“시민이 시정의 주체라는 것을 실천을 통해 보여주고, 이를 통해 시민주권을 정착시킨 시장으로 기억되고 싶습니다.” 이재명(47) 경기 성남시장은 임진년 새해를 맞이하며 시민들의 책임 의식을 무엇보다 먼저 강조했다. 시장이나 공무원은 시민의 일을 대신해주는 사람인데 시민의 존재감이 없어 오히려 주인처럼 대접받는다는 것이다. 이 시장은 “시민들은 시정에 관심이 없었다.”며 “올해 시 정책 전체에 대해 시민들의 관심을 끌어내는 게 중요하고, 이를 통해 시민주권의 원리를 현장에서 실천에 옮기겠다.”고 새해 계획을 밝혔다. 이 시장은 특히 “잘못된 시책 하나도 시민에게 직접적인 영향을 미친다는 사실을 알아야 한다.”며 “시민이 당당하지 않고는 올바른 시정이 나올 수 없다.”고 덧붙였다. 시민주권주의 실천에 대해서는 “개인적으로 진짜 하고 싶은 일”이라는 말로 강한 의지를 드러냈다. 더불어 이 시장이 올해 꼭 추진하고 싶은 것은 재정 확보다. 취임 초 지불 유예를 선언하는 등 재정 문제가 최대 현안으로 떠올랐기 때문이다. 이 시장은 “마침 보관하고 있던 돈도 다 써버렸다.”며 “지금 전출금으로 때우고 있지만 재정 확보 말고는 뚜렷한 해결책을 찾지 못했다.”고 밝혔다. 이를 위해 이 시장은 긴축예산을 통해 절약하는 것 외에 위례신도시 사업에서 1000억원 이상, 대장동 개발을 통해 3000억원 등 재원을 확보할 계획이다. 고질적인 문제인 재개발과 리모델링 사업에 대해서도 획기적인 방법을 제시할 예정이다. 문제 해결을 위한 비책도 세워 두었다. 불가능한 사업은 포기하고 꼭 해야 할 사업은 신속하게 추진하는 것이다. 이 시장은 “실현 가능성이 없는 곳도 무조건 재개발 지역으로 지정해 두는 게 지금 재개발 문제를 떠안게 된 까닭”이라며 “개발 지연 탓에 시민들끼리 빚은 갈등도 한계 상황”이라고 설명했다. 이 때문에 이 시장은 향후 5년 이내 정상적으로 실행할 가능성이 전무할 경우 행위 제한을 풀어주는 방법으로 개발을 진행할 계획이다. 특히 분당신도시의 숙원인 리모델링 사업은 ‘리모델링 지원 기금법’ 추진을 통해 수직·수평 증축이 가능하도록 할 예정이다. 표준매뉴얼을 만들고 정부 설득에도 적극 나서기로 했다. 이 시장은 “재개발과 리모델링 사업에서는 무엇보다 시민들의 재산 가치를 보존하는 것이 중요하다.”며 “직접 나서 지원할 수 있는 모든 방법을 동원할 것”이라고 강조했다. 그는 “시민들에게 ‘이게 우리 일이구나. 우리가 나서야겠다’는 생각을 심어 주는 게 최종 목표”라며 “시정을 방치할수록 나쁜 결과를 얻을 뿐이라는 점을 시민 편에서 알리고 싶다.”고 말을 맺었다. 장충식기자 jjang@seoul.co.kr

저축은행 비리 합동수사단(단장 최운식)은 300억원대 부실 대출을 한 프라임저축은행 김선교(57) 전 행장을 특정경제범죄가중처벌법상 배임 등의 혐의로 구속기소했다고 18일 밝혔다. 김 전 행장은 2003~2010년 행장으로 있으면서 담보를 받지 않거나 대출금 회수 가능성 등을 분석하지 않은 채 모두 356억원 상당의 부실 대출을 한 혐의를 받고 있다. 이 가운데 47억원은 프라임그룹 백종헌(60) 회장의 지시에 따라 대출한 것으로 드러났다. 김 전 행장은 또 2008년 6월 말과 2009년 6월 말 기준으로 각각 511억원과 738억원 상당의 자기자본을 부풀려 재무제표를 허위로 작성하는 등 분식회계를 한 것으로 드러났다. 한편 합수단은 지난 2009년 토마토저축은행을 세무조사하면서 세금을 적게 부과해 달라는 청탁과 함께 은행 측으로부터 5000만원을 받은 중부지방국세청 직원 황모(42·7급)씨를 특정범죄가중처벌법상 뇌물 혐의로 구속기소했다. 최재헌기자 goseoul@seoul.co.kr

한나라당 비상대책위원회가 전날 현역 의원 물갈이 목표치를 제시한 데 이어 ‘정책 물갈이’에 본격 나설 태세다. 방향은 양극화 해소를 위한 친서민 정책 강화다. 이명박 정부와의 정책 차별화가 급류를 탈 전망이다. 김종인 비대위원은 17일 열린 비대위 정책쇄신분과위원회 회의에서 “우리나라의 실정이 이렇게 양극화의 갈등 구조로 가다가는 언젠가 한번 폭발할 위험 수위까지 도달하지 않겠나 하는 생각이 든다.”면서 향후 한나라당의 정책 역량을 양극화 해소에 집중할 뜻임을 시사했다. 분과위는 양극화 해소를 위한 친서민 정책의 첫 과제를 대학 등록금 추가 인하로 잡았다. 분과위원들은 현 정부의 대학 등록금 인하 방안이 실제로 대학생들이 체감하기에는 무리가 있다는 데 공감하고, 추가로 인하하는 방안을 계속 논의키로 했다. 이와 관련, 한 당직자는 “소득 하위 70%의 계층에 대해 25% 정도 등록금 부담을 덜어주기로 한 기존 방안을 강화, 국가장학금 지급 등의 방법을 통해 50%까지 부담을 덜어주는 방안도 당내 일각에서 제기되고 있다.”고 전하고 “그러나 구체적인 내용은 아직 논의된 바 없다.”고 덧붙였다. ‘취업 후 학자금 상환대출’(ICL)의 상환 부담을 추가로 낮추는 방안도 제시됐다. 국회는 지난해 말 예산심의에서 추가 재원을 확보해 ICL 대출금리를 4.9%에서 3.9%로 인하한 바 있다. 이에 대해 분과 자문위원인 권영진 의원은 서울신문과의 통화에서 “이준석 비대위원이 기업체가 신입사원의 학자금 융자를 갚게 하자고 제안해 논의가 있었다.”면서 “좋은 제안이지만 민간에 강제할 수 있는 부분이 아니기 때문에 기업에 권유하는 사항으로 가자고 의견을 모았다.”고 말했다. 분과위는 또 현재 2.1%인 중소상공인들에 대한 카드 수수료를 인하하는 방안과 저신용자 창업 지원 대출을 위한 미소금융의 대출 문턱을 낮추기 위한 방안도 논의했다. 권 의원은 “카드 수수료 인하는 분과위에서 이미 결정된 사안이므로 대폭 낮출 수 있는 방안을 추가로 계속 논의할 것”이라고 밝혔다. 분과위는 18일 이에 대한 추가 논의를 거쳐 19일 친서민 종합대책을 마련해 발표할 계획이다. 18일부터는 정책 18개 조항 변경을 위한 본격적인 논의도 시작된다. 분과위는 이 대통령 정책의 상징인 선진화, 대북 강경노선, 대기업 중심 경제체제, 복지 문제 등에 대한 본격적인 수정 작업을 통해 총선과 대선을 앞두고 이 대통령과의 정책 차별화에 주력할 방침이다. 황비웅기자 stylist@seoul.co.kr

