◎기술업무 한전이 큰 역할 맡아 대북 경수로 공급협상 협의차 15일 내한한 스티븐 보스워스 한반도 에너지개발기구(KEDO)사무총장은 『방한중 주계약자인 한전·KEDO간 상업협정체결을 위한 논의를 본격 시작할 것』이라고 밝혔다. ­방한 목적은. ▲콸라룸푸르에서 열린 KEDO와 북한간 경수로 공급협상과 전망을 설명하고 의견을 교환하기 위해서다.또 주계약자인 한전측과 상업협정체결을 위한 논의를 시작하게 된다. ­KEDO와 북한간 1차협상에 대한 평가는. ▲이번 회담은 실무적 차원에서 이루어졌다.북한측이 KEDO를 합법적이고 중요한 대화채널로 인정했다는 데 의미가 있다. ­추가비용중 한국은 얼마나 부담하게 되나. ▲구체적인 얘기를 할 수 없다. ­프로그램코디네이터(PC)의 역할이 확대될 것이라는데… ▲PC는 KEDO 산하에서 기술적인 업무를 맡게 된다.즉 주계약자인 한전에 대해 기술고문자·조언자로서 도와주는 일을 하게 될 것이다.한전보다 더 큰 역할을 맡지는 않을 것이다. ­경수로 공급협정 체결시기는. ▲KEDO만의 문제가 아니라 북한측과 관계가 있어 구체적으로 일정을 예측하기는 어렵지만 빠른 시일내에 체결될 것이다. ­신포지역으로 유력시되는 경수로입지가 옮겨질 가능성은 없나. ▲2차 사찰조사팀이 곧 파견될 것이다.사찰이 끝난 후 최종결과가 나올 것이다.현재는 그 가능성에 대해 말할 수 없다. ­북한의 핵사찰 수용이 경수로 공급협정에 명시되는가. ▲대북 경수로 공급협정은 작년에 체결된 북·미 제네바협정을 토대로 이뤄질 것이다. ­KEDO의 대북 중유제공에는 문제가 없나. ▲재정지원문제가 순조롭지는 않으나 현재 1차 중유지원분 선적을 마쳤고 2,3차지원 선적도 차질없이 추진될 것이다.

【콸라룸푸르=이도운 특파원】 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 경수로 공급협정 체결을 위한 1차 협상이 11일 말레이시아의 수도 콸라룸푸르에서 시작된다. 이번 회담에서 양측은 ▲북한에 제공할 경수로형 ▲공사 금액과 대금 상환방법 ▲부대시설의 범위 ▲공사기간 및 조건 ▲공사 관계자 및 인부에 대한 신변안전보장 및 출입방식 ▲필요물자 반입 방식등을 협의하게 된다. 경수로형과 관련,정부의 한 당국자는 『가급적 「한국형경수로」를 명기한다는 방침』이라고 말했으나,지난 6월13일 타결된 콸라룸푸르 경수로형 협상에서 합의된 「KEDO가 선정한 경수로형」으로 표기될 가능성이 높은 것으로 전망된다. 또 북한측이 시뮬레이터(경수로 모의작동장치),송·배전 시설등 지난 경수로 협상에서 요구한 사항말고도 수로건설등 경수로 건설 예정부지인 신포의 특수지형에 따른 추가지원조건을 부대시설에 포함시키자고 주장할 것으로 보여 논란이 예상된다. 인부의 출입국과 물자반입 방식에 대해 정부의 한당국자는 『초기에는 어렵겠지만 공사가 본격화되는 시점에서는 판문점 출입이 가능할 것』이라고 전망하고 『대금상환은 유상으로 20년 정도 거치기간을 두는 방식으로 합의될 가능성이 크다』고 말했다. 이 당국자는 또 감리업무등 KEDO의 기술자문역할을 맡게될 프로그램코디네이터(PC)의 역할에 대해 『북한측이 관심을 나타내겠지만 PC는 KEDO가 독자적으로 선정할 것이기 때문에 북한과의 협상에서 거론할 필요가 없다』고 말했다.

◎“오늘 정오까지 중단” 촉구/북·장구치며 「한국의 시간」 마련/행동 강령 놓고 각국 이해 대립/「정신대」 참상 증언땐 숙연 ○…비정부기구(NGO) 포럼은 2일 중국 정부에 참가자들에 대한 감시와 방해행위를 24시간 내인 3일 정오까지 중단하지 않을 경우 대회 취소를 고려할 것이라고 경고.NGO 포럼의 아이린 산티에고 사무국장은 『중국의 감시등이 계속될 경우 우리는 각자 소속 단체에서 적절한 조치를 논의할 것이며 어떤 난관이 있더라도 이를 관철할 것』이라고 강조. ○…제4차 세계여성회의 개막(4일)을 앞두고 대회사무국은 2일 북경 국제회의장에서 기자설명회를 갖는등 본격적인 대회준비에 돌입. 이날 G 몽겔라 북경여성회의 사무총장은 『이번 대회는 각국이 정부차원에서 여성의 평등,발전을 쟁취하기 위해 쟁점문제에 대한 실천 방안을 결정하고 행동으로 이를 실현시키기 위한 바탕을 마련하는 것』이라고 설명. 몽겔라사무총장등 관계자들은 행동강령 작성을 위한 국가별 접촉이 계속되고 있으며 현재 절반가량 의견의 일치를 본 상태라고밝혔으나 행동강령 마련을 둘러싸고 각 국가별 이해관계가 맞서고 있는 분위기. ○…한국 NGO위원회는 2일 하오 회유현의 NGO포럼장 아태지역 우정의 텐트에서 한국문화를 소개하고 외국인 참가자들과 교류하는 한국의 시간 행사를 개최.꽹과리·북·장구 등 타악기를 동원해 길놀이를 펼치며 터를 닦는 것으로 시작된 이 행사에선 한국 NGO활동을 소개하는 사진과 한복·토산품등이 전시됐고 노래운동가 안혜경씨의 노래와 여성문화예술기획의 민속춤 연구가 김경란씨의 살풀이춤이 선보였다.김씨의 민요·봉산탈춤 강습엔 많은 외국인들이 참가.이날 행사는 한국 대표들과 외국인 참가자들이 함께 손잡고 강강술래를 도는 것으로 폐막.이 행사장에는 한국측 자금지원으로 포럼에 참가한 저개발국 여성들이 찾아와 고마움을 표시.유엔 NGO가 마련한 「SAS」(센드 어 시스터 투 베이징=북경에 자매들을 보내자) 프로그램을 통해 참가한 이들은 네팔인부터 중국인까지 50여명. ○…아시아여성인권위 주최로 2일 상오 철도문화관에서 열린 「여성에 대한 범죄를 다루는 세계공청회」에서 군 위안부 피해자인 한국의 정서운 할머니가 당시의 참상과 평생을 따라다닌 정신적 상처를 증언.73세의 정할머니가 『열여덟 꽃다운 나이에 아무 대가도 휴식도 없이 평일 50명씩,주말 1백여명씩을 받느라 속옷 한번 챙겨 입어보지 못했다』며 태평양전쟁 당시의 참상을 떨리는 목소리로 고발하자 1천여명의 방청객은 숨소리 하나 없이 숙연.한편 정신대문제대책협의회를 축으로 한 한국 NGO위원회는 한복차림으로 이틀째 풍물을 앞세운 가두 캠페인을 펼쳐 군 위안부의 실상을 고발.이날 아태지역 텐트 앞에서 시작된 시위엔 일본의 정신대 관련단체인 「군국주의와 성노예를 반대하는 연대포럼」이 동참한데다 외국인들까지 사진을 찍고 악수를 청하거나 풍물패를 따라 춤을 추는 등 관심을 표명. ○…NGO조직위원회를 위해 일하는 스태프 가운데 윤순영씨(47)등 재미한국인 3명이 포함돼 있어 눈길.윤씨는 유엔세계여성회의(GO)와 NGO위원회 사이에서 다리 역할을 하는 유엔연락사무관으로 유엔에 NGO의 입장을 로비하는 것이 그의 주된 활동.평양에서 태어나 3살때 미국에 입양돼 미시간대에서 인류학을 전공한 그는 유엔 직원으로 일한 경력에다 활달한 대인관계와 시원시원한 업무처리능력을 인정받아 2년전 NGO조직위 태동때부터 창립멤버로 활동해왔다고.또한 뉴욕서 컴퓨터와 회계학을 공부한 김태준씨(27)가 NGO위원회 임시스태프로 컴퓨터 스케줄 모니터링을 담당하며 글로벌 텐트 안내데스크를 지키는 중.포럼 본회의장에는 각종 회의 기획·조정을 맡고 있는 회의코디네이터 강주현씨가 활동중.

