지난 13일부터 닷새간 계속된 국회 대정부질문에서는 현 정국에 대한 여야 인식의 간극(間隙)을 여실히 보여 주었다.여야는 경제난을비롯한 국정 난맥상의 원인을 상대에게 돌리며 헐뜯기 공방을 이어갔다.대안을 제시하는 정책대결은 실종되고 정국쟁점에 대한 소모적 공방으로 얼룩졌다.특히 한나라당 김용갑(金容甲)의원의 ‘조선노동당2중대’발언과 검찰수뇌부 탄핵안에 따른 파행은 여야에 대립과 반목의 상처를 더욱 깊게 파이게 했다. 여야는 경제난을 비롯해 국정전반이 어려움에 놓여 있다는 데는 인식을 같이 했다.그러나 그 원인에 있어서는 판이한 주장을 폈다.민주당은 “당리당략을 앞세운 한나라당의 정치공세 때문”이라고 했다. 한나라당은 ‘집권세력의 독선과 관리능력 부재’를 탓했다.‘권력형비리’‘편중인사’ 등을 주장하며 파상공세를 퍼부었다. 대북정책에 대해서는 한나라당이 “현 정부가 북한에 끌려가고 있다”며 상호주의 원칙 견지와 속도조절을 촉구했다.이에 민주당은 정부의 남북화해협력정책을 평가하면서 야권의 초당적 협력을 주문했다. 국회를 이틀간 파행으로 몰아간 ‘조선노동당 2중대’파문은 보혁(保革)이 혼재된 한나라당에 이념적 스펙트럼을 정립해야 할 과제를 던져주기도 했다. 경제현안에 있어서도 여야는 극명한 시각차를 보였다.한나라당은 현정부가 지난 2년 동안 추진해 온 구조조정을 실패로 규정했다. 반면민주당은 “한나라당이 구조조정 관련법안 처리를 지연시키는 등 개혁의 발목을 잡은 것이 경제의 어려움을 가중시켰다”고 반박했다. 검찰의 ‘편파수사’ 논란도 이번 대정부질문을 통해 정국대치의 핵심요인으로 작용했다.특히 검찰수뇌부 탄핵을 둘러싼 공방은 향후 정국을 오랜 기간 긴장상태로 몰아갈 전망이다.결국 16대 첫 정기국회의 대정부질문은 사회 각 부문의 갈등을 통합하고 국민적 역량을 결집하기 보다는 오히려 갈등을 증폭시키고 정국혼란을 부채질한 역작용이 크지 않았느냐는 게 대체적인 평가다. 진경호기자 jade@

검찰총장 탄핵안이 국회 본회의에 상정된 17일 서울 서초동 검찰청사에는 밤늦게까지 긴장감이 감돌았다.대검과 서울지검의 검사들은퇴근을 하지 않고 TV를 지켜보면서 국회의 표결 향방에 촉각을 곤두세웠다. 대검 간부들은 수시로 바뀌는 국회 상황에 관심을 쏟느라 일손을 거의 놓은채 어수선한 분위기속에 하루를 보냈다.대검의 한 검사는 “정치권이 검찰을 자신들의 이해관계에 따라 마음대로 탄핵할 수 있는선례를 남긴다면 검찰의 정치 중립성 확보는 더욱 어려워 질 것”이라고 말했다. 박순용(朴舜用)총장은 오후 7시쯤 “집으로 간다”며 퇴근길에 올랐고 신승남(愼承男) 대검차장은 이보다 앞서 오후 6시20분쯤 청사를떠났다.박총장은 사진기자들에게 적극적으로 포즈를 취해주는 등 여유를 보이기도 했다. 늦은 밤까지 자리를 지키던 서울지검의 고위 간부는 “검찰에 대한정치권의 탄핵이 도대체 법률적 근거가 있는 것이냐”고 반문하면서불편한 심기를 드러냈다.한 부장 검사는 “선거 수사마다 검찰의 중립성을 문제 삼는다면 어떻게 제대로 된 수사를 하겠느냐”면서 “이제 정치권에서도 검찰을 흔들기 보다는 공정수사를 하도록 도와줘야할 때”라고 밝혔다. 박총장은 평소보다 늦은 이날 오전 9시44분쯤 다소 긴장된 표정으로서울 서초동 대검 청사로 출근했다.박총장은 “강원도에 눈이 많이왔다더라”면서 “이렇게 환영해주는 것을 보니 좋은 일이 있을 모양이죠”하며 가벼운 농담을 건넸다. 박 총장과 신승남(愼承男) 대검 차장은 이날 김각영(金珏泳) 서울지검장의 정례 업무보고를 제외하고는 다른 일정을 잡지 않았다. 일부 소장 검사들은 “정치권이 더이상 검찰을 흔들어대지 못하도록‘특단의 대책’이 만들어져야 할 것”이라고 주장했다. 임영화(林榮和) 변호사는 “수뇌부에 대한 탄핵소추가 앞으로 사정수사를 벌일때 더욱 엄정히 하라는 채찍질로 작용하기를 기대한다”고 밝혔다. 박홍환 이상록 장택동기자 stinger@

