3선에 도전하는 이위준(69·새누리당) 부산 연제구청장은 구민이 원하는 바를 이루고 말겠다는 뚝심으로 구 개청 이래 최대 숙원사업들을 속 시원하게 해결해 주민 신뢰가 두텁다. 그는 평생학습 중장기 발전계획 조례를 제정하고 평생학습시스템을 구축해 구를 전국 최고의 평생학습도시로 만들었다. 부산시 최초의 장애물 없는 건물인 거제종합사회복지관을 건립해 구민의 복지 인프라를 구축했다. 구가 여성친화도시로 지정받는 데도 앞장섰다. 지난해 구 국민체육센터를 건립해 이달부터 운영에 들어갔으며 연산동고분군 정비사업을 통해 인근의 연제문화체육공원과 함께 자연친화적 문화공간으로 조성해 구를 문화체육도시로 탈바꿈시켰다. 이 밖에 일자리종합정보센터를 설치해 매년 일자리 6000개를 창출했으며 전통시장 활성화, 그린웨이 조성사업 등 큰 사업들을 마무리했다. 그는 “현장 속에 답이 있다는 신념으로 열린 행정을 구현코자 앞으로도 열심히 달려갈 것”이라고 말했다. 부산 김정한 기자 jhkim@seoul.co.kr

성북구가 아동친화도시 정착을 위한 고삐를 죈다. 구는 국내 지방자치단체 최초로 구정에 아동영향평가를 도입한다고 10일 밝혔다. 어린이를 단순한 보호 대상이 아닌 권리 주체로 인식하는 등 어린이가 직접 참여하고 의사를 표현하는 행정 시스템을 만들기 위해서다. 아동영향평가는 조례·규칙 등 법령 제정이나 정책을 추진·수립하는 과정에서 해당 법령과 정책이 아동에 미칠 영향을 미리 분석하고 평가해 부정적인 요소를 미리 차단하는 등 아동친화적인 법령과 정책을 유도하는 제도다. 최근 연구 용역 보고회에서 서울대 산학협력단 조홍식 교수는 “성별영향평가, 부패영향평가, 인권영향평가 등 기존 평가 제도와의 중복을 피하며 상호 보완할 수 있는 방향으로 아동영향평가를 진행할 것”이라고 설명했다. 이와 함께 구는 어린이 관련 정책 및 사업과 주변 환경 등에 권리 침해 요소가 있는지 살피고 개선안을 모색하는 모니터링단을 구성해 유니세프 한국위원회와 함께 시범운영할 예정이다. 앞서 구는 2011년부터 유엔 아동권리협약을 존중, 아동 권리를 실현하고 아동을 안전하게 보호하기 위한 중장기 계획을 수립하고 추진했다. 김영배 구청장은 “상반기 안에 관련 조례를 입법화하고, 기본 계획을 수립하는 등 올해를 아동영향평가 실시 원년으로 삼겠다”며 “진행을 앞둔 사업은 사전 평가를, 진행된 사업은 사후 평가를 적용하는 등 절차를 가다듬겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

“어르신 한 분을 잃는 것은 큰 도서관 하나를 잃는 것과 같아요. 어르신은 단순한 복지의 수혜 대상을 떠나 다음 세대와 지혜를 나누고 문제 해결에 적극 참여해야 하는 당당한 사회 구성원이죠.” 김영배 성북구청장의 올해 화두는 ‘효도 성북’이다. 지난해 꾸준한 노력 끝에 국내 처음으로 유니세프 아동친화도시 인증을 받은 것처럼 노인 복지 정책도 적극 추진해 어르신부터 어린이까지 모두 행복한 도시를 만들겠단다. 성북구의 65세 이상 인구는 5만 9000명으로 전체의 12.4%다. 노령화 지수도 88.8%로 전국에 비해 10.4% 포인트 높다. 지난 11일 만난 김 구청장은 “10년 내에 은퇴하는 55~64세 베이비붐 세대가 5만 8000여명이나 되는 것 등이 어르신 관련 정책 강화를 서둘러야 하는 뚜렷한 이유”라고 말했다. 그는 이날 노인 복지 ‘핫플레이스’를 점검하는 시간을 마련했다. 정릉1동 정월대보름 윷놀이 대회에 들러 주민이 건넨 육개장 한 그릇으로 점심을 뚝딱 해치우고는 인근 커뮤니티센터를 찾았다. 원래 이 동네에는 노인에게 걸맞은 휴식공간이 없었다. 다세대 주택 2층을 빌린 경로당은 높은 계단과 낡고 비좁은 내부 탓에 멀게만 느껴졌다. 주민들이 힘을 모아 발로 뛰었다. 그 결과 지난해 11월 어르신을 위한 사랑방과 여가 프로그램실, 카페를 겸한 복합문화공간 등을 곁들여 세대를 아우르는 커뮤니티센터를 마련할 수 있었다. 불편한 점은 없는지 할아버지, 할머니 한 명 한 명 일일이 손을 잡으며 대화하던 김 구청장은 다음 주 개관을 앞두고 막바지 단장에 바쁜 청수도서관으로 발걸음을 옮겼다. 골목길 주택을 리모델링해 아늑한 느낌을 주는 4층짜리 구립 도서관 3층에 어르신 전용 열람실이 들어선다. 김 구청장은 지역 옛 모습을 보여 주는 사진과 신문 기사, 시대별 베스트셀러 등 어르신을 위한 추억의 자료들로 꾸민 열람실을 꼼꼼히 살펴보며 의견을 내기도 했다. 큼직한 창문 너머로 보이는 북한산 풍광에 감탄하는 것도 잠시. 그는 곧 정릉2동으로 향했다. 서경대 아래쪽 주택가 골목 다세대 주택 1층에 들어선 어르신 사랑방 개관식에 참여하기 위해서다. 구릉지역인 이 동네에도 이전에는 경로당이 없었다. 김 구청장을 만난 공정숙(88) 할머니는 “고개 너머 경로당은 너무 멀어 가지 못했는데 이렇게 가까운 곳에 생겨 아주 좋다”고 미소를 지었다. 어르신들의 박수에 김 구청장은 힘을 얻은 듯했다. “작은 변화만으로도 어르신의 삶에 큰 변화와 만족감을 드릴 수 있어요. 지금 당장 시작해야 하는 일이 많습니다. 효도 성북을 만들기 위해 열심히 뛰겠습니다.” 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

