◎의회/인민대표대회 연기 요청 거부/옐친/최고회의 활동 중단조치 시사/보­혁 경찰병력 총격전도 【도쿄 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령이 최고회의(의회) 활동을 정지하고 대통령에 의한 직접 통치제를 도입할 가능성이 있다고 니혼게이자이(일본경제)신문이 22일 「러시아 정보통신」을 인용,보도했다. 이에따라 러시아정부의 최고 의사결정기관인 안전보장회의가 다음주초 개최되며 여기에서 쿠데타 방지책이 아울러 협의될 전망이라고 이 신문은 전했다. 최고회의는 21일 대통령의 의사를 무시한채 인민대표대회를 12월1일에 개최하기로 결정하고 있는데 반해 안드레이 코지레프 외무장관등은 「반동」이라며 비난하고 있어,옐친 정권과 보수파가 많은 최고회의간의 대결 기운이 고조되고 있다. 코지레프외무장관·겐나디 부르블리스 국무장관등은 지난 16일 기자회견에서 『중도파인 시민동맹을 포함한 「보복주의세력」이 옐친 정권의 타도를 획책하고 있다』고 발언한데 이어 21일에도 최고회의의 해명요구에 응해 같은 주장을 반복,위기감을 표출하고있다. 이러한 발언은 쿠데타가 일어날 가능성을 지적했다고 할수 있어 안전보장회의 개최 정보와 더불어,당국이 최근의 움직임에 대해 진지하게 인식하고 있음을 엿볼수 있다고 니혼게이자이 신문은 설명했다. 【모스크바=이기동특파원】 러시아 최고회의는 21일 오는 12월 열기로 예정돼 있는 러시아 최고입법기구인 인민대표대회를 내년으로 연기하자는 옐친 대통령의 요청을 거부했다. 최고회의는 인민대표대회 회의를 내년 3월로 미루자는 옐친 대통령의 공식 요청을 표결에 부쳐 찬성 1백14대 반대 59표로 부결시켰다.이에따라 보수성향이 강한 인민대표대회와 개혁파 예고르 가이다르 총리서리 내각은 오는 12월 정면 대결할 가능성이 높아졌다. 인민대표대회 대의원의 대다수는 공산당 출신으로 그동안 현정부의 급진경제개혁에 불만을 표시해왔었다. 한편 러시아 최고회의 경비대와 경찰병력이 지난 20일 총격전을 벌여 1명이 숨지고 여러명이 다치는 사건이 발생했다. 이번 사건은 의회 경비대가 보수파 핵심인사인 루슬란 하스불라도프 최고회의의장을 추종하고 있다는 점에서 「군의 사병화」시비를 촉발시킬 것으로 전망된다.

◎고어 우열속 “퀘일도 선전”/“클린턴은 못믿을 사람”… 자질론 시비/퀘일/경제실정 들춰가며 신중하게 대응/고어 13일 저녁(한국시간 14일 상오)미국 동남부 조지아주 애틀랜타에서 열린 부통령후보들의 TV토론은 시종 불꽃튀는 「입(구)의 결투장」을 연출했다. 90분동안 ABC방송 홀 브러노의 단독사회로 진행된 토론에서 현직 부통령인 공화당의 댄 퀘일과 상원의원인 민주당의 알 고어는 지도자의 리더십과 신뢰성,경제,환경,의료,방위비,낙태문제등 당면 쟁점에 관해 삿대질과 인신공격적인 언사까지 동원하며 열띤 공방전을 벌였다.무소속 페로의 러닝메이트인 해군제독출신의 제임스 스탁데일은 정치문외한임을 자처,말솜씨에는 미숙함을 보였으나 일반인이 느끼는 감정을 솔직하게 토로해 박수와 폭소를 자아내기도 했다. 고어는 시종 부시대통령의 경제운용실패에 초점을 맞춘 반면 퀘일은 민주당의 대통령후보인 빌 클린턴이 믿을 수 없는 인물이라며 지도자의 자질로서 신뢰성문제를 끈질기게 제기했다. 이날 토론가운데 부통령의 역할과 관련,퀘일은 『부시대통령이 몰타정상회담에 참석하고 있을 때 필리핀에 쿠데타가 발생했으나 나는 대통령을 대신해 「위기」를 적절히 처리했다』고 말했으며 고어는 『클린턴이 팀웍과 동반자정신을 잘 알고 있어 대통령부재시 위기관리등 부통령직을 수행하는데 있어 부시­퀘일보다는 훨씬 잘할수 있을 것』이라고 맞섰다.지도자의 자질문제를 두고 퀘일과 고어가 서로 상대방의 말을 가로막으며 입씨름을 벌일때는 스탁데일이 나서 『미국이 왜 진퇴유곡에 빠져 있는지 그 이유를 이제야 알 것 같다』고 촌평,청중들로부터 갈채를 받았다. 경제문제에 관해 고어가 TV보도내용을 인용하며 『부시대통령이 임금이 저렴한 외국으로 공장을 이전하려는 기업에 대해 보조금을 주고있다』고 비난하자 퀘일은 『전혀 그런 일이 없으며 TV에 나온 것을 전부 다 믿지는 말라』고 충고했다.퀘일이 『클린턴의 경제정책은 한마디로 「세금을 더 걷는것」이며 그의 계획대로 하면 연간 1천5백억달러의 세금을 더 올려야 한다』고 공격하자 고어는 『전혀 근거없는 수치』라고 부인했다. 퀘일은 평소의 나약한 인상을 씻고 강한 이미지를 심어주려고 작심한듯 계속 적극 공세를 폈으나 다소 불안했고 고어는 시종 신중한 자세로 담대하게 대응했다. 이날 부통령후보들의 토론은 차분한 정책대결과는 다소 거리가 먼 일방적 선전,상대방에 대한 무조건적인 성토가 대부분이었고 특히 상대방 대통령후보를 공격하고 자기편을 옹호하는 대이전의 양상으로 진행되었다는 것이 TV중계를 지켜본 시청자들의 중평이었다.이날 토론이 끝난뒤 AP통신이 의뢰한 토론학 교수등 5명의 전문가가 논리성,증거제시,논박,추궁력 등의 요소별로 평점을 매긴 결과 고어가 1백50점 만점에 1백18점,퀘일이 1백6점,스탁데일이 88점을 얻은 것으로 나탔났다. 미국의 역대선거투표성향을 조사한 연구결과에 따르면 유권자들은 「부통령을 보고 표를 찍지는 않지만 싫은 부통령에 대해서는 반대표를 던진다」는 것이다.이런 점에서 그동안 부시대통령에게 짐이 되어왔던 퀘일은 이날 자기몫은 일단 해낸 것으로 평가되고 있다.

