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  • 화성시, 우주 시대 카운트다운!”…전문가 60인, ‘우주항공산업 추진단’ 합류

    화성시, 우주 시대 카운트다운!”…전문가 60인, ‘우주항공산업 추진단’ 합류

    정명근 시장 “반도체와 모빌리티, AI에 이어 우주항공도 화성!!!” 화성특례시가 ‘우주항공산업 추진단’에 민·관·학·연 전문가 60명을 배치해 우주 시대를 향한 카운트다운에 들어갔다. 시는 11월 3일 코엑스 3층 오디토리움에서 열리는 글로벌 AI 엑스포 ‘MARS 2026’ 개막 세션에서 ‘화성특례시 우주항공산업 추진단 출범식’을 공식 개최한다. ‘우주항공산업 추진단’은 앞으로 2년간 화성시 우주항공산업의 육성 방향과 핵심 과제를 수립하고 대외 협력체계를 총괄 지원하는 민·관·학·연 거버넌스 기구로서 화성형 우주항공 산업의 컨트롤타워 역할을 수행하게 된다. 화성시는 민선 8기 당시 ‘우주항공산업TF’를 구성한 이후, 민선 9기 들어 전문가 자문회의, 분과회의, 전문가TF 회의, 기업인 간담회 등을 10여 차례 이상 개최했다. 시는 전담 TF를 중심으로 산·학·연 전문가들과 머리를 맞대며 화성시가 나아가야 할 우주항공 산업의 구체적인 미래상과 정책적 필요성을 꾸준히 공유하고 설득해 왔다. 또한, 국가위원회 위원부터 현장 기업인, 연구기관 관계자에 이르기까지 발로 뛰며 긴밀한 네트워크를 구축한 끝에 각계 최고의 전문가 60명을 추진단 위원으로 위촉하게 됐다. 여기에 시의 강한 의지와 적극적인 행정 지원이 더해지면서 전문가들의 자발적인 참여와 협력을 이끌어냈다. 정명근 시장은 “그간 치밀하게 준비해 온 만큼 반도체와 모빌리티, AI에 이어 우주항공 분야에서도 화성특례시가 대한민국을 선도하는 압도적인 도시 경쟁력을 증명해 보이겠다”고 밝혔다. 이어 “현장의 목소리를 충실히 담아낸 ‘화성형 우주항공 클러스터’를 성공적으로 완성해 관내 기업의 성장을 이끌고 대한민국 미래 산업의 지평을 넓혀가겠다”고 덧붙였다.
  • “갈등공화국 탈출, 관리체계 구축부터”… 공공갈등 예방·해결법 연내 입법 추진

    “갈등공화국 탈출, 관리체계 구축부터”… 공공갈등 예방·해결법 연내 입법 추진

    20년 가까이 대통령령에 머물러 온 공공갈등 관리 제도를 법률로 끌어올려야 한다는 목소리가 나왔다. 특히 이재명 정부의 3대 메가프로젝트 등 대형 국책사업을 원활하고 신속하게 추진하기 위해서라도 예방적 갈등관리를 위한 법적 정비가 시급하다는 지적이다. 23일 국회에서 박상혁·강득구 더불어민주당 의원이 주최하고 국무조정실이 주관, 한국갈등학회가 지원하는 ‘공공갈등 예방과 해결에 관한 법률안 입법화 세미나’가 열렸다. 박 의원이 지난 8월 대표발의한 이 법안은 공공갈등 관리의 적용 대상을 넓히는 내용을 담고 있다. 현행 대통령령은 중앙행정기관만 대상으로 하지만 법안은 지방자치단체와 공공기관, 지방공사·공단까지 포함한다. 일정 규모 이상 사업에는 공공갈등영향분석을 의무화했고, 시민이 참여하는 공론화의 일반적 법적 근거도 마련했다. 추진체계로는 국무총리 소속 중앙갈등관리협의회, 기관별 갈등관리위원회, 갈등관리지원센터를 두도록 했다. “막대한 갈등비용에 공동체 붕괴까지”발제를 맡은 김광구 경희대 교수는 “우리의 갈등 양상은 선진국형인데 해결 방식은 여전히 정부가 결정하고 발표한 뒤 방어하는 단계에 머물러 있다”고 진단했다. 그는 2013~2022년 10년간 갈등비용이 2326조원, 연평균 232조원에 이른다는 연구를 인용했다. 이어 제주 강정마을 해군기지 갈등으로 한 집안에서 제사를 따로 지내게 된 사례를 들며 “비용보다 심각한 것이 신뢰 훼손과 공동체 붕괴”라고 지적했다. 김 교수는 공무원들이 근거법이 없어 갈등관리 예산과 자원을 쓰지 못한다고 지적하며, 법 제정이 갈등관리를 넘어 행정민주화와 행정혁신의 출발점이 될 것이라고 강조했다. “민원은 처리, 갈등은 조정하는 것”토론자들은 갈등이 커진 뒤 수습하는 방식에서 벗어나 예방 단계부터 갈등을 관리할 법적 기반이 필요하다는 데 공감했다. 강소영 한국국방연구원 책임연구위원은 “과거 국책사업은 안보상 필요나 국가 발전을 위해 속도를 앞세워 밀어붙일 수밖에 없었지만, 이제는 주민 의견 수렴 없이는 한 발짝도 나가지 못하게 사회가 바뀌었다”고 설명했다. 김학린 단국대 교수는 갈등관리 법제화를 ‘한국 행정의 업그레이드’로 규정했다. 한국리서치의 이달 조사에서 응답자의 77%가 법 제정에, 72%가 연내 입법에 찬성했다며 입법 여건도 갖춰졌다고 소개했다. 서울시 갈등조정담당관을 지냈던 홍수정 행정과소통연구소 대표는 “민원은 처리하는 것이지만 갈등은 조정하는 것”이라고 말했다. 그는 갈등조정 조직이 조직 개편 때마다 폐지 대상에 오르다 결국 없어진 경험을 들며 제도의 지속성을 위해 법률이 필요하다고 했다. “송전선로 35㎞에 21년”… 메가프로젝트도 갈등관리가 관건정부의 3대 메가프로젝트 추진을 위해서라도 선제적으로 공공갈등 예방·해결법이 제정되어야 한다는 주장도 나왔다. 강영진 한국갈등해결연구원장은 북당진-신탕정 송전선로 35㎞ 구축에 21년이 걸린 사례를 전하며 “정책과 사업은 모두 법률에 기반하는데 그 과정의 갈등만 대통령령으로 다뤄져, 공무원들이 필요한 갈등관리를 하고 싶어도 못한다”고 말했다. 심준섭 중앙대 사회과학대학장은 서남권 반도체 클러스터를 예로 들며 “광주 군공항 이전과 전력망 등을 둘러싼 갈등이 이미 불거지고 있지만 이를 총괄할 기관이 없다”고 우려했다. 이어 조직 간 경계를 넘나들며 조정하는 ‘경계 연결자’ 역할의 전담기구 제도화가 필요하다고 주장했다. 갈등관리 위한 원칙과 책무 담은 법세미나에서는 법이 실제로 작동하려면 예산 연계와 전담 조직 마련 등 보완이 촘촘하게 이뤄져야 한다는 주문도 이어졌다. 황태희 국무조정실 갈등관리팀장은 이 법안이 공공정책을 추진하는 과정에서 생기는 갈등을 예방하고 해결하기 위한 원칙과 책무를 담은 법이라고 설명했다. 그는 인센티브와 갈등관리지원센터의 중장기 계획이 필요하다는 지적에 공감하며 충실히 만들어 가겠다고 했다. 이어 “그동안 번번이 좌절됐던 만큼 일단 법안 통과가 우선”이라고 밝혔다.
  • 서초구의회, 양재천·정원박람회·한국콜마 잇따라 방문… 생태·문화·산업시설 현장 점검

    서초구의회, 양재천·정원박람회·한국콜마 잇따라 방문… 생태·문화·산업시설 현장 점검

    서울 서초구의회(의장 유지웅)는 지난 13일 제353회 임시회 제1차 본회의를 마친 뒤 의원 17명 전원이 참석한 가운데 관내 생태·문화·산업 주요 현장 3곳을 잇달아 방문했다고 23일 밝혔다. 먼저 의원들은 양재천 ‘천천투어’ 현장을 방문했다. 매헌교에서 출발해 전기셔틀카와 뗏목을 타고 장미터널, 뗏목 체험장, 수질정화시설 등을 차례로 이동하며 하천 생태 환경 관리 실태와 주민 이용 시설을 꼼꼼히 살폈다. 이어 ‘2026 서울국제정원박람회’가 열리고 있는 매헌시민의 숲으로 자리를 옮겼다. 개원 40주년을 맞아 작가·시민·지자체 정원 등 다채로운 테마 정원으로 꾸며진 행사장에서 의원들은 정원 해설사의 안내를 받으며 전체 조성 현황을 둘러봤다. 특히 서초정원사가 참여한 ‘손에 손잡고’ 정원과 체험 프로그램 운영 상황을 확인하며 주민 참여형 공원 활성화 방안을 짚었다. 끝으로 첨단 R&D 연구 단지인 ‘한국콜마 종합기술원’을 방문했다. 화장품·제약바이오·건강기능식품 연구소를 하나로 묶어 운영하는 종합 연구시설을 둘러보고, 뷰티·헬스케어 산업의 최근 동향을 살피며 지역 산업과 서초구가 함께 성장할 수 있는 협력 방안을 논의했다. 유지웅 의장은 “이번 일정은 구민의 일상과 직결된 생태·휴식 공간부터 미래 먹거리인 첨단 산업 현장까지 의원들이 직접 눈으로 확인하고자 마련했다”면서 “현장에서 확인한 실태와 목소리를 조례 제정과 예산 심의 등 실제 의정활동에 충실히 녹여내겠다”고 밝혔다.
  • [김동완의 오늘의 운세] 2026년 10월 23일

