국세청이 고소득 향락계층에 대해 특별세무조사를 실시키로 한 것은 세정차원을 넘어서 과소비를 추방하자는 취지가 담겨져 있는 것으로 평가된다.불로소득 계층의 향락·퇴폐적인 소비는 국민경제에 여러가지 폐해를 유발하고 있어 근본적인 대책이 요구되고 있는 시점이다. 고소득 향락계층의 전시적인 과소비가 중산층은 물론 서민층에까지 파급되어 현재 전체국민의 소비생활패턴을 망가뜨려놓았다.부동산투기·탈세·폭리 등을 통해 돈을 번 이들 불로소득계층은 「내 돈은 내가 쓴다」며 값비싼 외제상품을 마구 사들이고 주택의 내장을 전부 외제로 치장하는가 하면 외국에 나가서는 퇴폐·향락적인 행동을 하거나 도박도 서슴지 않는 등 나라망신을 일삼고 있기도 하다. 불로소득계층의 낭비적인 소비가 일반국민으로 확대되면서 올들어 9월말까지 고급소비재 수입이 지난해보다 28.5%가 증가,올해 경상수지 적자의 주범이 되고 있다.이제는 향락계층의 과소비가 전체 국민경제에 암적 존재로 부상해 있다. 향락과 퇴폐적인 소비의 수요자인 고소득 향락계층에 대한 국세청의 특별세무조사는 국민경제적 위해를 감안할때 시의에 부합되는 일이다.국세청이 과소비수요자뿐 아니라 생산자(유흥업소 등)과 공급자(외제고가품 판매상 등)를 망라해서 세무조사를 하겠다는 것은 입체적인 세무조사를 하겠다는 것이다. 국세청은 이번 세무조사를 통해 과소비의 공급자와 수요자를 모두 파악,전산화한 뒤 지속적으로 추적하여 과소비를 근절하는 전기를 마련하기 바란다.이들 계층은 한번의 세무조사로 과소비를 지양할 계층이 아니다.한두번쯤 세금을 추징당해도 아무렇지 않게 생각할 정도로 사고나 자세가 심하게 굴절되어 있다. 그러므로 세정당국은 향락적인 고소득계층의 소비지출을 종합하여 그들의 소득을 역산,세금을 부과하는 추계과세제도를 개발할 것을 촉구한다.

◎의료비·기부금 등 정밀 확인조사 국세청은 근로소득세 연말정산을 위해 가짜 영수증이나 관계 서류를 내는 허위신고 행위를 철저히 단속하기로 했다. 국세청은 25일 근로소득자 가운데 세금공제 혜택을 많이 받기 위해 가짜 영수증을 내는 경우가 적지 않은 것으로 보고 업체별·업종별로 전산조회를 실시,사후에 정밀 확인조사를 실시하겠다고 밝혔다. 중점관리 대상은 약국 및 한의원 등의 가짜 영수증을 내 의료비를 허위로 공제받거나 가짜 종교단체 기부금 영수증을 제출하는 경우 등이다. 국세청은 가짜 영수증을 제출한 사실이 드러나면 이유가 불분명할 때는 과거 5년동안의 세액 공제를 정밀검증,탈세액을 추징할 방침이다.

◎행정법 개정안­교도소·구치소 가석방 심사위원회 폐지/출입국관리법 개정안­불법출입국 교사·방조·예비·음모죄 신설/변호사법 개정안­외국인에도 변호사 자격취득 허용키로/법무사법 개정안­검찰 마약수사 직원에 법무사자격 부여 ◇지방양여금법개정안=▲주세양여율 상향조정으로 추가되는 재원중 주세의 10%에 해당하는 금액은 수질오염방지사업에 배분하고 나머지 10%는 지역개발사업에 배분함. ▲물관리종합대책의 투자재원조달을 위해 현행 도로정비사업에 배분되는 양여금의 재원배분비(1천분의 705)에서 1천분의 75만큼을 수질오염방지사업으로 전환함. ◇행형법개정안=▲교도소·소년교도소 및 구치소의 가석방심사위원회를 폐지하고 법무부에 법무부차관을 위원장으로 하는 가석방심사위원회를 설치함. ▲교도소·소년교도소 및 구치소의 장은 가석방대상자를 선정,가석방심사위원회 심사를 거쳐 법무부장관에게 가석방 허가를 신청하도록 함. ◇출입국관리법개정안=▲2회까지만 가능한 체류기간경신허가를 폐지함 ▲장기체류외국인이 체류지를변경한 경우 전입신고만 하도록 함 ▲외국인불법고용주에 대해 불법취업외국인의 출국비용의 일부 또는 전부를 부담하게 함. ▲불법고용주 처벌을 강화하고 불법출입국 교사·방조·예비·음모죄를 신설함. ◇변호사법개정안=▲외국인도 변호사자격 취득이 가능하도록 변호사의 자격요건에서 국적요건을 제외함 ▲변호사가 아닌 자가 변호사를 고용하여 법률사무소를 개설·운영하는 행위를 금지함. ◇보호관찰법개정안=▲보호관찰소의 보호선도위원과 한국갱생보호공단의 갱생보호위원을 범죄예방자원봉사위원으로 통합함 ▲준수사항을 위반한 보호관찰대상자에 대해 구인장없이 구인하고 사후 검사승인을 얻도록 함. ◇사회보호법개정안=정신질환을 앓고 있는 피치료감호자에 대해 가종료제도를 도입,지속적인 치료를 받도록 함. ◇법무사법개정안=▲법무사자격을 부여받을 수 있는 공무원 범위에 검찰의 마약수사직렬 공무원을 추가함 ▲법무사합동법인제도를 신설하고 각 지방법무사회에 분쟁조정위원회를 설치함. ◇법원조직법개정안=▲학사 또는 석사학위를취득한 자를 사법연수원 교수로 임명할 수 있도록 함 ▲변호사 또는 전문인을 교수요원으로 확보하도록 초빙교수제도를 도입함. ◇회사정리법개정안=▲회사업무와 재산에 관한 보전관리인이 선임된 경우 보전처분으로 중단된 소송절차를 보전관리인이 수계하는 제도를 도입함. ◇재정투융자특별회계법개정안=▲제명을 제정융자특별회계법으로 변경함 ▲재정투융자특별회계의 출자·융자·차관계정중 출자계정을 폐지함. ◇국유재산관리특별회계법개정안=▲재정투융자특별회계의 소속재산인 주식 또는 출자로 인한 권리를 당회계 소속재산으로 편입함 ▲당회계 재산인 주식의 매각대금 등의 수입을 일반회계의 세외수입으로 계상함. ◇국제금융기구가입조치법개정안=대한민국이 출자하는 국제금융기구에 국제결제은행을 추가하고 한국은행총재가 대한민국의 정위원이 되도록 함. ◇국세·지방세조정법개정안=수질오염방지사업에 대한 지방양여금의 부족분을 충당하기 위해 지방자치단체에 이전되는 주세의 양여비율을 현행 80%에서 100%로 상향조정함. ◇농어촌특별세관리특별회계법개정안=▲세입재원에 국채법에 의한 국채관리기금 예탁금을 추가함 ▲국채관리기금 예탁금은 당해연도의 예상세입이 1조5천억원에 미달하는 경우에 한해 당 회계의 세입으로 할 수 있도록 함. ◇고압가스안전관리법개정안=▲액화석유가스(LPG)또는 액화천연가스(LNG)를 제조·수입·판매하는 자에게 안전관리부담금을 징수함. ◇액화석유가스안전사업관리법개정안=가스안전관리기금에 속하는 자산 및 채권·채무 기타 권리·의무를 에너지 및 자원사업특별회계가 승계하도록 함. ◇중소기업진흥 및 제품구매촉진법개정안=중소기업자가 단독 또는 대학과 공동으로 수행하는 기술개발사업의 비용을 정부가 출연할 수 있도록 함. ◇국제백신연구소설립협정비준안=▲연구소는 적합한 조직·법인격·국제적 지위·특권등을 갖춘 독립적 국제기구로 설립됨. ◇대한민국과 파라과이공화국간의 범죄인인도조약비준안=▲양국은 최고 1년 이상의 자유형에 해당하는 범죄인을 상호 인도함 ▲범죄행위의 결과로 취득되었거나 증거로 요구될 수 있는 모든물건은 청구국의 청구시 인도됨 ▲피청구국은 범죄인인도를 위해 자국내에서 발생한 경비를 부담하며 청구국은 범죄인호송 비용을 부담함. ◇대한민국과 포르투갈공화국간의 소득에 대한 조세의 2중과세회피와 탈세방지를 위한 협약비준안=▲부동산소득은 부동산소재지국에서만 과세함 ▲사업이윤은 법인의 거주지국에서만 과세하는 것을 원칙으로 하되 소득원천지국에 고정사업장이 있는 법인에 한해 그 고정사업장에 귀속되는 소득에 대해 과세할 수 있음. ◇대한민국정부와 영국정부간의 소득 및 양도소득에 대한 조세의 2중과세회피와 탈세방지를 위한 협약비준안=▲법인간의 배당에 대한 제한세율을 10%에서 5%로 인하함 ▲이자소득에 대한 제한세율을 10% 단일세율로 개정함. ◇대한민국과 구주공동체 및 그 회원국간의 무역과 협력을 위한 기본협정비준안=▲당사자는 시장접근 조건을 개선하기 위해 국내시장 환경과 상대국의 수출이해를 동시에 고려해 적용할 최혜국 관세율을 결정하며 무역장벽을 제거하기 위해 노력함 ▲OECD조선협정에 따라 조선업계에대한 지원조치를 금지함. ◇97년도 수출보험계약체결한도 동의안=97년도 수출보험 계약체결한도 총액을 96년보다 8천억원 증가된 18조8천억원으로 함.

◎검찰/빠르면 오늘중… 탈세혐의 확인/「동아」대표 등 5∼6명 어제 재소환 조사 영화업계 비리를 수사 중인 서울지검 특수2부(김성호 부장검사)는 18일 동아수출공사 대표 이우석씨 등 영화 수입업자 및 극장주 5∼6명을 다시 불러 조사했다. 검찰은 이씨 등을 상대로 수입외화를 「단매방식」(영화의 상영권과 흥행권을 함께 파는 것)으로 국내에 배급하는 과정에서 세금을 포탈했는지 여부에 대해 집중추궁했다. 수입액을 축소신고하는 수법으로 탈세한 사실이 일부 확인된 업자 1∼2명에 대해서는 빠르면 19일 사법처리할 것으로 알려졌다. 검찰은 극장주들이 「표 되팔기」등의 수법으로 탈세하는 과정에서 관할 세무공무원들이 뇌물을 받고 묵인했을 것으로 보고 이에 대한 수사도 병행하고 있다.

파라다이스 투자개발 회장 전낙원씨(69)의 탈세 혐의 등을 수사해 온 서울지검 특수1부(박주선 부장검사)는 18일 전씨에게 특정범죄가중처벌법 위반(조세포탈) 등 혐의를 적용,불구속 기소했다.

서울 워커힐호텔 카지노 외화유출 및 탈세사건을 수사중인 서울지검 특수1부(박주선 부장검사)는 16일 (주)파라다이스 투자개발 회장 전낙원씨(69)가 부산 파라다이스 호텔 카지노 매출액 1백억원을 수익금에서 누락,횡령한 사실을 추가로 확인했다. 검찰은 이번주 중으로 전씨를 탈세 및 횡령혐의로 불구속 기소할 방침이다. 검찰은 그동안 전씨가 지난 90년부터 92년까지 파라다이스 투자개발을 통해 비자금 3백51억여원을 조성,법인세 1백22억여원을 포탈하고 86년10월부터 91년4월까지 일본사무소를 통해 케냐에 설립한 사파리 파크호텔 및 카지노 운영자금으로 1백20억9천만원 상당의 외화를 불법유출한 사실을 밝혀냈다.

21세기에 가장 각광받을 분야로 영상사업을 꼽는다.영화·비디오뿐만 아니라 컴퓨터·광통신·위성통신의 발달에 따른 영상사업의 가능성은 무한대로 확대될 전망이기 때문이다.국내에서 이미 재벌기업들이 영상사업분야에 다투어 진출하고 있는 것도 이런 미래예측에 기인한다. 영화제작의 귀재로 불리는 미국의 스티븐 스필버그 감독이 82년에 만든 영화 「ET」는 입장료수입만 4억달러(약 3천1백20만원).전세계에 유행시킨 ET인형이 벌어들인 부가가치는 천문학적이다.이제 영화 한편의 히트는 입장료수입뿐만 아니라 관련산업에 확산,엄청난 부를 가져다준다. 「쥐라기공원」 등 20편의 히트작으로 스필버그 감독 자신이 벌어들인 돈이 자그마치 3조원이라고 한다.어린이 같은 감수성과 무한한 상상력으로 스필버그는 세계 영화시장을 석권하고 있는 것이다. 미국 영화산업에 비하면 한국의 영화산업은 우물안 개구리.시장성이나 흥행면에서 비교가 안된다.그래서 한국영화는 관객을 외화에 빼앗기고 있으며 정부는 국산 영화보호를 위해서 스크린쿼터제를 실시,극장에서 연간 146일이상 방화를 의무적으로 상영케 하고 있다.그럼에도 우리영화는 작품성은 커녕 걸핏하면 폭력이나 외설로만 치달아 예술의 범위를 벗어나기 일쑤다.그 결과 저질영화의 양산이란 불명예를 얻게 된 것이다. 최근 영화업계의 고질적인 비리에 대한 검찰수사가 진행돼 관심을 모으고 있다.수입업자는 수입영화의 값을 낮추는 것으로,배급업자는 영화의 공급가를 낮추는 것으로 탈세한 사실이 밝혀졌다. 탈세만이 아니라 극장에서는 입장권을 되팔거나 암표상에게 표를 빼돌리는 수법을 사용했다니 관객에 대한 한심한 기만행위다.거기에다 대종상 수상작의 금품로비설까지 나돌고 있어 한국영화계의 치부를 있는대로 드러내 보여주는 느낌이다.이번 사건을 계기로 영화계의 비리가 척결되기 바란다.

◎매표소 표 빼돌려 입장객수 축소/배급업자와 짜고 매출액 줄여 탈세 태흥영화사 이태원 대표가 16일 탈세혐의로 구속되면서 영화업계의 고질적인 비리가 그 실태를 고스란히 드러냈다.아울러 국내 영화계에서 「대부」로 통하는 곽정환 합동영화사 대표(서울시 극장연합회장)가 지난달 17일 구속된 데 이어 이씨마저 이날 법의 심판대에 오름으로써 국내 영화산업은 적지않은 변화를 맞게 될 전망이다. 그동안 영화업계에는 제작·수입·배급 등 각 부문에 얽힌 비리가 「관행」이라는 이름 아래 만연해왔다.대표적인 예가 이씨 구속에서 보듯 「수입금빼돌리기」와 탈세다. 영화업자가 흔히 쓰는 수법은 ▲외화를 들여오면서 수입금액을 실제보다 높게 당국에 신고해 차액을 빼돌리거나 ▲외국영화사로부터 수입을 알선해준다는 명목으로 10%선의 커미션을 받기도 하고 ▲지방배급업자와 짜고 매출액을 적게 계상하며 ▲영화관 매표소에서 표를 빼돌려 입장객수를 줄이는 등의 방법이다. 이같은 비리가 전혀 알려지지 않은 것은 아니다.그런데도 외국문화침투의대표적인 장르로 꼽히는 영화산업에서,그나마 국내 영화업자가 외화에 맞서 한국영화를 지켜왔다는 긍정적 시각이 이를 묵인해준 셈일 뿐이다. 한편 이씨 구속은 또 다른 의미에서 영화인에게 큰 충격을 주었다.이씨는 「서편제」 「태백산맥」 「장군의 아들」시리즈 등을 만든 제작자로,한국영화발전에 꾸준히 기여해왔다.더욱이 지난 5년새 외화를 단 한편(「구름 저편에」)만 수입한데다 세금을 가장 많이 내는 영화인으로 꼽힐 만큼 상대적으로 깨끗한 처신을 한 영화인이다. 이 때문에 영화계에서는 이씨 구속에 「남다른」이유가 있는지를 궁금해 하고 있다.다만 곽정환씨 구속이후 이씨가 젊은 영화인의 앞장에 서 「영화계 비리를 철저히 파헤쳐달라」는 진정을 낸 사실이 영향을 미친 것으로 추측할 뿐이다.

◎매출액 줄여 신고… 세금 4억대 포탈/관련 가능성 세무공무원도 수사키로 영화업계 탈세 비리를 수사중인 서울지검 특수2부(김성호 부장검사)는 16일 수입 및 국산 영화를 공급하면서 매출액을 줄여 신고하는 수법으로 4억8천여만원의 세금을 포탈한 태흥영화사 대표 이태원씨(58)에 대해 특정범죄 가중처벌법 위반 등 혐의로 구속영장을 청구했다. 이씨는 지난 94년 3월 말 직접 제작한 영화와 미국 컬럼비아사 등 외국 영화사로부터 「단매방식」으로 매입한 영화를 각 지역 배급업자에게 다시 「단매방식」으로 팔면서 세금계산서를 허위로 작성,매출액을 실제보다 7억1천여만원이 적은 72억3천여만원으로 신고해 법인세 2억4천여만원을 포탈한 혐의를 받고 있다.「단매방식」이란 영화의 흥행 및 상영권을 일괄적으로 매도하는 방식을 말한다. 이씨는 또 지난 93년부터 95년까지 흥행수입을 조작해 매출액의 10%씩 부과되는 부가가치세 1억2천여만원도 포탈한 것으로 밝혀졌다. 이와 함께 95년 3월 법인세 1천7백여만원과 아들이 대표로 있는 태흥영화배급사의 94년과 95년 1·2기분 부가가치세 2천여만원 및 아들의 종합소득세 9백여만원을 내지 않은 것으로 드러났다. 검찰은 이씨와 동아수출공사 회장 이우석씨를 포함해 5개 영화업체 대표 8명과 배급업자 및 지방 극장주 등 그동안 소환 조사했던 30여명도 세금 포탈 혐의가 확인되면 사법처리할 방침이다. 검찰은 또 합동영화사 대표 겸 서울시극장업협회장 곽정환씨에 대한 수사에서 드러난 것처럼 영화업체들이 세금을 포탈하는 과정에서 세무담당 공무원들이 관련됐을 것으로 보고 국세청과 일선 구청 세무담당 공무원도 수사하기로 했다.

◎업자들 이틀째 밤샘조사 영화 수입업자 비리를 수사중인 서울지검 특수2부(김성호 부장검사)는 15일 국내 영화 수입업체들의 탈세와 횡령 등을 포함,영화산업 전반의 비리에 대해 수사를 확대하고 있다. 검찰 관계자는 이날 『서울시극장협회장인 곽정환씨(66)의 구속 이후 영화계의 고질적인 비리에 대한 진정과 제보를 10여건 접수했다』면서 『현재 진위를 가리기 위해 다각도로 수사하고 있다』고 밝혔다. 제보 가운데는 올해 대종상 영화제에서 최우수 작품상과 감독상을 수상한 「애니깽」을 제작·기획한 합동영화사가 심사위원 선정에 부당하게 개입하고 또 선정된 심사위원들에게 뇌물을 건넸다는 내용도 포함돼 있다. 검찰은 이에 따라 곽씨의 측근으로 당시 영화인협회 기획분과위원장을 지낸 아트시네마 사장 김진문씨를 이날 하오 소환,대종상 선정과정에서의 로비여부를 집중 추궁했다. 한편 검찰은 외국영화를 들여오면서 거액의 세금을 포탈한 혐의와 관련,태흥영화사 대표 이태원씨와 동아수출공사 회장 이우석씨 등 영화수입업자 3∼4명을 이틀째 밤샘조사했다. 검찰은 이들이 외화를 수입하면서 수입가격을 당국에 실제보다 낮게 신고해 수천만∼수억원씩의 세금을 포탈한 사실을 일부 확인했다.

서울지검 특수1부(박주선 부장검사)는 15일 서울 워커힐호텔 카지노 탈세사건과 관련,서울대병원에 입원 중인 파라다이스투자개발 회장 전낙원씨(69)를 다시 불러 조사한 뒤 하오 8시쯤 돌려보냈다. 검찰은 전씨가 수감생활을 감당할 수 있을 만큼 병세가 호전되지 않고 있다는 병원측의 소견을 받아들여 다음주쯤 탈세 등 혐의로 불구속 기소할 방침인 것으로 알려졌다.

◎“받은 돈 적법처리” 당당한 해명/“행정·금융개혁” 목소리와 대조 「조그만 스캔들은 정치가에게 그다지 문제가 되지 않는다」 최근 일본의 석유도매업체인 이즈이석유상회의 탈세사건이 일으키는 파장을 보면 정치인들에게는 스캔들이 치명타가 되지 못하는 시대라는 점을 다시 한번 생각하게 된다. 태평양을 동서로 두고 스캔들로 범벅된 클린턴 대통령이 재선되는가 하면 불법 정치헌금 문제로 법원에서 패소한 가토 고이치 일 자민당간사장의 파워가 더 강해진 가까운 전례도 있다. 이즈이석유상회의 이즈이 준이치로 대표가 구속되면서 정치가와 관료들에게 돈을 뿌리고 향응을 제공한 메모가 발견됐다.엄청난 파문이 예상됐다.매스컴들은 누가 「검은 돈」을 먹었는지 비상한 관심을 기울였다. 돈을 받은 것으로 나타난 정치인은 12일까지 14명.주로 자민당 의원들이지만 사민당에도 「떡고물」 정도는 건네졌다.가토 고이치 간사장이 파티권 10장,행정개혁을 주장해 온 고이즈미 준이치로 후생상이 30만엔,미쓰즈카 히로시 대장상이 이끄는 미쓰즈카파에 6백50만엔,야마자키 다쿠 정조회장이 10여년에 걸쳐 1천만엔 이상을 받았다. 그러나 정치인들은 태연자약하다.고이즈미 후생상은 『받은 돈을 정치헌금으로 적법하게 처리했다』면서 『마치 의혹이 있는 듯 생각하는 것은 나에 대한 메이와쿠(폐)다』라고 당당하게 「해명」하고 있다. 여하튼 소리높이 외쳐지는 행·재정개혁,금융개혁과 「태산명동서일필」처럼 사그러드는 정치권의 스캔들은 좋은 대조를 보이고 있다.

◎한국경제 “이젠 하나가 돼야 한다”/불로소득 차단·경제평등·성장유지 과제/자본주의 단점보완위해 개혁가속 긴요 『우리가 당면하고 있는 경제모순과 비리는 자본주의를 원리원칙대로 하지 않을 뿐 아니라 자본주의의 단점을 보완하려는 개혁노력도 미흡했기 때문입니다.자본주의를 제대로 하면서 그 단점을 과감하게 시정해가는 체제적 개혁을 추진하면서 21세기를 맞이해야 할 것입니다』 대통령 경제수석비서관과 건설부장관을 지낸 박승 교수(중앙대 경제학과)가 우리 경제의 현주소를 진단하고 대안을 제시한 「한국경제의 두 얼굴」(고려원)을 펴냈다. 1인당 국민소득 1만달러,자동차 생산 세계 다섯번째,반도체 생산 세계 으뜸인 한국.2020년경에는 우리나라가 세계 경제7대국에 진입할 것이라는 전망도 나오고 있지만 그가 진단하는 한국경제는 결코 장미빛만은 아니다.우리나라는 다른 나라가 100년,200년에 걸쳐 이룩한 경제발전을 반세기만에 달성했지만 그러한 단기간의 압축성장은 한국경제의 야누스적인 양면성을 낳게 했다는 것.경쟁력을 갖춘대기업,소득수준의 향상,고용기회 확대 등이 발전적 측면의 한 얼굴이라면 거품경제,빈부격차,서울의 슬럼화,환경파괴,왜곡된 교육풍토 등은 어두운 측면의 또다른 얼굴이다.이같은 문제의식에서 출발하고 있는 이 책은 명암이 교차하는 우리경제의 두 얼굴을 하나로 만들기 위한,원론적이지만 설득력있는 고언을 담고 있다. 한국경제가 이미 감속성장의 단계에 들어섰다고 지적하는 박교수는 우선 21세기 우리경제의 기본과제로 『경제도덕성을 제도적으로 보장해 경제평등을 이룩할 것』을 제안한다.부동산투기나 이자수입 등 불로소득을 막고 생산소득(임금소득) 중심의 사회를 만들어야 하며 상속세율과 증여세율을 높여 부의 세습을 차단,재산소유는 당대에 국한시켜야 한다는 것이다.『상속세와 증여세의 최고세율이 70∼80%에까지 이를 뿐 아니라 탈세의 길이 원천적으로 막혀있는 선진국의 징세행정을 본받아야 한다』고 강조하는 박교수는 특히 한국인의 후진적 재산관을 선진국의 예를 들어 비판한다.『영국의 처칠경은 수십만평의 대지와 궁궐같은 저택을소유했지만 모두 사회에 되돌려 주고 자기는 그곳 교회에 묻혔고,덴마크의 맥주 재벌 칼스버그는 자신의 재산을 모두 사회 공익재단에 기증했습니다. 미국의 경우에도 밴더빌트·스탠퍼드·존스 홉킨스·코넬 등 재벌들은 재산을 모두 대학에 바쳤으며 카네기나 록펠러 등도 그 재산을 사회사업에 헌납했습니다』 이에 비해 우리는 재산에 대한 혈연적 세습의식이 뿌리깊어 자본주의의 천민화를 촉발하고 있다는 얘기다. 끝으로 『완전고용점의 도달,인구고령화,성장비용의 체증현상 등으로 인해 앞으로 우리 경제의 성장감속화는 불가피하다』고 밝히는 박교수는 이같은 상황에서 성장활력을 유지하기 위해서는 무엇보다 과감한 기술투자가 중요하다고 강조한다.

우리 국민 55.9%는 우리 사회에서 가장 시급히 퇴치해야할 불법·탈법 유형으로 부정부패를 꼽고 있는 것으로 나타났다. 공보처는 여론조사기관인 미디어리서치를 통해 전국 성인남녀 1천명을 대상으로 실시한 국민 법의식 조사에서 퇴치해야할 불법·탈법유형을 중복 응답케한 결과,부정부패가 가장 많았고 ▲성폭력 범죄(34.4%) ▲청소년범죄(33.7%) ▲탈세·부동산투기 등 경제범죄(21%) ▲환경범죄(15.5%) ▲조직폭력(12.4%) 등의 순으로 나타났다고 11일 밝혔다. 조사결과 응답자의 70.3%는 「우리 사회에서 법이 잘 지켜지지 않는다」고 대답했으며 준법정신 함양을 위해 ▲사회지도층의 솔선수범(30.8%) ▲가정과 학교에서의 시민교육(25.8%) ▲현실에 맞는 법 개정·정비(21.6%) ▲관계당국의 엄격한 법집행 및 처벌강화(14%) 등을 요구했다. 그러나 전반적인 준법정신을 낮게 평가했음에도 불구,91.8%는 자신이 평소 법을 잘 지키고 있다고 답변했다.

◎대장상·후생상 등 10여명 연루 확인/통산성·대장성 관료 1백여명엔 향응 탈세 사건으로 구속된 일본 석유도매상 이즈이 준이치로(천정순일랑)가 석유 거래를 둘러싸고 자민당 미쓰즈카(삼총)파 총수이며 하시모토 류타로(교본용태랑) 2차 내각에서 대장상을 맡은 미쓰즈카 히로시(삼총박)의원에게도 정치 헌금을 하는 등 정계와 관계에도 깊숙한 관련을 맺어온 것으로 밝혀지면서 파문이 크게 확산되고 있다. 미쓰즈카파 사무국장은 이날 기자회견을 갖고 미쓰즈카 대장상을 후원하는 10개 정치 단체에 이즈미 사장이 약 6백50만엔(약 4천8백만원)을 헌금했다고 시인했다. 미쓰즈카 대장상은 운수상을 거쳐 지난 88년 12월부터 89년 6월까지 석유업계를 관장하는 통산상을 맡았으며 그뒤에도 자민당의 정책의장과 간사장을 역임하는 등 정계에 큰 영향력을 행사해 왔다. 또한 고이즈미 준이치로(소천순일랑) 후생상의 정치 단체에도 이즈미 사장이 자량 유지비조로 30만엔을 지원했다고 비서진이 이날 털어놨다. 이로써 이즈이 용의자로부터 정치 헌금을 받은의원은 야마사키 다쿠(산기척)자민당 정책의장을 비롯해 10여명에 이르고 있는 것으로 밝혀졌으며 통산성과 대장성의 고위 공무원 100여명도 이즈이로부터 접대를 받은 것으로 나타났다. 검찰은 이즈이 용의자로부터 요정 등에서 향응을 베풀거나 정치 헌금 사실을 기재한 수첩을 압수한 것으로 알려졌는데 검찰 수사가 본격화되면 일본의 적지않은 정치인들이 이즈인 스캔들과 연관돼 치명적인 타격을 받을 것으로 예상된다.

◎“과소비업소 수시로 세무조사”/탈세의혹 600곳중 일부 경리장부 압수/사치품 취급점 정기적으로 현장 점검/일부 계층 불건전 소비행태 이번 기회에 추방 『탈세 혐의가 짙은 호화사치업소나 현금 수입업종인 고급 유흥업소는 필요할 경우 세무사찰에 준하는 특별조사를 실시할 것입니다』 지난 4일부터 전국에서 일제히 시작된 과소비 업소에 대한 세무조사를 지휘하고 있는 성희웅 국세청 간세국장(52)은 「세무사찰」이란 말을 유난히 강조했다.탈세 혐의가 범법에 이를 만큼 명백한 경우에 고발을 전제하고 실시하는 강도높은 세무조사를 일컫는 이 말을 반복하는데서 과소비 추방에 대한 국세청의 의지를 읽을 수 있다. ○소비증가율 7.1% ­국세청이 파악하고 있는 과소비의 실태는 어떻습니까. ▲전반적으로 실물 경기가 호황 기미를 보이고 있지 않은데도 일부 계층을 중심으로 소비지출은 오히려 증가하고 있는 추세를 보여 과소비가 만연되고 있는 것으로 파악하고 있습니다.고급 유흥업소 또한 많은 이윤을 얻기 위해 주로 값비싼 술만 판매하고 고액의 봉사료를 요구하는 등 불건전한 소비문화가 형성되고 있다고 봅니다. ­구체적인 수치로는 어떻게 나타나고 있습니까. ▲통계자료를 보면 2·4분기중 민간부문의 소비증가율은 7.1%로 경제성장률 6.7%를 상회하고 있습니다.또 도시근로자의 가구당 소비지출 증가율은 17.2%로 소득증가율 13.3%를 넘어섰습니다. 해외여행자와 소비재 수입도 크게 늘고 있습니다.해외여행자는 지난해 같은 기간보다 34.7%나 늘었고 소비재수입은 옷이 40.8%,화장품이 46.0%,승용차가 64.7%,가구는 34.7%나 증가한 것으로 나타났습니다. ­이런 과소비를 잡기 위해 국세청이 특별세무조사에 나서겠다고 최근 발표했는데 그 배경에 대해서 설명해 주시지요. ○사업자간 형평 유지 ▲세원관리의 차원에서는 고가의 소비재를 취급하는 업소나 고급유흥업소 등이 높은 마진에 상응하게 부가가치세 등 세금을 제대로 신고하고 있는지 조사할 필요성이 있다고 판단했습니다.이 업소들이 그동안 신고한 내용이나 세원 정보 등을 분석해 신고 수준이 낮은 불성실 사업자들을 특별세무조사하고 있습니다.결국은 사업자간의 세부담 형평을 유지하고 건전한 소비분위기를 유도하려는데 이번 조사의 목적이 있다고 할 수 있지요. ○신고상황 전산 분석 ­그러면 조사대상업종이나 대상자 선정은 어떻게 했습니까. ▲크게 보면 사치성 고가 소비재 취급업소와 고급 유흥업소로 나눌 수 있겠지요.사치성 업소의 예를 들면 고급의 모피류·화장품·시계·여성의류·안경·가방·조명기구·가구·주방기구·골프용품 등입니다.조사대상자를 선정하기 위해 신고 상황을 전산분석하고 신고 성실도를 검증하는 절차를 거쳤습니다.또한 사업자의 위치와 규모,업황 등을 종합적으로 분석해 대상자를 엄선했습니다. ○매출액 조작 가능성 ­조사는 언제까지 할 계획입니까. ▲4일부터 시작했고 이달말까지 잡고 있습니다.조사를 받는 업소는 고가의 소비재를 취급하는 업소가 전국에서 500곳 가량되고 고급유흥업소는 100곳 정도입니다.모두 600개의 업소가 조사를 받고 있는 셈이지요.탈세 혐의가 짙은 업소는 경리 장부를 영치하는 등 이미 조사가 상당히 진행되고 있습니다. ­조사 대상 유흥업소의 한 예를 든다면. ▲신용카드 매출액을 조사해 본 바로는 서울 강남의 한 유흥업소의 경우 봉사료가 20억원인데 매출이 29억원이나 됐습니다.앞뒤가 안맞는 얘깁니다.봉사료(팁)가 20억원이면 매출은 29억원보다는 훨씬 많아야 합니다.봉사료나 매출액이 조작됐을 가능성이 큽니다.봉사료는 세금이 부과되지 않기 때문에 술값을 봉사료로 돌렸을 수 있습니다.양주 매입비가 2억원에 가까운데 매출은 5억원 정도 밖에 되지 않는 업소도 있었는데 매출액이 이치에 맞지 않게 적게 나타난 한 예입니다.이런 경우와 같이 매출전표에 봉사료를 과다 계상한 업소와 규모에 비해 신용카드 매출 비율이 낮거나 주류 및 안주류의 매입 비율이 높은 사업자 등을 중점 조사할 방침입니다. ○불성실 신고땐 철퇴 ­앞으로는 과소비 조장 업소를 어떻게 관리할 생각이십니까. ▲앞으로 사치성 고가 소비재를 취급하는 모든 업소는 정기적으로 순환 표본조사 또는 간접확인 방식 등으로 사업장 현황을 확인하고 위장영업 여부를 점검할 계획입니다.이번에 조사받는 업체 외의 폭리를 취하는 사치성 업소와 고급 유흥업소도 부가세 신고 내용을 정밀 분석해 불성실 신고자는 세무사찰에 준하는 엄정한 세무조사를 실시할 계획입니다. ○요직 거친 행시7회 행시 7회인 성국장은 경북 영천 출신으로 경북 사대부고와 서울대 문리대를 졸업,중부청 직세국장과 국세청 총무과장을 거쳐 서울청 재산세 국장,국세청 감사관,대구지방국세청장을 역임했다.일처리는 엄정한 반면 성품은 온화해 대인 관계가 원만하며 따르는 사람이 많다.대구경찰청장인 성희구 치안감의 실제.

◎뇌물여부 집중 조사 지난주 탈세혐의로 체포된 일본석유도매상 이즈이 준이치(천정순일) 사장을 수사한 결과,정치인·고위관리들에게 거액의 자금을 제공한 사실이 드러났다고 일본언론들이 10일 보도했다. 산케이(산경)신문은 도쿄검찰이 이즈이(천정)석유상회 사장 이즈이가 많은 전직각료,의원들에게 비밀헌금을 한 사실을 수사하고 있으며 이 사건이 뇌물스캔들로 발전될 가능성이 있다고 보도했다. 요미우리(독매)신문도 이즈이 사장이 지난 92∼94년 의원 16명의 은행계좌에 총 3천만엔에 달하는 돈을 입금했다고 보도하고 검찰은 이즈이가 의원 18명에게 총 4천만엔을 주었다는 내용이 적힌 메모도 압수했다고 전했다. 신문들은 또 이즈이사장으로부터 돈을 받은 의원은 총 25명이며 그중 15명은 집권 자민당소속이라고 전했다.

신용카드가맹점의 23%가 위장가맹점인 것으로 추정된다. 7일 재정경제원에 따르면 최근 국세청이 3백13만개에 이르는 국내 신용카드가맹점 가운데 중복되는 부분을 제외한 60만개를 대상으로 표본조사를 실시한 결과 이중 23%정도가 위장가맹점인 것으로 추산됐다.위장가맹점은 국세청에 사업자등록을 한 뒤 등록증을 제시해 신용카드회사와 가맹점계약을 하고 계약이 되는 즉시 사업자등록을 취소,탈세하는 수법을 쓰고 있는 것으로 파악됐다. 재경원은 이에 따라 위장가맹점의 설립을 방지하고 조기에 적발하기 위해 신규가맹점 계약 때 현장실사를 의무화하고 신규가맹점명단과 계약한 지 6개월이내의 사업자로 카드매출이 5백만원이상인 사업자의 명단을 월 1회 관할세무서에 통보하도록 의무화하는 방안을 추진키로 했다.

◎30개 버스회사 세무조사/국세청 서울시의 시내버스 정책이 전면 수정될 전망이다.〈관련기사 21·23면〉 조순 서울시장은 31일 『검찰의 수사가 종결되는 대로 버스요금인하 등의 정책 수정 등을 포함,비리방지를 위한 특단의 조치를 강구하겠다』고 밝혔다.그러나 승용차 이용 억제 및 대중교통 활성화라는 기본 시책에는 변함이 없다고 강조했다. 서울시가 강구중인 특단의 조치에는 ▲446개 버스노선에 대한 전면 재정비 ▲각종 금융 지원의 폐지및 축소 ▲공무원의 비리예방을 위한 노선조정과정 공개 및 시민참여 ▲황금 노선이라는 독점적 지위를 배제하는 공동배차제 도입 ▲시의 감독기능 강화 ▲버스업체에 대한 외부기관감사 등이 포함될 것으로 알려졌다. 버스요금 인하문제는 검찰 수사결과 및 시 자체의 실사를 통해 신중히 검토한다는 방침이다. ◎탈세액 전액 추징키로 국세청은 선진운수·신흥교통 등 서울시내 30여개 시내버스 업체들이 매일 수입금을 정산할때 일정금액을 누락시킨 것으로 검찰 수사결과 드러남에 따라 이들 업체의 명단과 수사 내용을 검찰로부터 통보받는 대로 특별세무조사에 나서 탈세액을 추징하기로 했다.

◎4개사 대표 횡령혐의 포착… 곧 사법처리/수뢰 서울시간부 2명 구속 서울시내 버스업체 비리 사건을 수사하고 있는 서울지검 특수3부(안대희 부장검사)는 31일 이미 적발된 17개 업체외에 나머지 72개 업체의 운송 수익금 횡령 및 탈세 가능성에 대해서도 전면 수사에 나설 것이라고 밝혔다. 검찰은 이 가운데 30여개 업체를 우선적으로 선별해 수사하고 있으며,이미 신성교통·삼화상운·우신운수·도원교통 등 4개 업체 대표들에 대해서는 각각 수억∼수십억원의 회사돈을 빼돌린 혐의를 잡고 조만간 사법처리할 방침이다. 이와 함께 서울시내 89개 업체 대부분이 회계 장부를 조작,적자를 내는 수법으로 거액의 세금을 내지 않았을 것으로 보고 국세청에 이들 업체 모두에 대한 정밀 세무조사를 요청했다. 검찰은 이날 서울시 전 교통관리실장 김동훈씨(57·1급)와 전교통기획관 조광권씨(49·2급) 등 2명을 뇌물수수 혐의로 구속했다.조순시장 취임 이후 서울시의 2급 이상 고위공무원이 구속되기는 이번이 처음이다. 김씨 등은 서울시버스운송사업조합 이사장 유쾌하씨(71·구속) 등 업자들로부터 버스노선을 조정하는 등의 대가로 지난 1월부터 1천8백여만원과 2천3백여만원의 뇌물을 받은 혐의를 받고 있다. 검찰은 특히 김씨로부터 지난 2월 『96년도 버스요금 인상일자를 앞당겨 달라』는 부탁과 함께 5백만원을 받았다는 진술을 확보,서울시가 실제로 인상 시기를 앞당겼는지에 대해서도 수사하고 있다. 검찰은 현재 구속영장이 미리 발부된 서울시 전 대중교통1과장 박동혜씨(45) 등 서울시 전간부 및 직원 3명과 선진운수 대표 민경희씨(64)를 비롯한 버스업체 대표 3명 등 6명을 검거하는데 주력하고 있다.