홍콩 번화가 코즈웨이베이에 가면 인민공사(人民公社)라는 서점이 있다. 2002년에 생긴 작은 책방은 중국 금서(禁書)를 판매하면서 중국인 관광객의 인기를 모았다. 이 서점이 일반 외국 관광객의 방문지가 된 것은 2008년 중국에서 발생한 멜라민 분유 사건이 계기가 됐다. 중국인들이 외국산 분유를 원한다는 것을 알아차린 서점이 주요 외국산 분유를 판매하면서 중국인 관광객이 책과 함께 분유를 구입한 것이다. 이것을 서방 언론이 ‘금서와 분유’를 연계해 중국의 한 특징을 보여 주는 곳으로 보도하면서 외국 관광객의 방문지가 됐다. 분유 판매액이 서적 판매액의 두 배가 된다는 보도도 있다. 중국의 식품 파동이라는 나비 날갯짓이 가까운 곳에 미친 파동 효과였다. 이 파동은 더 먼 곳으로 퍼져 나가 홍콩은 물론 호주, 영국 등의 상점에서 중국인에 의한 분유 매점 때문에 판매와 반출 제한 조치를 불러왔다. 이 같은 식품 안전성뿐만 아니라 중국은 소득 향상에 따른 육류 소비 증가, 경제성장과 도시화에 따른 농지감소 등 다양한 원인에 의한 식량 나비효과를 보여 줄 것으로 전망된다. 육류 소비 증가는 축산물 위주로 농업생산 구조를 전환시켜 농업생산액의 36%를 차지, 18%에 불과한 곡물 비중의 두 배가 된다. 대두를 보면 1990년대 초까지 주요 수출국이었는데 현재는 소비량의 80%를 수입함으로써 세계 대두의 블랙홀이 되고 있다. 그 외 쌀, 밀, 옥수수는 정부의 자급률 유지를 위한 혼신의 노력으로 어느 정도 버텨 왔으나 최근 들어 국내 소비량의 5% 내외이긴 하지만 수입을 통한 국제 시장 의존도가 높아지고 있다. 특히 옥수수는 육류 생산과 소비 증가에 의한 사료용 수요 증가로 곡물시장에 미치는 영향이 급속히 커질 것으로 전망된다. 국제곡물시장에서 중국발 나비효과는 다양한 형태의 위험증가로 나타날 것인데, 한국의 확실한 대비책은 국내 생산 증대가 되겠지만 부존자원 여건상 불가능하고 높은 수입의존도는 변함 없을 것이다. 따라서 안정적 곡물 수입을 위한 위험관리가 과제로 대두되는데 무엇보다 곡물 실수요자들의 수입 위험관리 능력 제고가 중요하다. 현재 일부 식품 대기업을 제외하고는 수입 위험관리를 자체적으로 수행하는 실수요 업체가 거의 없다. 원료 곡물이 필요할 때마다 최저가격을 제시하는 메이저(대형국제곡물회사)에 구매와 운송을 맡기고 있다. 메이저는 위험을 떠맡지 않는다. 가격이 오르건 내리건 구매와 판매 간 차액만 누릴 뿐 위험은 생산자와 소비자에게 전가한다. 상대적으로 수요자 우세형 곡물시장 상황에서는 이런 수입 관행이 그럭저럭 유지될 수 있었다. 또한 동일한 구매 방식으로 안정적인 물량을 보장해 주는 한국 시장을 소수의 메이저들도 가볍게 대할 수 없었다. 왜냐하면 곡물 메이저는 생산 단계에서 소비지 반입 단계까지 전체 가치 사슬에 요구되는 대규모 장치성 고정 설비를 보유하고 있는데 설비 가동률이 영업이익에 직결되기 때문이다. 장치성 설비의 고정적 이용 효과가 무리한 가격 상승 전가에 따른 이익보다 컸다. 그래서 최저가격 입찰이 용이했고 상대적으로 안정적인 물량 확보처가 됐다. 그러나 중국의 곡물수요 증가는 한국 시장의 상대적 왜소화를 초래하고 메이저가 인식하는 한국 시장의 중요성은 하락할 것이다. 따라서 지금까지의 거래 관행에 위험 증가가 따르게 된다. 정부도 이러한 상황을 인식하고 국제 곡물기업 육성을 유도하고 있지만 쉽지 않다. 곡물기업 설립 유도 노력과 별도로 민간 곡물 실수요 기업들이 국제 금융시장을 활용한 위험관리 능력을 배양하는 데 관심을 가져 주길 권한다. 선물 등 금융시장을 활용한 위험관리 능력은 국제곡물거래에서 가장 기본적인 자산이다. 정책적으로 민간 기업의 위험관리팀 운용에 대한 세금 혜택과 같은 유인 제공, 영세 기업의 국제 선물 및 금융시장 활용에 수반되는 기초자금 융자, 국제금융시장 전문가풀 구성을 통해 기업에 대한 교육훈련 등을 고려할 수 있다. 이러한 노력이 식품 나비효과를 확산할 중국의 이웃으로 사는 우리의 과제다.

