◎이달말 이란 사막서 실시계획 【도쿄 연합】 북한은 이달말께 이란과 함께 이란의 동남부 사막에서 중거리 탄도미사일 노동2호 미사일 발사실험을 할 계획이라고 사우디의 앗샤르크 알 아우사트지가 전했다고 일본 교도(공동)통신이 23일 카이로발로 보도했다. 이 신문은 이란 소식통을 인용,북한의 미사일 발사실험 계획을 전하고 이를 위해 북한의 군사대표단이 현재 이란을 방문하고 있는 중이라고 말했다. 노동2호 미사일은 북한이 지난 5월 동해에 발사실험을 행한 노동1호를 개량한 것으로 사정거리가 1천5백∼2천㎞로 알려져 있는데 미하원 외교위원회도 노동2호미사일 개발사실을 확인한 바 있다. 이란은 스커드 미사일 개발분야에서 북한과 군사협력을 하고 있는데 이미 노동1호미사일 1백50기를 북한으로부터 구입키로 계약해 연내 인도가 이루어질 것으로 예상되고 있다고 교도통신은 덧붙였다.

【카이로 DPA AFP 연합】 리비아에서 지난 17일 군부 쿠데타가 발생했으나 공군기등을 동원한 정부군에 의해 발생 수시간만에 진압됐다고 관련 소식통들이 21일 밝혔다.

【카이로 연합】 이스라엘은 자국내 수용소와 교도소에 수감돼있는 팔레스타인인 8천명중 1차로 1천5백명을 다음주 석방할 것이라고 이스라엘 보안소식통들이 밝혔다고 이집트의 알 아흐람지가 19일 보도했다. 이번 석방자 가운데는 하마스 운동지도자인 셰이흐 아흐마드 야신도 포함될 것이라고 소식통들은 전했다. 【에레스검문소(가자지구)로이터 AFP 연합】 이스라엘은 19일 지난 20여년간 복역해온 팔레스타인인 최장기 복역수인 살림 즈레이를 석방했다고 목격자들이 전했다.

◎경협·정치현안 등 조성 【카이로 연합】 이스라엘과 팔레스타인은 양측간에 즉각 각료급 협력위원회를 설립,경제·정치및 경협문제 등을 논의하기로 합의했다. 이같은 합의는 시몬 페레스 이스라엘외무장관을 단장으로한 이스라엘대표단과 팔레스타인해방기구(PLO)집행위원회 위원인 아부 마젠이 이끈 팔레스타인대표단이 13일 카이로 세미라미스 호텔에서 1시간30분간의 연락위원회 회의를 마치고 발표한 공동성명에서 밝혀졌다. 이날 첫 연락위 회의에서 양측은 또 PLO와 이스라엘,요르단,이집트를 망라한 다자간 고위급 위원회를 설립해 PLO­이스라엘간 원칙선언에 규정된 문제들을 논의할 것에 합의했다. 한편 이집트의 홍해변 국경도시 타바에서는 팔레스타인자치문제를 다룰 가자­예리코위원회 첫 회의가 열렸다. 연락위 공동성명은 매2∼3주마다 카이로에서 연락위 회의를 열어 상이한 위원회들의 논의사항과 관련된 문제들을 다루기로 했으며 이와함께 중간에 중재소위원회를 설치해 협상과 관련된 문제점들을 조정해 나가기로 했다고 말했다.