“3년째 접어든 집회 등으로 가족과 적잖은 갈등을 빚고 있어요. 두물머리를 보존하려다 받는 고통도 견디기 힘듭니다.” 초등학생 자녀를 둔 김모(42·경기 양평군 양서면 양수리)씨는 17일 이같이 말하며 고개를 저었다. 또 조모(45)씨는 “4대강 반대로 인해 이제 농사도 제대로 짓지 못하고 있다.”며 “은행에서는 대출금을 갚으라고 난리인데 막막할 따름”이라고 울먹였다. 이날 오후 3시 두물머리 인근에서는 ‘700번째 생명평화 미사’라는 작지만 의미 있는 행사가 열렸다. 4대강 사업 예정지이지만 아직까지 첫발도 떼지 못한 유일한 곳이기도 하다. 2009년 6월 정부가 4대강 사업 추진을 발표하면서 시작된 정부와 두물머리 유기농단지 농민들의 갈등이 벌써 3년째 이어지고 있어서다. 700번째 두물머리 생명평화 미사는 4대강 사업에 반대해 팔당유기농단지를 보존하기 위해 모인 농민들의 길고 긴 싸움을 상징적으로 보여주는 자리였다. 이 가운데 농지보존 친환경농업 사수를 위한 팔당공동대책위 집행위원장을 맡고 있는 서규섭(43)씨 역시 두물머리에서 꼬박 3년을 버텨온 농민이다. 2000년 귀농한 뒤 줄곧 지켜온 삶의 터전이 4대강으로 사라지는 것을 온몸으로 막은 장본인이기도 하다. 그는 “지금껏 만만치 않은 소송비용을 감당하며 매일 배달되는 벌금 통지서를 견디는 일은 또 다른 고통이었다.”며 “하지만 두물머리를 보존할 수 있다는 한가닥 희망으로 버틸 수 있다.”고 말했다. 현재 두물머리에는 서씨를 비롯해 모두 4가구가 남아 4대강 사업에 반대하고 있으며, 두물머리 보존을 주장하는 환경단체와 천주교 관계자 등 40여명이 매일 생명 평화미사를 개최하고 있다. 이들의 바람은 유기농민들이 지난해 2월 직접 계획해 만든 ‘두물머리 상생 방안’을 정부에서 받아들이는 것이다. 기존 하천부지 유기농단지를 철거하고, 자전거도로와 공원을 만들려는 정부에 맞서 마련한 절충안이다. 인공적인 위락시설을 줄이고, 두물머리를 자연 그대로 보존하면서도 농민들의 생계유지 수단인 농지를 없애지 않는 방법을 담았다. 지난해 4월 정부를 상대로 제기한 하천점용허가 소송에서 이긴 농민들이 상생 방안을 들고, 국토해양부와 농림수산식품부·환경부·경기도·양평군과 정치권 등 이곳저곳을 돌며 도와달라며 손을 내밀었지만 대답은 차가웠다. 그러다 지난해 11월, 양평군이 제기한 항소에서 농민들이 패소하는 통에 두물머리는 또다시 강제철거에 내몰리게 되면서 농민들의 지겹고도 버거운 싸움은 제자리로 돌아왔다. 이제 그들이 바라는 것은 ‘함께 살자’는 것뿐이지만 관계기관의 묵묵부답 속에 이마저도 쉽지 않아 새해를 맞아도 행복하지 못하다는 표정이다. 방춘배 팔당대책위 사무국장은 “벌써 700회를 맞은 생명미사에서 볼 수 있듯 농민들의 싸움은 끝을 모른다.”며 “정부에서 농민을 배려하는 마음을 티끌만이라도 보여 상생 방안에 귀 기울이길 바란다.”고 말을 맺었다. 글 사진 장충식기자 jjang@seoul.co.kr

