 22일 그린벨트 해제 방침을 발표하자 해당지역 주민들은 ‘당연한결과’라며 반겼다.그러면서도 또다른 단서조항이 붙어 사실상 그린벨트 못지 않은 규제가 있지 않을까 촉각을 곤두세우는 모습이다. 반면 해제대상에서 제외된 지역 주민들은 실망감속에 크게 반발하는 분위기다.환경단체들은 환경보전이라는 그린벨트의 근본취지를 살려야 한다며 해제지역 최소화와 투기방지대책 마련을 요구하고 나섰다.서울 은평구 진관내동에서 15년째 이발관을 운영하는 장인관(張仁冠·65)씨는 “이발소를 증축하고 싶었지만 규제 때문에 하지 못했다”면서 “늦게나마 해제대상으로 꼭 지정돼 규제가 풀렸으면 좋겠다”고 말했다. 이지역 토박이인 정기윤(鄭基潤·34·철물점 운영)씨는 “환경단체 등은 반대하지만 60년대 움막같은 집에서 어디 살겠느냐”면서 “이젠 재산권을 당당하게 행사하고 싶다”고 말했다. 이 곳에서만 30년 넘게 살아온 김현정(金炫廷·60·여)씨는 “그나마 가까운 곳에 산이 있어 도시의 허파 역할을 해왔다”면서 “규제 해제로 무분별한 개발이 이뤄지지 않을까 걱정된다”고 말했다.한 세입자는 “규제가 풀리면 전세값이 오를 것이 뻔하다”면서 “주민들의 따가운 시선 때문에 터놓고 반대할 수도 없는 입장”이라고 털어놓았다. 그린벨트 비율이 98.4%로 전국에서 가장 높은 경기도 하남시의 감북동 일대 주민들은 당연한 것으로 받아들이고 있으나 제외된 신장동 등 주민들은 시가 해제지역을 차별화해 상부에 보고했다며 시에 항의할 태세다. 경기 성남시와 경남 통영시는 그린벨트에서 해제된다 하더라도 각각 군부대와 한려해상국립공원구역 지정으로 인한 각종 규제가 유지되기 때문에 의미가 없다며 규제완화를 요구했다. 강태희 그린벨트주민 고양시권리회복 추진위원회 회장은 “임야와 전답,나대지,잡종지 등 보존가치가 없는 모든 구역이 해제대상에 포함되어야 한다”면서 “획일적인 기준적용으로 피해가 없도록 현지 주민과 환경운동단체 등이 포함된 실태조사위원회 구성이 필요하다”고 주문했다. 전국그린벨트주민권리회복추진위원회(회장 蔣在秀·57·대구시 동구)는 성명서를통해 전면해제지역과 구역재조정권역의 선정평가방법을 상위등급우선 환경평가가 아닌 종다수등급우위 평가로 해줄 것을 요구했다. 한편 대전환경운동연합(공동의장 鄭址剛)은 그린벨트 지역을 면밀히 조사해 주민들의 현실적인 요구를 반영하되 도시의 기형적인 개발을 막고 주변 생태계 파괴를 최소화하는 수준에서 그린벨트가 해제돼야 한다고 밝혔다. 청주지역 시민·환경단체들은 그린벨트의 전면해제가 그린벨트지역내 주민들이 아니라,투기차원에서 땅을 사놓은 외지인들을 위한 것으로 전락할 위험이 있다며 전면해제를 반대했다. 광주전남 환경운동연합 관계자는 “23일 대전에서 열리는 전국환경단체연합회 회의 결과에 따라 정부의 해제 방침에 대한 대응 방안을 강구할 예정”이라며 “해제지역의 최소화와 땅투기 방지 대책 등을 마련하고 있다”고 밝혔다. 전국종합

신창원은 경찰의 추적을 벗어나기 위해 낮에는 산에서 낙엽을 덮고 잤으며밤에는 운동으로 추위를 견뎠다.하루에 수백리를 걷는 초인적 면모를 드러내기도 했다.경찰이 21일 밝힌 신창원(申昌源·32)의 도주 및 은신방법은 상상을 초월한 것이었다. 지난 97년 1월 한겨울에 부산교도소를 탈옥한 신은 이후 충남 천안의 태조산 체육공원 부근에서 약 2주간을 지냈다.밤에는 잠 대신 운동으로 추위를이겨냈다.그해 12월 30일 경기도 평택에서 경찰과 격투끝에 팔이 부러지는중상을 입은 신은 즉시 대전으로 이동,10일동안 한 독서실에서 몸을 추스리며 기회를 노렸다. 이후 충남 조치원으로 이동한 신은 논바닥 짚단 속에서 3∼4일간을 숨어 지냈는가 하면 그해 3월에는 정읍에서 임실∼남원을 거쳐 경남 하동까지 낮에는 자고 밤에만 움직이는 이른바 주숙야행(晝宿夜行)으로 경찰을 따돌렸다. 특히 신은 98년 7월 16일 서울 포이동에서 경찰과 격투후 불과 이틀만에 걸어서 세곡동∼성남비행장∼수지∼송탄∼조치원∼논산을 거쳐 전북 익산까지도망치는 신출귀몰함을 보였다. 지난 1월에는 걸어서 불과 한나절만에 대전에서 청주로 간 뒤 다시 천안으로 이동하는 등 강인한 체력을 과시했다.지난 97년 12월에는 전북 정읍의 수천재 정상에서 차안에 남아있는 지문을 없애기 위해 차를 불태우는 용의주도함을 보이기도 했다. 신이 결정적으로 활용한 은신수법은 역시 여자.신은 도피중 다방 종업원 9명,주유소와 술집 종업원,윤락녀 각 1명 등 모두 12명의 여자를 애인 혹은부부로 삼아 의심과 추적을 피해 왔다. 부산 이기철기자 chuli@