SPC그룹이 앞으로 5년간 국산 밀을 포함한 국내 농축산물을 1조원어치 구매하기로 했다. SPC와 농림축산식품부는 15일 대전 유성구 도룡동 컨벤션센터에서 ‘우리농가와 SPC그룹의 행복한 동반성장 협약’을 맺고 이 같은 계획을 발표했다. 협약식에는 동반성장위원회, 녹색소비자연대, 국산밀산업협회 등이 참여했다. 협약에 따라 SPC와 농식품부는 ▲우리밀, 우유, 계란 등 국산 농축산물 소비 촉진 ▲국산 농축산물을 이용한 신제품 개발 및 보급 ▲농축산물 계약거래와 정가거래 정착 ▲우리 제과·제빵기술 개발 및 세계시장 진출 등에 협력하기로 했다. SPC는 국산 농축산물 사용을 대폭 늘리기로 했다. 지난해 7만 4391t의 국산 농축산물을 구매한 SPC는 2018년까지 구매량을 10만 8084t으로 45%가량 늘릴 방침이다. 구체적으로 우리밀은 2450t에서 8000t으로, 찹쌀, 토마토, 파프리카 등 농산물은 3만 1450t에서 4만 6210t으로, 계란, 우유, 신선육 등 축산물은 4만 2941t에서 6만 1874t으로 구매량을 늘린다. 이와 함께 파리바게뜨의 국산 재료 사용 제품을 올해 110종으로 확대하고 매년 비중을 늘리기로 했다. 이 밖에 SPC는 지역 가맹점 대표들과 함께 농촌 지역 소외계층을 위해 ‘행복한 빵 나눔차’를 운영하고 케이크 교실을 여는 등 사회공헌 활동을 약속했다. 이동필 농식품부 장관은 “국내 식품기업의 글로벌 시장 진출은 우리 농축산 농가에 새로운 기회”라면서 “농축산물의 글로벌 경쟁력을 키워 농가수익 증대를 위해 노력할 것”이라고 말했다. 오달란 기자 dallan@seoul.co.kr

전통시장 설 제수용품 할인 광진구(구청장 김기동) 17~26일 중곡·자양·영동교·노룬산·화양제일시장에서 설 제수용품을 5~10% 할인해 주는 이벤트를 벌인다. 제기차기, 팔씨름 대회, 경품 추첨도 한다. 일자리경제과 450-7326. 농수축산물 원산지표시 단속 은평구(구청장 김우영) 설을 앞두고 20~25일 대형 할인마트와 중소형 할인마트, 재래시장 대상으로 농수축산물 원산지표시 집중단속을 실시한다. 소비자식품위생감시원도 함께한다. 위생과 351-8170. 지역공동체 일자리 21명 모집 용산구(구청장 성장현) 지역공동체 일자리사업 참가자 21명을 20~27일 모집한다. 가구 소득이 최저생계비(4인 기준 163만 820원)의 120% 이하, 재산은 1억 3500만원 이하여야 한다. 고용정책과 2199-7199. 중소기업 대상 166억 대출 구로구(구청장 이성) 15일 중소기업과 소상공인 지원사업 설명회를 연다. 중소기업 육성기금, 시중은행 협력자금, 소상공인 보증 특례지원 분야에 166억원의 대출을 지원한다. 지역경제과 860-2865.

서울시 25개 자치구가 어려운 재정 여건 속에서도 친환경 무상급식 사업을 해마다 꾸준히 확대하고 있어 눈길을 끈다. 지난해까지 초등학교 전 학년 및 중학교 2학년까지 적용한 친환경 무상급식을 올해 중학교 3학년까지 확대 실시한다. 2010년 10월 공립초등학교 6학년을 대상으로 서울시 자치구 가운데 처음으로 친환경 무상급식을 도입했던 성북구의 경우 3년여 만에 의무교육 대상자 전체를 대상으로 실시하게 된 셈이다. 성북구는 의무교육 대상이 아닌 유치원과 고등학교의 경우 유치원은 전체에 대해, 고교는 신청 학교에 한해 친환경 유기농 쌀을 지원하고 있다. 성북구는 올해 급식 예산으로 56억원을 책정해 놨다. 예산은 무상급식 44억원, 유기농 쌀 지원 8억 2000만원, 우수 농축산물 지원 3억 9000만원 등으로 구성됐다. 유치원생부터 고등학생까지 전체 5만 5500여명을 감당할 수 있는 규모다. 은평구도 무상급식 49억원, 친환경 쌀 지원 6억원, 우수 농축산물 지원 2억원 등 모두 57억원의 예산을 편성했다. 구는 안전성 확보에도 세심하게 신경을 쓰고 있다. 성북구는 학부모, 학교, 생산자, 급식 전문가와 함께 2010년 유기농 쌀, 2011년 김치, 2012년 수산물 공동 구매를 전국 최초로 제도화했다. 또 공동 구매 참여 업체의 품질 및 서비스 향상을 위해 분기마다 학부모 모니터단과 함께 공급 업체 시설과 식재료 안전 점검을 하고 있다. 일본 후쿠시마 원전 사고로 방사능 누출에 대한 우려가 높았을 땐 방사능 측정기를 들고 수산물 공급 업체를 찾아갔다. 유기농 쌀에 대해서는 분기별로 서울시 보건환경연구원에 의뢰해 잔류 농약 검사를 하고 있다. 김영배 성북구청장은 “한 끼를 해결한다는 단순한 차원을 넘어 아동, 청소년의 기본권이라는 생각으로 이를 보장하려고 숱하게 노력한 결과 구민 90% 이상이 친환경 무상급식에 대한 신뢰를 보였다”고 말했다. 또 “성북구가 한국 최초 유니세프 인증 아동친화도시라는 명예를 얻는 데 밑거름 역할을 했다”고 덧붙였다. 홍지민 기자 icarus@seoul.co.kr