사료값이 오르고 한우값이 떨어지면서 상반기 중 축산농들이 파산하는 사태가 빚어질지 모른다는 우려가 나오고 있다. 송아지를 구입할 여력마저 사라졌다. 한우를 팔아도 손해라는 인식이 확산되면서 지인들끼리 소를 잡아 먹는 사례도 생기고 있다. 경북 의성에서 한우 50마리를 키우는 A씨는 17일 “10년 동안 소를 키웠는데, 25㎏짜리 사료 한 부대는 6000원에서 1만 2000원으로 두 배로 뛰었고 소고기값은 1㎏당 2만원에서 1만 4000원으로 떨어졌다.”면서 “150만~200만원에 송아지를 사서 사료값 400만원을 들여 키워도 2등급 이하가 나오면 손해를 보니 축산을 계속하기 어렵다.”고 하소연했다. 사료값은 천정부지로 치솟는데 700만원 하던 600㎏ 한우 한 마리 값은 500만원대로 떨어졌다. 그는 “군내 대부분의 농가가 사료값을 감당하지 못하고 있는 한계 축산농가다.”면서 “봄에는 파산하는 농가가 나올 것”이라고 걱정했다. 경기 지역 축산농 B씨는 얼마 전 기르던 소를 도축해 실비만 받고 지인들과 고기를 나눠 먹었다. 유통을 시켜도 제값을 받지 못할 바에는 소고기나 원껏 나눠 먹자는 생각에서였다. 이웃의 전업 축산농 C씨는 지게차를 운전하는 부업을 시작했다. 경북 지역 축산농 D씨는 원금 상환일이 다가온 사료자금 대출금을 갚을 돈을마련하려고 동분서주하고 있다. 정부 지원으로 2년 동안 연 1%대 대출을 썼지만, 결국 고금리 대출로 전환해야 할 판이다. 몇 년 동안 사료값 상승과 소값 하락에 따른 고통을 농가가 감내했지만, 2008년 풀린 사료 구매자금 대출의 상환일이 돌아오면서 경영 부담은 가중되고 있다. 축산농 사이에서는 “사료 구매자금 대출 상환일이 몰리는 올 하반기부터 파산 농가가 많이 나올 것”이라는 흉흉한 소문이 나돈다. 2008년 이후 풀린 사료 구매자금 대출금은 현재 5636억원 정도가 상환되지 못한 것으로 알려진다. 농협경제연구소에 따르면 지난해 11월 한·육우 배합사료 평균 가격은 1㎏당 432.8원으로 1년 전보다 16.8% 상승했다. 국제곡물가 상승에 정부의 고환율 정책이 더해져 수입물가가 오르면서 배합사료값 상승폭이 더 커졌다. 같은 기간 소가 되새김질을 할 수 있도록 먹이는 보조사료로 쓰는 볏짚 가격은 450㎏당 4만 5000원에서 5만 6000원으로 24.4% 상승했다. 연구소는 “50마리 이상 비육우를 키우는 중대형 농가는 사료값을 감당 못할 처지여서 송아지 구매를 줄였고, 이들이 송아지를 안 사니까 암소를 키우는 영세한 농가의 경영도 악화됐다.”면서 “정부가 내놓은 소비 촉진·유통단계 축소 등의 정책과 함께 비육우 사육 농가의 경영 개선 노력이 필요하다.”고 지적했다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

2008년 7·3 한나라당 전당대회 돈 봉투 살포 의혹을 수사 중인 검찰이 안병용(54) 한나라당 은평갑 당원협의회 위원장의 자택을 압수수색하면서도 정작 당협 사무실은 수색하지 않은 것으로 13일 확인됐다. 검찰은 지난 11일 서울 은평구 갈현 1동의 안 위원장 자택을 수색, 다수의 자료를 확보했다. 그러나 은평구 응암동에 있는 은평구의원 합동사무소 안에 함께 있는 안 위원장의 사무실에 대해서는 압수수색을 하지 않았다. 안 위원장의 사무실 관계자는 “압수수색을 받은 적이 없다.”고 밝혔다. 검찰이 사무실을 압수수색하지 않자 안 위원장 측은 사무실에 보관하고 있던 돈 봉투 살포와 관련된 문건과 증거 대부분을 폐기할 수 있었다.<서울신문 1월 13일 자 1면> 이에 따라 안 위원장이 지난 12일 검찰 소환조사 직전 사무실 직원에게 문건 폐기를 지시, 검찰의 윗선 수사를 차단하려 했다는 의혹이 제기되고 있다. 또 검찰의 부실 수사도 도마에 올랐다. 검찰은 이날 안 위원장에 대해 전대 당시 서울 지역 30개 당협 사무국장에게 50만원짜리 돈 봉투를 전달하도록 지시, 정당법을 위반한 혐의로 사전구속영장을 청구했다. 안 위원장은 이날 기자회견에서 서류 파쇄와 관련, “사무실이 더러워서 치우라고 했다. 쓰레기라고 버린 것”이라고 주장했다. 사실상 증거인멸을 인정한 셈이다. 검찰은 안 위원장을 상대로 한나라당의 원외 당원 금품 살포와 문건 작성 및 폐기 경위 등에 집중 조사할 방침이다. 서울중앙지검 공안1부(부장 이상호)는 전대 당시 박희태(현 국회의장) 후보 캠프에서 재정·조직을 담당했던 조정만(51) 국회의장 정책수석비서관을 비롯, 캠프에서 사용된 공용 계좌 등에 대해 계좌추적영장을 발부받아 입출금 내역 등 자금의 흐름을 쫓고 있다. 검찰은 조만간 조 비서관 등 당시 캠프 책임자도 소환조사하기로 했다. 또 고승덕 한나라당 의원 측으로부터 돈 봉투를 돌려받은 박 의장의 전 비서 고명진(40)씨의 4년치 이메일 자료도 확보해 분석 중이다. 검찰은 돈 봉투 살포 의혹이 불거진 민주통합당의 전국 대의원대회에 대한 고발 사건과 관련, 고발인을 부르는 등 본격적인 수사에 들어갔다. 검찰 수사가 여야 정치권 전방위로 진행되는 형국이다. 김승훈·최재헌·안석·홍인기기자 goseoul@seoul.co.kr