17일 정국을 뒤흔든 검찰수뇌부 탄핵안 국회 처리의 열쇠는 본회의상정 여부였다.상정의 타당성을 놓고 여야가 날카롭게 맞선 상태에서정가의 이목은 당연히 이만섭(李萬燮)국회의장에게 쏠렸다. 이의장이탄핵안을 상정할 것인가,안할 것인가…. 답은 이날 밤 11시1분에 나왔다.이의장은 사회·문화분야 대정부질문이 종료되자 탄핵안을 상정하겠다는 뜻을 내비쳤다.하지만 탄핵안을 정식 상정하지는 않은 채 표결을 위한 투표소와 기표소 설치를 위해 정회를 선포한 뒤 의장실로 향했다.이의장은 그러나 의장실에서민주당 의원들에게 ‘연금’을 당하는 처지에 빠졌다.“지난번 국회법 개정안은 여야가 합의하라며 상정을 거부하고는,이번에는 탄핵안을 직권 상정하려는 이유가 뭐냐”는 것이 같은 당 의원들의 항변이었다.의장실에는 탄핵안 상정을 요구하는 한나라당 의원들도 몰려 와북새통을 이루었다. 이의장은 줄곧 “적법한 절차에 따라 보고된 탄핵안을 상정하지 않을 이유가 없다”는 입장을 견지해 왔다.그러나 민주당 의원들에 의해 본회의장 입장이 저지돼 회의가 자동 유회됨으로써,탄핵안을 폐기시키려는 민주당의 의도가 관철됐다.결국 이의장은 소속 당의 당론도관철되고, 한나라당 쪽에도 탄핵안을 상정하려고 애를 썼다는 인상을심어 주는 ‘성과’를 거둔 셈이다. 이지운기자 jj@

노익장을 과시해온 민주당 서영훈(徐英勳·80) 대표가 17일 ‘코피’를 흘렸다.소수 여당의 수장(首長)으로서 각종 행사에 빠짐없이 참석해온 서대표가 과로에 시달리다 마침내 코피를 쏟고 만 것이다. 서 대표는 오전 검찰총장과 대검차장에 대한 탄핵소추안 문제로 국회내 민주당 총재실에서 원내 대책회의를 주재하던 중 코피를 흘려당직자들을 당혹케 만들었다.그는 병원으로 달려가지 않고 의원총회를 마친 뒤 국회 근처 병원에서 치료를 받았다.이후에도 여의도 모처에서 휴식을 취하며,시간대별로 보고되는 국회 상황을 챙기는 등 빈틈없음을 보여줬다. 서 대표의 과로는 이미 예견된 일이기도 했다.한나라당 김용갑(金容甲) 의원의 ‘조선노동당 2중대’ 발언으로 본회의 속개냐,파행이냐를 놓고 첨예하게 대립했던 지난 15일에도 몸이 부서져라 숨가쁜 스케줄을 소화해 냈다.당일 저녁 그는 자신이 정계진입 이전에 주도했던 도산 안창호(安昌浩) 선생 추모 기념행사에 참석했다가 한나라당이 본회의를 보이콧하자 곧바로 국회로 돌아오느라 저녁식사를 걸러야 했다.집무실에서 컵라면으로 저녁을 때웠다는 전언이다. 검찰총장 탄핵안 처리가 여당의 의도대로 진행돼야 서 대표의 시름도 펴질 것 같다. 이종락기자 jrlee@

국회는 17일 본회의를 열어 한나라당이 제출한 박순용(朴舜用)검찰총장과 신승남(愼承男)대검차장에 대한 탄핵소추안을 처리한다. 그러나 민주당이 탄핵안의 본회의 상정 자체를 거부한다는 방침이어서 이를 둘러싸고 여야가 상당한 진통을 겪을 것으로 보인다. 민주당 정균환(鄭均桓)총무는 16일 “한나라당이 발의한 탄핵안은법적인 요건을 갖추지 못한 것으로 상정 자체를 거부하겠다”고 말했다. 이에 한나라당은 민주당이 의사일정 협의를 거부할 경우 대정부질문 거부 등 국회 파행도 불사한다는 방침이어서 격돌을 예고하고 있다. 민주당은 일단 의사일정 협의를 거부하되 이만섭(李萬燮)국회의장이 직권으로 탄핵안을 상정할 경우 자민련 및 비교섭단체 의원들의 협조를 얻어 집단 불참함으로써 표결처리를 무산시킨다는 방침이다. 18일 의사일정이 잡혀 있지 않은 상황을 감안할 때 17일 처리되지않을 경우 탄핵안은 자동 폐기된다. 진경호기자 jade@