서대문구가 초·중·고교에 공급되는 친환경 쌀과 국내산 김치를 검사한 결과 모두 ‘적합’ 판정을 받았다고 8일 밝혔다. 구 친환경급식지원센터는 지난해 10~12월에 걸쳐 당일 직원을 학교로 보내 식재료 시료를 무작위로 채취해 서울시 보건환경연구원에 분석을 의뢰했다. 잔류 농약, 식품첨가물, 중금속 검사 결과 식품의약품안전처 기준에 부합했다. 8개교의 급식용 친환경 쌀은 285종 잔류 농약 동시 분석에서 모두 적합 판정을 받았다. 7개교에 들어가는 국내산 김치 검사에서는 타르 색소와 보존료가 모두 검출되지 않았다. 납과 카드뮴에 대해서도 적합 판정이 나왔다. 구 친환경급식지원센터는 학교 및 서울시 교육청과 별도로 학교 급식에 대한 안전성 검사를 실시해 안전성은 물론 신뢰성을 인정받아 눈길을 끌고 있다. 문석진 구청장은 “친환경 쌀, 국내산 김치 등의 공동 구매 품목뿐만 아니라 축산물, 수산물 등 다른 급식 재료에 대해서도 정기적으로 안전성 검사를 실시하겠다”며 “나아가 친환경 무상급식 정착을 위해 학부모와 주민들을 대상으로 식생활 교육과 다양한 친환경 체험 활동도 꾸준히 펼칠 계획”이라고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

내년 설 차례상 준비에 18만 9460원이 들 것이라는 분석이 나왔다. 롯데마트는 본격적인 제수용품 구매가 시작되는 설 일주일 전 시점의 상차림 구매 비용(4인 가족 기준)을 예상한 결과 올해보다 2.8% 하락할 것이라고 30일 밝혔다. 28개 품목 가운데 10개 품목은 가격이 내리고 6개 품목은 오르며 12개 품목은 비슷할 것으로 전망됐다. 과일은 올해 태풍에 따른 낙과 피해가 없어 수확량이 늘었다. 배 5개(개당 650g)는 올해보다 32% 싼 1만원에 판매될 것으로 예상된다. 사과는 수확량은 늘었으나 제수용으로 쓰는 대과(大果)가 적어 5개(개당 330g) 가격이 올해와 비슷한 1만 4700원에 팔릴 예정이다. 채소는 산지 작황이 좋고 재배 면적이 늘어 전반적으로 가격이 내릴 전망이다. 시금치(1단)는 올해보다 25% 이상 내린 2700원, 애호박(1개)은 올해 대비 24% 싼 2500원에 판매될 것으로 보인다. 다만 고사리와 도라지 등 말린 나물 재료는 인건비 등이 올라 8%가량 비싸질 전망이다. 축산물의 경우 한우는 올해와 비슷하고 지속적으로 가격이 오름세에 있는 돼지고기와 계란이 각각 올해보다 25%와 15% 정도 오를 것으로 예상된다. 오달란 기자 dallan@seoul.co.kr

의무휴업과 소비 위축의 영향으로 매출이 감소한 대형마트가 박리다매 전략의 효과를 톡톡히 보고 있다. 홈플러스는 지난 10월부터 소고기와 돼지고기를 전국 최저가로 판매한 이후 축산물 판매량이 지난해보다 2배 이상 증가했다고 24일 밝혔다. 홈플러스는 연 300억원의 이익을 줄여 신선식품을 연중 상시 저가로 파는 프로젝트를 전개하고 있다. 최근 석 달간 삼겹살과 한우 전 품목을 한국농수산식품유통공사(aT)가 조사한 경쟁 대형마트 및 재래시장 평균 판매가보다 최대 30% 싸게 판매했다. 10월 1일부터 이달 23일까지 삼겹살 판매량은 지난해 같은 기간보다 141.5% 증가했다. 한우는 등심(156.8%), 불고기(162.9%) 중심으로 잘 팔려 전체 한우 판매는 97.8% 늘어난 것으로 조사됐다. 가격을 큰 폭으로 낮췄지만 판매량이 늘면서 매출액도 삼겹살과 한우가 각각 69.2%, 41.6% 증가했다. 덕분에 축산 전체 판매량은 지난해 대비 29.8%, 매출은 13.0% 증가했다. 같은 기간 홈플러스 전체 매출이 마이너스 4.3%를 기록한 것을 고려하면 주목할 만한 성과다. 오달란 기자 dallan@seoul.co.kr