“2014년 의정부시의 가장 큰 현안은 경전철의 정상화입니다.” 안병용 경기 의정부시장은 3일 서울신문과 가진 인터뷰에서 “지난해 환승할인제 도입에 따른 분담금 비율 문제로 경전철 운행사인 의정부경전철㈜과 갈등이 있었으나 양측 모두 윈윈할 수 있는 최선의 해결 방안을 도출해 내겠다”고 밝혔다. 교수 출신인 안 시장에게 지난해는 성과도 많았지만 아쉬움이 많이 남는 한 해였다. 군사도시 이미지를 벗고 교육·문화 도시로 발전해 가는 토대를 만들었지만 경전철이 발목을 잡았기 때문이다. 교육부와 여성가족부가 의정부시를 여성친화도시·평생학습도시·가족친화 인증기관으로 지정한 데 이어 안전행정부가 민원서비스 우수기관으로 지정하면서 인증마크를 받았다. 중앙정부가 인증하는 모든 분야를 휩쓰는 그랜드슬램을 달성했다. 그러나 반복되는 경전철 고장과 환승할인제 도입에 따른 분담금 비율을 두고 의정부경전철이 현수막 시위를 벌이는 통에 시 이미지가 크게 훼손됐다. 그래서 안 시장은 올해 가장 큰 현안으로 경전철을 꼽았다. 안 시장은 “지난해 시민들에게 부담을 주는 결정을 내릴 수가 없어 의정부 경전철 요구를 수용하지 않았다. 올해도 경전철 운영 재정 안정화를 위한 환승할인제 도입 문제 등에 대해 열린 마음으로 운영사와 협의하겠다”고 말했다. 다가오는 6·4지방선거에 대한 입장도 밝혔다. 안 시장은 “의정부시는 경기북부지역의 중심도시로 인구가 44만명에 이르고 행정의 중심, 교통의 중심으로 경기북부지역의 교육·문화 분야 발전을 선도해 왔다”면서 “다시 시민들이 의정부시 지휘자로 선택해 주면 교육 분야와 녹색도시 건설만큼은 꼭 이루고 싶다”고 강조했다. 이어 “교육은 도시발전의 가장 중요한 투자이고 삭막해지는 도시를 푸르게 가꾸는 일은 미래세대를 위해 도시의 지속가능성을 확보하는 일”이라고 덧붙였다. 재임 기간 유독 의정부시가 상급기관 수상이 많았던 이유가 궁금했다. 그는 “내가 재임하는 동안 많은 분야에서 엄청나게 많은 상을 받았다. 청렴도 평가 2년 연속 최우수, 4년 연속 교통대책 최우수, 5년 연속 지방재정균형집행 최우수와 여성친화도시, 가족친화도시, 평생학습도시, 민원서비스 우수기관 인증 등 모두 시민의 관심과 1000여 공직자의 헌신적인 노력의 결과”라며 “비결이라면 평소 세심한 일 처리와 공무원의 자존감을 높이는 노력이 주효했다고 생각한다”고 설명했다. 안 시장은 “남은 임기 동안 그야말로 사심 없이 투명행정을 펼치겠다”는 말로 인터뷰를 마무리했다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr

“여자친구 생기게 해 줘요.” “저는 어때요?” “군대 간 우리 아들 다치지 말고 잘지내. 대한민국 군인들 파이팅.” “수학경시 외 모든 시험 100점 맞기야.” 성북구가 구청 1층 현관에 대형 게시판을 마련해 놓고 구민을 대상으로 새해 소망 적기 이벤트를 진행하고 있어 눈길을 끈다. 이번 이벤트는 청마(靑馬)의 해를 맞아 말처럼 적극적이고 진취적인 구정을 구민들과 함께 실현하자는 취지에서 마련됐다. 구는 지난 2일 바람마당 쪽으로 향한 현관에 ‘새해 복 많이 받으십시오’라는 문구를 곁들여 구청 직원, 구민들의 새해 소망을 자유롭게 적을 수 있는 공간을 꾸렸다. 비용은 그다지 들지 않았다. 지난해 말 열렸던 성북 사진 전시회에서 사용됐던 게시판 등을 구민을 위한 공간으로 살짝 바꿨을 뿐이다. 아이들도, 어른들도, 오며 가며 깨알같이 글을 적었다. 게시판은 벌써 가득 찼다. 가족이나 친구, 연인, 직장 동료 등을 향해 평소에 말로는 표현하지 못했던 이야기들을 적기도 했다. 알게 모르게 도움을 주었던 분들에게 건네는 감사 인사도 눈에 띈다. 구청장에게 바라는 건의 사항과 지난해 결심을 실천하지 못했던 아쉬움, 새로운 결심 등 다양한 글이 적혔다. 이벤트는 이달 말까지 진행된다. 김영배 구청장은 ‘50만 구민이 더 따뜻하게 더불어 살아가는, 사람 사는 성북을 향하여! 한 걸음 더!’라고 썼다. 그는 “작은 행사이지만 남녀노소 누구나 2014년 성북이 나아갈 방향을 제시하고 아동친화도시 및 어르신이 행복한 효도 성북을 실천하는 첫걸음이 됐으면 한다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