◎레이더상 점선 표시된 항적도 인도할듯/대화기록 블랙박스 받아야 확연히 판명 지난 83년 9월1일 사할린 상공에서 구소련기에 의해 격추된 KAL007기 관련자료를 인수받기 위한 우리 정부관계자 5명이 12일 모스크바로 떠남으로써 9년여동안 베일에 가려졌던 사건의 진상이 규명될 수 있는 계기가 마련됐다. KAL기 사건은 지난 90년6월 노태우대통령과 고르바초프 당시 소대통령과의 샌프란시스코 정상회담,같은해 9월30일 한소수교때만 해도 일체 언급되지 않았으나 지난해 말 소련이 해체되고 옐친행정부가 들어서면서 진상규명을 위한 움직임이 가시화됐다. 옐친대통령은 『악독한 비도덕적 정권아래서 저질러진 행위에 대한 진상은 반드시 규명돼야 한다』고 천명,이 사건에 관한 조사를 지시했고 이에따라 대통령실은 지난해 하반기 국방부 창고에서 관련자료를 발견,대통령실로 옮겨 보관해 왔다. 이와함께 우리 정부관계자들에게 KGB및 국방부 관계자들과의 접촉을 주선하겠다고 약속하는등 나름대로 성의를 보이고 있다. 문제는 러시아측이 넘겨주겠다는사건 관련자료의 확실한 정체이다. 러시아측은 KAL기 사건과 관련된 자료라고만 언급했을 뿐 블랙박스 자체인지 자신들이 블랙박스를 해독해 작성한 자료인지를 명확하게 밝히지 않고 있다.이달초 방한했던 쿠나제 외무차관도 「블래박스의 기록」이라고만 표현했다. 블랙박스는 비행기록,조종석과 관제탑사이의 대화내용을 녹음한 것으로 만약 블랙박스를 고스란히 우리가 넘겨받을 수 있다면 진상이 상당부분 밝혀질수 있다. 그러나 블랙박스를 판독해 러시아어로 재작성한 보고서수준의 것이라면 사건의 개요만이 드러나는 선에 그칠 전망이다. 그리고 이런 경우에는 자료의 신뢰도에 의문을 제기하지 않을 수 없다. 국방부 창고에서 발견됐다는 자료 자체의 발견시점이 쿠데타가 발발했던 지난해 8월19일 이후라면 해독작업의 성실성에 신뢰를 부여할 수 있지만 그 이전에 발견과 해독작업이 이미 완료됐다면 그 일련의 과정에 참여했던 세력들의 성향으로 보아 자신들에게 불리한 증거들을 고의로 누락시켰을 가능성이 있기 때문이다. 정부관계자들은 러시아측으로부터 넘겨 받을 자료가 레이더상에 점선으로 표시된 항적도 정도일 것으로 추측하고 있다. 또 블랙박스를 판독한 자료일 경우에도 그 신빙성 여부를 차치하고 정확한 진상규명을 위해서는 블랙박스 자체를 넘겨받는 것이 필수적임을 강조하고 있다. 러시아는 14일 미국에도 사건 관련자료를 인도하겠다고 밝힌 바 있다.또 일본측에도 요청이 있을 경우 이를 넘겨줄수 있다는 입장을 보이고 있다. 이에따라 KAL기 사건 진상규명작업은 한·미·일 3개국에서 병행될 예정이다. 하지만 진상규명의 최종열쇠는 러시아측이 내놓을 자료의 성격과 내용및 그 신뢰도에 있음은 두말할 필요가 없는 것이다.

고르바초프 구소련대통령과 옐친 현 러시아대통령은 1931년생의 동갑내기이다.농부와 공사장노동자의 아들로 가난한 가정에서 태어나 출신배경도 비슷하다. 그러나 두사람의 성장과정이나 개성·기질은 큰 차이가 있다.옐친은 학교시절 몇차례 퇴교위기를 넘기는 등 말썽꾸러기에 싸움꾼이었던 반면 고르비는 모스크바대법과 졸업뒤 변호사를 거쳐 곧바로 고향의 공산당지구당위원장직을 맡는 등 옐친과는 달리 순탄한 출세가도를 달려왔다.서민적 기질의 옐친에 비해 고르비는 귀족적인 화려함을 즐기는 쪽이었다. 두사람의 관계는 1970년대부터로 거슬러 올라가지만 결과적으로 옐친은 고르비가 키웠다고 해도 과언이 아니다.지난해 구소련 강경보수파의 쿠데타당시 실각됐던 고르비를 살려내는데 결정적인 역할을 한 사람은 옐친이었다.옐친은 거꾸로 고르비의 은인이 됐고 이 사태이후 크렘린궁의 주인은 옐친으로 바뀌었다. 러시아정부가 최근 고르비에게 출국금지령을 내린 것을 계기로 지난 20년동안 유지돼온 양자간 공생관계가 허물어지는 것이 아닌가하는느낌이 든다. 고르비와 옐친사이는 흔히 「애증병존」의 관계로 표현돼왔다.정치적 부침을 겪으면서 형성된 가깝고도 먼 관계를 가리키는 말인 것 같다. 옐친은 사실 차분한 관리자라기보다는 뚝심있는 혁명가라는 표현이 더 어울리는 인물이다.반면 고르비는 페레스트로이카의 창안자였으면서도 과감한 개혁을 머뭇거리다 물러난 비운의 풍운아라고 할 수 있다. 지난해 옐친이 쿠데타군의 탱크에 올라서서 사자후를 토하는 순간 고르비와 옐친의 위치는 바뀌기 시작하고 말았다.그러나 러시아대통령 취임초기의 분홍빛 청사진과는 달리 잇따른 경제개혁실패,이에 대한 크렘린궁 복귀를 꿈꾸는 고르비의 강도높은 비판으로 다시 역전되고 있는 입장을 다혈질의 옐친이 감내해 내기는 어려웠는지도 모른다. 고르비의 퇴장은 그 개인은 물론 인류 현대사에 엄청난 변혁을 초래했던 구소련 74년 역사에 대한 심판의 의미를 아울러 갖는 것이었다.그런데 고르비에 대한 출국금지령은 이제 전·현직집권자간의 미묘한 관계를 비롯해 권력의 냉혹한 속성,정치와 우정같은 인간적인 문제들을 새삼스럽게 일깨워주고 있다.

【니코시아(사이프러스) AP 연합】 사담 후세인 이라크대통령은 궁지에 놓인 정권에 대한 군부내의 반발을 분쇄하고 군부쿠데타 가능성을 일소하기 위해 지난달 중순 이란­이라크전쟁 당시 공을 세운 퇴역소장 1명을 비롯,군장교 30명 이상을 처형했다고 외교관과 여행객 등 아랍 소식통들이 전했다. 이같은 주장은 이라크의 반정부단체들이 후세인 정권에 대항,신뢰할만한 대체정부의 수립을 위해 결속을 다지고 이에 대한 서방세계의 지지가 점증하고 있는 시점에서 나온 것이다.