공정거래위원회는 14일 롯데 신세계 미도파 등 서울지역 11개 주요 백화점을 상대로 경품제공과 관련한 실태조사에 착수했다고 밝혔다. 공정위 이동훈(李銅焄) 유통거래과장은 “올해 경품 규제가 완화된 이후 일부 백화점들이 외제 승용차나 고가의 해외여행 상품을 경품으로 제공하는 등 지나친 경품경쟁이 벌어지고 있다”면서 “조사 결과 매출액의 1% 한도내에서만 경품을 주도록 돼 있는 현행 경품고시를 어겼을 경우 공정거래법 위반으로 처벌할 계획”이라고 밝혔다. 공정위는 조사에서 경품 폐해가 심각한 것으로 드러날 경우 올초 완화한 경품고시를 다시 강화하는 방안을 신중히 검토키로 했다. 공정위는 올해부터 규제완화 차원에서 거래고객에게 주는 현상경품의 한도를 종전 구입가액의 10%이내에서 매출액의 1% 이내로 완화했다. 김상연기자

정부는 129개 정부 출연·위탁기관의 경영혁신 추진성과를 직접 확인하기위해 7일부터 오는 16일까지 10일 동안 첫 실태조사에 나선다. 대상기관은 공무원연금관리공단,사립교원연금관리공단,국민의료보험관리공단,고속철도건설공단,한국소비자보호원,도로교통안전관리공단,한국언론재단,한국교육방송원 등 출연·위탁기관 117개와 출연연구기관 12개 등이다. 점검반은 기획예산처와 관계부처 10개조 20명으로 구성됐다. 이번 조사에서는 민영화,민간위탁 등 경영혁신 세부추진계획이 제대로 이행되고 있는지와 조직정비 및 정원 감축실태,경상경비 삭감 기준을 준수하고있는지 등을 확인한다. 박선화기자 psh@

일본에서 폭발적 화제를 불러일으켰던 ‘코리언 세계로의 여행’이라는 책이 ‘일본,일본인이 두려워한 독한 조센징이야기’라는 제목으로 번역·출간됐다.일본인 논픽션 작가 노무라 스스무(野村 進)씨가 쓴 이 책은 외국에 사는 한국인 ‘탐험서’라 할 수 있다. 지난 96년 말 일본에서 출판된 이 책은 소위 ‘재일(在日)에 관한 것’은팔리지 않는다는 일본 출판계의 속설을 깨고 출간 1년만에 18판을 거듭하며베스트셀러가 됐다.‘오야소이치 논픽션상’과 ‘고단샤 논픽션상’ 등을 휩쓴 기록도 빼놓을 수 없다. 저자는 이 책에서 재일 한국인 등 외국에 사는 한국인들의 강인한 삶을 르포작가의 눈으로,제3자적인 입장에서 그려내고 있다.일본 파친코왕 한창우씨,귀화한 한국계 가수 니시키노 아키라(한국명 김명식),그리고 프로축구 J리그의 숨겨진 한국인 가운데 한 사람인 윤태조씨 등.이들은 모두 일본사회에서 ‘살아가기 위해’ 독해져 버린 한국인들이다.그는 92년 미국 LA폭동사건으로 세계의 주목을 끌었던 재미 한인사회와 월남전 참전 한국인 병사,‘4·3사건’의 현장 제주로까지 시야를 넓혀 한국인의 원형을 추적하고 있다. “일본출판계의 폭발적인 반응은 전혀 예상치 못한 일”이라는 저자는 독자편지 몇 통을 소개했다.‘일본에 이런 세계가 있었다는 것을 전혀 알지 못했다.책을 읽기 시작한 후 손에서 책을 놓을 수가 없었다’(효고현에 사는 39세 남성). ‘오야소이치 논픽션상’의 한 심사위원은 “이 책은 코리언문제를 심층부까지 철저히 도려냈다는 점에서 종래의 코리언물(物)과 확실히 구분되는 작품”이라고 평했다.일요신문사, 강혜정·정동선 옮김 7,500원 정운현기자