정기국회가 9일 폐회될 예정이다.여야가 막판 심의에 박차를 가하고있으나 워낙 시간이 촉박해 상당수 안건이 회기 안에 처리되기 어려울 전망이다. 5일 현재 국회에 계류돼 있는 안건은 법안 356건을 비롯해 380건에이른다. [합의처리 가능 법안] 가장 큰 현안은 101조원에 이르는 새해 예산안이다. 그러나 예산안 말고도 굵직한 법안이 적지 않다.농어가부채를 경감하기 위한 특별법과 공기업 구조조정의 핵심인 한전 민영화 관련 법안이 대표적 예다.한전 민영화 관련법은 8일 무난히 가결될 전망이다.농어가부채경감법 역시 여야가 모두 적극적이어서 회기 안에 결실을볼 것으로 예상된다. [쟁점 법안] 반면 여야가 맞서 있는 법안도 적지 않다. 우선 자민련교섭단체 구성을 위한 국회법 개정이 남아 있다.한나라당이 5일 국회부의장의 사회권 강화를 내용으로 하는 국회법 개정안을 제출함에 따라 자민련 교섭단체 구성문제가 어떤 식으로든 논의될 전망이다. 한나라당이 제출한 관치금융청산임시조치법도 핵심쟁점이다.한나라당은 “이를 제정하지 않는 한 예산안을 처리해 줄 수 없다”며 버티고 있다. 한나라당이 예산제도의 전면 정비를 요구하며 제출한 예산회계법개정안과 재정적자를 줄이기 위한 재정건전화 관련법도 쟁점이다. [쟁점 현안] 법안외에 공적자금 국정조사와 야당의 검찰수뇌부 탄핵안도 현안으로 남아 있다.여야는 당초 공적자금 국정조사 계획서를오는 9일 본회의에서 채택키로 합의했었다.그러나 여야는 아직 국정조사특위조차 구성하지 못했다.사실상 회기내 채택이 물 건너간 상황이다. 검찰수뇌부 탄핵안 역시 한나라당이 다시 제출할 움직임이어서향배가 주목된다. 진경호기자 jade@

장재식(張在植) 예결위원장의 ‘쪽지파동’으로 지난 2일 공전됐던예결위가 4일 오후 총무단 협의를 통해 정상화됐다.그러나 정기국회가 끝나는 오는 9일까지 예산안 처리가 어려워 임시국회 소집이 불가피할 전망이다. ■총무회담 민주당 정균환(鄭均桓),한나라당 정창화(鄭昌和) 총무는이날 오전 전화통화를 통해 예결위 재개를 논의했으나,한나라당이 장위원장의 사퇴와 본회의 사과를 거듭 요구해 만남으로 연결되지는 못했다.그러나 오후에 비공개접촉을 갖고 장 위원장이 정중하게 사과하고 중립적 회의 진행을 공개적으로 언급하는 선에서 논란을 매듭짓기로 합의했다. 민주당 천정배(千正培), 한나라당 김무성(金武星) 수석부총무는 물밑접촉에서 임시국회를 개회하고 검찰 수뇌부 탄핵안을재발의하지 않기로 합의한 것으로 알려졌다. ■예결위 재개 한나라당은 장 위원장 사퇴 요구를 철회하는 대신 장위원장이 낭독할 공식 사과문을 작성,민주당측과 세차례 문구를 조정한 뒤 예결위 정상화에 동의했다.장 위원장은 회의 재개에 앞서 회의장에서 보도진이 지켜보는 가운데 한나라당 김용갑(金容甲) 의원을만나 “미안하게 됐다.용서하라”고 사과했으며,김 의원도 이를 수용했다.장 위원장은 예결위 회의에서도 “본의는 아니었으나 결과적으로 위원회 운영에 부담을 준 데 대해 진심으로 유감을 표명하며,앞으로 위원회를 중립적 입장에서 원만히 운영하도록 노력하겠다”고 말했다. ■임시국회 개회 한나라당은 총무단 접촉에서 370여건의 법안·동의안 등을 깊이있게 다뤄야 한다는 명분을 내세워 임시국회 개회를 요구했다.민주당도 남은 정기국회 회기 내 예산안 처리가 사실상 불가능하다는 점을 인정하고 임시국회 소집에 합의한 것으로 알려졌다.민주당은 합의 대가로 한나라당으로부터 검찰 수뇌부 탄핵안을 다시 발의하지 않는다는 약속을 받은 것으로 전해졌다. 이종락기자 jrlee@