◎수뢰스캔들서 재기… 투사형 정치인 10일 실시된 조기총선에서 압도적으로 승리,실권 3년반만에 재집권하게 된 안드레아스 파판드레우 전 그리스총리(74)는 한때 미대학에서 경제학을 강의하기도 했던 학자출신의 투사형 정치인. 대학시절인 39년 좌익활동 혐의로 투옥됐다가 이듬해 미국으로 이민,하버드대에서 학위를 받고 미네소타대와 캘리포니아대에서 경제학을 강의했다. 59년 부친에 총리가 되자 미국인 부인및 4명의 자녀와 함께 귀국,미시민권을 포기하고 64년 의회에 진출했다.그러나 65년 그리스에 정치적 소용돌이가 일고 2년후 군부가 집권하자 8개월간 투옥도니후 다시 망명길에 올랐다. 74년 군사통치가 무너지자 재귀국한 그는 여러좌익세력을 규합,마침내 81년 총선을 승리고 이끌며 그리스 사상 최초의 사회당총리가 됐다.85년 재선에 성공하고 높은 인기를 누렸으나 잇따른 수뢰스캔들로 89년 총선에서 앙숙인 콘스탄틴 미초타키스 현총리에게 패배,권좌를 내줬다. 정치적 사망선고를 받은 것으로 간주되던 그의 이번 재기에는 무엇보다도새부인 디미트라 이아니여사(38)의 도움이 컸다는 평. 두미 PLO(팔레스타인해방기구)정치담당책임자는 오는 13일 카이로에서 회동,이스라엘­팔레스타인 협상을 감독하기 위한 연락위원회를 열 계획이라고 이집트및 이스라엘 외교관들이 전했다. 이집트 외무부 소식통들은 이들 2명의 관리를 비롯,향후 이스라엘­팔레스타인평화협정의 실현을 위한 수차례의 협상과정에서 여타 위원회들을 관장하게 될 연락위 위원들이 13일 카이로의 한 호텔에서 만날 예정이라고 전했다. 한편 이스라엘은 팔레스타인 고위 평화협상대표인 파이잘 후세이니와 10일 가진 회담에서 이스라엘이 예루살렘을 비롯,여타 도시들에 대한 팔레스타인인의 방문 금지령을 완화하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다고 모세 사할 이스라엘 치안장관이 전했다.

【카이로 로이터 연합】 소말리아의 화해를 위한 국제회의가 오는 20일 에티오피아 수도 아디스 아바바에서 열릴 예정이라고 이집트 언론들이 아므르 무사 외무장관의 말을 인용해 11일 보도했다. 이번 회의에는 아프리카단결기구(OAU) 의장인 호스니 무바라크 이집트 대통령을 비롯,멜레스 제나위 에티오피아 대통령,이사야스 아페베르키 에리트리아 대통령등이 참석할 예정이라고 알 아크바르지가 보도했다.

【카이로 AFP 로이터 연합】 팔레스타인 자치협정 이행방안을 논의하기 위해 카이로에서 첫 공식회담을 가진 이츠하크 라빈 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 PLO(팔레스타인해방기구) 의장은 6일 4개 세부협상팀을 구성,오는 13일 카이로와 홍해 항구도시 타바에서 자치이행에 관한 협상을 시작할 것이라고 밝혔다. 라빈 총리는 아라파트 의장과 90분간 회담한후 기자회견을 갖고 각료급 연락위원회 회의를 오는 13일 카이로에서 소집해 협정의 경제분야를 검토할 또다른 위원회를 구성할 것이라고 말했다. 그는 또 이스라엘군의 점령지 철수문제를 논의할 고위급 실무위원회 모임이 같은날 홍해 휴양지 타바에서 열린다고 설명했다. 아라파트 의장은 별도 기자회견에서 양측이 예루살렘 관련문제들을 논의할 협상 대표단을 임명했다고 밝혔다. 예루살렘 문제는 양측간 이견이 가장 첨예하게 맞서 중동평화회담 최종단계까지 논의를 유보키로 한 사안이어서 아라파트의장의 이날 발언은 충격적인 것으로 받아들여지고 있다.

【카이로 연합】 호스니 무바라크 이집트대통령이 3차 연임여부를 묻는 4일의 국민투표에서 전폭적 지지를 얻음으로써 앞으로 6년간 이집트를 또 통치하게 됐다. 이집트 내무부는 5일 무바라크가 96.3%의 지지율을 기록했다고 공식 발표했다.

◎자치협정 이행방안 등 논의 【예루살렘·튀니스 AFP 로이터 연합】 이츠하크 라빈 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 PLO(팔레스타인해방기구)의장이 6일 카이로에서 팔레스타인 자치협정 이행방안을 논의하기 위해 첫 공식 회담을 갖는다고 5일 이스라엘과 PLO측이 각각 밝혔다. 이스라엘 국영 라디오는 오랜 적대관계를 유지해온 두 지도자가 지난달 13일의 워싱턴 평화협정 조인식 이후 두번째로 만나 가자­예리코시 자치협정의 이행방안과 실무대표단 구성문제 등을 논의할 예정이라고 전했다. 튀니스의 PLO 소식통도 아라파트 의장이 이스라엘측의 요청에 따라 라빈총리와 공식 대좌할 것이라고 밝혔다. 라빈총리와 아라파트 의장은 지난달 워싱턴 회동에서 처음 만나 악수까지 교환했으나 숙적이었던 두 지도자간의 공식회담은 이번이 처음이다.