◎여권압수·출국금지령의 배경/표면이유는 공산당 부당행위 증언 거부/당사자는 “정치적 희생양 삼을 의도” 반발/보혁갈등속의 러시아 정국에 미묘한 파문 러시아정부가 고르바초프 전소련대통령에게 2일 출국금지령을 내림으로써 지난해 소련이 해체된 이래 보·혁간의 갈등으로 살얼음정국을 연출하고 있는 러시아권력내부에 미묘한 파장을 일으키고 있다. 이번 출국금지조치의 이유는 고르바초프가 공산당의 부당행위등을 조사하고 있는 헌법재판소의 출두명령에 응하지 않고 있기 때문이라는 것이 정부측 설명이다. 그러나 고르바초프는 이같은 법정출두증언요구를 경제개혁정책에 실패한 옐친대통령 지지자들이 자신을 희생양으로 삼으려는 음모라고 강력히 반발하고 있어 사태의 진전에 따라서는 친옐친세력과 친고르바초프세력간의 갈등이나 반목양상으로 비화될 가능성도 없지 않다. 고르바초프의 출국금지조치를 몰고온 공산당재판은 지난해 구소련보수파의 불발쿠데타 뒤 옐친대통령이 지난 74년동안 소련을 통치해 온 공산당을 불법화시키자 유리 슬로보트킨등 전 공산당간부들이 위헌여부를 가려달라고 헌법소원을 제기하면서부터 비롯됐다고 볼수 있다. 이에 대해 친옐친세력은 과거 공산당의 합헌성여부를 심판해 줄 것을 요구하고 나서 지난 7월부터 4개월째 재판이 진행되고 있다. 러시아헌법재판소가 출국금지라는 강경조치까지 취하며 고르바초프의 발을 묶은 것은 고르바초프가 헌재의 법정증언요청을 무시하고 오히려 헌재를 비난하는 원색적 발언을 서슴지 않았기 때문으로 풀이되고 있다. 그러나 이같은 표면상의 이유말고도 고르바초프가 지난해 소련대통령에서 퇴임한 뒤에도 화려한 해외나들이를 자주해 그에 따른 국민들의 비판여론이 일었고 옐친대통령의 경제개혁실패에 대해 강도높게 비난한 것 등이 헌재로부터 출국금지라는 강경조치를 유발한 것이라는 분석도 적지 않다. 아직까지 세계적으로 고르바초프는 냉전체제를 허물고 새 평화체제를 구축한 인물로 높이 평가되고 있다.그는 이미 독일·일본·미국을 방문,수백만달러를 벌어들였다.오는 7일부터 3박4일동안 한국을 방문할 예정이었으며 그뒤에도 이탈리아,남미방문등 내년 상반기까지 외유일정이 꽉 짜여져 있었다. 오는 94년까지 무려 1천5백건의 방문초청을 받아놓고 있으며 한동안 미국 플로리다주에 호화별장을 구입하려 한다는 등 구설수에도 올랐었다. 경제사정의 악화로 빈궁한 생활을 면치 못하고 있는 구소련국민들의 눈에는 이러한 고르바초프의 화려한 행각이 곱게만 비춰질 리 없음은 물론이다. 또한 그동안 꾸준히 정치활동을 하면서 중앙정치무대로 복귀하려는 뜻을 간간이 보여온 고르바초프가 옐친의 경제개혁이 잘못되고 있음을 강도높게 비판해 온 것도 눈여겨 볼 만한 대목이다. 고르바초프는 대통령직사임이후에도 러시아지도부에 경제·사회적 상황의 악화를 막기 위한 긴급조치를 주장했고 최근에는 옐친정부가 이달부터 시행한 주식상환권분배를 「국민에 대한 속임수」라고 혹평했다. 서방관측통들은 그의 발언수위가 전직 대통령수준을 훨씬 넘어설 정도로 공격적인 것은 옐친을 피할수 없는 정적으로 보기 때문이라고 풀이하고 있다. 고르바초프가 자신의 헌재 출석문제가 크게 부각되자 『이는 옐친이 헌재를 정치적 목적에 이용,경제개혁실패를 만회하기 위해 나를 정치적 희생양으로 삼으려는 것』이라고 반발한 것도 이와 무관치 않다는 분석이다.

옛 소련방개혁에 있어서 고르바초프의 최대 실패는 마지막까지 공산주의를 버리지 못한점에 있다는 지적은 맞는 것같다.그는 어디까지나 사회주의 범위내에서의 개혁을 고집했다.그 고집이 결국 그의 목을 조인것이라 할 수 있다.◆고르바초프는 소련 사회주의를 근대화하는 동시에 보다 인간적인 것으로 만들고 최종적으로는 그것을 구제한다는 개혁의 기치를 높였다.지배자와 피지배자사이의 벽을 허무는 한편 사람들사이에 쌓인 불평불만을 해소시켰다.그는 강압적인 스탈린식 체제의 근간을 개편하면서 국민에게 『스스로의 운명은 스스로 개척하라』고 촉구했다.민주주의 기운을 불러 일으키려고 했던 것이다.◆고르바초프의 이 단호한 페레스트로이카 정책을 놓고 서방사람들은 처음엔 무척 회의적이었다.심지어는 그가 「공산주의 사기꾼」이 아닌가,미디어조작에 능한 정치가로서 그의 개혁과 개방이 단순한 화장술에 불과한 것이 아닌가,또 그가 주창하는 「신사고」가 과연 근본적인 것인가,레이건대통령도 부시대통령도 의심했다.그러나 89년 후반에 이르러동유럽 공산주의 정권들이 극적으로 붕괴되면서 냉전의 시대가 종말을 고할때 서방사람들은 고르비를 확실히 믿게되었다.◆지금은 권좌에서 밀려나 세상을 유람하지만 그 고르비에 대해서는 아직도 찬반의 평가가 엇갈린다.「공산주의 사기꾼」이니 「낭만적인 마지막 공산주의자」니 또는 보수파쿠데타때엔 자신만 살아남으려 급급한 이기주의자이니 하는 비판도 있다.차우셰스쿠 궁전보다 광대·화려한 고르비의 별장을 보고 그가 권력에 취해 황제의 길을 걸으려했다는 비난을 긍정한 언론인도 있다.◆그 고르비에 대해 옐친 러시아정부가 출국금지조치를 내렸다.공산당의 부당행위 여부와 공산당 불법화조치에 대한 법정증언을 거부했다는 이유이다.안그래도 언젠가는 그가 국가재정을 사용화했다는 의혹으로 단죄될지 모른다는 얘기도 있었다.인간만사가 색옹지마 아닌가.오는 7일부터 사흘간 방한하려 했다고도 한다.위풍당당했던 개혁의 사나이 고르비의 모습이 떠오른다.

【마요트(프랑스)·파리 AFP AP 연합】 인도양의 소국 코모로에서 26일 군사쿠데타가 발생,사이드 모하메드 조하르 정권이 붕괴됐다고 군대변인이 발표했다.