외식업에 특화된 전문교육을 원하는 사람들은 내년 초 한국농수산식품유통공사(aT) 홈페이지(www.at.or.kr 전화 02-6300-1114)에서 수강 기관 및 비용 등 관련 정보를 얻을 수 있다. 교육은 3월부터 시작된다. 외식업에 대한 교육을 전문적으로 받을 곳이 적다는 지적에 따라 농림축산식품부와 aT는 올해 처음으로 19억원의 예산을 들여 5월부터 11월까지 외식 전문인력 양성 교육사업을 벌였다. 외식창업·경영·안전·위생 등의 분야를 대상으로 교육기관들의 신청을 받아 지원 대상을 선정하고, 수강생 교육 비용을 80% 부담했다. 올해 총 59개 과정에서 3548명의 수강생을 외식 전문인력으로 배출했다. 바리스타, 외식경영 관리사, 한식·양식 조리 기능사, 카페경영 자격증, 향토음식 전문지도사, 제빵마스터, 카페마스터, 아동 요리지도자를 포함해 12개 종류의 자격증을 715명이 취득했다. 올해는 교육비의 20%를 수강생이 부담했지만 내년에는 자비 부담률이 30%로 뛴다. 올해는 5월부터 교육을 시작했지만 내년에는 수강 기간을 늘려 3월부터 진행할 계획이다. 김정주 농림축산식품부 외식산업진흥과장은 “향토음식 전문지도사 등 많은 과정이 국산 농축산물을 주재료로 쓰기 때문에 우리 농산물 소비와 확산에도 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

서울 강동구가 ‘동물복지 및 생명존중문화 조성 조례’를 제정해 시행에 들어갔다고 19일 밝혔다. 전국 처음이다. 동물에 대한 주민들의 인식 전환을 통해 동물의 생명보호 및 복지증진을 도모하고 나아가 생명존중의 사회적 분위기를 조성하기 위해서다. 주요 내용은 동물보호에 대한 구청장의 책무와 구민의 의무, 동물보호센터의 설치·운영, 동물복지축산물의 소비 권장, 유기동물 또는 피학대동물의 구조·보호에 관한 사항, 길고양이 중성화사업 실시다. 특히 동물과 인간이 공존하는 지역사회를 만들기 위해 동물생명존중헌장을 제정·선포할 수 있도록 했고, 동물복지 및 생명존중 교육을 실시하도록 하고 있다. 이해식 구청장은 “이를 바탕으로 사람과 동물이 더불어 살아가는 따뜻한 공동체 조성에 더욱 노력하겠다”고 말했다. 홍혜정 기자 jukebox@seoul.co.kr

비위생적인 무허가 시설에서 곱창 20억원어치를 유통한 식품업자가 적발됐다. 서울 동대문경찰서는 위생·정화 시설을 갖추지 않은 가건물에서 비위생적인 방식으로 돼지곱창을 가공해 시중에 유통시킨 한모(49)씨를 축산물위생관리법 위반 등 혐의로 불구속 입건했다고 16일 밝혔다. 경찰에 따르면 한씨는 2009년부터 4년 동안 서울 성동구 마장동 축산물시장 인근에 온도계와 환풍 시설, 항균 도색 등을 갖추지 않은 무허가 건물을 차려 놓고, 시장에서 60㎏당 8만원에 구입한 돼지곱창을 400g씩 낱개로 포장해 서울과 경기 등 수도권 지역 일반음식점 43곳에 납품한 혐의를 받고 있다. 한씨는 건물 입구에 폐쇄회로(CC)TV 카메라를 설치해 놓고 작업 중에는 문을 걸어 잠그는 등의 방법으로 경찰 단속을 피해 왔던 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 “한씨가 판매한 곱창을 먹고 건강상의 문제가 발생한 사례는 나오지 않았지만, 돼지 부속물 등 축산물을 가공하려면 위생 시설을 갖춘 뒤 관계 기관의 허가를 거쳐 식품을 제조해야 한다”고 말했다. 김민석 기자 shiho@seoul.co.kr

비위생적인 무허가 시설에서 곱창 20억원어치를 유통한 식품업자가 적발됐다. 　서울 동대문경찰서는 위생·정화 시설을 갖추지 않은 가건물에서 비위생적인 방식으로 돼지곱창을 가공해 시중에 유통시킨 한모(49)씨를 축산물위생관리법 위반 등 혐의로 불구속 입건했다고 16일 밝혔다. 　경찰에 따르면 한씨는 2009년부터 4년 동안 서울 성동구 마장동 축산물시장 인근에 온도계와 환풍 시설, 항균 도색 등을 갖추지 않은 무허가 건물을 차려 놓고, 시장에서 60㎏당 8만원에 구입한 돼지곱창을 400g씩 낱개로 포장해 서울과 경기 등 수도권 지역 일반음식점 43곳에 납품한 혐의를 받고 있다. 　한씨는 건물 입구에 폐쇄회로(CC)TV 카메라를 설치해 놓고 작업 중에는 문을 걸어 잠그는 등의 방법으로 경찰 단속을 피해 왔던 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 “한씨가 판매한 곱창을 먹고 건강상의 문제가 발생한 사례는 나오지 않았지만, 돼지 부속물 등 축산물을 가공하려면 위생 시설을 갖춘 뒤 관계 기관의 허가를 거쳐 식품을 제조해야 한다”고 말했다. 　김민석 기자 shiho@seoul.co.kr