◎민족의 한 서린 「선구자의 무대」/연변 원로 음악인 김종화씨,윤해영·조두남에 얽힌 이야기 들려줘/해란강변 말 달리던 선구자 간 곳 없고/일송정 그 자리엔 기념비만 외로이… 중국 동북3성.이른바 만주라고 불렀던 북지에는 민족의 한이 어디 못지않게 서려있다.그리고 그 한을 노래로 달랬던 사연도 숱하게 간직했다.오늘날까지도 민족이 널리 애창하는 애수 어린 가곡과 구슬픈 유행가들이 여기서 잉태되었다. 용정시 시가지에서 4㎞ 떨어진 비암산과 일송정,비암산에서 바라본 해란강은 유명한 가곡 「선구자」노랫말의 무대다.지금으로부터 58년전만해도 돌기둥에 흡사 청기와를 덮은 듯 싶은 두 아름드리나 되는 소나무 한 그루가 서 있어 일송정이라는 이름이 생겼다고 한다.그 자리에 지금은 일송정 기념비와 정자가 들어섰다.또 근래에 정자로 올라가는 길에 「선구자탑」이 세워졌는데,무슨 영문인지 몰라도 곧 폭파되었다. ○노래유래 등 사라져 그 바람에 탑에 새겨두었던 「선구자」의 노랫말도,노래의 유래도 사라졌다.그러나 1990년 「선구자탑」을 세운다고 했을 때 꼬깃꼬깃 접어 간직했던 「선구자」노래와 작사자 윤해영,작곡자 조두남에 얽힌 사연을 증언한 분이 생존해 있다.1921년 화룡시 용문향 태생의 연변 원로음악인 김종화(74)선생이 그 분이다.연길시 흥안향에 사는 그를 찾았다.지금도 틈틈이 기타를 칠 정도로 아주 건강했다. 『1939년 이른 봄이었디요.부친과 함께 일곱식구를 거느리고 훈춘 양수를 떠나 흑룡강 목단강시에서 80여리 떨어진 신안진으로 이사를 한 것입네다.신안진은 60리 넓은 벌판이라 18개나 되는 큰 마을들이 자리잡은 반도시 반농촌이었댔는데,학교만 해도 10개에 병원도 3군데나 됐드랬디요.내가 꾸린 동양사진관 같은 사진관도 5개나 되고….벌판을 질러 흐르는 해랑강에 뗏목을 띄워 해림을 거쳐 목단강으로 들어갔기 때문에 사람들이 많이 몰려들었디요.그래서 여관이며 식당이 흥청대고 기생집들도 적잖았수다.그런데 신안진에는 음악을 좋아하는 의사 한 분이 안전병원이라는 병원을 경영하셨댔디요.기타연주와 작곡법을 배우던 나도 그 병원을 드나들던 사람중의하나였습네다』 그는 신안진에서 1942년 겨울 조두남을 먼저 만났다.자그마한 유랑극단에서 아코디언 주자였던 조두남의 첫 인상은 키가 커 보이고 깡마른 것이었다.「라 콤파르시타」와 「마리네라」를 연주하면서 정서전환점에 다다르면 으레 히죽 웃곤 했다.깡마른 체구에서 어떻게 저런 음악이 나오나,하는 찬탄이 절로 나올 정도였다.조두남의 왼손엔 붕대가 감겨있었다.할머니의 강권으로 일찍 고향 평양에서 장가를 들었던 조두남은 이참저참 집을 뛰쳐나왔던 것으로 김종화선생은 기억했다. 안전병원을 개업한 안의사댁은 음악을 한다는 사람들로 늘 붐볐다.조두남도 그 집에 묵었다.1943년 가을 목단강시 유랑극장에서 「동만총성 추기 민족예술전」을 열 때 신안진악단연주로 조두남 창작이 모두 무대에 올랐다.「한 사나이의 반평생」「농촌의 사시절」「고향생각」이 인기를 끌었다.그 무대에서 「고향생각」을 불렀던 남수억(74)은 지금 화룡시 팔가자진에 살고 있다. ○「용정의 노래」로 불러 김종화 선생이 윤해영을 만난 것은 1944년 봄의 일이다.조두남이 집에 찾아와 영안에서 갖는 신곡 발표공연에 나와 기타를 쳐달라는 부탁을 받고 영안에 갔다가 만났다.물론 조두남의 소개를 받았다.그 발표공연에서 오늘날 「선구자」로 더 널리 알려진 「용정의 노래」가 처음으로 발표되었다.이밖에도 윤해영 작사 조두남 작곡으로 된 「목단강의 노래」 「산」 「흥안령 마루에 서운이 핀다」등을 선보였다. 윤해영과의 첫 만남을 쉽게 떠올린 김종화 선생의 얼굴에는 연민의 그늘이 스쳐갔다.김종화선생의 말을 들으면 윤해영은 매우 불행한 삶을 산 것 같다. 『작사자 윤해영 선생은 조두남 선생 보다 두 세살 위이었디요.키는 작았지만 아주 친절합데다.학교에서 선생질을 하다가 영안 협화회에서 일을 보고 있다고 기랬어요.그날 신곡발표공연이 끝나고 윤해영 선생 집에서 소박한 술자리를 벌였디요.다가 「목단강의 노래」를 합창한 기억이 납네다』 그 「목단강의 노래」에는 윤해영이 인간적으로 겪었던 불행한 사연을 담았다는 것이 김종화 선생의 설명이다.윤해영의 집 술자리에서 「목단강의 노래」합창이끝나자 윤해영은 벽에 걸린 사진액자를 거두어 한 없이 흐느꼈다고 한다.아이를 안고 있는 윤해영의 부인 모습이 든 사진액자였는데 얼마전에 세상을 떠난 부인을 추모하기 위해 쓴 가사가 「목단강의 노래」라고 실토하더라는 것이다. 1945년 9월 윤해영은 신안진 대성백화점 김광호의 여동생을 후처로 맞았다.후처는 소학교 선생이었다.처가에 왔을 때 김종화선생을 불러 「해저문 마을」의 작곡을 부탁했다.김종화선생은 신문에 난 윤해영의 시 「동북인민 행진곡」에 곡을 붙여 발표한데 이어 1946년 7월 목단강시 서장안회관에서 같은 방법으로 윤해영 작사 「동북인민 자위송가」를 내놓았다.윤해영은 「동북인민 자위송가」발표 마지막 날 김종화선생을 찾아와 술을 마셨다.그 술자리에서 윤해영으로부터 후처가 결혼 일곱달만에 아이를 낳아 이혼했다는 것과 혼자 떠돌아 다닌다는 이야기를 들었다는 것이다. 그 이후 윤해영이 떡국 장사를 했는지 어느 식당에서 보았다는 사람이 있다.그러나 김종화선생의 판단은 그가 북한으로 건너갔다는 것이다.왜냐하면 1949년 우연히 입수한 북한 노래집에서 윤해영 작사의 「분여받은 땅」인가 하는 노랫말을 보았기 때문이다.「장군님 주신 땅에 밭갈이 하세」등의 내용이 들어있는 북한정책 찬양노래라 했다.윤해영의 소식은 그렇게 끝나고 말았다. ○가사도 조금 달라져 김종화 선생의 이야기는 다시 조두남에게로 이어졌다.1944년 봄 신곡발표회 이후 평양 고향에 갔다가 그 해 겨울 신안진으로 다시 돌아온 조두남의 인생에는 새로운 변화가 있었다.그것은 조두남의 두번째 결혼이었다. 『첫번째 부인은 남편이 밖으로만 돌자 개가를 했더라고 기래요.그런데 새로 맞은 부인은 늘씬한 서울나기 여성이었디요.그때 조두남선생은 목단강시에서 극단을 조직하고 있던 관계로 태평양레코드 전속가수 서태림과 조두남선생이 손수 키우던 21살 짜리 손풍금수 안향락을 데리고 와 함께 만났댔습네다.날 더러도 극단에 가자는 것을 식구들 생계 때문에 사양했디요.기리고 나서 1945년에 조두남선생이 신안진에 와서 안전병원 안원장과 내가 사진을 찍은 것이 마지막이야요.한참 세월이 흐르고 나서 우연히 서울방송을 듣다가 「용정의 노래」가 나와 귀를 번쩍 떴디요.그런데 가사도 좀 바뀌고 곡목도 「선구자」로 바뀌었습데다.이 말을 다 한 것은 역사는 언젠가 진실을 밝혀야 한다는 생각에서 우다』