여성가족부의 여성친화도시 조성 사업이 ‘빛 좋은 개살구’라는 비판이 일고 있다. 여가부가 지방자치단체를 대상으로 여성친화도시를 선정하는 생색만 낼 뿐 정작 관련 사업 예산 지원은 않기 때문이다. 22일 전국 자치단체들에 따르면 여가부는 2009년부터 여성의 삶의 질 향상과 행복한 지역공동체 구현을 위해 자치단체들을 대상으로 여성친화도시 지정 사업을 벌이고 있다. 여성친화도시는 시·군·구가 사업계획서를 작성한 뒤 시·도를 거쳐 여가부에 지정 신청할 경우 공무원 및 관계 전문가로 구성된 ‘여성친화도시 지정위원회’가 심사해 지정 여부를 가린다. 지정될 경우 기간은 5년이며, 3년 뒤 이행 실적을 점검해 2년 연장이 가능하다. 또 여가부로부터 여성친화도시 조성 관련 교육 및 컨설팅을 제공받고, 우수 도시로 선정되면 포상을 받게 된다. 현재 전국에는 50개 시·군·구가 여성친화도시로 선정돼 있다. 시·도별로는 경기가 7곳으로 가장 많다. 광주 5곳, 서울·강원·충남·경북 각 4곳, 대구·인천·전북·경남 각 3곳 등이다. 여성친화도시들은 ▲성평등 정책 기반 구축 ▲여성의 경제·사회 평등 실현 ▲안전과 편의 증진 ▲건강한 환경 조성 ▲여성 참여 활성화와 지역 공동체 강화 등 다양한 사업을 추진 또는 예정 중인 것으로 알려졌다. 이런 가운데 여가부는 지난 17일 서울 중구 무교동 여가부 대회의실에서 조윤선 장관이 지난해 말 여성친화도시로 새로 지정된 경북 구미시 등 11개 시·군 자치단체장들과 협약식을 하는 등 홍보전을 대대적으로 펼치고 있다. 그러나 여가부가 사업 첫해부터 여성친화도시에 지원하는 사업 예산은 사실상 전무한 상태다. 여성친화도시 예산으로는 매년 여가부 자체 사업인 우수사례 발굴 공모를 위한 6000만원이 전부다. 이 때문에 여성친화도시들은 중앙정부 사업 가운데 자치단체에 예산을 지원하지 않는 사업은 여성친화도시 사업밖에 없다는 볼멘소리가 쏟아져 나오고 있다. 여성친화도시 관계자들은 “여가부의 여성친화도시 조성 사업이 대단한 듯하지만 사실은 사업과 예산 등 실속이 없는 ‘속 빈 강정’이다. 이런 정부 사업은 여태껏 없었다”면서 “구체적이고 체계적인 사업이 추진될 수 있도록 관련 국비 예산 지원이 시급하다”고 강조했다. 이에 대해 여가부 관계자는 “예산 지원을 위해 백방 노력했지만 사업 분야가 워낙 광범위하다 보니 확보에 차질이 생겼다”면서 “하지만 상당수 여성친화도시는 자체적으로 관련 사업을 잘 추진하고 있다”고 해명했다. 대구 김상화 기자 shkim@seoul.co.kr

새마을문고가 북카페로 다시 태어나며 문턱을 한껏 낮췄다. 성북구 길음2동 주민들이 책과 음료를 즐기며 자유롭게 소통할 수 있는 북카페 ‘여기’가 주민센터 1층에 16일 문을 열었다. ‘우리 여기서 만나자’는 의미를 담았다고 한다. 이곳은 2006년 재정비촉진구역으로 지정된 뒤 지하철 4호선에서 주민센터에 이르기까지 빈집이 부쩍 늘어나고 있는 지역이다. 게다가 제대로 된 문화 공간도 부족했다. 주민센터엔 장서 6000권을 뽐내는 새마을문고가 있었지만 3층에 위치하고 운영 시간이 짧아 낮은 이용률을 보였다. 이에 주민들의 만남과 소통을 위한 공간을 꾸며 보자는 취지로 새마을문고를 주민자치 프로그램 등이 진행되던 1층 소회의실 자리로 옮겼다. 그러면서 단순하게 책만 읽는 게 아니라 다양한 독서 및 문화 프로그램을 곁들이는 복합 문화 공간으로 만들었다. 공정무역커피 등을 시중보다 싼값에 즐길 수 있는 카페도 들여놓았다. 이렇게 태어난 ‘여기’는 평일 오전 11시~오후 5시 주민들이 직접 운영한다. 김영배 구청장은 “어린이가 행복한 도시를 만들기 위한 노력이 유니세프 아동친화도시 지정이라는 결실을 맺었듯 북카페처럼 다양한 세대가 소통하고 어우러지는 공간을 지속적으로 확보해 어르신까지 행복한 ‘효도 성북’을 만들겠다”고 전했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서울시 25개 자치구가 어려운 재정 여건 속에서도 친환경 무상급식 사업을 해마다 꾸준히 확대하고 있어 눈길을 끈다. 지난해까지 초등학교 전 학년 및 중학교 2학년까지 적용한 친환경 무상급식을 올해 중학교 3학년까지 확대 실시한다. 2010년 10월 공립초등학교 6학년을 대상으로 서울시 자치구 가운데 처음으로 친환경 무상급식을 도입했던 성북구의 경우 3년여 만에 의무교육 대상자 전체를 대상으로 실시하게 된 셈이다. 성북구는 의무교육 대상이 아닌 유치원과 고등학교의 경우 유치원은 전체에 대해, 고교는 신청 학교에 한해 친환경 유기농 쌀을 지원하고 있다. 성북구는 올해 급식 예산으로 56억원을 책정해 놨다. 예산은 무상급식 44억원, 유기농 쌀 지원 8억 2000만원, 우수 농축산물 지원 3억 9000만원 등으로 구성됐다. 유치원생부터 고등학생까지 전체 5만 5500여명을 감당할 수 있는 규모다. 은평구도 무상급식 49억원, 친환경 쌀 지원 6억원, 우수 농축산물 지원 2억원 등 모두 57억원의 예산을 편성했다. 구는 안전성 확보에도 세심하게 신경을 쓰고 있다. 성북구는 학부모, 학교, 생산자, 급식 전문가와 함께 2010년 유기농 쌀, 2011년 김치, 2012년 수산물 공동 구매를 전국 최초로 제도화했다. 또 공동 구매 참여 업체의 품질 및 서비스 향상을 위해 분기마다 학부모 모니터단과 함께 공급 업체 시설과 식재료 안전 점검을 하고 있다. 일본 후쿠시마 원전 사고로 방사능 누출에 대한 우려가 높았을 땐 방사능 측정기를 들고 수산물 공급 업체를 찾아갔다. 유기농 쌀에 대해서는 분기별로 서울시 보건환경연구원에 의뢰해 잔류 농약 검사를 하고 있다. 김영배 성북구청장은 “한 끼를 해결한다는 단순한 차원을 넘어 아동, 청소년의 기본권이라는 생각으로 이를 보장하려고 숱하게 노력한 결과 구민 90% 이상이 친환경 무상급식에 대한 신뢰를 보였다”고 말했다. 또 “성북구가 한국 최초 유니세프 인증 아동친화도시라는 명예를 얻는 데 밑거름 역할을 했다”고 덧붙였다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

동작구가 ‘2013 사람이 우선하는 건강한 서울 교통 만들기’ 분야 서울시 평가에서 2년 연속 최우수구로 선정됐다. 2013년 한 해 동안 자치구별로 교통환경 향상을 위해 추진한 교통유발부담금과 기업체 교통수요 관리, 주차환경 개선, 보행친화도시 조성 3개 부문 평가에서 강동·마포·관악구도 최우수상을 받았다. 동작구의 승용차 이용률 감소 정책에 120개 기업체가 참여해 교통량 감축 성과를 낸 점과 마을버스 주부 모니터단 운영, 초등학생 대중교통 이용 포스터 공모전을 통해 주부, 아동의 눈높이에 맞는 교통 정책을 추진해 높은 점수를 얻었다. 구 관계자는 “교통사고 위험으로부터 보호하는 어린이 보행전용거리 조성, 어린이 보호구역 내 불법 주정차 단속 등 어린이 교통안전 사업을 실시해 학부모들의 불안을 덜어 줬다”면서 “그린파킹사업으로 조성된 주차면의 공유와 교회, 공동주택 주차장 야간 개방 등 주차장 나눠 쓰기 사업을 통한 주민 공동체 유대 강화에 기여한 점도 좋은 평가를 받았다”고 설명했다. 문충실 구청장은 “앞으로 정류장 바람막이 등 주민의 피부에 와 닿는 생활 정책을 실현해 더욱 안전하고 편리해지도록 애쓰겠다”고 말했다. 김정은 기자 kimje@seoul.co.kr

강동구가 ‘2013년 사람이 우선하는 건강한 서울교통 만들기 인센티브 사업 평가’에서 2년 연속 최우수구에 선정됐다고 9일 밝혔다. 시내 25개 자치구를 대상으로 올 1~10월 교통유발부담금 및 기업체 교통수요 관리, 주차 환경 개선, 보행 친화도시 조성 3개 분야 사업을 평가한 것이다. 구는 녹색교통 선진도시 이미지를 확립했다는 평가를 받았다. 교통유발부담금 징수 관리, 대중교통 이용 홍보·실천, 유연근무제 및 나눔카를 확대 시행했다. 기업체 교통수요 관리를 통해 승용차 운행을 줄이고 보행, 자전거, 대중교통 이용을 활성화했다. 주차난 해소를 위해 그린파킹 사업을 확장하고 주차장 나눠 쓰기 사업도 벌였다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

성(性) 인지적 관점에서 지역 정책을 기획·집행한 지방자치단체를 대상으로 지정하는 여성친화도시 11곳이 새로 추가됐다. 2일 여성가족부는 여성친화도시 지정을 신청한 지자체 13곳을 심사해 강원 원주와 전북 남원을 비롯한 지자체 11곳을 최종 선정했다고 밝혔다. 이로써 전국 여성친화도시 수는 기존 39곳에서 총 50곳으로 늘었다. 원주의 경우 지역 내 여성친화적 기업을 발굴해 지원하고, 여성친화도시조성위원회를 구성해 공적 의사결정 과정에 여성 민간위원 참여를 확대하는 내용 등을 담은 ‘여성발전 중장기 기본계획’을 수립한 점을 인정받았다. 남원은 일·가정 양립 환경 조성을 위해 모유 수유실 확대와 더불어 임신 중이거나 출산 후 2년 이내의 공무원에게 일직 근무를 제외해 주는 제도를 시행한 이유로 여성친화도시로 지정됐다. 여가부는 신규 여성친화도시 지자체와 내년 1월 중 업무협약을 체결해 향후 5년 동안 지역 사회의 경제적·사회적 양성평등 제고를 위해 서로 협력할 계획이다. 여성친화도시 사업은 2009년부터 여가부가 진행한 사업으로, 여성친화도시 가운데 우수 사업을 추진하는 지자체로 선정된 곳은 여가부로부터 사업비를 제공받는다. 오세진 기자 5sjin@seoul.co.kr

얼마 전 서울시와 중구에서 국민들이 뽑은 가장 걷고 싶은 길인 덕수궁길을 보행자 우선의 가로에서 차량 위주로 차도를 정비했다. 이에 대해 이를 설계한 사람으로서 깊은 유감을 표하고자 한다. 덕수궁길은 생활 가로에서 차를 인위적으로 천천히 달리게 해 가로 전체를 보행자가 우선적으로 이용하도록 하는 보차공존 도로다. 이를 위해 덕수궁길에는 차도와 보도 사이의 턱을 없애 가로를 광장처럼 느끼게 하고 S형 가로구조, 볼라드, 사괴석, 험프, 바닥패턴, 식재 등 물리적·심리적으로 차량이 속도를 늦추게 하는 여러 기법들이 도입됐다. 이번 덕수궁길 정비의 가장 큰 문제는 차량 감속을 위한 원래의 설계 의도를 무시하고 차도를 바꾼 것이다. 사괴석, 험프, 바닥패턴 등 여러 차량 감속 장치를 제거하고 차량이 최대한 빨리 편하게 달릴 수 있도록 변경했다. 원래 있었던 덕수궁길 입구의 사괴석(정육면체 돌담·보도 조성에 사용되는 돌) 교차로와 차도 양쪽의 사괴석은 심리적·물리적으로 운전자가 속도를 줄이도록 설계된 것인데 이들을 완전히 제거하고 아스팔트를 입혔다. 이 사괴석을 제거하면 경관만 해칠 뿐 아니라, 운전자는 속도를 내게 돼 감속장치 없는 S자형 가로는 교통사고 위험이 높아진다. 서울시에서 얘기하는 차도 및 보도의 폭 자체는 논란의 핵심이 아니다. 덕수궁길은 인도와 차도 모두에서 사람들이 천천히 달리는 차와 함께 안전하게 길을 광장처럼 사용하도록 설계된 보차공존 도로다. 문제는 이번 공사로 인해 보행자 위주의 보차공존 도로가 차량 위주의 보차분리 도로로 바뀌게 된 것이다. 서울시 공무원은 떨어진 사괴석이 날아가 인명사고가 날까봐 사괴석을 없앴다고 하는데 원래 설계대로 차량속도가 낮은 상태에서는 그런 일이 일어날 수가 없다. 사괴석이 떨어지면 떨어지지 않도록 튼튼하게 시공을 해야지 귀찮다고 무조건 제거하는 것은 그야말로 행정편의적 발상이다. 덕수궁길은 2006년 건설교통부(지금 국토교통부)가 주최한 우리나라에서 ‘가장 아름다운 길’ 인터넷 공모에서 국민들이 최우수상으로 뽑은 대한민국의 문화유산이다. 그런데 이번 공사로 이 보행자 천국의 덕수궁길이 차량 중심의 평범한 길로 돌아가 버렸다. 서울시 공무원 몇몇 때문에 우리의 문화유산을 망쳐서는 안 된다. 덕수궁길은 이곳을 찾고 걷는 많은 국민들의 길이다. 길을 변경한 이유라고 하는, ‘정동극장으로 가는 관광버스가 편하게 달리도록 만드는 것’이 더 중요한 것이 아니다. 덕수궁길은 대형차량을 위한 길이 아니다. 대형차량은 이곳이 아니라 경향신문 쪽으로 진입할 수 있다. 관광객들은 관광버스로 빨리 지나가는 덕수궁길이 아니라 보행자를 위한 차 없는 덕수궁길을 보러 온다. 우리나라에서 20억원 정도의 예산으로 국민들이 이렇게 좋아하는 곳을 만든 예가 많지 않다. 덕수궁길은 서울시 도시행정의 쾌거이다. 그런데 몇 천만원의 예산을 아끼려고 덕수궁길을 이렇게 바꾸었다면 참으로 어리석은 행정이다. 더욱이 이것이 서울시가 올해 초 발표한 ‘보행친화도시 서울비전’의 실천인지 의문스럽다. 우리 후손을 위해서라도 근대 한국역사의 상징이며 우리나라에서 가장 아름다운 덕수궁길을 원래 형태대로 돌려놓아야 한다.