세계 15개국 중 삼성전자와 LG전자 스마트폰의 한국내 판매 가격이 가장 비싼 것으로 조사됐다. 소비자시민모임(소시모)은 미국, 일본, 중국 등 세계 15개국의 주요 도시에서 판매 중인 32개 품목 60개 제품의 물가(달러 또는 원화로 환산)를 조사한 결과 스마트폰 등 11개 제품의 한국 가격이 가장 비쌌다고 12일 밝혔다. 조사는 올 6월과 10월 각국의 백화점·대형마트·슈퍼마켓 등에서 진행됐다. 한국이 가장 비싼 제품은 스마트폰(삼성 갤럭시노트3, LG G2), 노트북(삼성 아티브 북4), 커피메이커(밀레 CM5100, 드롱기 ESAM6700), 축산물(국내산 등심·삼겹살), 수입과일(자몽), 크림치즈(래핑카우), 수입 꿀(뉴질랜드산 마누카 꿀 UMF20+), 와인(몬테스 알파 카베르네 소비뇽) 등이었다. 특히 갤럭시노트3(106만 7000원)의 경우 15개국 중 가장 싼 영국(78만 6800원)의 1.4배, 미국(84만 7000원)의 1.3배였다. 삼성 갤럭시S4의 국내 가격은 15개국 중 상위 5위(89만 9800원)였으나 미국보다는 22만 9900원 비쌌다. 경쟁 제품인 애플 아이폰5S의 한국 판매가(101만원)가 전체의 아홉 번째인 것으로 나타났다. 한국 판매 가격이 세계에서 두 번째로 비싼 제품은 수입 바나나(필리핀산), 올리브오일(국내산·이탈리아산), 크림치즈(미국산 필라델피아) 등 6개였다. 체리의 경우 지난해 3월 한·미 자유무역협정(FTA) 발효 이후 관세 인하로 가격이 내려갈 것으로 기대됐으나 오히려 가격이 지난해보다 오른 것으로 나타났다. 지난해 6월에는 100ｇ당 1250원이었으나 올해 6월 조사에서는 100ｇ당 1940원으로 1.6배로 뛰었다. 소시모 관계자는 “삼성과 LG의 스마트폰은 국내 브랜드임에도 한국 소비자가 가장 비싸게 구입하고 있다”면서 “특히 FTA 체결로 인한 관세 인하와 수입물량 증가에 따른 수입 가격 인하의 혜택이 소비자에게 직접 돌아갈 수 있도록 유통구조를 개선해야 한다”고 말했다. 상세한 내용은 소시모 홈페이지 www.consumerskorea.org 장은석 기자 esjang@seoul.co.kr

공주대 동물자원학과를 나와 최고농업경영자 과정을 수료하고 충남 홍성군에서 한우 300마리를 기르고 있다. 철저한 위생 관리와 사육시설 개선으로 무항생제 축산물을 생산해 ‘친환경농산물 인증’을 받아 연 소득 1억원을 달성했다. 홍성 지역 축산업 발전에 기여해 농촌진흥청장 표창을 받기도 했다.

서울 성동구는 10일 마장동 축산물 시장의 주차 문제 해결을 위해 인근에 공영주차장을 완공, 운영에 들어갔다고 밝혔다. 지난 9일 주민 200여명이 참석한 가운데 준공식이 열린 공영 주차장은 마장동 522-1에 새로 건립된 것으로 지하 1층, 지상 4층에 주차대수 144대 규모의 철골 입체식 주차장이다. 축산시장 이용자는 물론, 지역 주민들도 이용할 수 있다. 축산시장 주차장 건립 사업은 민선 5기 구청장 공약 사업 가운데 하나다. 2010년 국유지 매입계획을 수립한 뒤 사업부지 매입과 설계용역을 완료하고 공사 시행에 들어가는 등 지속적으로 사업을 추진해 왔다. 내년 1월 하왕십리 공영주차장이 다 만들어지면 지난해 완성된 응봉동, 홍익동 공영주차장과 더불어 공영주차 267면을 확보하게 된다. 성동구도시관리공단이 위탁 운영하며, 주차요금은 5분당 250원으로 책정됐다. 고재득 구청장은 “마장동 축산물시장과 청계천을 찾는 시민들이 앞으로 주차 걱정을 한결 덜 수 있게 됐다”면서 “지속적인 공영 주차장 건립을 통해 부족한 주차공간을 확보, 주민 편익을 제공할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 조태성 기자 cho1904@seoul.co.kr

