박수현 지사, 계룡서 ‘충남통(通)행’동서 고속도로 국가 계획 반영 등 지원“국방도시 강점, 기업·일자리 활력으로” 충남도가 국방 도시 계룡에 국방기관 유치에 집중하고 산업 기반과 광역교통망 확충에 나선다. 박수현 지사는 23일 계룡에서 시민들의 목소리와 지역 현안 청취 등을 위한 ‘충남통(通)행’을 열고 민선 9기 도정 방향과 계룡 발전 구상을 공유했다. 박 지사는 이날 계룡의 지속 가능 발전 방안으로 육·해·공군 본부가 위치한 지역적 특성을 바탕으로 국방 관련 공공기관 유치 활동 강화와 기업·연구 시설의 산업 기반 확충을 제시했다. 도에 따르면 계룡 제2산업단지 내 공공임대형 지식산업센터는 올해 8월 기본 및 실시설계에 착수했으며, 2029년 하반기 준공을 목표로 추진 중이다. 지난 8월 산단 지정 계획에 반영된 계룡 제3일반산단은 향후 산단 계획 수립과 승인 등 필요한 절차에 맞춰 행정 지원과 기업 유치에 협력할 방침이다. 시민 생활과 지역 산업을 뒷받침할 광역교통망 확충도 강화한다. 도는 보령에서 계룡을 거쳐 대전을 연결하는 충청 동서축 고속도로가 국가 계획에 반영될 수 있도록 관계 지자체·기관과 공동 대응할 계획이다. 박 지사는 강경∼계룡을 잇는 충청권 광역철도 3단계와 관련, 선행 사업인 호남선 고속화 추진 상황에 맞춰 후속 절차가 진행될 수 있도록 협의하고, 예비타당성조사 과정에서 신도역 설치가 반영될 수 있도록 건의할 계획이라고 설명했다. 계룡시가 2029년 개최를 추진 중인 계룡세계군문화엑스포는 국제행사 승인을 받을 수 있도록 지원도 추진한다. 박 지사는 “계룡이 지닌 국방도시의 강점이 기업과 일자리, 지역 경제의 활력으로 이어지고, 시민들이 일상에서 교통 여건 개선을 체감할 수 있도록 계룡시와 함께 힘을 모으겠다”고 말했다. 도는 행사장 밖에 ‘도지사 직통 현장 민원실’을 운영해 생활 속 불편과 건의 사항을 상담·접수하고, 대화 중 발언 기회를 얻지 못한 시민들도 의견을 전달할 수 있도록 했다.

지방시대위원장 만나 현안사항 건의“2차 이전 공공기관 등 유치 절실” 박수현 충남지사가 정부에 2차 이전 공공기관 충남혁신도시 유치 등 지역 현안 해결에 적극적 관심과 지원을 요청했다. 박 지사는 22일 대통령직속 지방시대위원회를 방문해 박정현 위원장과 면담하고, 지역균형발전과 미래 성장동력 확보를 위한 주요 현안을 설명했다. 이날 주요 건의사항은 △2차 공공기관 이전을 통한 충남혁신도시 활성화 △발전공기업 통합본사 충남 유치 △국립치의학연구원 설립 후보지 천안 선정 △충남 북부권 상급종합병원 추가 지정 △충청광역연합 특별법 제정 및 제도 개선 등이다. 충남으로의 2차 공공기관 이전은 충남혁신도시의 실질적인 발전과 지역균형발전을 위한 핵심과제다. 박 지사는 “충남혁신도시는 2020년 10월 지정됐지만, 현재까지 이전 공공기관이 없는 상황”이라며 “지역 산업과 연계한 맞춤형 공공기관 이전이 조속히 추진돼야 한다”고 강조했다. 이전 기관으로는 충남의 산업 여건과 지역별 특성을 고려해 기후·에너지·환경과 경제·산업, 국방, 문화·체육·관광 등 4개 기능군 중심으로 50개 공공기관이다. 충남이 제시하는 ‘기후·에너지·환경’ 기능군은 한국환경공단 등 기후환경 분야 10개와 한국에너지기술평가원 등 에너지전환 분야 5개 기관이다. 경제산업 분야는 국가제조업 경쟁력을 높이는 산업 혁신 중심지로 발돋움하기 위한 중소기업은행과 한국과학기술연구원 등이다. 국방 분야는 군 핵심 기반이 집적된 논산·계룡에 한국국방연구원(KIDA) 등 관련 기관을 전략적으로 배치해 충남을 국방 연구·산업의 핵심 거점으로 육성한다는 구상이다. 문화체육관광 분야에서는 한국방송공사, 국민체육진흥공단 등이다. 박 지사는 “석탄화력발전소 폐지에 따른 지역경제 위축과 산업 전환 대응을 위해 기후·에너지·환경 분야 공공기관을 우선 이전해야 한다”며 “새 성장동력 확보를 위해 정부의 정책적 배려가 필요하다”고 설명했다. 이어 “‘석탄화력발전소 노동자 및 폐지지역 지원 특별법’에 따라 폐지지역의 무탄소발전 전환이 국가 의무로 규정돼 있다”며 “2038년까지 석탄화력발전소 22기가 폐지될 예정인 충남에 통합본사가 들어서면 이러한 정의로운 전환 정책을 현장에서 효과적으로 이행할 수 있다”고 건의했다. 그러면서 “2차 공공기관 이전을 통한 충남혁신도시 활성화와 발전공기업 통합본사 유치는 충남의 미래 성장 기반을 마련하는 동시에 국가균형성장을 실현하기 위한 중요한 과제”라며 “지역의 산업 기반과 특성을 살린 공공기관 이전과 에너지산업 전환 지원이 함께 이뤄져야 한다”고 강조했다.

한국전력공사와 기후에너지환경부 산하 한전 출자·산하기관의 사회공헌 지출이 지역별로 큰 차이를 보인 것으로 22일 나타났다. 최근 5년간 인구 대비 1인당 수혜액은 호남이 6개 권역 가운데 가장 높았고, 수도권은 가장 낮았다. 사회공헌 재원의 지역별 배분 격차가 드러나면서 배분 기준의 형평성을 점검해야 한다는 지적이 나온다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 나경원 국민의힘 의원실이 한전과 기후부 산하 한전 출자·산하기관 11곳의 2022년부터 지난 10월까지 사회공헌 지출 내역을 분석한 결과, 지역별 수혜 내역이 확인된 지출 가운데 호남이 599억 4000만원으로 가장 많았다. 충청은 541억 8000만원, 영남은 330억 1000만원이었으며 수도권은 128억 2000만원으로 집계됐다. 지역별 수혜액에서 호남이 차지하는 비중은 35.3%였다. 호남 인구가 전체의 9.5%인 점을 고려해 인구 대비 1인당 수혜액을 산출하면 호남은 1만 2306원으로 가장 많았다. 충청은 9717원, 제주는 8441원, 강원은 2735원, 영남은 2675원, 수도권은 491원이었다. 해당 수치는 복수지역·해외·불명 등 기타 내역을 제외한 지역별 수혜액을 각 권역 인구로 나눠 산출했다. 분석 대상에는 전남 나주에 본사를 둔 한전 외에도 경북 경주의 한국수력원자력, 경남 진주의 한국남동발전, 부산의 한국남부발전, 울산의 한국동서발전, 충남 보령의 한국중부발전, 충남 태안의 한국서부발전 등 여러 지역에 소재한 기관이 포함됐다. 사회공헌 지출의 수혜 지역을 파악하기 어려운 사례도 확인됐다. 한전은 2023년 사회공헌 지출 41건, 약 4억원의 수혜 내역을 ‘불명’으로 기재했다. 해당 금액은 한전의 그해 사회공헌 지출 총액 31억 1000만원의 약 12.9%에 해당한다. 나 의원은 “온 국민이 납부한 전기요금으로 조성된 재원이 사회공헌이라는 이름으로 특정 지역에 과도하게 집중된다면 형평성 논란을 피하기 어렵다”며 “호남과 수도권의 인구 대비 1인당 수혜액이 약 25배나 차이 나는 것은 결코 가볍게 볼 문제가 아니다”라고 지적했다. 이어 “한전과 출자·산하기관은 사회공헌 사업의 지역별 배분 기준과 집행 내역을 투명하게 공개하고, 기후부도 온 국민의 부담으로 마련된 재원이 지역 간 균형과 형평성에 맞게 집행되는지 철저히 관리·감독해야 한다”고 강조했다.