박순용(朴舜用)검찰총장과 신승남(愼承男)대검차장에 대한 탄핵소추안이 17일 국회 본회의에 상정돼 표결절차를 밟는다.사안의 폭발성을 반영하듯 여야는 16일 긴장된 표정으로 분주히 움직였다.잇따른 대책회의를 통해 탄핵안 처리와 관련한 각종 시나리오를 점검하고 내부 표단속에도 열을 올렸다.검찰도 나름대로의 인맥을 동원,탄핵안을부결시키기 위해 안간힘을 다하는 모습이었다. ◆민주당 오전 서영훈(徐英勳)대표가 주재한 최고위원회의와 원내총무단 회의를 잇따라 갖고 탄핵안 처리방안을 집중 논의했다.이날 총무단 회의에서 마련한 전략은 표결처리까지 가지 않도록 한다는 것. 이를 위해 민주당은 두가지 방안을 세웠다.필리버스터(의사진행방해)와 집단퇴장이다. 탄핵안이 상정되면 곧바로 소속의원 15명 안팎을 의사진행발언에 투입,표결처리를 최대한 지연시킨다는 방침이다.한나라당이 제출한 탄핵안이 탄핵요건을 갖추지 못한 ‘위헌적 안건’이라는 점을 역설할계획이다. 다음 단계는 집단퇴장으로,자민련 의원 17명과 민국당 등 비교섭단체 의원 4명의 협조를 얻어 의결정족수(137명)를 채우지 못하도록 하는 방안이다.이럴 경우 본회의장에는 국회의장과 한나라당 133명 등134명만 남게 돼 의결정족수에 미달하게 된다.다만 자민련 의원 2∼3명이 여전히 ‘소신표결’의 뜻을 굽히지 않고 있는 데 부담을 느끼고 있다. 이같은 무산전략에도 불구하고 표결까지 가는 ‘최악’의 상황에 대비,당 지도부 등이 나서 자민련 등에 대한 설득작업에도 공을 들였다.정균환(鄭均桓)총무는 “한나라당에도 탄핵이 바람직하지 않다는 생각을 가진 의원들이 적지 않아 20표 정도는 이탈할 것”이라며 표결결과를 낙관했다. 진경호기자 jade@. ◆한나라당 의원총회와 전체 의원 오찬 간담회를 통해 이탈표를 막기 위한 내부 결속을 다졌다. 이회창(李會昌)총재는 이날 “여권이나 검찰 등에서 지연과 학연을이용한 설득작업이 벌어지고 있는 것으로 안다”면서 “그러나 이번탄핵소추안 처리 사안은 우리가 집권하더라도 검찰을 이용하지 않겠다는 차원에서 다뤄야 한다”고 미리 쐐기를 박았다. 의총에서 검찰 출신인 안상수(安商守)의원은 “검찰을 정치권력으로부터 국민에게 되돌려 줄 역사적인 순간이 왔다”면서 “양심적인 검사들의 자존심을 살리고 정치검사들로부터 보호하기 위해 반드시 탄핵소추안을 통과시켜야 한다”고 역설했다. 대변인단도 논평·성명 등을 통해 검찰과의 대결양상을 부각시켰다. 권철현(權哲賢)대변인은 “검찰은 탄핵소추에 반발하기보다 왜 이런결과가 왔는지를 철저히 반성하라”고 몰아세웠다.이어 “자유투표를 주장하는 자민련내 용기있는 움직임들에 박수를 보낸다”며 반란표를 부추겼다. 장광근(張光根)수석부대변인은 “일부 정치검찰의 수뇌부가 공권력의 하수인이 되어 공권력을 휘두른 업보”라며 “탄핵소추안 표결이이뤄지는 11월17일이 정치검찰을 국민의 검찰로 되돌리는 검찰 재탄생의 날로 선포될 수 있길 바란다”고 기대했다. 박찬구기자 ckpark@. ◆자민련 지도부는 이날 자유투표제를 주장하는 강경파 의원들에 대한 설득작업에 나서는 등 결전에 대비했다. 지도부는 자유투표를 주장하는 의원들의 목소리가 전혀 수그러들지않자 저녁으로 예정됐던 의총을 17일 오전으로 연기했다.이들 의원들을 개별적으로 만나 ‘각개격파’식의 설득작업을 벌이는 등 탄핵안부결을 염두에 둔 전략인 듯하다. 특히 김종필(金鍾泌·JP)명예총재는 지난 15일 저녁 국회 파행사태에도 홀로 민주당 의원들과 함께 본회의장을 지켜 민주당과의 ‘원내공조’에 동참하도록 제스처를 취한 데 이어 이날 조희욱(曺喜旭)·김학원(金學元)의원 등과 함께 국회 의원식당에서 점심식사를 하며탄핵 부결쪽에 서줄 것을 당부한 것으로 전해졌다.지난 의총에서 자유투표제를 강행하자고 주장한 강창희(姜昌熙)부총재와 이완구(李完九)·정진석(鄭鎭碩)·이재선(李在善)의원도 따로 불러 당론에 따라줄 것을 설득했다는 후문이다.JP의 이런 적극적인 표단속은 이번 탄핵안이 통과될 경우,당 총재인 이한동(李漢東)국무총리의 사퇴와 당분열 사태로까지 번질 가능성에 대비하기 위한 것으로 해석되고 있다. 그럼에도 일부 의원들은 끝까지 ‘소신투표’를 주장하고 있어 JP를 비롯한 지도부의 애간장을 태우고 있다. 이종락기자 jrlee@

검찰총장과 대검차장의 국회 탄핵 표결을 하루 앞둔 16일 검찰은 ‘탄핵을 받을 만큼 업무를 불공정하게 처리한 것이 없다’면서도 헌정 사상 초유의 사태를 맞지 않을까 긴장하는 모습이었다. 대검의 일부 고위검사들은 탄핵과 관련한 정치권의 동향을 파악하느라 분주하게 움직였다.한 관계자는 “만약 탄핵안이 통과된다면 검찰의 불명예는 둘째치고,헌법재판소에서 탄핵 여부를 결정할 때까지 총장과 차장의 직무가 정지돼 검찰력의 공백상태를 맞게 될 것”이라고 걱정했다. 탄핵소추의 당사자인 박순용(朴舜用)검찰총장은 “4·13총선 선거사범 수사는 일선 검찰의 의견을 그대로 반영했으며 대검에서 단 한건도 지시하지 않았다”면서 “여당 봐주기 수사를 한 것은 아니다”라고 거듭 강조했다.박총장은 “후배 검사들에게 정말 한번 표결을 받아보자고 말하기도 했다”면서 “한나라당은 정치 검찰 운운하지만,탄핵안이 기각된다고 하더라도 검찰로서는 민주당과 자민련에 ‘빚’을 지게 되는 것이고,그것이 오히려 검찰을 정치적으로 만들게 되는것 아니겠느냐”고 반문했다. 서울지검의 한 부장검사는 “자성은 해야겠는데 도대체 뭘 반성해야 할지 모르겠다”고 불만을 토로했다. 한 고위 검사는 “모든 것이 5공 이후 검찰이 한 실수와 잘못에 대한 업보 아니겠느냐”고 말했다.그는 12·12사건의 기소 변경 결정등을 예로 들며 정치권에 예속된 검찰 인사부터가 ‘정치 검찰론’을 불러온 원인이 됐다고 지적했다.누적된 과오가 옷로비 사건 이후 일련의 사건들을 통해 ‘환부가 곪아터지고 있다’는 반성론이었다.한부장검사는 “지금의 사태는 과거부터 쌓여온 검찰에 대한 불만이 터져나오는 것”이라면서 “선배들이 잘못한 부분이 분명히 있다”고말했다.일부 소장검사들은 이번 탄핵 표결이 쇄신된 검찰상을 정립하는 계기가 돼야 할 것이라는 자성론을 제기하기도 했다. 손성진 박홍환기자 sonsj@

필리핀 하원이 13일 불법 도박자금 수수 혐의를 받고 있는 조셉 에스트라다 대통령(63) 탄핵안을 전격 가결,상원에 넘김에 따라 향후처리 절차와 전망에 관심이 모아지고 있다. 탄핵안이 상원을 통과하려면 재적의원 22명의 3분의 2인 15명 이상의 찬성을 얻어야 한다.상원의원 13명은 이미 찬성 의사를 밝힌 상태다. 상원 탄핵재판에서는 대법원장이 재판장을,탄핵안에 찬성하는 11명의 하원 의원이 검찰 역할을 맡는다.탄핵안이 의결되면 에스트라다대통령은 사임은 물론,교도소 수감 등 형사 처벌도 감수해야 한다. 그러나 과거 페르디난도 마르코스 등 4명의 대통령이 하원 탄핵에회부되기는 했지만 상원까지 넘겨진 적이 없어 관련 규정이 부족한데다 에스트라다 대통령 진영의 반격도 만만치 않을 것으로 예상되고있다. 우선 하원의 탄핵안 처리과정이 절차적 요소를 충족시키지 못했다는지적이 제기됐다.매뉴얼 빌라 하원 의장이 탄핵안 의결 정족수인 73명 이상의 의원이 이미 탄핵안에 서명했다며 표결없이 탄핵안을 통과시켰기 때문이다.상원은 또 1946년 국가 독립 이후 처음으로 탄핵안을 처리하기 때문에 특별한 관련 규정조차 없는 실정이다. 여당 8석,중립 1석,야당 13석 등으로 구성된 상원 의석 분포도 탄핵안 처리의 불투명성을 높이고 있다.찬성 의사를 밝히고 있는 야당 의원 13명은 탄핵안 통과를 위해 2명을 더 확보해야 한다. 에스트라다 진영을 탈퇴한 플랭클린 드릴런 상원의장을 교체하기 위해 13일 열린 교체투표에서도 재적 의원 22명 중 12명이 찬성,상원내에스트라다 지지세력의 건재함을 보여줬다. 여기에 올해 말과 내년 초에 각각 필리핀 특유의 긴 크리스마스 휴일과 또 다른 선거일정이 기다리고 있어 탄핵안 처리는 앞으로도 수개월 이상 소요될 것으로 예측된다. 그러나 탄핵안이 하원을 통과하자 14일 필리핀 전국에서 에스트라다의 퇴진을 요구하는 노동자들의 총파업 사태가 일어나는 등 과격 좌파 단체들과 노조의 저항도 만만치 않아 이들의 움직임이 상원의 탄핵 결정에 변수로 작용할 가능성도 높아지고 있다. 이진아기자 jlee@

검찰 총장 탄핵소추안에 대한 민주당과 한나라당의 정쟁은 13일 국회 정치분야 대정부 질문에서도 이어졌다.양당의 정쟁을 즐기던 자민련은 본회의 처리 일정(17일)이 다가오면서 내분조짐을 보여 눈길을끌고 있다. ◆대정부 질문 민주당은 한나라당이 발의한 탄핵안은 위헌·위법사항이 아니어서 법적 구성요건을 갖추지 못했다는 당론을 고수했다.이에 한나라당은 선거사범의 편파수사를 제기하며 당위성을 강조했다. 한나라당 하순봉(河舜鳳)의원은 “이 정권이 급속히 타락하고 있는것은 검찰이 ‘국민의 검찰’이 아니라 ‘정권의 검찰’이 되었기 때문”이라며 탄핵안의 당위성을 설명했다.이에 대해 민주당 원유철(元裕哲)의원은 “한나라당은 선거사범 편파수사라는 지극히 주관적이고자의적인 판단에 근거해 탄핵소추를 남발하고 있다”며 탄핵소추의부당성을 지적했다. ◆자민련의 고민 당 지도부가 탄핵안 ‘부결’로 가닥을 잡자 일부의원들이 ‘자유투표’를 주장하며 반발하고 있다.결국 총리인 이한동(李漢東)총재와 김종필(金鍾泌)명예총재와 상의,결론을 내리기로 했지만 당론을 모으기까지는 상당한 진통이 예상된다. 강동형기자 yunbin@

[마닐라 AFP DPA 연합] 필리핀 하원은 13일 불법 도박자금 수뢰 의혹을 받고 있는 조셉 에스트라다(63)필리핀 대통령을 공식 탄핵했다. 마누엘 빌라 필리핀 하원 의장은 이날 하원이 대통령을 탄핵했다면서 대통령 중도사퇴 결정권이 있는 상원이 탄핵절차에 착수할 수 있는 길을 열어놓았다고 선언했다.빌라 의장은 이날 에스트라다 지지파의원들의 탄핵안 처리 방해 시도에도 아랑곳하지 않고 의장석에 올라대통령 탄핵안 처리를 위한 정족수인 전체 하원의원 218명의 3분의1선,즉 73명 이상의 지지를 받았다고 선언하고 하원 사무총장에게 탄핵사유들을 상원에 이송하도록 지시했다. 빌라 의장은 이날 하원 전체 회의 표결이 있을 지 모른다는 예상을깨고 탄핵안을 전광석화처럼 재빨리 처리함으로써 하원내 에스트라다지지파 의원들의 허를 찔렀다. 그는 표결을 실시하지 않은 이유에 대해 “하원 의원 3분의 1 이상이 이미 탄핵안을 지지하는 청원서에 서명했기 때문에 굳이 표결해야할 필요가 없었다”고 설명했다.불법 도박업자로부터 800만달러의 뇌물을 받은 혐의를 받고 있는 에스트라다 대통령은 필리핀 역사상의회의 탄핵을 받은 첫 대통령으로 기록됐다.

여야는 오는 15일 예정된 박순용(朴舜用)검찰총장과 신승남(愼承男)대검차장에 대한 탄핵소추안의 국회보고를 놓고 암중모색을 계속하고있다. 민주당이 탄핵안의 표결처리에 회의적이라면,한나라당은 이를기정사실화하는 분위기다. ■여야 입장 민주당은 국회 정상화를 위해 ‘국회보고’는 수용했지만 표결에는 반대한다는 입장이다.서영훈(徐英勳)대표는 12일 “탄핵안 표결은 알지 못한다”면서 “국회보고만 예정돼 있다”고 잘라 말했다.한나라당의 검찰수뇌부에 대한 탄핵발의는 위헌·위법한 사건이아닌 정치공세에 불과하다는 설명이다.대정부 질문을 통해 이에 대한부당성을 집중 부각시킨다는 전략이다.그러나 표결에 대비, 자민련과의 공조에 공을 들이고 있다.자민련 의원 1∼2명을 제외하고는 동의를 구한 것으로 알려졌다. 한나라당은 탄핵안 가결에 ‘당운’을 걸고 있다.정치공세가 아니라검찰이 정치권력의 수단으로 이용되는 것을 막기 위해서라는 논리다.역시 대정부 질문을 통해 탄핵안의 당위성을 호소한다는 전략이다. 또 표결을 기정사실화하며,법조계출신 의원들을 상대로 표단속에 나서는 한편 자민련과 무소속의원들과도 접촉을 시도하고 있다. 자민련은 표결까지는 가지 않을 것으로 보고 있다.표결이 임박해지면 당론을 정하겠다며 민주당과 한나라당의 구애(求愛)를 즐기고 있다. ■절차 및 전망 크게 3가지 정도로 생각해 볼 수 있다.첫째는 여야가17일 표대결을 하는 방안이다. 한나라당으로서는 최상의 선택이지만민주당으로서 위험부담이 너무 크다.여야의 표대결이 이뤄지지 않을것이라는 전망도 이 때문에 나오고 있다.두번째는 민주당과 자민련이표결에는 참여하되 퇴장해 부결시키는 방법과,아예 본회의 표결에 응하지 않아 의결정족수(137명) 미달로 폐기시키는 방식이다.민주당으로서는 자민련과의 공조 여부가 선결과제다.세번째는 민주당이 표결날짜에 합의해주지 않고 탄핵안을 자동 폐기시키는 방안이다. 자민련의 공조가 어려울 경우 민주당으로서는 불가피한 선택이지만 한나라당의 강한 반발이 예상된다. 강동형기자 yunbin@

한나라당은 10일 민주당 서영훈(徐英勳)대표의 국회 교섭단체 연설에 대해 집권당의 비전과 철학은 물론 자기반성이 결여됐으며,한마디로 ‘수준 이하’라고 평가절하했다. 서대표가 ‘한빛사건’과 ‘동방사건’에 대한 야당의 주장을 ‘무책임한 정치공세’로 몰아붙인 데 대해서는 “집권당의 도덕적 타락현상”,“귀머거리 정권의 집단이기주의” 등 극한용어로 반박했다. 의약분업과 사회복지,민생경제 분야에 대해서도 ‘사후약방문’이라고 꼬집었다. 권철현(權哲賢) 대변인은 논평을 통해 “책임있는 집권당의 자세가결여돼 있고 21세기 비전은 눈씻고 찾아봐도 없다”면서 “국기를 뒤흔든 동방사건을 금감원 일부 직원의 비리로 축소하며 야당 주장을정치공세로 치부한 것은 유감”이라고 말했다.또 “헌법과 법에 따라 제출된 탄핵안 역시 검찰 논리를 그대로 베껴 철회를 요구한 것은줏대없는 일”이라고 공격했다. 이회창(李會昌) 총재는 이날 국회에서 지도위원과 당3역 회의를 주재하던 중 서대표의 연설문을 보고받고 불쾌감을 표시했으나 “여당의원들이 어제 내 연설을 경청한 만큼 우리당 의원들도 문제삼지 말고 경청해주길 바란다”고 당부했다는 전언이다. 오일만기자 oilman@

김대중(金大中) 대통령은 10일 “자민련과의 공조문제는 모든 성의를 다해 노력할 것이며 김종필(金鍾泌) 명예총재와도 만나 국정을 논의할 것”이라고 말했다. 김대통령은 이날 대전일보 창간 50주년을 맞아 가진 회견에서 “자민련과의 공조는 (97년)대선때나 지금이나 변함이 없다”면서 이같이 밝혔다. 김대통령의 이같은 언급은 검찰총장 탄핵안 처리 등을 앞두고 자민련의 캐스팅 보트 역할이 중요한 시점에 나온 것이어서 주목되고 있다. 김대통령은 여권내 차기 대선주자와 관련,“국가지도자는 국민이 판단하고 정하는 것”이라고 전제한 뒤 “여권내에 훌륭한 분들이 열심히 활동하고 있고,그분들의 활동이 국민들로부터 평가가 쌓이면 지도자로서 중요한 기반이 될 것이며 저도 이를 존중할 것”이라고 말해선택기준을 국민의 지지에 둘 것임을 밝혔다. 또 기초단체장의 정당공천 폐지론에 대해 “지난 5년 민선자치행정은 착실히 뿌리내렸으나 지역이기주의,과욕과 전시적 사업확장,일부단체장의 전횡 등 문제가 없지 않다”면서 “지자체의 경쟁력을높이고 자율과 책임이 조화되도록 공감을 구해가며 제도적 개선방안을 검토할 것”이라고 말했다. 김 대통령은 11·3 부실기업 퇴출 및 2차 구조조정에 대해서도 “4만∼5만명의 실업자가 발생할 것으로 보이지만 정보통신 분야에 20만명의 일자리가 비어있는 만큼 직업훈련수당이나 실업수당을 지급하는 등 정부차원에서 잘 마무리할 것”이라며 실업자 문제 해결에 자신감을 보였다. 오풍연기자 poongynn@

검찰 수뇌부에 대한 ‘탄액소추안’은 자민련에게 ‘양날의 칼’로다가온다.원내교섭단체 구성에 실패해 국정운영에서 소외된 자민련으로서 ‘몸값’을 올릴 수 있는 절호의 기회이기도 하지만 선택 여하에 따라 ‘자승자박(自繩自縛)’의 역작용도 우려되기 때문이다.강창희(姜昌熙)의원 등 당내 강경파들이 충청권의 미묘한 기류를 앞세워‘독자노선’을 외치는 것도 이와 무관치 않다. 하지만 당 지도부는 이미 ‘탄핵소추 부결’로 가닥을 잡은 듯하다. 탄핵안 가결이 가져올 엄청난 국정마비 사태를 감안하면 공동정권의전면철수를 각오해야 한다.이 경우 자민련과 김종필(金鍾泌)명예총재의 ‘파워 베이스’가 일거에 무너지는 것은 불문가지다. 자민련 의원 17명도 대부분 사견을 전제로 “탄핵안 가결은 국정운영에 중대한 악영향을 미친다”는 민주당 입장에 동조하고 있다.원철희(元喆熙)의원 등 일부만이 “개인적 소신에 따라 자유투표를 보장해야 한다”고 주장하고 있는 상황이다. 다만 당 지도부는 탄핵안 처리를 ‘고리’로 민주당을 최대한 압박,국회법 개정의 회기내 처리를 매듭짓겠다는 전략을 가다듬고 있다.김종호(金宗鎬) 총재권한대행 등 지도부는 “탄핵안이 일단 본회의에상정된 후 상황을 봐가며 당론을 정하겠다”며 민주당의 애를 태우는것도 같은 맥락이다.김 대행은 10일 충북대 강연에서 탄핵소추안에대한 당의 공식입장을 밝힐 예정인 것으로 알려졌다. 자민련은 표결 때 민주당이 요구하는 ‘전원 퇴장’ 대신 ‘무효표’를 양산하는 모양새를 취할 가능성이 높다.여야를 상대로 탄핵안‘곡예’에 자민련의 당내 교통정리와 향후 행보가 주목된다. 오일만기자 oilman@

16대 첫 정기국회 교섭단체 대표연설이 9일 시작됐다.한나라당 이회창(李會昌)총재는 이날 연설에서 정부의 실정(失政)을 조목조목 짚으며 파상공세를 퍼부었다.민주당은 이총재의 연설에 대해 “늘 하던정치공세”라며 일축했다.민주당 서영훈(徐英勳)대표는 10일 대표연설을 한다. 9일 한나라당 이회창 총재의 교섭단체 대표연설은 현 국가상황을 총체적 위기로 규정하면서 나름대로 ‘처방’을 내놓으려고 애쓴 흔적이 엿보인다.수권야당의 비전과 대안 제시에 무게를 뒀다는 자평(自評)이다. ◆정국인식 이 총재는 “김대중(金大中)정권이 외환위기를 국가위기로,국지적(局地的)위기를 총체적 위기로 만들었다”고 몰아붙였다.위기의 원인으로 신뢰상실,1인통치,지역편중을 꼽은 뒤 ‘기본과 원칙’,‘법치 실현’ 등 국정운영 방향을 제시했다. 이 총재가 김 대통령의 당 총재직 사퇴와 비상내각 구성을 주창한대목에서는 향후 대여(對與)공세의 전략과 가파른 수위를 가늠할 수있다. ◆구조조정 및 경제개혁 이 총재는 “현 정권의 조급함과 오만함으로경제정책과 구조조정이 실패했다”고 질타했다.대통령이 경제 실상을제대로 진단하지 못하고 있다는 논리다.신관치(新官治)청산과 부실기업의 과감한 정리,몰아치기식 퇴출기업 선정 지양,대형부실기업의 중장기 구조조정 방식 개발 등을 역설했다. ◆공적자금 ‘깨진 독에 물붓기’라는 표현으로 공적자금의 문제점을짚었다. 현 정권의 공적자금 운용을 둘러싼 이 총재의 불신감은 “‘공적자금을 더 많이 쓰고 보자’는 것이 우리 경제의 대표적인 도덕적 해이가 됐다”는 표현에서 드러난다. ◆대북정책 현 정권이 추진하고 있는 대북정책의 목표와 방향을 근본적으로 재확인해야 한다고 비판했다. 이 총재는 “우리도 모르는 사이에 ‘연방제 통일과 북미평화 협정’이라는 북한의 오랜 대남,대미 전략에 한걸음씩 말려들고 있는지도 모른다”고 우려했다.“대북지원과 남북경협은 북한의 긍정적 변화와 전략적으로 연계,추진되어야 한다”는 얘기다. ◆검찰 중립 이 총재는 “검찰의 중립성을 확보하기 위해 우리 당이정권을 잡게 되면 결코 검찰을 정권유지의 수단이나 정치보복을 위한사정의 도구로 이용하지 않을 것”이라고 밝혔다.선거·비리사범 처리에서 검찰이 정치적인 외풍(外風)에 시달려서는 안된다는 경고성발언으로 여겨진다. ◆권력형 비리 “드러난 부패는 빙산의 일각에 불과하다”는 연설 내용에서 이 총재의 상황인식을 엿볼 수 있다.한빛은행·동방금고 사건등의 국정조사와 특검제 실시도 제안했다. 박찬구기자 ckpark@. * “국가부실 前정권 책임 커”. 민주당은 9일 한나라당 이회창(李會昌) 총재의 국회 대표연설을 두고 ‘늘 하던 정치공세’라고 일축하면서도 ‘정도가 지나쳤다’며불편한 심기를 감추지 않았다. ◆정국인식 정부는 개혁완수를 위해 최선을 다하고 있는데 야당은 정책대안 없이 당리당략에 치우친 정치공세에만 집중하고 있다는 입장이다. 김대중(金大中) 대통령의 당 총재직 사퇴 주장과 관련,박상천(朴相千) 최고위원은 “이 총재가 늘 하던 얘기”라며 대수롭지 않다는 반응을 보였다.서영훈 대표는 비상내각 구성 제의에 대해 “비상시국은과거 독재정권이 독재권력을 행사하던 때를 일컫는 말”이라고 지적했다. ◆구조조정 및 경제개혁 경제살리기가 최우선 과제라고 본 것은 동감이라며 야당의 초당적 협력을 주문했다.그러나 신관치(新官治)청산주장에 대해 정세균(丁世均) 제2정조위원장은 “지금은 시장경제 논리의 시대”라고 반박했다.특히 부실기업 정리,몰아치기식 퇴출기업선정 지양 등의 주장과 관련,이미 정부가 추진 중인 정책을 주창하고나선 것은 뜬금없다는 반응이다. ◆공적자금 국정감사 때만 해도 ‘공적자금을 충분하게 조성하라’더니 이제와서는‘함부로 쓴다’고 비난한다며 한나라당의 ‘반대를 위한 반대’를 힐난했다.정세균 제2정조위원장은 “한나라당이 정부를흠집내는 데만 혈안이 돼 오락가락하는 모양”이라고 꼬집었다. ◆대북정책 이 총재의 편협한 대북관이 문제라는 지적이다.안보중심적 가치와 통일지향적 가치가 병존하는 시대라는 인식을 가져달라는주문이다. ◆검찰중립 야당이 오히려 검찰을 정치투쟁의 희생양으로 삼고 있다는 분석이다.검찰총장 탄핵소추와 관련,배기선(裵基善) 제1정조위원장은 “선거·비리사범 처리문제는 상당부분 용서해준 결과”라면서“이를 검찰총장에 대한 탄핵안으로 연결해 엉뚱하게 정치공세로 몰아가고 있다”고 비난했다. ◆권력형 비리 정동영(鄭東泳) 최고위원은 “이주영(李柱榮) 의원이동방금고 사건과 관련해 여권실세의 실명을 거론한 것은 야당의 근거없는 정치공세였다는 게 지난 국정감사에서 여실히 증명됐다”면서“근거없는 의혹 부풀리기로 차기 대권을 준비하는 것은 경제를 살리고 21세기로 도약하는데 결코 도움이 되지 않는다”고 이 총재를 겨냥했다. 주현진기자 jhj@

여야는 8일에도 박순용(朴舜用) 검찰총장과 신승남(愼承男) 대검차장에 대한 탄핵소추안 처리를 놓고 첨예하게 맞섰다.각당의 입장과처리 전망을 짚어본다. [3당 입장] 민주당은 이날 아침 당무회의때만 해도 탄핵소추안은 법률적 구성요건에 해당되지 않는다는 입장을 정리했다.이에 따라 본회의 보고 자체에 반대,국회 파행이 예상됐었다. 그러나 곧이어 열린 여야총무회담에서 한나라당이 ‘본회의 보고에합의하지 않을 경우 국회 보이콧도 불사하겠다’고 배수진을 치자 예산안 통과 등을 감안해 ‘15일 본회의 보고’에 합의했다. 한나라당은 ‘본회의 보고 합의’를 무척 만족해하는 분위기다.8일오전10시까지 답변을 요구했던 강경방침이 받아들여졌기 때문이다. 반면 자민련은 양당의 싸움을 즐기며 서두르지 않고 당론을 결정하겠다는 느긋한 입장이다. [표결 날짜] 15일 본회의 보고에 합의했지만 표결 날짜는 정하지 않았다.하지만 본회의 보고후 24시간 이후 72시간 이내에 처리해야 하기 때문에 17일이나 18일에 처리해야 한다. 이만섭(李萬燮) 국회의장은 17일 대정부질문이 끝난 뒤 여야 합의로 탄핵소추안을 처리하자는견해를 밝혔다. 두 조건을 충족시킬 경우 17일 자정쯤 표결에 들어갈가능성이 높다. [전망] 그러나 ‘여야 합의’가 안되면 17일을 넘길 수도 있다.이 경우 18일 본회의를 열어야 하지만 현 여건상 이는 사실상 불가능하다는 관측이 우세하다.때문에 17일 여야 합의로 표결처리가 안될 경우탄핵소추안은 폐기될 가능성이 높은 것으로 관측된다. 강동형기자 yunbin@

국회는 7일 13개 상임위별 국정감사를 끝으로 지난 20일간 정부부처와 산하기관 등에 대한 국정감사를 마쳤다. 국회는 8일 본회의를 열어 2001년 정부예산안에 대한 김대중(金大中) 대통령의 시정연설을 듣고 교섭단체 대표연설(9·10일)과 대정부질문(13∼17일) 등의 의사일정을 진행할 예정이나 검찰지도부 탄핵소추문제를 둘러싸고 여야가 첨예하게 맞서고 있어 정상적인 진행여부가불투명하다. 16대 첫 국정감사에서 여야의원들은 높은 출석률과 의욕적인 질의활동으로 예년보다 정책감사에 한발 더 다가섰다는 평가를 얻고 있다. 특히 검찰총장 탄핵소추안의 본회의 처리를 놓고 여야가 8일 이후본격적인 힘겨루기에 나설 태세여서 향후 국회 일정에 차질이 우려된다. 이와 관련,민주당 정균환(鄭均桓)·한나라당 정창화(鄭昌和) 총무는이날 오찬회동을 통해 협의했으나 절충점을 찾지 못했다. 한나라당정 총무는 “대정부질문이 끝나는 오는 17일까지 탄핵안 보고와 처리가 이뤄져야 한다”고 주장했으나,민주당 정 총무는 “탄핵안이 구성요건을 갖추지 못했다”며 본회의 보고 자체를 반대했다. 이에 따라한나라당은 대통령 시정연설 등 향후 의사일정을 거부하는 방안을 검토할 방침이어서 국회 운영에 진통이 예상된다. 진경호기자 jade@

도박자금 수수 등 부정부패 혐의로 사임 압력을 받고 있는 조셉 에스트라다 필리핀 대통령은 사임을 계속 거부하면서 탄핵심판을 통해자신의 결백을 입증하겠다고 공언함에 따라 탄핵을 둘러싼 공방은 의회로 넘겨지게 됐다. 하원 법사위원회는 이날 탄핵안을 본회의에 상정하기로 의결,의회를무대로 한 에스트라다 대통령 지지세력과 반대세력간의 대결이 예상되고 있다. 그러나 이미 40명이 넘는 에스트라다 연립정권 소속 하원하원들이이탈함에 따라 탄핵결의안의 하원 통과는 거의 확실시되고 있다. 따라서 에스트라다 대통령은 하원보다는 상원의 탄핵심판에서 반격을 시도할 것으로 예상되고 있지만 상원에서의 표대결 역시 전망이어둡기 때문에 에스트라다의 강경한 입장에도 불구,명예퇴진 쪽으로가닥을 잡을 것이란 전망이 나오고 있다. 상원에서 탄핵이 가결되려면 재적의원 22명중 3분의2 이상이 찬성해야 한다.프랭클린 드릴론 상원 의장은 현재 상원 재적의원 13명이 에스트라다 탄핵에 찬성하고 있다고 전했다. 상원의 탄핵결정에 필요한 정족수는15명이며 현재 확고히 에스트라다를 지지하고 있는 상원의원은 5명에 불과한 상태인 것으로 분석가들은 평가하고 있다. 마닐라 AP AFP 연합

국정감사 막바지에 한나라당이 발의한 박순용(朴舜用) 검찰총장과신승남(愼承男) 대검차장에 대한 탄핵소추안 처리문제가 ‘정쟁의 핵’으로 떠오르고 있다. 민주당과 한나라당이 서로 상반된 주장을 하고 있는 가운데 이만섭(李萬燮) 국회의장이 최종적으로 어떤 선택을 할 지 주목된다. ■탄핵안처리 절차 국회법은 탄핵소추안 발의가 있으면 국회의장은‘즉시’ 본회의에 보고하고,본회의는 의결로 법사위에 회부하거나본회의에 보고한지 24시간 이후 74시간 이내에 탄핵안을 무기명으로표결처리토록 하고 있다.탄핵안은 재적 과반수 이상 출석에 출석 과반수 이상 찬성하면 가결된다. ■의장 입장 민주당 정균환(鄭均桓) 총무는 이날 이만섭 의장 주재로열린 여야 총무회담에서 “박순용 검찰총장의 탄핵소추안은 그 자체가 헌법에 위반돼 구성요건이 안되는 만큼 의장의 본회의 보고는 잘못된 것”이라고 강조했다.이에 한나라당 정창화(鄭昌和) 총무는 국회법에 따라 8일 본회의에 즉시 보고할 것을 촉구,평행선을 달렸다. 이 의장은 “탄핵안 발의는 본회의에보고토록 돼 있다”면서 일단한나라당측의 손을 들어줬다.그러면서도 “8일 대통령 시정연설에 이어 여야 대표연설(9∼10일),대정부질문(13∼17일)이 예정돼 있는데이 경우 다른 안건을 다루지 않는 것이 관례”라며 “대정부질문을통해 논의하고 다루는 것이 순리인 만큼 양당 총무는 의사일정을 협의해 주기 바란다”고 여야협의에 무게를 실었다. ■처리 전망 이 의장의 발언으로 미뤄볼때 8일 탄핵안을 상정하거나,아예 상정을 하지 않는 일은 일어나지 않을 것으로 보인다.대표연설과 대정부질문이 끝나는 17일쯤 본회의에 보고될 것으로 점쳐지고 있다.그러나 처리 여부는 불투명하다.현재로서는 자동폐기쪽이 우세한실정이다. ■탄핵안발의 사례 국민의 정부들어 야당이 발의한 탄핵안과 해임건의안은 이번을 포함해 모두 14건.이미 처리된 13건 가운데 여야의 표대결을 통해 부결된 사례는 김태정(金泰政)전 검찰총장 탄핵소추안(99년 4월7일) 등 5건이었고,폐기된 것은 김종필(金鍾泌)전 국무총리해임건의안(99년 8월15일) 등 6건,철회와 사유소멸은 각각 1건등이었다. 강동형기자 yunbin@

[마닐라 AP 연합] 필리핀 국민 수만명이 4일 수도 마닐라 시내에서대규모 군중집회를 열어 불법 도박자금 수수 혐의를 받고 있는 조셉에스트라다 대통령의 즉각적인 사임을 요구했다.그러나 에스트라다대통령은 수뢰 등 탄핵 대상에 포함된 다른 혐의가 입증돼야만 물러날 것이라고 말했다. 에스트라다 대통령에 대한 사임 압력은 이날까지 최소 50명 이상의상·하원 의원들이 뇌물 추문에 반발,집권 연정을 떠남으로써 최고조에 달하고 있다. 하원에서는 전체 의원 218명 가운데 빌라르 의장을포함해 절반에 가까운 104명이 대통령 탄핵안을 지지한다고 밝혔으며상원에서도 지지 의원 수가 늘어나고 있어 탄핵안 통과는 사실상 초읽기에 들어간 것으로 여겨지고 있다. 필리핀의 정신적 지도자 하이메 신 추기경이 조직한 이날 시위는 1986년 독재자 페르디난드 마르코스의 축출로 이어졌던 ‘피플 파워’혁명을 기념하기 위해 세워진 성당 앞에서 거행됐다.이날 시위에는아키노 여사와 에스트라다 대통령에 반대하는 야당 연합전선을 이끌고 있는 글로리아 아로요부통령도 참석했다.