◎한·미 「틈」 노려 이간질땐 험로예상/부족자금 모금도 간단치 않을듯 한반도에너지개발기구(KEDO)가 31일(현지시간)부터 이틀간 미 뉴욕에서 기구 발족이후 첫 총회와 함께 집행이사회를 열고 대북경수로 사업의 실행 주체가 될 본격 채비를 갖춘다. KEDO 회원국들은 이번 회의을 통해 지난달 미·북한간 콸라룸푸르 경수로협상 결과를 바탕으로 후속조치를 협의할 예정이나 KEDO의 향후 진로는 「북한」이라는 상대의 속성상 순탄치만은 않을 것이라는게 일반적이다. KEDO의 앞날에 대한 우려는 총회와 집행이사회이후에도 가시지 않을 전망인데 이러한 우려는 북한이 「한국배제」전략을 버리지 않는한 없어지지 않을 것이 틀림없다.KEDO의 향후 진로 불투명성은 자칫 총회와 집행이사회 회의의 효율성과 회의결과에 대한 구속력을 떨어뜨리는 요소로 작용될 것 같다.최근 북한이 KEDO총장단의 방북계획이 총장단에 한국의 최영진사무차장이 포함된데 따라 난색을 표명,계획자체가 무산된 데서 보듯 북한의 「한국배제」전략은 힘을 잃지 않고 있다. 한국정부측은 KEDO총장단 방북계획 무산의미를 축소하고 있지만 북한의 한국소외속셈은 너무 잘 알려진 것인만큼 북한의 정치적 농간강도에 따라서는 KEDO의 계획집행에 대한 의견조정이 쉽지 않을 것으로 판단된다.추후 미국기업이 맡을 감리업체인 프로그램 코디네이터(PC)의 역할이 두드러질 때쯤 한미 양국의 「틈」이 노출되면 북한의 이간질은 더욱 잦아질 것으로 보인다.한·미간의 부수적 마찰은 KEDO 운용전반에 부정적 결과를 가져올 수 있다. 대북경수로 사업을 포함,KEDO가 추진할 각종 사업경비 모금도 그리 간단치 않다는 대목도 KEDO의 앞날을 걱정케 해주는 부분이다.KEDO측은 4천만달러의 사업비가 확보됐다고 강조하고 있으나 이 규모로 KEDO 계획사업을 무리없이 이끌기는 불가능하다. KEDO는 그러나 이같은 우려속에서도 나름의 노력을 다할 계획이다. KEDO는 총회에서 제네바 핵합의를 구체화하기 위한 분야별 기구로 ▲경수로사업 ▲대체에너지 제공 ▲사용후연료봉처리 등 3개 자문위원회를 구성한다.총회에 참석할 나라는 KEDO 원회원국인 한·미·일 3국을 비롯,영국·캐나다·호주·뉴질랜드 및 이탈리아등 기금을 출연한 8개국과 기타 유럽연합(EU)국가·말레이시아등 동남아국가 및 중동 산유국등 약30개국이다. 한·미·일 3국으로 구성된 집행이사회에서는 경수로발전소가 건설될 함남 신포에 대한 부지조사단 파견문제를 집중 협의하고 북한과의 경수로 공급협정 체결협상 방안등을 논의한다.대북경수로사업의 부지조사단 구성문제는 한·미·일 3국이 이미 의견조율을 마친 상태다. 부지조사단은 3국의 지질및 토목 전문가 11∼12명 정도로 구성돼 8월중순 방북할 것으로 알려졌다.관계자는 『8월의 1차 부지조사활동은 1주일정도 소요될 것으로 보이며 기존의 러시아측 자료를 입수하고 현지를 조사하는 기초적 작업을 하게될 것』이라고 말했다. 부지조사단대표는 소울 로젠 미국무부 기술자문관이 맡을 것으로 보이며 조사용역을 맡을 회사는 미국의 번스 앤 로사가 유력하다.경수로 공급협정 체결 협상대표단 구성도 이번 회의에서 마무리될 예정인데 협상대표로는 게리 세이모어 미국무부 핵대사보좌관이 내정된 상태다.

◎연료봉처리 등 관련 세 자문위 구성/북서 한국상대 꺼려 일정 논란 예상 앞으로 10년에 걸쳐 40억달러를 투입,북한에 경수로형 발전소를 건설하는 사업을 이끌어갈 한반도에너지개발기구(KEDO)가 오는 31일부터 이틀간에 걸쳐 총회와 집행이사회를 잇따라 열어 본격적인 활동에 들어간다.이번 회의는 지난달 13일 타결된 콸라룸푸르 북·미합의를 평가하고,그에 따른 본격적인 후속조치를 협의하기 위한 모임이다. 총회에서는 KEDO 안에 경수로사업·중유제공·사용후 연료봉처리등 3개 자문위원회를 구성한다.특히 경수로자문위에서는 경수로 건설사업의 주계약자가 될 한국전력측이 사업추진 구상을 설명하게 된다.총회에 참석할 나라는 한·미·일 원회원국을 비롯,영국등 유럽연합(EU)국가,말레이시아등 동남아국가연합(ASEAN)국가,중동 산유국,호주·캐나다등 30개국에 이른다. 또 로버트 갈루치 미 국무부 핵대사와 최동진경수로기획단장,엔도 데쓰야 일 외무성 핵대사등으로 구성된 집행이사회에서는 경수로 발전소가 건설될 함경남도 신포지역에 대한 부지조사단 파견과,KEDO와 북한간의 공급협정 체결을 위한 협상방안에 대해 협의하게 된다.조사단은 대표인 소울 로젠 등 미국인 2명,한국전력주식회사(KOPEC)소속 전문가등 한국인 4명,일본인 4명과,용역회사인 미국의 「번즈 앤 로우」사 기술자 4∼5명 정도가 참여한다는 계획이다. 집행이사회에 참석하기 위해 29일 출국한 최동진단장은 『다음달 중순에 부지조사단을 보낸뒤,그 결과에 따라 다음달 말이나 9월초부터 경수로 공급협상이 시작될 것』이라고 전망했다.한·미·일 3국은 경수로 협상의 KEDO측 대표로는 북·미협상에 줄곧 참여해온 게리 세이모어 미 국무부 핵대사 보좌관을 내정하고 있다. 그러나 KEDO가 마련하고 있는 이러한 일정들이 순탄하게 이행될지는 아직 불투명한 상황이다.북한의 태도가 불분명하기 때문이다. 우선 북한측이 최영진 사무차장의 평양 방문을 거절한데서 나타나듯이「KEDO의 옷을 입은 한국측 대표」와 상대하기를 거부하기 때문이다.물론 KEDO 총장단의 방문은 예정에 없던 제안이었기 때문에 북측이 받아들이지 않은 것이며,부지조사등 북·미간의 합의사항에 포함된 한국인의 활동에 대해서는 무작정 거부하지는 못할 것이라는게 우리측의 설명이다. 그러나 북한의 이러한 태도는 KEDO내에서 한·미·일 3국간의 의견조정을 어렵게 만들 가능성이 크다.부지조사단의 구성비율을 놓고도 한바탕 설전을 벌였지만,미국기업이 맡게 될 프로그램 코디네이터(PC)의 역할이 본격화되면,한·미간에 한국의 중심적 역할이라는 원칙과 사업의 효율성을 둘러싼 의견충돌이 예상된다.

◎KEDO­북 유엔대표부 의견 접근 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 경수로 공급협정을 맺기위한 실무협상이 다음달중 북경이나 베를린에서 열린다. KEDO는 25일 북한의 유엔 대표부측과 접촉,이같이 의견접근을 보았으며 KEDO측 대표로는 게리 세이모어 국무부 핵대사보좌관이,북한측 대표로는 김정우 대외경제위 부위원장이 유력한 것으로 알려졌다. 협상단 파견에 앞서 KEDO는 오는 31일 뉴욕에서 집행이사회와 총회를 잇따라 열고 한·미·일 대표 및 용역회사 등이 참여하는 10여명 규모의 경수로 부지조사팀을 확정한뒤,8월초 북한과의 접촉을 거쳐 약 일주일간 평양과 신포에 파견할 방침이다. 한편 정부는 KEDO의 자문역할을 맡게될 프로그램코디네이터(PC)가 권한을 남용할 가능성을 사전에 방지하기 위해 한전과 사업을 같이해온 소규모 미국 회사를 선정하기로 방침을 정했다고 정부 당국자가 밝혔다. 이에 따라 한전의 자회사인 한국전력기술주식회사(KOPEC)와 원전사업을 함께 해온 「번즈 앤 로」와 「서전 앤 런디」 가운데 PC가 선정될 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 정부는 PC와 맺는 계약서에 역할과 권한의 한계를 명확히 규정하고,활동시기도 부지조사와 공급협정이 끝난뒤 본격적인 사업이 착수되는 시점으로 규정한다는 방침이다.

◎기획단·한전·원연 합동설명 문답/계통설계의 주계는 CE사 아닌 원연/「PC」역할 자문국한… 지시 권한 없어 최동진 경수로사업 기획단장과 이종훈 한국전력사장·신재인 한국원자력연구소장은 24일 외무부에서 대북 경수로 사업 과정에서 한전의 중심적 역할 수행과 관련한 논란을 해명하는 공동설명회를 갖고 『아무런 문제가 없음』을 강조했다. ­정부가 경수로 사업 주계약자를 선정한 과정과 배경은. ▲최단장=원자력 산업의 모든 분야에 걸쳐 경험을 축적하고 사업을 관리해왔으며,막대한 자금을 투입하고 하청업자들을 통제하는데는 한전이 가장 적합한 기업이라고 보고 통일부총리와 통산부·과기처장관이 참석한 회의에서 한전을 주계약자로 선정한 것이다.국내업체간 컨소시엄 구성방안은 대북 사업을 집중적으로 추진하는데 적합치 않다는 판단에서 배제됐다.그러나 계통설계는 원연에 맡기기로 결정했다. ­대북 경수로사업의 계약형태는. ▲이사장=울진 3·4호기는 한국표준형의 첫 모델이 된 발전소다.비용절감을 위해 동일 계약구조가 반복사용될 수 있다.또 울진 5·6호기도 1백% 국산기술로 되는게 아니다.설계와 생산단계에서(미 컴버스천 엔지니어링사,ABB­CE)기술의 도입이 필요할 때는 도입해야 한다.모든 것을 우리가 한다는 것은 오히려 국가경쟁력을 저해할 수 있다. ▲신소장=북한에 제공될 경수로는 총재적 관리가 중요한데 원연은 할 수 없는 일이다.그래서 한전이 주계약자가 되는데 반대하지 않았다.그러나 한전과의 직접 대화는 유지돼야 한다. ­계통설계 부분에서 CE와 원연의 관계는.또 계약형태를 바꿀 의향은. ▲최단장=CE가 계통설계의 주체가 되는게 아니다.어디까지나 설계 주체는 원연이다.CE는 최종점검을 맡지만 코멘트 정도하는 것이다. ­원연측이 협의체 형식으로라도 반드시 주계약자로 참여해야 하겠다는데. ▲이사장=원연도 여러 참여업체 중 하나다.자기임무에 맞게 적절히 참여토록 조율하겠다. ­현재의 원자력사업 구조가 불합리하다는 지적이 있는데. ▲최단장=산업재조정 문제를 지금 거론할 자리가 아니다. ­한전과 CE간의 양해각서 체결 배경은. ▲이사장=양해각서는 한전이 제3국에 대한 한국형의 수출교섭 과정에서 CE의 참여가 필요해 교환한 것이다.양해각서에 문제가 있는 듯한 보도가 있으나 CE가 기자재를 전량 제작하는 것이 아니어서 표준형 건설에 장애가 되지 않는다. ­원전 계통설계 전문가인 이병령씨 해임에 정부입김이 작용했나. ▲신소장=이번 인사를 하는 과정에 정부 특정인,고위인사로부터 전화를 받은 일이 한번도 없다. ­프로그램 코디네이터(PC)가 한국표준형 확보 및 우리의 중심역 확보를 잠식할 우려는. ▲최단장=PC의 역할은 KEDO의 자문역으로,주계약자에게 직접 지시를 하거나 주문할 권한이 없다.PC는 KEDO의 용역계약에 의해 기술적 자문에 응하며 대북 접촉을 할 수는 있다.그러나 설계변경 등을 PC가 요구하고 나설 수는 없다.또한 PC에 용역을 주는 과정에 우리가 반드시 집행이사국및 원회원국으로 심사결정에 참여한다.PC 계약기간도 1∼2년이므로 월권행위를 하면 계약경신때 조치할 수 있는 장치가 마련돼 있다.

◎오헤어 공군기지 환영 교민에 악수답례/“한국인 우수성 떨쳤다” 재미과학자 격려 김영삼 대통령은 24일 하오(한국시간 25일 새벽·이하 현지시간)2박3일 동안의 샌프란시스코 방문을 마치고 두번째 방문지인 시카고에 도착,이틀동안의 방문일정에 들어갔다. 김대통령은 휴일인 23일 하오 샌프란시스코의 숙소인 페어몬트호텔로 재미동포 과학자 2백여명을 초청,다과를 나누며 21세기를 향한 우리 과학기술의 비전을 제시했다. ▷시카고 도착◁ ○…김대통령은 이날 샌프란시스코 국제공항에서 3시간50분 동안의 비행 끝에 시카고 오헤어 공군예비기지에 도착했다. 김대통령은 기내에서 이창호 총영사와 클라크 시카고시의 전장(여)의 영접을 받고 부인 손명순 여사와 함께 트랩을 나서 태극기를 흔들며 환영하는 70여명의 교민들에게 손을 높이 들어 인사했다. 김대통령은 트랩을 내려와 댈리 시카고시장 내외를 비롯한 미국측 인사와 우리측 환영인사들과 반갑게 악수를 나눈 뒤 화동인 미쉘 정군(10)과 테레사 김양(10)으로부터 화환을 받고 머리를 쓰다듬어 주며 격려했다. 이에 앞서 김대통령은 샌프란시스코 국제공항 환송행사에서 샌프란시스코 아태지역센터의 바버라 번디 원장과 샌드라 맥켄드리스 한미상공회의소장을 비롯한 미국측 환송인사 및 우리측 인사들과 악수로 작별인사를 나누고 도열병을 통과,특별기에 탑승했다. 요더 샌프란시스코시 의전장대리 내외는 트랩밑까지 전송하며 김대통령에게 『또다시 뵙기를 기대한다』고 말했다. 환송행사에는 존 시레겔 샌프란시스코 대학총장도 나와 눈길. ▷재미과학자 간담회◁ ○…김대통령은 23일 하오 샌프란시스코 페어몬트호텔에서 가진 재미동포 과학기술자들과의 간담회에서 과학기술의 중심지인 미국에서 뛰어난 연구성과로 한국인의 우수성을 떨치고 있는 동포 과학기술자들의 노고를 치하. 김대통령은 『과학기술이야말로 세계 일류국가로 발돋움하는 결정적 요소』라고 전제,『정부는 2010년까지 선진 7개국 수준의 과학기술발전을 목표로 과학기술 인재양성,기초과학진흥,첨단기술확보 등 3대과제에 노력을 집중할 것』이라고 강조했다. 김대통령은 특히 우수과학기술 두뇌양성의 중요성을 강조하면서 『우리의 젊은 과학도들이 해외에서 초빙된 석학들의 지도하에 노벨상에 도전하는 실력을 연마할 수 있도록 그 기반을 마련할 것』이라고 약속했다. 이날 간담회에는 유두영 재미과학 기술자협회 회장 등 역대 회장단과 노벨상후보로 거론되는 김성호 UC버클리대교수,조영충 NASA수석연구원,서남표 MIT대교수 등 재미과학자들과 미국학력평가에서 만점을 받아 클린턴대통령상을 수상한 정재환군 등이 참석했다. ▷손여사 박물관 관람◁ ○…대통령부인 손명순여사는 23일 하오 샌프란시스코 골든게이트 공원에 있는 아시아박물관을 방문,상설전시장인 한국관을 관람했다. 손여사는 박물관에 도착,사노 박물관장과 한국관 코디네이터인 백금자박사 등의 안내로 한국관내 접견실로 입장,사노 관장과 백박사로부터 각각 아시아박물관과 한국관의 개황에 대해 설명을 듣고 『한국관에 보다 많은 관심을 가져달라』고 당부했다. ○매듭공예 선물 손여사는 이어 박물관 방문기념으로 무형문화재 김희진여사의 작품인 전통공예품 매듭과 한국민요가 담긴 CD를 선물한 뒤 한국관에 전시되고 있는 고려청자와 백자 항아리등 한국유물 5백여점을 둘러보았다.

◎우리측 “「감리보조」 국한” 미 “전반적 감독” 이견/미사 역할 확대땐 「한국형 원칙」 흔들릴 가능성 한반도에너지개발기구(KEDO)에 대한 자문역할을 하게 될 프로그램 코디네이터(PC)의 역할을 두고 한국과 미국,북한 3자간에 현격한 견해 차이를 보이고 있어 앞으로 대북 경수로 사업 추진과정에서 적지 않은 논란을 빚게 될 것으로 보인다. 지난달 13일 콸라룸푸르에서 미·북간의 경수로협상이 타결된 직후 외무부는 국내에 배포한 「미·북한 공동언론발표문」을 통해 『경수로 사업의 전반적 이행에 관하여 KEDO의 감리업무를 보조할 PC의 역할은 미국 기업이 담당하며,KEDO는 PC를 선정한다』고 밝혔다. 정부가 줄곧 주장해온대로 PC의 역할이 「감리보조」로 국한됐다고 발표한 것이다. 그러나 합의 당시 북한의 「조선민주주의인민공화국과 미합중국 사이의 공동보도문」에는 『미국회사가 케도(KEDO)를 도와 경수로 대상(사업)의 전반 리행을 감독하는 계획조정자(PC)로 되며,이 계획조정자는 케도가 선정한다』고 기술하고 있다. PC가 단순히감리업무를 보조하는 것이 아니라 경수로 사업의 「전반적 이행을 감독하는」,즉 설계·제작·시공등 모든 분야에 걸쳐 깊이있는 역할을 맡게 되는 것으로 밝히고 있다. 또 합의 당시의 미국측 영문 발표문은 미국회사가 PC역할을 맡으며 PC는 『KEDO가 경수로사업의 전반적 이행을 감리하는것을 보조한다』(assist KEDO in supervising overall implementation of LWR project)고 표현해 북한측 발표에 가까운 인상을 주고 있다. PC가 얼마만큼 역할을 확대하느냐 하는 것은,곧바로 주계약자인 한국전력과 한국측 하청기업의 중심적 역할이 얼마나 줄어드는가를 의미하는 것이다. 정부는 이미 콸라룸푸르 미·북회담 결과를 전폭 수용했다.따라서 사실상 PC의 역할 확대를 인정한 셈이 된다.만일 우리정부가 이제와서 콸라룸푸르 합의 가운데 PC의 역할 부분만은 받아들일 수 없다고 문제를 제기한다면,한국형경수로 채택이라는 합의 자체가 위태롭게 된다. 미국은 최근 PC가 설계 감리 및 승인,주계약자의 비용지출에 대한 승인권을 가져야 한다는 입장을 우리측에 전해온 것으로 알려지고 있다. 한국원자력연구소 등은 미국회사인 PC의 역할 확대는 설계의 변경으로까지 이어져 실질적으로 한국형경수로라는 원칙마저 흔들리게 될 가능성도 있다고 주장한다. 이에 대해 정부의 고위당국자는 『KEDO가 1∼2년마다 PC와 재계약을 체결하므로 독주를 막을 수 있다』고 밝히고 있다.그러나 한·미·일 3국으로 구성된 KEDO 집행위원회 내에서 우리측 의지만으로 쉽게 PC를 바꿀 수 있을지는 미지수다. 또 정부는 미·북간 합의문의 PC 부분에 대해 잘못 파악,또는 오역한 점에 대해 부담을 갖게 됐다.