충남도는 ‘충청남도 명장’으로 현대제철 나영종(48·당진)씨와 뚜쥬르 최종석(51·천안)씨를 선정했다고 20일 밝혔다. 도는 숙련기술인의 자긍심을 높이고 우수 기술을 계승·발전시키기 위해 2020년부터 명장 제도를 운영하고 있다. 현재까지 14개 분야에서 총 24명을 선정했고 이 중 4명이 대한민국 명장에 선정됐다. 나 명장은 공정·설비 개선과 품질 향상, 생산성 증대에 기여해 왔다. 기술 혁신과 숙련 기술 전수로 산업 현장 기술 경쟁력을 높이며 사회공헌 활동에도 적극 참여한 공로를 인정받았다. 최 명장은 도내 농특산물을 활용한 상품 개발과 지역 농가와의 상생 협력을 이어가며 지역경제 활성화에 기여했다. 청소년 대상 재능 기부 활동으로 기술과 경험을 나누는 등 지역사회 공헌에도 앞장섰다. 도는 명장으로 선정한 2명에게 3년간 1200만원의 기술장려금을 지원할 계획이다. 조일교 도 경제통상국장은 “우수 숙련기술인을 지속 발굴하고 기술 전수와 계승을 지원해 도내 산업 발전의 기반을 강화해 나갈 것”이라고 말했다.

주민 반발로 어려움을 겪던 국립축산과학원 축산자원개발부의 전남광주특별시 함평군 이전이 속도를 내고 있다. 박수현 충청남도지사와 이남오 함평군수는 지난 15일 충남도청에서 천안 국립축산과학원 축산자원개발부의 빠른 이전과 양 지역의 동반 성장을 논의하는 상생 협력 간담회를 개최했다. 이날 간담회에서 함평군은 천안 축산자원개발부의 함평 이전에 따른 이전 지역 이주민에 대한 구체적인 후속 지원 방안이 마련되는 대로 행정력을 집중해 이전 절차에 속도를 낸다는 방침을 전달했다. 특히 주민 수용성을 높이기 위한 방안으로 농어촌 기본소득 도입과 영농형 태양광 재생에너지 지구 지정, RE100 산업단지 조성 등 핵심 현안에 대한 충남도의 협력도 요청했다. 충남 천안 성환읍에 있는 축산자원개발부는 천안 국가산단 조성을 위해 함평으로 이전할 예정이다. 지난해 함평 이전 부지의 실시설계 용역에 착수했지만 토지 보상과 주민 생계 지원, 기반 시설 확충 등을 둘러싼 이견으로 사업이 중단됐다. 이후 함평군과 축산자원개발부가 그동안 주민들이 요구했던 개발부 유휴부지 태양광사업과 낙농시설 우유 활용 발전 기금 지원, 농진청 보조사업 지원 등을 반영, 협의가 재개되면서 지난달 축산자원개발부가 함평군에 실시계획인가 서류를 제출했다. 함평군과 축산자원개발부는 실시계획인가부터 공사 준공까지 행정절차를 신속하게 처리하는 패스트트랙을 적용해 착공 시기를 내년으로 1년 앞당기고 준공 시기도 2031년에서 2030년 상반기로 단축할 계획이다. 축산자원개발부 함평 이전이 속도를 내면서 588만㎡ 규모의 함평 축산자원개발부 이전 사업과 417만㎡의 천안 국가산단 조성 절차도 속도를 낼 전망이다.

응급의료체계 구축 공동심포지엄 개최지자체·의료기관 등 ‘골든타임’ 모색 충남권역책임의료기관인 단국대병원(병원장 김재일)은 충청남도, 지역책임의료기관 5곳, 충청남도공공보건의료지원단과 함께 응급의료 체계 구축을 위한 공동심포지엄을 개최했다고 18일 밝혔다. 심포지엄은 중증·응급환자 골든타임 확보와 신속한 이송·전원이 이뤄질 수 있도록 의료기관 간 진료정보·의료영상 공유 등 지역 응급의료 협력체계 강화 방안 모색을 위해 마련됐다. 첫 번째 세션인 주제 발표에서는 △충남책임의료기관 전원환자 의료영상 공유 플랫폼 구축 △서울권역 응급전원 네트워크 구축 사업 소개 △지역단위 응급의료체계 구축의 필요성을 다뤘다. 발표자들은 응급환자 이송·전원 과정에서의 의료정보 공유와 네트워크 구축 사례를 소개하며 지역 응급의료체계의 발전 방향을 제시했다. 채유미 단국대병원 공공보건의료사업실장이 좌장을 맡아 진행한 종합토론에서는 ‘중증응급환자 골든타임 확보를 위한 지역사회 응급의료 네트워크 활성화 방안’을 주제로 논의했다. 패널들은 의료기관 간 진료정보 공유와 원활한 의사소통, 관계기관 간 협력을 통해 중증·응급환자가 지역 내에서 지체 없이 필요한 치료를 받을 수 있는 체계를 구축해야 한다는 데 의견을 모았다. 류재욱 단국대병원 공공의료본부장은 “이번 심포지엄이 현장의 경험과 의견을 공유하고, 중증·응급환자가 보다 신속하고 안전하게 치료받을 수 있는 지역완결형 응급의료체계 구축의 발판이 되길 바란다”고 말했다. 단국대병원은 2024년 보건복지부가 지정한 충남권역책임의료기관으로, 고난도 필수의료를 제공하고 권역 내 의료기관 간 협력체계를 총괄·조정하는 역할을 맡고 있다.

어기구 의원, 7곳 중 3곳 비상전원 없어하천 CCTV 고장 한 해 수백 건“정전 대비, 감시카메라 관리 허술” 홍수 상황을 감시하고 긴급 대응을 지휘해야 할 환경청 홍수대책상황실 7곳 중 3곳이 지난달까지 비상 전원을 갖추지 못한 것으로 드러났다. 하천 감시카메라는 지난해와 올해도 각각 수백 건의 고장이 보고됐다. 더불어민주당 어기구 의원(당진시)이 18일 기후에너지환경부 제출 자료 분석 결과 9월 30일 기준 금강유역·영산강유역·전북지방 환경청 홍수대책상황실에 비상 전원이 설치되지 않았다. 비상 전원은 정전이 발생해도 상황실 감시·통신 장비의 가동을 위한 기본 설비다. 충청권을 관할하는 금강청은 제출 자료상 국가하천 실시간 모니터링 사업에 196억 9000만원을 투입해 CCTV 1617대와 상황실·서버 등을 구축했다. 하지만 상황실 비상전원은 마련되지 않았다. 한강청도 무정전전원장치와 비상발전기 구성을 누락했다가 올해 상반기 비상 전원 설치를 완료했다. 현장 감시카메라 고장도 이어졌다. 6개 환경청이 제출한 지난해 CCTV 고장은 총 541개소다. 낙동강청 264개소, 원주청 102개소, 금강청 98개소, 한강청 46개소, 영산강청 12개소, 전북청 9개소다. 올해는 9월까지 수치가 제시된 5개 청에서 463개소가 보고됐다. 낙동강청은 284개소로 지난해 연간 수치를 넘어섰다. 고장 난 카메라 복구도 상당한 시간이 걸렸다. 한강청의 지난해 CCTV 평균 복구 기간은 36.3일이었다. 어 의원은 “전기가 끊겨도 대응을 이어가야 할 곳이 홍수상황실이지만 정작 비상 전원을 갖추지 않았다는 것은 기본 준비부터 빠뜨린 것”이라며 “기후부는 비상전원 구축을 서두르고 실제 정전 대비 시험까지 실시하는 등 관리체계를 전면 점검해야 한다”고 강조했다.

제31회 충남도민의 날 기념식 열려15개 시군 등에서 2000여명 참석 220만 충남도민이 ‘통(通)하는 충남’ 비전을 공유하며 미래 발전을 위한 소통과 화합의 장을 펼쳤다. 충남도는 17일 저녁 도청서 도민과 박수현 지사, 15개 시군 시장·군수 및 부단체장, 기관·단체장 등 2000여명이 참석한 가운데 ‘제31회 충남도민의 날 기념식’을 개최했다. ‘충남 날아오르다’를 주제로 한 기념식은 세대, 장애와 비장애를 넘어 교류·소통·화합하며, 충효예 충청정신과 인공지능(AI) 등 첨단 기술 바탕으로 비상하는 충남 미래를 함께 공유하기 위해 기획됐다. 축하 공연 후에는 박 지사와 도민의 인터뷰가 열리며, 충남에 대한 다양한 목소리를 담아냈다. 이어 임채연 도 산림자원연구소 태안사무소 수목원팀장과 유승진 드론항공고 학생회장이 도민헌장을 낭독하는 영상을 상영하고, 참석자 전원이 참여해 ‘충남의 노래’를 제창했다. 기념식 하이라이트인 드론라이트쇼는 ‘충남의 밤, 드론으로 과거와 미래가 통(通)하다’를 주제로 펼쳐졌다. 드론 불빛을 통해 충남의 전통과 역사와 미래 비전을 표현하고, AI 기반으로 도약하는 의지를 전했다. 도 관계자는 “예년과 달리 도민 중심으로 색다르게 마련한 이번 행사는 지역과 세대를 넘어서는 소통과 공동체의 중요성을 강조했다”며 “전통 가치와 첨단 기술 혁신을 결합한 민선 9기 통하는 충남의 미래를 향한 도약 의지를 다지는 계기를 마련했다”고 말했다.

삼성 투자로 ‘미래산업 핵심’ 부상지역 기업·정주 여건 함께 발전 기대산업 성과가 시민 삶으로 이어질 것“단순히 인구 50만명의 도시가 아닌 산업과 일자리, 의료와 교육, 문화 등 도시 핵심 기능을 두루 갖춘 완결성 있는 자족도시를 만들겠습니다.” 오세현(58) 아산시장은 15일 시청사 집무실에서 가진 서울신문과의 인터뷰에서 “화려한 구호가 아닌 ‘더 큰 아산, 더 행복한 시민’이라는 시정 철학 아래 일관되게 아산의 미래를 만들고 있다”며 자신만의 굳은 신념을 강조했다. 고시 출신의 전문성과 풍부한 행정 경험을 갖춘 오 시장은 최근 삼성의 113조원 투자로 신성장 엔진을 장착하며 새로운 아산 시대 개막을 예고했다. 다음은 일문일답. -삼성 등 대규모 투자에 따른 기대 효과는. “정부가 발표한 대한민국 대도약 3대 메가 프로젝트 핵심은 인공지능(AI)·반도체·차세대 디스플레이 육성이다. 그 중심에 바로 아산이 있다. 삼성의 이번 투자는 아산이 대한민국 미래산업의 핵심 거점임을 다시 확인시켜 준 결정이다. 아산은 차세대 디스플레이 거점이자 첨단 패키징 경쟁력을 갖춘 세계적인 반도체 중심지로 도약할 기회가 될 것이다.” -지역 경제 전체로 확장될 선순환 구조는. “삼성을 비롯한 대규모 투자가 빚어내는 강력한 성장동력이 만들어졌다. 진정한 가치는 투자 규모보다 아산 전체에 가져올 변화다. 협력기업과 소재·부품·장비 기업의 성장, 양질의 일자리 확대, 청년 정착 기반 강화는 물론, 지역 상권과 정주 여건까지 함께 발전하며 산업의 성과가 시민의 삶으로 이어지는 선순환 구조가 만들어질 것으로 기대한다.” -시민들이 직접 체감할 수 있는 구체적인 상생 협력 방안은. “무엇보다 중요한 점이 투자 효과의 직접적인 확산이다. 삼성과 동반성장을 위해 손을 잡았다. 공사 과정에서 지역 건설업·건설자재 등의 참여 확대를 약속했다. 삼성전자 온양사업장의 본격적인 공사가 시작하면 하루 3400명 이상의 인력이 참여한다. 공사에 필요 인력도 아산 시민이 우선이다. 이들의 식재료도 아산의 먹거리를 우선 사용할 계획이다. 삼성도 긍정적이다. 모든 분야에서 지역 소비를 활성화해 기업과 지역이 함께 성장하는 구조를 튼튼히 마련하겠다.” -미래 성장을 이끌 ‘아산 탕정 2단지 도시개발’의 청사진은. “충청권 최대 규모인 ‘아산 탕정2 도시개발사업’이 지난달 착공했다. 이번 사업은 충청권의 대규모 첨단산업 투자와 연계된 아산의 미래 성장을 이끌 핵심 사업이다. 삼성의 대규모 투자에 따라 증가하는 주거·연구·업무 수요를 안정적으로 수용할 수 있는 배후도시 역할도 담당한다. 산업·연구개발·주거·교육·문화 기능이 유기적으로 연결하는 융복합 혁신도시를 기대해달라.” -아산 시민에게 전하고 싶은 말은. “지금 아산은 비전을 현실로 만들 기회가 열렸다. 정부의 AI 대전환과 첨단산업 육성 전략, 삼성의 113조원 투자, AI 특화 시범도시 등 새 성장동력이 마련됐다. 민선 7기부터 차곡차곡 다져온 기반 위에 시민의 삶의 질을 높이는 ‘50만 자족도시’를 성과로 완성하겠다. 저와 2700여 공직자는 말보다 결과로, 계획보다 실천으로 시민들과 약속을 하나씩 현실로 만들어가겠다.”