◎화폐교환 제한… 주민불만 분출/경제정책 실패… 체제붕괴 조짐 북한의 화폐개혁을 둘러싸고 지방도시에서 주민폭동이 계속되고 있다고 전해진다.일본에서 가장 권위있는 주간 경제잡지 닛케이(일경)비즈니스는 9월21일자 최근호에서 북한주민들의 이같은 폭동은 김일성정권의 붕괴조짐을 나타내는 것이라고 분석했다.다음은 니혼게이자이(일본경제)신문이 발행하는 닛케이 비즈니스지의 북한 폭동관련 기사의 요약이다. 북한은 지난 7월15일 화폐개혁을 단행했다.북한은 구지폐의 무효및 신지폐와의 등가교환을 선언하고 교환한도액을 1가구에 5백원(3백99원이라는 설도 있음)으로 제한한다고 발표했다.5백원은 북한노동자의 평균 5개월분 임금이다. 북한당국은 5백원이외의 돈은 중앙은행에 입금시키도록 한뒤 자유로운 인출을 제한했다.당국의 이같은 제한은 주민들의 분노를 폭발시켜 지방도시에서 폭동으로 비화되었다고 북한을 방문한 서방외교관들이 전했다.북한당국은 이같은 주민들의 항의를 심각히 받아들여 연내에 지폐교환을 3차례 추가하겠다고 양보했다.독재체제인 북한에서 정부가 이같은 양보를 한 것은 매우 이례적인 일이다.이는 국민에 대한 정권의 장악력이 저하되었음을 나타내는 것으로 정권붕괴의 조짐을 시사하고 있다고 전문가들은 진단한다. 이들은 주민들의 폭동이 북한의 인플레와 물자부족상태가 위기적 상황을 맞고 있음을 나타내는 것이라고 분석한다. 북한은 지난 89년 세계청년학생제전에 50억달러의 외화를 사용한 이후 경제가 크게 악화되었다.더욱이 지난 4월 김일성의 80회생일에 10억달러를 사용,국민들의 기초생활물자부족현상을 악화시켰다. 물자부족이 심각해지자 중국 길림성 연변조선족자치주로부터의 식량유입이 증가했다.그러나 중국으로부터 들어온 식량은 공정가격보다 몇배나 높은 값으로 암시장에서 거래되었다.그 이익은 조선족상인과 북한에 사는 일부 화교에게로 흘러들어갔다.북한의 화폐개혁은 인플레 방지와 함께 이같은 암거래를 일소하기 위한 마지막 강경수단이라고 할수 있다. 그러나 인플레의 원인은 단순히 물자부족에만 아니라 정부 정책의 잘못에도 있다.북한정부는 지난 2월 김정일의 50세 생일을 맞아 노동자의 임금을 43% 인상했다.그밖에 사회보장연금을 51%,정부의 쌀구매가격을 26%,옥수수 구매가격을 45%씩 인상했다.정부의 이같은 인상은 인플레에 의한 노동자의 실질소득의 감소를 보충하기 위한 조치였다.그러나 역으로 인플레를 오히려 악화시키는 악순환이 되고 있다.북한경제는 이미 경제정책으로 통제하기 어려운 상황이라고 전문가들은 말한다. 북한의 물자부족은 화폐개혁이후 중국으로부터의 물자유입이 중단되어 더욱 악화되고 있다. 북한은 경제혼란뿐만 아니라 김일성과 김정일과의 「권력투쟁」의 관측도 있어 정치상황도 불안하다는 지적이 확산되고 있다.김일성파의 한 간부는 지난 7월 북한을 방문한 일본 사회당의원단의 정권이양에 관한 질문에 대해 『김정일도 여러 간부중의 한명』이라고 말했다. 주한미군에 대해서도 김일성파와 김정일파는 완전히 상반되는 견해를 나타내고 있다.김정일파로 분류되는 김용순로동당국제부장은 지난 6월 국제심포지엄에서 『주한미군철수는 남북통일의 조건이아니다』라고 말했다.그러나 김일성파의 윤기행로동당서기는 주한미군의 철수를 주장한다.양파의 불협화음은 핵사찰,대미·일관계에서도 확대될 우려가 있다. 북한의 더욱 심각한 문제는 군부내의 불만이 높아질 우려가 있다는 것이다.당간부의 교체가 없어 군고위장성의 인사가 적체되고 있는데다 러시아로부터의 연료수입이 중단되어 훈련을 제대로 못하고 있다.이같은 상황에서 남북한 상호핵사찰을 받아들인다면 군부내에 불안을 가지고 있는 무리에 의한 쿠데타가 일어날 우려도 없지 않다.북한에 대한 정확한 정보수집은 어렵지만 전문가들은 북한의 정세가 매우 긴박하다고 분석하고 있다.

◎소말리아서만 하루 2천명이상 죽어가/서방 구호품 약탈 성행… 밑빠진 독 물붓기 내전을 겪고 있는 소말리아를 비롯,인근 케냐 모잠비크 수단 에티오피아등 아프리카전역에 걸쳐 약 6천만명의 아프리카인들이 굶어죽기 직전에 놓여있어 구호의 손길을 애타게 기다리고 있다. 그중 가장 심각한 곳이 소말리아.소말리아는 지금 무정부상태나 마찬가지다.소말리아는 그저 지도상의 이름일뿐 더이상 국가라고 볼수 없는 상황이다. 최근 유엔과 적십자국제위원회의 조사에 따르면 소말리아인구 6백50만명가운데 1백50만명이 아사에 직면하고 있으며 최소한 하루에 2천명이상이 죽어가고 있다고 밝혔다.특히 어린이의 사망률이 아주 높아 향후 수년후에는 기아가 극복되더라도 젊은층의 일손부족으로 소말리아 경제에 큰 타격을 줄 것으로 우려되고 있다. 소말리아가 이처럼 기아에 허덕이게 된것은 1차적으로 내전에 따른 무질서에서 비롯되고 있다.60년에 영국과 이탈리에서 독립한 소말리아는 지난 88년 그동안 집권해 왔던 바레대통령에대한 쿠데타가 발생,모하메드 잠정대통령과 아이디드장군이 끝없는 소모전을 벌임으로써 그 여파로 소말리아인들의 생존까지 위협하는 상황에 이르렀다. 소말리아가 내전에 휩싸이게 되자 수도인 모가디슈,키스마야등을 비롯한 항구도시들이 정권을 노리는 각 정파들의 거점이 되어 각종 구호물품약탈 강도 살인등이 만연하면서 무정부상태가 계속되고 있다.또 남부 키스마유에서는 고급호텔주변에 국내난민이 득실거리고 여권위조와 무기판매도 알선해 주는 암시장이 성행하고 있다. 이같이 소말리아가 기아와 내전에서 헤어나지 못하자 그동안 자국의 경제침체와 유고사태등으로 아프리카에 눈을 돌리지 못했던 미국등 서방 각국이 지난7월부터 구호활동에 본격 나섰다.미국 영국 독일 벨기에 프랑스등은 지난달말부터 자국공군기를 이용,식료 의약품공수를 시작했고 일본정부도 유엔을 통해 약6억엔을 갹출하기로 결정했다. 또 국제적십자위원회,세계식량계획(WFP)도 소말리아에 대한 원조를 계속해 오고 있는데 국제적십자위원회는 올해만도 연간예산의 3분의1에 해당하는 1억3천만달러를원조해 오고 있다.이는 유엔보다 4배많은 11만t의 식료품을 공급해온셈이다. 특히 미국은 최근 2년동안 8천8백만달러상당의 식료품을 공급해 왔고 앞으로 14만5천t의 추가식료품공급을 의회에서 승인받았지만 93회기연도가 시작되는 11월전까지는 수송할수 없는 입장이다. 그러나 유엔의 집계에 의하면 소말리아의 기근을 해결하는대는 매달 7만t의 식료품이 필요한데 현재 서방 각국의 구호물자는 그 수요량의 4분의1수준으로 절대량이 부족한데다 그나마 구호물품의 절반가량이 각 정파들의 약탈로 없어지고 있어 속수무책인 상황이다. 소말리아에 대한 구호물자공급이 밑빠진 독에 물붓기식이 되자 미행정부의 앤드루 나시오스 소말리아구호특별대책위원장은 식료품가격이 5백%나 인플레된 소말리아에서는 싼 물자로 소말리아시장에 접근,암거래를 막고 구호물자수송의 공격을 막는 것이 우선돼야 한다고 말했다. 그는 또 그 대안으로 미국은 구호물자의 절반을 무상으로 공급하고 그 나머지는 미국기업을 통해 소말리아인접국이나 해상에서 저렴한 가격으로소말리아상인들에게 파는 방안을 협상중이라고 밝혔다. 그러나 지금 당장 소말리아에 필요한 것은 기아해결과 질서다.이를 위해서는 국제사회의 관심이 절대적으로 필요하다.