◎미 고고학자들,동베를린서 10권 모두 찾아내/유물형태 등 정확히 기록… 테베왕국 규명 도움 지난 1920∼30년대 미국과 독일의 학자들이 함께 발굴했던 이집트 룩소지역의 고고학 발굴일지가 최근 동독에서 발견되어 세계의 고고학계가 주목하고 있다. 30년대 미국과 독일의 학자들은 나일강 서쪽의 고대 테베왕국의 유적지인 룩소를 발굴했으나 발굴일지는 독일 학자들이 기록한뒤 출판되지 못했다. 2차대전이 일어나자 이 일지는 동독으로 옮겨지고 연합국의 폭격으로 모두 없어진 것으로 알려져 왔으나 최근 통독 이후 동 베를린을 방문했던 미국의 학자들이 당시 발굴일지를 모두 발견한것. 1천2백페이지 전10권분량의 발굴일지 발견으로 세계각국에 흩어져 있던 룩소 유물의 목록작성이 가능케 됐으며 풀리지 않았던 설형문자와 유물들을 새롭게 해득할 수 있게 됐다. 1927년과 33년등 두차례에 걸쳐 행해졌던 룩소 발굴은 당시 세계최고의 석학이던 시카고대학의 고고학자 제임스 브레스티드박사의 지시에따라 독일학자들과 공동으로 수행됐다. 자금은미국이 맡고 기술은 독일이 제공한 당시의 연구에서 5천여점의 유물이 발굴되어 유물들은 시카고대학의 동양박물관과 카이로박물관,독일의 보데박물관등 몇군데로 흩어지고 발굴일지는 베를린으로 가게됐다. 발굴일지는 손과 잉크로 기록되었으며 채색까지 되어 매우 정교한 것으로 토기와 조상·기구·무기·꽃병·인장·부적 등의 크기·형태·발굴위치·날짜등이 정확하게 기록되어 있다. 최근 이 발굴일지가 발견되자 뉴욕의 메트로폴리탄 박물관과 브루클린의 이집트 박물관,런던의 대영박물관,파리의 루브르박물관등 이집트유적을 보관하고있는 박물관의 고고학자들은 고대사의 신비한 부분을 밝혀낼 수 있을 것으로 믿고있다.

◎시리아­이스라엘 평화협정 따라 【카이로 로이터 연합】 이스라엘은 현재 논의중인 시리아·이스라엘간 쌍무협정에 따라 향후 4개월안에 골란고원에서 철수할 가능성이 있다고 호스니 무바라크 이집트대통령이 말한 것으로 22일 발간된 한 잡지가 보도했다. 이집트의 알 무사와르지는 무바라크 대통령의 말을 인용,실현 가능성이 높아지고 있는 시리아·이스라엘 협정의 구체적 내용이 이집트와 시리아의 외무장관 회담에서 거론됐다면서 이같이 보도했다. 무바라크 대통령은 이 잡지와 가진 회견에서 『나는 바로 지금이 시리아·이스라엘간 관계 개선의 적기라고 생각한다』며 『이스라엘이 점령지로부터 4개월간에 걸친 단계적 철수안에 동의할 것이라는 조짐이 보이고 있다』고 말했다. 한편 하페즈 아사드 시리아대통령은 22일 카이로를 방문,무바라크 이집트대통령과 정상회담을 갖고 시리아·이스라엘 평화협정 문제에 대해 논의했다.

