일본은 전전의 오만방자했던 시절로 되돌아 가려 하는가.탈냉전의 신질서 형성이라는 과도기적 혼돈상황에 편승하는듯한 일본의 변신이 우려의 경계심을 자아내게 한다.전후 46년 세계는 지금 큰 변화의 소용돌이 속에 있다.일본도 변해야 할 시점에 이르렀는지 모른다.세계의 변화는 긍정적이고 건설적이며 전진적인 방향이다.일본의 변화도 당연히 같은 방향이어야 한다. 우리 눈앞의 일본은 과연 어떤가.정반대의 방향을 향하고 있는 것 같다면 잘못본 것일까.아시아의 대일본 비판과 경계에 그동안 비교적 중립적이었던 미·구의 대일본 비판과 경계가 금년들어 거세어지고 있는 것은 무엇을 의미하는가.물론 일본의 경제공세에 대한 반격일 것이다.그뿐인가.경제뿐 아니라 정치·군사적으로도 대국화를 모색하기 시작한 일본의 패권주의 부활에 대한 견제와 경고는 아닐까.세계적으로는 몰라도 오늘의 일본이 아시아의 정치·경제·군사적 패권을 노리고 있는 것만은 분명한것 같다. 우리가 지금 보고 있는 일본의 모든것이 그것을 말해주고 있다.군축을 지향하는 세계와는 반대로 군비 증강을 꾸준히 진행하고 있다.이미 미·소에 이은 세계3위의 군사예산을 자랑하고 있는 일본은 각종 첨단장비의 구입을 서두르고 있다.미국등 서방첨단무기의 심장은 일본의 기술이 장악하고 있다고 일인들은 호언하고 있다.미국의 걸프전 수행도 일본의 돈이 없었으면 불가능했을 것으로 보는 것이 일본인들의 본심이다.일본은 이미 군사대국이다. 정치대국화 노력도 만만치 않다.G­7등 국제무대에서 아시아의 대변자내지는 아시아 이익의 옹호자를 자처한지는 오래다.걸프해역에의 소해함대 파견도 같은 발상에서다.캄보디아평화협상을 주선하면서 이곳 유엔평화유지군 참여를 희망하고 있다.직접투자와 경협제공등 막강한 경제력을 무기삼아 동남아와 중국,그리고 몽고에서까지 정치적 영향력을 착실히 사들이고 있다.북한과의 수교협상으로 한반도에 대한 발언권까지 노리고 있는 것이 분명하다.집권 자민당과 외무성 고위층뿐 아니라 일반국민 사이에서도 과거의 「대동아공영권」을 부활시켜야 한다는 주장이 확산되고 있다고 미신문·잡지들은 전하고 있다.그리고 2차세계대전의 책임은 미국에 있으며 사과는 미국이 해야 한다는 관방부장관의 15일 발언인 것이다. 「대동아공영권 부활론」과 「미국의 전쟁책임론」은 46년동안이나 숨겨온 일본의 본심을 잘도 드러내는 주장들이라 할 수 있다.미국이 일본의 생존권을 위협해 불가피하게 전쟁을 일으켰다는 일제 논리의 부활인 것이다.대동아공영권은 문자 그대로 아시아의 공영을 위해 훌륭한 것이며 한반도 식민지화도 붕괴위기에 빠진 조선의 요청에 따라 불가피했던 것이라는 논리가 되는 것이다. 일본은 진심으로 세계에 대해 겸손하고 아시아에 대해 사죄하는 자세로 돌아가야 한다.엔(원)의 힘만 믿고 오만해지기 시작하면 아시아는 물론 일본을 위해서도 불행한 일을 다시 경험하게 될 것이다.일본은 아시아를 지배하는 패권자가 아니고 일본 스스로 잘 쓰는 말인 「아시아의 선린」이 되어야 한다.정치·군사·경제적 영향력이 아니라 아시아 이웃의 참된 마음과 신뢰를 사도록 노력해야 할 것이다.아시아도 이제는 옛날의 아시아는 아니다.

◎남북 직접 대화만이 한반도안정/북한의 핵사찰보이콧 크게 우려/미 안보보고서 한반도 부문 다음은 백악관이 14일 공개한 미국가 안보전략 보고서의 한반도 대목을 정리한 것이다.내용공개에 앞서 13일 의회에 제출된 이 연례보고서는 미국가안보회의(NSC)가 작성한 것이다. 『동아시아와 태평양은 경제적·정치적으로 세계에서 가장 동적인 지역이다.한반도와 캄보디아는 여전히 이 지역의 분쟁지대로 남아 있다. 미국과 한국은 한반도의 항구적인 평화와 통일의 첫 걸음으로써 북한에 대해 신뢰구축 조치의 이점을 설득하기 위해 노력하고 있다. 한반도의 진정한 안정은 남북한간의 직접 대화를 통해서만 달성될 수 있다고 우리는 굳건히 믿고 있다.동시에 미국은 대한안보공약을 유지함으로써 한국이 경제적 정치적 체제 개방을 계속하게 만들고 있다. 미국은 북한의 핵비확산조약 의무 불이행을 더욱더 우려하고 있으며,이를 한반도에서 가장 긴급한 안보현안으로 간주하고 있다. 우리는 필리핀·한국·일본 주둔 병력의 조정계획을 발표한 바 있다.제1단계 계획은 기존병력구조의 감축과 안보관계의 재편이다.이에따라 1992년 12월까지 이 지역에서 1만5천명의 미군이 철수한다.그 다음단계에선 여건이 허락하는대로 미군을 추가 감축하고 미군구조를 재편할 방침이다. 한반도는 이 지역에서 가장 위험한 곳이기 때문에 주한미군의 감축은 북한의 행동에 따라 조심스럽게 이뤄져야 한다.우리는 한국의 전력증강이 주한미군의 감축을 허용하고 한국군으로 하여금 주도적 역할을 담당하는 방향으로 안보동반관계를 변화시키기 시작했다고 판단하고 있다』