정기국회 마지막 날인 10일 본회의를 통과한 34건의 법안 가운데는 부동산 관련 법안 등 시급히 처리해야 할 민생법안들도 상당수 포함됐다. 주택 취득세 영구 인하 방안을 담은 ‘지방세법 개정안’은 주택·부동산 경기 활성화를 위해 취득세율을 6억원 이하 주택은 2%에서 1%로, 9억원 초과 주택은 4%에서 3%로 1% 포인트씩 인하하는 내용이다. 6억~9억원 주택은 현행 2%로 유지된다. 취득세 인하는 정부의 부동산 대책 발표일인 지난 8월 28일부터 소급 적용된다. 취득세 인하에 따른 지방세수 부족분 마련을 위한 ‘부가가치세법 개정안’도 본회의를 통과했다. 개정안에 따르면 기존에는 국세인 부가가치세 납부세액의 5%를 지방소비세로 돌렸으나, 내년부터는 지방소비세율을 11%로 인상한다. 여야는 공동주택 리모델링 시 수직증축을 허용하는 내용의 ‘주택법 개정안’도 통과시켰다. 개정안은 15년 이상 된 공동주택을 리모델링할 때 현재 층수에서 최대 3개 층까지 증축하고 가구 수도 최대 15%까지 늘릴 수 있도록 했다. 이로써 경기 분당, 일산 등 1기 신도시 200만 채를 포함해 지은 지 15년이 넘어 리모델링이 가능한 전국 400만 채 아파트가 혜택를 볼 것으로 보인다. 또한 여야는 축산물 이력관리 대상을 돼지고기까지 확대하는 ‘소 및 쇠고기 이력관리에 관한 법률 개정안’도 통과시켰다. 개정안은 법안명을 ‘가축 및 축산물 이력관리에 관한 법률’로 바꾸고, 앞으로 돼지고기 이력관리를 위해 농장경영자는 반드시 돼지의 출생·이동·폐사 내역을 신고하도록 했다. 또한 돼지도 개체식별번호 부착이 의무화되며, 이를 위반하면 과태료를 내야 한다. 황비웅 기자 stylist@seoul.co.kr

어제 폐회한 정기국회는 국민들로 하여금 국회의 존재 이유가 무엇인가를 새삼 묻게 한다. 100일의 회기 가운데 99일 동안 단 1건의 법안도 처리하지 않고 뭉개 온 여야 국회의원들은 정기국회 폐회일인 어제 부랴부랴 30여 건의 법안을 무더기로 통과시켰다. 부도난 의류업체가 창고에 가득 쌓인 재고를 헐값에 땡처리하듯 ‘국민의 대표’들은 국민 생활과 직결된 법안들을 ‘박스떼기’ 식으로 허겁지겁 정리해 버렸다. 날 새는 줄 모르고 99일간 밤낮없이 싸워온 그들이고 보면, 과연 법안 내용은 접어두고라도 제목만이라도 한 번 읽어 보고 표결한 의원이 몇이나 될지 의구심이 든다. 어제 통과된 법안 가운데는 정부의 4·1 부동산 활성화 대책과 8·28 전·월세 대책 관련 법안들이 상당수 포함됐다. 공동주택 리모델링 수직증축을 허용하는 주택법 개정안과 주택 취득세를 인하하는 지방세법 개정안, 지방세 보전을 위한 부가가치세법 개정안 등이 대표적이다. 돼지고기도 축산물 이력관리 대상에 포함시키는 소·쇠고기 이력관리법 개정안처럼 먹거리 안전을 위한 법안도 들어 있다. 하루라도 빨리 처리됐더라면 그만큼 서민들의 부담을 줄여주었을 법안들이다. 그러나 이런 생색내기식 법안 처리에도 불구하고, 여야는 정작 일자리 창출과 경제 활성화에 필요한 법안 수십개는 죄다 뒤로 미뤄놨다. 외국인투자촉진법과 관광진흥법, 서비스산업발전기본법, 마리나항만조성관리법 등 하나같이 조(兆) 단위의 경제효과를 지닌 굵직한 법안들이다. 길게는 무려 1년 반이 넘도록 국회에서 잠자고 있다. 오늘부터 여야가 임시국회를 열어 논의를 계속한다지만 여야의 주고받기식 흥정에 묶인 터라 언제 처리될지 기약이 없다. 새해 정부예산안 역시 풍전등화의 운명이긴 마찬가지다. 어제만 해도 민주당 양승조 최고위원과 장하나 의원의 발언 파문을 둘러싼 여야의 공방으로 인해 예산안 심의가 한때 중단되기도 했다. 민주당이 국정원개혁특위 활동 진전 여부와 예산안 처리를 사실상 연계한 상황이어서 올해 안에 통과된다고 장담하기 힘든 형편이다. 정쟁에 뒤엉켜 민생 안정과 나라 경영을 뒷전으로 내팽개친 헌정사 최악의 국회를 목도하면서 국민에 의한 정치개혁의 필요성을 절감한다. 국회선진화법을 만들어 놓고는 정작 후진만 거듭하는 지금의 여야에 국회 개혁, 정치 개혁을 주문하는 것은 연목구어(緣木求魚)일 뿐인 듯싶다. 국회도 무노동 무임금 원칙을 적용해 일하지 않는 이들에게 혈세가 새나가는 일을 막고, 국민소환제도 도입해 여야의 극한대립으로 국민 권익이 침해당할 때는 국회의원에게 책임을 묻는 방안도 추진해야 한다. 견제받지 않는 권력, 갑중의 갑인 국회에 채찍을 들 주체는 국민뿐이다.