우리 국회는 국민을 너무 짜증나게 한다.새해 나라 살림을 짜는 예산국회가 이번엔 ‘쪽지 사건’으로 또 공전을 하고 있다.새해 예산안 처리의 법정 시한을 넘긴 것은 고사하고 이번 회기내 처리도 이미틀린 것 같다.예결특위는 총 101조300여억원의 새해 예산안을 지난주말부터 본격적으로 다룰 예정이었다.그러나 민주당의 장재식(張在植)위원장이 “한나라당 김용갑(金容甲)의원이 ‘미친 발언’을 하면 ‘회의가 중단되더라도’ ‘박살’내라”고 자기당 소속 의원에게주문한 메모 쪽지가 언론에 공개되자 한나라당이 장위원장의 사퇴를요구하며 회의를 거부하고 있는 것이다. 장위원장의 메모가 비록 최근 잇따른 김의원의 남북관계 과격발언의재발을 우려한 나머지 비공식적으로 전달한 쪽지에 불과한 것이었지만 국회의원으로서 품위나 회의를 원만하게 진행해야 할 위원장의 위치에 비추어 그의 처신은 매우 적절치 못했다.한나라당도 김위원장이유감표명을 했고 사안 자체가 일종의 해프닝 성격인데도 불구하고 사실상 내년 예산심의를 중단시키고 있는 것은 결코 잘 하는 일이 아니다.한나라당은 “체포동의안이 국회에 제출돼 있는 정인봉(鄭寅鳳)의원을 보호하기 위해 ‘방탄국회’를 열려는 의도”에서 ‘쪽지 사건’을 예산심의 지연의 빌미로 삼고 있다는 여당의 비판을 그대로 인정하게 된다는 점을 알아야 한다. 여야는 국회법 개정문제,검찰수뇌부 탄핵안 처리 문제로 파행과 공전을 거듭하여 이미 40일 이상을 허비했다.더욱이 금년 2월 국회법을개정, 정기국회의 집회일을 기존의 9월 10일에서 열흘 앞당겨 1일로규정했다.그 이유는 새해 예산안을 법정시한 내에 처리하기 위해 10일간이라도 날짜를 더 벌어보자는 취지였다.그럼에도 불구하고 9일회기말까지는 불과 엿새밖에 남지 않았는데 어떻게 허송세월을 할 수있단 말인가. 정기국회 폐회 이후 임시국회를 열고 안 열고가 중요한것이 아니다.이처럼 공전을 거듭하면 임시국회를 열어봤자‘날림심의’가 되기는 마찬가지가 아니겠는가. 정기국회의 가장 큰 임무는 새해 예산안 처리인데 여야가 ‘쪽지 소동’ 하나도 극복하지 못하고 예산심의를 중단시켜서야 국민들에게어떻게 자신들의 세비를 달라고 하겠는가.그러면서도 세비는 일반 공무원 봉급인상률의 2배나 되는 13.4%를 올리는가 하면 건설위원회는“실업을 막으려면 건설예산 증액이 불가피하다”는 그럴 듯한 이유를 내세우면서 정부예산안보다 무려 2조2,000억원이나 더 많은 ‘민원성 예산 올리기’를 하고 있다.경제가 어려워 대학졸업생들은 일자리를 찾지 못하고 있고 노동자들은 줄줄이 겨울 거리투쟁을 준비하고있는데 국회의원들은 국민의 혈세로 된 내년 예산안조차도 제대로 심의하지 못하고 있단 말인가.

김종필(金鍾泌·JP)자민련 명예총재가 칩거생활을 청산하고 정치 전면에 나설 것으로 알려져 관심이 쏠리고 있다.지난 16대 총선 이후명예총재로 당무에 전혀 관여하지 않던 그의 최근 심상찮은 행보가이를 뒷받침해 주고 있다. 특히 지난달 27일 변웅전(邊雄田)대변인이 김대중(金大中)대통령의노벨상 수상식 불참을 촉구하는 성명을 낸 것에 대로(大怒)했다는 점도 시사하는 바가 크다. 먼저 JP는 1일 오전 국회 의원회관에서 김용환(金龍煥)한국신당 대표와 독대했다.배석자를 물리친 채 30여분 동안 ‘밀담’을 나눴다. 지난달 17일 검찰 수뇌부 탄핵안에 대해 의견을 개진한 것과는 차원이 다른 자리였다는 게 주변의 전언이다. JP는 김대표에게 자민련과 한국신당의 합당을 제의했고,합당을 전제로 내년 이후 정국도 전망한 것으로 알려졌다. 그러나 JP와 김대표측은 회동사실을 인정했지만 “어려운 경제사정에 대한 얘기만 나눴을 뿐”이라고만 밝혀 대화수위에 대해 더욱 궁금증을 낳고 있다. 앞서 JP는 변 대변인과 부대변인 3명이 자체 논의를 거쳐 불참 촉구성명을 발표한 뒤 사후보고를 받고 “적절치 못했다”고 질책을 했다는 후문이다. 자민련의 당직자는 “JP가 지난 22일 서영훈 민주당 대표를 만나 두 당간의 공조를 복원해 놓은 뒤에 나온 성명이라 더욱안타까움을 표시했다”고 말했다. JP의 정치전면 복귀가 초읽기에 들어간 형국이다. 이종락기자 jrlee@