◎지역개발·공동경제위 곧 창설/무바라크 “평화협정 주내 체결” 【암만 로이터 연합】 이스라엘과 PLO(팔레스타인해방기구)는 공동경제위원회의 창설을 포함한 양국간의 광범위한 경제협력에 합의했다고 요르단 타임스지가 7일 협상 사본을 입수,보도했다. 이 신문은 이스라엘과 PLO가 상·하수도,에너지,전력,교통,재정,통신,산업,무역 등의 협력을 위해 공동경제위원회를 창설하기로 합의했다고 밝히고 지역 개발계획에는 가자 지구와 이스라엘 네게브 사막의 원유·천연가스 개발,가자지구의 대규모 유화공장 건설,송유관 매설 등이 포함될 것이라고 내다봤다. 양국은 합의문 부속문서에서 서방선진7개국(G­7)에 경제협력개발기구(OECD),아랍지역 국가 및 기구 등과 함께 개발계획에 참여하도록 요구하기로 했다. 요르단 타임스지는 전력생산을 위해 지중해와 사해를 잇는 대규모 운하건설이 이 계획에 포함될 수도 있다고 전했으며 이스라엘은 과거 엄청난 비용때문에 건설계획을 포기했었다. 한편 빌 클린턴 미국대통령은 이스라엘과 PLO의 합의가 이루어질 경우 오는 13일 자치안의 서명식을 갖자고 제안했다. 【카이로 AP 연합】 호스니 무바라크 이집트대통령은 금주말까지 이스라엘과 팔레스타인간의 역사적인 평화협정이 체결될 수 있을 것이라고 7일 전망했다. 무바라크대통령은 이날 팔레스타인과 이스라엘간 평화협정에 대한 지지를 호소하기 위해 카이로를 방문한 야세르 아라파트 팔레스타인해방기구(PLO) 의장과 90분간 회담한 후 이같이 말했다.

◎PLO측/평화안은 13일 서명 힘들듯 【튀니스·다마스쿠스 로이터 연합】 팔레스타인해방기구(PLO)와 이스라엘간 상호 승인협정이 이틀내에 타결될 것으로 예상된다고 PLO의 한 관리가 6일 밝혔다. 대이스라엘 협상상황에 관해 소상히 알고있는 이 관리는 『협상이 진전을 거두고 있으며 이틀안에 놀라운 일이 발표될 것으로 예상된다』고 말했다. 앞서 이스라엘군 라디오 방송은 양측간의 상호 승인 발표시기를 이보다 훨씬 늦은 13일이 될 것이라고 보도했었다. 이와 관련,요엘 징어 이스라엘 외무부 법률고문도 『우리는 승인문서의 교환을 공식화할 최종 단계에 와 있다』면서 『모든 원칙들은 합의돼 있고 세부 조항들을 손질하고 있는 상태』라고 말해 협정의 조기 타결을 시사했다. 양측은 오는 13일 워싱턴에서 이뤄질 점령지 부분자치협정의 조인을 앞두고 상호 승인문제의 마무리를 앞두고 있는 상태이며 승인 협상은 비밀 외교 채널을 통해 현재 집중적으로 이뤄지고 있는 것으로 알려지고 있다. PLO소식통들에 따르면 현재 이번 자치합의안에 대한지지를 모색하기 위해 중동아랍국을 순방중인 아라파트 의장은 협정 조인 여부를 최종적으로 결정하기 위해 15일이나 16일에 PLO집행위를 소집,주재할 것으로 예상되고 있다. 아라파트의 보좌관으로 이번 평화협상의 팔레스타인 대표들을 조정,지휘하고 있는 나빌 샤드는 5일 평화안이 팔레스타인민족평의회의 승인을 얻기 위해서는 2∼3주가량이 소요될 것이라고 지적하면서 13일 서명계획에 대해 회의적인 반응을 보였다. 그는 그러나 이츠하크 라빈 이스라엘총리와 야세르 아라파트 PLO의장에 의해 발표될 상호승인을 위한 성명서의 교환을 위한 협상이 금주말 이전에 있게 될 것이라고 말해 빠르면 이 기간중이라도 상호승인에 관한 성명은 발표될 수도 있을 것임을 시사했다.이와 관련,이스라엘소리방송의 한 아나운서는 30여년간의 적대행위에 종지부를 찍을 이스라엘­PLO승인에 관한 발표가 금주중에 있을 것으로 예상했다. 한편 야세르 아라파트 PLO의장은 이날 평화안에 대한 시리아의 지지를 얻어내기 위해 다마스쿠스로 떠나기전 카이로에서 『시간이필요하다』고 말해 13일 자치안서명이 어려울 것임을 시사했다.

◎외무부 관리/합의문 성안작업 막바지 절충/라빈­아라파트 월내 카이로서 회동 【예루살렘 AFP 연합】 이스라엘은 팔레스타인 해방기구(PLO)가 곧 이스라엘 승인을 공식 발표할 것으로 예상하고 있다고 이스라엘 외무부 고위 관리가 2일 밝혔다. 승인선언은 야세르 아라파트 PLO의장측이 먼저 발표하고 이츠하크 라빈 이스라엘 총리가 뒤따라 발표하는 순서가 될 것으로 예상되고 있다. 그러나 이스라엘의 팔레스타인 승인 선언은 각의 개최후인 5일까지는 이뤄지지 않을 것으로 보인다. 익명을 요구한 이 관리는 현재 양측간의 상호 승인을 위한 협상이 막바지 단계에 접어들고 있는 상태로 단지 승인 선언문의 몇가지 문안을 둘러싼 이견만 남아있을 뿐이라고 말했다. 이스라엘과 팔레스타인의 대표기구인 PLO 양측은 현재 노르웨이의 수도 오슬로에서 상호 승인 문제를 논의하기 위한 비밀협상을 통해 승인 선언문의 문안에 대한 축조별 논의를 계속하고 있는 것으로 알려지고 있다. 【카이로 DPA 연합】 이츠하크 라빈 이스라엘총리와 야세르 아라파트 팔레스타인해방기구(PLO)의장은 이달중 카이로에서 회동할 것이라고 이집트의 알 아람지가 2일 보도했다. 이 신문은 정통한 소식통을 인용,아라파트PLO의장과 라빈총리는 이스라엘이 점령중인 요르단강 서안 예리코시와 가자지구에서 이스라엘군 철수후 팔레스타인에 제한적인 자치를 허용하는 역사적인 합의서를 최종 마무리지은 후 만나게 될 것이라고 말했다.

【뉴욕·암만·카이로 로이터 AFP 연합】 이스라엘과 팔레스타인은 점령지인 가자지구와 요르단강 서안 예리코시에서 이스라엘군 병력을 철수하고 이들 2개 점령지를 팔레스타인 과도 자치정부하에 둔다는 잠정안에 의견접근을 봤으며 이에따라 다음주 열리는 워싱턴 중동평화회담에서 최종합의안이 마련될 가능성이 매우 높아졌다고 이스라엘과 팔레스타인해방기구(PLO)고위관리가 26일 말했다.

【카이로 연합】 18일 상오11시(한국시간 하오5시)쯤 카이로시내 중심가 타흐리르광장 부근에서 하산 알 알피 내무장관을 겨냥한 폭탄 테러사건이 일어나 알피 장관 등 15명이 부상을 입고 최소한 7명이 사망했다고 소식통들이 전했다.

【카이로·예루살렘 외신 종합】 이스라엘은 곧 팔레스타인해방기구(PLO)를 승인하고팔레스타인 영토와 팔레스타인 자치당국에 관해 그들과 직접협상을 시작하려하고 있다고 야세르 아라파트 PLO의장의 정치보좌관이 말한것으로 전해졌다. 나빌 샤아트보좌관은 자신이 최근 이츠하크 라빈 이스라엘총리의 지시를 받은유시 사리드 환경장관과 카이로에서 회담을 가졌다면서 그같이 밝혔다고 이집트의 MENA통신이 10일 보도했다. 한편 PLO의 캐나다 대표부 대표인 하산 압델라만은 제11차 중동평화회담이 오는 9월1일 워싱턴에서 열릴 것이라고 10일 밝혔다. 이스라엘 국영 라디오도 이날 워싱턴발로 중동평화회담이 3주후인 오는 31일이나 9월1일에 재개돼 약 2주간 계속될 것이라고 말했다.