◎표밭갈이 새 양상/“이미지 강화” 후보들 요청 쇄도/서울에만 2천여개사 성업­이벤트/하루 20여건 의뢰… 일손부족­경호원/사회자·찬조연사로 큰 인기­웅변인 6·27 지방선거를 열흘쯤 앞두고 본격적인 연설회와 합동유세가 이어지면서 이벤트회사나 경호업체,웅변인등 특수업체들이 톡톡히 재미를 보고 있다. 유세를 효과적으로 관리하고 유권자들에게 좋은 인상을 주는 것이 당락을 판가름낸다는 후보자들의 선거전략과 4대 지방선거라는 「황금어장」을 놓치지 않으려는 업체들의 잇속이 맞아 떨어지고 있기 때문이다. 유권자 성향 분석과 거리유세 및 합동연설회의 효율적인 연설방법등 선거운동의 모든 과정을 도맡는 이벤트회사는 그 가운데서도 가장 호황을 누리고 있다.이벤트회사는 선거철만 한시적으로 설립된 것으로부터 후보자의 측근이 급조한 회사에 이르기까지 서울에만 2천여개나 된다.이들은 행사의 기획 및 진행 뿐만 아니라 유세장에서 청중들이 후보자를 쉽게 알아볼 수 있도록 특수분장을 해주고 목소리의 특성에 알맞게 마이크의 음량과 음색을 조절하는 일까지 맡아 한다. 서울 중구 신당동 K기획의 박모(39) 본부장은 『선거를 앞두고 3∼4개월전부터 특수 이벤트회사가 우후죽순격으로 생겨났다』고 밝히고 『업무대행 가격도 일정한 기준이 없고 부르는게 값』이라고 털어놨다. 무술유단자들을 직원으로 둔 전문 경호대행업체들도 출마자들의 경호요청이 잇따라 마땅한 요원을 구하기 힘들 정도다.주로 연예인이나 주요인사들의 신변경호,공연장·백화점 바자등의 질서유지를 맡아온 이들은 다른 업무는 거의 제쳐두고 후보경호에만 매달리고 있다.대부분의 후보들이 유세나 연설회 때 돌발사태에 대비,2∼3명씩의 개인경호원을 고용하고 있기 때문이다. 중랑구 망우동 국제경호인협회 변만균(30) 실장은 『경호원을 고용하고 싶다는 후보들의 전화가 하루 20여통씩 오지만 마땅한 사람이 없어 연결을 못시켜주는 실정』이라고 귀띔했다.경호가격은 8시간에 15만원선이고 여성경호원들도 인기다. 후보자의 의상과 화장등을 담당하는 「코디네이터」나 후보자의 종합적인 이미지를 담당하는 「이미지 컨설턴트」도 「반짝 특수」를 누리고 있다.서울시장후보 「빅3」인 민자당의 정원식,민주당 조순,무소속 박찬종씨의 코디네이터만 해도 10여명에 이른다. 웅변가들도 인기다.민자당 정후보는 16일 은평구 유세 때 한국학원총연합회 웅변분과위원장 김춘화(38)씨를 사회자로 내세우는등 전문가 30∼40명을 확보,그때그때 찬조연사나 사회자로 활용하고 있다. 한국학원총연합회 최순영(55) 사무총장은 『서울 5백여곳을 포함,전국 1천여곳의 웅변학원에 선거출마자와 부인들이 대중연설 지도를 문의·부탁한 것으로 알고 있다』고 밝혔다.

◎미 기업의 사업 전반 영향력 행사 “경계”/북의 남북직접대화 기피증도 걸림돌 제네바합의 이행의 길은 아직 요원하다.콸라룸푸르 북미준위급회담에서 그동안 논란이 됐던 경수로형 문제가 타결됐지만 하나의 걸림돌이 제거된데 불과하기 때문이다. 오는 2003년까지 경수로 사업이 계속되는 동안 앞으로 많은 난관이 돌출될 것이라는게 전문가의 견해다. 우선 단기적으로는 북한이 주장하고 있는 경수로 부대시설의 추가지원 문제가 논점으로 떠오를 가능성이 높다. 이번에 발표된 미북간 합의문에는 경수로 부대시설로 부지조사와 정리만이 포함되어 있다. 그러나 김계관 북한 외교부부부장은 합의문 발표뒤 가진 기자회견에서 『경수로사업이 진행되는 과정에서 추가지원문제는 계속 협의될 것』이라고 밝혔다. 한반도 에너지 개발기구(KEDO)와 북한과의 경수로 공급협정 체결 논의가 시작되면 북한은 항만및 도로의 건설,송배전시설,경수로 모의작동장치(시뮬레이터)의 추가공급등을 다시 요구할 것으로 예상된다. 한국과 미국간에는 프로그램 코디네이터(PC)의 역할이 논란을 빚을 것 같다. KEDO가 선정하게 될 PC는 경수로사업과정의 감리업무를 맡게 될 것이라는 게 한국정부측의 주장이다. 그러나 이번에 합의된 미·북간 발표문에는 PC가 KEDO를 도와 경수로 사업의 이행과정 전반을 감독하는 것으로 규정돼있다. 특히 PC의 역할을 맡을 것으로 보이는 미국기업들은 경수로 사업의 전문가들로 사업전반에 대해 영향력을 끼치려할 것으로 보인다. 이미 지난 2월 베를린 경수로 전문가회담 당시 미 원자로업체의 대북로비설이 흘러나오기도 했다. 또한 현행 남북관계를 볼 때 경수로 사업이 원만하게 진행될 수 있는가 하는 점도 고려대상이다. 정부는 한국형 경수로가 북한에 제공되기 위해서는 남북간 대화와 접촉이 필수적이라고 보고 제네바합의이행문제가 거론될 때마다 남북대화재개를 요구해왔다. 따라서 한국이 경수로 사업의 대부분 재정을 부담하는 마당에 북한이 공식접촉루트가 KEDO라며 남북간 대화를 기대할 경우 경수로 사업이행은 애당초부터 난관에 봉착될 것으로 전망되고 있다. 즉 앞으로경수로사업 추진과정에서「남북간 접촉과 대화」에 대한 북한측의 태도가 주요변수로 등장할 것으로 보인다. 이번 콸라룸푸르 합의를 계기로 경수로사업이 이같은 여러 문제점을 이겨내어 순항할 것인지,아니면 다시 암초에 결려 좌초할 것인지 여부가 주목된다.

◎서울/미흡 하지만 대체로 받아들일만 『항복문서가 아니라 외교협상의 산물임을 이해해 달라』.콸라룸푸르 북­미 준고위급회담에서 타결된 합의문안에 대한 13일 공노명 외무장관의 솔직한 토로였다. 이같은 언급 속에는 타결 결과가 우리 입장에서는 다소 미흡하지만 대체로 수용할 만한 수준이라는 정부의 시각이 함축되어 있다. 정부로선 당초부터 대북 경수로 공급시 계약협상과 설계·건설은 물론 사후관리등 전과정에서 주도적 역할확보가 최상의 목표였다.이는 북한핵문제 해결 뿐만 아니라 민족공동발전계획이라는 명분에 따라 우리측이 경수로지원 비용의 대부분을 부담하는 만큼 당연한 원칙이었다. 우리측이 이번 콸라룸푸르 회담에 나선 미국측에 한국형과 한국의 중심적 역할을 합의문에 명기토록 강력히 주문한 것도 이 때문이었다. 물론 이번 합의문에서는 한국표준형원자력발전소(KSNP)라는 용어나 울진 3,4호기를 참조발전소로 한다는 등 직접적 표현으로 이를 문서화하지는 못했다.그럼에도 불구하고 정부는 제네바 북­미 합의에 대한 북한의 계속적 이행의지를 확인했다는데서 애써 상당한 의의를 찾고 있다. 특히 북한이 한반도에너지개발기구(KEDO)의 권능과 역할을 인정함으로써 한국형 경수로와 한국의 중심적 역할을 「사실상」 인정했고,이를 보장하는 장치를 확보했다고 평가하고 있다.이를테면 비록 한국형을 합의문에 명기하지는 못했지만 「2개의 냉각제 유로를 가진 가압 경수로 2기」,「현재 건설중에 있는 것」등의 기술적 표현으로 이를 보완했다는 것이다.이 두가지 조건을 충족시키는 원자로는 한국형 밖에 없다는 얘기다. 더욱이 한국이 집행이사국으로 참여하는 KEDO가 경수로 노형과 주계약자를 선정토록 합의한 사실이야말로 한국형을 보장하는 가장 확실한 담보라는게 정부측의 대체적 시각이다.KEDO 설립협정은 1천Mw급 한국표준형원자로 2기를 북한에 제공하는 것을 설립목적으로 규정하고 있는 탓이다.정부는 이날 하오 한·미·일 3국이 참여하는 KEDO 집행이사회를 열어 이같은 설립규약을 재확인하는 등 발빠른 대응을 선보였다. 그러나 정부내 일부 전문가들이 이번 합의에대해 내심 상당한 아쉬움을 표시하고 있는 것도 사실이다.예컨대 한국형을 명백히 못박지 않은데다 경수로 공급시 KEDO의 역할과 함께 미국의 주접촉선 역할을 인정하는 이중적 합의를 함으로써 북측이 한국형과 한국의 역할을 배제하려는 기도를 계속할 여지가 남아있다는 지적이다. ◎워싱턴/모든 당사자 득준 국무부의 개가 경수로공급에 관한 미국과 북한간의 콸라룸푸르 합의는 한국의 입장을 최대한 수용하면서 북한의 체면도 손상시키지 않는 선에서 일단락지었다는 점에서 미국내에서는 일단 이 회담을 주도해온 국무부의 개가로 받아들여지고 있다. 그동안 경수로의 한국형 명기와 한국업체의 주도적 건설참여를 줄기차게 주장해온 한국에 대해서는 클린턴 대통령이 김영삼 대통령에게 친서를 보내 한국 주장의 수용을 확약하는 한편 북한에 대해서는 기설립된 한반도에너지개발기구(KEDO)의 역할을 인정토록 함으로써 합의문에 「한국형」이라는 표기는 없지만 실제로는 한국형을 채택토록하는 묘수를 찾아낸 것이다. 이번 합의로 북한이 KEDO가 선정하는 경수로모델를 수용하고 KEDO가 선정하는 주계약자와 공급계약을 맺게됨으로써 앞으로 KEDO가 경수로문제를 주도적으로 풀어가게 됐다.또한 북한의 경수로 건설이 국가대 국가의 국제안보적 차원보다는 민간차원 혹은 기술적 차원으로 포커스가 전환되는 결과도 가져올수 있게 됐다. 또한 클린턴 대통령도 친서에서 앞으로 한반도 핵문제의 완전해결을 위해서는 남북대화의 재개가 필수불가결이라고 밝힌바와 같이 앞으로 남북대화의 필요성이 더욱 강력하게 대두될 것으로 분석된다. 당초 1주일 예정에서 3주를 끌어온 북·미간의 콸라룸푸르 접촉은 최종합의에 이를때까지 몇차례의 결렬 고비를 넘기며 밀고 당기기를 계속해온 끝에 극적으로 이뤄졌다.그러나 북한과의 협상이 비상식적이고 상궤를 벗어나는 경우를 자주 겪어온 미국무부 관리들은 이번 합의가 KEDO와 북한 대외경제위원회간에 올해안에 체결키로한 경수로공급협정으로 순탄하게 이어질지에 대해서는 반신반의 하고 있는 형편이다. 어쨌든 이번 합의는 그동안 미·북한관계의 진전을 가로막고 있던 가장 큰 장애가 제거된 것으로 앞으로 미·북한간의 관계개선 또한 상당한 진전을 보게 될 것이라는 전망을 낳고 있다. 우선 대북한 중유제공문제는 앞으로 미기술진이 방북,중유전용방지를 위한 장치에 합의할 경우 예정대로 추가공급분 5만t의 제공이 이행될 예정이다.또한 폐연료봉 안전처리문제 역시 미전문가팀의 6월중 방북합의로 빠른 시일내 장기안전보관방법이 강구될 것으로 보인다. 워싱턴­평양간 연락사무소 개설문제와 미국의 북한에 대한 추가적인 경제규제완화 조치등도 KEDO와 북한간의 경수로공급협정 추이와 남북대화재개 여부등에 따라 큰 진전을 가져올 수 있을 것으로 예측된다. ◎도쿄/최종 계약까진 먼 산… 더 지켜보자 일본정부는 북한과 미국이 경수로지원문제에 대해 합의에 이른데 대해 일단 환영했다. 이번 합의로 일본정부의 대북한 접근에 속도가 붙을 것은 분명하다.일본의 대북한 접근에 장애가 돼왔던 커다란 암초가 하나 제거됐기 때문이다. 일본정부는 지난주 북한과 미국의 협상진전을 환영한다는 입장을 시사한 바 있다.또 회담이 막바지에 이르러 「한국형」의 명시 여부로 한국정부가 미국과 긴급협의를 가질때 일본정부는 타결여부와 관련,열쇠를 쥐고 있는 것은 한국정부라는 점을 충분히 인정하면서도 결국 회담이 타결될 것으로 보고 한반도에너지개발기구(KEDO)의 체제정비를 요청하는 「한수 먼저 두는」대응을 보여왔다.핵문제가 KEDO로 넘어오는 만큼 경수로 공급의 범위,공급사업비의 변제방법등을 빨리 마련해야 한다는 것이다.일본정부는 12일 한국방문을 마친 갈루치대사를 맞아 이같은 입장을 전달했다. 일본정부는 대북한접촉에서도 발빠른 대응을 보일 것으로 전망된다.일본은 지난 4월을 전후해 경수로지원문제가 난국을 맞이하고 있을 때도 북한에 여당대표단을 보내 국교정상화 교섭재개에 합의한 바 있다.그 뒤 정부차원에서는 경수로협상 진척상황을 고려해 공식적인 재개 움직임을 보이지 않았지만 물밑 접촉은 지속해 왔다.최근 비공식 접촉을 통해 북한측으로부터 「평양과 도쿄를 오가며 교섭하자」는 전향적인 제의를받아두고 있기도 하다. 일본은 또 북한이 요청한 쌀원조문제에 대해서도 분위기가 좋아졌기 때문에 보다 적극적인 입장을 보일 가능성이 높다.현재 쌀문제는 한국이 제의한 조건없는 쌀제공의사를 북한이 먼저 받아들여야 한다는 한국정부의 강력한 견제로 진전이 되지 않고 있지만 최근 연립여당과 농림수산성등의 당정협의에서는 북한에 대한 쌀제공이 인도적인 문제이므로 한국정부의 견제에도 불구하고 제공하자는 강경론이 제기되기도 했다. 여하튼 일본은 10억달러 가량의 경수로지원금을 내놓으면서도 북한과 대화통로를 닫힌 상태로 놔둘수 없다는 점을 내세워 북한에 대한 접근속도를 가속화시킬 것으로 보인다.북한도 외교와 경제측면에서 일본접근이 실익이 있다고 판단하고 있는 것으로 보인다.양자간에는 「함께 춤을 출 분위기」가 무르익고 있는 것이다. 다만 경수로지원까지는 구체적인 계약단계에 들어가서도 넘어야 할 산과 강이 많이 가로놓여 있기 때문에 일본정부는 경수로지원 추진상황을 조금은 더 지켜 볼 가능성이 있는 것으로 보인다. ◎최동진 단장·갈루치 대사 공동회견/“중유전용­폐연료봉 감시 등 난제”/대북관계개선 「휴전선병력」 등 해결돼야 13일 한반도에너지개발기구(KEDO)집행이사회를 마친뒤 갈루치 미핵대사는 『경수로 제공에 있어 한국의 주도적 역할에는 아무런 의문이 없다』고 강조했다.다음은 갈루치 대사와 최동진 경수로기획단장의 공동회견 일문일답. ­지금까지 경수로 노형 선정에 많은 어려움을 겪었지만 앞으로도 장애가 많을 것으로 보인다.제네바합의 이행을 위해 극복해야 할 장벽은 무엇이라고 보는가. ▲(갈루치)미·북간 연락사무소 개설,중유 제공,중유를 다른 용도로 전용하지 못하도록 감시하는 일,폐연료봉의 안전한 보관및 다른 나라로 반출하지 못하도록 지속적으로 감시하는 일,계약을 실질적으로 이행하는 일등 모두가 어려운 일이다.지난 7개월동안의 노력보다 더 애써야만 할것으로 본다. ­앞으로 얼마나 많은 한국의 기업인과 기술자들이 북한을 방문하게 될 것으로 보는가.또 남북간의 경제관계 전망은. ▲(최동진)때에 따라 수십에서 수백명의 기술자와 전문가가 북한을 방문하게 될 것이다.더불어 물자 왕래도 필요하게 된다.인적·물적 교류를 통해 관계를 개선하고 이런 바탕 위에서 경제협력이 점차 확대될 수 있을 것이다. ­협상 타결에 따라 미국과 북한간 연락사무소 개설이 가능해졌다.외교관계 정상화도 가능하다고 보는가. ▲(갈루치)연락사무소 개설을 위해 일련의 회담이 열렸었고 앞으로도 개최될 것이다.북한과의 관계개선은 탄도미사일과 엄청난 재래식 군사력의 휴전선 전진배치등 우려되는 여러 문제들이 해결되어야 비로소 가능하다. ◎북­미 합의문 전문 미국대표단과 북한대표단은 콸라룸푸르에서 95년5월19일부터 6월12일까지 94년10월21일의 북­미 기본합의문의 이행과 관련한 회담을 가졌다. 양측은 북­미 기본합의문 이행에 관한 정치적 약속을 재확인 했으며 특히 동합의문에 입각한 경수로 사업의 원활한 이행에 관하여 아래와 같이 결정하였다. Ⅰ,미국은 경수로 및 대체에너지 제공에 관한 94년10월20일자 미대통령의 보장서한이 계속유효함을 재확인한다. 한반도에너지개발기구(KEDO)는 미국 주도하에 북­미 기본합의문에 입각,북한에 제공될 경수로 사업의 재정조달 및 공급을 담당한다.합의문에 명기되어 있는 바에 따라 미국은 경수로 사업에 있어서 북한과의 주접촉선 역할을 수행한다. 이와 관련,미국 국민이 필요에 따라 이러한 역할을 수행하기 위해 KEDO 대표단 및 작업반의 대표가 된다. Ⅱ,경수로 사업은 각각 두개의 냉각재 유로를 가진 약 1천㎽(e) 발전용량의 가압 경수로 2기로 구성된다.KEDO가 선정하는 경수로 노형은 미국의 원설계와 기술로부터 개발되어 현재 생산중인 개량형으로 한다. Ⅲ,북한정부를 대표한 대외경제위원회와 KEDO가 북한에 경수로를 턴키베이스로 제공하기 위한 공급협정을 가능한 최단시일내에 체결한다.이 발표문에 기초하여 북한은 경수로 공급협정에 관한 현안을 협의하기 위하여 가능한 조속한 시일내에 KEDO와 회동한다. KEDO는 경수로 사업의 건설과 운전에 필요한 요건들을 확인하기 위해 부지조사를 실시한다.동 부지조사와 부지준비에 소요되는경비는 경수로 사업의 공급범위에 포함된다. KEDO는 경수로 사업을 수행할 주계약자를 선정한다.경수로사업의 전반적 이행에 관하여 KEDO의 감리업무를 보조할 프로그램 코디네이터의 역할을 미국기업이 담당하며 KEDO는 프로그램 코디네이터를 선정한다.북한기업은 경수로사업의 추진을 위해 필요에 따라 이행에 관련된 계약에 참여한다. Ⅳ,경수로 사업에 추가하여 양측은 기본합의문의 이행을 위해 다음과 같은 조치를 취하기로 결정하였다. 양측의 전문가들은 기본합의문에 따른 중유의 단계적 공급을 위한 일정과 제반협력조치에 합의하기 위해 6월중 가능한 조속한 시일내에 북한에서 만난다.KEDO는 그러한 합의가 이루어짐에 따라 중유의 1차분 공급을 위한 조치를 즉시 취한다. 1995년 1월20일자 사용후 연료봉의 안전한 보관에 관한 북­미간 회담기록은 신속하게 실천에 옮겨진다.이와 관련,동이행을 위해 미국 전문가들이 6월중 가능한 조속한 시일내에 북한을 방문한다.

◎한국형 우회 표기는 평양 배려한 차선/서울 주도 KEDO가 대북 직접협상 콸라룸푸르 미북 「준고위급회담」 결과의 공동언론발표문은 표현기술적인 측면에서 본다면 우리정부에게는 차선의 선택으로 평가될 수가 있다.「북한에 한국형 경수로를 제공한다」고 발표문에 명시됐다면,그것이 최선의 선택이었을 것이다.그러나 협상에는 상대가 있는 법이고 체제유지를 위한 북한의 입장도 고려하지 않을 수 없는 현실이다.따라서 명시적인 표기 대신 조금 복잡하지만 울진 3,4호기의 특성을 「충분히」 표시하는 우회적인 방법으로 한국형을 나타낸 것이다. 그러나 경수로 사업의 추진이라는 보다 큰 틀에서 본다면 이번 회담의 합의결과는 매우 중요한 의미를 갖는다. 우선,경수로형에 대한 소모적인 논쟁은 이제 끝난 것으로 보인다.북한은 이번 회담에서 정치적으로 한국형 경수로를 완전히 수용했다는 것이 정부 당국자의 설명이다.미국과 북한간에 경수로형에 대한 더 이상의 회담은 없다.앞으로는 한국형 경수로의 제공하는 과정만 남은 것이다. 또 이번 합의로제네바 합의의 이행이 다시 본궤도에 오르게 됐다.경수로 공급협정의 목표시한인 지난 4월21일을 훌쩍 넘겨버린 뒤 제네바 합의는 절름발이 식으로 운영돼 왔다.이번 합의로 북한의 핵동결은 계속 안정적으로 유지되며,제네바 합의에 대한 북한의 이행의지가 다시 한번 확인됐다.이에 따라 미북연락사무소 개설,경제제재 추가완화등 제네바합의가 규정하는 나머지 조치들의 이행이 뒤따르게 된다. 한반도에너지개발기구(KEDO)가 북한과의 직접 협상 창구로 등장하게 된 것도 중요한 합의 내용이다.이번 합의에 따라 북한의 대외경제위원회와 KEDO는 공급협정 체결을 위한 협의에 들어가게 되며,곧 한·미·일 3국으로 구성될 KEDO의 대표단이 경수로 부지조사를 위해 북한에 들어가게 된다. KEDO는 또 한전을 주계약자로 선정,상업계약을 맺게 되며,필요한 경우 북한기업도 하청 형식으로 계약구조내에 참여시킬 수 있도록 합의됐다. 이와함께 사용 후 연료봉 처리 문제를 처리하기 위한 미국 대표단이 이달 안에 북한에 들어 가 사용 후 연료봉의 안전한 보관과궁극적인 반출을 협의하게 된다. 그러나 경수로 부대시설의 추가 지원 범위,KEDO가 선정하게 될 프로그램 코디네이터(PC)의 기능,계약구조내에 일부 참여할 북한기업의 역할등에 대해서는 앞으로 논란이 일어날 소지가 없지 않을 것 같다. □클린턴 친서 요지 ▲95년 6월8일 각하와 전화로 협의한데 따라 본인은 콸라룸푸르에서 미국이 북한과 가진 경수로 협상과 관련하여 이 서신을 보냅니다. ▲6월13일 콸라룸푸르에서 발표될 미·북 공동언론발표문은 북한이 한반도에너지개발기구(KEDO)가 선정하는 경수로 노형을 수락키로 한 사실을 확인할 것입니다.KEDO 설립협정상에 규정되어 있듯이 북한에 제공될 원자로 모델은 한국표준형 원자력발전소 모델이 될 것입니다.KEDO와 주계약자간 체결될 상업계약에 명기되는 참조발전소는 울진 3,4호기가 될 것입니다. ▲미·북 공동언론발표문은 또한 KEDO가 주계약자를 선정한다는 사실을 밝히게될 것이며 주계약자는 설계·제작·시공 및 사업관리를 포함한 경수로 사업의 모든 분야를 전적으로 책임지고 수행해 나가게 될 것입니다.KEDO의 창설멤버들이 결정한 바와 같이 주계약자는 한국회사가 될 것입니다. ▲KEDO는 책무 수행을 보조하는 프로그램 코디네이터의 역할을 할 미국기업을 선정하며,또한 미국기업은 주계약자인 한국기업의 하청업자로서 경수로사업에 참여하게 됩니다. ▲경수로 사업에서 한국의 중심적 역할은 북한핵문제 해결을 위한 우리의 공동노력에 크게 기여할 것입니다. ▲본인은 미·북 기본합의문(제네바 합의문)에 명기된 남북대화 재개문제는 북한핵문제의 근원적 해결과 미·북합의의 완전한 이행에 필수불가결하다고 믿으며 이에 대한 본인의 공약을 다시한번 강조합니다. ▲본인은 각하를 내달(7월) 워싱턴에서 뵙게 되길 기대하며 각하의 국빈방문이 우리 두나라간 관계의 강화 및 한반도의 평화와 안정의 촉진에 기여할 것이라고 확신합니다.

◎핸드폰·삐삐·팩스·복사기 “불티”/정보교환·기동력 확보 등에 필수/렌터가·확성기업소도 재미 톡톡 6·27 지방선거가 12일 입후보 등록을 마감으로 열기를 더해가는 가운데 선거운동에 필요한 핸드폰·무선호출기·자동차 등 각종 장비들을 판매,대여하는 업체들이 덩달아 호황을 누리고 있다. 이같은 선거장비들은 다른 후보들 보다 기동력을 높이기 위한 필수품들로 당락에 결정적인 변수로 작용할 것이라는게 선거관계자들의 공통된 생각이다. 우선 자동차를 대여해주는 렌트카 업체들의 호황이 두드러진다.주변 사람들의 도움으로 선거차량을 조달하는 예가 많지만 속편하게 렌트카를 이용하는 후보도 적지 않다. 서울 서초구청장에 출마한 이모후보(59)는 선거에 이용할 수 있는 5대의 차량 가운데 친인척들을 통해 조달한 3대를 뺀 나머지 2대의 승합차를 렌트카업체에서 빌렸다. 서울 서초구 D렌트카는 지난달 말부터 경기지역 광역의회 후보와 기초단체장들을 상대로 하루 2∼3건 가량의 계약을 성사시켰으며 20여대를 갖추고 있는 서울 K렌트카도 하루 평균 10여통의 문의전화를 받아 이미 7대를 선거용으로 임대해주었다. 복사기·팩시밀리·타자기 등 선거사무실에 갖춰야 하는 사무용품들의 구입 및 대여도 크게 늘었다.20일도 채 못되는 짧은 운동기간만 사용하는데 값비싼 장비를 새로 구입하기는 어려워 모두들 빌려쓰고 있기 때문이다. 서울 중구 D사무기기사에는 이달초부터 단기대여 문제를 문의하는 출마자들의 전화가 50여통이나 쇄도,이 가운데 상당수를 계약했다. 강남구에서 서울시의회 후보로 출마한 이모후보(37)는 팩시밀리·복사기 등을 모두 이웃 사무기기점에서 단기계약으로 빌려다 쓰고 있다. 핸드폰·무선호출기·무전기 등 통신기기도 역시 첨단선거전의 필수품이다. 무전기를 주로 판매하는 서울 용산구 A통신은 지난달말부터 20%가량 판매량이 늘었고 핸드폰·무선호출기 등도 선거바람을 타고 판매가 크게 늘었다는 것이 업계의 말이다. 이밖에 이번에 처음으로 확성기를 이용해 유세를 할 수 있게 된데 따라 확성기 판매업체도 선거특수의 재미를 톡톡히 보고 있으며 세련된용모를 가꾸려는 후보들을 위한 미용실이나 피부미용업소,옷맵시를 위한 코디네이터 등도 다른 업체들 못지 않은 즐거운 비명을 올리고 있다.

◎소식통/미·북회담서 「미 경수로 고집」태도 변화/“KEDO역할 첫 인정” 주목 【콸라룸푸르=이도운 특파원】 북한은 미국과의 콸라룸푸르 「준고위급회담」에서 한반도에너지개발기구(KEDO)가 제공하는 경수로를 받아들이겠다는 뜻을 밝혔다고 한 외교소식통이 25일 전했다. 북한은 그동안 미국측이 경수로를 직접 제공해야 한다는 입장을 보여왔으며,「한국표준형 경수로를 공급한다」고 설립규약에 명기한 KEDO의 역할을 인정한 것은 이번이 처음이어서 주목된다. 이에 따라 미­북 양측은 토머스 허바드 국무부 동아태담당 부차관보와 김계관 외교부 부부장이 참석한 가운데 미국대사관에서 속개된 이날 회담에서 KEDO의 기능에 대해 논의했으며,특히 KEDO내에 두게될 프로그램 코디네이터(PC)의 역할에 논의가 집중된 것으로 전해졌다. 콸라룸푸르의 한 외교소식통은 『미국측이 KEDO가 한국형 경수로 공급의 완충작용을 할 것이라고 설명하는데 주력하고 있으며 북한측이 이에 대해 이해를 표시,최근 회의에서는 KEDO의 역할에 대한 의견조정이 이루어지고있다』면서 『그러나 그것이 북한이 한국형을 받아들인다는 의미는 아니다』고 설명했다.

【콸라룸푸르=이도운 특파원】 미국과 북한은 24일 토머스 허바드 국무부 동아태담당 부차관보와 김계관 외교부 부부장간의 수석대표 회의를 재개했다. 오찬 회동 형식으로 이루어진 이날 회의에서 양측은 23일 실무회의에서 정리한 프로그램 코디네이터(PC)와 발주자,주계약자,코리아에너지개발기구(KEDO)의 역할에 대한 입장을 교환하고 경수로형에 대한 협의를 계속했으나 뚜렷한 합의점에 이르지 못했다. 미북 양측은 25일에도 회담을 계속할 예정이나 경수로형에 대한 의견차이를 좁히지 못해 가까운 시일안에 타결에 이르기는 어려울 전망이다. 그러나 북한측은 이번 회담이 계속되는 한 핵시설에 대한 동결은 계속 유지하겠다는 입장을 미국측에 전달,협상국면을 이어나갈 뜻임을 시사한 것으로 알려졌다.

◎현지소식통 “북 입장변화 가능성”/“결렬 우려… 분위기 쇄신용”관측도 콸라룸푸르 미·북 「준고위급회담」이 첫 전환점을 맞고 있다.미·북 대표단은 양측 대사관을 오가며 진행된 두차례 수석대표 회담을 잠시 중단하고 23일 경수로에 대한 전문적 사항을 협의하기 위한 실무협의를 벌였다. 실무회담의 개최 이유에 대해 미·북 대표단은 『기술적 측면에서의 의견차이를 해소하기 위한 것』이라고만 밝히고 있다. 그러나 실무 협상의 개최는 ▲타결을 앞두고 구체적·전문적 사안을 논의하거나▲결렬을 염두에 두고 냉각기를 갖는 것일 가능성이 높기 때문에 그 배경에 관심이 모아지고 있다. 이날 실무협의는 당초 상오10시부터 미국대사관에서 열릴 예정이었으나,북한측이 『준비가 덜 됐다』는 이유로 한차례나 연기를 요청,이날 하오4시부터 시작됐다. 양측이 말하는 「기술적 측면」이란 경수로 협상과 관련된 사항들에 대한 해석상의 차이라고 관계자들은 설명하고 있다.예를 들어 미국과 북한측은 경수로 계약 과정에서 프로그램 코디네이터(PC)의 역할에 대한 논란을 계속하고 있다.북한은 가급적 미국측이 맡기로 한 PC의 역할을 확대,북한과 한반도에너지개발기구(KEDO),주계약자등을 연결하는 역할을 맡기려고 하고 있다.가급적 한국의 참여를 줄이려는 의도이다.한·미·일측 특히 한국측으로서는 주계약자가 될 한국의 중심적 역할을 확실히 하기 위해 PC의 역할을 감리기능 정도로만 축소하려는 것이다. 또 북한은 KEDO의 역할에 대해서도 인정하지 않는 상황이며,발주자·주계약자등의 역할에 대해서도 미국측과는 다른 인식을 보이고 있다.이러한 부분들에 대한 인식의 차이가 좁혀진다면 경수로 협상이 보다 활기를 띨 가능성도 있다. 그러나 지난해 11월부터 북경과 베를린을 오가며 3차례에 걸쳐 경수로 전문가회담을 가진 미·북 양측이 아직까지 이러한 인식의 차이를 유지하고 있다는 것은 납득하기 어려운 면이 있다.또 이러한 역할에 대한 인식 차이가 해소된다 해도 이번 회담전체의 분위기가 결정적으로 바뀐다고 보기는 어렵다. 실무회담 개최에 대해 현지의 한 외교소식통은 매우 낙관적인 견해를 나타냈다.그는 북한측이 예상보다 이번 회담에 매우 적극적인 면을 들어 『타결을 위한 협상카드를 가져왔을 가능성이 높다』면서 『그러나 아직 카드를 제시하기에는 시기적으로 이른 것 같다』고 말했다.이 소식통은 『북한이 실무회담을 입장변화의 계기로 삼을 가능성이 크다』고 전망했다. 한·미·일 3국협의를 위해 콸라룸푸르에 머물고 있는 정부의 당국자는 『회담의 분위기를 바꿔보기 위한 단순한 변화』라고 특별한 의미를 부여하지 않고 있다. 실제로 미·북 양측은 실무회의 기간에도 특별히 본국으로부터의 훈령을 기다리는 것은 아닌 것 같다.20일 첫회담이 시작된 이후 지금까지는 이번 회담이 관계자들이 예상한대로 경수로 중심으로 진행되고 있으며,이틀동안의 회담과정에서 새로운 이슈가 돌출해나온 흔적은 없기 때문이다.

◎오늘 수석회담 재개 【콸라룸푸르=이도운 특파원】 미국과 북한은 23일 미국 대사관에서 경수로 공급과 관련한 기술적인 이견을 해소하기 위한 실무회의를 가졌다. 게리 세이모어 미국 핵대사보좌관과 이영호 북한 외교부 핵 및 국제원자력기구담당 부국장이 참석한 이날 회의에서 양측은 프로그램 코디네이터(PC),발주자,주계약자,한반도에너지개발기구(KEDO)등의 역할에 대한 이견을 집중 조율했다. 이날 북한측은 중유의 조기공급을 요청했으며 이에대해 미국측은 중유전용의 검증장치가 선행돼야 한다는 입장을 전달했다. 미국측은 또 영변 5㎽실험용 원자로에서 사용후 연료봉의 안전보관에 대한 조기조치의 필요성을 제기했다. 미국과 북한은 24일 북한 대사관에서 토머스 허바드 미 국무부 동아·태담당 부차관보와 김계관 북한 외교부 부부장이 참석하는 수석대표 회담을 재개한다.

◎북,「한국형」 수용 명분필요 시사/오늘 북­미회담 속개 【콸라룸푸르=이도운 특파원】 한·미·일 3국은 콸라룸푸르에서 시작된 미­북간 「준고위급회담」에서 북한의 핵시설 동결을 유지시키며 협상국면을 지속시키는데 주안점을 두기로 했다고 한 외교소식통이 21일 밝혔다. 한·미·일의 이같은 방침은 20일 콸라룸푸르 주재 미국 대사관에서 열린 미­북회담 첫날 회의에서 북한측이 한국형경수로의 수용 가능성을 완전 배제하지 않으면서 다만 한국형을 수용하자면 내부 입장 정리,명분 축적 등의 시간이 필요하다는 입장을 시사한 것으로 분석된데 따른 것이다. 첫날 회담에서 북한측은 한국형 경수로를 인정하지 않던 지금까지의 태도와는 달리,『한국형 경수로를 받아들이면 국내에서 정치적으로 여러가지 다른 해석이 나올 수 있으므로 쉽게 받아들일 수는 없다』며 협상의 여지를 시사한 것으로 전해졌다. 이에 따라 한·미·일 3국은 북한이 핵동결을 계속 유지할 수 있도록 ▲중유 조기제공 ▲미­북연락사무소 개설 논의 ▲대북경제제재 추가완화등 제네바 합의에 포함된 사항을 경수로 협상이나 남북대화 재개와 직접 연계시키지 않고 이번 회담에서 논의해 나간다는 입장이다. 3국은 이와 함께 북한이 한국형 경수로를 받아들일 수 있도록 하기 위해 경수로형 명기문제,미국측 프로그램 코디네이터의 역할 확대문제 등에서 북한을 설득할 수 있는 정치적,기술적 해결방안을 검토중인 것으로 알려졌다. 준고위급회담 두번째 회의는 22일 상오 10시 콸라룸푸르 주재 북한대사관에서 열리며,회의에 앞서 한·미·일 3국은 이날 상오 9시 미국대사관에서 3자협의를 개최,이번 회담에 임하는 3국의 공조입장을 재다짐 할 예정이다.