김장문화가 유네스코 인류무형유산으로 등재됐지만 김치에 대한 시선은 곱지만은 않다. 나트륨이 많은 고염(高鹽) 음식이어서 고혈압 등의 원인이라는 각인 때문이다. 1인당 하루 김치섭취량은 1998년 121.7g에서 2011년 68.6g으로 줄었다. 김치를 통한 1일 나트륨 섭취량은 440㎎으로 하루 평균 섭취량(4878㎎)의 9% 수준이다. 하지만 김치는 고염음식에서 저염음식으로 변하고 있다. 5일 세계김치연구소에 따르면 김치의 염도를 소금과 단순비교하기는 힘들다. 연구소의 김현주 박사팀은 2.57% 농도의 소금을 섞은 사료를 먹인 쥐와 김치로 같은 양의 소금을 준 쥐를 비교했다. 결과, 김치를 먹은 쥐는 혈압 상승이 다른 쥐보다 12% 완화됐다. 김 박사는 “김치의 항산화물질, 식이섬유, 유산균 등이 고혈압 인자를 완화시킨 것으로 보인다”고 말했다. 또 강사욱 서울대 교수팀은 김치 유산균에서 항바이러스 물질을 찾아냈다. 이 물질이 몸에 나쁜 소금의 효과를 억제한다는 것이다. 최근 들어 염도가 낮은 김치도 많아지고 있다. 통상 상품 김치의 염도는 2.5%로 알려져 있지만 세계김치연구소의 조사 결과 1.5~2.0%였다. 한 김치 생산업자는 “젓갈을 많이 쓰는 남도김치를 주로 생산했지만 최근 들어 수도권 판매를 위해 염도를 2% 아래로 제한하고 있다”면서 “하지만 사람들이 외식을 하면서 중국산 김치를 먹고 여전히 김치가 짜다는 선입견을 갖는 것 같다”고 말했다. 농촌경제연구원의 ‘농축산물 소비실태’에 따르면 음식점에서 중국산 김치를 쓰는 경우는 전체의 59.2%다. 특히 김장김치의 경우 소금 1%의 저염 김치 담그기가 유행이다. 배추를 절이는 소금물 농도는 절반으로 줄이고 정제소금보다 나트륨이 적은 천일염을 쓰는 것이 비법이다. 대신 황태·다시마·표고버섯 육수를 넣거나 해산물로 풍미를 더한다. 이 경우, 보관은 0~5도의 낮은 온도에서 해야 한다. 하지만 소금 0%대의 김치는 아직 기대하기 이르다. 소금은 채소의 조직을 연하게 하고, 양념맛을 삼투압 원리로 배추 내에 스며들게 하며, 발효 시 잡균 생성을 억제한다. 소금을 너무 줄이면 김치의 과학도 사라지는 셈이다. 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

“지역브랜드 최우수상 수상은 축산물 생산비 증가로 어려움을 겪는 한우농가에 큰 희망이 될 것입니다.” 고석용 강원 횡성군수는 5일 이번 지역 브랜드 최우수상으로 횡성한우의 명성이 한층 더 높아졌다며 반겼다. 그동안 횡성한우는 각종 상을 많이 받았지만 축산농민들이 사육 환경이 어려워져 시름에 빠진 가운데 수상해 의미가 있다는 것이다. 고 군수는 “횡성한우는 지역 경제의 중요한 축”이라면서 “내년에 계획한 중국 수출까지 이어져 횡성한우가 세계적인 브랜드로 자리매김하도록 하겠다”고 포부를 보였다. 이를 위해 모든 행정력을 아끼지 않겠다고 했다. 횡성한우는 축제로 더 잘 알려졌다. 올해로 9회째인 횡성한우축제에는 61만여명이 다녀가는 등 성공 축제가 되면서 경제적 파급 효과가 1000억원대다. 도시에서 접하기 어려운 소 밭갈이, 외양간 체험 등으로 꾸며진 횡성한우 테마공원과 농경 먹거리 체험 등은 관광객들의 눈길을 끌었다. 고 군수는 “체계적인 한우 관리와 축제 성공으로 횡성한우는 2007년 전국축산물 브랜드 경진대회 대상과 2009년 국가명품브랜드 인증에 이어 올해엔 전국한우능력평가대회에서 대통령상을 받아 대한민국 최고의 한우 브랜드로 입증됐다”고 말했다. 횡성 조한종 기자 bell21@seoul.co.kr