◎임정5위 봉환제전에 부쳐 1948년7월 우리 제헌국회에서 제정한 헌법 전문에서는 광복과 함께 건국된 대한민국을 민족사적 본질에서 3·1민족독립혁명으로 수립된 대한민국 임시정부의 정신적인 계속성,즉 이념적인 정통성을 계승하는 정부로 천명하고 있다. ○정통성 계승 천명 1987년10월의 개정헌법 전문에서는 대한민국은 임시정부의 법통계승자라는 것을 제헌헌법 보다 더욱 강력하게 강조하고 있다.임시정부의 정통성·법통성 계승자가 대한민국이라는 것을 다시 한번 명확하게 했다. 그러나 이같은 이념은 한동안 형식논리에 불과했거나,아니면 오히려 형식논리조차 거부될 만큼 위험한 분위기가 치솟아 대한민국의 이념을 혼탁하게 만들었다.이는 정부수립 초창기에 정치인의 민족사적 인식의 결함,또는 반민족사적 인물이 정계의 주체세력에 참여함으로써 국가의 이념적 맥락에 대한 형식논리조차 거부되는 위험한 상황이 이어졌기 때문이다. 이와 같은 민족의 양심을 외면한 인물이 쉽게 참여할 수 있었던 것은 물론 광복후에 민주정화작업이 없었기 때문이다.8·15 광복의 고비에서 민족의 정화는 당연히 양심적 단결을 위해서도 필요했던 것이다.일본 제국주의의 우리나라 침략을 전면으로 부정하고 우리의 역사와 문화를 회복하기 위한 민족역사의 승리가 1919년의 3·1민족독립혁명이었다.이의 최대 성과가 중국 상해에서 수립·선포되어 대표성과 대본영으로서의 광복정책의 구심점을 형성했던 것이 대한민국 임시정부(1919∼1948)였다.상해 임시정부로 통합·단일화된 3·1민족독립혁명 전후의 여러개의 임시정부는 이동령·안창호·신규식·김구·조소앙·박은식·이시영·조완구·노백린·김인전·윤현진·이유필·신익희 등 40여명의 요인들이 30년 동안을 하루도 문민공화정부의 간판을 내리지 않고 하루 한끼씩이나마 연명하는 극심한 경제적 압박속에서도 부단히 광복투쟁을 전개해 나갔다. ○불굴의 광복투쟁 임정요인들은 한결같이 내정·교통·군사·외교·교육·문화·사법·재정 등의 여러가지 국가와 정부적 기능을 발휘하면서 중국의 지원을 받아 국내외를 통할 통치해 왔다.요인들은 이제 전통적인군주제가 아닌 민주공화제 정부를 헌법에 기초해서 오직 광복정책 중심으로 펴나가,1945년에는 그 직할군대인 한국광복군을 조직적으로 훈련해서 국내정진작전에 이르기까지 꾸준히 대의정치,민의 창달 정치를 실시해 나갔다. 따라서 임시정부가 조국광복의 구심점으로 인정되어 우방각국의 승인을 받아 카이로·테헤란·포츠담선언 등 국제회의에서 우리의 독립이 국제적으로 보장되었다.8·15 이후 환국한 임시정부와 광복군이 절대적으로 국민에게 환영을 받은 것은 임시정부가 자주적이고 발전된 정치의식에 의해 운영되어 문민민주적 법통성이 인정되었기 때문이다. 마땅히 임시정부 30년사가 우리의 제1공화국으로 평가되어야 할 것이고,임시정부의 건국연후인 1919년을 대한민국의 건국기원(민국)으로 공식 준용되어야 하며,그것은 오늘날 문민공화정부의 개혁정치로 연결되고 있음은 너무나 당연한 논리라 할수 있다. ○민족에게 큰 의미 따라서 70여년동안 상해 만국공원에 안치되어 있던 박은식·신규식·노백린·김인전·안태국 등 임시정부 요인 다섯분의 유해를 국내로 봉환,10일 국립묘지에 안장하는 의식은 우리 모두에게 이같은 맥락에서도 큰 의미를 지닌다. 이들 임시정부 요인들은 민족수난기에 조국광복을 위해 순국한 후 이역에서 묻혔던 우리 민족의 영원한 지도자들이다. 이 다섯분의 안장을 계기로 광복사상 중요한 의미를 모두 상기해야 할것이다.이는 또 헌법에 명시한대로 우리가 임시정부의 정통성·법통성을 계승하였다는 것을 만천하에 확인시키는 계기이기도 하다.

【카이로 연합】 한국은 4일 이집트에 직업훈련을 위한 장비및 기술원조를 제공하기로 협정을 체결했다.

【카이로 연합】 워런 크리스토퍼 미국무장관은 2일 이집트북부 지중해변의 알렉산드리아에서 호스니 무바라크 이집트대통령과 회담을 갖고 교착상태에 빠진 아랍­이스라엘간 평화협상 재개방안을 논의했다.