    [김동완의 오늘의 운세] 2026년 10월 23일

    쥐 36년생 : 기쁘고 좋은 일이 연이어 생긴다. 48년생 : 주변의 관심과 인기가 높아지는 시기다. 60년생 : 오랜만에 몸과 마음이 편안해진다. 72년생 : 좋은 복과 행운이 점차 가까이 다가온다. 84년생 : 추진하는 모든 일이 뜻대로 잘 풀린다. 96년생 : 주변의 관심을 받아도 겸손한 태도를 지켜라. 소 37년생 : 어려운 상황이 오히려 좋은 기회로 바뀐다. 49년생 : 마음의 여유를 가지고 차분하게 행동하라. 61년생 : 놓치지 말아야 할 좋은 기회가 찾아온다. 73년생 : 오랫동안 소망한 일이 모두 해결된다. 85년생 : 재물운이 들어와 금전적인 여유가 생긴다. 97년생 : 좋은 기회가 생기면 망설이지 말고 도전하라. 호랑이 38년생 : 집안에 반갑고 경사스러운 일이 생긴다. 50년생 : 오랫동안 품었던 근심이 해결된다. 62년생 : 집안이 화목해져 부러울 것이 없는 하루다. 74년생 : 무엇보다 마음의 안정을 지키는 것이 중요하다. 86년생 : 기대하고 기다리던 일이 성사된다. 98년생 : 결과를 기다리며 마음을 차분하게 유지하라. 토끼 39년생 : 어렵게 보였던 일이 쉽게 풀리니 걱정하지 마라. 51년생 : 어려운 상황이 오히려 좋은 기회로 바뀐다. 63년생 : 몸과 마음이 기쁘고 편안한 하루가 된다. 75년생 : 적극적인 자세로 자신 있게 나아가라. 87년생 : 좋은 기회는 자주 오지 않으니 놓치지 마라. 99년생 : 자신감을 가지고 적극적으로 활동에 참여하라. 용 40년생 : 걱정이 줄어들고 마음이 편안해진다. 52년생 : 기대하고 기다리던 일이 이루어진다. 64년생 : 성실하고 규칙적인 생활이 좋은 운을 부른다. 76년생 : 현실적인 상황에 맞는 계획을 세워라. 88년생 : 자신을 위한 노력과 필요한 투자를 아끼지 마라. 00년생 : 실현할 수 있는 목표를 세우고 꾸준히 준비하라. 뱀 41년생 : 문서나 계약과 관련해 좋은 이득을 얻는다. 53년생 : 생각하지 못한 일에서 좋은 행운이 따른다. 65년생 : 추진하는 일마다 좋은 운이 따른다. 77년생 : 노력한 일의 성과가 만족스럽게 나타난다. 89년생 : 자신의 상황에 맞게 행동하면 이득이 생긴다. 01년생 : 시험이나 과제를 꼼꼼히 확인하면 좋은 결과가 있다. 말 42년생 : 차분히 기다리면 좋은 운이 찾아온다. 54년생 : 좋은 행운과 기회가 바로 눈앞에 있다. 66년생 : 친구의 도움을 받아 어려운 일을 해결한다. 78년생 : 전반적인 운이 좋아지고 일이 풀리기 시작한다. 90년생 : 반갑고 기쁜 소식이 연이어 들려온다. 02년생 : 친구의 도움을 고맙게 받아들이고 보답하라. 양 43년생 : 큰 수익과 실속 있는 이득이 들어온다. 55년생 : 자중하고 자신의 상황에 맞게 행동하라. 67년생 : 작은 것을 베풀고도 좋은 평가를 받는다. 79년생 : 집안에 행복과 웃음이 가득하다. 91년생 : 차분하게 행동하면 좋은 행운이 따른다. 03년생 : 작은 친절이 친구들의 좋은 평가로 돌아온다. 원숭이 44년생 : 계획한 일을 차근차근 실행하는 것이 좋다. 56년생 : 재물운이 좋아져 실속 있는 이득을 얻는다. 68년생 : 늦은 약속은 줄이고 일찍 쉬는 것이 좋다. 80년생 : 말과 행동에서 실수하지 않도록 조심하라. 92년생 : 먼 곳에서 기다리던 좋은 소식이 들려온다. 04년생 : 서두르지 말고 해야 할 일을 순서대로 처리하라. 닭 45년생 : 마음먹고 추진한 일이 뜻대로 이루어진다. 57년생 : 사람들과의 관계가 원만하고 즐겁다. 69년생 : 목표하고 계획한 일을 성취한다. 81년생 : 순리와 원칙에 따라 행동하면 좋은 결과가 따른다. 93년생 : 서두르지 않으면 좋은 일이 찾아온다. 05년생 : 친구들과 원만하게 지내면 원하는 일을 이룬다. 개 46년생 : 생각하지 못했던 좋은 일이 많이 생긴다. 58년생 : 진행하는 일이 막힘없이 순조롭게 풀린다. 70년생 : 익숙한 방법과 기본을 지키면 이득이 따른다. 82년생 : 내실과 실력을 갖추면 좋은 행운이 따른다. 94년생 : 계획하고 추진한 일이 순조롭게 이루어진다. 06년생 : 기본을 충실히 익히면 어려운 문제도 쉽게 푼다. 돼지 47년생 : 오랫동안 품었던 근심이 자연스럽게 사라진다. 59년생 : 작은 노력이 쌓여 커다란 성과가 된다. 71년생 : 좋은 운이 차츰 다가오며 일이 풀린다. 83년생 : 새로운 좋은 일이 시작되는 시기다. 95년생 : 생각하지 못했던 실속 있는 이득이 생긴다. 07년생 : 작은 습관과 노력이 좋은 결과로 이어진다.
  • 호기심을 잃은 AI시대… 인간다운 여백 어디에

    호기심을 잃은 AI시대… 인간다운 여백 어디에

    AI는 대답의 천재, 질문 주체 아냐문제 발견·해결하는 이가 전문가AI에게 일자리 위협 느끼기보다옆자리 동료로서 역할 고민해야최종 목표는 ‘AI시대의 인간다움’ ‘인공지능(AI)은 우리의 일자리를 없앨까’, ‘20년 후에 유망할 직업은 무엇일까’. 대중과 가까이에서 호흡하는 뇌과학자 정재승(54)이 8년 만에 펴낸 신간 ‘서늘한 대화’는 이 같은 질문에 “아무도 20년 후를 제대로 예측할 수 없다”고 전제하며 이야기를 시작한다. 이 책은 미래를 족집게처럼 짚어주는 예언서나 기술의 명암을 해부하는 해설서가 아니다. 오히려 AI와 구분되는 인간의 본질을 집요하게 파고든 탐구서, 철학책에 가깝다. 책 제목의 ‘서늘함’은 “두려움에 얼어붙지도, 섣부른 낙관에 취하지도 않은 채 아직 우리가 바꿀 수 있는 미래를 직시하는 마음의 온도”를 뜻한다. AI가 인간의 삶에 들어선 시대, 그는 대학원생, 학부모, 예술가, 기업가, 석학 등과 나눈 대화를 소개하며 우리가 미래를 준비하며 놓쳐선 안 될 중요한 질문을 생각하게 한다. 특히 교육의 미래에 대한 통찰은 깊은 울림을 준다. 그는 “AI는 대답의 천재가 되었지만, 아직 질문의 주인이라고 보긴 어렵다”고 말한다. 저 문 너머에 무엇이 있을지 궁금해하고 낯선 세상에 대해 작은 가설을 세우는 것은 여전히 인간의 몫으로 남아있다는 것이다. 스마트폰이 앗아간 것은 단순히 하루 6시간이라는 물리적 시간이 아니라 ‘심심할 자유’와 ‘깊이 생각할 여백’이라는 지적은 뼈아프게 다가온다. 아이들에게 물려주어야 할 유산은 모르는 것 앞에서 눈빛이 반짝이는 ‘호기심’ 그 자체다. 정답을 잊은 자는 다시 찾으면 되지만, 호기심을 잃은 자는 애초에 아무것도 찾지 않기 때문이다. 일터와 산업의 변화를 짚어내는 시각도 탁월하다. 그는 “인간의 뇌가 가정집 냉장고라면 AI는 지구 크기의 식료품 창고”라고 비유한다. 식재료가 많다고 해서 저절로 훌륭한 요리가 탄생하지 않듯, 무수한 결합 가운데 무엇을, 왜 만들어야 하는지 가치를 판단하고 결과에 책임지는 것은 결국 인간의 몫이라고 설명한다. 이어 “과거의 전문가는 한 분야의 문을 오래 지킨 사람이었다면, AI 시대의 전문가는 중요한 문제를 발견하고 필요한 분야의 문을 차례로 열 수 있는 사람이어야 한다”고 강조한다. 앞선 질문 역시 ‘AI가 우리의 일자리를 없앨까’가 아닌 ‘내 옆자리에 AI가 앉는다면 나는 무엇을 해야 할까?’로 바꿔야 한다고 조언한다. 나아가 인간이 AI가 내놓은 계산을 언제 신뢰하고 언제 멈춰 세울지 통제하는 ‘메타 판단’ 능력을 잃는 순간, 권한은 잃고 책임만 떠안는 희생양이 될 수 있다는 경고도 잊지 않는다. 책의 서늘한 시선이 가장 빛을 발하는 지점은 기술의 청구서, ‘AI의 그림자’를 응시할 때다. 흔히 우리는 AI를 ‘클라우드’(구름)라 부르며 그 비용을 날씨처럼 자연스러운 것으로 착각한다. 하지만 이 거대한 구름 이면에는 막대한 전기 요금 고지서와 데이터센터의 땅주인이 존재한다. 기술은 시간을 절약해 주지만, 그 혜택을 모두에게 공평하게 나누어주지는 않는다. AI가 만들어낸 부와 절약된 시간이 노동시간 단축과 공공서비스로 배분될 때, 비로소 기술이 우리의 행복을 넓힐 수 있다는 지적은 시사하는 바가 크다. 제인 구달, 대니얼 카너먼, 올리버 색스 등 거장들의 목소리를 빌려 저자가 궁극적으로 닿고자 한 기착지는 ‘인간다움’이다. 그는 “AI와 동시대를 산다는 것은, 기계를 흉내 내지 않고, 기계가 수집할 수는 있어도 대신 살아낼 수 없는 억양과 흉터를 자기 안에 남기는 일”이라며 “함께 살아내기 위해서는 우리가 얼마나 충실히 인간으로 응답했는가”가 중요하다고 강조한다. 저자가 던진 질문들은 도무지 사용 설명서를 허락하지 않는 복잡하고 불완전한 존재, ‘인간’을 온전히 이해하기 위한 시도로 읽힌다. 서늘하고도 막막한 질문 앞에 선 이들에게, 이 책은 미래의 문고리를 잡을 수 있는 용기를 준다.
  • 김병내 시장·군수·구청장협의회 대표회장 “권한·재정 늘어야 자치분권 성과”