공무원이 클린카드를 쓸 수 없는 곳에 스크린골프장, 당구장, 스포츠마사지, 칵테일바 등 13개 업종이 추가됐다. 또 정부가 물품·용역을 구매할 때 고용창출 우수기업이나 물가안정 협조 업체를 우대하기로 했다. 사회간접자본(SOC) 사업과 같은 계속사업에서 내년 치를 미리 투자하는 민간기업의 선투자 활동에 대한 이자 지원 범위도 연 4%에서 5%로 확대한다. 기획재정부는 12일 ‘2012년도 예산 및 기금운용계획 집행지침’을 확정, 각 부처에 통보한다고 밝혔다. 김규옥 예산총괄심의관은 “예산집행에서도 물가안정과 고용이 중요시됐다.”면서 “재정 조기집행을 차질 없이 추진하면서 에너지 절약과 중소기업 지원 등 민생사업도 실효성 있게 추진하겠다.”고 밝혔다. 재정 집행의 투명성과 책임성을 위해 업무추진비 용도로 쓰는 ‘클린카드’ 사용 제한 업종은 19개에서 32개로 확대된다. 주류판매점, 카바레, 요정, 네일아트, 지압원, 골프연습장, 헬스클럽, PC방, 스키장 등 13개가 추가됐다. 고용 창출 기업과 물가안정 협조 업체는 정부 물품·용역 납품에서 우대받게 된다. 융자사업을 추진할 때도 정부는 고용창출 우수 기업에 자금을 우선적으로 공급하거나 대출금리를 인하한다는 방침을 세우고, 세부계획을 준비 중이다. 가격을 인하하거나 옥외가격표시제를 실시하는 물가안정 협조 업체 역시 물품·용역 구매 시 우대하고, 가격 하락 품목을 중심으로 정부 물품을 조달해 물가안정에 이바지하기로 했다. 에너지 절약과 관련, 정부는 올해 말까지 조명기기의 30% 이상을 발광다이오드(LED) 제품으로 교체할 계획이다. 자가폴 주유소 활용, 승강기 격층 운행 등 생활 속 에너지 절약 습관도 권장했다. 중소기업 지원을 위해 연간 구매총액의 50% 이상을 중소기업 제품으로 구매하는 정책을 유지하기로 했다. 일반청소·보안경비 등 특별한 사유가 없는 한 중소기업자 대상으로만 계약을 체결해야 하는 업종도 신설했다. 대기업이 계열사를 통해 관급자재를 조달하지 못하도록 중소기업청장이 지정·고시한 품목 120개에 대해서는 공공기관이 직접 구매해 시공사에 제공하도록 했다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

막강한 현금실탄을 보유한 마피아가 경제위기를 틈타 폭리대출로 중소기업들을 옥죄며 이탈리아 최대 은행(?)으로 부상하고 있다. ●경제위기 틈타 中企 압박 27만개 기업을 회원으로 둔 이탈리아 중소기업협회 콘페세르첸티의 산하단체 ‘SOS 임프레사’는 마피아가 조직적인 범죄를 통해 연간 1400억 유로(약 206조 8000억원)의 매출과 1000억 유로(약 147조 7000억원) 이상의 순이익을 올리고 있다고 10일(현지시간) 보고서를 통해 폭로했다. 마피아는 현금만 650억 유로(약 96조원)를 보유하는 등 대규모 자금력으로 이탈리아 ‘제1은행’이라는 평가까지 듣고 있다. 시칠리와 나폴리, 칼라브리아에 각각 거점을 둔 코사 노스트라, 카모라, 은드랑게타 등의 마피아 단체들은 오랫동안 이탈리아 경제를 장악해 왔다. 이들은 이탈리아 국내총생산(GDP)의 7%(1000억 유로)에 이르는 부를 축적하고 있다고 로이터, DPA 등이 보도했다. ●伊 GDP 7%장악… 年매출 206조원 특히 최근 마피아들은 경기침체로 돈을 빌리기 어려워진 중소기업에 더욱 교묘한 방법으로 고금리 대출을 해 준 뒤 돈을 갚지 못하면 가차없이 대출금 회수에 나서 ‘국가적 비상사태’를 초래하고 있다고 보고서는 비판했다. 터무니없이 높은 금리에 20만개 기업이 엮여 있으며 수만명이 일자리를 잃은 것으로 나타났다. 보고서는 “전통적인 이웃이나 거리에서의 대부업은 사라지고 특정 집단과 연계된 조직적인 고리대금업이 고위층의 묵인하에 번성하고 있다.”고 지적했다. 폭리대출의 전형적인 희생양은 파산을 피하기 위해 뭐라도 할 준비가 돼 있는 식료품가게 등 전통적인 소매업에 종사하는 영세업자들이 대부분이다. 최근 한 조사에 따르면 56%의 기업이 지난 3개월간 은행의 대출 조건이 더 엄격해졌다고 답하는 등 금융기관의 대출 요건이 까다로워지면서 이들은 점점 더 마피아에 의존할 수밖에 없는 상황이다. 마피아는 기존의 수익사업인 도박업을 넘어 건설, 의료, 운송, 유독성 폐기물 처리 사업 등 합법적이고 비전통적인 분야에도 마수를 뻗치고 있다. 정서린기자 rin@seoul.co.kr

교육과학기술부와 한국장학재단은 11일부터 3월 26일까지 대학생과 대학원생을 대상으로 1학기 학자금 대출신청을 접수한다. 신입생은 이미 등록금을 납부했더라도 ‘기등록자 대출’을 통해 대출을 받을 수 있다. 올해부터는 학생들의 등록금 부담을 덜어주기 위해 674억원의 예산을 지원함으로써 일반상환 학자금과 취업후 상환 학자금(든든학자금·ICL)의 대출 금리가 지난해 4.9%에서 3.9%로 1%포인트 낮아졌다. 또 든든학자금 대출을 받을 수 있는 재학생 성적 기준을 기존 B학점에서 C학점으로 낮췄고, 신입생 성적기준도 대폭 완화해 소득 1~7분위이면서 대학의 입학허가를 받은 학생이면 누구나 신청할 수 있다. 든든학자금 대출자의 군복무 기간 동안 발생하는 이자에 대해서는 올해부터 별도의 신청절차없이 전액 지원된다. 일반 학자금을 대출받은 대학생이 취업을 하지 못하는 등 대출금 상환이 어려울 경우 최장 2년까지 대출 원리금 상환을 유예하는 ‘특별상환 유예제도’도 실시된다. 소득 8~10분위에 해당하는 다자녀가구의 셋째 이후 생활비 대출 상환방식은 기존 일반학자금 방식에서 든든학자금 방식으로 개선돼 취업할 때까지 상환을 유예할 수 있게 됐다. 한편, 지난해 9월 발표된 대출제한 대학 17곳 가운데 제한대출 대상인 13개 대학은 등록금의 70%, 최소대출 대상 4개교는 등록금의 30%까지만 대출이 가능하다. 이는 1학년 신입생에게만 적용되며 든든학자금은 대학 평가결과에 관계없이 전액 대출이 가능하다. 대출 희망자는 본인의 공인 인증서를 사용해 장학재단 홈페이지(www.kosaf.go.kr)에서 신청하면 된다. 상세한 내용은 재단 홈페이지나 장학서비스센터(☎1666-5114)에서 확인할 수 있다. 윤샘이나기자 sam@seoul.co.kr

동대문구가 자금난을 겪고 있는 지역 중소기업과 소상공인에게 91억원에 이르는 자금을 지원한다고 10일 밝혔다. 이번 중소기업 자금은 동대문구 소재 중소기업과 소상공인이면 누구나 신청할 수 있다. 지원하는 돈은 중소기업육성기금 40억원, 시중은행협력자금 25억원, 특별신용보증기금 26억원이다. ●제조업·여성기업 등 총 91억 지원 신청기업 가운데 제조업, 수출업, 장애인기업, 여성기업, 벤처기업 등은 우선 지원 대상이다. 다만 금융·보험업, 부동산업, 숙박업, 주점, 대형음식점, 기타 사치향락성 업종 운영 업체나 기존에 동대문구 혹은 서울시의 중소기업육성기금을 지원받고 있는 업체, 2회 이상 동대문구 중소기업육성기금을 융자받고 상환만료 후 1년이 경과 되지 않은 업체는 지원대상에서 제외된다. 중소기업육성기금은 업체당 최고 3억원까지 지원 가능하다. 대출금리는 고정금리 3%로 상환기간은 4년이다. 또한 시중은행협력자금은 최고 2억원까지 지원하며, 은행변동금리에 1.5~3%의 이자차액을 지원해 이자 부담을 덜어준다. ●무담보 3000만원까지 가능 특히 특별신용보증기금은 매출액을 따지지 않고 담보도 없이 업체당 3000만원까지 지원 가능하다. 따라서 그동안 매출액이 적거나 담보물건을 갖지 않아 대출을 받을 수 없었던 영세 소상공인에게 희소식이 되고 있다. 동대문구는 중소기업 및 소상공인 육성 지원금에 대해 자금소진 때까지 접수를 받을 계획이다. 지원을 희망하는 업체는 신청서, 최근 연도 부가가치세 과세표준증명원 또는 재무제표(세무서장 발행), 임대차계약서 사본 등 증빙서류를 동대문구 경제진흥과(2127-4368)로 제출하면 된다. 유덕열 구청장은 “담보 부담과 높은 금리로 인해 충분한 역량을 갖추고도 제대로 발휘하지 못하고 있는 지역 내 중소기업과 소상공인들에게 가뭄 속 단비와 같은 역할을 하기 바란다.”고 말했다. 이어 “나아가 기업운영에 실질적으로 도움을 줄 수 있는 행정을 적극 펼쳐 지역경제 활성화를 돕는 데 최선을 다하겠다.”고 덧붙였다. 강국진기자 betulo@seoul.co.kr

수박을 마치 인라인처럼 사용해 현금자동입출금기(ATM)를 훔친 기막힌 사건이 남미 콜롬비아에서 발생했다. 콜롬비아의 도시 바량킬랴에서 10인조 절도단이 ATM을 수박에 태워(?) 훔쳐갔다고 현지 언론이 10일(현지시간) 보도했다. 경찰에 따르면 도둑들은 최근 밤에 ATM이 설치된 약국에 들어가 기계를 뜯어낸 후 자른 수박 위에 얹어 밖으로 밀고 나갔다. 이어 대기하고 있던 트럭에 ATM을 싣고 도주했다. 수박이 굴림대 역할을 한 셈이다. 도둑들은 트럭을 인근 아파트단지에 세운 뒤 기계를 뜯고 돈을 꺼내 도망갔다. 도둑들이 버린 트럭은 훔친 것이었다. 피해액은 2만 3000유로(약 3450만원)에 이르는 것으로 추정됐다. 경찰은 신속하게 수사에 착수, 용의자 10명 중 7명을 검거했다. 체포된 용의자 중 2명은 ATM을 지키는 경비원 유니폼을 입고 있었다. 경찰은 잔당과 돈을 회수하기 위해 현상금을 내걸었다. 콜롬비아에서는 2008년에도 ‘수박 ATM 도둑사건’이 발생한 바 있다. 도둑들은 ATM을 베이스에서 떼어낸 후 자른 수박에 올려 밀고 나갔다. 도둑들은 훔친 ATM에서 10만 달러(약 1억1500만원)을 꺼내 도주했다. 서울신문 나우뉴스 해외통신원 손영식 voniss@naver.com

“은행장님, 열심히 운동해서 국가대표 유니폼을 입으면 맛있는 거 많이 사드릴게요. 그때까지 기다려 주세요.” 이순우 우리은행장은 지난해 8월 삐뚤삐뚤한 글씨로 적은 한 장의 편지를 받았다. 국가대표 축구선수를 꿈꾸는 임모(11)군이 보낸 것이었다. ●미소금융이 지켜준 태극마크 꿈 광주의 한 초등학교 축구부에 있는 임군은 어려운 가정 형편 때문에 운동을 그만둘 뻔했다가 은행의 도움으로 태극마크의 꿈을 계속 키울 수 있게 됐다. 그는 이 행장에게 직접 편지를 보내 감사 인사를 전했다. 임군의 부모는 수산물 가게에서 종업원으로 일하다 지난해 4월 창업을 결심했다. ‘내 가게’를 차려야 가정을 안정적으로 꾸릴 수 있을 거라는 생각이 들었다. 창업 자금을 빌리려고 은행 문을 두드렸지만 번번이 거절당했다. 아이들 뒷바라지만 생각하며 정신없이 살다 보니 신용등급이 내려가는 줄도 몰랐던 것이다. 수산물 가게 종업원 월급으로는 돼지고기 한 근 사 먹기도 어려울 정도로 살림살이가 빠듯했다. 급기야 임군은 돈이 많이 들어가는 축구부를 그만둬야 할 처지에 놓였다. 임군의 부모는 지푸라기라도 잡는 심정으로 우리은행 미소금융재단을 찾았다. 때마침 현장 방문을 나온 이 행장을 만나는 행운을 얻었다. 임군의 부모는 소득과 신용등급이 낮아도 담보 없이 창업자금을 빌려준다는 미소금융의 취지를 듣고 2800만원을 빌릴 수 있었다. 같은 해 5월 번듯한 가게를 열 수 있었다. 성실히 일한 덕분에 월 매출액이 커졌고 현재까지 대출금 원금과 이자를 꼬박꼬박 갚아 나가고 있다. ●전국 유소년 축구대회에도 나가 임군도 가정 형편을 걱정하지 않고 공 차기에 열중할 수 있게 됐다. 지난해 8월 화랑대기 전국 초등학교 유소년 축구대회에도 나가며 국가대표의 꿈을 키우고 있다. 우리은행 미소금융재단 관계자는 “임군의 부모는 창업 열정과 의지가 남달랐고 부부가 함께 일을 하겠다고 마음먹은 점도 눈에 띄었다.”면서 “미소금융이 서민을 위한 제도인 만큼 계속 서민과 상생하는 길을 찾겠다.”고 말했다. 오달란기자 dallan@seoul.co.kr

‘취업 후 학자금 상환대출’(ICL)을 받고 입대한 현역병들은 올해부터 복무기간 중 대출 이자를 물지 않는다. 사이버 테러 위협에 적극 대응하기 위해 육·해·공으로 돼 있는 민·관·군 통합 방위 영역에 ‘사이버 공간’이 처음 포함됐다. 국방부는 4일 서울 용산구 국방부에서 이 같은 방안을 담은 2012년 업무계획을 이명박 대통령에게 보고했다. 국방부는 군 복무에 대한 보상 차원에서 현역병들이 복무하는 기간 ICL 이자를 면제해 주기로 했다. 현역병 가운데 ICL 방식으로 학자금을 빌린 인원은 현재 2만 5768명에 이른다. 대출금은 1인당 평균 1100만원이고 연간 대출이자는 55만 2000여원이다. 이자 면제를 위해 필요한 예산 142억원은 교육과학기술부 예산으로 충당한다. 국회에서 관련법이 통과되면 바로 시행할 예정이다. 국방부는 또 ‘일반학자금 대출’을 받은 현역병에게도 이자를 면제하는 방안을 관련부처와 협의, 내년부터 시행할 방침이다. 일반학자금을 대출한 현역병은 6만 6000여명이다. 이와 함께 군무원에서 장성까지 모든 계급의 ‘계급별 연령정년’을 단계적으로 확대하는 방안을 검토하기로 했다. 국방부 관계자는 “한국국방연구원(KIDA)에 용역을 의뢰해 나오는 연구 결과를 토대로 계급별 정년 연장 기간 등을 최종 확정할 것”이라고 밝혔다. 또 북한 등 주변국의 사이버 테러 등 위협에 대비하기 위해 민·관·군·경 통합방위태세 영역에 ‘사이버 위협’을 포함시켜 다중적 방호체계를 구축하기로 했다. 국방부 관계자는 “북한 등 주변국의 군사적 또는 비군사적 사이버 테러 위협에 효율적으로 대처하기 위한 조치”라고 설명했다. 한편 국가보훈처는 올해 업무계획을 통해 전체 공무원 선발비율에서 군필자를 일정 목표로 할당해 뽑는 ‘공무원 채용목표제’ 도입을 적극 검토하기로 했다. 도입이 보류된 군가산점제를 대체하는 방안으로 여성·시민단체 등의 반발을 불러올 가능성이 예상된다. 보훈처 관계자는 “도입 시기 및 할당 목표 등은 아직 확정되지 않았다.”면서 “행정안전부와 협의해 나갈 사안”이라고 설명했다. 보훈처는 2040세대에 대한 안보교육을 강화하기 위해 학군단(ROTC)과 호우회 등 대학생 단체를 적극 활용할 예정이다. 또 현충일에 서울 국립현충원에서 전쟁기념관에 이르는 6.25㎞ 도로에서 퍼레이드를 실시하기로 했다. 청소년들에게 호국정신을 고취시키기 위해 KBS ‘도전 골든벨’ 프로그램에 나라사랑 관련 문제를 출제할 계획이다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

●하나은행 ‘셀프 외화 ATM’ 하나은행은 해외 여행객이 은행 지점이나 환전소 대신 현금 자동입출금기(ATM)를 통해 달러로 환전할 수 있는 셀프 외화 ATM을 출시하고 인천 국제공항과 김포공항 지점에 설치했다. 하나은행 고객은 고객등급에 따라 환율 우대를 받을 수 있고 카드나 통장이 없어도 1일 100만원까지 원화를 달러로 바꿀 수 있다. 달러 입금도 가능하다. 하나SK카드 보유고객은 1일 200만원 한도 내에서 현금서비스 방식으로 달러를 출금할 수 있다. 하나은행 고객이 아니어도 현금카드를 갖고 있다면 누구나 이용할 수 있다. ●알리안츠생명 ‘알리안츠멀티플랜저축보험’ 안정적으로 중장기 목적자산을 마련할 수 있는 저축성보험이다. 시장금리가 하락해도 최저 금리(10년 이내 2.5%, 10년 초과 2.0%)를 보증하므로 교육비, 결혼 및 사업자금 등을 안정적으로 설계할 수 있다. 사망 시 기본 보험료의 10배에 해당하는 금액에, 적립금까지 지급하는 보장 기능을 더했다. 보험 계약일 3년 경과 시점부터 납입기간이 끝나기 1년 전까지 월 기본 보험료의 6배(10년 만기 시 3배)를 매년 정해둔 날에 생활비 형태로 지급받을 수 있다. 최저 보험료는 15만원 이상이며, 최대 70세까지 가입이 가능하다. ●더케이손해보험 ‘마일리지 자동차보험’ 주행거리에 따라 보험료를 할인해주는 자동차보험이다. 보험 만료 후 연간 주행거리에 따라 보험료를 환급해주는 후할인 방식을 적용하면 1년간 주행거리가 3000㎞ 이하면 보험료를 최대 11.9%, 3000㎞ 초과~5000㎞ 이하이면 8.8%, 5000㎞ 초과~7000㎞ 이하는 5.6% 할인해준다. 단, 가입 후 바로 할인을 받는 선할인을 적용하면 할인율이 0.4~0.9% 포인트 낮아진다. 보험에 가입하려면 보험 계약 후 7일 이내에 휴대전화 카메라 등으로 주행 계기판을 찍은 사진을 이메일로 보내거나 인터넷 홈페이지에 등록하면 된다.

신용·소액대출 등 서민대출 금리가 지난해 큰 폭으로 상승한 것으로 나타났다. 저소득층의 소득에서 이자 부담이 차지하는 비중도 역대 최대 수준을 기록했다. 한국은행과 통계청은 2일 신규 일반신용대출 평균 금리가 2010년 12월 7.10%에서 지난해 11월 8.27%로 높아졌다고 집계했다. 은행의 신용대출에서 집단대출을 제외한 것을 일반신용대출로 분류한다. 신용대출 금리는 지난해 6월 7.53%, 7월 7.79%, 8월 7.96%, 9월 8.27%, 10월 8.22%를 기록했고 2010년의 경우 신용대출 평균 금리는 7.19%였다. ●2010년보다 1.17%P 뛰어 소액대출 금리는 2010년 말 6.65%에서 지난해 11월 7.18%로 올랐다. 일반신용, 주택담보, 예·적금담보 대출 가운데 대출액이 500만원 미만인 대출을 소액대출로 분류한다. 소액대출 금리 역시 2010년 평균 금리인 6.55%보다 낮은 금리가 형성된 달이 11개월 동안 4차례에 불과했다. 1월 6.33%, 2월 5.74%, 3월 6.66%, 4월 6.85%, 5월 7.06%, 6월 7.02%, 7월 6.83%, 8월 6.21%, 9월 6.41%, 10월 7.02%, 11월 7.18%로 집계됐다. ●“작년 기준금리 인상 여파 전반적 상승” 한은은 지난해 기준금리 인상 여파로 가계대출 금리가 전반적으로 상승해 신용·소액대출 금리가 높아졌다고 분석했다. 여기에 은행들이 기존 은행권 대출 고객이 아닌 새희망홀씨대출 등 저신용자 위주 대출을 취급한 게 금리 상승에 일조했다고 한은 관계자는 설명했다. 집을 사기 위한 목적이 대부분인 주택담보대출에 비해 일반신용대출과 소액대출은 생활비 등 급전이 필요할 때 사용하는 게 일반적이다. 신용·소액대출을 받은 저소득 계층의 경우, 금리 인상에 따른 체감 이자부담이 급속도로 가중되고 있는 것으로 나타났다. 통계청은 지난해 1~3분기 소득 하위 20%에 속하는 1분위 가구(2인 가구 기준) 소득에서 이자비용이 차지하는 비중이 2.5%로 관련 통계를 집계한 2003년 이후 가장 높아졌다고 밝혔다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

대학생들의 등록금 부담을 덜기 위해 올해 정부 예산 1조 7500억원이 투입된다. 대학들이 자체적으로 마련하게 될 7500억원을 포함하면 모두 2조 5000억원으로, 당초 계획보다 2500억원이 늘어난 규모다. 이에 따라 소득 7분위 이하 학생의 등록금 부담은 평균 25%가량 낮아져 1인당 지원금액이 75만원에 이를 것으로 추산되고 있다. 또 올해부터 일반 및 든든학자금(ICL·취업후 상환) 대출금리를 4.9%에서 3.9%로 1%포인트 인하하고 대학생이 취업 후 상환하는 든든학자금의 신청기준 학점을 현행 B에서 C로 낮추기로 했다. 일반학자금 대출자가 졸업 후 취업하지 못할 경우, 최대 2년까지 이자 상환을 유예하는 ‘특별상환 유예제’도 도입, 실시하기로 했다. 제도 개선에 따른 수혜 예상인원은 모두 51만명이다. 교육과학기술부는 2일 국가장학금 예산 지원 및 학자금대출 제도 개선방안을 확정해 발표했다. 지난해 정부가 내놓은 올해 장학금 예산은 정부 1조 5000억원, 대학 7500억원 등 총 2조 2500억원이었지만 국회 심의과정에서 2500억원이 증액됐다. 올해 지원되는 국가장학금은 Ⅰ·Ⅱ 유형이 있다. 기초생활보장 대상자와 소득 1~3분위 계층에 주는 장학금은 ‘국가장학금 Ⅰ’, 소득 7분위 이하에 대해 대학별로 주는 장학금은 ‘국가장학금 Ⅱ’로 구분된다. 교과부는 Ⅱ유형을 매칭펀드 형태로 대학 자구노력과 연계해 배분하게 된다. 대학이 등록금 동결 또는 인하, 교내 장학금 확충 등의 형태로 7500억원을 투입한다. 교과부는 증액된 예산을 모두 Ⅱ유형에 투입할 계획이다. 이에 따라 Ⅱ유형에 지원되는 금액은 7분위까지 평균 75만원으로, 당초 58만원에 비해 17만원 늘어나게 된다. 또 대학별로 평균 38만원이 추가로 인하될 수 있다. Ⅰ유형의 경우에는 기초생보자 450만원, 1분위 225만원, 2분위 135만원, 3분위 90만원이 당초 계획대로 지급된다. 소득분위별 부담 최대 완화액은 기초생보자 563만원, 1분위 338만원, 2분위 248만원, 3분위 203만원, 4~7분위 113만원, 8~10분위 38만원이다. 교과부 관계자는 “당초 계획보다 예산이 증액되면서 Ⅱ유형에서 대학이 부담을 더 줄이는 것도 가능해졌다.”고 설명했다. 한편 교과부와 한국장학재단은 이날 현재 전체 대학(344개)의 70%인 244개교가 국가장학금 Ⅱ유형을 지원받기 위해 6800여억원의 등록금 부담 완화 계획을 수립했다고 밝혔다. 박건형기자 kitsch@seoul.co.kr

서울중앙지검 형사8부(부장 이승한)는 2일 탤런트 연정훈(34)씨에게 수억원을 빌린 뒤 갚지 않은 영화제작사 P사 대표 신모(28)씨를 사기 등 혐의로 구속기소했다. 신씨는 2010년 9월 서울 강남의 한 호텔 커피숍에서 연씨를 만나 “형사합의금 2억원이 필요한데 돈을 빌려주면 1주일 안에 갚겠다.”며 연씨에게 3억원을 대출받게 한 뒤 2억 100만원을 가로챈 혐의를 받고 있다. 검찰 조사결과 신씨는 “감정서가 있으면 12억원, 없으면 5억원에 팔 수 있는 불상이 있다.”면서 “감정서를 받을 동안 당신 차량을 담보로 대출을 받으면 불상을 처분하거나 사업처에서 나온 돈으로 대출금을 갚을 수 있다.”며 연씨를 속인 것으로 드러났다. 안석기자 ccto@seoul.co.kr