지난 20일 성북구 직원 20명과 청소년 20명이 함께 연세대를 찾았다. ‘션과 함께하는 만원의 기적 콘서트’를 관람하기 위해서다. 뜻이 맞는 직원끼리 모여 문화 향유 기회가 부족한 저소득 가정 청소년들을 위해 1대1 결연 형식의 문화 나눔을 시작한 것이다. 입장료만 대신 내준 게 아니라 현장에서 함께 어울리고 즐겨 나눔이 더욱 빛났다. 안모(17·성북구 장위동)군은 “처음엔 낯설었지만 노래를 따라 부르다 보니 신나게 놀 수 있었다”며 웃었다. 성북구 공무원들의 다채로운 나눔 활동이 눈길을 끈다. 거창한 이벤트가 아니라 생활 속에서 소소하게 이어가는 나눔 활동이라 더욱 주목된다. 복지 현장에서 안타까운 사연을 자주 접하다 보면 “무엇이라도 나누고 싶은 마음이 절로 생긴다”는 희망복지지원팀 직원들은 올 초부터 휴식 시간에 뜨개질 실력을 발휘해 수세미를 뜨고 있다. 직접 만든 수세미를 봄·가을 복지한마당에서 판매해 수익금 50여만원을 어려운 이웃에 전달했다. 홍보담당 직원들도 1월부터 사무실에 저금통을 놓고 길에서 줍거나 서랍 속에서 굴러다니던 동전을 모으고 있다. 거들떠보지 않고 지나치기 쉬운 소액 동전을 한 푼 두 푼 모아 추운 겨울 어려운 이웃의 손을 따뜻하게 감싸줄 장갑을 마련해 보자는 취지에서 시작했다. 개인 동전통을 통째로 기부한 직원 덕택에 제법 묵직해진 저금통은 다음 달 개봉된다. 사진 동호회도 나섰다. 성북구의 유니세프 아동친화도시 인증을 기념해 다음 달 2~24일 구청 로비에서 사진전을 열어 갈고 닦은 실력을 발휘해 정성 들여 찍은 사진들을 전시·판매하고 수익금으로 소년·소녀 가장을 돕기로 했다. 좋은 취지에 벌써부터 구입 문의가 시작됐다는 후문이다. 김영배 구청장도 예외는 아니다. 지난 4월 직원 12명과 함께 문학 감상이 쉽지 않은 시각장애인을 위한 시낭송 CD를 만들기도 했다. 시각장애인복지관 직원들이 목차를 점자로 만들고 배포에 참여했다. 구는 만해 한용운 시낭송 CD와 다문화 가정을 위한 우리 시낭송 CD 등도 만들 예정이다. 김 구청장은 “구청 직원들이 바쁜 업무 속에서도 기발하고 다양한 나눔을 꾸준히 실천하고 있어 너무나 자랑스럽다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

20일은 생존권, 보호권, 발달권, 참여권 등 존엄성을 지닌 주체로서 어린이의 기본권을 명시한 유엔아동권리협약이 채택된 지 24년 되는 날이자 세계어린이날이다. 유엔 산하 어린이 구호 기구인 유니세프는 지구촌 곳곳에 어린이 인권을 뿌리 내리게 하기 위한 프로젝트로 1996년부터 아동권리협약의 정신을 꾸준하고 충실하게 실천하는 도시를 아동친화도시로 선정하고 있다. 프랑스, 이탈리아, 독일 등 유럽을 중심으로 현재 30개국 1300여개 도시가 인증받았다. 아시아에선 일본 가와사키현이 대표적이다. 국내에서 처음으로 아동친화도시가 나왔다. 바로 성북구다. 유니세프 한국위원회로부터 공인받았다. 오종남 유니세프 한국위원회 사무총장은 이날 인증식에서 “성북구에 거는 기대가 크다. 어린이가 권리를 충분히 누리며 살아가는 도시를 만드는 데 기울인 노력을 지지한다”고 밝혔다. 아동친화도시로 인증받으려면 아동 참여, 아동 친화적인 법 체계와 전략, 전담 기구, 영향 평가, 관련 예산 확보, 정기 실태 보고, 권리 홍보, 독립적 대변인(기구), 안전 조치 등을 꼼꼼하게 평가받아야 한다. 민선 5기 들어 아동친화도시를 전략 과제로 삼은 성북구는 2011년 10월 추진 계획을 발표한 뒤 아동 권리를 반영한 조례를 만들었다. 또 전담 부서인 어린이친화팀을 꾸리고 어린이·청소년의회 및 구정 참여단을 구성하는 한편 방과 후 돌봄을 위한 아동청소년센터 설립, 친환경 무상급식 및 학교 과일 급식 실시, 어린이 도서관 확충, 통학로 안전지대 확충, 서울 지역 아동총회 개최 등 여러 사업을 벌여 왔다. 아동 관련 예산을 투명하게 집행한 점도 호응을 얻었다. 구는 청사 내 아트홀에서 유니세프 한국위 관계자와 주민 100여명이 참석한 가운데 어린이친화도시 선포식도 열었다. 김영배 구청장은 “어린이와 청소년이 살기 좋은 지역을 만들기 위해 벌인 사업들이 국제적으로도 인정을 받았다”며 “더 무거운 책임감을 갖고 모자란 부분을 채우는 데 애쓰겠다”고 말했다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