집권 여당인 민주당은 28일 최고위원들의 간담회를 통해 당정개편을비롯한 전반적인 국정쇄신을 당총재인 김대중(金大中)대통령에게 건의하기로 했다고 한다.서영훈(徐英勳)대표도 정부·여당에 대한 신뢰추락,당 지도력에 대한 비판 등을 지적하며 “총재가 바꿀 것은 바꿀것”이라고 강조했다.국정쇄신은 현재의 어려운 정치·경제상황에 비추어 매우 절실하다고 본다. 그동안 민주당은 검찰 수뇌부 탄핵안을실력 저지로 무산시키는가 하면 농어가 부채경감 대책을 싸고 정부측과 이견 조율을 제대로 하지 못 하는 등 많은 문제점을 드러냈다. 정기국회 운영을 둘러싸고 빚어진 일련의 사태를 보면 현재 민주당의정치력은 크게 보강돼야 하며 당정간의 원활한 협력체제도 재구축해야 할 것이다. 지금 경제 사정이 어렵긴 해도 모든 여건이 전부 나쁜 것만은 아니다.대우차 노사의 구조조정 합의는 경제위기 극복의 새로운 단초를마련해 주고 있으며 요동치던 국내 외환시장과 주식시장도 일단 진정세를 보이고 있다.물론 노동계의 동투(冬鬪) 등 구조조정에 따른 진통,소비 및 투자심리의 위축 등 그렇지 못한 변수도 없는 것은 아니다.이처럼 사회·경제적 호재·악재들이 혼재하고 있을 때 정책수단을 운용하는 사람과 정책을 집행하는 틀을 일대 쇄신함으로써 위기상황을 돌파하는 전기를 마련할 수 있다. 국정쇄신이라고 하면 집권여당의 새로운 면모와 정부의 폭넓은 인재등용도 필수적이지만 현행 국정운영 시스템의 문제점을 적출해 신속히 개선하는 것도 중요하다.민주당이 대야(對野)관계에서 협상력을십분 발휘하기 위해서는 당 대표를 비롯해 최고위원들의 정치적 역량이 배가될 수 있도록 당무에 관한 당총재의 권한을 일정부문 위임해야 할 것이다.야당인 한나라당이 노조의 강한 반발에도 불구하고 한국전력 민영화에 동의한 사례처럼 여야가 국정의 동반자로서 관계가재정립되기 위해서도 여당의 실세화(實勢化)가 필요하다. 정부는 최근 이익집단들의 개혁 저항을 원칙에 의해 정면으로 돌파하기보다는 우선 무마하고 덮어 두는 ‘임기응변’ 또는 ‘인기영합식’의 국정을 운영하는 사례가 적지 않았다.여기에 각종 금융 스캔들,공권력의 신뢰 추락까지 겹쳐 경제 난국이 증폭되고 사회가 전반적으로 이완되는 현상까지 나타나고 있는 것이다.민심의 소재를 정확하게 파악하고 이를 대통령에게 진솔하게 전달하는 채널 보강과 함께정책 결정이 관계장관 등 정책보좌팀의 팀 플레이에 의해 사실상 결정될 수 있는 체제로 크게 전환돼야 할 것이다.물렁하게 보이는 공권력의 기강확립도 시급하다.

이만섭(李萬燮)국회의장이 28일 검찰 수뇌부의 탄핵안 처리가 무산된 것과 관련,사과 성명을 발표했다.한나라당도 “뒤늦게나마 다행”이라며 긍정적 반응을 보여 오는 30일 본회의부터는 이 의장이 사회권을 정상적으로 행사할 수 있을 전망이다. 이 의장은 이날 ‘국민과 여·야 의원에게 드리는 말씀’이라는 성명을 통해 “이번에 국회에서 벌어진 일련의 사태에 대해 국민 여러분과 여·야 의원들에게 사과의 말씀을 드린다”면서 “불행했던 일을 거울삼아 심기일전의 자세로 국민의 기대에 부응하는 모습을 보이겠다”고 덧붙였다. 이 의장은 당초 성명에서 “탄핵안을 제출한 야당에 대해 유감의 뜻을 표한다”고 밝혔다가 한나라당쪽의 거센 항의를 받고 “탄핵안을야당이 제출했으나 제대로 처리되지 못한 것을 유감스럽게 생각한다”고 수정 성명을 내는 등 한차례 소동을 빚었다.1차 성명 발표 직후“이런 식의 유감 표시로는 불충분하다”고 발끈했던 한나라당 권철현(權哲賢)대변인은 이 의장이 수정된 성명을 내자 “다행스럽게 생각하며,조만간 당내의견수렴 절차를 거쳐 공식 입장을 밝히겠다”고논평했다. 박찬구기자 ckpark@

27일 국회가 본격 정상화되면서 여야간 막판 원내(院內) 공방이 치열해지고 있다.남은 회기 동안 주도권 장악을 위한 여야의 전략이 첨예한 충돌을 빚을 전망이다. 특히 한나라당이 쟁점 현안을 둘러싼 대여 요구사항을 거듭 제기하자,민주당 역시 “무조건 등원이 아니라 조건부 등원”이라고 맞서는 등 여야간 대립각이 형성되고 있다. 한나라당은 이날 총재단회의에서 “탄핵안 파동에 대한 대통령의 사과,국회의장의 자진 사퇴,검찰 수뇌부 사퇴 등 3대 요구사항은 유효하다”고 못박았다.임시국회 소집을 통한 검찰 수뇌부의 탄핵소추안재제출과 국회의장 사퇴권고 결의안 통과 등을 추진하겠다는 의사도밝혔다. 한나라당의 강경 태도는 “국회 정상화와 정국 정상화는 별개”라는 전략에서 비롯된다.정기국회 막판에 쟁점 현안을 집중 부각시켜 여당의 양보를 최대한 얻어내겠다는 계산이다. 여기에는 김대중(金大中) 대통령의 노벨평화상 수상 이후에도 정국주도권을 계속 장악하겠다는 계산도 깔려 있다.조기 영수회담을 사실상 거부한 것도 이 연장이다.이에 대해 민주당은 이날 여의도 당사에서 최고위원회의를 열어 “한나라당이 ‘무조건 등원’ 선언으로 생색을 내면서도 사실상 여러가지 조건을 내걸고 있다”고 비난했다.한나라당이 경제·민생 현안이 산적한 예산 국회를 당리당략의 볼모로 삼는 구태를 재연하고 있다는 것이다. 박병석(朴炳錫) 대변인은 “한나라당이 의장의 사회권을 거부한 것은 조건부 등원을 시인한 것”이라고 지적했다.또 “야당이 ‘공적자금 40조원 일괄처리’ 합의를 무시하고 ‘분할처리’를 주장하는 것도 여야간 합의 정신에 어긋난다”고 반박했다. 민주당은 야당의 조건 제시가 시장의 신뢰 제고와 구조조정 일정에악영향을 미칠 것이라는 논리로 한나라당의 공세를 차단해 나간다는구상이다. 박찬구기자 ckpark@

김영삼(金泳三)전 대통령이 한나라당의 전격 등원과 관련,“야당은야당다워야 한다”면서 다시 이회창(李會昌)총재의 정치력을 폄하했다. 김 전 대통령은 지난 25일 신병 치료를 마치고 일본에서 귀국한 직후 김포공항에서 기자들과 만나 “일본에서는 모리 총리에 대해서도불신임안을 표결하려 했는데,검찰총장 ‘따위’에 대해 탄핵안도 표결하지 못하는 게 어디 민주국가냐”라면서 이같이 말했다.김 전 대통령은 이어 이 총재를 직접 겨냥,“정치는 아무리 경험이 뛰어나거나 지식이 많다고 해서 절대 되는 것이 아니며 뛰어난 감각이 있어야한다”고 꼬집었다. 이 총재가 지난 19일 주진우(朱鎭旴)비서실장을 일본 현지에 문병차‘급파’한 데 이어 이날 공항에도 주 실장과 권철현(權哲賢)대변인을 보내는 등 ‘공’을 들이고 있는 것과는 대조적이다.그럼에도 이총재는 26일 여의도당사에서 기자들이 김 전 대통령의 발언에 대한생각을 묻자 “그런 말을 했나요”라며 웃어 넘기는 등 김 전 대통령을 ‘자극’하지 않으려 애쓰는 모습이 역력했다. 한편 김 전대통령은 27일 황장엽(黃長燁)전 북한 노동당비서와의 회동 성사와 관계없이 상도동 자택에서 기자회견을 갖고 황 전 비서를둘러싼 일련의 사태에 대해 입장을 밝힐 예정이다. 박찬구기자 ckpark@

이만섭(李萬燮)국회의장이 오는 30일 본회의에서 의사봉을 쥘 수 있을까. 한나라당은 26일에도 이 의장의 사회권 거부를 거듭 천명했다.이회창총재는 “검찰 수뇌부 탄핵안을 처리하는 과정에서 이 의장이 보인태도를 납득할 수 없다” 면서 “사회권을 인정할 수 없다”고 말했다. 한나라당은 그러나 내부적으로는 나름대로 절충안을 마련한 것 같다. 이 총재도 타협 가능성을 시사했다.이 총재는 ‘이 의장이 사과를표명하면 사회권 거부를 철회할 수 있느냐’는 질문에 “두고 봐야한다”고 답했다. 한나라당이 더 크게 문제를 삼고 있는 것은 이 의장의 태도인 것 같다.이 총재는 “이 의장이 자신의 행동에 대해 전혀 문제가 없다고하니 (문제가) 풀리지 않는 것”이라고 지적했다.한나라당 핵심 관계자는 “적절한 수준의 ‘행동’이 있다면 재고할 수 있는 문제”라고말했다. 의장으로서 국회 파행에 대한 유감 표명 정도는 할 수 있는일이고,이를 통해 명분을 얻자는 뜻이다. 민주당 정균환(鄭均桓),한나라당 정창화(鄭昌和)총무는 이날 골프회동을 갖고이 문제를 논의한 것으로 전해졌다.‘공’은 이제 이 의장에게 넘어간 듯하다. 이지운기자 jj@

파행을 겪던 국회가 24일 한나라당 이회창(李會昌)총재의 등원 결정으로 27일부터 정상가동된다.또 김대중(金大中)대통령과 이 총재의영수회담이 다음주 말쯤 이뤄질 전망이다. 이 총재는 이날 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 “국회에 들어가시급한 민생문제를 해결하는 데 앞장서겠다”면서 “조건없는 국회정상화를 선언한다”고 밝혔다. 이에 따라 민주당 정균환(鄭均桓)·한나라당 정창화(鄭昌和)총무는이날 오후 회담을 갖고 정부가 제출한 40조원 규모의 공적자금 동의안을 오는 30일 본회의에서 처리하기로 합의했다. 정부가 제출한 101조원 규모의 새해 예산안과 각종 법안들도 27일부터 예결위 및 각 상임위별로 심의한 뒤 다음 달 8,9일 본회의에서 일괄 처리하기로 했다. 싱가포르를 방문중인 김 대통령을 수행하고 있는 청와대 고위관계자는 이날 “김 대통령이 귀국하는 대로 방문결과를 설명하는 형식을빌어 이 총재와의 회동이 이뤄질 것으로 본다”고 말해 다음주 말쯤영수회담이 열릴 가능성을 시사했다. 이 관계자는 또 자민련 김종필(金鍾泌) 명예총재와의 회동여부에 대해서도 “모든 가능성은 열려 있다”고 말해 영수회담 이후 DJP 회동이 이뤄질 것임을 내비쳤다. 이 총재는 이날 회견에서 “검찰총장 탄핵안 표결을 저지한 여당의행위는 도저히 용납할 수 없는 반민주적 폭거”라며 “그러나 이 정권의 잘못을 바로잡기 위한 투쟁만 지속하기엔 나라와 국민이 처한형편이 너무나도 절박하다”고 등원이유를 밝혔다. 이 총재의 등원 결정은 정국파행이 경제불안을 가중시키고 있다는비난여론을 의식한 데다, 원내 제1당으로서 안정적 이미지를 제고함으로써 향후 정국 주도권을 쥐기 위한 포석을 담은 것으로 풀이된다. 진경호 박찬구기자 jade@

민주당 서영훈(徐英勳)대표와 자민련 김종필(金鍾泌·JP)명예총재가24일 낮 서울 여의도 한 음식점에서 오찬회동을 갖고 양당간 공조를복원한다는 데 합의했다.물론 서대표가 “나라가 어려운 만큼 양당이국익을 위해 협력하기로 의견일치를 보았다”고 발표케 한 반면,김명예총재는 “협력은 불가피하지만 자민련이 민주당의 종속물처럼 끌려다니는 모습은 절대로 안된다”면서 “앞으로 시시비비(是是非非)를가려서 협력해 나갈 것”이라고 발표하도록 해 이번 합의가 ‘선택적공조’의 시작임을 분명히 밝혔다. 이날 회동은 서대표의 요청으로 이뤄졌다.서대표가 9월부터 김명예총재의 자택을 방문하는 등 여러차례 면담을 요청한 결실이 맺어진것이다.두 사람은 이날 회담에서 경제·남북·국회운영 등 국정전반에 관해 의견을 교환했다.이 가운데 탄핵안 표결과정에서 틈이 벌어진 양당간 공조복원 문제에 주안점을 두고 깊이 있고 의미있는 의견을 교환한 것으로 전해졌다. 특히 그동안 서대표의 회동요청을 거절해온 김명예총재가 김대중(金大中)대통령이 ‘동남아국가연합+3’정상회의 참석차 출국에 앞서 전화,정국운영에 대한 협조를 요청한 뒤 회동을 수락했다는 점에서, 이날 회동은 김대통령의 귀국뒤 이뤄질 것으로 보이는 DJP 회동의 사전정지 작업 성격도 있는 것으로 받아들여진다. 이종락기자 jrlee@

한나라당 이회창(李會昌)총재의 전격 등원 결정으로 지난 1주일간파행을 겪던 국회가 27일부터 재가동된다.여기에다 김대중(金大中)대통령과 이 총재의 영수회담이 다음 주말 열릴 경우 정국은 더욱 순풍을 탈 것 같다. 국회는 내주초 40조원 규모의 공적자금 동의안을 처리하고 새해 예산안 심의에 착수하는 등 정상 의사일정을 밟을 전망이다.그러나 정기국회 폐회일인 다음달 9일까지 남은 회기는 15일.이 기간에 새해예산안과 300개 안팎의 법안을 처리해야 한다.주말을 빼고나면 정작심의에 필요한 기간은 열흘에 불과하다. 따라서 예산안을 제쳐두고라도 하루에 30여개 법안을 심의,처리해야하는 상황이다.회기 초반 한빛은행 불법대출 의혹으로 38일간 공전한데다 이번 검찰 수뇌부 탄핵안 파동으로 다시 1주일을 허비한 탓으로,예산안과 법안의 졸속심의,처리가 불가피한 셈이다. 그나마 이같은 일정은 정국이 더이상 파행 없이 순항할 때를 전제로한다.하지만 뇌관은 곳곳에 놓여 있다. 이 총재가 조건없는 등원을 선언했지만 탄핵안 파동은 여전한 정국의불씨로 남았다. 한나라당이 검찰중립화와 관련한 법안을 제출한다는 방침이어서 이를놓고 또다시 민주당과 힘겨루기를 벌일 전망이다. 새해 예산안 처리와 한빛사건 국정조사도 쟁점으로 남아 있다.특히예산안은 한나라당이 재정건전화를 내세워 총액의 10% 삭감을 주장하고 있는데다 탄핵안과 연계할 가능성도 없지 않아 자칫 회기내 처리가 어려울 수도 있다.한빛사건 국정조사 역시 여야가 핵심증인 선정을 놓고 맞서 있어 당분간 진통이 이어질 전망이다. 또 16대 국회의 ‘숙제’로 남아 있는 자민련의 교섭단체 구성 문제도 연말정국순항을 위협하는 요인이다.한나라당이 여전히 이 문제에부정적이기 때문이다.다만 탄핵정국의 와중에 여야를 넘나들었던 자민련의 줄타기가 ‘성과’로 이어질지 지켜볼 대목이다. 연말 임시국회 여부도 관심사다.여야는 일단 연말 임시국회를 열지않도록 회기안에 모든 현안을 매듭지을 방침인 것으로 알려졌다. 그러나 공적자금 국정조사문제와 앞서 거론된 쟁점들 때문에 임시국회 소집 가능성도 있어,연말정국이 숨가쁘게돌아갈 수도 있다. 진경호기자 jade@

이만섭(李萬燮) 국회의장과 홍사덕(洪思德),김종호(金宗鎬) 부의장등 국회의장단이 23일 낮 63빌딩에서 오찬회동을 갖고 국회 정상화대책 등을 논의했다.그러나 소속 당 입장에 따른 시각차만 확인했을뿐이다. 이날 모임은 김 부의장(자민련)이 탄핵안 처리가 무산되는 과정에서 ‘상처’를 입은 이 의장을 위로하기 위해 주선했다. 이 의장(민주당)은 “분통이 터져 화병이 날 것 같다”며 야당의 ‘이중플레이’ 의혹 주장에 대한 억울함을 호소한 것으로 전해졌다. 이 의장과 김 부의장은 “국회가 더 이상 파행으로 간다면 국민으로부터 버림받을 것”이라며 “의장단이 국회가 정상화될 수 있도록 최선의 노력을 다하자”고 말했다. 그러나 홍 부의장(한나라당)은 “김대중(金大中) 대통령은 국회 파행에 대해 국민 앞에 사과하라고 정상화 조건을 제시했는데도 오늘까지 아무런 조치가 없다”며 대통령의선(先)사과를 요구했다. 홍 부의장은 ‘사회권 이양을 이 의장에게 직접 요구할 것이냐’는질문에 “내 입으로 무슨 말을 할 수 있겠느냐”면서 언급을 회피했다. 이종락기자 jrlee@

우려했던 대로,검찰수뇌부 탄핵안 파동으로 비롯된 여야 대치 정국이 우리 사회 전반에 심각한 악영향을 끼치고 있다.10여만 농민들이농가부채 해결을 요구하며 격렬 시위를 벌이고,기업구조조정을 둘러싸고 노동계의 반발이 극한으로 치닫고 있다.특히 국회 공전에 따라공적자금 조성안 처리가 늦어져 기업·금융구조조정이 제대로 되지않을 수도 있다는 불안이 번지면서,주식값이 폭락하고 환율이 급등하는 등 금융시장이 크게 흔들리고 있다.매우 심각한 사태가 아닐 수없다. 우리 경제의 사활이 걸린 구조조정에 대한 시장의 불확실성을 제거하고,금융기관들이 당면하고 있는 자금난을 해소하자면 공적자금을서둘러 조성해야 한다.우리는 우리 경제가 처해 있는 현 상황의 위중함을 들어 공적자금 조성문제와 정치현안을 분리해서 공적자금 조성안을 우선적으로 처리할 것을 정치권에 촉구한 바 있다.이런 주장은전문가들뿐 아니라 일반 국민들의 한결 같은 요구이기도 하다. 한나라당 이회창(李會昌)총재는 “여당과의 접촉에 적극 나서라”고 총무단에 지시하고,소속 의원들에게도 국회 정상화에 대비해서 예산안 심의에 철저한 준비를 당부했다고 한다.그동안 탄핵안 파동에 대한 민주당의 사과와 검찰총장의 자진 사퇴를 요구하며 여권과의 대화 자체를 거부해오던 것에 비춰 보면,이 총재의 이같은 태도 변화는국회정상화를 위한 분위기 조성에 한걸음 다가선 것으로 해석된다.우리는 검찰수뇌부 탄핵안이 국회 본회의에 보고됐다는 사실만으로도한나라당은 당초 노렸던 성과를 상당부분 거두었다고 본다.그럼에도한나라당이 국정을 외면한 채 강경일변도의 대여 공세를 펴는 것은이 총재의 정치적 앞날에 반드시 득이 되지는 않을 것이다.그래서 우리는 이 총재의 태도 변화가 공적자금 처리 지연에 따른 야당의 ‘명분 쌓기’가 아닌 것으로 믿고 싶다. 한나라당이 국회정상화를 향해 한걸음 다가선 이상,이제는 민주당도 그에 상응하는 조처를 취해야 한다.단순히 “공적자금을 제때에 투입하지 않으면 국가경제에 엄청난 악영향을 미칠 것”이라며 한나라당을 압박하는 것만으로는 경색 정국의 돌파구는 뚫리지 않는다.민주당은 탄핵안의 상정을 실력으로 저지해서 결과적으로 의회주의를 짓밟은 사실에 책임을 지고 국민과 야당에 대해 ‘진솔한 사과’를 해야 옳다.정국을 경색으로 이끈 일차적인 책임은 집권 여당에 있기 때문이다. 굳이 전문가들의 주장을 빌리지 않더라도 공적자금 조성문제는 ‘정쟁의 대상’이 아니다.탄핵안 파동을 전면적으로 풀어가는 데 시간이 필요하다면,여야는 공적자금 조성문제만이라도 정치현안과 분리해서 우선적으로 처리하기를 거듭 촉구한다.

김대중(金大中) 대통령이 23일 ‘ASEAN(동남아국가연합)+3(한·중·일)’ 정상회의 참석차 출국하면서 현 정치·경제 상황에 대한 답답한 심정을 피력했다. 김 대통령은 서면 출국인사를 통해 “국민들의 걱정이 많은 이 때출발하게 되어 마음이 편치 않다”면서 “특히 유감스런 국회 파행으로 시급히 추진되어야 할 국정 현안들이 마무리되지 못하고 있어 더욱 마음이 무겁다”고 토로했다. 김 대통령이 서면으로 출국인사를 하고,또 착잡한 마음까지를 털어놓은 것은 극히 이례적이다.청와대 관계자들은 “정치·경제 상황이복잡하게 얽혀 있는 때 외국 순방을 떠나야 하는 안타까운 심경을 표현한 것”이라고 설명했다. 검찰 탄핵안 처리가 무산된 뒤 여야 대치로 정국이 경색돼 있어 연말까지 마무리해야 할 금융·기업 개혁의 차질이 불가피한 실정인 데다,주가 폭락,환율 급등 등으로 국민 불안감도 커지고 있기 때문이다. 김 대통령이 인사 말미에 “아세안 국가들과 중국·일본 정상을 만나 우리 경제의 비전을 설명하고 더 많은 수출과 투자,자원 확보를위해 최선의 노력을 다 하고 돌아오겠다”며 희망을 강조한 것도 이러한 사회분위기를 감안한 결과다. 잠시 순방에 나서지만,경제안정을 위해 세일즈외교를 펼치고 돌아오겠다는 다짐이다. 김 대통령이 정치권을 향해 정상화를 주문한 것도 이 연장이다.“여야가 협력해 국회를 조속히 정상화시키기 바란다”는 당부는 ‘지금은 여야를 떠나 힘을 한데 모아야 할 때’라는 촉구성 언급이다. 오풍연 기자 poongynn@

여야는 23일 총무접촉을 갖고 공적자금 동의안 처리 등 현안해결을위한 국회 정상화 문제를 협의했다. 민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 이날 전화를 걸어 재정경제·농림해양수산위와 예결특위를 즉각 열어 공적자금과 농어가 부채문제를 논의하자고 제의했으나 한나라당 정창화(鄭昌和)총무는 먼저 여권이 검찰수뇌부 탄핵안 파동을 사과해야 한다며 거부했다. 이와 관련,민주당은 김대중(金大中)대통령이 이날 오전 출국에 앞서 조속한 국회 정상화를 촉구하며 ‘유감스러운 국회파행’이라고 언급한 것이 사실상의 유감표명이라고 주장했으나 한나라당은 “성의없는 출국인사”(權哲賢 대변인)라며 받아들이지 않았다. 여야는 그러나 공적자금 동의안 처리를 위해 다각도의 대화를 계속할 방침이어서 빠르면 주말쯤 접점을 찾을 것으로 점쳐진다. 진경호기자 jade@

한광옥(韓光玉) 대통령비서실장이 취임 한돌을 하루 앞둔 22일 기자간담회를 갖고 ‘조용하고 치밀한 대통령 보좌’를 거듭 피력했다. 국민의 정부 2기 비서실을 이끌어 온 한 실장은 “국회가 파행상태에있고, 경제가 어려운 상황이어서 착잡한 마음”이라며 “남북정상회담의 성공과 김대중(金大中) 대통령의 노벨상 수상이 가장 기뻤던 일”이라고 1년을 되돌아봤다. 다음은 한 실장과 가진 일문일답. ■개혁에 대한 여러 반작용이 있는데 개혁은 선택의 문제가 아니라생존의 문제다.혁명보다 어려운 게 개혁이다.국민들이 이해하고 협조해 줘야 한다. ■‘작은 청와대’ 원칙에 변함이 없나 과거 청와대는 집행부서 성격의 활동을 해온 것이 사실이다.당과 정부가 제 기능을 다하도록 뒤에서 지원해 주고 대통령의 바른 판단을 위해 보좌하는 것이 바람직하다. ■당정 쇄신론의 목소리가 일각에서 나오고 있는데 시간을 두고 당과여론을 파악해 대통령에게 건의하겠다. 신중을 기해야 한다는 생각이다. ■대통령이 시중의 여론을 잘 모른다는 얘기도 있다 동의할수 없다. 4선에다 당 최고위원·부총재·사무총장을 지낸 사람으로서 대통령에게 사실 그대로를 보고하는 것이 의무다. ■야당이 탄핵안과 관련해 대통령의 사과를 요구하고 있는데 기본적으로 국회 문제는 국회에서 자율적으로 해결하는 것이 바람직하다.여야가 공통분모를 찾아 민생·경제 등 현안을 해결해야 한다. ■영수회담 정례화 합의 약속은 지켜지는가 약속을 했으니까 지켜질것이다.먼저 실무선에서 풀어나가도록 노력해야 한다. ■자민련과의 관계는 기본적으로 공동정부의 한 축이라는 시각에 변함이 없다. ■최근 대통령의 지지도가 낮다고 하는데 지금 어느때보다 어려우며대통령 지지도가 저조한 것도 알고 있다.분골쇄신하는 각오로 임하고있다. ■차기 서울시장 출마 등의 얘기가 나도는데 대통령을 제대로 보좌하겠다는 생각밖에 없다.다른 생각은 할 겨를도 없다. 오풍연기자

■민주당 움직임. 40조원 규모의 추가 공적자금 조성에 대한 국회 동의안 처리시한이다가오면서 민주당의 움직임이 빨라졌다. 특히 한나라당 이회창(李會昌)총재가 22일 당내 총무단과의 오찬에서 여당과 대화에 나서도록 지시한 사실이 전해지자 국회 정상화의가능성을 발견한 듯 부산하게 움직였다. 공적자금 동의안은 지난주 여야 총무간 합의에 따라 24일 국회본회의에 상정된다. 민주당은 당초 공적자금의 시급성을 감안,탄핵안 파동에 따른 대치정국과 분리해 단독으로라도 처리해야 한다는 방침을 전하며 야당을압박했다. 박병석(朴炳錫)대변인은 이날 성명을 통해 “공적자금 처리가 늦어지면 금융·기업 구조조정에 막대한 차질이 예상된다”며 “한나라당은 하루빨리 국회로 돌아와 공적자금 동의안을 처리할 것을 간곡히요청한다”고 촉구했다. 그러나 오후 한나라당의 입장변화 기미를 접하곤 한때 민주당 일각에서 제기됐던 단독국회 불사론은 수면 밑으로 잠복할 전망이다. 실제 민주당 일각에서는 이날오전까지도 “더이상 야당에 휘둘려서는 안된다”며 공적자금 처리를 위한 단독국회 불사를 주장하는 목소리가 제기돼 왔다.당의 한 관계자는 “마냥 야당에 끌려다니다가는집권여당의 기본책무마저 저버릴 수 있다는 위기감이 적지 않았다”고 전했다. 하지만 이날 한나라당 이 총재가 방향을 선회하는 모습을 보이면서당내 분위기는 ‘합의처리’쪽으로 확연히 기울었다.한 중진은 “한나라당에도 ‘공적자금만은 탄핵안 공방과 분리해 처리해야 한다’는의견이 적지 않은 만큼 일단 합의처리를 위해 노력해야 할 것” 이라고 말해 공적자금 처리에 앞서 야당과의 대화에 주력할 뜻임을 시사했다. 이에 따라 민주당은 24일 공적자금 동의안 처리 전까지 최대한 한나라당을 설득하되 여의치 않을 때는 며칠간 처리일정을 늦춘다는 내부방침을 세운 것으로 알려졌다. 다만 공적자금의 시급성을 감안,마냥 기다리지 만은 않겠다는 분위기다. 여전히 “이 총재가 공적자금 처리지연에 따른 명분을 쌓기 위해 대화 제스처를 쓰는 게 아니냐”는 의구심이 있기 때문이다. 진경호기자 jade@. ■한나라당 움직임. 22일 한나라당에는 정국흐름과 관련해 주목할 만한 기류가 감지됐다.그동안 이회창(李會昌)총재 등 당 지도부가 검토해온 ‘국회 정상화’방안이 공식·비공식으로 표면화된 것이다.겉으로 강공으로만 치닫던 전날 분위기와는 크게 다른 모습이다. 특히 여야가 잠정 합의한 공적자금 처리시한을 앞두고 당내에는 대여(對與) 협상을 통한 국회 등원의 필요성을 지적하는 목소리도 확산되고 있다. 권철현(權哲賢)대변인은 이날 총재단회의 직후 브리핑을 통해 “여야가 서로 대화의 필요성에 공감하고 있는 만큼 오늘 양당 총무간 접촉을 계기로 물밑접촉이 활발히 전개될 것”이라면서 “결자해지 원칙에 따라 여당에서 해결방안이 나오길 기대한다”고 협상통로를 활짝 열었다. 이어 기자들과 따로 만나 “우리의 요구사항 중 검찰 수뇌부 사퇴는검찰총장의 사표 처리 방식으로 해결하면 되고, 이만섭(李萬燮) 국회의장의 사퇴 문제는 정기국회가 얼마 남지 않았으니 (의장이) 당분간사회를 보지 않겠다고 하면 될 것 아니냐”면서 구체적인 해법까지제시했다. 지난 27일 이 총재의 국회 정상화 시사 발언 이후 ‘U턴’의 명분을쌓아온 당 지도부가 국회 정상화를 위한 여당의 ‘화답’을 공개 요청한 셈이다.이 총재 역시 총재단회의에서 당 소속 의원에게 내년도예산안 심사에 대비해 상임위별 준비작업에 착수하도록 지시함으로써국회 정상화 시도에 한발짝 더 다가섰다. 물론 당내 강경파를 설득할 만한 ‘보따리’를 여당으로부터 확약받지 못한 상황이다.처리 시한을 코 앞에 둔 시점이긴 하나 여야간 접점을 찾기 어려워 하루,이틀 사이 등원을 선언할 가능성은 여전히 희박하다. 또 당 지도부의 이같은 신축적인 발언이 협상 실패의 경우를 상정한명분 축적용이라는 해석도 있다.정국 정상화의 ‘공’을 여당에게 넘김으로써 국회 파행에 따른 부담감을 줄이려는 의도가 담겼다는 분석을 낳고있다. 따라서 정국 정상화를 위한 선회 시나리오가 아직은 여당의 ‘선택사항’으로 남아 있다는 해석이 설득력을 얻고 있는 형국이다. 박찬구기자 ckpark@

4·13 총선 뒤 한나라당과 민주당이 민감한 사안을 둘러싸고 첨예하게 맞섰을 때마다 줄타기를 하며 주가를 끌어올려온 자민련이 내홍을털어내고 22일 줄타기를 재개한 것 같다.탄핵안 파동 뒤 민주당이 줄기차게 공조요청을 해오는 상태서 한나라당의 공조모색 요청을 받아들인 것이다. 자민련 원철희(元喆喜) 정책조정실장은 이날 국회농림해양수산위 한나라당 간사인 권오을(權五乙) 의원과 만나 농가부채 탕감을 논의했다.두 사람의 만남은 이날 오전 한나라당 목요상(睦堯相) 정책위의장이 자민련 김종호(金宗鎬) 총재권한대행에게 전화를 걸어 “한나라당과 자민련이 농가부채 문제를 협의하자”고 제안,이뤄졌다.본격 줄타기재개 신호탄을 쏘아올린 것이다. 자민련은 이와함께 또하나의 화두를 던졌다.이양희(李良熙) 총무가이날 “탄핵안 표결을 앞두고 한나라당의 고위당직자가 교섭단체와의‘빅딜’을, 민주당은 국회법개정안과 탄핵안 동시표결을 제의했다”는 점을 밝힌 것이다.이에따라 민주당이 한나라당의 이중성을 공격해자민련의 존재가치는 더욱상승할 것으로 전망된다. 그러면서 자민련은 이날 당무회의서 민주당과 한나라당 사이에서 사안별 공조 필요성을 제기하는 주문이 많았다.줄타기전략이 당론격이라는 점을 확인해준 셈이 됐다. 이종락기자 jrlee@

여야가 24일로 예정된 40조원 규모의 추가 공적자금 국회 동의안 처리를 앞두고 물밑 대화에 본격 착수했다. 이에 따라 공적자금 동의안 합의 처리는 물론 조만간 국회가 전면 정상화될 가능성이 높아졌다. 한나라당 이회창 총재는 22일 총무단과의 오찬에서 “여당과의 접촉에 적극 나서라”고 지시, '선국회 정상화, 후공적자금 처리'라는 종전 방침을 상당 부분 완화했다. 이총재의 이같은 행보는 그동안 탄핵안 파동에 대한 민주당의 사과와 검찰총장 자진 사퇴 등을 요구조건으로 내세워 여권과의 대화를 거부하던 데서 상당 수준 진전된 것으로 국회 정상화를 위한 여야간 협상 전망을 밝게 하는 것으로 분석된다. 특히 한나라당 내부에서는 여당으로부터 일정 수준의 '사과'를 받아낸 뒤 국회 정상화에 응하거나 공적자금 동의안을 분리해 처리하자는 주장이 대두되고 있어 협상결과에 따라 한나라당이 다음주 전격 등원할 가능성도 점쳐지고 있다. 민주당 고위관계자는 “하루 이틀 기다리면 야당에도 변화 기류가 생길 것”이라고 말해 여야 물밑 접촉이 상당한 성과를 거두고 있음을 시사했다. 진경호기자 jade@