정부가 지난 3일 ‘행정·공공기관 이전 계획 및 공공기관 기능 개혁 방안’을 발표했다. 수도권 공공기관 350여 곳의 잔류 기준을 원점에서 재검토하고, 이전 기관은 기존 혁신도시를 중심으로 직접 배치하며, 중앙행정기관은 세종을 중심으로 이전 속도를 높이겠다는 것이 골자다. 2019년 153개 기관의 1차 이전이 마무리된 이후 여러 정부에서 구호로만 맴돌던 2차 이전이 실행 단계에 들어섰다는 점은 분명 의미가 있다. 그러나 발표가 나오자마자 지자체마다 몇 개 기관을 가져올 것인가를 두고 유치전에 뛰어들고 있다. 행정기관과 공공기관을 지방으로 옮기는 핵심 목표가 무엇인지 다시 한번 생각해 볼 필요가 있다. 공공기관 지방 이전이 추진된 지 20년이 넘었지만, 수도권 집중은 오히려 심화했다. 수도권 인구는 이미 전체 인구의 절반을 넘어섰고, 혁신도시는 주중에만 불이 켜지는 도시라는 지적을 받아왔다. 이는 기관을 옮기는 것 자체가 목표가 되었을 뿐, 기관과 함께 뿌리내려야 할 산업과 기업이 따라가지 못했기 때문이다. 나무를 옮겨 심으면서 뿌리 내릴 흙은 챙기지 않은 셈이다. 지역마다 기관 수를 고르게 맞추는 나누어 먹기식 배분은 형평의 외양은 갖추었지만 지역 발전의 동력이 되지는 못했다. 해양수산부의 부산 이전은 다른 길을 보여준다. 세종이 아니라 항만·해운·조선·수산 산업이 모여 있는 현장으로 부처가 옮겨감으로써 정책 당국과 산업, 관련 기관이 한 공간에서 만나는 구조가 만들어졌다. 이 방식을 연관 부처로 넓혀야 한다. 과학기술정보통신부는 대덕연구개발특구가 있는 대전으로, 기후에너지환경부는 신재생에너지의 메카인 광주·나주로, 재정경제부는 금융중심지인 부산으로, 산업통상부의 산업 기능은 제조업 기반의 대구로 옮기는 방식이다. 그리고 각 부처 산하 공공기관도 다시 재배치해 부처와 공공기관, 기업이 함께 움직이는 산업 클러스터를 만들어야 한다. 정책 결정권을 가진 부처와 집행 기관이 한곳에 있어야 기업도 따라 움직인다. 특히나 국제무역과 통상 기능은 국제공항이 있는 인천으로 보내는 것이 합리적이다. 통상 협상과 무역 지원은 해외 정부·기업과의 잦은 왕래가 업무의 핵심인 만큼, 세계로 열린 관문 곁에 있을 때 효과가 가장 크다. 인천이 수도권이라는 이유만으로 배제한다면 이는 또 하나의 기계적 형식주의일 뿐이다. 이전의 기준은 수도권이냐 아니냐가 아니라, 그 기능이 어디에 있을 때 최대의 효과를 낼 수 있느냐여야 한다. 더불어 배치는 전국에 흩뿌리는 방식이 아니라 수도권에 대응할 메가시티를 만드는 차원에서 3~4개 핵심 거점도시에 집중해야 한다. 동남권의 부산, 대경권의 대구, 호남권의 광주·나주와 전주, 충청권의 대전이 그 축이 될 수 있다. 미국이 뉴욕 하나가 아니라 LA와 시카고라는 성장축을 함께 가지고 있듯, 한국에도 서울에 견줄 만한 도시가 나와야 한다. 서울의 성장이 경기와 인천으로 번지며 수도권 전체를 키웠던 것처럼, 핵심 거점도시가 먼저 자리를 잡으면 그 파급효과는 인근 지역으로 확산할 것이다. 모든 지역에 조금씩 나누어 주면 어느 곳도 임계점을 넘지 못한다. 물론 부처가 흩어지면 세종에 모여 얻는 집적효과가 사라진다는 우려가 있다. 하지만 코로나19를 거치며 화상회의는 이미 공직사회의 일상이 되었고, 세종 공무원들이 국회와 서울을 오가느라 길 위에서 시간을 보낸다는 지적도 여전하다. 무엇보다도 정책의 품질을 좌우하는 것은 부처 간 대면 회의보다 관련 산업계와 공공기관, 이해관계자와의 소통이다. 현장의 목소리를 정책에 담으려면 부처가 현장 곁에 있어야 한다. 책상 앞에서 만든 탁상행정의 한계를 우리는 이미 여러 차례 실감해 왔다. 이를 위해 세 가지를 제언한다. 첫째, 정부 부처 이전과 산하 공공기관 이전을 하나의 묶음으로 설계해야 한다. 부처는 세종이 아니라 연관 산업이 모인 거점도시로 옮기고, 산하 공공기관도 부처를 따라 같은 도시로 모아야 한다. 1차 이전으로 이미 여러 지역에 흩어진 산하기관도 재배치 대상에서 예외일 수 없다. 부처와 공공기관이 따로 떨어져 있으면 기업이 옮겨 갈 이유가 없다. 정책을 만드는 부처와 이를 집행하는 공공기관, 현장의 기업이 한 도시에 모일 때 비로소 산업 클러스터가 작동한다. 둘째, 혁신도시가 아니라 이미 기반시설을 갖춘 구도심으로 이전해야 한다. 허허벌판에 새 도시를 짓는 방식은 막대한 사회적 비용이 들 뿐 아니라, 원도심의 인구와 상권을 빨아들여 지역 내부의 쇠퇴를 부추긴다는 비판을 받아왔다. 구도심으로의 이전은 비용을 줄이면서 쇠퇴한 도심을 되살리고, 발전의 효과가 그 지역 주민에게 온전히 돌아가게 하는 길이다. 셋째, 한꺼번에 옮기는 것이 부담스럽다면 한 부처와 연관 공공기관, 해당 지역을 묶어 시범적으로 먼저 이전하고, 효과가 검증되면 확대해도 늦지 않다. 효과가 검증되지 않은 정책을 국가 단위로 한꺼번에 밀어붙이면 되돌릴 수 없는 시행착오가 따르고, 그 피해는 결국 국민에게 돌아가기 때문이다. 2차 이전은 규모로 보아 사실상 마지막 기회에 가깝다. 기관 수를 나누는 산술이 아니라 산업이 뿌리내릴 숲을 가꾸는 설계여야 한다. 세종 집중과 혁신도시 분산이라는 지난 20년의 방식을 되풀이할 것이 아니라, 실증적 근거 위에서 효과 있는 방식으로 전환하는 지혜가 필요하다. 올해 4분기 최종 계획 확정을 앞둔 지금이야말로 그 방향을 바로잡을 수 있는 골든타임이다. 박형준 성균관대 행정학과 교수

충남 천안과 아산 외곽을 잇는 국도대체우회도로 마지막 연결축인 ‘천안 목천~아산 배방 구간’이 기획예산처 제6차 국도·국지도 건설계획(2026~2030)‘ 예비타당성조사를 통과하지 못했다. 국민의힘 소속 천안시의회 의원들은 천안시의 예타조사를 통과하지 못한 해명과 대책 마련 등을 촉구했다. 국민의힘 소속 천안시의원들은 14일 천안시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “천안 외곽 순환도로는 시민 교통 불편 해소와 천안과 아산의 균형 발전을 이끌어 갈 핵심 기반 사업”이라며 “마지막 연결축인 목천~배방 구간이 예타조사를 통과하지 못했다”고 밝혔다. 천안과 아산 외곽을 잇는 이번 사업은 ‘천안시 서북~성거’ 구간이 2024년 9월 개통했고, ‘성거~목천’ 구간은 국가 계획에 반영돼 2022년부터 사업이 추진돼 2037년 준공 예정이다. 예타 문턱을 넘지 못한 ‘목천~아산 배방’ 구간은 총연장 14.3㎞, 왕복 4차로로 사업비는 8064억원, 사업 기간은 2031년부터 2040년까지다. 이들은 “장기수 시장은 중점 공약인 외곽 순환도로 신속 추진과 관련해 시민 기대를 과도하게 높인 점을 사과해야 한다”며 “시는 어떤 대책을 마련하고 있는지 밝혀라”라고 강조했다. 이어 “시민들에게 필요한 것은 반복되는 약속이 아닌 국가 계획 반영을 위한 실현 가능한 대책”이라며 “(장 시장의) 정치적 수사만으로는 국가 재정 심사의 냉혹한 잣대를 넘을 수 없다는 사실이 이번 탈락으로 여실히 증명됐다”고 주장했다. 그러면서 “천안 외곽 순환 도로 완성은 말뿐인 약속으로 남아서는 안 된다. 여야를 떠나 지역의 국회의원과 지방의회, 충청남도와 천안시, 아산시가 함께 힘을 모아야 한다”며 “우리는 공약 이행 상황을 지속 점검하고, 국가계획 반영과 사업의 실질적 진전을 위해 끝까지 노력하겠다”고 했다.

지난 6·3 지방선거에서 여야 경남도지사 후보로 경쟁했던 김경수 대통령 정무특별보좌관과 박완수 경남지사가 지역 현안 해결을 위해 협력하기로 뜻을 모았다. 공공기관 2차 이전과 발전공기업 통합본사 유치 등 주요 현안에 공동 대응하는 한편 부산·울산·경남 광역연합을 통한 협력 방안도 논의했다. 김 정무특보는 12일 오후 내방 인사와 취임 축하를 겸해 경남도청을 방문해 박 지사와 30여 분간 비공개 면담을 했다. 지난 7월 민선 9기 출범 이후 두 사람이 처음 만나는 자리로, 박 지사의 제안으로 마련됐다. 면담에서 박 지사는 조선·방산·우주항공·원전 등 국가 주력산업이 집적된 경남에 한국산업기술진흥원(KIAT) 등 관련 공공기관을 추가 이전해야 한다고 강조했다. 정부가 2차 공공기관 이전의 주요 원칙으로 기존 이전기관과 지역 전략산업 간 연계성을 제시한 만큼, 한국토지주택공사(LH)와 한국산업기술시험원(KTL) 등이 자리 잡은 경남의 산업 기반을 활용해야 한다는 취지다. 진주 경남혁신도시에 발전공기업 통합본사를 유치해야 한다는 뜻도 전달했다. 한국남동발전 본사와 발전·에너지산업 기반, 정주 여건 등을 갖춘 경남에 통합본사를 유치하면 기존 시설 활용에 따른 이전 비용 절감과 산업 간 연계 효과를 기대할 수 있다는 설명이다. 박 지사는 또 해군 교육의 전문성과 지역 균형발전 등을 고려해 해군사관학교를 진해에 존치해야 한다고 강조했다. 이와 함께 우주항공복합도시 건설 및 지원에 관한 특별법과 남해안권 발전 특별법의 조속한 제정, 경남의 동남권 제1호 메가특구 지정 등에 대한 정부 차원의 지원을 요청했다. 김 정무특보도 면담 후 기자들과 만나 공공기관 2차 이전과 발전공기업 통합본사 유치 등 경남도가 제기한 현안에 협력하기로 했다고 밝혔다. 다만 이들 현안을 실질적으로 추진하려면 경남만의 요구에 그치지 않고 부울경 공동 요구로 확대하는 것이 중요하다는 뜻을 박 지사에게 전달했다고 설명했다. 김 정무특보는 “마침 광역연합을 구성한 충청권 4개 시도가 최근 광역연합이 실질적인 역할을 할 수 있도록 제도 개선을 정부에 요청했다”며 “부울경도 행정통합이 이뤄지기 전까지 광역연합을 통해 사업을 공동으로 추진하는 게 어떻겠느냐고 박 지사에게 건의했다”고 말했다. 경남도는 그동안 정부와 국회를 대상으로 주요 현안 해결을 위한 협의를 꾸준히 이어온 만큼 이번 만남이 경남도와 중앙정부 간 정책협력을 더욱 강화하는 계기가 되기를 기대하고 있다. 이날 지역 현안 논의와 함께 김 특보의 향후 정치적 행보에도 관심이 쏠렸다. 김 정무특보는 이날 정치적 계획을 묻는 말에 “다음 달 진주시로 이사한다”고 밝혔다. 그는 “현 정부는 지방 주도 성장과 균형발전에 진심”이라며 “지금이 경남에서 상대적으로 낙후한 진주·사천 등 서부경남을 발전시킬 절호의 기회”라고 말했다. 이어 “이 기회를 살리려면 제가 그 지역에 살면서 이야기를 하는 게 아무래도 정부에 힘이 실리지 않겠느냐”고 덧붙였다. 2028년 진주지역 총선 출마 가능성에 대해서는 “지금 벌써 선거를 이야기할 단계는 아니다”며 “정치적 가능성은 모두 열어놓고 준비하겠다”고 답했다.

2014 US오픈 대회 우승자 마린 칠리치(80위·크로아티아)와 한국 남자 테니스의 간판 권순우(161위·충청남도체육회), 정현(558위·김포시청) 등 테니스 스타들이 서울에서 최강자를 가린다. 서울오픈 테니스대회 조직위원회는 오는 25일 예선을 시작으로 11월 1일 결승전까지 서울 송파구 올림픽공원 테니스경기장에서 제10회 서울오픈 대회를 진행한다고 12일 밝혔다. 이번 대회는 지난해보다 한 단계 높은 남자프로테니스(ATP) 챌린저 125등급으로 열린다. 서울오픈이 이 등급으로 열리는 건 2023년 이후 3년 만이다. 단식은 32강, 복식은 16강 토너먼트로 우승자를 가리며, 총상금은 역대 최대인 22만 5000 달러(약 3억 3000만원)다. 단식 우승자는 상금 3만 3650달러와 ATP 랭킹 포인트 125점을 받는다. 지난 7일 ATP가 발표한 본선 직접 출전 명단에는 세계 랭킹 80~120위 선수 9명이 포함됐다. 가장 눈길을 끄는 출전 선수는 단연 세계 랭킹 3위까지 올랐던 칠리치다. 그는 ATP 투어에서 21차례 우승한 베테랑으로 2014년 US오픈에서 메이저 우승 트로피까지 들어 올렸다. 지난해 우승자 시마부쿠로 쇼(109위·일본)는 2연패에 도전한다. 지난해 준우승자이자 2026 아이치·나고야 아시안게임 남자 단식 금메달리스트 콜먼 웡(101위·홍콩)과 중국 남자 선수 최초 ATP 투어 단식 우승자 우이빙(113위·중국)도 서울을 찾는다. 아울러 지난해 신시내티 마스터스에서 단식 4강에 오른 왼손잡이 테랑스 아트만(99위·프랑스)도 출전한다. 한국 선수 중에선 ATP 투어에서 두 차례 우승하고 세계 랭킹 52위까지 올랐던 권순우가 안방에서 7년 만의 우승에 도전한다. 2018년 호주오픈 4강에 올랐던 정현은 예선부터 시작한다. 25일부터 이틀간 열리는 예선에서 두 차례 승리하면 본선에 오른다. 17세 조민혁(남원거점SC)은 국내 유망주 선발전에서 우승해 본선 와일드카드를 받았다. 조직위는 대회 개막일인 25일은 ‘한국 선수의 날’로 운영해 한국 선수들의 경기를 집중 편성한다. 단식 본선은 26일 시작하고, 준결승은 31일, 결승은 11월 1일 열린다. 김은선 서울특별시테니스협회장은 “주말마다 코트에서 라켓을 잡는 동호인들이 세계 정상급 선수들의 경기를 가까이에서 보고 즐길 수 있는 자리를 만들고 싶었다”라면서 “올림픽공원 테니스경기장이 가을 테니스 축제의 무대가 되도록 준비하겠다”고 말했다.

냉방비만 연 수십억 쓰는 코엑스수열에너지로 전기료 10.8억 절감 데이터센터 전력 30%는 ‘냉각용’수자원공사 1GW 수열 공급 추진수열 냉방, 미래 전력 과부하 대안산업단지·아파트·빌딩 도입 추세수자원공사 “기후위기·AI 시대에고효율 에너지 체계 핵심 축으로” 지난 8일 서울 강남구 삼성동 코엑스(COEX) 지하 2층 기계실. 전기나 가스로 운영되는 초대형 냉방기 수십 대가 눈에 들어왔다. 하지만 돌아가는 건 수열에너지를 이용한 냉방기 2대가 전부였다. 날씨가 선선해져 냉방 수요가 줄어들자 시설팀이 전기·가스 냉방기의 전원을 끄고 수열 설비만 틀어 둔 것이었다. 코엑스는 늘 인파의 물결이 일렁이는 곳이다. 그래서 국내에서 냉방 수요가 큰 건물 중 하나다. 연 전기료만 수십억원대에 이른다. 이런 코엑스의 값비싼 냉방을 이제 한강 물이 책임진다. 물 자체를 소비하지 않고 물이 가진 냉기만 빌려 건물 내부 공기를 시원하게 만들어 주는 시스템, 바로 수열에너지다. 수열에너지는 하천수나 해수가 가진 열을 냉난방에 활용하는 신재생에너지다. 여름에는 차갑고 겨울에는 따뜻한 물의 온도 차를 이용한다. 코엑스가 빌려 쓰는 물은 정수되지 않은 한강 원수다. 코엑스 바로 옆 도로 지하에는 팔당댐에서 수도권 정수장으로 향하는 광역 원수관이 흐른다. 이 물을 끌어와 이물질을 거른 뒤 열교환기로 보낸다. 24~26도의 한강 물은 열교환기를 지나며 건물 내부를 순환하는 물의 열을 빼앗아 간다. 이렇게 식혀진 내부 순환수는 히트펌프를 거쳐 8도의 차가운 물로 변한 뒤 건물 곳곳의 에어컨으로 공급된다. 열을 흡수한 한강 물은 온도가 미세하게 상승하지만 이물질이 걸러져 정수장에 도달했을 때 정수 처리가 한층 수월해지는 장점이 있다. 수열을 활용하면 기존 가스·전기 방식보다 에너지가 30~70% 절감된다. 2014년 수열을 도입한 서울 롯데월드타워는 전체 냉방의 10%를 수열에너지로 충당해 35.8%의 에너지 절감 효과를 거뒀다. 국내 단일 건물 최대 규모인 7000RT(냉동톤) 설비를 구축한 코엑스는 연간 10억 8000만원의 에너지 비용을 아낄 수 있을 것으로 전망된다. 수열에너지를 확대하면 코엑스 옥상에 있는 초대형 냉각탑 30기도 줄여 새로운 공간을 확보할 수 있다. 도심 환경에 미치는 긍정적 영향도 크다. 건물 외벽의 미관을 해치는 실외기나 대형 건물 옥상의 냉각탑을 줄일 수 있다. 냉방 과정에서 발생하는 열이 대기로 직접 배출되지 않아 도심 열섬 현상을 완화하는 데도 도움이 된다. 한국수자원공사는 2030년까지 수열에너지 공급 규모를 1GW(기가와트)로 확대할 계획이다. 보급의 핵심 축은 데이터센터다. 초거대 인공지능(AI) 모델 운용으로 데이터센터의 열 발생량이 급증하면서 ‘열을 식히는 기술’이 곧 데이터센터의 경쟁력이 됐다. 데이터센터는 전력의 30% 이상을 열을 식히는 데 사용한다. 수열 냉방은 기존 전력 기반 냉각 장치보다 전력 소비량이 획기적으로 적어 전력망 과부하를 막을 대안으로 꼽힌다. 수자원공사는 강원 춘천에 연중 9.5도를 유지하는 소양강댐 심층수로 데이터센터 7곳을 식히는 ‘수열 융복합 클러스터’를 조성 중이다. 2028년 준공 후 기존 방식을 수열로 대체하면 냉각 에너지가 64% 줄어들 전망이다. 해외에서는 수열에너지가 이미 보편화했다. 캐나다 토론토는 온타리오호의 깊은 물을 활용해 백화점 등 도심 대형 상업시설 냉방을 해결하고 있다. 프랑스도 1991년부터 파리 센강의 물을 이용해 루브르박물관, 백화점 등 700여개 건축물 냉방에 활용 중이다. 국내에서도 산업단지·공동주택·빌딩으로 적용을 늘리는 추세다. 경기 광명·시흥 도시첨단산업단지는 조성 단계부터 수열 전용 관로를 구축했다. 하남교산 신도시 763가구에는 국내 최초로 아파트 단지에 수열이 공급될 예정이다. 충청권에서는 대청댐 광역원수를 활용한 2만 1360RT 규모의 수열 특화단지가 들어선다. 수도권 대형 빌딩에도 2027~2028년 차례대로 수열에너지가 도입된다. 정부와 수자원공사는 수열에너지를 미래 도시의 필수 인프라이자 AI 시대 에너지 전환을 이끌 핵심 해법으로 육성할 방침이다. 우선 공공·민간·학계가 참여하는 발전협의체를 구성해 보급을 확대한다. 관련 법과 제도도 정비한다. 공공 건축물을 신·증축할 때 신재생에너지 이용을 의무화하고, 민간 건축물을 대상으로 ‘제로에너지건축물(ZEB) 인증 인센티브’ 제도도 도입한다. 수자원공사 관계자는 “수열에너지는 데이터센터와 첨단산업단지를 넘어 대형 건축물과 공동주택으로 영역을 넓히며 도시의 새로운 에너지 인프라로 자리 잡고 있다”며 “기후위기와 AI 시대에 전기·가스·수도 중심 기반 시설을 넘어, 고효율 에너지 체계를 구축하는 핵심 축이 될 것”이라고 밝혔다.

단국대병원(병원장 김재일)은 지역 재난·응급의료 발전 기여 공로를 인정받아 충청남도지사 표창을 받았다고 8일 밝혔다. 중증응급환자 진료와 지역 응급의료 협력체계 구축 등에 기여한 공로도 인정받아 유공기관에도 선정됐다. 단국대병원은 충남권역응급의료센터와 충남권역외상센터를 운영하며 중증응급환자의 최종 치료와 중증외상환자의 전문치료를 담당하고 있다. 모자의료 진료협력 대표기관으로도 선정된 단국대병원은 권역정신응급의료센터 지정을 통해 고위험 산모·신생아와 정신응급환자까지 대응 영역을 넓히며 지역 응급의료 안전망을 강화해 왔다. 충남 닥터헬기도 운용하며 의료취약지의 중증응급환자를 신속히 이송해 치료로 연계하고 있다. 김재일 단국대병원장은 “지역민 생명과 안전을 지키기 위해 재난·응급의료 현장에서 의료진과 직원들이 함께 노력해 온 결과”라며 “지역 의료기관과 유관기관 간 협력을 강화하고, 중증응급환자가 적시에 필요한 치료를 받을 수 있도록 응급의료 대응 역량을 더욱 높이겠다”고 말했다.

청양서 도정·청양 발전 구상 공유농어촌 기본소득 등 지역 현안 논의“농어촌 기본소득 단계적 확대 추진” 충남도가 청양군 발전을 위해 사용처 확대 등의 농어촌 기본소득 활성화와 칠갑호 관광 기반 확충 등 지역 현안 해결에 행정력을 집중한다. 박수현 지사는 7일 청양군에서 ‘충남통(通)행’을 열고 김홍열 군수와 간담회에 이어 군민들과 민선 9기 도정 방향 및 청양 발전 구상을 공유했다. 이날 박 지사는 청양군 등 관계 지자체와 함께 충청내륙철도의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 위한 공동 대응을 강조했다. 충청내륙철도는 태안에서 서산공항과 충남혁신도시, 청양, 세종을 거쳐 대전까지 146.7㎞를 연결하는 사업이다. 박 지사는 농촌의 소득 기반을 넓히고 지역 경제에 활력을 더하기 위한 농어촌 기본소득 사업의 지속 추진에 강한 의지를 표명했다. 청양은 도내 처음 농어촌 기본소득 시범 사업 대상에 선정됐다. 지난 2월부터 매달 군민 1인 당 15만원씩 지급하고 있다. 박 지사는 “시범 사업 성과를 분석하며, 국비 분담률 상향과 사용처 확대를 정부에 건의하는 한편, 도내 다른 지역으로의 농어촌 기본소득 단계적 확대를 추진하겠다”고 말했다. 칠갑호 일원은 머물며 즐길 수 있는 관광지로 육성한다. 박 지사는 “칠갑호의 자연 경관과 기존 관광 시설을 연계한 숙박시설 유치 구상을 청양군과 함께 검토하고, 사업이 구체화되면 관광지 지정 등 필요한 행정 절차를 지원할 계획”이라고 설명했다. 청양 일반산업단지에 대해서는 유치 업종 변경 등 사업 계획 조정이 이뤄질 경우 관련 행정 절차를 지원할 계획이다. 지천댐과 관련해서는 박 지사는 “주민 의견을 바탕으로 정부에 지역 발전 방안을 요구하고, 도 차원의 주민 지원 및 지역 활성화 방안도 논의하겠다”고 강조했다. 박 지사는 “군민들의 목소리를 세심하게 듣고, 교통·소득·관광 기반 확충을 통해 청양의 변화와 군민의 더 나은 삶으로 이어질 수 있도록 힘쓰겠다”고 말했다. 충남통행 군민과의 대화는 도 공식 유튜브 채널 ‘충남TV’를 통해 생중계했으며, 현장에 참석하지 못한 도민들은 실시간 채팅을 통해 의견을 전달했다.

최남휴 순천농협 조합장이 7일 충남 천안시 독립기념관에서 열린 ‘2026 대한민국 농업대상’ 시상식에서 농산업 분야 최우수상을 수상했다. 이번 시상은 (사)한국농촌지도자중앙연합회가 주최·주관하고 농림축산식품부, 농촌진흥청, 충청남도, 천안시, 농협중앙회가 후원하는 ‘제79주년 한국농촌지도자 전국대회’장에서 함께 열렸다. ‘대한민국 농업대상’은 지속 가능한 농업·농촌의 발전과 농업인의 권익보호, 소득증대에 기여한 인물을 발굴·시상하는 상이다. 국가농정·지방농정·농촌진흥·농업인·농산업 등 5개 부문에서 우수자가 선정된다. 최남휴 조합장은 취임 이후 ‘현장 중심의 경영’과 ‘조합원 편익증진’을 최우선 과제로 삼고 매진했다. 유통구조 개선을 통한 실익증진과 지역 농업의 경쟁력 강화에 선도적인 역할을 해온 공로를 인정받아 수상의 영예를 안았다. 특히 고령화와 원자재 가격 상승 등 농업 현장의 어려움을 극복하기 위해 농자재 지원을 확대하고 맞춤형 경영지원을 통해 농가소득 증대에 실질적인 기여를 해왔다는 평가를 받았다. 최남휴 조합장은 “이번 최우수상 수상은 어려운 환경 속에서도 순천 농업을 꿋꿋하게 지켜오신 1만 8000여 조합원과 임직원 모두가 함께 이뤄낸 결실”이라며 “앞으로도 농업인이 대우받고 농촌에 희망이 넘치도록 조합원 실익 증진과 지속 가능한 순천지역 농업발전을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

산업·교통·의료 등 시정 운영 방향 제시“이제 시민이 체감하는 변화로” 김기재 충남 당진시장은 6일 시청 해나루홀에서 민선9기 취임 100일 기자회견을 열고 주요 성과와 향후 4년간의 시정 운영 방향을 밝혔다. 김 시장은 이날 “100일을 시민 목소리를 현장에서 듣고 당진 미래를 위한 기반 마련에 집중했다”며 미래산업과 광역교통 분야에서 ‘AX(인공지능 전환) 선도도시 당진’ 비전 선포와 안전AX·산업AX·행정AX 중심의 미래산업 육성 방향을 제시했다. 그는 “국도32호선 대체우회도로 건설사업의 예비타당성조사 통과, 글로벌 기업 외자 유치, AI 데이터센터 투자협약 체결, 200병상 규모 종합병원 건립 충청남도 사전심의 통과 등 미래 성장 기반을 확충하는 등 지역 현안과 민생 문제에 대응했다”고 강조했다. 이어 “민선9기 공약이행 시민평가단을 운영하고, 호수공원 시민참여단과 제4기 청년정책위원회 등을 통해 주요 정책의 추진 과정에 시민 의견을 반영하고 있다”고 설명했다. 김 시장은 시정 운영계획으로 △도약하는 경제·산업 △경쟁력 있는 농어촌 △모두가 누리는 교육·복지 △매력적인 문화·관광 △안전하고 편리한 도시△환경 △신뢰받는 소통행정 등 6대 분야를 제시했다. 그는 경제·산업 분야와 관련해 “수소 그린스틸 산업 클러스터와 충남경제자유구역 송산지구, AI 데이터 기반 제조혁신 허브 구축 및 산업 전환 등을 추진하겠다”고 말했다. 그러면서 “현대제철 종합병원 적기 개원과 당진형 24시간 소아청소년 진료센터, 돌봄체계 구축 등을 추진 중”이라며 “역사공원 확장, 삽교호 관광지 체류형 인프라 확충 등으로 시민 문화·체육 기반과 관광 콘텐츠를 확대할 예정”이라고 제시했다. 김 시장은 “기업과 투자가 좋은 일자리로 이어지고 지역이 발전하는 만큼 의료·교육·교통·문화가 함께 좋아지는 성장의 선순환을 만들어 ‘더 큰 당진, 거침없는 도약’을 실현하겠다”고 했다.

은 대한민국을 뒤흔든 주요 사건들을 통해 숨겨진 진실을 추적하는 시리즈입니다. 과거의 기록을 되짚으며 사회적 경각심을 일깨우고 정의와 안전의 가치를 깊이 있게 고찰하는 서울신문의 특화 기사입니다. 서울신문은 기사 내용을 생생하게 전달하기 위해 AI 음성을 이용해 기사 내용을 재구성했습니다. 2002년 4월 18일 오전 7시경, 충청남도 아산시 송악면 갱티고개 정상 부근에서 출근 전 아침 운동을 하던 인근 공무원이 산비탈 풀숲 나무 아래 유기되어 있던 40대 여성의 시신을 발견하며 끔찍한 참극이 세상에 알려졌다. 신원 확인 결과 피해자는 발견 장소에서 차로 약 20분 거리인 아산시 온천동 번화가에서 노래방을 운영하던 46세 여성 A씨로 밝혀졌다. A씨는 사건 전날 밤부터 범행 당일 새벽 2시 30분경까지 가게 영업을 마치고 퇴근하던 길에 잔혹하게 납치되어 목숨을 잃은 상태였다. 현장 감식 결과 시신의 상태는 차마 눈을 뜨고 보기 힘들 정도로 처참했다. 부검을 통해 밝혀진 사인은 경부 압박(목 졸림) 등이었으나, 시신에서 성폭행의 흔적은 관찰되지 않았다. 범인은 흉기를 사용해 피해자에게 치명상을 입혔으며, 안면부의 심한 멍과 늑골 골절, 간 파열 등 무자비한 폭행의 흔적도 함께 발견되었다. 피해자가 신발을 신지 않은 맨발 상태였고 발바닥에 흙이나 상처가 전혀 없었던 점으로 미루어 볼 때, 갱티고개 현장은 범행 장소가 아닌 살해 후 유기된 장소로 추정되었다. 조수석 안전벨트의 혈흔, 그리고 미궁에 빠진 수사경찰은 피해자 A씨의 행적을 추적하여 노래방에서 약 300m 떨어진 평소 주차 장소에서 A씨의 승용차를 발견했다. 차량 내부를 정밀 감식한 결과 조수석 아래에서는 피해자의 신발이, 뒷좌석에서는 피우다 버린 담배꽁초와 담뱃재가 발견되었다. 특히 조수석 안전벨트에서는 피해자의 것이 아닌 남성의 극소량 혈흔 한 방울이 포착되었다. 이 혈흔은 뒤에서 목이 졸리던 피해자 A씨가 마지막 순간 범인의 손가락을 강하게 물어뜯어 남긴 피였으며, 범인들이 수건 등으로 이를 닦아내는 과정에서 안전벨트에 소량 남아 있게 된 결정적 단서였다. 사건 당일 낮 12시 55분경부터 누군가가 피해자의 신용카드를 이용하여 충북 청원, 대전, 충남 무주 등 여덟 곳의 현금 인출기를 돌아다니며 총 195만 원을 인출한 사실도 확인되었다. 그러나 CCTV에 포착된 범인은 모자와 마스크, 후드로 얼굴 전체를 완벽히 가리고 있어 신원을 특정하기 어려웠다. 경찰은 현장에 남겨진 담배꽁초와 안전벨트 혈흔에서 추출한 남성의 DNA를 바탕으로 수많은 인물의 DNA를 대조했으나, 일치하는 대상자를 찾지 못한 채 초기 수사는 깊은 난항에 빠지게 된다. 3개월 뒤의 2차 사건1차 사건 수사가 답보 상태에 머물러 있던 중, 불과 3개월 뒤인 2002년 7월 25일 갱티고개 일대에서 또 다른 살인 사건이 발생했다. 피해자는 새벽 출근길에 실종된 40대 여성 B씨로, 1차 사건 현장에서 불과 300m 떨어진 곳에서 숨진 채 발견되었다. B씨의 사인 역시 경부 압박 질식사였으며, 시신 가슴 부위에는 차량 타이어 자국(윤적)과 늑골 골절 등 잔혹하게 훼손된 흔적이 남아 있었다. 두 번째 사건 역시 성폭행 흔적은 발견되지 않았다. 동일한 유기 장소와 유사한 범행 수법으로 인해 경찰 내부에서는 연쇄살인 가능성이 강력히 제기되며 수사력이 분산되었다. 그러나 결정적인 증거를 확보하지 못하면서 두 사건 모두 15년이라는 긴 세월 동안 범인을 잡지 못한 장기 미제 사건으로 남게 되었다. 반전의 시작, ‘태완이법’과 프로파일링오랫동안 묻혀 있던 사건은 살인죄 공소시효를 폐지한 일명 ‘태완이법’이 시행되고 미제사건 전담수사팀이 발족되면서 새로운 국면을 맞이했다. 2017년 1월, 5개 지방청 소속 8명의 프로파일러 합동 수사팀은 수사 기록 4,300여 쪽을 2박 3일간 정밀 재검토했다. 프로파일러 팀은 정밀 분석을 거쳐 세 가지 핵심 결론을 도출했다. 첫째, 피해자가 별다른 저항 없이 차에 승차한 점으로 보아 범인은 피해자와 얼굴을 아는 면식범이라는 것이다. 둘째, 흉기를 사전에 준비한 계획범죄라는 점이다. 셋째, 범인은 단독범이 아닌 2인 이상의 공범이라는 사실이다. 차량 내부에서 피해자의 혈흔이 발견되지 않은 점은 차량이 단순 납치 장소였음을 의미하며 한 명은 운전을 하고 다른 한 명은 피해자를 제압했을 것이라는 합리적 유추가 가능했다. 이 같은 공범 가능성 분석은 15년간 단독범 수사 구도에 갇혀 있던 경찰 수사의 줄기를 완전히 바꾸어 놓은 결정적 계기가 되었다. 62장의 통행권과 ‘1분의 오차’를 쫓은 집념2002년 초기 수사 당시 경찰은 범인이 현금을 인출할 때 대전 톨게이트를 통과했을 것으로 판단하고 해당 시간대 수거된 고속도로 통행권 62장에 대해 지문 감식을 실시했다. 당시 쪽지문이라 감식이 불가능했던 4장 중 1장에서, 2012년 감식 기술의 발전으로 이모 씨의 지문이 극적으로 검출되었다. 하지만 이 씨는 과거 피해자의 노래방에서 명함이 발견되어 참고인 조사를 받았음에도 자신의 DNA가 차량 내 혈흔 및 담배꽁초 DNA와 일치하지 않는다는 이유로 용의선상에서 이미 배제된 바 있었다. 2017년 재수사에 착수한 김도형 경위는 청주 지역 지리에 밝았던 지식을 바탕으로 범인의 이동 동선을 치밀하게 재구성했다. 첫 현금 인출 장소인 청주 은행에서 30분 만에 고속도로 휴게소 ATM에 도착하려면 반드시 청주IC로 진입해야 한다는 가정을 세우고, 직접 차량을 운전하며 실전 테스트를 반복했다. 그 결과 수거된 62장의 통행권 중 청주IC 진입 시각이 정확히 일치하고 대전 톨게이트 진출 시각과 1분의 오차만 있는 통행권 1장을 특정해 냈으며, 이는 2012년 쪽지문이 검출된 이 씨의 통행권이었다. 이 씨의 DNA가 현장과 불일치했던 이유는 그가 진범이 아니어서가 아니라, 운전을 전담한 공범이었기 때문이라는 사실이 완벽히 입증되는 순간이었다. 어긋난 동행의 전말, 그리고 15년 만의 검거수사팀은 이 씨가 미성년자 시절 공범들과 택시 강도를 벌인 전과가 있으며, 사건 당시 갱티고개 인근 마을에 거주해 지형에 매우 밝았다는 사실을 확인했다. 아산에서 성인오락실을 개업해 평범하게 생활하던 이 씨는 체포된 후 형사들의 7시간에 걸친 집중 추궁 끝에 마침내 공범의 존재를 자백했다. 이 씨가 지목한 공범은 회사 후배이자 중국 조선족 국적의 불법체류자였던 최 모 씨였다. 공범 최 씨는 2006년 자진신고 제도를 통해 출국했다가 2014년 정식 비자를 발급받아 재입국한 뒤 경기도의 한 회사에서 버젓이 근무하고 있었다. 출근길에 체포된 최 씨의 DNA를 대조한 결과, 2002년 피해자 차량 조수석 안전벨트에 남겨졌던 남성의 혈흔 및 담배꽁초 DNA와 완벽히 일치했다. 조사를 통해 밝혀진 전말은 충격적이었다. 아산의 폐기물 업체에서 만나 적은 봉급에 불만을 품고 퇴사한 이들은 유흥비가 떨어지자 강도를 모의했다. 단골 노래방 사장 A씨를 범행 대상으로 정한 이들은 영업을 마치고 나온 A씨에게 집에 태워다 주겠다며 차량에 탑승한 뒤 강도로 돌변하여 현금 30만 원과 체크카드 비밀번호를 강탈했다. 면식범인 자신들의 정체가 탄로 날 것을 우려한 이들은 뒷좌석에 있던 최 씨가 안전벨트로 A씨의 목을 조르며 끔찍한 범행을 이어갔다. A씨가 최 씨의 손가락을 깨물며 거세게 반항하자, 이 씨는 범행 발각을 피하고자 최 씨에게 흉기를 건네어 피해자의 숨통을 완전히 끊는 잔혹한 범행을 저지르도록 유도했다. 이후 이들은 시신을 갱티고개 비탈길에 굴려 유기하고 도주했던 것이다. 2017년 11월 22일, 대전지방법원 천안지원 재판부는 강도살인 및 사체유기 혐의로 기소된 이 씨와 최 씨에게 각각 무기징역을 선고했으며, 2018년 항소심과 대법원이 상고를 기각하며 무기징역이 최종 확정되었다. 15년 동안 냉대 속에 묻혀 있던 1차 사건의 진실은 피해자가 마지막 순간 범인에게 남긴 피의 메시지와 수사관들의 집요한 집념, 프로파일링 과학수사가 결합해 마침내 베일을 벗었다. 그러나 3개월 뒤 동일한 장소에서 발생한 2차 갱티고개 살인 사건은 현재까지도 범인이 밝혀지지 않은 미제 사건으로 남아 있어 여전한 숙제로 남겨져 있다.

충남 천안의 도심이 2일 거대한 춤의 장소로 탈바꿈했다. 천안시와 천안문화재단은 이날 저녁 신부동 방죽안오거리부터 터미널사거리까지 550m 구간에서 ‘천안흥타령춤축제 2026’ 거리댄스 퍼레이드를 진행했다. 거리댄스 퍼레이드는 ‘춤’으로 특화된 대한민국 대표 춤 축제 ‘천안흥타령춤축제’를 대표하는 프로그램으로, 도시 전체가 거대한 춤의 무대로 변신하는 매력을 지니고 있다. 전문 춤 단체와 대학, 시민 등 총 40개 팀 1500여명이 참가해 팀별 특색을 살린 안무로 경연을 벌였다. 행렬의 마지막은 참가자와 시민이 한데 어우러지는 ‘대동한마당’으로 장식했다. 앞서 신부동 특설무대에서는 ‘국제스트릿댄스챔피언쉽(CIDC) 대륙대항전’ 결전이 사전 행사로 열렸다. 4대륙 선발전을 통과한 12개 팀이 무대에 올라 월드 파이널 경연을 치르며 스트릿댄스 기량을 선보였다. 대륙대항전 직후에는 런피플 스트릿댄스의 안무 공연과 깃발무, 퀸즈 마칭밴드의 행진이 식전 공연으로 이어지며 퍼레이드 분위기를 고조시켰다. 현장을 찾지 못한 관람객을 위해 유튜브로 실시간 생중계도 진행했다. 장기수 천안시장은 “남은 축제 기간 시민과 방문객들이 춤으로 하나 되는 특별한 추억을 만들 수 있도록 행사 운영에 최선을 다하겠다”고 말했다. 올해로 22회를 맞은 이번 축제는 5일까지 ‘All that Dance in Cheonan’ 주제로 천안문화재단이 주최·주관하고 천안시와 충청남도, 문화체육관광부, 국제춤축제연맹(FIDAF)이 후원한다.