◎민주당 추안 총리로 지명키로 【방콕 UPI 로이터 연합】 지난 13일 실시된 태국총선 결과 과반수를 넘는 의석을 확보한 민주당을 비롯한 반군부 4개정당은 14일 연립정부 구성에 합의하는 한편 79석을 확보해 제1당으로 부상한 민주당의 추안 리크파이(54) 당수를 차기 총리에 지명키로 했다고 이들 4개 정당의 한 대변인이 밝혔다. 이 대변인은 이와 함께 각당의 지도자들이 연정의 지지기반을 보다 공고히 하기위해 여타 민주 정당들의 연정 참여를 모색중에 있다고 밝히고 새로운 정부가 『1∼2일 이내로』 구성될 수 있을 것이라고 말했다. 현지의 정치분석가들은 반군부 4개 정당이 빠른 시일내로 국왕에게 추안 민주당당수의 총리 임명을 요청할 것으로 보인다고 말하고 오는 21일께 추안 당수가 총리직에 취임할 수 있을 것으로 내다 봤다. 이번 총선에서는 민주당이 79석을 확보한 것을 비롯,신여망당이 51석, 전방콕시장 잠롱 스리무앙의 팔랑탐(진리의 힘)당이 47석,단합당이 8석을 차지해 반군부4개정당이 과반수(1백81석)를 넘는 1백85석을 확보해순수민간 정부의 구성이 가능하게 됐다. 정계 소식통들은 또 8석을 확보한 세리탐당이 연정에 참여할 것으로 보인다고 밝혀 연정참여 정당의 의석수가 더 늘어날 전망이다. 13일 실시된 태국총선에서 지난 5월의 유혈민주화시위를 주도했던 민주당을 비롯한 반군부 5개야당이 승리함으로써 태국은 군출신인 수친다총리를 퇴진시킨데 이어 이제 순수한 민간정부 출범을 위한 확고한 기반을 다지게됐다. 이번 선거결과 민주화에 앞장섰던 민주당과 신여망당,팔랑탐(진리의 힘)당,단합당등 야당세력이 3백60명의 하원의석 가운데 과반수인 1백85석을 차지,군부의 입김이 배제될 계기를 맞았다. 이른바 친군부정당과 민주세력이 맞붙은 이번 선거에서 법률가 출신의 온건인사 추안 리크파이(54)당수의 민주당이 방콕 9석을 비롯,지난 3월 총선(44석)당시보다 2배에 가까운 79석을 얻어 제1당으로 부상한 것은 태국 국민의 민주화 열망을 입증한 것으로 풀이된다.반면 5월 민주화시위를 주도했던 잠롱 스리무앙 전방콕시장이 이끌고있는 팔랑탐당은 47석을 차지해 약간의 세확장에는 성공했으나 지난번 총선때 35석중 32석을 석권했던 방콕 아성을 지키지 못하고 22석에 머물러 이번 선거의「이변」으로 지적되고 있다.태국 국민들은 이유야 어떠하는 5월 유혈사태에 관한한 군부는 물론 잠롱의 팔랑탐당에도 일단의 책임을 묻는 한편으로 중도·온건노선의 민주당을 더 선호했던 것으로 받아들여지고 있다. 따라서 군부와 심한 갈등을 빚어온 차왈리트 당수의 신여망당의 의석수가 51석으로 줄어든 것도 친·반군부 여부를 떠나 극단주의적 성향을 기피한 것으로 이번 선거결과 나타났다. 이와함께 정계개편이 이뤄진후 실시된 이번 선거에서 가난한 농촌에 기반을 둔 친군부정당인 차티타이당이 77석을 확보,저력을 과시한 점도 앞으로 정국 향방에 변수로 작용할 것으로 보인다. 물론 이번 선거결과 제1당으로 부상,연정을 주도할 민주당의 추안당수가 차기 총리직을 차지하겠지만 태국의 민주화가 금방 이뤄질 것으로 보는 현지관측통들은 많지않다.친군부 정당이 여전히 건재하고 군부가 임명한 2백70명의 상원의원이 그대로 자리를 고수하고 있을 뿐아니라 태국사회 각 분야에 포진한 친군부성향 인사들이 민주화 과정에서 기득권을 포기하기는 어렵기 때문이다. 5월 민주화 유혈사태이후 수친다전총리가 물러나고 지난해 쿠데타 핵심인물들이 군요직에서 한직으로 밀려나기는 했지만 과거 60여년간 태국정계를 주물러온 이들이 막후에서 영향력을 행사할 것으로 보는 견해가 지배적이다.다만 그 행사방법은 종래와는 달리 정치전면이 아니라 자신들의 이익을 대변해줄 정당이거나 간접적인 형태를 띨 것으로 보인다. 우선 새로 구성될 신정부는 5월 유혈사태 「청산」이라는 무거운 과제를 안고있다.수친다 전총리를 포함한 발포책임자들에 대한 사면령의 적법성 여부를 놓고 한차례 진통을 겪을 것이고 이 과정에서 민주화세력과 군부가 치열한 힘겨루기를 벌일 가능성은 충분히 있다.태국의 민주화는 이번 총선을 통해 이제 겨우 걸음마를 시작했을 뿐이다.

◎경제협력 공동위 발족 접근/시베리아자원 개발도 본격화 정부는 보리스 옐친 러시아대통령의 방한을 계기로 한·러시아간 경제협력공동위원회를 발족시키고 그동안 채무보증 문제 등으로 유보됐던 대러시아 경협자금 집행을 조속한 시일내에 재개하는 등 양국간 경제협력을 적극 추진해나갈 방침이다. 또 이중과세방지협정,세관간 협력협정 등 양국간의 경협에 따른 제도적 장치를 매듭짓는 한편 러시아측이 제시한 29개 프로젝트를 중심으로 러시아내 군수산업의 민영화작업에 국내 기업들을 적극 참여시키고 시베리아 등지의 자원개발사업도 본격화하기로 했다. 8일 경제기획원에 따르면 정부는 오는 16일부터 18일까지 옐친대통령이 방한하는 것을 계기로 지난해 쿠데타발생 이후 소강상태를 보여온 양국간 경제협력을 강화해 나간다는 방침아래 러시아측과 사전협의를 통해 이같은 방안을 마련했다. 한·러시아 경제협력공동위원회의 경우 지난해 1월 양국정부간에 합의됐으나 구 소련의 붕괴와 정정불안으로 그동안 진전을 보지못했는데 이번 방한기간중 최각규부총리겸 경제기획원장관과 쇼힌 러시아대외경제담당부총리간의 회담을 통해 양국의 부총리를 위원장으로 하는 공동위원회를 공식 발족시키기로 했다.매년 한차례씩 위원회를 서울과 모스크바에서 번갈아 열 방침인데 제1차 회의는 내년초 모스크바에서 열릴 것으로 보인다. 또 지난해 12월부터 집행이 유보되어온 총 30억달러 규모의 경협자금도 그동안 양측간에 지급보증문제가 실무적으로 완전 매듭지어진데다 러시아측이 연체 이자 2천9백60만달러에 대한 지급을 약속한데 따라 빠르면 이달부터 소비재차관에 대한 융자승인이 재개될 전망이다.

◎ANC 「흑인자치국」 반환 요구 【비쇼·요하네스버그 AFP 로이터 연합】 남아프리카 공화국이 흑백 인종차별 정책의 일환으로 명목상 독립국 지위를 부여한 시스케이 자치국의 보안군은 7일 수도 비쇼를 향하던 아프리카민족회의(ANC)시위대에 무차별 발포,최소한 15명이 숨지고 2백여명이 다쳤다.시릴 라마포사 ANC사무총장은 20명이 사망했다고 말했다. 보안군은 5만여명의 시위대가 남아프리카 국경을 넘어 비쇼 외곽의 육상경기장으로 향하던 중 시위대의 일부가 저지선 쪽으로 달려나오자 아무런 경고 없이 일제사격을 개시,기관총 등으로 5분간 무차별 발포를 계속했다. 라마포사 ANC사무총장을 비롯한 이날 시위 지도자들은 첫 총성이 들리자 바닥에 엎드렸으며 뒤이어 시위대에 둘러싸여 현장을 벗어났으며 희생자는 대부분 발포 당시 경기장 주변에 있던 일반 시위참가자들인 것으로 알려졌다. 이날 시위는 지난 90년 무혈 쿠데타로 집권한 시스케이의 지도자 우우파 코자의 축출과 시스케이의 남아공 반환을 요구하기 위한 것이었다.

◎일 원간지 「현대」,「김 총재론」서 전망/“물리적 배경없이 「정상」에 오를 첫 인물” 한국의 새로운 실력자 김영삼 민자당대통령후보가 선거에서 승리한다면 그는 민중운동이나 군이라는 물리적 힘의 배경없이 권력의 정점에 오르게 된 한국정치 사상 최초의 인물로 후세의 역사에 기록될 것이라고 일본의 월간잡지 「현대」10월호가 보도했다. 이 잡지는 「신실력자 김영삼의 김맥과 인맥」이라는 제목의 김영삼 인물론에서 이같이 보도하고 『상당한 이변이 없는한 김후보의 당선은 확실하다』고 전망했다.다음은 일본의 자유기고가 고토 다카오(오도륭부)가 서울에서 직접 취재한 김영삼 인물론의 요약이다. 지난 87년 대통령선거에서 한국의 어떤 월간잡지가 「1노3김」의 4후보에게 『과거에 거짓말을 한 적이 있는가』라고 질문했을때 『있었다』고 대답한 사람은 김영삼후보 뿐이었다.이는 김영삼이라고 하는 정치가를 이해하는데 있어 더할 나위없이 적절한 에피소드이다. 그로부터 5년,김후보는 40년간의 야당생활을 청산하고 이번에는 입장을 1백80도 전환하여 여당 민자당의 대통령후보가 됐다.그는 3당통합에 대해 『언젠가 역사가가 나의 판단은 시의적절한 것이었다고 평가해줄 것을 바라고 있으며 그렇게 되도록 노력하고 싶다』고 말했다. 박정희·전두환·노태우대통령등 군인출신 역대 대통령에 비해 야당 출신인 김영삼 민자당총재가 12월 대통령선거의 가장 유력한 후보로 등장한 것은 한국 민주화에 대전환을 가져오는 것이라고 말할 수 있다. 이번 선거는 「20년 숙명의 라이벌」로 불리는 「양금」의 대결이 되고 있다.그러나 김영삼후보가 당선되는 것은 상당한 이변이 없는 한 틀림없을 것이다.더욱이 김영삼후보는 두터운 인맥과 김맥을 형성하고 있다. 김영삼후보가 당선되면 그는 거의 반세기만에 한국최초의 정당정치를 통한 대통령이 되는 셈이다.초대 정권의 이승만대통령은 독립운동에 의해,장면총리는 4·19학생혁명에 의해,박정희·전두환전대통령은 쿠데타에 의해 정권을 잡았다.노태우대통령은 87년 12월 대통령선거에서 승리했으나 80년 5·17사태로 권력을 장악한 군부 주체세력의한사람이었기 때문에 정치 자체를 통해 최고 권력자의 지위에 올랐다고 볼수 없다.그점에 있어 김영삼후보는 의회정치의 산물이라고도 할수 있는 정치가 경력의 소유자다.만일 김후보가 당선되면 민중운동이나 군이라는 물리적 힘의 배경없이 권력의 정상에 오른 인물로 역사에 이름을 남기게 될 것이다.

◎폐쇄된 구소 등 공산주의국가에 「자유의 실상」 전해/억류 고르비도 이 방송듣고 정세판단/동구붕괴에 이젠 중·북한으로 눈돌려 동구 붕괴의 원인은 복합적이겠지만 사회주의 국민들이 자유세계의 실상을 몰랐다면 지금도 그들 사회가 지상 낙원이라고 믿어 불가능했으리라는 분석이다.그런 의미에서 독일 뮌헨에서 공산주의국가에 지구촌 소식을 전해온 「라디오 자유유럽」과 「라디오 자유」두 방송국은 동구민주화의 일등공신이라고 할 수 있다. 그런데 이들 두 방송국은 동서대결이 해소된 이후에 그 대상이 사라져 이제 마지막 사회주의 국가인 중국·북한 지역으로 눈을 돌리고 있다. 두 방송국이 지난 40년간의 경험을 살려 새로운 방향전환의 대상이 되고 있는 극동지역국의 방송국 명칭은 「라디오 자유아시아」이며 방송국 소재지로는 대만과 하와이,캘리포니아중에서 결정하기로 했다. 방송운영책임자인 윌리엄 마슈국장은 최근 『이제 동구에서 전체주의와 독재·억압·검열등이 사라져 과거와는 상황이 전혀 달라졌다』며 『당초의 방송국 설립목적을 살리기 위해 극동지역 대상 방송을 계획하게 됐다』고 말했다. 이 두방송은 세계대전후 동서냉전의 산물로 51년 미중앙정보부가 동구에 자유의 전파십자군을 보내려는 목적에서 공개적으로 설립,운영하다 71년 미국과 독일정부가 운영을 인계했다.현재 1천7백명의 직원이 23개국어로 방송을 하고 있다. 에스토니아가 독립하기 직전 당시 메리외무장관은 『자유방송이 없었더라면 발트3국 민주회복과 동구 민주혁명은 불가능 했을것』이라며 91년 노벨평화상 대상으로 두 방송을 추천했었다.미로스라프 프라하대주교도 체코민주화후 뮌헨 슈테판성당서 감사미사를 올리며 『자유의 목소리는 철의 장막을 거두었다』고 두 방송의 공헌을 치하했다. 소련 비밀경찰(KGB)은 이 방송의 청취를 방해하기 위해 같은 단파로 역방송을 하기도 했으며 81년에는 방송국에 폭탄을 장치,방송요원 8명이 부상하기도 했다.KGB책임자인 오레그 카루진장군은 후에 『사람을 살상하려는 의도는 없었고 단지 독일정부에 충격을 주려고 했던것』이라고 회고했다. 고르바초프전소련대통령도 집권초기에는 미국과 독일에 심리전 방송을 중단할 것을 요구했으나 지난해 여름 불발 쿠데타로 크림지역서 억류돼 있을때 자유라디오 방송을 청취,정세를 알고 모스크바로 돌아가게 됐다고 실토했었다.그뒤 옐친러시아대통령은 이 방송국 모스크바지국 설치를 승인했다. 소련이 방송대상인 자유라디오와 동구가 대상인 라디오 자유유럽은 이제 부쿠레슈티에서 바르샤바·키예프에 이르기까지 동구의 주요한 도시마다 지국을 설치하기에 이르렀다. 미국은 최근 국제정세가 변했고 연 2억달러가 드는 이 방송국 재정지원을 조만간 중단할 방침이다.이에따라 방송국측은 서구기업중에서 스폰서를 구해 계속 전파를 보내기로 했으며 현재 미국 IBM사와 독일 폴크스바겐사가 가장 유력한 후보로 떠오르고 있다.

◎일 도쿄신문 보도 【도쿄=이창순특파원】 북한은 한중수교이후 미일과의 관계개선을 위해 남북상호핵사찰문제의 최대 장애인 주한미군기지에 대한 사찰요구를 철회할 방침이라고 일본 도쿄신문이 23일 일·북한국교정상화회담 관계자의 말을 인용 보도했다. 북한은 9월15일부터 18일까지 평양에서 열리는 제8차 남북고위급회담에서 이같은 정책변화를 표명할 예정이라고 이 신문은 전했다. 한편 미국에는 북한이 미일과의 관계개선을 서두르기위해 한국과 미국이 요구하고 있는 남북상호핵사찰을 수용할 것으로 보는 견해가 강하다고 마이니치(매일)신문이 23일 워싱턴발로 보도했다. 그러나 미정부가 입수한 정보에 의하면 북한군부내에는 여전히 상호사찰에 반대하는 소리가 강해 핵문제에 대한 전면양보가 군내부의 혼란과 쿠데타를 유발할 가능성이 있지않을까하는 우려도 있다고 이 신문은 보도했다.

한중수교가 마침내 이루어졌다.88년이후 우리정부가 줄기차게 추진해온 북방외교가 거둔 또 하나의 빛나는 승리다.우리 북방외교의 기본목표는 구소련과 동구및 중국등과의 관계개선및 수교를 통한 북한의 변화유도및 평화민주통일 여건조성에 있는 것이었다.말하자면 마지막 목표의 종착역은 결국 북한이요 평양에 있는 것이었다. 우리는 대중수교로 그 북방외교가 거쳐야했던 중요 관문들을 모두 성공적으로 통과했다.90년 구소련·동구 제국과의 수교및 91년의 유엔동시가입을 달성했으며 이번엔 마지막 관문인 중국과의 수교도 이룩했다.이제 우리의 관심은 당연히 북한으로 향할수 밖에 없고 향해야한다고 생각한다. 이제는 북한의 변화를 기다릴 차례라는 말도 나오고 있지만 기다리는 것도 그냥 기다릴 것이 아니라 구소·중국에 경주했던이상의 노력으로 북한의 바람직스런 변화를 유도해내기 위해 총력을 다해야할 것이다.그것을 달성하지 못하면 그 동안의 성과도 의미의 많은 부분을 상실하게 될것이기 때문이다. 이번 한중수교로 가장 심각한 타격을 입게된 것은 두말할 필요도 없이 북한이다.중국은 북한의 마지막 남은 사회주의 맹방이요 정치·외교적인 후견국인 동시에 경제적인 의존국이었다.그 중국마저 마침내 정책결정의 가치기준을 이념에서 실리로 전환했으며 북한이 그토록 반대해온 대한수교를 결정해버린 것이다.소련쿠데타 실패로 공산당이 붕괴되는 충격속에 등소평은 집안단속을 지시하면서 세계 유일의 사회주의 대국이 된 중국이지만 중국은 소련같은 사회주의권의 큰 형노릇을 해서는 안될 것이라고 경계했었다.그 교시를 실천하듯 중국은 남북한 동시수교를 선택함으로써 건국이래 친북한 일변도의 한반도정책을 청산했을 뿐아니라 한국중시의 외교정책을 표방하고나서는 혁명적 변화를 선택한 것이다. 이로써 북한은 극심한 외교적 고립에 빠질수밖에 없게되었다.구소·동구와의 관계축소로 파탄 상태에 있는 경제면에서도 중국의 지원이 축소될수 밖에 없다는 점에서 절망적 상황이며 마침내 체제위기에 몰릴 위험도 커졌다고 보아야할 것이다. 북한에 남은 대안은 무엇인가.강경 일변도의 고립고수나 자폭자기의 도발을 생각할수도 있지만 그것은 더 비참한 결과를 초래할수 밖에 없을 것이다.결국은 개방과 개혁을 가속화하고 한·미·일과의 관계개선을 통한 탈출구를 모색할수 밖에 없을 것이며 그러기위해 핵응혹카드도 버릴수 밖에 없을것이다.한중수교가 가져올 수 있는 이런효과에 큰기대를 걸고싶다. 우리는 북한의 고립이나 파멸을 원치않는다.그것은 남북한 어느쪽에도 바람직한 것이 아니기 때문이다.가장 바람직한 것은 북한이 현체제를 유지하면서 점진적인 정치경제개혁을 단행,경제적으로도 번영하는 민주국가로 탈바꿈함으로써 대등하고 질서있는 평화 민주통일을 달성하는 일일 것이다.공산독재는 이미 사망 진단을 받은 체제다.소·동구·중국의 오늘 그리고 대한수교가 그것을 말하지 않는가. 늦었지만 북한은 이점 명심해야 할것이다.북한은 어떻게하는 것이 북한은 물론 한반도와 한민주을 위하는 참된 길인지를 생각하며 행동해야 할 것이다.그렇지않으면 한반도와 동아시아는 또 한번 큰 비극을 목격하게 될지 모른다.우리는 물론 미·일·러·중등 세계도 북한의 질서있고 바람직한 변화를 유도하고 돕기위해 노력하고 협력해야 할것이라 생각한다.

◎끝없는 정정·불화… 개혁 “좌초위기”/민주세력 「권력나눠갖기」에 골몰/친옐친 의회마저 사사건건 시비/보수세력 급격 확산… “옐친축출 기도” 소문도 목숨을 건 쿠데타세력과의 일전에서 승리한 러시아민주세력들은 지난 1년 마치 「전리품을 나누듯」권력을 나누어가졌다. 일개 연방공화국의 고위관리에 불과했던 인사들이 하루아침에 소련 실질승계자가 된 대러시아를 다스리게 됐다. 하지만 구체제라는 「공동의 적」이 사라진 탓인지 승리의 환희는 어느 순간 권력다툼과 개혁노선을 둘러싼 이견으로 바뀌어 이합집산을 거듭하고 있다. 페레스트로이카 초기 고르바초프와 함께 개혁청사진을 짰던 알렉산더 야코블레프,바딤 바카틴,그리고리 야블린스키등이 모두 일선에서 물러나 옐친을 비판하고 있고 대신 겐나디 부르불리스장관,예고르 가이다르총리대행등 신진세대들이 제1참모로 등장했다. 유리 페트로프 비서실장,빅토르 일류신 수석보좌관등 옐친의 지방당 근무시절 교분을 맺은 소위 「스베르들로프 마피아」가 측근참모로 권력의 핵을 이루게 됐다.지난 5월 세르게이 샤흐라이 부총리가 이들과의 알력으로 물러나는 등 이들의 위세는 계속 논란거리를 만들어내고 있다. 쿠데타 이전 옐친의 최대 정치적 기반이던 러시아의회가 지금은 그를 비판하는 주무대가 됐고 의회와의 이견 때문에 새헌법조차 아직 채택되지 못하고 있다.루슬란 하스블라토프 러시아최고회의의장은 의회내 최대파벌인 「러시아연합」을 이끌고 옐친의 정책에 사사건건 시비를 걸고 있다.토지사유화·기업파산법 등 일련이 개혁입법이 모두 저지되고 일부는 의회해산과 총선실시를 요구한다. 알렉산더 루츠코이부통령과의 불화도 심각하다.루츠코이부통령은 보수적 민족주의자·군부등의 지지를 바탕으로 옐친이후를 겨냥,세력을 모으고 있다. 가장 강력한 반대세력은 금년초 결성된 「시민동맹」.군산복합체 대표인 아르카디 볼스키,루츠코이부통령,니콜라이 트라프킨 러시아민주당당수등이 함께 이끄는 이 단체는 보수지식인·노조지도자·군장교·고위관료등이 망라된 쿠데타 이후 최대 반개혁 단체이다. 이들은 옐친을 직접 공격하지는 않고 있으나 『파괴적 변화의 시대는 끝났다』며 가이다르의 개혁정책을 집중공격하고 있다. 이와함께 제2의 쿠데타경고가 끊이지 않고있다.코지레프외무장관은 보수세력이 군부·내무부·안전부를 장악하고 쿠데타를 기도하고 있다고 경고했다.샤흐라이는 『강경파들이 금년 가을이나 겨울중 옐친축출을 기도할 것이며 루츠코이부통령이 결정적인 역할을 할 것』이라고 경고했다. 최근의 인사에서는 옐친대통령의 보수선회 징후가 눈에 두드러지기 시작했다.지난 6월 개각 때 가이다르 반대파인 군수산업 대표 3명이 경제담당 부총리직에 기용됐다. 고르바초프가 한때 만들었던 막강한 권한의 안보협의회가 다시 구성된 것도 이런 징후를 뒷받침한다.대통령·부통령·가이다르총리대행을 포함,5명으로 구성된 이 기구는 국정 전분야를 감독할수 있는 막강한 권한을 행사할수 있게 돼 구정치국이 부활했다는 비난을 받고있다. 일부에서는 독자적인 지지정당이 없는 옐친이 결국 개혁템포를 늦춰 보수세력의 협조를 구해 권력안정을 꾀하기로 방향을 바꾼것으로 보고있다. 쿠데타 1년을 맞는 크렘린정국은 쿠데타가 일어나기 1년 전과 너무도 흡사한 모습을 보여주고 있다.

◎불발쿠데타 1주맞아 기자회견 미하일 고르바초프 구소련대통령은 17일 러시아지도부가 경제·사회상황의 악화를 막기 위해 「긴급행동」을 취해야 한다고 촉구하고 구소련 공화국들이 당면한 공동문제를 해결하기 위해 새로운 연방체제를 수립할 것을 제안했다. 고르바초프는 강경 보수세력들이 주도한 소련 쿠데타 발발 1주년을 앞두고 가진 기자회견에서 이같이 밝히고 이제 새로운 쿠데타는 일어나지 않을 것이라고 강조했다. 그는 이 회견에서 『우리는 지금 경제붕괴와 전면적 빈곤에 직면하고 있다』면서 옐친대통령정부가 현재의 경제정책을 바꾸지 않을 경우 대중의 불만은 전체주의 세력이 성장할 수 있는 여건을 조성할 수도 있다고 경고했다. 고르바초프는 또 구소련 공화국들이 직면하고 있는 공동의 문제점을 해결하기 위해 독립국가연합(CIS)을 기반으로 하는 보다 강력한 새로운 연방체제로 복귀할 것을 주장하면서 누르술탄 나자르바예프 카자흐공화국 대통령도 자신의 이같은 견해를 지지하고 있다고 말했다.그는 또한 지난해 8월 쿠데타 당시자신이 공산 보수파들의 계획을 사전에 알고 있었다는 「배후관여설」을 일축하고 중앙정치무대 복귀의사를 강력히 시사했다. 고르바초프는 이어 쿠릴열도문제와 관련,현재의 여건에서 북방영토를 일본에 반환하는 것은 양국관계 강화에 별 도움을 주지 못할 것이며 러시아국민들은 일본이 러시아가 현재 처해 있는 어려운 상황을 이용하고 있다는 생각을 하게 될 것이라고 지적했다. 한편 이날 고르바초프 정치연구재단에서 마련된 초라한 기자회견장에는 약2백명의 언론인들이 운집,한줌의 권력도 없고 국내에서는 당조직이나 대중적 인기도 없는 고르바초프가 여전히 세계언론의 주목을 받고 있음을 여실히 증명해주었다.

◎극심한 인플레… 값 비싸 물건 못산다/생활비 1천% 상승… 빈곤층 늘어/생산성도 하락,기업민영화 차질 외견상 러시아경제는 지난 1년사이 엄청난 변화를 보였다. 우선 구소련경제난의 대명사였던 줄서기가 사라졌다.슈퍼마켓·시장·백화점 진열대에는 빵·채소등 식품류와 각종 생필품이 가득 쌓여 누구든지 돈만 있으며 언제라도 살 수 있게 됐다. 짧은 기간이긴 하지만 시민들뿐아니라 러시아당국도 시장경제원리를 나름대로 이해해가고 있는듯한 모습이다.소위 「돈의 맛」을 알기 시작한 것이다. 모스크바시당국은 공산주의시절 성역이던 붉은광장에까지 수입담배·운동화·위스키,심지어 도색잡지까지 파는 키오스크 설치를 허용했고 대도시 지하철역 입구·백화점주변등엔 돈되는 것은 무엇이든 들고나와 팔려는 시민들의 행렬이 새로운 명물로 등장했다. 그러나 이 외양을 한꺼풀만 들여다보면 사정은 지극히 비관적이다. 금년초 단행한 1단계 가격자유화조치는 공장창고에 쌓여있던 물건들을 시장으로 끌어냈지만 대신 천문학적인 가격상승을 가져와이제는 「물건은 있지만 돈이 없어 못사는」식이 돼버렸다. 7월말 현재 공식 인플레율은 월15∼17%로 발표되지만 시민들의 실생활비부담은 1월초에 비해 1천6백% 상승한 것으로 나타나있다.반면 임금은 겨우 2배정도 올랐다.극심한 현금난 타개를 위해 매월 2천 6백억 루블의 돈을 찍어내고(「트루드」지 보도)있지만 금년상반기중 체불임금이 2천2백16억 루블에 이르는 것으로 집게됐다. 고르바초프시절 5백일 경제개혁계획 작성자였던 샤탈린교수는 금년 1∼5월 사이 러시아경제가 지난해 같은 기간에 비해 ▲GNP 17%감소 ▲공업생산 13%감소 ▲소비재생산 25%감소 ▲자본투자 44%감소 ▲수출 30%,수입 18% 감소한 것으로 집게했다.연말쯤 인플레가 2천4백∼2천9백%까지 뛸 것이란 예상도 있다(「경제와 생활」지 보도). 옐친정부는 당초 가격자유화를 통해 국가보조금을 철폐하고 국영기업 민영화,루블태환화 단계적 실시 등을 시장경제화로의 주과제로 삼았다. 하지만 임금인상등을 요구하는 시민들의 저항,의회내 보수세력과 군산복합체등의 조직적인 저항으로 어느 하나 제대로 이행되고 있지 못한 실정이다. 옐친대통령도 최근들어서는 일방적 개혁추진에 문제가 있었음을 인정하는듯한 행보를 보이고 있으며 향후 러시아의 경제개혁이 한단계 늦춰질 것이라는 풀이들이 나오고 있다. 하지만 옐친정부는 경제회복에 긴요한 2백40억 달러의 서방지원을 얻기 위해 IMF(국제통화기금)와 한 합의를 이행해야할 입장이다.IMF는 러시아정부에 대해 금년말까지 에너지가격 완전자유화·인플레 9%이하로 억제·재정적자(현재정적자는 70억 달러)를 GNP의 5%선 이하로 억제할 것등을 차관제공의 선결조건으로 요구하고 있다. 7월현재 러시아의 총외채는 7백43억 달러에 이르지만 우크라이나등 CIS국간 외채분담문제가 아직 분명히 마무리지어지지 않아 외채상환등에 있어 채권국들의 협조를 구하는 데 어려움이 크다. 8월 현재 달러당 루블화의 교환비율이 1백61루블까지 하락,80대 1 수준에서 변동환율제로 정착하겠다는 목표는 사실상 물건너갔다는 견해가 지배적이다. 기업민영화도 주춤하고 있다.현재 러시아전역에서 일반에 매각된 중소기업체수는 모스크바의 6천개를 포함,1만여개.계획대로라면 93년말까지는 4천개의 대기업도 일반에 매각될 예정이다.하지만 이를 인수할 시중자금이 크게 부족해 민영화 계획이 예정대로 추진될 수 있을지 회의적이다. 산업생산량 하락에는 동구 및 구소련공화국들 상호간의 교역붕괴가 주요인으로 꼽히고 있다.발트해 3국이 완전독립했고 CIS국들 다수가 독자화폐 도입을 추진하는등 소련시절의 루블화경제권이 붕괴되고 있는 상황에서 독자경제체제로의 구조개선이 아직 이루어지지 않고 있기 때문이라는 것이다. 3∼5년안에 경제회생의 토대를 닦겠다는 러시아정부의 주장에도 불구하고 러시아가 시장경제 토대를 닦는데 길게는 10년이상의 시간이 걸릴 수 있다는 우려가 점차 설득력을 얻어가고 있다.