올해부터 달라지는 부동산제도에는 어떤 것들이 있을까. 지난해에만 모두 6차례의 부동산 관련 대책이 쏟아지면서 일반 서민들은 바뀌는 제도에 대한 정보가 부족한 상태다. 재테크와 내 집 마련을 위해 꼼꼼히 따져봐야 할 다양한 혜택들을 모아봤다. 취득세 감면 혜택 연장 지난해 말 일몰 예정이던 주택거래의 취득세 감면 혜택이 올해에도 9억원 이하, 1주택자에 한해 적용된다. 애초 올해부터 세율 4%를 적용할 예정이었으나 서민 주거 지원과 세 부담 급증을 우려해 연말까지 절반인 2%를 적용한다. 생애 최초 주택 구입자금 대출금리 인하 지난달 26일부터 생애 최초로 주택을 구입하는 가구주에게 적용하는 금리가 기존 4.7%에서 4.2%로 인하됐다. 지원기간도 올해 말까지 1년 연장됐다. 대상도 부부합산 연소득 4000만원 이하에서 5000만원 이하로 확대됐다. 아울러 일반 무주택자에 대한 주택구입자금 지원대상은 부부합산 연소득 2000만원 이하에서 3000만원 이하로 완화됐다. 전·월세 소득공제 확대 국민주택 규모의 주택을 빌릴 때 연간 300만원 한도에서 전·월세 소득공제를 받을 수 있다. 종전 근로소득 요건인 총급여 3000만원은 5000만원 이하로 확대된다. 부양가족이 없는 ‘나홀로’가구에도 적용된다. 오피스텔 전세금 대출 지원 아파트나 다가구주택 등의 세입자에 한해 지원됐던 전세자금이 주거용 오피스텔 세입자까지 확대된다. 오피스텔에 거주하는 세입자가 급증한 데 따른 조치다. 대출조건은 기존 전세자금과 동일하다. 저소득가구에는 최저 2%의 혜택이 주어진다. 월 최저 생계비의 2배보다 적은 소득을 올리는 가구주로 자치단체장의 추천을 받아야 한다. 서민 근로자는 연소득 3000만원 이하라면 연 4.0%의 금리로 전세자금을 빌릴 수 있다. 공공임대 입주자 선정시 자격요건 강화 오는 2월부터 영구·국민·매입 임대 등 공공임대주택과 장기전세주택 입주자 선정 시 자격요건 심사가 강화된다. 지금까지 소득과 부동산, 자동차만을 확인했으나 앞으로 금융·보험 자산까지 따진다. 올 1월부터 국민임대에선 비정규직 근로자에게 입주 우선권이 주어진다. 다주택자 양도세 중과 폐지 도입 7년 만에 다주택자 양도세 중과가 폐지된다. 기본세율 6~35%가 적용된다. 그동안 3주택 이상 보유자가 집을 팔 때 양도차익의 60%를, 2주택 보유자가 집을 팔 때 양도차익의 50%를 각각 부과하도록 했으나 한시적으로 기본세율이 적용돼 왔다. 다주택자 장기보유 공제 올해부터 다주택자가 양도하는 주택의 양도소득세 부과 시 장기보유공제가 적용된다. 다주택자가 10년 이상 보유주택을 팔 경우, 연 3%씩 최대 30%의 양도차익 공제 혜택을 받는다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

은행들이 내년부터 중소기업 대출금리를 내린다. 10월 말 현재 중소기업 대출 연체율이 1.83%로 2008년 말 금융위기 수준으로 높아진 가운데 기업들의 자금난에 다소 숨통이 트일 전망이다. 이미 기업은행은 중소기업 대출금리를 내년 1월부터 인하하고, 2년 내 최고 금리를 한 자릿수로 맞추겠다는 목표를 밝힌 바 있다. 조준희 기업은행장은 “작은집(중소기업)이 다 망하면, 결국 큰집(은행)도 망한다.”면서 “(금리를 낮추면) 당장 내년 이자수익이 2000억원 정도 줄겠지만, 다들 힘들다고 아우성인데 은행 혼자 이익을 많이 내는 건 이상한 것”이라고 말한 바 있다. 기업이 버텨야 은행의 건전성을 지킬 수 있다는 생각에는 다른 시중은행도 공감하고 있다. 27일 은행권에 따르면 국민·신한·우리은행도 중소기업 대출금리 인하를 추진하고 있다. 우리은행은 다른 은행의 중소기업 대출금리와의 금리 격차를 분석하고 있다. 분석이 끝나는 대로 대출금리 인하 폭과 수준을 결정할 방침이다. 신한은행도 유망 중소기업과 장기 거래기업의 대출금리를 낮추는 방안을 고심하고 있다. 국민은행은 내년 2월쯤 기존 상품보다 저렴한 금리를 적용한 중소기업 대출상품을 내놓는다. 농협은 중소기업 금리 인하와 함께 대출 재원을 늘릴 계획이다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

▲개인사업자의 예정신고 의무제 폐지 제1기 예정신고부터 직전 과세기간 납부세액이 없거나 새로 사업을 개시한 경우, 간이 과세에서 일반 과세로 바뀐 개인 일반사업자는 부가가치세 예정신고 없이 확정신고만 하면 된다. 다만, 주사업장 총괄납부 사업자와 사업자단위 과세사업자는 예정신고에서 예정 고지로 바뀐다. ▲친환경 건축물에 대한 재산세 감면 일정 등급 이상의 친환경건물 및 에너지효율 인증을 받은 건축물은 등급별 구분에 따라 3~15%의 재산세를 감면받을 수 있다. 감면 기간은 최초 인증받은 날로부터 5년간이다. ▲비영업용 승용자동차 소유분 자동차세 인하 한·미 FTA 발효일부터 비영업용 승용자동차의 자동차세가 배기량(cc)별로 20원씩 내린다. 1000cc는 2만원, 3000cc는 6만원이 내려가는 셈이다. 자동차세의 30%로 부과되는 지방교육세까지 포함될 경우 세금 부담은 더 완화될 전망이다. ▲지방세 납부체계 개선 지방세 납부체계가 온라인으로 전환된다. 이에 따라 고지서 없이도 은행 현금자동입출금기를 통해 통장, 현금카드, 모든 신용카드를 이용해 지역구분 없이 지방세를 조회하고 납부할 수 있다.