◎“중국의 「핵조약」 서명에 일조” 평가/경제블록화추세 대응,대륙판로 발판 마련 가이후 도시키(해부준수) 일본총리의 이번 중국방문을 일본의 국제적 위상을 크게 강화시키고 중국도 국제무대로 다시 복귀하는 중요한 발판을 제공했다. 일본은 중국이 핵확산방지조약(NPT)에 서명토록 하는데 일익을 담당함으로써 국제정치에서 중요한 책임있는 역할을 하고 있음을 과시했다.중국은 그동안 국제사회의 압력에도 불구하고 NPT서명을 거부해왔다는 사실을 감안할때 이붕총리가 가이후총리에게 NPT가입을 밝힌 것은 일본의 국제적 위상을 향상시키는 결정적 계기가 되었다고 볼 수 있다. 일본은 또 자위대의 유엔평화유지활동에 대한 중국의 양해를 얻어냄으로써 경제력에 걸맞은 「정치·군사대국화」로 가는 하나의 발판을 마련했다.중국은 일본의 지난봄 걸프만에 소해정을 파견했을 때도 『이해할만 하다』는 긍정적인 반응을 보였었다. 가이후총리는 이번 중국방문에서도 『일본은 결코 군사대국이 되지 않을 것』이라고 되풀이 했다.그러나 일본이 군사적역할을 확대하기 위해 많은 노력을 하고 있음은 주지의 사실이다.가이후 총리는 특히 일본은 새로운 국제질서 창출과정에서 경제력에 걸맞은 책임을 담당할 것임을 강조했다.일본은 국제정치 특히 아시아에서의 영향력 확대를 강화하겠다는 것을 천명한 것이다. 가이후총리의 이번 중국방문은 지난 1월의 한국방문과 4∼5월의 동남아방문에 이은 아시아외교의 「완결편」이라 할 수 있다.가이후총리는 아시아외교를 총정리하면서 중국과의 관계를 정상화시키고 일본과 중국이 아시아의 지도국임을 과시했다. 중국도 가이후총리에게 중국의 핵확산방지조약 서명,인권문제,무기수출규제문제 등을 논의할 수 있다고 밝혀 한편으로는 국제정치에서 일본이 중요한 역할을 할 수 있도록 지원해 주며 다른 한편으로는 국제무대에 복귀하겠다는 강력한 의사를 표명했다. 중국의 이같은 태도는 북경당국이 내정간섭을 거부해온 대서방 강경정책에서 탈피,미국 등 서방국가들과 보다 협력적인 관계를 유지하겠다는 하나의 신호로 평가되고 있다.중국은 지난 89년 천안문사태이후의 국제적 고립에서 벗어나 다시 책임있는 국제사회의 일원이 될 준비를 하고 있음을 읽을 수 있다. 정치적 이해관계에 못지 않게 경제문제도 이번 가이후 방중의 주요목적이다.국제사회의 블록화와 보호무역주의로 고민해온 일본은 그 대안으로 중국대륙에서 판매시장과 원료공급원,그리고 투자처를 찾겠다는 생각이다. 중국역시 가이후의 가방속내에 든 거액이 무엇보다 반가웠을 것이다. 일본이 약속한 8천1백억엔규모의 3차차관액중 1천7백20억엔에다 1백50만달러의 수재지원금,자원개발 차관 7천억엔등은 긴 가뭄속의 단비가 아닐수 없다.특히 경제의 현대화만이 중국공산당을 망당으로부터 건져낼수 있다고 믿는 최고지도자 등소평의 마음을 사로잡았을 것 같다. 캄보디아와 한반도문제도 이번 중일수뇌회담의 주요 의제였다.지금까지 밝혀진 바로는 중국측이 일·북한관계의 조속한 정상화를 촉구했고 일본도 한중조기수교를 주장한 것으로 전해지고 있다.이밖에도 한반도의 비핵화문제를 거론하고 통일문제도 짚고 넘어갔을 것으로 보인다. 그러나 그동안 북한의 국제적 고립을 적극 반대해온 중국의 입장을 감안할때 한중수교와 북한·일본수교를 상호 연계시켜 동시에 마무리짓자는데 묵계가 이뤄지지 않았겠느냐는 관측도 나오고 있다. 가이후총리의 방중으로 일본과 중국은 아시아정치권의 강자임을 상호 확인했다.특히 강택민총서기가 미국에 의한 「단극체제」를 반대한다고 강조한 것은 양국이 아시아문제에 보다 중요한 역할을 담당하기를 희망하고 있음을 보여주는 것으로 분석된다.

【하노이 AFP 연합】 베트남과 중국은 최근 베트남 공산당 서열 2위인 레 두크 안장군이 공식발표없이 중국을 방문한 자리에서 양국간의 국교 정상화에 원칙적으로 합의했다고 외교관들과 베트남 소식통들이 8일 밝혔다. 그러나 베트남 국방장관이기도 한 안 장군의 중국 방문은 공식적으로 확인되지는 않았다. 하노이의 소식통들은 캄보디아 평화협상이 진척됨에 따라 최근 수개월간 급진전양상을 보이고 있는 양국간의 국교 정상화 작업이 오는 10월 있을 예정인 도 무오이공산당 서기장의 북경 방문 기간중 공식화 될 것이라고 말했다. 베트남과 중국간의 외교관계는 12년전 베트남이 캄보디아를 침공한 이래 긴장상태를 계속해 왔다.

◎자위대 파병등 역할 확대에 양해 구할듯/중국엔 「천안문」뒤 국제무대 복귀 계기로 가이후 도시키(해부준수)일본총리의 이번 방중은 중요한 외교적 의미가 있다.일본은 중국과의 협력을 바탕으로 아시아 지도국으로서의 위치를 확고히 하고 중국도 가이후총리의 방문을 계기로 천안문사태이후의 외교적 고립에서 벗어나 국제무대로 복귀할 것으로 전망된다. 가이후총리는 중국방문중 강택민 중국공산당총서기,양상곤국가주석,이붕총리 등과 만나 일·중관계강화를 위한 일본의 대중국 경제지원을 논의할 것으로 보인다. 가이후총리는 또 중국지도자들과 한반도·캄보디아문제등 아시아 지역정세의 안정을 위한 양국 협력강화를 모색할 것이라고 외교분석가들은 전망한다. 일본은 걸프전을 계기로 국제무대에서 경제력을 바탕으로한 정치적 영향력을 확대하려는 움직임을 보여왔다.가이후총리는 중국지도자들에게 일본의 유엔평화유지활동에 대한 양해를 구하며 국제정치에서의 영향력 확대를 도모할 것으로 전망된다. 일본은 특히 가이후의 이번 방문을 통해중국과 함께 명실상부한 아시아 강국으로서의 위치를 강화할 것으로 예상된다.국제적 화해에도 불구하고 아직도 냉전의 잔재가 남아 있는 아시아에서의 일본과 중국의 영향력 확대는 지역안보와도 밀접한 관계가 있다.때문에 가이후 총리의 이번 방중은 외교적 의미가 크다고 할수 있다.사실 일본 국내는 가이후총리가 외교나들이를 할만큼 한가하지가 않다.일본 열도가 대형 금융스캔들로 떠들썩한 상황이다. 가이후총리의 북경외교는 일본의 대권구도와도 관계가 있다.이번 방중이 성공적일 경우 오는 10월에 있을 차기 자민당총재 선거에서 가이후총리가 보다 유리해질 수도 있기 때문이다.유력한 차기 총재후보중의 한 사람인 하시모토(교본용태랑)대장상이 금융스캔들과 관련,사임할 가능성이 높아지면서 차기총재선거는 매우 유동적인 상황이다. 중국에게도 가이후총리의 방문은 중요한 외교적 의미가 있다.가이후총리는 지난 89년 천안문사태이후 중국을 방문하는 최초의 서방지도자가 된다. 일본은 중국에 대해 이미 약속한 8천1백억엔의 차관외에도 7천억엔의 제3차 자원개발융자를 제공할 것으로 알려졌다.이는 천안문사태이후 계속돼온 경제제재조치의 해제를 의미한다.미국도 중국에 대한 최혜국대우를 사실상 확정한 상태이므로 가이후총리의 방중은 중국이 다시 국제무대에 복귀하는 중요한 계기가 될것으로 보인다. 일본은 대홍수로 심각한 피해를 입은 중국에 구호기금형태의 원조와 함께 에너지개발 차관 등을 제공하며 중국의 경제개혁을 지원할 것으로 전망된다.일본이 중국지원에 적극성을 띠는 것은 무한한 잠재력을 가진 중국시장을 겨냥하고 있기 때문이다.새로운 투자처를 찾고 있는 일본기업들은 중국을 좋은 투자대상으로 생각하고 있다.물론 현재는 투자에 많은 제약이 있고 구매력도 약하지만 일본은 중국이 보다 「민주화」되고 경제가 활성화될 경우 중국시장의 구매력은 대단할 것으로 전망하고 있다. 가이후총리의 방중은 중국지도자의 일본방문으로 이어질 전망이다.일본의 요리우리신문은 8일 가이후총리의 초청으로 양상곤국가주석이 일·중국 국교정상화20주년이 되는 내년에 일본을 방문할 것이라고 보도했다.양국가주석의 방일이 실현되면 중국국가원수로서는 최초의 일본방문이 된다.

【도쿄 연합】 오는 10일 중국 방문길에 나서는 가이후(해부)일본총리는 일·중 양국이 한반도를 비롯 캄보디아정세등 아시아의 안정에 적극적인 역할을 할 수 있도록 협력태세를 더욱 강화해 나갈 것을 중국측에 호소할 방침이라고 일본 정부가 밝혔다.

◎유엔평화유지군 참여 추진의 안팎/“당사국 동의”등 파병명분 5원칙 마련/평화유지 빌미 파견합리화 속셈/아시아 각국 “군국 부활” 내심 경계 일본 자위대의 해외파견이 현실로 다가오고 있다. 일본정부의 한 관리는 2일 일본은 유엔평화유지 활동을 지원하기 위한 군대의 해외파견 계획을 검토하고 있다고 밝혔다.일본정부는 이에 앞서 궁극적으로 자위대의 해외파견을 제도적으로 뒷받침하기 위한 세계평화유지군(PKF) 참가 5개 기본 원칙을 마련했다. 5개 기본 원칙은 ▲분쟁당사국의 동의를 얻는다 ▲평화유지군의 활동은 중립적이어야만 된다 ▲무력사용은 정당방위에만 가능하다 ▲분쟁에 말려들 소지가 있을때는 철수한다 ▲평화유지군의 파견은 대상지역에서 정전이 성립될 것을 전제로 한다는 것 등이다. 일본정부는 또 유엔평화유지 활동을 위해 해외에 파견되는 자위대가 자위목적을 위해서라면 헌법이 금지하는 「무력행사」와는 달리 「무기사용」은 가능하다는 새로운 해석을 내림으로써 자위대의 무기소지 및 무장을 합법화 할 수 있는 길을열어놓았다. 일본 정부가 이같이 자위대의 해외파견을 추구한다고 해서 당장 실현되는 것은 물론 아니다.집권 자민당에서 조차도 평화유지군 참가를 위한 5개원칙이 비현실적이라는 지적이 나오고 있다. 그러나 오자와(소택일낭)전자민당 간사장을 비롯한 이른바 자민당의 매파그룹은 자위대의 해외파견을 끈질기게 추진하고 있다.자위대의 해외파견 문제는 물론 어제 오늘에 시작된 얘기는 아니다.이같은 논의는 지난 87년 나카소네(중증근)당시 총리에 의해 제기된이후 주변국가들의 우려속에 계속돼 왔다. 나카소네는 이란·이라크 전쟁으로 걸프만의 위기가 고조되자 유조선의 안전을 위해 해상자위대에 소해정 파견을 검토하겠다고 밝혔다.그는 『공해상에 한해서는 법이론상 문제가 없다』고 말해 현행 헌법아래서도 자위대의 해외파병이 가능함을 처음으로 공언했다. 걸프전은 「나카소네의 희망」을 실현시켰다.일본의 소해정을 비롯한 6척의 함단이 걸프전이 끝난후인 4월26일 걸프만의 기뢰제거를 위해 「험란한 항해」를 시작한 것이다. 일본의 소해정해외파견은 2차대전이후 제정된 평화헌법의 중요한 금기 하나를 깬 것으로 「전수방위」에 한정돼온 자위대의 개념을 완전히 수정하지 않으면 안되게 만들었다. 일본은 겉으로는 자국선박의 보호를 위해 기뢰제거작업에 참여했다든가 국제평화를 위해 소해정을 파견했다라고 말하고 있다.그러면서도 소해정 파견이 자위대의 해외파견에 첫걸음이 될 것이라는 사실을 숨기려 하지 않고 있다.집권 자민당은 소해정 파견이 역사적인 전환점이 될 것이라고 까지 평가하고 있다. 자위대의 해외파견이 본격화된다면 이는 중요한 역사적 전환점이 될 것이다.미소의 군축에도 불구하고 군비증강을 계속하는 일본이 군사대국으로 영향력을 확대하는 결정적인 계기가 될 것이기 때문이다. 일본은 이미 군사대국이라고 할 수 있다.일본의 연간 국방예산은 4조엔을 넘어 미국과 소련에이어 세계3위라고 영국의 국제전략문제연구소(IISS)는 밝히고 있다.자위대 병력은 25만에 지나지 않지만 최첨단 무기로 무장하고 있어 막강한 화력을 자랑하고 있다. 군사전문가들은 일본 자위대의 막강한 군사력 이상으로 중요한 것은 일본이 세계군사력의 심장부를 장악하고 있다는 사실이라고 지적한다.미국과 소련이 군사력의 현대화를 위해서는 일본의 최첨단 기술을 필요로 하고 있다는 것이다. 일본은 군사력의 배경없이 하이테크와 정보화의 물결속에 경제대국으로 부상한 나라다.이러한 일본이 군사력의 배경까지 갖춘다면 세계무대,특히 아시아에서의 정치·군사적 영향력은 크게 신장될 것이다. 일본은 아시아 안보체제에서 중요한 역할을 원하고 있다.미국도 일본이 아시아 안보체제의 한 부분을 담당하기를 기대하고 있다.물론 일부 전략가들은 일본의 지나친 정치·군사적 영향력의 확대를 우려하고 있지만 미국은 걸프전 이후 일본이 국제무대에서 보다 적극적인 역할을 해야한다고 주장해 왔다. 일본이 자위대의 해외파견을 끈질기게 추구하는 것도 경제대국에 걸맞는 군사대국으로 등장하며 국제무대에서의 영향력 확대를 위한 것이라고 볼 수 있다. 일본정부는 최근 자위대의 캄보디아 파견을 강력히 시사했다.일본정부대변인은 캄보디아에 배치될 유엔평화유지군에 자위대를 파견,휴전감시와 함께 수송·보급·의료등 후방지원 업무를 수행할 계획이라고 말했다. 일본은 이같이 기회만 있으면 자위대의 해외파견을 실현시키려고 노력하고 있다.일본의 자위대 해외파견 움직임은 그러나 과거 일본의 지배를 받았던 아시아 국가들에게는 큰 위협으로 받아 들여지고 있다. 물밀듯이 밀려오는 일본 상품에 의해 이미 「경제침략」을 받고 있는 아시아국가들은 자위대가 해외에 파견될 경우 아시아의 안보를 위협한 일본의 과거 역사가 다시 되풀이 되지않을까 우려하고 있다.아시아국가들은 일본의 군국주의 부활을 경계하고 있는 것이다.

정부는 31일 인도지나반도에의 경제진출을 확대하기 위해 메콩강유역 개발을 위한 「메콩강위원회」에 참여하는 문제를 적극 추진키로 했다. 외무부는 이같은 방침에 따라 오는 8월5일 메콩위원회의 척 랭커스터 사무국장을 초청,외교안보연구원에서 메콩강개발문제에 대한 세미나를 개최,구체적인 참여방안을 모색할 계획이다. 메콩강위원회는 방대한 수자원을 보유하고 있는 세계 10대 하천의 하나이지만 아직 미개발 상태로 남아있는 메콩강 개발을 위한 유엔 아·태경제사회이사회(ESCAP)산하기구이다. 메콩위는 캄보디아·라오스·베트남·태국등 4개회원국 외에 일본 호주 네덜란드등 20여개국이 참여,개발사업을 벌이고 있다. 우리나라는 지난4월 서울에서 열린 ESCAP총회에서 메콩위 협력의사를 밝힌바 있다.

◎양국 외무장관회담 한국과 태국은 캄보디아문제가 해결된후 베트남 라오스 캄보디아 등 인도차이나 3국에 대한 양국간 공동진출방안을 적극 모색키로 했다. 태국을 방문중인 이상옥외무장관은 31일 하오 태국외무부에서 아사태국외무장관과 회담을 갖고 캄보디아사태 종결후 본격화될 대인도차이나 진출에 있어 한태국간 긴밀한 협력이 필요하다는데 의견을 같이하고 인도차이나지역 관련정보의 공유체제를 더욱 강화해 나가기로 했다. 회담에서 이장관은 아세안(동남아국가연합)측의 캄보디아문제 해결방안을 지지한다는 입장을 재확인하고 『한­베트남간 관계정상화가 이뤄지기 위해서는 캄보디아 문제가 선결돼야 한다는 것이 정부입장』이라고 밝혔다.

변화하는 국제질서에 능동적으로 대응하고 적극 참여하기 위한 세계의 움직임이 분주하다.말레이시아 콸라룸푸르의 아세안(동남아국가연합)외무장관회의 및 확대회담(PMC)도 그러한 노력의 동남아시아판으로 세계의 주목을 끌고 있다. 이번 아세안회의는 캄보디아사태의 해결기운과 필리핀 미군기지의 축소등 탈냉전의 세계조류가 동남아의 분위기를 크게 변화시키고 있는 가운데 열렸다는 점에서 종래와는 다른 중요한 의미를 갖는 것이었다.유럽공동체와 북미자유무역지대 구상,중남미의 이베로 아메리칸회의등 범세계적인 지역보호주의무드 팽배에 따르는 위기감의 고조도 오늘의 동남아 상황이다.결성 24년의 아세안도 이제 새롭고 강화된 위상을 모색하고 정립해야 할 중요한 전환점을 맞고 있는 것이다. 오늘의 동남아 분위기를 가장 잘 보여주는 것은 동아시아경제권 구상을 제창했으며 이번 회의의 의장국인 말레이시아 마하딜총리의 발언이라 할 수 있다.『냉전후 화해와 협력시대를 맞았으나 새로운 불안이 고개를 들고 있다.그것은 지역보호주의다.지난 10년간 아세안은 캄보디아문제에 너무 집착했다.이젠 내외의 경제문제에 도전해야 할 때다.경제블록화가 아니라 자유롭고 다각적인 무역을 지향하는 보다 넓은 지역의 경제통합을 검토해야 한다』고 그는 강조했다.6개회원국의 견해가 완전일치되는 것은 아니지만 아세안을 아태자유무역의 중요거점으로 만들어야 한다는 기대에는 견해의 일치를 보이고 있다. 우리는 동남아와 아세안의 이같은 새로운 분위기와 변화의 동향을 주목하지 않을 수 없다.아세안 6개국에 미·일·가·호·EC·뉴질랜드등 6개역외협의상대국 확대외무장관회담(PMC)에 금년부터 우리 외무장관도 참석하게 된 것은 다행스런 일이라고 생각한다.우리의 정치·경제성장발전과 북방외교 성공의 결실로서 한국이 국제사회의 중요국가들로부터 유수한 협력파트너로 인식되고 있는 결과인 동시에 우리에 대한 동남아제국의 기대의 표시이기도 한 것으로 받아들여야 할 것이다. 동남아는 미·일·서구와 중·소등 북방 지역에 이은 우리의 중요한 관심과 이해관계지역이다.무역면에서 총교역규모가 1백억달러를 넘고 있으며 투자도 90년말 현재 10억1천2백만달러로 우리 해외투자 총액의 27.3%를 차지하고 있다.지정학적으로 동남아는 중동 석유수입의 관문에 위치하고 있다.동남아의 경제적 번영과 안보는 우리의 그것과도 밀접한 관련을 갖고 있는 것이다.그러한 동남아의 지역회의에 발언권을 갖고 적극적이고도 건설적인 참여를 한다는 것은 대단히 바람직한 일이 아닐수 없다. 아무튼 이번 회의를 통해 미·일·중·소등의 이 지역에 대한 새로운 관심을 확인할수 있었다.특히 이지역의 새안보협의체구성을 제의하는등 일본의 관심은 비상한 것이었다.뒤늦은 참여지만 우리도 스스로의 목소리를 낼수 있었던 것은 인상적이었다.동남아에서 우리의 입장은 미·일·중·소 어느 경우보다 유리하다 할수 있다.그런 입지를 더욱 발전시키고 활용하는 적극적인 동남아외교의 강화를 기대한다.

【도쿄 AFP 연합】 캄보디아 적대세력 지도자들인 노로돔 시아누크 캄보디아 최고민족회의 의장과 훈 센총리가 북경에서의 역사적인 회담을 마치고 20일 특별기편으로 평양에 도착했다고 도쿄에서 수신된 북한 중앙통신이 보도했다. 시아누크의장과 훈 센총리의 북한방문에는 시아누크의장의 아들인 노로돔 라나리드를 비롯,호르 남홍 캄보디아외무장관 및 캄보디아 최고민족회의의 몇몇 인사들이 수행했다.

【콸라룸푸르 AP 연합】 소련과 중국은 20일 캄보디아 최고민족회의(SNC)를 공식인정키로 합의했다고 소련의 이고르 로가초프 동아시아 담당 외무차관이 밝혔다. 이같은 합의는 19·20일 이틀간 콸라룸푸르에서 개최된 아세안(동남아국가연합) 연례 외무장관 회담에 옵서버 자격으로 참석한 유리 마슬류코프 소련 부총리와 전기침 중국 외교부장간의 회담에서 이루어졌다

◎이 외무 아세안 순방의 의미/경협증진·새 공동체 구성을 타진/확대회담 첫 참석,국제정치 발언권 확보 이상옥외무장관의 아세안(동남아국가연합) 확대외무장관회담 참석과 동남아3국 순방은 「아시아·태평양시대」에 대비한 「남방외교」를 본격화하는 것이라 할수 있다. 특히 한국이 아세안 확대외무장관회담에 처음으로 참석하는 것은 한·아세안 협력관계가 공식화된다는 측면에서 중요한 상징적 의미를 갖는다. 아세안 확대외무장관회담은 말레이시아·인도네시아·필리핀·태국·싱가포르·브루나이 등 6개 아세안정식회원국과 역외협의대상국으로 지정된 주요국가의 외무장관이 참석해 국제정치·경제 및 지역협력문제를 협의하는 지역협력체이다. 우리나라는 지난 89년11월 정치부문을 제외한 부문별 대화상대국으로 참여해오다 지난1월 아세안 상임위원회에서 완전대화상대국으로 승격시킴으로써 미·일·캐나다·호주·뉴질랜드·유럽공동체(EC)등 역외국가와 함께 확대외무장관회담에 참석하게 됐다. 이장관이 확대외무장관회담에 참가,아세안및 선진 6개국과 국제문제 전반을 정기적으로 논의하게 됨에 따라 국제정치현안에 대한 발언권을 확보했다고 할수 있다. 이번 확대외무회담 참가로 정치적·상징적 중요성 못지 않게 한·아세안 경제협력이 더욱 증진될 수 있는 전기가 될 것으로 보인다.통상·투자·관광 뿐 아니라 기술이전 개발협력 인적자원 육성 등 제반 분야에 대한 양자간 협력문제를 논의할 수 있는 「틀」이 마련된 것이다. 아세안 국가들은 경제발전을 위해 한국의 기술과 경험을 필요로 하고 있다.또 아세안 회원국들은 석유 천연고무 원목 등 자원이 풍부하기 때문에 우리의 주요자원 안정공급면에서 상부상조할 수 있다. 우리나라의 대아세안 총교역규모는 지난86년이후 연평균 증가율 31.3%를 나타내 꾸준한 증가추세를 보이고 있다.대아세안 투자도 88년이후 급격히(약8배) 증가했으며 제조업분야(54.5%)에 집중되고 있다. 이번 확대외무회담 참석국중 EC를 제외하면 나머지는 모두 아태각료회의(APEC) 참가국이다.따라서 아태지역내 선진국과 개도국간 교량역을 맡으려는 우리 입장에서이번 회담참석은 APEC과 아세안의 위상을 설정할 수 있는 계기로 작용할 것으로 보인다. 이장관은 참가국 외무장관과 개별회담을 갖고 노태우대통령의 아태협력체 구상을 설명,이에대한 각국의 반응을 타진한뒤 오는 8월 APEC 고위실무자회의(서울)와 제3차 APEC회의(서울)에서 노대통령의 구상을 구체화시킬 것으로 보인다. 나타야마(중산) 일외상은 이번 회담에서 기조연설을 통해 지역안보문제협의를 위한 「이사아안보포럼」창설을 제의할 것으로 알려지고 있다.이는 일본의 경제적 영향권내에 들어있는 아세안을 기반으로 그들의 경제력에 상응하는 정치적 영향력을 높이려는 의도로 풀이된다. 정부는 일단 일측의 설명을 들어본뒤 대응하겠다는 신중한 자세를 보이고 있으나 미·호주·캐나다등과 함께 APEC을 중심으로 아태협력이 이뤄져야 한다는 입장인만큼 일본측의 제의에 반대입장을 나타낼 것으로 관측된다. 콸라룸푸르에서 이장관과 아세안 확대외무장관회담에 앞서 열리는 아세안 6개국 외무장관회담에 옵서버자격으로 초청됐던 전기전중국외교부장및 마슬류코프 소부총리와의 회담 가능성도 점쳐져 왔으나 일정이 맞지 않아 결국 성사되지 않았다. 따라서 한중외무장관회담은 오는 9월 제46차 유엔총회장에서나 이뤄질 것으로 기대된다. ◎24차 「아세안회담」 뭘 논의하나/세계경제 블록화 대응방안 강구/자유무역지대 설치등 타결은 어려울듯 제24차 동남아국가연합(ASEAN) 6개회원국 외무장관회담이 19·20일 이틀간 말레이시아의 콸라룸푸르에서 개최된데 이어 한국 미국 일본등 7개 주요 무역대상국을 포함한 13개국의 ASEAN 확대외무장관회담이 22일부터 열린다. 이번 회담에서는 특히 세계경제의 블록화 움직임에 따른 적극적인 대응방안과 냉전종식시대에 걸맞는 지역안보문제가 집중적으로 논의될 예정이어서 지대한 관심을 모으고있다. 경제분야의 주의제는 태국이 제안한 아세안 자유무역지대 창설과 필리핀이 내놓은 아세안 무역협정,말레이시아가 제시한 동아시아경제그룹(EAEG) 등 3가지다. 10년 이상 끌어온 아세안 자유무역지대 창설문제는 전체무역량의 20%에불과한 회원국간 교역량의 증진을 위해 회원국내의 관세장벽을 철폐하자는 것으로 싱가포르와 말레이시아 인도네시아 등이 지지하고있으나 당장 실현되기는 어려운 실정이다.따라서 이 문제는 내년 1월 싱가포르에서 열릴 제4차 ASEAN 정상회담에서 시작목표시점을 10∼20년후로 한다는 원칙적인 합의선에서 마무리될 공산이 크다.아세안무역협정은 제안국인 필리핀 자체가 경제의 자유·개방화에 가장 미온적이라는 이유때문에 별다른 호응을 얻지 못하고있다. 동아시아경제그룹은 아세안회원국외에도 한국 일본 중국 대만 홍콩 베트남 캄보디아 라오스 등을 포함해 확대지역경제협력체제를 구축하자는 것으로 가장 첨예한 문제로 부각되고있다.92년말로 예정된 유럽공동체(EC) 통합과 멀지않아 실현될 미국 캐나다 멕시코의 북미자유무역권,18·19일 멕시코에서 열린 중남미 21개국 정상회담에서의 경제협력 강화선언 등 세계경제의 블록화추세에 적응하기 위해서는 더이상 EAEG의 출현을 늦출수 없다는 논리를 내세워 태국 필리핀 인도네시아 등이 지지하고있다.그러나 미국 등 대상에서 빠진 국가들은 미국 호주 뉴질랜드 등 12개국으로 89년 발족된 아시아태평양경제협력각료회의(APEC)와 상충된다는 이유 등을 들어 강한 반발을 보이고 있다.EAEG의 핵심이 돼야할 일본도 기본적으로 아시아경제가 세계경제와 고립돼서는 곤란하다는 입장에서 미국의 눈치를 보며 주저하고 있는 실정이다.따라서 매사를 만장일치로 처리해온 관례에 비춰볼때 이번 회담에서는 새로운 제안이 승인되기는 어려울 것으로 보인다.그러나 무의미하지만은 않을 격렬한 토론이 예상된다. 미국이 필리핀의 클라크 미공군기지를 포기하고 수비크만해군기지만 10년간 연장사용하기로 지난 17일 협정을 체결했고 소련이 베트남의 캄란만등 동남아지역에 배치된 병력을 감축하겠다고 선언한 시점이어서 더욱 관심을 끌고 있는 안보분야에서는 5가지 제안이 나올 것으로 예상되고 있다. 일본의 나카야마 타로(중산)외상은 22일 기조연설에서 ASEAN확대외무장관회담을 아시아태평양지역의 안보문제 등을 협의하는 「정치적대화의 장」으로 전환시키고 참가국 차관급 또는 국장급으로 실무협의기구를 구성하자는 현실적인 방안을 제의할 예정이다.소련이 제의한 미국 소련 중국 일본 인도 등 5개국이 아시아태평양안보계획을 마련하는 방안과 호주 캐나다의 환태평양협력기구 제안은 미국으로부터 소련의 영향력 확대 기도 또는 비현실적인 것이라는 부정적인 반응을 얻고있다. 이번 ASEAN외무장관회담에는 소련과 중국의 고위관리가 사상 최초로 옵서버자격으로 참가,적극적으로 교섭을 벌이는 등 이지역과의 교류증진에 대한 양국의 높은 관심을 드러냈다.중국이 지난해 인도네시아 등과 수교함으로써 브루나이를 제외한 ASEAN 5개회원국 모두가 소련·중국과의 외교관계를 맺고 있다. 지난 67년 발족된 ASEAN의 회원국은 84년 독립한 브루나이를 포함해 6개국으로 총인구 3억명이고 전체 국내총생산은 2천억달러이며 교역의 70%이상이 아시아태평양지역과 이뤄지고있다.

◎내주 아세안 확대외무회담서 구체안 발표/한반도 긴장완화·「캄」문제등 논의/“연4회 공동문제 토론을”/일 관리 【도쿄 AFP 연합】 일본은 내주 말레이시아의 콸라룸푸르에서 열리는 아세안동남아국가연합 확대외무장관회의에서 한반도 긴장완화등 지역안보문제에 관한 정기적협의를 갖는 의 창설을 제의할 것이라고 일본외무성의 한 관리가 18일 밝혔다. 이 관리는 이날 아시아지역 기자들과의 회견에서 『아세안은 이제까지 안보문제를 논의하는데 미온적 자세를 보여왔으나 근년들어 이 지역경제가 급속한 성장을 보임에 따라 안보문제도 공동의 관심사로 부각되고 있다』고 강조하면서 이같이 밝혔다. 이 관리는 나카야마 다로(중산태낭)일본외상이 아세안 6개 회원국 외무장관과 아세안의 대화파트너인 미국 일본 한국 캐나다 유럽공동체(EC) 호주 뉴질랜드등의 외무장관들이 참석한 가운데 오는 22∼24일 콸라룸푸르에서 열리는 아세안확대외무장관회의에서 지역안보협의체 결성구상을 설명하고 이를 위해 매년 한번씩 열리는 아세안확대외무장관회의를 연 4회까지 갖자고 제의할 것이라고 말했다. 그는 이어 이같은 정기적 성격의 지역안보협의회에서는 한반도 긴장완화문제와캄보디아사태등을 비롯,그동안 연례회의에서 다뤄져온 방위에 관련된 모든 문제들이 논의될 수 있을 것이라고 덧붙였다. 그는 『아세안확대외무장관회의가 지역안보문제에 접근하는데 매우 중요하고 가치있는 기회가 될 것』이라고 전제,일본은 지역안보문제를 해결함에 있어 『보다 많은 책임』을 떠맡기를 원하고 있다면서도 과거 일제침략에 대한 이 지역국가들의 우려와 경계심을 의식한듯 『그러나 우리는 군사대국이 될 수 없다』고 강조했다. 그는 또 지역안보협의체 결성과 관련한 일본측의 계획이 과거 호주나 소련이 제의했던 지역안보기구 창설구상에 비해 보다 현실적인 방안이 될 것이라고 덧붙였다.

【콸라룸푸르 AFP 연합】 아세안(동남아국가연합) 회원국 외무장관들은 19일부터 2일간 일정으로 말레이시아 콸라룸푸르에서 갖게 될 연례회담에서 지역안보 강화 방안에 관해 처음으로 협의할 것이라고 18일 외교소식통들이 말했다. 이들 소식통은 비공식으로 진행될 것으로 보이는 아세안의 이번 안보회담에서는 세계적인 전략의 변화와 냉전의 종식,그리고 캄보디아 내전의 해결 가능성 등으로 앞으로 동남아지역에서의 안보에 관해 새롭게 조명할 필요가 있다는 아세안내의 의견에 초점이 모아질 것으로 전망했다. 아세안의 한 고위 외교관은 『아세안이 경제협력체로서의 성격을 띠고자 노력해 왔지만 앞으로 새로운 동맹체는 아니더라도 어떤 형태이든 안보질서를 검토,이를 구축할 시기가 됐다고 보는 견해가 있다』고 말했다.

◎“직접통화 금지” 정부의 제재조치 악용/“제3국 통해 연결… 보트피플에 바가지 미국에서는 본국과의 전화통화가 불가능한 70만 베트남인들을 대상으로 불법전화회사의 암시장이 번성하고 있다. 이들 소규모 전화회사들은 미국에 거주하는 베트남인과 본국의 가족들을 제3국을 경유,국제전화로 연결해주고 고액의 통화료를 챙기고 있는데 최근 미전신전화회사(AT&T)가 미국과 베트남간의 공식 전화망 개설을 위해 맹렬한 로비를 벌이고 있어 불법영업도 앞날이 길지는 않을 듯하다. 미국은 월남전 이후 경제제재조치의 일환으로 베트남과의 직접 전화통화를 봉쇄했으며 이 때문에 미국거주 베트남인들은 불법망을 통해 비싼 돈을 주고야 겨우 통화가 가능한 형편. 워싱턴근교 커피숍에서 일하고 있는 보트 피플 출신의 트랜양은 두달에 한번씩 베트남의 가족과 통화하는데 통화료가 분당 7달러이며 레스토랑을 경영하는 난 괌씨는 분당 15달러씩 지불,매년 1천5백여달러를 쓰고 있다. 이웃나라인 태국과 AT&T를 이용한 공식 통화료가 분당 1달러30센트∼2달러40센트인 것에 비하면 불법 통화료는 엄청나게 비싼 편인데 이것도 최소 5분이상이어야 한다는등 조건이 까다로워 재미 베트남인들은 공식 통화의 길이 열리기를 학수고대하고 있다. 불법전화회사들은 정기적으로 베트남어 신문에 광고를 내 손님을 끌며 모든 거래는 전화와 사서함을 통해 이루어진다. 우선 희망자는 최소 2주전 통화하고 싶은 일시를 전화회사에 통고하면서 미리 돈을 송금하는데 신청받은 회사는 베트남의 가족과 우편을 통해 연락한다. 모든게 순조롭게 진행되면 베트남 가족이 캐나다,호주,홍콩 등 제3국에 있는 전화회사 지점에 컬렉트 콜(수화자요금지불통화)을 걸고 지점이 신청자에 다시 컬렉트 콜을 걸어 목소리를 연결시켜 준다. AT&T사는 미국과 베트남간의 공식전화망이 개설될 경우 재미베트남인에게 경제적 혜택이 돌아갈뿐 아니라 회사도 연간 5백만∼8백만달러의 수입을 올리수 있다며 부시행정부와 의회를 상대로 로비를 벌이고 있는데 의회가 국무부에 대베트남 관계개선과 전화망 개설허용을 종용하는 입장이어서 곧 합법화가실현될 전망이다. 현재 미국은 베트남외에 북한,캄보디아 등 3국과만 직접적인 전화통화를 봉쇄하고 있다.

【북경 AFP 연합】 중국 외교부는 4일 캄보디아 문제와 관련,중국이 오는16∼17일에 열리는 프놈펜정부 및 3개 반군세력들간의 회담을 유치하기로 했다고 발표하는 한편 파리에서 열릴 유엔 안보리의 캄보디아 평화회의도 북경에서 열릴 가능성이 있다고 밝혀 중국정부의 대캄보디아 정책의 변화를 시사했다. 중국외교부는 이날 양상곤 국가주석이 3일 반군세력 지도자인 노로돔 시아누크공에게 그가 오는 7월 중순 중국에서 열리는 최고민족평의회(SNC)의 예비회담을 주재하게 된데 대해 중국정부의 환영의 뜻을 전달했다고 밝혔다.

인지반도의 소국 캄보디아가 평화모색의 진통을 거듭하고 있다. 수차례에 걸친 휴전합의와 실패의 시행착오를 되풀이하고 있는 가운데 24일 또 한차례의 내전종식합의가 이루어졌다. 이번에는 항구적 평화로 이어질 가능성이 높은 것으로 평가되고 있으나 여전히 불안한 출발이다. 우리가 캄보디아의 평화협상에 관심을 갖는 것은 캄보디아의 분열과 대립 갈등 역시 한반도의 경우와 마찬가지로 냉전과 이데올로기대립의 산물이기 때문이다. 냉전이 종식되고 이데올로기가 무의미화했음에도 불구하고 그 유산의 굴레를 아직도 쉽게 벗어나지 못하고 있다는 점에 대해서도 동병상련같은 것을 느끼기 때문인지도 모른다. 국왕 시아누크공의 비동맹중립노선의 캄보디아가 냉전과 이데올로기갈등의 비극에 본격적으로 휘말리기 시작한 것은 론놀의 우경화쿠데타 이후 75년 월남과 함께 적화되면서부터였다. 적화통일은 기대했던 통일캄보디아의 사회주의평화가 아니라 크메르루주의 1백만 캄보디아인 학살이라는 죽음과 공포의 지옥을 초래했다. 그리고 공산 베트남과의갈등은 마침내 공산형제국간의 대립과 전쟁이라는 전례없는 상황을 조성했다. 소련을 조국으로 하는 세계공산주의의 환상은 이때 이미 끝장이 났던 것인지도 모른다. 소련과 베트남의 지원을 받은 헹 삼린파의 공산정부가 수립되고 이에 대항하는 친중국의 크메르루즈 및 온건공산의 인민민족해방전선 그리고 시아누크공의 민족주의세력연합의 지루하고도 무의미한 동족상잔의 내전이 12년 동안이나 계속되어온 것이다. 그것은 이미 공산주의를 위한 싸움도 자유민주주의를 위한 투쟁도 캄보디아민족주의를 지향하는 싸움도 아니었다. 그것은 결국 파벌간의 세력다툼이요 이해갈등이며 기득권 싸움 이외의 아무것도 아니었다. 냉전의 이데올로기 싸움에서 비롯되었으면서도 냉전이 모두 무의미해진 지금까지 화합의 해결을 못보고 있는 가장 중요한 이유라 해야 할 것이다. 평화협상이 시작된 것은 87년 12월이었다. 약 4년의 협상 끝에 도달해 있는 곳이 24일 발표된 무기한 휴전과 외국으로부터의 무기도입 종식합의인 것이다. 그 동안 소,동구의 민주화와 동·서독통일 등 세계는 엄청난 변화를 겪었다. 캄보디아화합의 분위기도 많이 개선된 상태라 할 수 있으며 그런 점에서 세계는 이번 기회에 상당한 기대를 걸고 있다. 여기서 가장 중요한 것은 캄보디아와 그 국민을 위한 제파벌의 양보와 희생과 타협이라 해야 할 것이다. 그 동안의 캄보디아평화와 화합의 실패를 보면서 우리는 북한을 생각지 않을 수 없었다. 북한은 소,동구 등 세계적인 공산이데올로기의 패배와 포기를 보면서도 사회주의 고수만 선언하고 있다. 누구를 위해 무엇을 지키겠다는 것인가. 말은 그럴 듯하지만 따지고 보면 그것은 북한공산당과 김일성 일가를 비롯한 그 지도자들 이른바 북한노멘클라투라(특권계급)의 기득권 수호선언이 아닌가. 그런 북한을 어떻게 민주개혁과 평화통일로 인도할 수 있을 것인지 새로운 각오와 특별한 노력이 있어야 하지 않을까 생각하게 된다.

【파타야 UPI AP 연합】 캄보디아,내전을 종식시키기 위한 프놈펜 당국과 3개 저항세력간의 회담이 3일간의 공식일정을 마무리짓고 26일 태국 파타야에서 끝났다. 각 파벌은 이번 회담에서 12년간 계속된 내전을 종식시키기 위해 많은 부분에서 합의를 보았으나 휴전과 무기반입 중단을 감시하는 방안에 대해서는 결국 견해차를 좁히는 데 실패했다. 저항세력의 지도자 노로돔 시아누크공은 이날 회담을 끝내면서 가진 기자회견을 통해 유엔 안보리가 마련한 평화안을 프놈펜 당국이 전면적으로 수용하지 않았다고 밝히고 오는 8월 방콕에서 열리는 회담에서 이 문제가 다시 거론될 것이라고 밝혔다.

【파타야 AFP 로이터 연합】 캄보디아정부와 3개 반정 세력들은 25일 재개된 협상에서 최고민족평의회(SNC)의 본부를 수도 프놈펜에 설치키로 하는 한편 국제적인 보장하에 앞으로 프놈펜에서 SNC회의를 갖기로 합의했다고 발표했다.