    김병내 시장·군수·구청장협의회 대표회장 “권한·재정 늘어야 자치분권 성과”

    “교부세·지방소멸·자치권 확대 등남구 비롯한 227곳 목소리 전달” “전남광주 남구를 비롯한 전국 227개 시·군·구 주민의 목소리를 국회와 정부에 충실히 전달, 기초지방정부가 국정 운영의 파트너로 바로 설 수 있도록 노력하겠습니다.” 전남광주통합특별시 남구 개청 이래 첫 3선이자 무투표 당선으로 민선 9기를 시작한 김병내(53) 구청장은 공약 이행 평가 8년 연속 최우수(SA), 지난해 고향사랑기부금 71억 3500만원 모금으로 전국 기초자치단체 1위 등의 성과를 냈다. 최근엔 통합시 시장·군수·구청장협의회장에 이어 대한민국 시장·군수·구청장협의회 대표회장까지 맡으며 활동의 폭을 넓혀가고 있다. 다음은 일문일답. -시장·군수·구청장협의회 대표회장 자격으로 국무회의에도 참석했는데. “지난 6일과 13일, 20일 세 차례 연속 국무회의에 참석해 중앙정부의 정책 방향을 직접 공유하면서 ‘국가정책의 성패는 결국 지역 현장에서 어떻게 실행되느냐에 달려 있다’는 점을 다시 한번 확인했다. 국정은 국민의 삶에서 시작되고 그 변화를 만들어가는 실행 주체는 시·군·구​라고 생각한다. 아무리 좋은 정책도 현장에서 제대로 작동하지 않으면 주민이 체감하는 성과로 이어질 수 없다. 앞으로 전국 227개 시·군·구의 다양한 의견을 모아 정부와 국회에 충실히 전달하고 기초지방정부가 국정 운영의 대등한 파트너로 바로 설 수 있도록 노력하겠다.” -전국 227개 시·군·구의 여건과 이해관계가 서로 다른데. “무엇보다 각 지역의 목소리를 충분히 듣는 것이 먼저다. 수도권과 비수도권이 다르고, 대도시와 중소도시, 농산어촌이 처한 현실도 모두 다르다. 대표회장이 하나의 방향을 정해놓고 따라오라고 할 수는 없다. 각 지역의 특성과 자율성을 존중하면서 그 가운데 함께 해결해야 할 과제를 찾는 것이 역할이라고 생각한다. 지방재정이나 지방소멸, 자치권 확대처럼 공통된 문제는 목소리를 하나로 모아 정부와 국회에 분명하게 전달하겠다. 그 과정에서 공동회장단을 비롯한 전국 시장·군수·구청장들과 충분히 소통하고 함께 논의하고 결정하겠다. 전남광주 27개 시·군·구가 서로의 강점을 살려 함께 발전해야 하듯 전국 기초지방정부도 마찬가지다. 지역의 다양성과 자율성은 존중하되 힘을 모아야 할 때는 하나의 목소리를 내는 협의회​를 만들겠다.” -기초자치단체의 권한과 재정 확대를 강조해 왔는데. “가장 중요한 목표는 기초지방정부가 제대로 일할 수 있는 환경을 만드는 것이다. 주민에게 필요한 일을 알고 있으면서도 권한이나 재정이 부족해서 하지 못하는 일은 없어야 한다. 교통과 복지, 지역개발 등 주민 생활과 가까운 일은 현장을 가장 잘 아는 시·군·구가 판단하고 결정할 수 있도록 권한을 넓혀야 한다. 중앙정부가 가진 권한과 사무 중 지방에서 하는 것이 더 효율적인 부분은 과감하게 넘길 필요가 있다. 사무와 책임만 넘겨서는 안 되고, 그 일을 수행할 수 있는 재원도 함께 따라와야 한다. 지방교부세의 안정적인 확보와 국세·지방세 구조 개선, 국고보조사업에 따른 지방비 부담 완화도 중요하다. 정부의 미래대응기금 역시 미래세대를 위한 투자라는 취지에는 충분히 공감하지만 그 과정에서 지방정부가 주민을 위해 자율적으로 사용할 핵심 재원이 줄어드는 구조라면 충분한 논의가 필요하다. 중요한 것은 제도를 바꾸는 것 자체가 아니다. 국가정책의 성과는 결국 국민의 일상에서 확인돼야 한다. 주민들이 ‘우리 동네가 좋아졌다’, ‘내 삶이 조금 더 편해졌다’고 느낄 수 있도록 만드는 것, 그것이 진정한 자치분권의 성과라고 생각한다.”
  • 영풍 ‘8369억 손배소’ 패소… 고려아연 손 들어준 법원

    고려아연 경영권을 두고 대립 중인 영풍이 자사주 공개매수로 손해를 입었다며 최윤범 고려아연 회장 등 이사진을 상대로 낸 손해배상 소송에서 패소했다. 법원이 최 회장 등의 손해배상 책임을 인정하지 않으면서 향후 경영권 분쟁에 미칠 영향에 관심이 쏠린다. 서울중앙지법 민사합의30부(부장 김석범)는 22일 영풍이 8369억원 규모의 손해를 배상하라며 최 회장 등 이사 10명을 상대로 제기한 주주대표소송에서 원고 패소로 판결했다. 2024년 영풍은 고려아연과의 경영권 다툼 과정에서 MBK파트너스와 함께 고려아연 주식을 주당 83만원에 공개 매수하려고 했다. 이에 고려아연 이사회는 이보다 높은 주당 89만원에 자사주를 사들이기로 결의했다. 영풍은 이사진이 회사의 이익을 우선해야 할 의무(선관주의의무 및 충실의무)를 저버리고 지위 보전을 위해 비싼 가격에 자사주를 매입해 회사에 손해를 끼쳤다며 그해 11월 소송전에 나섰다. 1심은 최 회장 측의 손을 들어줬다. 재판부는 “고려아연의 공개매수는 영풍 측의 위협에 대응해 법률 자문과 법원의 가처분 결정 등을 검토한 후 이사진이 결정한 것”이라며 “그 판단이 현저히 불합리하지 않아 선관주의의무 및 충실의무 위반으로 평가할 수 없다”고 봤다. 영풍 측은 ‘임의적립금’으로 자사주를 사들인 것도 상법상 취득 한도 규정 위반이라고도 주장했으나 재판부는 법령 위반이 아니라며 받아들이지 않았다.
  • 김정관 “CPTPP 꼭 가입… 李대통령도 같은 생각”

    김정관 “CPTPP 꼭 가입… 李대통령도 같은 생각”

    김정관 산업통상부 장관이 농어민의 반발로 연내 추진이 보류된 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입을 “꼭 추진하겠다”며 이재명 대통령의 생각도 자신과 같다는 취지로 말했다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합감사에서 “통상 주무장관으로서 CPTPP에 꼭 가입되도록 하겠다”고 밝혔다. 윤한홍 국민의힘 의원이 “영국은 가입 신청 후 발효까지 4년이 걸렸다. 연내 가입 신청을 안 한다면 이재명 정부에선 안 하겠다는 이야기”라고 지적하자 김 장관은 “저희 입장과 이재명 대통령의 입장이 큰 틀에서 같다. 대통령도 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 있다”고 답했다. 이어 “(연내 신청 보류는) 농림어업계와의 소통을 조금 더 충실하게 해 가자는 취지”라며 “저는 마음이 초조하다. 올해 남은 기간 총력을 다해 우리 농민, 어민들과 마음을 터놓고 한 번 이야기해서 설득해 보겠다”고 강조했다. CPTPP는 일본·호주·캐나다·멕시코 등 아시아·태평양 지역의 11개국이 참여하는 다자 자유무역협정(FTA)이다. 정부는 CPTPP 가입으로 10년 후 한국의 실질 국내총생산(GDP)이 0.38% 포인트 높아지고, 제조업 생산 파급 효과가 향후 15년간 연평균 최대 6조 7000억원 증가할 것으로 보고 있다. 하지만 농림수산업계는 향후 15년간 농어업 생산이 연평균 8500억원 감소할 것이라며 강력히 반대하고 있고, 이 대통령은 이런 농어민의 반발을 의식해 “CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라”고 직접 지시했다. 김 장관은 호남권 반도체 클러스터 조성을 뒷받침할 메가특구법(초광역특구법)에 대해 “주 52시간제 예외 조항을 반드시 포함해 연내 입법해야 한다”고 강조했다. 그는 “고용노동부는 사회적 논의를 거치자는 판단인 것 같다”면서 “저희는 메가특구법에 노동 관련 예외 조항이 반드시 포함돼 갔으면 하는 바람”이라고 말했다. 최근 더불어민주당이 고소득·연구직 노동자에 대한 주 52시간제 특례 규정을 포함한 법안과 포함하지 않은 법안을 모두 발의한 상황에서 ‘미포함’을 원하는 노동부와 달리 산업부는 계속 ‘포함’을 택하겠다는 뜻을 밝히며 정부 내 이견이 여전함을 드러낸 것이다.
  • 할 말 하는 김정관 “‘주 52시간 예외’ 반드시 넣어야…CPTPP 꼭 가입”

    할 말 하는 김정관 “‘주 52시간 예외’ 반드시 넣어야…CPTPP 꼭 가입”

    “메가특구법 연내 통과 최선” 노동계 반발·부처 조율 관건 산업부 컨트롤타워 부재 질타 “CPTPP 연내 농어민 설득 총력” “산업·에너지 함께 가야” 소신 재확인 “원전 업무 이원화 비효율 있어” 김정관 산업통상부 장관이 호남권 반도체 클러스터 조성을 뒷받침할 메가특구법(초광역특구법)에 ‘주 52시간제 예외’ 조항을 반드시 포함해 연내 입법해야 한다고 강조했다. 농민의 반발로 연내 추진이 보류된 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입도 꼭 이뤄내겠다는 의지를 밝혔다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합감사에서 조지연 국민의힘 의원이 메구특구법에 주52시간제 예외 조항 명시를 놓고 부처 간 입장이 엇갈리는 부분을 지적하며 산업부 입장을 묻자 “메가특구법에 노동 관련 예외 조항들이 반드시 포함돼서 갔으면 하는 게 저희들 바람”이라고 말했다. 이어 “고용노동부는 사회적인 합의가 필요해 사회적 논의를 거치자는 판단인 것 같다”고 답했다. 최근 더불어민주당이 고소득·연구직 노동자에 대한 주 52시간제 특례 규정을 포함한 법안과 포함하지 않은 법안을 모두 발의한 상황에서 ‘미포함’을 원하는 노동부와 달리 산업부는 계속 ‘포함’을 택하겠다는 뜻을 밝히며 정부 내 이견이 여전함을 드러낸 것이다. 이에 조 의원이 부처 간 이견을 누가 조정할 것이냐며 “해당 논의가 ‘속도전’이 아니라 ‘소모전’으로 가고 있다”고 지적하자 김 장관은 “이번 정기국회에서 (법안을) 통과될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다. 산업부가 주 52시간제 특례 도입 필요성을 재확인한 가운데 노동계 반발과 사회적 합의를 강조하는 노동부와의 입장 차이를 어떻게 조율하느냐가 법안 처리의 관건이 될 전망이다. 김 장관은 예산 편성·검토 등과 관련해 산업부가 메가프로젝트 컨트롤타워 역할을 소홀히 하는 게 아니냐는 지적에 대해서는 “무겁게 받아들이고 노력을 열심히 하겠다”고 답했다. 조 의원은 해당 클러스터에서의 주 52시간제 완화 논의·예산 집행에서 산업부가 주도적 역할을 하지 못하고 있다고 지적하며 “뜯어보면 뜯어볼수록 산업부 역할이 부재하다. 이렇게 주먹구구·졸속으로 진행해서는 첨단 산업을 키울 수 없다”고 직격했다. 호남 반도체 군공항 이전 앞두고미군 시설 580억 공사…예산 낭비 공방김 장관은 호남권 반도체 클러스터 부지로 거론된 광주 군공항 내 미군 시설에 한국이 현물 부담하는 조건으로 580억원 규모의 공사가 진행되고 있다는 서지영 국민의힘 의원의 질의에는 “미군 이전 문제는 국방부가 책임지고 미군과 협의하고 있으며 차질 없이 진행되는 것으로 안다”고 말했다. 그러자 서 의원은 “항공유 급유 시설·철제 물탱크 등 대규모 시설이 건설되고 있고 내년에 추가 투자 계획도 있다”며 “2028년 9월 (군공항) 이전 추진한다면서 수백억원을 들여 새로 지은 시설을 몇 달 뒤 철저하겠다는 것이냐”고 따져 물었다. 김 장관은 시설 공사 현황에 대해 “다시 살펴보고 파악하겠다”고 답했다. 김 장관은 또 CPTPP와 관련해 “통상 주무장관으로서 CPTPP에 꼭 가입되도록 하겠다”고 말했다. 윤한홍 국민의힘 의원이 “영국은 가입 신청 후 발효까지 4년이 걸렸다. 연내 가입 신청을 안 한다면 이재명 정부에선 안 하겠다는 이야기”라고 지적하자 김 장관은 “저희 입장과 이재명 대통령의 입장이 큰 틀에서 같다. 대통령도 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 있다”고 답했다. 이어 “(연내 신청 보류는) 농림어업계와의 소통을 조금 더 충실하게 해 가자는 취지”라며 “저는 마음이 초조하다. 올해 남은 기간 총력을 다해 우리 농민, 어민들과 마음을 터놓고 한 번 이야기해서 설득해 보겠다”고 강조했다. CPTPP는 일본·호주·캐나다·멕시코 등 아시아·태평양 지역의 11개국이 참여하는 다자 자유무역협정(FTA)이다. 정부는 CPTPP 가입으로 10년 후 한국의 실질 국내총생산(GDP)이 0.38% 포인트 높아지고, 제조업 생산 파급 효과가 향후 15년간 연평균 최대 6조 7000억원 증가할 것으로 보고 있다. 하지만 농림수산업계는 향후 15년간 연평균 8500억원의 생산 감소가 발생할 수 있다는 점을 들어 강력히 반대하고 있고, 이 대통령은 이런 농어민의 반발을 의식해 “CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라”고 직접 지시했다. 한편 김 장관은 정부가 에너지·자원 정책을 산업부와 기후에너지환경부에 분산한 것이 적절하지 않다는 박성민 국민의힘 의원의 지적에는 “장기적으로는 산업과 에너지는 같이 가야 한다고 생각한다”는 의견을 밝혔다. 김 장관은 “원전 분야도 국내 원전과 해외 원전 수출 업무가 나뉘어 있다 보니 그런 부분의 비효율도 나타나고 있다”고 말했다. 김성원 국민의힘 소속인 산자위원장은 민주당이 발의한 이른바 ‘초광역특구법’이 산자위가 아닌 정무위 등에서 논의될 가능성을 거론하며 “산업부 장관이 반드시 산자위에서 논의돼야 한다고 강력하게 의견을 피력해달라”고 강조했다. 이에 김정관 산업부 장관은 “저희는 이 법을 운용하는 산자위가 돼야 한다고 생각한다”고 답했다.
  • 김정관 “CPTPP 꼭 가입…대통령도 가입 의지 분명”

    김정관 “CPTPP 꼭 가입…대통령도 가입 의지 분명”

    野 “대통령 한마디에 국책과제 중단” 김 “대통령·산업부 입장, 큰 틀 같다” 김 “농어업계에 갔으면 좋겠다고 설득” 가입 로드맵은 제시 못 해 “소통 우선” 김정관 산업통상부 장관이 청와대가 올해는 가입하지 않는다며 속도 조절에 들어간 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입과 관련해 “대통령도 가입 의지가 분명하다”며 “통상 주무장관으로서 꼭 가입하도록 하겠다”고 밝혔다. 다만 농어업계의 반발을 고려해 사회적 공감대 형성을 우선하겠다며 구체적인 가입 신청 시점은 제시하지 않았다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합국정감사에서 CPTPP 가입 추진이 사실상 중단된 것 아니냐는 윤한홍 국민의힘 의원의 질의에 “대통령과 산업부의 입장은 큰 틀에서 같다”며 이렇게 답했다. 윤 의원은 “대통령 말 한마디에 추진하던 국책과제가 갑자기 중단됐다”며 정책 일관성 문제를 지적했다. CPTPP 가입을 위해 경제적 타당성 검토까지 마친 상황에서 연내 가입 신청을 보류한 것은 납득하기 어렵다는 취지다. 윤 의원은 “영국은 가입 신청 후 발효까지 약 4년이 걸렸다”며 “연내에 가입을 신청하지 말라고 하면 이재명 정부에서는 안 하겠다는 이야기”라고 지적했다. 이어 이재명 대통령이 농지조사로 농업계의 반발이 일자 가입 논의를 일방적으로 중단시킨 것이라고 주장하며 “중단하라고 했을 때 장관님이 해야 한다고 대통령께 이야기를 하셨느냐. 못하지 않았느냐”고 반문하기도 했다. 이에 김 장관은 “대통령께서 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 갖고 있다”며 “농림어업계와 의견 수렴과 소통을 좀 더 충실하게 하면서 추진하자는 취지”라고 설명했다. 김 장관은 “조만간에 그런 것을 거쳐서 통상 주무장관으로서 꼭 CPTPP로 가입되도록 하겠다”며 “조금만 지켜봐 달라. 그때 될 때 응원 좀 해달라”고 말했다. 가입 일정에 대한 질문에는 말을 아꼈다. 김성원 산중위원장이 구체적인 로드맵을 묻자 김 장관은 “농민들과 이야기해 보니 그동안 자유무역협정(FTA) 체결 과정에서 느낀 배신감과 상실감이 생각보다 훨씬 컸다”며 “로드맵보다는 농어민들과 진지하게 소통하는 것이 우선”이라고 답했다. 그러면서 김 장관은 “마음은 초조하다”며 “올해 남은 기간 총력을 다해 농민·어민들과 마음을 터놓고 이야기하면서 ‘갔으면 좋겠다’고 CPTPP 가입을 설득하겠다”고 강조했다. CPTPP 가입 필요성에 대한 산업부의 입장은 변함이 없지만 농어업계와의 의견 조율이 선행 과제로 떠오르면서 가입 신청 일정은 여전히 불투명한 상황이다. 정부는 문재인 정권 때인 2021년 가입을 적극 검토한 뒤 이듬해 4월 ‘가입 추진계획’까지 확정했지만 농축수산업계의 거센 반발 속에 국회 보고 직전 국내 절차가 중단됐다. 그러다 미중 갈등 속에 글로벌 보호무역주의가 확산하고 중동 전쟁 이후 시장과 공급망 다변화의 필요성이 제기되면서 지난해 9월 재검토에 들어갔다. 이후 정부는 지난 8월 가입 관련 사회적 논의와 의견 수렴에 착수했다. 그러나 올해 추진된 농지 전수조사에 CPTPP 논의가 재개되자 농민단체를 중심으로 반발이 다시 거세졌고 국정 지지율 급락에 고심하던 이 대통령은 결국 지난 8일 CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라고 관련 부처에 지시했다. 강유정 청와대 수석대변인은 당시 서면브리핑을 통해 “이 대통령은 CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 지시했다”며 “관련 부처에도 시한을 정해놓기보다 진정성을 갖고 농어민들의 목소리를 충분히 듣고 지속적으로 대화해줄 것을 당부했다”고 전했다. CPTPP는 일본·멕시코·호주·뉴질랜드·캐나다·영국·싱가포르·베트남·말레이시아·브루나이·칠레·페루 등 아시아와 태평양 지역 12개국이 참여하는 ‘메가 자유무역협정(FTA)’으로, 미국과 중국은 회원국이 아니다. 회원국 인구는 약 5억 8000만명, 세계 국내총생산(GDP)의 약 15%를 차지하는 경제블록이다.
  • 황수영 경기도의원 “여성의 일할 기회 지킨다”… 여성 일자리 예산 확보 강조

    황수영 경기도의원 “여성의 일할 기회 지킨다”… 여성 일자리 예산 확보 강조

    녹록지 않은 지방재정 여건 속에서도 취업을 준비하는 여성들의 경제적 자립과 사회 참여를 뒷받침하는 여성 일자리 지원 사업이 위축되지 않도록, 2027년도 본예산 편성 과정에서 관련 예산을 안정적으로 확보해야 한다는 목소리가 나왔다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 황수영 의원(더불어민주당, 수원5)은 22일 도의회 의원실에서 경기도 내 7개 여성인력개발센터장들과 간담회를 열고, 내년도 본예산 편성과 관련한 일선 현장의 고충과 건의사항을 폭넓게 청취했다. 이날 간담회 자리에는 수원을 비롯해 고양, 성남, 부천, 안산, 안양, 시흥 등 도내 주요 7개 시 여성인력개발센터장이 참석했다. 참석자들은 각 센터의 운영 실태와 함께 내년도 예산 편성 기조에 따른 현장의 우려를 전달하며, 중단 없는 여성 일자리 지원을 위한 제도적·재정적 뒷받침 방안을 집중 논의했다. 여성인력개발센터는 여성의 직무능력 개발과 실질적인 취업 역량 강화를 돕기 위해 맞춤형 직업교육훈련, 구인·구직 정보 제공, 전문 취업상담 등 종합적인 고용서비스를 수행하는 일선 거점 기관이다. 그동안 경기도는 해당 기초지자체와의 재원 분담을 통해 각 센터의 운영을 지원하며 도내 여성들의 경제활동 참여와 재취업을 견인해 왔다. 현장 대표로 발언에 나선 권미영 수원여성인력개발센터 관장은 “경기도의 재정 여건이 어렵다는 소식을 접하면서 내년도 예산 편성 과정에서 센터 운영에 차질이 생기지 않을까 우려된다”며 “여성들의 취업과 경제활동을 지원하는 사업이 안정적으로 이어질 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 필요하다”고 말했다. 이에 배석한 권정현 경기도 고용평등과장은 “경기도의 재정 여건이 어려운 것은 사실이지만, 여성 일자리 예산만큼은 우선순위에 두고 지켜내기 위해 노력하고 있다”고 밝혔다. 현장의 목소리와 도의 입장을 청취한 황수영 의원은 민생 직결 예산의 지속성을 주문했다. 황 의원은 “재정 여건이 어려울수록 예산의 우선순위와 정책의 지속성을 더욱 신중하게 판단해야 한다”며 “여성인력개발센터는 단순히 직업교육을 제공하는 곳이 아니라, 여성들이 경제적으로 자립하고 사회에 참여할 수 있도록 돕는 중요한 기반”이라고 강조했다. 이어 “단기적인 재정 부담만을 이유로 여성 일자리 지원이 위축된다면 그 피해는 취업을 준비하는 여성과 경제적 자립이 필요한 도민에게 돌아갈 수 있다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 여성 일자리 사업이 2027년도 예산에 충실히 반영될 수 있도록 의회 차원에서 적극적으로 역할을 다하겠다”고 밝혔다.
  • 김현석 경기도의원 “데이터센터 입지 논의에 아이들 통학안전도 담아야”

    김현석 경기도의원 “데이터센터 입지 논의에 아이들 통학안전도 담아야”

    학교 인근에 건립되는 데이터센터 입지 검토 과정에서 단순 물리적 이격거리를 넘어 학생들이 매일 오가는 통학로와 주변 생활환경의 안전까지 포괄적으로 보호하기 위한 입법 및 정책적 해법이 모색된다. 경기도의회 교육행정위원회 김현석 부위원장(국민의힘, 과천)은 오는 27일 오전 10시 과천소방서 3층 대회의실에서 ‘데이터센터 입지 검토와 학생안전·교육환경 보호를 위한 입법정책토론회’를 개최한다. ‘통학환경 보호와 경기도교육청의 역할을 중심으로’라는 부제로 열리는 이번 토론회는, 최근 지역사회 현안으로 떠오른 데이터센터 입지와 관련해 학생안전 및 교육환경 침해 우려를 다각도로 짚어보고 도교육청 차원의 대응 방향과 제도적 개선책을 도출하기 위해 마련됐다. 특히 학교 부지와 데이터센터 간의 직선거리뿐만 아니라 학생들이 실제로 등하교에 이용하는 통학로와 인접 생활권 환경을 종합적으로 검토해야 한다는 문제의식 아래, 교육청과 유관기관이 학생안전 확보를 위해 수행해야 할 실질적인 역할을 집중 논의할 예정이다. 현재 김현석 부위원장은 이러한 현장의 요구를 제도적으로 뒷받침하기 위해 「경기도교육청 학교 인접 데이터센터 교육환경 안전관리에 관한 조례안」 제정을 추진하고 있다. 김 부위원장은 이번 토론회에서 제시되는 각계 전문가와 교육현장 관계자, 지역 주민들의 의견을 폭넓게 수렴해 교육환경 안전관리의 법적 기반이 될 조례안 보완 작업에 적극 반영할 방침이다. 이날 토론회는 김현석 부위원장이 직접 좌장을 맡아 진행하며, 최인천 연세대학교 건축공학과 겸임교수가 주제발제에 나선다. 이어지는 지정토론에는 이정연 경기도교육연구원 교육데이터센터 센터장, 김은경 경기도교육청 학교급식보건과 사무관, 황인호 경기도교육청 학교안전과 사무관, 최기식 변호사가 패널로 참여해 열띤 토론을 벌인다. 발제자와 토론자들은 데이터센터 입지가 학생안전에 미치는 영향, 안전한 통학환경 보호를 위한 필수 사전 검토사항, 교육청 및 지방자치단체 등 관계기관 간 유기적인 협력 체계 구축 방안 등을 심도 있게 다룰 계획이다. 무엇보다 건축·교육·안전·법률 등 다방면의 전문적 시각을 교차 검토함으로써 향후 제정될 조례의 실효성과 일선 현장 적용 가능성을 극대화하는 데 초점을 맞춘다. 김현석 부위원장은 “학생안전은 학교 담장 안에만 머무는 문제가 아니다”라며 “아이들이 매일 오가는 통학로와 주변 환경까지 살펴보고, 데이터센터 입지 검토 과정에서 교육환경 보호가 충분히 고려될 수 있도록 해야 한다”고 밝혔다. 이어 “이번 토론회를 통해 교육청이 무엇을 확인하고 어떤 역할을 해야 하는지 구체적인 방향을 찾고자 한다”며 “현장에서 제기되는 우려와 전문가들의 의견을 조례안에 충실히 반영해 학생안전과 통학환경 보호를 위한 제도적 기반을 마련하겠다”고 강조했다.
  • 최순자 경기도의원, 30대 청년과 대담… “청년이 꿈꿀 수 있는 보금자리부터”

    최순자 경기도의원, 30대 청년과 대담… “청년이 꿈꿀 수 있는 보금자리부터”

    청년 세대가 겪는 극심한 주거 불안과 심리적 고충을 해소하고 건강한 가족 형성 기반을 마련하기 위해, 당사자인 청년의 생생한 목소리를 정책과 입법에 직접 담아내는 소통의 자리가 마련됐다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 20일 도의회 의원실에서 30대 청년을 초청해 주거 불안과 결혼·출산, 부모교육 등 청년 세대가 체감하는 현실적인 고민을 청취하고 향후 가족정책의 나아갈 방향을 모색하는 대담을 진행했다. 이날 대담에 참석한 청년은 치솟는 주거비 부담과 내 집 마련의 현실적 장벽을 청년들이 결혼과 출산을 주저하게 만드는 가장 큰 원인으로 지목했다. 그는 “내 집 마련의 길이 보이지 않는 경제적 현실 앞에서 결혼과 출산을 포기하고 싶어진다”라며, “국가가 청년에게 삶의 터전이 될 보금자리를 마련해 줘야 청년도 미래를 꿈꿀 수 있다”라고 말했다. 이와 함께 사회관계망서비스(SNS)를 통해 일상화된 타인과의 비교 문화가 청년층의 심리적 압박감을 가중시키고 있다는 현실적인 우려도 제기됐다. 해당 청년은 “20대에게는 유행이 곧 삶이 되고 SNS가 끊임없이 비교를 부추기면서 정신적 불안도 커지고 있다”라고 말했다. 아울러 성장기 가정에서 자녀의 올바른 가치관이 형성되는 만큼, 공적 차원의 부모교육을 한층 강화해야 한다는 정책적 건의도 이어졌다. 그는 “부모가 어떤 가치관으로 자녀를 키우느냐가 청년의 삶에 큰 영향을 미친다”라며, “부모교육을 활성화하려면 산후조리원 지원이나 세제 혜택처럼 교육 참여를 이끌 실질적인 유인이 필요하다”라고 제안했다. 청년의 제언을 경청한 최순자 의원은 “청년이 결혼하고 자립할 수 있도록 정부가 안정적인 보금자리 마련에 힘써야 한다는 의견에 공감한다”라며, “가정이 건강한 가치관 형성의 토대가 될 수 있도록 부모교육을 강화할 필요가 있다는 청년의 목소리도 무겁게 받아들이고 있다”라고 말했다. 이어 최 의원은 “준비 중인 부모교육 관련 조례안과 앞으로의 의정활동에 청년의 생각을 충실히 담아내겠다”라고 밝혔다.
  • 김미주 서울시의원, 지속가능한 경제발전 모델 ‘사회연대경제’ 전부개정안 대표발의

    김미주 서울시의원, 지속가능한 경제발전 모델 ‘사회연대경제’ 전부개정안 대표발의

    서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 전국 광역자치단체 최초로 ‘사회연대경제기본법’의 취지와 체계를 반영한 ‘서울시 사회적경제 기본 조례 전부개정조례안’을 대표발의했다. ‘사회연대경제기본법’은 2014년 국회에서 처음 발의된 이후 13년 만인 2026년 8월 20일 국회 본회의를 통과해 같은 해 9월 15일 공포됐다. 사회연대경제에 관한 통일된 정의와 범위를 마련하고, 그동안 개별 법률과 부처별 사업으로 나뉘어 있던 지원 정책을 통합적·효율적으로 추진하기 위한 서울시의 법적 기반이 마련된 것이다. 사회연대경제는 상생과 협력을 바탕으로 구성원들의 공익과 사회적 가치를 동시에 추구하는 경제 활동이다. 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업 및 소셜벤처 등이 주요 주체로 참여해, 수익을 내는 동시에 일자리 창출, 돌봄, 복지, 주거 등 지역사회의 현안을 해결해 나간다. 최근에는 경제적 양극화, 지역 소멸, 구직난, 돌봄 공백 등 복잡한 사회적 문제가 심화되고 있다. 이에 따라 시장과 정부의 손이 닿지 않는 생활 서비스의 사각지대를 지역 주민과 다양한 사회연대경제 조직들이 힘을 모아 메워야 할 필요성이 더욱 커지고 있는 상황이다. 국제 무대에서도 사회연대경제의 중요성은 갈수록 강조되고 있다. 실제로 UN 총회는 지난 2023년 이를 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 이끌어갈 핵심 모델로 채택했으며, 각국에 관련 법적 기반 조성, 금융 접근성 제고, 공공조달 및 교육·연구 지원 등을 적극 권고한 바 있다. 이러한 정책적 흐름에 발맞춰 김 의원이 대표발의한 이번 전부개정안은 기존 조례의 명칭을 ‘서울시 사회연대경제 기본 조례’로 개편하고, 서울시장이 5년 주기로 기본계획을 수립하도록 명시했다. 아울러 계획 수립 전 철저한 실태조사를 선행하여 서울 지역의 실제 현황과 현장 수요를 정책에 충실히 반영하도록 했다. 또한 기본계획과 연도별 시행계획, 주요 정책을 심의·조정하는 ‘서울특별시 사회연대경제발전위원회’를 설치하고, 사회연대경제지원센터를 통해 정책 안내와 조직 간 연계·협력체계 구축 등을 지원하도록 했다. 사회연대경제기업의 자립과 성장을 위한 지원 근거도 구체화했다. 개정안에는 ▲경영·법률·기술·세무·노무·회계 분야의 전문 상담, ▲시설비 지원 및 융자, ▲사회연대금융 지원체계 구축, ▲교육훈련과 전문인력 양성, ▲혁신형 기업 육성, ▲공간 및 판로 확대 등의 내용이 담겼다. 아울러 사회연대경제조직 간 네트워크와 공동브랜드 개발, 클러스터 및 판로 구축을 지원하고, 지역 내 기업·대학·단체 간 협력을 촉진해 사회연대경제의 성과가 지역공동체 회복과 지역순환경제 활성화로 이어지도록 했다. 김 의원은 “사회연대경제는 단순히 일부 기업에 보조금을 지원하는 정책이 아니라 시장과 공공 부문이 미처 해결하지 못한 돌봄과 일자리, 지역소멸 등의 문제를 시민과 지역공동체가 협력해 해결하는 경제체계”라고 설명했다. 이어 “이번 전부개정안은 서울의 기존 사회적경제 정책의 성과를 계승하면서 분산된 정책과 지원체계를 정비하고, 사회연대경제기업이 자립적으로 성장할 수 있는 기반을 마련하려는 것”이라며 “사회적 가치의 창출이 기업의 지속적인 성장과 시민의 삶의 질 향상, 지역경제 활성화로 이어지는 선순환 구조를 구축하겠다”라고 말했다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.
  • “숫자는 단면이지만, 100년의 기록은 역사가 된다” 『한국의 인구주택센서스』 8년 만의 개정판 출간

    “숫자는 단면이지만, 100년의 기록은 역사가 된다” 『한국의 인구주택센서스』 8년 만의 개정판 출간

    - 김민경 전 통계청 차장, 29회에 걸친 인구센서스 조사방법·메타데이터 변천사 복원- 방문 면접에서 등록센서스까지… “단순 수치 넘어 ‘작성 과정의 기록’ 남겨야” 제언 우리나라 근대 인구센서스 100년의 방대한 역사를 한눈에 조망할 수 있는 기념비적인 종합 기록서가 출간됐다. 통계청 차장을 지낸 인구통계 분야의 대표적 전문가 김민경 저자가 우리나라 근대 인구센서스 100년의 역사와 변천·발전 과정을 집대성한 종합 기록서 『한국의 인구주택센서스』 개정판을 출간했다. 지난 2018년 초판 발간 이후 8년 만에 선보이는 이번 개정 증보판은 1925년 첫 근대적 센서스인 ‘간이국세조사’부터 2025년 인구주택총조사에 이르기까지 1세기에 걸친 국가 통계의 발자취를 온전히 담아냈다. 우리나라 인구센서스는 1925년 처음 시작돼 2025년 100주년을 맞았다. 일제강점기의 억압과 해방, 6·25전쟁의 폐허와 급격한 산업화·도시화, 오늘날 국가적 현안으로 떠오른 초저출생·초고령화에 이르기까지 격변의 현대사 속에서도 사회 구성원의 규모와 삶의 방식을 기록해 왔다. 이번 개정판은 단순히 조사 결과로 도출된 숫자들을 평면적으로 나열하는 데 그치지 않고, 시대 변화에 발맞춰 조사 대상과 표본, 조사 항목과 통계 작성 기법이 어떻게 진화해 왔는지를 입체적으로 복원했다. 특히 100년 동안 실시된 총 29회의 센서스를 시대순으로 상세히 비교·분석한 점이 특징이다. 5년 주기의 정기 조사뿐만 아니라 일제강점기에 시행된 조사 사료까지 아울렀으며, 1960년대 이후 인구주택센서스의 조사 체계 변천사를 체계적으로 정리했다. 과거 조사원이 가구를 일일이 방문해 종이 조사표를 채우던 전통적 방식에서 컴퓨터와 인터넷을 접목한 정보통신기술(ICT) 기반 조사로, 나아가 행정 데이터를 융합해 국민의 응답 부담을 줄인 ‘등록센서스(2015년 도입)’로 도약해 온 과정을 통해 대한민국 전자정부와 통계 혁신의 흐름을 보여준다. 저자가 일관되게 주목하는 지점은 숫자 그 자체보다 ‘그 숫자가 과연 어떤 방식으로 만들어졌는가’다. 통계를 올바르게 해석하고 정책에 활용하기 위해서는 조사 시기와 기준, 항목의 개념과 정의 등 통계의 맥락을 이루는 ‘메타데이터’를 함께 들여다보아야 한다는 문제의식이다. 동일한 항목이라도 시대적 기준과 조사 기법이 달라지면 수치가 지닌 사회적 함의 역시 달라지기 때문이다. 기록의 사각지대를 메운 학술적 가치도 담겼다. 과거 센서스 자료가 분실되거나 여러 기관에 흩어져 접근조차 어려웠던 상황에서 저자는 1960년 센서스 당시 미국통계고문단의 활동 기록과 국제조사위원회 문헌 등을 직접 발굴해 수록했다. 아울러 일제강점기와 1949년 센서스의 공식 기록이 미비한 현실을 지적하며 국가 차원의 체계적인 역사 통계 복원을 촉구했다. 저자는 “통계작성기관은 결과 수치뿐 아니라 조사 과정과 메타데이터를 충실히 기록하고 공개해야 한다”며 “현재 우리가 작성하는 통계 역시 시간이 흐르면 미래 세대가 우리 시대를 해석하는 가장 중요한 역사적 나침반이 되기 때문”이라고 강조한다. 인구 감소와 1인가구 급증 등 인구구조의 거대한 변곡점을 지나고 있는 지금, 『한국의 인구주택센서스』는 지난 100년의 거울을 통해 대한민국의 다음 100년을 지혜롭게 내다보는 귀중한 나침반이 되어줄 것이다.
  • 딸 운동회에 ‘문신’ 드러내놓고 “왜 가려야 하냐” 발끈…쏟아진 비난에 결국[돋보기]

    딸 운동회에 ‘문신’ 드러내놓고 “왜 가려야 하냐” 발끈…쏟아진 비난에 결국[돋보기]

    일본의 전(前) 프로 스노보드 선수 도요시마 유스케가 딸 운동회에 문신을 드러낸 채 참석했다가 강한 비판을 받자, “문신이 그렇게 나쁜 거냐”고 의문을 제기했다. 도요시마는 지난 20일 자신의 소셜미디어(SNS) 엑스(X, 옛 트위터) 계정에 “딸 운동회에 반팔 셔츠와 반바지만 입고 아무 생각 없이 갔더니 문신이 완전히 드러나서 인스타그램 DM이 폭주했다”고 적었다. 이어 “메시지는 ‘그런 차림으로 운동회에 갔다고?’라는 내용이었다”면서 “그냥 평범하게 딸의 운동회를 보러 갔을 뿐이다”고 해명했다. 그러면서 “문신이 있는 부모는 아이의 운동회에서 문신을 숨겨야 하느냐”라면서 “나는 전혀 신경 쓰이지 않았는데 사회적으로는 그렇게 잘못된 일인 거냐”고 물었다. 이에 일본 네티즌들은 강한 비판을 쏟아냈다. 이들은 “당신이 어떻게 보이든 상관없지만 아이에게 미칠 영향은 생각 안 하냐”, “딸을 위해서 숨기는 거다. 자식을 생각하는 부모의 자세 문제다”, “당신이 문신을 하든 말든 자유지만, 다른 부모들이 ‘저 집 아이와는 놀지 말라’고 교육하는 것 또한 그들의 자유다. 결국 피해는 고스란히 딸에게 간다” 등의 의견을 내놨다. 비판이 쏟아지자 도요시마는 “불편함을 느끼셨거나 제가 배려심이 없다고 생각하신 분들께 진심으로 사과드린다”며 SNS에 장문의 글을 올렸다. 그는 “지금까지 다른 사람들의 시선을 의식하지 않고 자유롭게, 나 자신에게 충실하게 사는 것을 소중하게 여겨왔다. 문신도 그 일부”라면서 “이번에도 딸의 운동회를 보러 가는 것만으로도 신이 났고, 주변 사람들이 나를 어떻게 볼지 깊이 생각하지 않았다”고 해명했다. 이어 “이번에 여러 의견을 듣고 나니, 다시 한번 생각하게 됐다”며 “자신에게 충실하게 사는 것도 중요하지만, 장소와 상황에 따라 타인을 배려하는 것 역시 똑같이 중요하다는 걸 깨달았다”고 사과했다. “저 엄마 문신했네”…어딜 가든 ‘눈총’문신을 한 학부모를 향한 부정적인 인식은 일본뿐 아니라 한국에도 있다. 문신이 나만의 개성을 드러내는 패션의 일부가 된 시대지만, 학부모 사이에서 문신한 부모는 ‘문신 엄마’ ‘문신 아빠’로 불리며 눈총을 받는다. 지난 5월 온라인 커뮤니티 등에는 대전에서 열린 한 어린이날 행사에 문신을 드러낸 남성의 사진과 함께 “아이들 많은 곳에서 문신이 무슨 자랑이라고 드러내놓고 있느냐. 어린이날 행사장에 입장 금지해야 하는 것 아닌가”라는 글이 공유됐고, 이는 곧 문신을 한 학부모에 대한 질타 여론으로 이어졌다. 지난 8월 여름철에는 “워터파크도 아니고 어린이 물놀이터에서 몸에 화려한 문신 있는 부모님들, 상의 탈의는 좀 아니라고 봅니다”라는 글이 소셜미디어(SNS) 스레드에 올라와 화제가 됐다. 어린이 물놀이터란 어린이들이 안전하고 시원하게 물놀이를 즐길 수 있도록 공원이나 아파트 단지 등에 조성한 야외 놀이공간이다. 작성자 A씨는 “물놀이터엔 대부분 아기랑 저학년(이 온다). 어떤 아이 부모님이 용, 뱀 등등 상체 화려한 그림이 가득인데 상의를 벗고 같이 놀더라”며 “문신은 자유지만 누가 봐도 아이들 노는 물놀이터인데 왜 웃통을 까는 거냐”고 지적했다. 해당 글에 네티즌들은 “문신을 하든 말든 공공장소 예의는 좀 지켜라”, “워터파크는 모르겠는데 애기들 놀라고 만든 물놀이터에선 좀 가렸으면 (좋겠다). 문신을 하든 말든 관심 없는데 애들 노는 데선 좀 가릴 줄도 알아야 한다”, “애 아빠라는 사람이 팔이든 다리든 문신 가득이면 피하게 된다”, “문신은 자유지만 애들 있는 곳에서는 좀 가려줬음 좋겠다” 등의 반응을 보였다. “아이 낳고 문신 후회”…문신 지우는 학부모들한국리서치가 2024년 3월 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 설문 조사한 결과에 따르면 국민 60%가 ‘문신을 한 사람이 불량하거나 무섭게 느껴진다’고 답변했다. 특히 연령대가 높을수록 부정적 인식이 강해지며 60대의 경우 71%가 ‘문신이 혐오스럽다’고 응답했다. 이러한 따가운 시선 때문에 문신을 지우는 학부모도 늘고 있다. 래퍼 슬리피는 최근 자신의 유튜브 채널을 통해 문신 제거를 시작했다고 고백했다. 그는 “아이들이 어린이집에 다니는데 ‘저 애 아빠 문신 봐’라는 시선이 있다”며 “문신 때문에 어린이집에 가는 것이 부끄럽다”고 털어놨다. 이어 “아이들에게 안 좋은 걸 내가 보여주고 있다(는 생각이 들었다). 자랑스러운 아빠, 깨끗한 아빠가 되기 위해서 문신을 지워야겠다”며 문신 제거를 선택한 이유를 밝혔다. 가수 이석훈은 “가장 힘들 때 문신을 하기 시작했다. 보면서 의지했다”면서도 아들이 태어난 이후 문신한 것을 처음 후회했다고 고백했다. 그는 “문신이 있는 사람의 자식들은 자신의 몸에도 생긴다고 생각한다더라. 소중한 문신이지만 아이만을 생각하면 지우고 싶다는 생각에 상담을 하러 갔다”고 털어놨다. 그룹 천상지희 출신 선데이도 “고양이와 해골을 좋아해 손목에 문신을 했는데 출산 후 후회하게 됐다. 딸이 초점책인 줄 알고 문신을 쳐다본다”고 말했다.
  • 공우석 서울시의원, ‘2026 서울의정발전대상’ 수상

    공우석 서울시의원, ‘2026 서울의정발전대상’ 수상

    서울시의회 공우석 의원(더불어민주당, 관악1)이 지난 21일 한국프레스센터 20층 프레스클럽에서 개최된 ‘제1회 2026 서울시티대상’ 시상식에서 ‘서울의정발전대상’의 영예를 안았다. 올해 최초 개최된 ‘서울시티대상’은 서울시티포럼&서울시티대상위원회와 동국대학교 디지털자산센터가 공동 주최하고, 의정신문 서울시티, 공직신문 NDNnews, 소비자신문 컨슈머포스트가 주관 언론으로 참여하는 시상식으로, 올 한 해 각 분야에서 사회 발전에 기여하고 모범을 보인 인물의 공로를 기리기 위해 마련됐다. 주최 측은 공 의원이 시민 안전과 생활환경 개선을 핵심 의정 목표로 삼아 현장의 목소리를 정책에 적극 반영해 온 점을 높이 샀다. 특히 도시 기반 시설 안전망 구축과 철저한 재난 예방을 위해 주요 사업을 꼼꼼히 점검하고 대안을 제시하며, 의회 본연의 견제와 감시 기능을 충실히 해낸 것을 주요 수상 배경으로 설명했다. 이에 공 의원은 “이번 수상은 시민의 목소리에 더욱 귀 기울이고 책임 있는 의정 활동을 펼쳐 달라는 뜻으로 받아들인다”며 “믿음과 성원을 보내주신 주민 여러분께 감사드린다”고 말했다. 이어 “시민이 일상에서 체감할 수 있는 변화를 만들기 위해서는 현장의 문제를 세심하게 살피고 해결 과정까지 지속적으로 점검해야 한다”며 “앞으로도 시민 안전과 지역의 생활환경 개선을 위해 필요한 정책과 예산을 꼼꼼히 살피겠다”고 수상 소감을 밝혔다.
  • [김동완의 오늘의 운세] 2026년 10월 22일

    [김동완의 오늘의 운세] 2026년 10월 22일

    쥐 36년생 : 생활이 윤택해지고 금전적인 여유가 생긴다. 48년생 : 가족과 즐거운 시간을 충분히 보내라. 60년생 : 계획한 일이 순조롭게 잘 풀린다. 72년생 : 낙심하지 말고 인내심을 가지고 기다려라. 84년생 : 주변의 도움을 받으면 원하는 일을 성공시킨다. 96년생 : 힘든 일이 있다면 혼자 고민하지 말고 도움을 구하라. 소 37년생 : 작지만 소중한 소망이 이루어진다. 49년생 : 좋은 복과 행운이 가득한 날이다. 61년생 : 처음은 힘들어도 나중에는 좋은 결과가 있다. 73년생 : 마음의 여유를 가지고 차분히 행동하라. 85년생 : 익숙한 방법과 기본을 지키면 이득이 따른다. 97년생 : 처음 어렵다고 포기하지 말고 끝까지 도전하라. 호랑이 38년생 : 주변 사람들과 소중하고 뜻깊은 하루를 보낸다. 50년생 : 몸과 마음을 편안하게 하고 충분히 쉬어라. 62년생 : 마음에 쌓였던 피로와 걱정이 풀린다. 74년생 : 재물운이 들어와 금전적인 여유가 생긴다. 86년생 : 바쁘게 움직이면 실속 있는 이익을 얻는다. 98년생 : 무리한 일정은 줄이고 몸과 마음을 돌보아라. 토끼 39년생 : 재물운이 상승해 금전적인 여유가 생긴다. 51년생 : 몸과 마음이 편안하고 걱정이 줄어든다. 63년생 : 움츠리지 말고 당당하게 자신의 뜻을 밝혀라. 75년생 : 계획한 일이 순조롭게 잘 풀린다. 87년생 : 생각하지 못했던 좋은 일이 생기는 날이다. 99년생 : 자신감을 가지고 의견을 발표하면 좋은 평가를 받는다. 용 40년생 : 투자나 금전과 관련해 실속 있는 이득이 생긴다. 52년생 : 새로운 희망과 좋은 기회가 가득한 날이다. 64년생 : 노력한 만큼 만족스러운 대가를 얻게 된다. 76년생 : 처음에는 손해가 있어도 나중에는 좋은 결과가 있다. 88년생 : 마음먹고 추진한 목표를 이루게 된다. 00년생 : 처음 결과가 좋지 않아도 끝까지 노력하라. 뱀 41년생 : 하는 일마다 막힘없이 순조롭게 풀린다. 53년생 : 근심이 사라지고 기쁘고 반가운 일이 생긴다. 65년생 : 작은 것을 양보하고 더 큰 것을 얻게 된다. 77년생 : 집안에 부귀와 좋은 기운이 가득하다. 89년생 : 처음에는 잃어도 나중에는 더 큰 것을 얻는다. 01년생 : 작은 양보가 더 좋은 기회로 돌아온다. 말 42년생 : 가족과 함께 여행하면 더욱 화목해진다. 54년생 : 주변의 관심과 인기가 높아지는 시기다. 66년생 : 사람들의 신뢰와 좋은 평가를 받는다. 78년생 : 재물운이 좋아지고 생활이 풍요로워진다. 90년생 : 축하하거나 즐거움을 나눌 일이 생긴다. 02년생 : 가족과 함께하는 활동에서 좋은 추억을 만든다. 양 43년생 : 집안에 반갑고 경사스러운 일이 생긴다. 55년생 : 필요한 순간에 도움을 받아 앞길이 순탄하다. 67년생 : 예상하지 못한 일로 계획이 꼬일 수 있다. 79년생 : 계획한 대로 일이 순조롭게 추진된다. 91년생 : 노력한 만큼 만족스러운 대가를 받게 된다. 03년생 : 갑작스러운 일이 생겨도 계획을 다시 세우면 된다. 원숭이 44년생 : 새로운 희망과 좋은 기회가 가까이 다가온다. 56년생 : 열심히 노력하면 실속 있는 이익이 커진다. 68년생 : 경솔하고 충동적인 행동은 피해야 한다. 80년생 : 주변 사람과 의논하면 좋은 해결책을 얻는다. 92년생 : 집안이 화목해지고 모든 일이 순조롭다. 04년생 : 중요한 일은 혼자 결정하지 말고 함께 상의하라. 닭 45년생 : 사람들과의 관계를 원만하게 유지하도록 힘써라. 57년생 : 마음이 안정되면서 몸도 편안해진다. 69년생 : 구체적인 계획을 세워야 이득을 얻는다. 81년생 : 열심히 움직이고 노력한 만큼 소득이 생긴다. 93년생 : 오랫동안 품었던 근심과 걱정이 사라진다. 05년생 : 계획을 먼저 세우면 공부와 활동의 능률이 오른다. 개 46년생 : 생각한 대로 되지 않아도 조급해하지 마라. 58년생 : 전반적인 운이 좋아지고 일이 풀리기 시작한다. 70년생 : 집안에 반갑고 좋은 일이 생긴다. 82년생 : 좋은 행운은 천천히 찾아오니 기다려라. 94년생 : 필요한 순간에 도움을 주는 사람이 나타난다. 06년생 : 뜻대로 되지 않아도 마음을 가라앉히고 다시 하라. 돼지 47년생 : 새로운 일을 시작하기보다 현재에 충실하라. 59년생 : 생각하지 못했던 사람이 도움을 준다. 71년생 : 오랜만에 몸과 마음이 편안해진다. 83년생 : 이름과 능력을 널리 알릴 일이 생긴다. 95년생 : 순서와 때를 기다리면 좋은 행운이 따른다. 07년생 : 새로운 일을 벌이기보다 하던 일을 마무리하라.
  • 국감서 ‘발달장애인 특수절도’ 질타…경찰 “재발 방지 약속”

    국감서 ‘발달장애인 특수절도’ 질타…경찰 “재발 방지 약속”

    국회 행정안전위원회의 부산경찰청 대상 국정감사에서 1500원짜리 아이스크림을 계산하지 않고 나눠 먹은 발달장애인 2명을 경찰이 특수절도 혐의로 송치한 사건과 관련한 질타가 이어졌다. 21일 부산경찰청에서 열린 국정감사에서 권영진 국민의힘 의원은 “인지능력이 7세 이하인 중증 발달장애인을 조사하면서 법에 명시된 전담 경찰관을 배치하지 않았다”라고 지적했다. 권 의원은 이어 “과잉, 부실 수사로 큰 상처를 입은 발달 장애인 당사자와 그 가족, 실망한 국민에게 한마디 해야 하지 않겠느냐”라고 김성희 부산경찰청장에게 요구했다. 김 청장은 전담 수사관을 배치하지 않은 것에 대해 “규정에는 맞지 않았다”라고 답하면서 “가족들에게 유감 표명을 했고, 재발 방지를 위한 대책을 마련했다. 앞으로 발달장애인 관련 사건은 시경이 집중 관리하고, 서장이 집중 관리하도록 촘촘히 챙기겠다”라고 답했다. 용혜인 기본소득당 의원은 발달 장애인 수사 전문성을 갖춰야 한다고 강조했다. 용 의원은 “발달장애인 전담 경찰관 수사 역량이 왜 이렇게 부족한지 봤더니 제대로 된 교육 절차가 없었다. 100분도 안 되는 온라인 교육, 연 1회 오프라인 교육으로는 발달 장애인 수사 전문성을 확보하기 어렵다”라고 지적했다. 용 의원이 “분기별 1회 이상 정기적 보수교육이 필요한 것 같은데 의견이 어떤가?”라고 질문하자 김 청장은 “본청 차원에서 교육훈련계획이 충실하지 않다면, 별도의 프로그램을 편성해서라도 충실하게 역량을 키우겠다”라고 답했다. 박상웅 국민의힘 의원도 이 사건과 관련해 “발달장애인에게 그런 가혹한 조치를 한 것은 부끄러운 일”이라며 “두 번 다시 그런 일이 없도록 새로운 대응 매뉴얼을 마련해야 한다”고 촉구했다. 해당 사건은 지적장애 2급인 A씨와 특수학교 동창인 B씨가 지난 6월 10일 부산진구 한 편의점 밖 냉동고에서 1500원짜리 아이스크림 1개를 꺼내 계산하지 않고 나눠 먹은 혐의로 경찰 조사를 받은 것이다. 경찰은 2명 이상 합동해 물건을 훔친 경우에 해당한다고 보고 특수절도 혐의를 적용해 검찰에 송치하면서 논란이 됐다. A, B씨의 가족은 평등권과 행복추구권이 침해당했다며 헌법재판소에 헌법소원 심판을 청구했다.
  • 물고기를 바라보는 이상한 괴물 [으른들의 미술사]

    물고기를 바라보는 이상한 괴물 [으른들의 미술사]

    ●물고기를 구경하는 반인반마 스위스 화가 아르놀트 뵈클린(1827~1901)의 ‘물고기를 바라보는 켄타우로스’(1878)는 제목부터 이상하다. 켄타우로스라면 그리스 신화 속 영웅들과 싸우는 모습을 먼저 떠올리기 쉽다. 그런데 이 그림의 주인공은 아무런 사건도 일으키지 않는다. 물가에 누워 물속을 들여다볼 뿐이다. 인간의 상체와 말의 몸을 지닌 거대한 존재가 작은 물고기들을 구경하는 모습은 우스꽝스러우면서도 묘하게 평화롭다. 인간의 눈으로 보면 켄타우로스는 현실에 존재할 수 없는 괴물이다. 그러나 그림 속에서는 오히려 물고기와 물가의 풍경이 자연스럽고, 그 풍경에 끼어든 켄타우로스가 조금 낯설 뿐이다. 뵈클린은 신화 속 존재를 현실의 풍경에 불러내고, 그 존재가 일상적인 행동을 하는 장면을 통해 익숙한 세계를 낯설게 바꾼다. ●반인반수, 구분하는 법 서양 미술의 도상에서 인간과 동물이 결합한 반인반수 그룹에는 네 종류가 있다. 넷 가운데 켄타우로스와 케이론은 인간과 말이, 사티로스와 판은 인간과 염소가 결합된 모습이다. 사티로스는 염소 귀나 뿔, 꼬리와 다리 등을 지녔다. 다만 시대와 작품에 따라 사티로스도 말의 꼬리를 지니거나 켄타우로스와 비슷한 동물적 특징을 보일 수 있다. 켄타우로스는 일반적으로 인간의 상체와 말의 몸통이 결합한 모습이다. 켄타우로스는 흔히 거칠고 충동적인 성격을 지닌 존재로 묘사되지만, 모두 야만적인 것은 아니다. 특히 켄타우로스 가운데 지적이고 철학적인 켄타우로스는 케이론이라 불린다. 케이론은 의술과 음악, 사냥에 능통한 현자로, 아킬레우스와 아스클레피오스 등 여러 영웅의 스승으로 알려져 있다. 반면 대부분의 켄타우로스는 남의 결혼식에서 술에 취해 신부를 납치하거나 욕망을 절제하지 못해 여러 곳에서 충돌을 일으키며 민폐를 끼치는 종족이다. 그래서 켄타우로스는 인간의 이성과 동물적 본능이 공존하는 존재로 해석되곤 한다. 그러나 뵈클린의 그림에서는 이러한 대립이 두드러지지 않는다. 물고기를 바라보는 켄타우로스는 위협적인 괴물이라기보다 자연 속에서 한가로운 시간을 보내는 친근한 이웃처럼 보인다. 이처럼 반인반수는 단순히 기괴한 상상력이 만들어낸 괴물이 아니다. 인간과 자연, 문명과 본능, 질서와 혼돈 사이의 경계를 드러내는 신화적 존재다. 뵈클린의 그림에서 중요한 점은 이 경계가 위협이나 충돌로 나타나지 않는다는 사실이다. 켄타우로스는 자신의 동물적 본성을 과시하지도, 인간 세계에 들어오려 애쓰지도 않는다. 그저 홀로 물고기를 바라본다. ●신화를 현실처럼 그린 화가, 뵈클린 1827년 스위스 바젤에서 태어난 뵈클린은 뒤셀도르프 미술아카데미에서 수학한 뒤 1850년 이탈리아 로마로 건너갔다. 그곳에서 접한 고대 신화와 이탈리아의 풍경은 그의 예술 세계를 형성하는 중요한 토대가 되었다. 그는 현실의 자연을 충실하게 관찰하면서도 그 안에 신화 속 인물과 상상의 생명체를 끌어들였다. 그의 그림에서는 풍경이 단순한 배경에 머물지 않는다. 인간이 통제할 수 없는 자연의 힘과 설명하기 어려운 감정이 풍경 속에서 모습을 드러낸다. 뵈클린은 생전에 독일어권 미술계에서 큰 명성을 누렸으며, 사후에는 초현실주의 화가들에게도 영향을 주었다. 신화적 존재를 이상화된 고전의 주인공으로만 그리지 않고, 때로는 익살스럽고 때로는 불편할 만큼 생생한 존재로 되살렸다는 점이 그의 독창적 특징이다. ●괴물에게도 소확행이 있다 ‘물고기를 바라보는 켄타우로스’가 이상한 이유는 괴물이 너무나 평범한 행동을 하기 때문이다. 우리는 신화 속 켄타우로스에게 영웅적인 모험이나 무시무시한 사건을 기대하지만, 뵈클린은 그런 기대를 비켜 간다. 인간보다 훨씬 강해 보이는 몸을 가진 켄타우로스가 작은 물고기 앞에서 한가롭게 시간을 보내는 모습은 힘이 센 괴물 켄타우로스에 대한 고정관념을 흔든다. 마치 영화 속 마동석 배우가 한가하게 거울을 보는 모습과 같은 충격을 준다. 이 그림은 켄타우로스가 무엇을 생각하는지 알려주지 않는다. 또한 물고기가 왜 그토록 흥미로운지 설명하지 않는다. 어쩌면 우리가 괴물이라고 부르는 존재도 자신만의 관심사와 소확행을 가지고 있을 것이다. 물속의 작은 생명을 바라보는 켄타우로스의 시선 끝에서, 낯선 존재를 바라보던 우리의 시선도 조금씩 달라진다.
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