한국과 호주의 자유무역협정(FTA) 협상이 실질적으로 타결됐다고 정부가 5일 선언했다. 윤상직 산업통상자원부 장관은 4일 인도네시아 발리에서 앤드루 롭 호주 통상장관과 회담을 열어 한-호주 FTA 협상이 실질적으로 타결됐음을 확인했다고 5일 발표했다. 한국과 호주 정부는 기술적 사안에 대한 협의와 협정문 전반의 법률적 검토를 거쳐 내년 상반기 중 FTA 협정문에 대한 가서명을 추진키로 원칙적으로 합의했다. 이에 따라 양국에서 국회 비준 절차가 차질없이 이뤄질 경우 이르면 2015년부터 한-호주 FTA가 발효될 것으로 예상된다. 호주와의 FTA 협상은 2009년 5월 시작해 4년 7개월 만에 실질적으로 타결됐다. 한국과 호주는 3일 WTO 각료회의가 열린 발리에서 제7차 FTA 공식협상을 진행했다. 양국은 협정 발효 후 8년 이내에 현재 교역되는 대다수 품목에 대한 관세 철폐에 합의했다. 한국의 대(對) 호주 주요 수출품목인 자동차(관세율 5%)의 경우 주력품목인 가솔린 중형차(1천500∼3천㏄), 소형차(1천∼1천500㏄) 등 20개 세번(수입액 기준 76.6%)에 대해 즉시 관세철폐에 합의했다. 나머지 승용차(수입액 기준 23.4%)는 3년간 철폐한다. 자동차 관세를 즉시 철폐 조건으로 타결하는 것은 한-호주 FTA가 처음이다. 산업부는 “그동안 다른 FTA에서는 자동차 관세를 보통 3∼5년 후 철폐하는 조건으로 합의됐는데, 이번에는 즉시 철폐로 결론이 났다”고 설명했다. 우리 측 주요 관심품목인 TV·냉장고 등 가전제품(관세율 5%), 전기기기(대부분 5%), 일반기계(5%) 대부분의 관세가 즉시 철폐되고 자동차부품(관세율 5%)은 3년 내 철폐를 확보했다. 쇠고기에 대해서는 15년간 관세철폐 양허 및 농산물 세이프가드를 통해 시장 개방에 따른 국내 영향을 최소화하기로 했다고 윤 장관은 밝혔다. 2015년 한-호주 FTA가 발효될 경우 매년 2∼3%씩 관세를 단계적으로 낮춰 오는 2030년 현재 40% 수준인 관세를 완전 철폐하는 개념이다. 산업부는 “쇠고기와 낙농품은 한-미 FTA보다도 더 보수적인, 말하자면 더 좋은 조건에서 막아냈다”고 말했다. 그러나 국내 수입쇠고기 시장에서 점유율 1위를 차지하는 호주산 쇠고기의 관세가 단계적으로는 축소되게 돼 국내 축산물 시장과 축산농가에 영향을 미칠 것으로 보인다. 쌀과 분유·과일·대두·감자 등 주요 민감품목들은 개방 대상에서 제외했다. 우리에게 유리한 조항인 투자자국가소송(ISD) 조항은 관철했다. 호주는 2004년 미국과 FTA를 체결할 때도 ISD 조항을 제외시켰다. ISD는 기업이 투자 상대국의 법령·정책 등으로 피해를 봤을 때 국제중재를 통해 피해를 구제받을 수 있는 일종의 국제소송으로, 자국기업의 해외투자가 많은 나라에는 유리하고 반대로 외국기업의 자국투자가 많은 나라에는 불리하게 작용한다. 호주는 대표적인 자원부국으로 외국기업의 투자가 많아 줄곧 ISD 조항 삽입에 반대해왔다. 개성공단 제품의 한국산 원산지 인정을 위한 협의도 신속하게 진행되도록 합의했다. 6개월 뒤 역외가공위원회를 개최하고 1년에 두 차례씩 열기로 했다. 한국은 호주와 2009년 5월부터 이듬해 5월까지 5차례 FTA 공식협상을 진행하다가 ISD, 쇠고기 시장접근 문제 등으로 교착상태에 빠졌다. 이후 3년 6개월 만인 지난달 서울에서 열린 한-호주 통상장관 회담에서 FTA 공식협상 재개에 합의한 뒤 곧바로 6차 협상에 착수했고 3일 7차 협상을 이어갔다. 한편, 정부가 협상 참여에 ‘관심 표명’을 한 환태평양경제동반자협정(TPP) 참여국인 호주와의 양자 FTA가 사실상 타결됨에 따라 한국의 TPP 협상 관련 입장에도 참여 쪽으로 무게가 실릴 것으로 전망된다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

30일 오후 10시 37분쯤 서울 성동구 마장동 한국전력 왕십리 무인 변전소에서 화재가 발생해 약 30여분간 일대 3만 가구에 전력 공급이 끊겼다. 소방당국은 소방차 30대를 동원해 28분만에 진화했다. 인명 피해는 없었다. 이 불로 오후 10시 45분부터 32분간 마장동과 금호동, 도선동 일대 3만 가구에 전기 공급이 중단됐다. 특히 마장동 축산물시장과 영화관 등 인근 상업시설도 모두 정전되는 바람에 시민들이 큰 불편을 겪었다. 한전은 인근 변전소에서 전력을 끌어와 오후 11시 16분 전기 공급을 완전히 재개했다. 한전과 경찰은 변전소의 6kW 무인 변압기 내부에 기기이상으로 불이 난 것으로 보고 자세한 원인을 조사 중이다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr