스릴과 박진감이 넘치는 모터스포츠 종합타운이 강원 태백시에 건립된다. 태백시는 9일 태백시 구문소동 축산단지 일대 시유지 14만여평을 빠른 시일 내에 모터스포츠단지로 변경,한국모터사이클 연맹(KMF) 측에 매각하기로 했다. KMF와 한길그룹은 이 자리에 사업비 1,860억원을 들여 오는 2002년까지 모터스포츠 경주장과 종합타운을 건설하기로 했다. 사업은 시가 용도를 변경하면 탄광지역 종합개발에 따른 민자유치사업자 지정을 받아 부지를 매입,본격 추진하게 된다. 모터스포츠타운은 사이클자동차와 오토바이 경주 외에 관광객들이 즐길 수있도록 모터놀이시설과 수상오토바이 등 오토피아와 호텔 스포츠시설을 갖춘 리조트 교통교육센터 국제회의실로 구분돼 단계적으로 건립된다. 지난해 이미 5회에 걸쳐 박진감 넘치는 경기를 펼쳐 지역주민과 관광객들에게 각광을 받은 모터스포츠 경주대회는 앞으로 종합타운이 완공되면 더욱 인기를 끌 것으로 보인다. 태백시 관계자는 “모터스포츠타운이 건립되면 정선의 카지노와 함께 탄광지역 경제를 회생시키는데 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 태백 조한종기자 hancho@

‘우체국에서 고속인터넷을 공짜로 마음껏 이용하세요’ 정보통신부는 무료로 위성 인터넷을 쓸 수 있는 우체국 ‘위성 인터넷플라자’를 다음달 초까지 현재의 38곳에서 139곳으로 대폭 늘리고 내년에도 100곳을 추가로 설치한다고 6일 밝혔다.인터넷플라자에서는 무궁화위성을 이용해 최대 1Mbps 속도로 인터넷을 검색할 수 있으며 위성방송도 볼 수 있다. 특히 위성을 이용하기 때문에 유선 고속인터넷을 쓰기 어려운 섬이나 산간지역 등에서 많은 혜택을 받게 된다.이번에 새로 설치되는 곳 중에도 강원도 태백시나 정선군 등 산간지역과 울릉도,홍도,거문도,노화도,덕적도,대청도등 도서지역이 다수 포함돼 있다. 정통부 관계자는 “올 연말까지 연인원 60만여명이 우체국 위성인터넷 플라자를 이용하게 될 것”이라고 내다봤다.정통부는 또 현재 우체국 안에 운영중인 31개의 정보교육센터도 2002년까지 모두 100곳으로 늘려 농어촌과 도시 저소득층 등 정보화 소외계층에 대한 컴퓨터 교육을 강화키로 했다. 김태균기자 windsea@

강원 태백시의회는 11일 60세이하로 돼있는 공공근로사업 신청자격 연령제한을 완화해주도록 정부에 건의했다. 시의회는 건의서에서 노령인구가 많은 탄광·농촌지역에서는 61∼65세 기능인력의 일거리 창출이 가뜩이나 어려운 상황에서 정부가 실업난 해소를 위해 실시하는 공공근로에 참여할 여지마저 없다며 나이 제한 완화를 요청했다.65세 이하를 공공근로 전체인원의 5%로 제한하는 것은 공공근로사업에 생계를 의지하는 노령 인구가 늘고 있는 태백지역 실정에 맞지 않는다며 선발인원범위를 자치단체장에게 위임해 줄 것도 함께 촉구했다. 시의회는 또 최근 근로자들이 저임금의 공공근로 사업을 외면하고 일반사업장으로 복귀하는 사례가 늘면서 당초 계획했던 공공사업을 진척시키지 못해예산을 반납해야 하는 경우마저 발생하고 있다고 주장했다. 태백 조한종기자 hancho@

강원 폐광지역 개발사업에 대한 민자유치가 다시 추진된다. 강원도는 9일 사업자를 지정하지 못했거나 사업자 지정이 취소된 18개 관광휴양분야사업,16개 지역특화사업,3개 기반시설사업 등 모두 37개 폐광지역개발사업에 대한 민자유치를 다시 추진하기로 했다. 이를 위해 이달중 모집공고를 실시,오는 9월까지 참여업체를 모집해 사업을본격화할 방침이다. 도는 태백 등 폐광지역에 관광휴양분야 등 모두 52개사업을 추진하기로 하고 지난 97년부터 민자유치에 나서 21개 사업에 대해서만 사업자를 선정했었다.경기침체 등으로 참여업체가 부도를 내는 등 추진일정에 차질을 빚자 사업추진 능력이 없다고 판단되는 태백시민기업,태백시번영회 등 6개 사업의사업자 지정은 취소했다. 춘천 조한종기자 hancho@kdaeily.com

전국의 땅값 하락지역이 지난 90년 공시지가 제도가 도입된 이래 10년만에최대 폭을 기록했다. 30일 건설교통부에 따르면 전국의 토지 2,716만필지 가운데 과세 대상인 2,671만필지에 대해 지난 1월1일을 기준으로 공시지가를 조사한 결과 전년보다 땅값이 내린 곳은 62.6%(1,654만6,061필지)인데 반해 오른 곳은 15.9%(420만6,804필지)에 불과했다.이처럼 땅값 하락지역이 상승지역보다 큰 폭으로늘어난 것은 경기침체와 부동산 가격 하락을 반영한 것으로 풀이된다. 이에 따라 상당수 지역의 양도소득세·종합토지세 등 토지 관련 세금이 크게 줄어들 전망이다. 땅값이 가장 비싼 곳은 평당 1억909만1,400원인 서울 중구 명동 2가 33의2한빛은행 명동지점 부지였다.이 곳은 10년째 전국에서 땅값이 가장 비싼 지역으로 기록됐으나 지난해 1억3,223만2,000원보다는 17.5% 떨어졌다.반면 땅값이 가장 싼 지역은 경북 안동시 남선면 신흥리 41 일대의 임야로 평당 112원으로 조사됐다. 대도시가 땅값 하락 주도 상업지역과 주거지역이 많은 서울·부산·대구등 7대도시의 경우 조사대상 필지의 83.1%인 284만9,873필지가 하락했다.땅값이 오른 곳은 7.0%인 23만9,485필지에 그쳤다.반면 중소도시는 59.5%인 1,369만6,188필지의 땅 값이 떨어져 대도시의 하락지역이 상대적으로 두드러졌다. 외환위기 이후 귀농러시 현상에 따라 우량농지 분포지역의 땅값이 상승세로 돌아선 것도 주목된다.실제로 전남 장흥·무안,전북 김제·익산·임실·진안,충북 옥천,강원 정선·양구,부산 기장 등은 조사대상 필지의 30% 이상의땅 값이 올랐다. 주택지는 역시 강남 청담동이 최고 요지 서울 중구 명동 2가 한빛은행 명동지점 부지가 전국에서 가장 비싼 반면 가장 싼 곳은 경북 안동시 남선면신흥리 41 야산으로 평가됐다.명동 상가 터 한 평을 팔면 안동시 야산 97만4,000평을 살 수 있다는 얘기다. 전국에서 가장 비싼 주거지는 서울 강남구 청담동 83 단독주택 부지로 평당 925만6,000원이며 가장 싼 곳은 강원 영월군 하동면 주문리 97로 평당 1,124원이었다. 공업지역 가운데 가장 비싼 곳은 서울 성동구 성수동 2가 281의4 일신산업공장 터로 평당 727만3,000원이었으며,강원 태백시 화전리 산 34의1이 평당2,668원으로 최저치를 기록했다. 녹지지역 중 최고가는 전북 익산시 중앙동 2가 1의2 임야로 평당 462만8,000이며 가장 싼 곳은 경남 거창군 신원면 구사리 산 170로 평당 149원이었다. 이의신청 접수 개별공시지가에 이의가 있는 땅 주인은 오는 29일까지 토지 소재지의 시·군·구 또는 읍·면·동에 이의신청서를 내면 된다.이에 대해선 관할 시장·군수·구청장이 30일안에 적정 여부를 재조사해 결과를 통보한다. 박건승기자 ks

겨울에 벌레로 있다 여름에 버섯이 되는 동충하초(冬蟲夏草) 제품의 절반정도가 엉터리인 것으로 나타났다. 식품의약품안전청은 지난 10∼15일 전국 21개 동충하초 제품 제조업소에 대한 위생점검을 실시한 결과 10개 업소가 식품 원료로 사용할 수 없는 뽕나무 껍질을 사용하는 등 불량제품을 만든 것으로 조사됐다고 27일 밝혔다. 식약청은 시·도에 이들 업소에 대한 행정처분을 의뢰했다. 대구 서구 백화식품은‘누에동충하초환’제품 242상자를 제조하면서 유통기한을 1∼3개월 늘려 표시하고 강원 태백시‘태백고원 영농법인 태백산식품개발원’의 동충하초 제품은 성분배합 비율을 어겼다. 경기 광주군 청수원의‘누에동충하초 오갈피환’은 식품 원료로 허용되지않은 뽕나무 껍질을 원료로 사용하면서 모 제약사와 기술을 제휴한 것처럼허위 과대광고를 했으며,전북 군산시 백세농산식품은 품목제조 보고도 하지않고‘동충하초’라는 제품을 유통한 것으로 조사됐다. 인천 남동구 한국양봉축산업협동조합의‘누에동충하초 엑기스’와 경기 평택시 무궁화농원의‘누에동충하초액 추출차’제품은 생산일지 등을 작성하지 않는 등 영업자 준수사항을 위반했다. 한종태기자 jthan@

강릉과 삼척 등 강원 동해안지역 자치단체가 동굴 개발에 본격 나서고 있다. 동굴의 도시를 표방하고 있는 삼척시는 올해 2,000만원을 들여 석회석 동굴인 근덕면 초당리 초당동굴의 개발가치를 점검하기 위한 학술용역을 실시키로 했다고 5일 밝혔다.천연기념물 제226호인 이 동굴은 길이가 6㎞에 이르는등 길고 기묘한 종유석이 많은데다 동굴 내부가 수평과 수직이 반복돼 있어개발가치가 많은 것으로 분석됐다. 또 지난 97년 10월 공개돼 관광객이 급증하고 있는 천연기념물 제178호인환선굴 주변의 6개 동굴 가운데 개발가치가 높은 관음동굴도 올 하반기에 개발계획을 세우기로 했다. 강릉시도 지난해 11월 1억원의 예산을 들여 용역을 준 석회암 동굴인 옥계면 석화동굴과 동대굴,남대굴 등 3개 동굴에 대한 용역이 6월쯤 마무리되는대로 계획을 수립하기로 했다. 이 동굴도 종유석 등이 훼손되지 않은 채 비교적 잘 보전돼 개발가치가 높은 것으로 알려지고 있다. 동해시와 태백시,정선군 등도 관광지 개발과 경영수익 사업의 하나로 지역에 있는 동굴 개발에 관심을 쏟고 있다. 강릉시 관계자는 “삼척 환선굴 개발이 대성공을 거둠에 따라 미공개 동굴에 대한 개발가치를 조사,새로운 볼거리로 관광객을 끌어 들이기 위한 것”이라고 말했다. 강원도내에는 모두 127개소의 동굴이 있으나 이 가운데 영월 고씨굴과 삼척 환선굴,정선 화암동굴,동해 천곡동굴,태백 용연동굴 등 모두 5개만 개발,공개됐다.

고원 관광도시를 꿈꾸는 강원도 태백시가 다음달부터 넥타이를 매지 않는기사들에게 과태료 20만원을 부과할 방침이라고 한다.(대한매일 30일자 25면) 이에 대한 운전기사들은 복장을 강제하는 행위는 사생활 침해라는 이유로반발하고 있다고 한다.그러나 태백시가 운전기사에게 불편함을 주기 위해 이 같은 조치를 취했다고는 생각하지 않는다. 물론 택시운전이 힘든 직업임에 틀림없다.그리고 ‘운전하는 데 무슨 넥타이’라는 자조도 충분히 있을 수 있다.그러나 금융권이나 사무실 종사자들만 넥타이를 매고 근무하란 법은 없다. 넥타이를 맨 멋진 기사가 운전하는 택시를 탄 손님들은 멋스러운 분위기를느낄 것이 분명하다고 본다.운전기사들 스스로가 멋은 물론 격과 품위를 높일 수 있는 방안에 적극 참여했으면 하는 바람이다. 정경내 [모니터·지방공무원]

강원도 태백시에서는 앞으로 넥타이를 매지 않고는 택시운전을 하기가 어렵게 됐다. 고원관광도시를 꿈꾸는 태백시(시장 洪淳佾)는 넥타이를 매지 않는 택시 운전기사에 대해 4월 1일부터 20만원의 과태료를 부과할 방침이다. 회색빛 탄광도시의 이미지를 벗고 관광도시 면모를 갖추려면 택시 운전기사들이 앞장서 용모부터 깔끔해져야 한다는 생각에서 나온 조치다. 여객자동차 운수사업법을 적용해 이미 지난 1일부터 넥타이를 매지 않은 운전기사 40명을 적발,경고까지 했다. 이에 대해 당사자들은 시가 운전기사들의 복장까지 관련법을 적용해 과태료를 부과하려는 것은 사생활 침해라며 반발하고 있다. 특히 넥타이 미착용 때 부과될 과태료 20만원은 안전벨트 미착용 등 다른교통범칙금 3만∼6만원보다 훨씬 많아 형평성에도 맞지 않는다는 주장이다. 시는 탈·부착이 쉬운 간이 넥타이를 대량으로 보급하면서 시행을 기정사실화하고 있어 귀추가 주목된다. 태백시에서는 6개 법인택시 146대와 개인택시 185대등 331대가 영업을 하고있다.

강원도 태백시보건소가 자궁암 조기발견을 위한 무료검진을 공중목욕탕 탈의실에서 실시해 주부들로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 24일 태백시보건소에 따르면 그동안 아파트 등 공동주택을 찾아 자궁암 무료검진을 실시했으나 98년 한해동안 검진자가 1,500명에 그치는 등 주부들의 참여가 저조했다. 그러나 지난 9일 철암동 남산목욕탕을 시작으로 올해부터 공중목욕탕을 순회하며 탈의실에서 자궁암 무료검진을 실시하자 주부 대부분이 검진에 응하는 등 참여자가 크게 늘어났다.

金振선 강원도지사,李元鐘 충북도지사,李義根 경북도지사는 16일 강원도 태백시청 대회의실에서 ‘중부내륙권 3도협력회’ 창립회의를 갖고 접경지역 개발을 포함한 3도 공동발전을 위해 협력하기로 하는 등 3개항의 합의문에 서명했다. 3도 지사는 ▒3도간 교류·협력 마스터 플랜 수립을 위한 연구 용역 발주▒3도 연결도로 조기 확·포장 ▒3도 연결 철도망 확충 공동 건의 ▒기간도로망 조기 확충 공동 건의 ▒광역행정 운영에 관한 한·일세미나 개최 등 5건을 공동추진하기로 합의했다. 3도협력회는 관광상품 공동개발,수학여행단 유치,민간단체간 상호자매결연,친선체육대회,공무원 상호교환근무 등 각종협력사업도 추진하기로 했다. 춘천l曺漢宗

●강원도 태백시와 경북 봉화군에 걸쳐 있는 태백산●대구시 달성군의 비슬산●인천시 강화도 남단 갯벌●전남 순천시, 보성군, 고흥군 일원의 순천만●경남 창녕군 우포늪 및 화왕산 등 5곳이 국립공원으로 추가 지정될 전망이다. 국립공원관리공단(이사장 嚴大羽)은 이들 5곳을 국립공원으로 추가 지정해줄 것을 환경부에 요청해 놓고 있다.공단측은 국립공원으로 지정하지 않고방치할 경우 자연 훼손이 가속화될 것이라며,체계적 관리를 위해 반드시 국립공원으로 지정해야 한다고 주장하고 있다. 또 비슬산 근처 주민들이 국립공원추진위원회를 자발적으로 구성해 활발한활동을 펼치는 등 대상지역 주민들의 호응도 높다고 밝히고 있다. ●태백산 백두대간의 중심으로 천제단,장군봉,문수봉,당골·백단사·백천계곡,용연동굴 등 빼어난 경관을 갖추고 있다.한강의 발원지인 검룡소,우리나라에서 가장 높은 곳에 있는 샘인 용정,구문소 등이 있다.단군의 영정을 모신 단군 성전,단종 비각,장군단 등 문화자원도 풍부하다. 또 야생동물 및 희귀식물이 다수 서식하는 원시생태계의 보고(寶庫)로 국가 차원의 관리가 절실하다는 것이 공단의 설명이다.공단은 강원도 태백시 탄광촌에 카지노가 생기면 탐방객이 크게 늘어 훼손이 심화될 것으로 우려하고 있다. ●비슬산 천혜의 계곡과 능선,폭포,기암,자연동굴 등 수려한 경관과 울창한수림 등 다양한 동·식물 자원을 보유하고 있다.대견봉,조화봉,용연사 계곡,유가사 계곡,제1폭포,제2폭포,도통굴 등이 있다.용연사 석조계단은 보물 539호,대견사지 3층 석탑은 유형문화재 42호, 용봉동 석불 입상은 유형문화재 35호로 지정돼 있다.와우산성과 30만평에 이르는 참꽃 군락지도 볼 만하다. 포유류 32종,조류 104종,파충류 및 양서류 15종 등 151종의 야생동물과 소나무,전나무,자작나무 등 396종의 식물이 자라고 있다. 공단은 생태계의 지속적 보전 및 관리가 필요하며 국립공원 후보지로 손색이 없다고 밝히고 있다. ●강화도 갯벌 세계 5대 갯벌 가운데 하나로 가치를 인정받고 있다.공단은다양한 생물 종(種)과 철새 도래지로서의 중요성 등을 들어 국립공원 지정을 요구하고있다. 개맛,고랑따개비,갯가재,칠게,갈게,세스랑게,농게 등 희귀한 무척추동물,전어,참서대,풀망둑,말뚝망둥어,왜풀망둑,참돛양태,웅어 등 물고기,흰뺨검둥오리,묽은어깨도요,왕눈물^^새 등 철새들이 관찰되고 있다. 보물 161호로 지정된 정수사 법당을 비롯해 참성단,전등사,보문사,강화산성,덕지진,초지진 등 주변에 유적도 많다. ●순천만 우리나라 갯벌 가운데 염습지가 남아 있는 유일한 갯벌.바다와 맞닿은 곳에 염생식물의 하나인 칠면초 군락이 형성돼 있다.생태계 다양성과서식지 다양성을 함께 느낄 수 있는 곳이다. 흑두루미,재두루미,저어새,황새,검은머리갈매기 등 멸종 위기에 처한 세계적 희귀조를 포함해 검은머리물떼새,큰고니,잿빛개구리매,황조롱이,말똥가리 등 천연기념물,혹부리도요,민물도요,검은머리갈매기 등이 찾는다.겨울철에는 시베리아∼중국∼한국을 오가는 140종이 넘는 조류가 관찰되고 있다. ●우포늪·화왕산 우리나라 전체 식물 종(種)의 약 10%인 375종이 자생하고있다.환경부가 특정식물로 지정한 자라풀,통발,가시연꽃도 있다.흰뺨검둥오리,황조롱이,붉은머리오목눈이 등 20종의 텃새,중대백로,파랑새,덤불해오라기 등 17종의 여름철새,큰고니,청둥오리 등 25종의 겨울철새가 서식하는 것으로 조사됐다. 화왕산,관룡산,옥천계곡,배바위,병풍바위 등 자연자원과 화왕산성,목마산성,관룡사 등 문화자원도 많다.

석탄산업의 사양화로 시들어가는 도시를 다시 살리기 위한 ‘폐광(廢鑛)도시’의 몸부림이 뜨겁다. 강원 태백시와 경북 문경시는 전성기때에 비해 절반으로 줄어든 인구를 불리기 위해 각종 대책을 강구하는가 하면 대체산업을 발굴하기 위해 안간힘을 쓰고있다. 태백시는 지난해를 기점으로 인구하한선의 마지노선으로 간주했던 6만명 마저 무너지자 올해부터 ‘인구 탈환 전쟁’에 나섰다. 지난 88년 12만명을 기록했던 태백시 인구는 폐광 여파로 매년 급감,격국 98년에는 5만9,897명으로 떨어졌다.인구 6만명 유지는 지난 93년 민선시장 출범때 부터 설정했던 최우선 시정목표였다. 시는 우선 지역에 거주하고 있으면서도 주민등록을 이전하지 않고 있는 공공기관 직원들을 공격대상으로 정했다.한국전력공사,철도청,한국담배인삼공사 등 직원 374명에 이달 말까지 주민등록을 이전해 줄 것을 통보하고 기한내 옮기지 않을 경우 주민등록법 위반 등으로 과태료를 부과할 방침이다. 또 미전입 지역 대학생들에게도 주소를 옮겨달라는 시장 명의의 협조문을보냈다.시는 이와 함께 주소 이전을 촉진하기 위한 각종 유인책도 마련했다.전입자에게는 용연동굴 무료입장,쓰레기봉투 지원,별장 세제 감면 등 혜택을 부여하고 전입에 협조한 기업체 임·직원에도 선진지 시찰 등의 인센티브를 준다. 또 저소득층 의료보험료 지원,시유재산 적극 매각,실버 전원마을 조성,공공근로사업 확대 등을 약속하는 한편 주민등록 옮기기 캠페인을 대대적으로 펼칠 계획이다. 지난 60∼70년대 16만명대를 기록했던 인구가 지난해 9만1,229명으로 줄어든 문경시는 관광도시로 새롭게 태어나기 위해 총력을 기울이고 있다. 시는 그동안 가은읍 은성폐광지에 건설해온 석탄산업 전시관 개관을 계기로 ‘폐광지의 관광지화’에 박차를 가할 계획이다. 시는 지난 95년부터 국비 60억원을 지원받아 은성폐광지 1만5,000여평에 건립한 석탄산업 전시관을 오는 3월 개관한다.지상 2층,지하 1층의 박물관에는 채탄 장비,화석 등 3,000여점을 전시하고 230m의 갱도에서 관광객들이 여행 및 채탄 체험을 할 수 있도록 했다. 또 철도청과 합동으로 서울∼문경역관광열차를 개설한데 이어 눈꽃열차의정기노선화를 추진 할 계획이다.이미 문경온천과 문경새재에는 관광객들이붐비고 스포츠인들이 소백산 활공장을 찾아 행글라이더를 즐기고 있다. 문경새재에는 민자 유치를 통한 청소년 수련원과 눈썰매장 건설도 추진 중이다. 시는 지난해 도로사업에 180억원을,올해는 95억원을 투자하는 등 관광사업에 모든 역량을 모으고 있다.

오전 1시1분52초 강원도 태백시 남서쪽 약 20㎞지점(북위 37도,동경 128.8도)에서 규모 3.3의 지진이 발생했다. 강릉기상청 관계자는“이날 지진은 태백시에서는 창문이 깨지고 경북 울진과 영월 정선에서는 창문이 흔들리는 규모로 사람이 느낄 수 있는 것이었다”고 밝혔다.

‘재정난 타개의 돌파구를 찾아라’ 우리나라 지방자치제는 자치단체들의 재정상태가 매우 취약한 상태에서 출발했다.본격적인 지방자치제가 실시되기 한해 전인 94년 자치단체의 재정자립도를 보면 가장 나았던 광역단체의 평균이 70%에 간신히 턱걸이 하는 수준이었고 도 평균이 47%,군 평균이 25%에 불과한 수준이었다.일부에서는 이를이유로 지방자치제 실시 자체를 반대하기도 했다.재정파탄 등으로 ‘지방자치호’자체가 침몰할 가능성도 배제할 수 없었기 때문이다. 따라서 대부분의 자치단체들에게 있어서 재정난 타개는 출범때부터 해결해야할 중요한 과제였다.정부에서 지방양여금 확대와 세제개편 등으로 부족한재정을 일부 보충해 줬지만 턱없이 부족하기는 마찬가지 였다.자치단체들이각종 수익사업에 경쟁적으로 뛰어든 것도 이 때문이다. 그동안 자치단체들은 각종 복권사업에서부터 화장품,양념갈비,먹는샘물 사업에다 골프연습장에 이르기까지 갖가지 수익사업을 펼쳤다.게중에는 짭짤한 소득을 안겨준 것도 있었지만 무모하게 시도,오히려 재정난을가중시키는사례도 적지않았다.또 공익성이 전혀없는 사업을 전개,주민과 마찰을 빚는가 하면 환경단체로부터 비난을 받기도 했다. 자치단체들이 벌이고 있는 수익사업중 공공성이 강한 사업과 비록 규모가적고 수익은 적으나 자체 비용을 절감할 수 있는 사업들은 대체로 성공적이었다. 전남 장흥군의 ‘표고유통공사’가 대표적인 사례.장흥군이 군내에서 생산되는 표고버섯의 유통을 혁신,650여농가에 연간 15억원의 실질소득을 보장하는 성과를 거두고 있다.지난 92년 주민과 합작해 자본금 10억으로 출범,현재 자본금이 18억원으로늘었고 96년부터는 주주들에게 연간 10%의 이익금을 배당해주고 있다.지난해 불경기에도 9,000만원의 이익을 냈다.그 결과 올해 정부가 제정한 ‘지방공기업 대상’에서 대통령상을 수상했다. 전북 완주군의 자연휴양림 사업과 강원도 태백시의 민박촌사업도 성공한 케이스.완주군은 지난해 7월 고산면 오산리 일원에 숙박이 가능한 통나무집과야영장,수영장 등을 갖춘 자연 휴양림을 조성,1억6,000여만원의 입장료 수익을 올렸다.또태백시도 95년부터 태백산도립공원내 민박촌을 운영해 지난해4억7,000만원의 수익을 올렸다. 소규모이나 자체 재원을 이용,비용을 절감하거나 짭짤한 수익을 올린 사업으로는 서울 구로구 오리농장과 경남 창원시의 고지서 이면 광고게재,충북괴산군의 인쇄사업 등을 들 수 있다. 구로구는 관내 음식물 쓰레기를 이용해 오리를 사육,수익은 물론 환경오염 방지의 두마리 토끼를 잡았다.창원시는지난 97년 전국에서 처음으로 각종 고지서 이면에 광고 유치를 시작해 연간2억원의 수익을 올렸다.대부분의 자치단체도 이를 본받아 앞다퉈 시행했다.그러나 올해부터는 ‘행정기관 상업광고 금지규정’에 묶여 이를 시행할 수없게됐다.괴산군은 지난 94년부터 군청내에 간이인쇄소를 설치해 군의 각종서류와 책자 등을 인쇄,매년 2억원 정도의 예산절감효과를 보고있다. 이밖에 대구 달서구와 제주도는 복권사업,서울 도봉구는 자동차 전용극장,강북구는 기차·항공권 판매,대구 달서구는 쓰레기봉투 자체제작 등으로 톡톡히 재미를 봤다. 이와는 달리 규모가 크면서도 상업성이 강한 사업에서는 희비가 엇갈렸다.충남 보령시는 96년 개펄의 흙을 이용 머드 화장품을 개발,지난해 최고 8억원의 수익을 올렸다.상품성이 좋은데다 농협을 기점으로 판매망을 확실히 구축해 좋은 성과를 올렸다. 경기 수원시와 경북 문경시도 양념갈비와 온천수 사업을 각각 벌여 성공했다.문경시는 95년부터 온천수 개발을 추진,지난해 7억원의 수익을 올리는 실적을 거뒀다.수원시는 지역의 특산품으로 인기가 높은 갈비를 상품화,해외에까지 수출해 16억 매출에 1,700만원의 수익을 올렸다. 그러나 경남 산청군과 제주도,전남도 등이 각각 추진하고 있는 먹는샘물사업은 수십억원대의 돈을 투자하고도 빚더미에 올라 파산하거나 실적이 지지부진,자치단체의 재정난을 가중시키고 있다. 강원 원주시는 68억원을 투자해 간현국민관광단지를 조성했으나 지난해 192억의 적자를 기록했는가 하면 충남 예산군은 공원묘지사업에 뛰어들어 117억원을 투자하고도 60억원의 빚을 떠안았다. 또 장수군 농업기술센터는 동양난(蘭)사업에 손을댔다 판로개척이 안돼 1년만에 중단했다.경북 영덕군은 관내 60여개의 해수욕장을 직영해 2,800만원의적자를 봤다. 공공성이 전혀없는 사업에 손을 대 물의를 빚는 경우도 많았다. 경기 광명시가 골프연습장을 추진해 환경단체의 반발을 사는가 하면,일부시군구에서는 눈썰매장,골재채취 등 사업을 무리하게 시행해 주민들의 거센항의에 시달리기도 했다. │전국 종합│

강원도 태백시가 직접 운영하는 ‘태백산 민박촌’이 어려운 시 재정에 효자노릇을 톡톡히 하고 있다. 지난 94년 태백시도립공원 관리가 시로 이관되면서 이듬해부터 자치단체론처음으로 수익사업으로 개관한 태백산민박촌이 해마다 2배 이상의 수익 신장세를 보이고 있다. 태백산도립공원 입구에 위치한 이 민박촌은 싼 이용료와 편리한 시설로 여름 피서객뿐 아니라 4계절 인기를 끌고 있다. 지난 한해동안에는 4만7,400여명이 찾아 4억7,500여만원의 수익을 올렸다. 이는 개장 첫 해인 95년 4,400여명에 3,900만원의 수익을 올린 것에 비해 10배 이상 증가한 것이다. 연도별로 보면 수익이 96년 1억2,300만원,97년 2억5,600만원 등으로 매년급격히 늘어 났다. 시는 올 여름부터는 민박촌 인근에 35∼40개의 텐트를 칠 수 있는 야영장과 레크레이션장도 새롭게 선보일 예정이다. 태백산민박촌은 모두 15동 73개 객실을 갖추고 있다.전화는 (0395)550-2515.태백 l 曺漢宗hancho@

◎서울 묵동 영생교회 소속/“순교하러 간다” 집 떠나 극단적인 염세주의에 빠진 특정종교의 신도들이 집단으로 불에 타 숨지는 사건이 발생,충격을 던져주고 있다. ◇발생 및 수사=지난 5일 오전 6시쯤 강원도 양양군 포월리 낙산대교 건설현장 인근 남대천 둑에 세워져 있던 서울 6코 1784호 12인승 베스타승합차(소유주 禹제홍)에서 불이 나 차에 있던 남녀 7명이 불에 타 숨졌다.사망자는 영생교회 목사인 禹鐘振씨(53·서울 중랑구 묵2동 235의 91)와 禹씨의 부인 崔순자씨(54),둘째 아들 제홍씨(27) 등 일가족 3명과 신도인 李영희(52·여·성북구 석관동 215)·崔계자(37·여·평택시 세교동 463)·崔수웅(27·성동구 행당동 168)·朴혜숙씨(25세 가량) 등 이라고 경찰은 밝혔다. 경찰은 이들이 영생교회 신도이며 지난 8월부터 순교할 장소를 찾으러 강원도로 떠났다는 진술을 확보,순교를 위해 집단자살한 것으로 잠정 결론을 내렸다고 밝혔다.경찰은 이들이 종류를 알 수 없는 약을 먹고 정신이 혼미한 상태에서 온몸에 석유를 뿌리고 불을 질러 집단자살한 것으로 보고 있다. ◇영생교회와 禹씨=禹鐘振씨는 지난 82년 서울 은평구 S신학대학을 졸업했다.태백시에서 전도사 생활을 하다 87년 면목동에 영생교회라는 개척교회를 설립,목사 생활을 시작한 이래 최근까지 서울시내를 전전하며 선교활동을 해왔다.89년 교회를 구의동으로 옮기면서 신도수는 100여명으로 늘어났으나 자신을 신격화하면서 신도들이 줄기 시작해 사건발생 이전까지 신도는 집단 자살한 7명이 전부였다. 禹씨는 교회를 면목동,상봉동 등으로 옮긴 데 이어 90년대 초 현재의 묵2동으로 근거지를 옮겨 전세방을 얻어놓고 폐쇄적인 생활을 해 온 것으로 전해졌다.이들은 공사장 인부나 회사원으로 일하면서 교회운영 경비 등을 조달해 왔다는 것이다. 禹씨는 또 3년전부터 순교은사(죽어서 하늘로 승천하는 것)를 받았다고 주위사람들에게 말한 후 순교장소를 찾아 다녔고 평소 가족들에게도 “날짜만 잡히면 순교하러 간다”는 말을 자주해 왔던 것으로 알려졌다. 한편 禹씨 일행이 93년 8월부터 세들어 살았던 서울 중랑구 묵2동 2층 집은 30여평 공간에 방 3개와 화장실 1개가 딸려 있으며 베란다에 대나무 발을 쳐 놓아 안을 들여다 볼 수 없게 돼 있었다.

중앙선거관리위원회(위원장 李容勳)는 지난 ‘6·4 지방선거’의 선거비용을 실사한 결과 기초단체장 당선자 가운데 국민회의 元惠榮 부천시장 등 29명이 당선무효 사유에 해당되는 선거법 위반행위를 저지른 점을 적발,검찰에 고발 또는 수사의뢰했다고 11일 밝혔다. 이들 29명을 정당별로 보면 국민회의가 13명으로 가장 많고 무소속 10명,한나라당 4명,자민련 2명 순이다. 선관위는 이와 함께 6,036명(5,228건)의 선거법 위반사례를 적발,이중 945명을 고발하고 118명에 대해서는 수사 의뢰했다고 밝혔다. 고발 또는 수사의뢰된 기초단체장 29명은 다음과 같다. ◇국민회의 △이정규(서울 서대문구청장) △정명환(인천 남구청장) △김선흥(인천 강화군수) △송석찬(대전 유성구청장) △원혜영 △손영채(하남시장) △박영순(구리시장) △김윤주(군포시장) △박성규(안산시장) △이형로(임실군수) △조한용(익산시장) △김태환(제주시장) ◇한나라당 △홍순일(태백시장) △이수환(철원군수) △김건영(성주군수) △박팔용(김천시장) ◇자민련 △이헌복(인천 남동구청장) △김선기(평택시장) ◇무소속 △이인준(부산 중구청장) △김일동(삼척시장) △이건표(단양군수) △김세웅(무주군수) △임수진(진안군수) △곽인희(김제시장) △주승용(여수시장) △정해걸(의성군수) △이여행(영양군수) △강상주(서귀포시장)

정부는 27일 위천공단 조성이 낙동강 수질에 미치는 영향을 객관적으로 검토하기 위해 대구·부산 등 각 지역 민간대표와 관계부처 차관 등이 참여하는 ‘위천공단대책위원회’를 구성했다.위원장은 정해주 국무조정실장이 맡는다. 대책위는 공단 조성과 공장입주 계획이 낙동강 수질에 미치는 영향을 분석하고 환경부가 마련한 낙동강 수질개선 대책의 세부추진 계획을 구체적으로 검토한다고 국무조정실이 밝혔다. 대책위는 또 낙동강 수질개선 대책의 타당성 검토를 위한 용역 기관을 선정하게 된다. 대책위는 위원회 자체 토론과 용역결과를 바탕으로 위천공단 조성여부와 규모 그리고 구체적인 낙동강 수질개선 방안을 결정한다. 대책위원 명단은 다음과 같다. □지역대표 ▲閔庚碩 경북대 환경공학과 교수 ▲南治鎬 안동대 교수 ▲田仁植 태백시상공회의소 사무국장 ▲具滋相 부산환경운동연합 사무국장 ▲許達浩 울산환경운동연합 사무국장 ▲李仁植 마창환경운동연합 정책위원 □전문가 ▲柳在根 한국환경분석학회 회장 ▲洪性雄 한국건설산업연구원장▲申應培 한양대 토목환경학 교수 ▲兪正鎬 한국개발연구원 부원장 □지방자치단체 ▲崔寅燮 부산행정부시장 ▲李鎭茂 대구시 정무부시장 ▲李啓辰 울산시 행정부시장 ▲林武龍 강원도 행정부시장 ▲盧炳龍 경북도 정무부시장 ▲權炅錫 경남도 행정부시장 □중앙부처 ▲鄭鎭勝 환경부 차관 ▲孫善奎 건교부 차관 ▲安炳禹 예산청장

◎왜?/양평군 느긋 옹진군 불안/경기도 양평군­민·관 구조조정위 설치.수년간 결원 안채워 올 12명만 줄이면 끝/인천시 옹진군­교통수단 여객선뿐.面 폐지땐 주민 불편.쌓인 지역 현안 배려를 경기도 양평군과 인천광역시 옹진군은 여러가지 면에서 닮은 점이 많다. 우선 지리적으로 한강과 황해라는 강과 바다를 낀 관광지라는 점이 그렇다. 閔丙采 양평군수와 趙健鎬 옹진군수가 재선이란 점도 같다.군 조직도 14개 단위로 똑같다. 그러나 행정자치부는 또 다른 공통점을 주시한다.인구가 줄었는데도 공무원 숫자는 늘어난 ‘이상한 동네’라는 것이다. 양평군은 75년에 11만3,634명이던 주민수가 85년에 8만5,731명으로,97년에는 8만1,632명으로 줄어 들었다.하지만 공무원 숫자는 75년 408명에서 85년 545명,97년 말 현재 802명으로 두배가 늘었다. 옹진군도 75년 5만1,247명의 주민수가 85년에 3만5,398명으로 97년에는 1만3,342명으로 크게 줄었다.공무원은 75년 445명에서 85년 519명,97년 말 현재 587명으로 늘어났다. 행자부는 이때문에 양평군 조직을 14개 과에서 11개로 줄이고 직원도 104명을 줄이도록 했다.옹진군은 14개과에서 8개과 76명을 감축하도록했다.이에 대해 두 지방 공무원들은 다소 다른 입장차이를 보이고 있다.양평군이 구조조정에 다소 느긋한 반면,옹진군은 불안해하는 모습이다. 양평군의 경우,95년부터 사실상 구조조정을 해왔다. 閔 군수가 취임하면서부터 결원이 생기는 자리를 채우지 않는 방식으로 인력을 줄여온 것.현재 92명의 결원이 있어 12자리만 줄이면 된다.양평군은 그러나 올해에 20∼30명을 추가로 더 줄인다.99년도 구조조정에 대비해서다.주민들의 의견을 구조조정에 반영하기 위해 ‘구조조정 위원회’도 만들었다. 9대째 살고 있는 토박이 李龍基 위원장(58·전 서종중학교 교장)은 “직원들과 주민들 의견을 수렴해 조직개편안을 마련할 것”이라고 밝혔다. 옹진군 직원들은 ‘구조조정관’이 다소 다르다. 우선,2000년말까지 운영키로 한 관광개발사업소를 그대로 둬야 한다고 주장한다.열악한 군 재정을 감안해서다.옹진군은 올해 세출 681억원 가운데 600억원 정도를 국고보조금 등 중앙에서 지원받아야 할 형편이다.자체 수입이라고는 재산세 등 지방세 수입 22억원과 바다모래 채취허가에서 나오는 세외 수입 60억원이 고작이다. 옹진군 직원들은 또 2실 12개과 가운데 연말까지 5개과만 줄이고 2개과는 2000년까지 단계적으로 줄일 수 있게 해달라고 호소한다.환경문제가 갈수록 심각해지고 있어 7개면 가운데 3개면에만 설치되어 있는 분뇨처리장을 추가로 설치해야 하고 1∼2명뿐인 환경미화원도 숫자를 늘려야 하는 등 지역특성에 따른 행정수요가 적지않다는 것이다. 옹진군 직원들은 특히 면폐지의 부당성을 강하게 역설한다. 崔榮光 기획감사실장은 “약 10㎞ 정도를 사이에 두고 백령면과 송림면이 북한과 마주보고 있는 등 대부분의 지역들이 취약 도서지역인데다 교통수단이라고는 여객선밖에 없어 주민들 입장에서 면은 삶의 구심점”이라면서 “면을 없애면 주민들의 반발이 심할 것”이라고 주장했다.건설과의 金炳官 관리계장도 “군청이 인천시 중구에 있는 것도 덕적면에서 자월면으로 바로 갈수 없는 등 면간의 횡적 교통수단이 없기 때문”이라면서 “옹진군 면의 역할은 어떤 지역보다 중요하다”고 강조했다. 행자부에 따르면 태백시 등 강원도와 충남·북,전남·북,경북 등 대부분의도 산하 기초지자체들은 인구감소에도 불구하고 공무원 수는 줄지 않은 것으로 드러나 구조조정 대상에 포함되어 있다.