공무원들의 직장 내 성추행 사건이 잇따라 발생하고 있어 공직사회의 그릇된 성의식과 흐트러진 기강을 바로잡아야 한다는 여론이 높다. 24일 전국 지방자치단체에 따르면 남성 공무원들이 부하 여직원이나 비정규직 여성을 성추행해 징계를 받는 사례가 빈발하고 있다. 하지만 대부분의 지자체들이 성추행 사건을 쉬쉬하며 덮으려 하거나 재발 방지대책 마련도 형식적이어서 비슷한 사건이 반복되는 악순환이 거듭되고 있다. 전북도는 최근 도립미술관에 근무하는 5급 공무원 채모씨를 직위 해제했다. 채씨는 회식 자리에서 비정규직 여직원을 성추행했다는 혐의를 받고 있다. 채씨는 술에 취해 기억이 나지 않는다고 변명했으나 정직 이상의 중징계 처분이 요구됐다. 지난 3월에는 민간단체에서 파견 나온 여성을 성추행한 6급 직원이 해임됐고 5월에도 부하 여직원을 성추행한 5급 중간 간부가 해임됐다. 하지만 강력한 처벌에도 성추행 사건이 반복돼 방지대책이 겉돈다는 지적이다. 도는 성추행 근절을 위해 가해 공무원의 상급자도 연대 책임을 묻기로 했으나 이번에도 가해 공무원만 처벌하기로 했다. 이 때문에 대책도 구호에 그치고 형식적이란 지적이다. 조선희 전북여성단체연합대표는 “고위 공무원들이 성추행 예방 교육을 받고 직장 내 문화를 바꿔 나가야 하는데 예방 교육은 일이 터질 때만 하위직 위주로 1회성에 그친다”고 지적했다. 이 같은 공무원 성추행 사건은 표면화되지 않았을 뿐 전국 지자체에서 수시로 발생하는 것으로 알려졌다. 충북 청주시는 잊을 만하면 터지는 성추문으로 망신을 당하고 있다. 한범덕 청주시장이 시정목표로 삼은 ‘여성친화도시’를 무색하게 한다. 시 출연기관인 청주시문화산업진흥재단 직원 A씨는 지난 10일 사표를 제출했다. A씨는 청주 옛 연초제조창에서 열린 청주국제공예비엔날레 조직위원회에 파견된 뒤 상습적으로 계약직 여직원들에게 과도한 신체접촉을 해온 것으로 알려졌다. 지난해에는 시청 사무관(5급) B씨가 부하 여직원을 7년여간 성추행한 것으로 드러나 강등처분을 받았다. 2011년에는 사무관 C씨가 방송국 여직원을 성추행했다가 6급으로 강등됐다. “직원들이 여성친화도시를 잘못 이해하고 있는 것 같다”는 비난이 쏟아졌다. 전남지역 모 소방서장은 지난해 8월 신임 여자 119구급대원을 성희롱한 혐의로 직위 해제됐다. 해당 서장은 술자리에서 폭탄주를 거부하자 ‘내 말 안 들으면 보내버린다’, ‘네가 이쁜 줄 아냐. 여자가 가슴도 없는 게’ 등 막말하고 성희롱했다. 충남 공주시 40대 김모 계장은 2010년 9월 말 축제 관련 회식자리에서 20대 여자 신입 A씨를 성추행했다. 저녁 먹은 뒤 2차 노래방에서 술에 취한 A씨의 몸을 더듬는 등 강제 추행했다. 특히 주변 상사와 동료들은 ‘참아야 되지 않겠느냐’며 김 계장을 고소한 A씨를 도우려 하지 않은 것으로 알려졌다. 결국 김 계장은 1심에서 실형이 선고되자 항소를 포기했고, 지난해 4월 파면됐다. 정신적 충격에 빠진 A씨는 지난해 7월에 인근 지자체로 근무지를 옮겼다. 전주 임송학 기자 shlim@seoul.co.kr 공주 이천열 기자 sky@seoul.co.kr 청주 남인우 기자 niw7263@seoul.co.kr

마포구는 30일 보건복지부 선정 ‘2012년 지역사회 복지계획 시행 결과’ 평가에서 ‘대상’으로 선정됐다고 밝혔다. 지방자치단체 복지서비스의 질적 수준을 높이기 위해 4~7월 전국 229개 기초지자체를 대상으로 지난해 지역사회 복지계획에 따른 시행 성과를 서면과 현장에서 평가한 결과다. 이번 대상 수상은 마포구가 전국 상위 지방자치단체 13개 가운데 하나로, 복지서비스 수준이 전국 상위 5%에 들었다는 의미다. 서울 25개 자치구 가운데 유일하게 포함됐다. 구는 지난해 ‘참여하는 복지, 살기 좋은 마포’라는 비전 아래 노인, 장애인, 여성, 보건 등 7개 분야 119개 세부 시행 과제를 선정하고 890억원을 들여 맞춤형 복지 서비스를 만들어 왔다. 특히 전국 최초로 구축된 ‘노인돌봄 실시간 통합운영시스템’이 높은 평가를 받았다. 고령화에 대한 대응책이 요구되는 사회 분위기 속에서 독거노인 돌봄 전담 기관인 ‘구립독거노인복지센터’를 만들고 기관 간 중복 지원이나 누락을 막기 위한 통합 관리 시스템을 만든 것이다. 이 시스템은 2012년 서울시 행정 우수 사례와 반부패 우수 사례로 선정됐다. ‘여성친화도시’ 지정도 눈길을 끌었다. 여성가족부 주관 여성친화도시로 지정된 뒤 구는 초등학생 안전지도 만들기, 녹색어머니회 등 주민 활동가 교육, 안전한 마을 만들기 시범사업 등의 지역 연대 사업을 활성화했다. 2008년 전국 처음으로 문을 연 영유아통합지원센터도 박수를 받아 냈다. 박홍섭 구청장은 “수요자 입장에서 꼭 필요한 서비스를 제공해 주민들이 소외되는 일이 없도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 조태성 기자 cho1904@seoul.co.kr

지난해 11월 여성가족부로부터 경기 북부 최초로 ‘여성친화도시’로 지정된 의정부시가 향후 5년간 가족과 여성이 살기 좋은 도시를 만들기 위한 각종 정책을 추진한다. 여성친화도시란 여성의 관점에서 안전성을 바탕으로 접근성, 편리성, 쾌적성을 갖춘 도시를 의미한다. 1970년대 북미에서 처음 등장했다. 지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고, 그 혜택이 모든 주민들에게 고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 하는 도시를 의미하기도 한다. 의정부시의 여성친화도시는 형평성, 돌봄, 친환경, 소통 등 4가지 핵심가치를 기반으로 한다. 형평성은 지역 내 참여의 기회, 자원과 서비스의 배분, 일상생활의 안전과 편의 등에서 정의로워야 한다는 말이다. 돌봄은 전통적 성별 역할의 고정관념을 극복하고 돌봄을 남녀가 공유하는 것을 의미한다. 친환경은 인간과 자연 간 공생의 철학에 기반해 정신적, 신체적 건강을 증진하는 환경을 조성한다는 뜻이며 소통은 민주적이고 개방적인 도시운영 시스템을 말한다. 이 4가지 가치를 기본으로, 평등한 도시, 안전하고 건강한 도시, 함께 만드는 도시를 만들겠다는 것이다. 시는 이 같은 도시 조성을 위해 ▲성평등 정책 추진기반 구축(3건) ▲여성의 경제·사회적 평등 실현(13건) ▲안전하고 편리한 도시 조성(22건) ▲자연과 함께하는 환경만들기(8건) ▲여성참여 활성화와 지역공동체 강화(9건) 등 5대 정책 영역별로 총 55건의 세부 실행사업을 발굴해 추진하고 있다. 관련 사업비 137억 2461만원도 확보했다. 특히 올해를 여성친화도시 조성 원년으로 정하고 관련 조례 제정, 전담팀 신설, 분야별 사업 발굴 및 검토보고회 개최, 각계각층으로 구성된 협의체 구성, 분기별 추진실적 점검 등을 계획하고 있다. 이 밖에 시민 모두가 함께하는 분위기 조성을 위해 시민교육을 추진하고 공무원들의 양성평등의식 향상을 위한 다양한 노력을 기울일 방침이다. 안병용 시장은 “축구경기에서 포지션별로 최선을 다해야 성과가 나오듯 원활한 여성친화도시 조성을 위해 부서별 역할이 중요하다. 모든 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr

충북 지방자치단체들이 각종 사업을 추진하면서 ‘전국 최초’라는 수식어를 남발하고 있다. 일단 전국 최초라는 의미를 붙이면 주목받을 수 있고, 사실이 아니더라도 책임질 일이 없기 때문이다. ‘아니면 말고’ 식인 셈이다. 제천시는 지난 27일 전국 최초로 저출산 문제를 해결하기 위해 한방난임 치료비 지원사업을 추진한다는 보도자료를 뿌렸다. 시와 협약을 맺은 한방 병·의원에서 진료를 받으면 3개월간 1인당 100만원 한도 내에서 진료비를 지원받는 사업이다. 시는 자연치유도시에 걸맞은 사업이라고 설명했다. 하지만 경기 화성시 등 몇몇 지자체들이 이미 이 사업을 추진하고 있다. 전북 익산시는 3월부터 이 사업을 추진하면서 ‘전북도 내에서 최초’라고만 홍보했다. 청주시는 지난해 10월 여성친화적으로 설계한 배티공원을 준공하면서 전국 최초의 여성친화공원이라고 대대적으로 홍보했지만 이 역시 전국 최초로 보기 어렵다. 여성친화도시로 선정된 익산시가 기존 공원에 유모차 대여소, 여성전용 주차장과 화장실, 수유실 등을 확충했기 때문이다. 배티공원은 공원시설에서 빵만들기 프로그램 등을 진행하는 것만 추가한 정도다. 그러나 해당 지자체들은 이를 인정하지 않고 있다. 제천시는 조례까지 제정해 추진하는 것은 처음이란 논리를 편다. 청주시는 설계단계부터 여성단체가 참여해 공원을 만든 것은 최초라고 주장한다. 공무원들의 이런 행태는 무리한 단체장의 치적 홍보가 원인으로 지적된다. 송재봉 충북 비정부기구(NGO) 센터장은 “‘전국 최초’라고 무조건 좋은 게 아닌데 단체장의 치적홍보를 위해 객관적 사실확인도 하지 않고 쓴다”면서 “일방적인 홍보보다 사업의 사후 관리에 더 신경을 써야 한다”고 지적했다. 이와 관련, 충북도의 한 사무관은 “홍보 효과의 극대화를 노린 한 가지 방법으로 이해해 달라”고 말했다. 청주 남인우 기자 niw7263@seoul.co.kr

경기도를 남북으로 나누자는 ‘경기 분도론’은 각종 선거 때마다 불거지는 이슈다. 경기북부 300만 주민의 자치와 지역 균형 발전을 꾀해야 한다는 주장의 밑바탕에는 재정 형편이 좋은 경기남부 지역에 비해 낙후된 북부지역 주민들의 소외감이 깔려 있다. 그런데 경기북부 의정부시와 고양시가 경기도의 살기 좋은 도시평가에서 ‘교육·의료·복지’ 부문 1, 2위를 나란히 차지했다. ‘잘사는 도시’가 반드시 ‘살기 좋은 도시’는 아니라는 점을 이들 지자체가 보여 준 것이다. 경기개발연구원 미래비전연구실은 18일 도시편리성, 교육·의료·복지, 경제성, 도시안전, 도시건강·환경 등 총 5개 부문에 39개 지표를 적용한 도내 살기 좋은 도시 평가 결과를 발표했다. 종합평가에서는 도내 31개 시·군 가운데 과천시가 수위였지만 주민의 생활과 직결된 ‘교육·의료·복지’ 부문 평가에서는 의정부시와 고양시가 1, 2위를 차지하는 화려한 성적표를 거머쥐었다. 학원 등 교육시설을 비롯해 보육시설·보건소·병원 수와 사회복지 예산, 노인 복지시설 수 등을 지표로 평가한 결과였다. 평가결과 인구 1000명당 학원 수는 고양시가 1.9개로 김포시에 이어 2위를 차지했으며 의정부시는 1.5개로 안산, 부천, 평택시 등과 함께 8위를 기록했다. 아동(0~5세) 1000명당 보육시설 수는 의정부시가 24.2개로 가장 많았다. 이는 수원(15.6개)·부천(12.6개)·안양(14.7개) 등 경기도를 대표하는 대도시보다 두 배 이상 많은 것이다. 고양시는 19개로 동두천·안성·양주·파주에 이어 6위를 차지했다. 인구 10만명당 병원 수는 의정부시가 0.7개로 공동 3위를 기록했고 고양시는 0.5개를 나타냈다. 1만명당 의료인력은 고양시가 95.5명으로 가장 많았으며 의정부시는 78.7명을 기록했다. 분야별 평가를 표준 점수로 합산한 결과 의정부시가 70점으로 시·군 가운데 가장 높았으며 고양시가 68.5점으로 2위였다. 사실 의정부·고양시는 나름대로 교육 및 복지 부문에 적지 않은 투자를 했다. 의정부시는 민선5기 들어 교육 분야에 집중적인 투자를 해 왔다. 2010년 66억원에 불과했던 이 분야 예산을 2013년에는 3배(208억원)로 늘려 혁신교육지구사업, 평생학습도시 기반 조성, 무상급식, 에듀클러스터 사업, 드림하이 프로젝트 및 사제친친 생활인권교육 등에 집중 투자했다. 의료복지사업 분야에 있어서는 금연구역 확대와 성인 고위험군 등 만성질환 예방사업에 행정을 집중했다. 복지 부문에서는 지난해 1900억원을 투입해 희망회복지원센터(노숙자 보호시설 리모델링)를 설립하는 등 노인복지시설 확충 및 위기가정 긴급 지원, 여성친화도시 지정 등에서 많은 성과를 거뒀다. 안병용 의정부시장은 “경기도 내에서 1위를 했다는 것은 전국에서 1위를 했다는 의미”라며 “앞으로도 최선을 다하겠다”고 말했다. 고양시는 전체 순위에서는 2위를 차지했지만 경기도 내 인구 50만명 이상 9개 대도시 중에서는 1위를 차지했다. 고양시는 상대적으로 5대 범죄발생 건수가 낮았고 의료인력 수와 사회복지예산 규모가 타 시·군을 압도했다. 또 경기개발연구원에서 2008년 지표를 바탕으로 2010년에 평가했을 때는 5위를 차지했으나 이후 치안문제 해결을 위한 노력과 우수한 학생 양성을 위한 여러 가지 조치들이 결실을 맺은 것으로 평가받고 있다. 최성 고양시장은 “제조산업시설 비중이 높은 도시가 상위권에서 멀어지고 미래가치가 반영된 굴뚝 없는 친환경 인프라를 두루 갖춘 도시가 상위권으로 부상한 것은 고양시가 그만큼 살기 좋은 도시의 대표모델로 부상하고 있음을 보여 준 것”이라고 자평했다. 김병철 기자 kbchul@seoul.co.kr 한상봉 기자 hsb@seoul.co.kr

광화문 삼거리~세종로 사거리 남대문시장 방면 550m 구간엔 3월부터 매월 셋째 일요일 차가 다닐 수 없게 된다. 박원순 서울시장은 21일 ‘보행친화도시 서울 비전’ 발표 브리핑에서 “대규모 도시계획 사업에도 반영해 차에 중독된 도시를 보행친화 도시로 바꾸겠다”면서 “그러나 도심 진입 터널의 혼잡통행료 인상을 고려하고 있지 않다”고 덧붙였다. 시는 세종로 보행전용거리 운영 성과를 분석해 올 하반기부터 주 1회로, 2014년 이후에는 양방향으로 확대하는 방안을 검토할 방침이다. 외국인 문화거리인 이태원로, ‘강남스타일’의 상징거리인 강남대로, 전통문화 상가 밀집 거리인 돈화문로도 해당 구, 주민 등과 협의를 마치고 이르면 상반기부터 주말형 보행전용거리로 시범 운영한다. 세계음식거리가 있는 이태원길, 패션거리인 동대문디자인플라자, 젊음의 거리인 홍대 앞 어울마당로는 연중 전일형 보행전용거리로 지정한다. 보도 확장, 안전시설물 설치 등 보행환경 개선이 수반되는 보행친화구역도 첫 대중교통전용지구인 연세로, 역사문화탐방 지역인 성북동길, 보행 인구가 많은 강변로(광진구), 영중로(영등포구), 대학로를 대상으로 지정한다. 보행량이 많고 교통사고 위험이 큰 너비 10m 안팎의 도로에 차량 시속을 30㎞ 이하로 묶는 생활권 보행자 우선도로도 올해 해방촌길, 국회단지길, 개봉동길, 능동길, 무교동길 중 2곳에서 시범사업을 벌인다. 교통안전 노면표시, 폐쇄회로(CC) TV 확충 등 시설 개선뿐 아니라 등하교 시간대에 학교 앞 도로의 차량 통제가 이뤄지는 어린이 보행전용거리도 올해 강북구 미아동 화계, 광진구 중곡동 용마, 성북구 보문동 대광초등학교 등 10개교 앞 도로에 시범 운영한다. 아이들이 마음대로 다니는 공간이라는 의미의 ‘아마존’도 2014년까지 은평, 동대문, 노원, 성북, 구로구 7곳에서 시범 운영한다. 시는 2014년까지 630억원을 투입해 현재 16%인 보행수단 분담률을 2020년 20%로 끌어올릴 방침이다. 송한수 기자 onekor@seoul.co.kr