◎기계화전업농은 매년 10%씩 상향조정/혜택은 1회뿐… 위탁영농사는 현행대로 정부와 민자당은 17일 상오 경제당정회의를 열고 경제활성화를 위한 신경제1백일 계획,농기계 반값공급 추진방안 등 새정부의 최우선 경제정책과제에 대한 당정간 입장을 조율했다. 상공회의소에서 열린 이날 회의에서 당정은 특히 김영삼대통령의 핵심 대선공약이라고 할 수 있는 「신농정」구상의 일환인 「농기계 반값공급」세부 추진일정을 확정했다. 이날 모임에는 정부측에서 이경식기획원장관겸 부총리,허신행농림수산부장관,김덕용정무1장관등이,당측에서는 김종호정책위의장,서상목정책1조정실장,정시채국회농림수산위원장 등이 참석해 금융실명제 실시시기 문제등 당면 경제 현안 전반에 걸쳐 폭넓은 의견을 교환했다.경제기획원측은 이날 당측이 제기한 의견과 경제관련부처의 입장을 종합,오는 20일 청와대 보고를 통해 신경제 1백일계획에 대한 최종안을 확정할 것으로 알려졌다. ◎…김종호민자당정책위의장은 이날 당정회의를 마친뒤 오는 96년까지 농기계 반값공급 완전실현을 목표로 하는 연차별 반값공급 세부추진 일정을 발표했다. 당정이 이날 확정안 실천방안은 일반농가의 경우 금년부터,이미 20% 정부보조를 받고 있는 기계화전업농의 경우 매해 10%씩 정부보조율을 늘려 오는 96년에 반값공급의 혜택을 입게 된다. 김의장은 『농기계 반값공급은 오는 97년까지 한시적으로 추진하되 93년1월1일부터 소급 적용키로 했다』고 설명했다. 이에 따라 당장 올해부터 농기계를 구입했거나 구입할 예정인 평균 영농규모 1㏊ 이하인 일반농가는 최대 1백만원까지 정부보조를 얻게 된다. ◎…서상목 민자당제1정책조정실장은 『97년까지 일단 한시적으로 시행될 농기계 반값공급조치는 일단 한번 혜택을 보게 되면 아파트당첨과 마찬가지로 순위가 뒤로 밀리기 때문에 사실상 한번이상 혜택을 받기가 어려울 것』이라고 전망했으나 98년이후 이 조치의 연장시행여부에 대해서는 『추후 검토키로 했다』며 확답을 피했다. ◎…농림수산부측은 일반농가의 경우 동력경운기·관리기·바인더등 소형 동력농기계를 중심으로 농가당 농기계 구입보조대상 한도액을 2백만원으로 설정했으며 영농규모가 5㏊수준인 기계화전업농은 소형트랙터·소형콤바인 등 중형농기계를 기준으로 현행보조율 20%를 매년 10%씩 상향조정하여 오는 96년에 완전 반값공급을 실현키로 했다고 설명했다. 그러나 농가가 구입하는 농기계의 종류와 상관없이 일률적인 혜택을 보게 된다.예컨대 일반농가가 한도액 2백만원을 훨씬 웃도는 시가로 매매되는 소형 트랙터를 구입하게 될 경우 일단 최고 1백만원의 정부보조를 받을 수 있다. 농기계 공동이용조직에 대해서는 위탁영농회사의 경우 영농규모가 50㏊,기계화영농단은 10㏊이상인 점을 감안해 대형트랙터·승용이앙기·대형콤바인·건조기등 대형농기계를 중심으로 공급하고 현행 보조율 50%를 계속 지원키로 했다.

◎새 행정부서 뚜렷한 이유없이 미뤄/환경보호론자 반발… 업체들도 불만 미국의 새행정부가 부시행정부때 마련된 환경보호규정안의 처리를 연기한다고 발표해 미국내 환경보호론자들로부터 빈축을 사고 있다.환경문제에 관한한 극단적 환경보호론자라는 비난을 받기도 했던 클린턴­고어가 이끄는 새행정부에 큰 기대를 걸었던 환경보호론자들은 미국환경보호청 발표에 당혹감을 감추지 못하고 있다. 부시행정부시절 환경장관을 지낸 윌리엄 릴리는 임기말에 2개의 최종안과 3개의 미확정안 등 5개로 이루어진 강력한 환경보호규정안을 마련했었다. ▲살충제의 수입조건 강화 ▲오염물질의 이동 규제 ▲20 00년을 목표로 오존층을 파괴하는 브롬화물의 사용금지 ▲지하저장탱크에서 누출된 오염물질이 스며든 흙의 처리에 관한 규정 ▲가솔린의 제조요건 강화 등의 내용을 담고 있는 이 규정안은 정권교체와 함께 캐롤 브라우너 신임 환경장관의 손으로 넘어가게 됐다. 그런데 장관이 바뀐 환경보호청이 최근 뚜렷한 이유 없이 이 안의 채택을 연기한다고 발표한것이다.이에대해 환경보호청은 예산국의 요청에 의한 것이라고 덧붙였다.이 안의 처리연기를 지시한 레온 페네타 예산국장도 명확한 연기이유를 밝히지 않은채 좀더 시간여유를 두고 이 문제를 재검토하겠다고 말했을 뿐이다. 예산국의 이러한 요청에 대해 환경보호청 관리들은 놀라움을 표시하고 있다.환경보호론자들은 새행정부가 이 환경보호규정안을 연기해야 할 어떠한 이유도 찾을 수 없다며 분개하고 있다.이들은 환경문제는 시간이 지날수록 해결이 어려워진다는 점을 강조한다. 불만은 환경보호규정에 이해가 걸린 산업체에서도 일고 있다.특히 정유업자들은 1995년부터 보다 조건이 강화된 가솔린을 팔 것을 강요하고 있는 이 규정이 늦게 채택될수록 시한을 맞추는데 큰 어려움을 겪게 될 것으로 우려하고 있다. 환경보호론자들은 이 환경보호규정안이 최소한 어떤 방향으로 재검토되고 있는지 밝힐것을 요구하고 있으나 새행정부는 묵묵부답이다.그렇기 때문에 이들은 더욱 불안해하며 새행정부에 곱지 않은 시선을 보내고 있다.

◎개혁저항세력 과감히 조치/공직자생활지침 내주까지 확정/부정방지위 감사원소속으로/김 대통령 김영삼대통령은 빠른 시일안에 부정방지위원회를 발족시켜 공직자를 포함한 사회전반의 부정비리를 척결하기위한 대대적인 작업에 나설것으로 9일 알려졌다. 황인성국무총리 내각도 신한국 창조에 걸맞는 새로운 공직자상을 확립하기 위한 종합적인 방안을 마련,국무회의를 거쳐 내주까지 확정할 방침이다. 이같은 방안이 마련되면 공직사회 분위기를 선도한다는 취지로 국무위원들 스스로 윗물맑기운동차원의 「윤리선언」을 할것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 9일 『인사파동이 일단락된만큼 대통령선거및 취임공약으로 제시한 정치 경제 사회 전반의 개혁작업을 본격화하게 될것』이라면서 『구시대적인 사고에 젖어있거나 부정비리에 안존하는 세력,개혁에 미온적이거나 기득권옹호차원에서 저항하는 세력에 대해서는 과감한 인사쇄신이외에는 다른 방법이 있을수 없다』고 말해 부정방지위와 사정기구를 총동원,개혁에 부정적인 세력을 솎아내는 작업이진행될 것임을 시사했다. 총무처의 한관계자도 이날 『지난 4일부터 황총리의 지시에 따라 공직자의 생활지침을 구체적으로 열거한 시안을 마련하고 있다』면서 『빠르면 오는 11일 열리는 국무회의에서 청와대,총리실을 비롯한 각부처의 의견을 반영해 최종안을 결정하게 될것』이라고 말했다. 이 생활지침에는 재산공개의 기준과 장관명의로 경조사에 화환을 보내거나 인사이동등과 관련해 격려금을 주는 것을 폐지하는 안등이 포함돼 있는 것으로 알려졌다. 또 축의금·조의금도 줄이고 현재 50여평인 장관실의 면적도 회의실과 접견실을 합해 30여평으로 축소한다는 방침이다. 한당국자는 이와관련,『새로운 공직자상확립은 고위직에서부터 출발해야 한다는 것이 새정부의 의지』라면서 『이는 과거의 사정운동이나 부정부패척결운동이 하위직 중심으로만 이루어져 실효성이 없었다는 판단에 따른 것』이라고 강조했다. ◎사정업무 일원화/빠르면 내주 설치 김영삼대통령은 사정기관의 지휘체계를 일원화하고 강력하고 효율적인 사정작업을 펼치기 위해 당초대통령직속 상설기관으로 발족하려던 부정방지위원회를 감사원산하에 설치할 방침인 것으로 9일 알려졌다. 정부는 이에따라 빠르면 내주중 위원장을 포함,15∼20인의 위원으로 구성되는 부정방지위원회를 감사원 산하로 발족시켜 정치 공직 경제 사회일반 등 4개 분과위를 설치,본격 가동할 계획인 것으로 전해졌다. 정부의 한 고위관계자는 『사정기관의 지휘체계를 일원화하고 사정의 중추기관으로서의 감사원의 기능을 강화하기 위해 부정방지위를 감사원산하에 두기로 했다』면서 『부정방지위는 부패척결을 제도적으로 뒷받침하기 위한 법적 제도적 장치를 마련하는 업무를 주로 맡고,감사원은 공직자 등의 비리나 부정행위 포착 및 그에 따른 추징,보전 등 집행기능을 맡게 될 것』이라고 말했다.

◎환경처,제도개선안에 학계의견 대폭 반영/대상품목 96년까지 21종으로 늘려/예치금도 최고 10배까지 상향조정/업계 강력반발 불구 폐기물 감량효과 기대 환경처가 폐기물학회에 의뢰해 마련,최근 공청회에서 발표한 폐기물처리및 부담금제 개선안이 대상품목을 크게 늘리고 부담액도 대폭 인상하는 방향으로 윤곽이 잡혀 업계의 반발을 사고있으나 상당수 내용이 환경처 최종안에 반영될것으로 보인다.최종안은 대상을 늘리고 요율을 올리는 개선안의 골격을 그대로 유지될것으로 전해졌다. 이는 해당품목에 대해서는 원가인상부담을 줘 기업들에는 여러가지 어려움을 빚게 하지만 폐기물처리의 세계적인 추세가 원인제공자 부담으로 가고있는데다 폐기물감량을 위해서도 필요불가결한 조치이기 때문이다. 이에따라 우선 예치금품목에 기존의 유리병,종이팩,수은전지,산화은전지,텔레비전,세탁기,타이어,윤활유등 8종에다 수거만 하면 재활용이 가능한 페트병 농약병 의약품용기 자동차배터리 형광등 에어컨 냉장고등 7종을 추가,모두 15종에 대해 시행하는 쪽으로 안을 만들었다. 내년부터 시행하는 부담금제는 지난해 예치금 품목에 들어있었던것 가운데 재활용이 불가능하거나 수거가 힘든 살충제용기,부탄가스용기,유독물용기,화장품용기,알칼리망간건전지,망간건전지,리륨전지,니켈카드뮴전지,합성수지원료등 9종을 부담금으로 전환토록 했다. 그리고 라면용기,과자봉지등 복합재료용기,부동액,종이기저귀,껌,담배등 사실상 사용후 버려지는 7종을 포함시키고 96년부터는 일회용접시와 컵,나무젓가락,면도기,칫솔등 5종도 추가,모두 21종에 대해 실시하겠다는 것이다. 업체들의 반발이 가장 심한 요율부문에서 예치금의 경우에는 실제처리비용과 견주어 회수가 쉬운것은 거의 1백%까지 받고 회수가 어렵더라도 최소한 실제처리비용의 20%이상은 물리는 것으로 되어있다.그리고 재활용률도 감안했다. 예를 들어 종이팩의 경우에는 1천㎖들이의 실제처리비용은 11원이 드나 회수의 어려움이 커 2원으로 해 현행 20전보다 10배 상향조정했다.알루미늄캔은 회수도 다소 쉽고 재활용률도 높아 실제처리비용인 4원40전의 91%수준인 4원으로 하는등의 방식으로 요율을 정하고 있다.이에따라 예치금품목들의 요율은 지금보다 2배에서 10배까지 상향 조정해놓았다. 주요품목의 조정요율을 보면 종이팩이 2­4원,알루미늄캔및 철제캔 유리병 4­8원,페트병 40­60원,농약병 40­50원,형광등 40원 타이어 1백50­1천3백원,텔레비전 1천5백원 세탁기및 에어컨 4천원 냉장고 6천원등이다. 그러나 돈을 돌려받지 못하는 환경세성격의 부담금은 오염도가 비슷한 예치금품목을 기준으로 10­20%수준에서 책정했다.예치금품목인 농약병 5백㎖들이의 요율이 40원이고 크기와 재질은 같으나 담는 내용물때문에 부담금품목으로 올라간 유독물용기의 요율이 농약병의 14%인 5원60전으로 책정된것등이 이때문이다.

【뉴욕=임춘웅특파원】 부트로스 갈리 유엔사무총장은 오는 4월초까지 소말리아 주둔 미군을 대부분 철수시키고 1만5천∼2만명으로 구성된 유엔주도하의 다국적 평화유지군으로 대체하는 계획을 거의 마무리지었다고 미국의 뉴욕타임스지가 13일 외교소식통과 미국방부 관리들의 말을 인용,보도했다. 갈리 총장은 내주말 일본방문을 마치고 돌아오는 즉시 평화유지군 파견에 관한 최종안을 안보리에 제출할 예정이며 소말리아 유엔평화유지군의 사령관은 회교국가인 터키의 세비크 비르 장군이 맡게될 것으로 보인다고 이 신문은 전했다.

◎물가 감안 12∼14%선 요구/노총/호봉승급 포함 4.6% 제시/경총 지난 9일 서울 상의클럽에서 열린 노사대표자회의를 시작으로 93년도 임금협상의 대장정이 개시됐다. 이동찬경총회장과 경제5단체장 그리고 박종근노총위원장및 산별노련위원장 20명이 참석한 노사대표자 회의는 이날 실무진을 구성해 이달말까지 중앙차원의 임금인상 단일안을 도출키로 합의해 표면상으로는 순탄한 출발을 보이고 있다. 이날 노사합의대로 단일안이 마련될 경우,사상 유례없는 「자율결정」이란 관례가 세워지는 셈이고 지난해 총액임금제 실시과정에서 지적됐던 정부측의 지나친 통제로 인한 마찰도 그만큼 줄어들게 된다. 특히 노사합의를 거쳐 마련되는 중앙단위 임금인상안은 개별 사업장의 임금교섭시 「기준안」으로 적용될 뿐만 아니라 올해 임금인상 결정에서 노사자율원칙을 강조하고 있는 정부측에서도 최종안 마련에 노사합의안을 존중한다는 방침이어서 귀추가 주목되고 있는 실정이다. 그러나 이같은 낙관적인 측면과는 달리 노사 양측이 임금을 보는 시각차가 클뿐아니라 양쪽 모두의 내부사정을 볼때 과연 얼마만큼 실효성있는 합의안을 도출시킬 수 있을지는 의문이다. 우선 임금인상 수준에 있어서 노사 양측은 표면적으로는 요구율과 제시율을 내세우지 않고 실무차원에서 입장차를 좁혀가겠다고 밝히고 있지만 내부적으로 사실상 결정해놓고 있는 인상폭이 현격하게 차이가 나 조정이 쉽지 않으리란 전망이다. 경총은 정부의 5%(호봉승급분 포함)가이드라인을 따라 단일안 협상에 총액기준 4.6%(호봉승급분포함)인상안을 제시하면서 올해 생산성향상 전망치인 9%(호봉승급분포함)인상을 마지노선으로 삼아 협상에 응할 것이 확실시되고 있다. 이에비해 노총은 기본적으로 임금인상에 호봉승급분 포함을 인정치 않으면서 대체로 두가지 안을 준비중이다. 우선 올해 소비자물가상승률과 최저생계비인상 등을 감안,통상임금기준 12∼14%의 임금인상이 불가피하다는 것이고 또하나는 어려운 경제여건을 감안해 10∼12%선까지 양보할 수 있다는 복안이다. 노총의 이같은 안은 사용자단체가 정부와 기업의 입장을 보아 두자리수 인상에는 합의하지 않을 것이 확실시되고 있음을 볼때 노사합의 도출에는 갈등을 겪을 것으로 보인다. 그러나 정부가 올해 거시경제정책의 가장 큰 요인으로 임금안정을 거듭 강조하고 있고 힘겹게 마련된 노사 자율협의 마당에 먼저 판을 깨고 싶지 않은게 양측의 입장이다.이때문에 노사 양측이 마지노선으로 정하고 있는 올해 GNP생산성향상수치 이내인 한자리수 인상에 합의한뒤 정부가 이를 토대로 현실적인 최종안을 마련할 가능성이 많은 것으로 보인다.

민자당과 대통령직인수위원회는 새정부에 설치될 부정방지위원회를 집행기구로 만든다는데 의견을 같이했다. 민자당정책위와 인수위는 5일 정책협의를 통해 이같이 결정하고 이 위원회의 구체적인 기능과 권한을 대통령령으로 정해 김영삼차기대통령이 취임한 직후 가동시키기로 했다. 이날 회의에서 양측은 대통령직속기구로 설치되는 부정방지위에 부정방지를 위한 제도연구와 함께 자료제출 요구권을 부여하기로 했다. 또 부정방지위가 필요할 경우 검사등의 인원을 지원받아 비리관련자를 불러 조사하는 조사권부여 문제도 긍정 검토키로 의견을 모았다. 한편 인수위는 이날 상오 정원식위원장 주재로 5개분과 간사회의를 열고 부정방지대책과 경제회생대책을 민자당정책위와 협의,오는 10일까지 최종안을 확정키로 했다. 인수위는 또 대통령취임식과 관련,당초 3만명이었던 참석자의 수를 3만7천명으로 늘리기로 했다.

◎침체된 실물경기 활성화 돕게/“대대적 부양책은 신중기해야” 국제통화기금(IMF)등 국제금융기관들은 우리나라에 대해 경기활성화를 위해 긴축적인 금융정책기조를 완화하는 것이 필요하다고 지적했다. IMF등은 재정과 금융의 긴축을 통한 환율안정을 기본목표로 삼는 기관으로 한국에 대해 긴축의 완화를 강조한 것은 이례적인 일이다. 26일 재무부가 입수한 IMF의 「한국경제에 대한 연례협의보고서 최종안」에 따르면 IMF는 올해 우리경제 의 실질성장률이 6%,소비자물가상승률이 5%에 이르고 경상수지적자가 GNP의 1%인 30억달러에 그칠 것으로 전망했다.IMF는 지난해 11월의 잠정전망에서는 성장과 소비자물가상승률을 각각 6.5%,경상수지적자는 45억달러로 추정했었다. 이번의 예측은 지난해 3·4분기 성장이 3%대로 떨어진 것을 토대로 다시 작성한 것이다. IMF는 이와 함께 우리나라에 대한 정책권고에서 최근 한국경제의 침체양상을 고려,금융정책기조를 다소 완화할 필요가 있으며 일시적으로 공공투자를 확대시키는 것도 검토해볼만하다고 지적했다.당초 잠정전망 때는 93년에는 통화공급목표를 92년에 비해 더욱 낮게 책정하고 재정정책은 통화정책에 부담이 되지않도록 계속 긴축적으로 운용해야 할 것이라고 촉구했다. 또 중장기적으로는 통일에 대비,재정의 건전성 확보를 위해 노력해야 할 것이라고 강조했다. 그러나 대대적인 경기부양책은 과열을 일으킬 가능성이 있어 신중을 기해야 할 것이라고 경고했다. IMF는 지난 45년 설립된 이래 1백75개 회원국에 정책권고를 하고 있으며 통상적으로 긴축정책을 강조하고 있다. 한편 경제협력개발기구(OECD)도 「93년 세계경제전망」을 통해 한국의 지난해 성장률이 81년이후 최저를 보일 것으로 추정되는등 경기가 급속히 냉각됨에 따라 경제안정화정책이 너무 과도하게 추진된 것이 아니냐는 우려를 나타냈다.

◎시외·고속버스는 19∼20% 올려/새달부터 지하철기본료 3백원 정부는 시내버스요금을 현행 2백10원에서 2백50원으로 평균 19%인상,빠르면 설연휴 직후인 25일부터 시행키로 했다. 또 지하철 요금은 서울의 경우 기본구간 요금을 현행 2백50원에서 3백원으로 20%올려 내달부터 적용할 방침이다. 좌석버스는 현행 5백원에서 5백50원으로 10%인상하고 시외·고속버스 요금도 평균 19∼20% 인상해주기로 했다. 18일 경제기획원·교통부등 관계당국은 적자운영으로 심각한 경영난에 빠진 버스와 철도요금등 대중교통요금을 이같은 방향으로 현실화,당·정협의를 거쳐 곧 시행키로 했다. 시내버스요금중 중·고생및 국민학생등에 대한 할인율은 현행 30∼50%에서 20%수준으로 낮춰 중·고생의 요금을 현재 1백50원의 할인요금을 2백원으로 올리기로 했다. 지난해 인상되지 않은 지하철요금은 20%,철도요금은 10%인상하되 조정시기는 2월부터 적용할 방침이다. 정부당국자는 『버스업계는 그동안 적자운영개선을 위해 시내버스 요금을 3백∼3백50원으로 40%인상해 줄것을 요구하고 있으나 서민가계에 미치는 영향을 감안해 인상폭을 낮추게됐다』며 『곧 관계부처 장관들이 정부 최종안을 확정하게 될것』이라고 밝혔다.정부는 현재 교통부장관 인가사항으로 돼있는 시내버스 요금의 조정권을 시·도에 이양,지역실정에 맞추어 자율경쟁케 한다는 방침으로 관계법령을 개정할 예정이다. 그러나 전국 단위로 운영되고 있는 시외버스·고속버스등은 현행대로 교통부가 계속 요금을 조정키로 했다.

【북경 AFP UPI 연합】 중국은 오는 99년 이양받는 포르투갈영 마카오에 관한 기본법 초안을 마무리지음으로써 마카오 주권회복을 위한 주요 조치들을 취했다고 관영 영자지 차이나 데일리등 중국언론들이 16일 보도했다. 중국측에 의해 구성된 입법위원회는 4년6개월의 작업끝에 이른바 마카오 「기본법」 최종안을 승인,오는 3월 개막되는 전국인민대표대회(전인대)에 제출했다고 언론들은 전했다. 전인대에서의 비준절차가 사실상 형식적인 절차인 점으로 미루어 마카오 기본법의 비준에는 별 어려움이 없을 것으로 전망된다.

◎“UR타결 임박… 다각대응 모색”/“서비스·상품 등은 신축적 개방” 통상교섭 실무책임자인 홍정표 외무부 통상국장은 올해 우루과이라운드(UR)타결,미 클린턴행정부의 경제우선외교,경제블록화추세 강화 전망등에 비추어볼때 외무부내에서 가장 바쁜 한 해를 보내야 할 사람으로 꼽힌다. 홍국장은 『경제의 대외의존도가 높은 우리나라로서는 UR 타결이 지향해야 할 최선이지만 쌀시장개방 불가원칙을 고수하는데 모든 힘을 기울이겠다』고 강조한다. ­올해 국제 통상환경에서 가장 주목해야 할 부분은. ▲UR협상을 2월말까지 정치적으로 결론이 날 것으로 보인다.이는 미행정부의 최종안 의회제출마감시한과 일치하는 것으로 UR협상 참가 1백8개국 지도자들이 보호주의,즉 신중상주의의 대두를 막기 위해서는 국제적인 통상규범이 필요하다는 인식을 갖고 있어 타결 가능성이 높다고 본다.정부는 그러나 미행정부가 환경·노동등 자국내 특수이익집단의 요구를 수용,정치적 결단을 유보할 경우 UR협상이 장기국면에 접어들 가능성도 전혀 배제하지 않고 있다. ­만약 UR협상이 실패로 끝날 경우 대비책은 무엇인가. ▲UR협상의 실패는 NAFTA(북미자유무역지대),EEA(동구권을 포함한 유럽단일시장),AFTA(동남아자유무역지대),MERCOSUR(라틴아메리카자유무역지대)등 경제지역주의 강화로 이어질 전망이다.이와함께 미국의 슈퍼 301조,상계관세 부과,반덤핑조치 강화등 서방 강대국의 일방적 무역관행을 불러일으키는 결과를 초래할 것으로 분석된다.따라서 UR협상 타결은 무역의존도가 높은 우리나라에게는 필수적이다.그러나 지역주의가 오히려 시장확대로 인한 무역창출,역내 법규및 표준단일화등의 긍정적인 측면도 포함하고 있기 때문에 UR협상의 타결은 물론 실패로 돌아갈 가능성 모두에 대해 농수산부·경제기획원등 소관부처와 협의해 대책을 마련중이다. ­쌀시장만큼은 개방할 수 없다는 우리나라의 입장이 고수될 수 있다고 생각하는가. ▲쌀만은 어떤 일이 있어도 둔켈안의 주요골자인 「예외없는 관세화」의 예외로 인정받겠다는 것이 정부의 움직일 수 없는 방침이다.정부는 지난해 봄 GATT(관세및 무역에관한 일반협정)에 제출한 시장개방불가 15개 품목 고수가 UR현실과 동떨어진다는 점을 인정하고 있다.따라서 현재는 「쌀+α」로 기준을 새로 정해놓고 있다.그러나 쌀만은 최소시장접근,고율관세화라는 GATT측의 완화된 요구에도 절대 응하지 않을 생각이다.하지만 농산물을 제외한 기타분야,즉 상품·서비스·지적재산권같은 분야에서는 개방압력을 점진적으로 받아들이되 결과와 과정에서 국익에 도움이 되도록 최선을 다할 작정이다. ­올해 통상외교가 이밖에 주력해야 할 부분은 무엇인가. ▲우리나라는 미·EC·일본같은 선진시장에 대한 수출이 격감하는 추세에 있다.상대적으로 동남아 개도국에 대한 수출이 늘어나고 있지만 선진시장 수출 감소분을 상쇄할만한 수준은 못된다.따라서 선진시장 진출을 가속화하기 위해 지적재산권 보호같은 약속을 충실히 지키는 한편 반덤핑조치등을 사전에 봉쇄하는데 외교력을 집중할 계획이다.

◎실속찾기 경제외교에 전력량 결집/쌀시장 개방예외화 최대역점/EC 등 블록권과의 경협 증진/유엔경사회이사국 진출 등도 적극 추진 외무부는 93년을 지금까지의 수적 팽창에서 벗어나 질적 내실화를 기하는 새로운 출발점으로 삼고 있다. 지난 6공 5년간 44개국과 국교를 수립,전세계 1백70개국과 공식 외교관계를 맺음으로써 확립된 전방위외교체제를 바탕으로 실질협력의 정도를 높이고 국제사회에서 국력에 상응하는 지위를 확보한다는 방침이다. 특히 경제력이 나라의 힘을 나타내는 지표로 부각된 현실을 감안,유엔경제사회이사회 이사국진출등을 통해 경제·통상면에서 우리의 이익을 적극 대변할 계획이다. ○국제적 지위 확보 외무부는 올해를 냉전붕괴후 새로운 국제질서가 형성되는 과도기 가운데의 한 해로 규정하고 있다. 올해도 미·EC간의 갈등 증폭,일본의 대국화 노력가속,냉전아래 잠복해있던 지역·종교·민족간 갈등 표출이라는 국제정세가 그대로 이어지리라는 분석때문이다. 특히 지난해와 마찬가지로 서구의 탈미경향이 두드러져 2차대전이후 유럽이 미국의 요구를 수용하는 방향으로 밀월을 유지해온 미·EC관계의 균열이 가속화될 것으로 보고 있다. 이같은 미국의 상대적 국력약화와 일본의 부상,EC의 위상 강화,중국의 약진 같은 요소들이 국제질서에 불안을 안겨줄 수도 있다고 예상한다. 외무부는 이같은 초강대국이 뒷전으로 밀리는 힘의 공백에 기인한 자연스런 국제관계의 양상이 새로운 국제질서가 확립될 때까지는 큰 혼란을 일으키지 않겠지만 적어도 불안한 요소로 작용할 것으로 전망하고 있다. ○미·EC 갈등 증폭 즉 올해가 낙관보다는 비관적 요인들이 더 많아 화해와 협력의 분위기가 넘치는 한 해가 될 것으로는 보지 않는다. 외무부는 특히 통상면에서 국제적 갈등이 심화돼 경제의 대외의존도가 높은 우리나라에 상당한 여파를 몰고올 것으로 보고 있다. 이에따라 외무부는 우루과이라운드(UR)타결과 지역간 경제블록화 추세 강화등에 대응키 위해 이제까지 정무부문에 비해 상대적으로 비중이 낮았던 통상부문의 외교적 강화대책 마련에 부심하고 있다. 장관을 부총리급으로 격상하고 차관을 한명 더 늘려 통상차관직을 신설하는 내용의 직제 개편을 검토하고 있는 것도 이같은 맥락에서이다. 외무부는 우선 UR타결이후의 국제통상환경 변화에 촉각을 곤두세우고 있다. 외무부는 UR가 미행정부의 최종안 의회제출 마감시한인 2월말까지 결론이 날 것으로 예상하고 있으나 타결이 지연돼 협상이 장기국면에 접어들 가능성에도 눈을 떼지 않고 있다. 미국내 환경·노동등 특수이익집단의 목소리에 귀를 기울이지 않을 수 없는 클린턴행정부가 예외없는 관세화라는 원칙아래 상품·서비스·지적재산권등 각분야를 망라하고 있는 둔켈안에 이의를 제기할 경우 정치적 결단을 유보할 수도 있기 때문이다. ○비관적요인 많아 외무부는 미국내 UR집행기구의 권한은 약화시키고 반덤핑조치를 강화한다는 클린턴행정부의 방침이 특수집단의 이익에 손상을 주면서까지 관철될 것으로는 보지 않고 있다. 외무부는 그러나 각국 지도자들이 보호주의의 태동을 막기 위해 UR의 규범이 필요하다는 공통된 인식을 갖고 있어 최소한 94년 중반까지는 UR가 각국의 비준절차를 거쳐 발효될 것으로 예상하고 있다. 이에따라 외무부는 UR협상에서 쌀시장개방 불가라는 우리의 입장을 고수하기 위한 노력에 외교의 우선을 둘 계획이다. 외무부의 UR협상에 임하는 자세는 지난해에 비해 다소 후퇴한 듯 보이지만 쌀에 관한한 끝까지 시장을 열 수 없다는 입장에는 조금도 변함이 없다. 쌀만은 어떤 일이 있어도 끝까지 관세화의 예외로 인정을 받아내겠다는 것이다. 특히 UR이 미국 국내사정으로 연기될 가능성도 없지 않기 때문에 최종 순간까지 양보하지 않겠다는 강력한 태도를 보이고 있다. 외무부는 지난해봄 GATT(관세및 무역에 관한 일반협정)에 제출한 쌀을 비롯한 쇠고기·마늘·깨등 시장불가품목 15개 고수가 UR현실과 다소 동떨어진다는 사실을 인정한다. 지금은 「쌀+○」정도로 입장 관철의 정도를 새로 정해 농림수산부,경제기획원,대외경제조정실 등과 대책을 협의중이다. 외무부는 2월말 제네바에서 UR이 1백8개 회원국의 의견 통일로 전격 타결될 가능성을 염두에 두고 소관부처와 협조해 대책을 마련하고 있다. 외무부는 UR과 함께 NAFTA(북미자유무역지대),EEA(유럽경제지역),AFTA(동남아자유무역지대),MERCOSUR(라틴아메리카자유무역지대)등 블록화추세 분위기를 뚫고 우리 대외경제가 헤쳐나가야 할 길을 찾는데 전력 투구할 예정이다. ○94년께 발효예상 특히 UR이 실패할 경우 이같은 지역주의가 더욱 기승을 부리고 또 미·EC·일본등 서방 강대국들의 일방주의,즉 미국의 슈퍼 301조,상계관세,반덤핑 등이 보다 강력한 모습을 띨 것으로 분석,UR의 타결에 적극 참여할 계획이다. 무역의존도가 높은 한국으로서는 UR타결을 지향하지 않을 수 없다는 것이다. 그러나 이같은 지역주의가 역내 법규단일화,표준 마련등으로 교역의 활성화를 가져오는 동시에 시장확대라는 긍정적 효과를 가져올 수도 있다는 판단아래 다각적인 대책을 수립중이다. 외무부는 또 오랜 과제인 대일 무역역조 시정및 기술이전을 위해 계속 노력한다는 방침이지만 당분간의 해결 전망에는 난색을 표시하고 있다. ○타결에 적극 참여 외무부는 지난해 1월 미야자와 기이치(궁택희일)일본총리의 방한때 노태우대통령과 합의한 바에 따라 지난해 서울과 도쿄에 각각 설립된 산업기술협력재단을 통해 일본의 앞선 기술을 받아들이고 경험을 축적할 수 있는 기회가 마련됐다고 보고 이 재단의 기금확충과 사업영역 확대를 위해 노력할 계획이다. 외무부는 이밖에 현재 미국과 EC·일본과 같은 선진시장에 대한 수출이 격감하고 있는 현실을 감안,이들과의 통상협력분위기 증진에 외교력을 기울일 방침이다. 외무부는 상대적으로 동남아 개도국에 대한 수출이 늘어나기는 했지만 선진시장 수출 감소분을 상쇄할만한 수준이 못된다고 판단하고 있다. 따라서 외무부는 선진국들의 시장개방및 지적재산권 보호요구등에 있어 일단 약속한 사항은 성실하게 지켜나갈 계획이다. □UR협상 주요일지 연월 회의명칭 내용 86·9 에스테각료회의 UR협상 출범 88·12 몬트리올 농산물·섬유·지적재산권·긴급수입제 한 각료회의 등 4개분야 제외한 나머지 분야중간평가 완료 89·4 고위급무역협상 농산물·섬유·지적재산권·긴급수입제 위원회회의 한에 대한 중간평가 90·12 브뤼셀각료회의 UR협상 종결위한 전체회의 91·1 고위급무역협상 UR협상 재개 합의 위원회회의 91·12 〃 최종협정초안(둔켈초안)제시 93·3·2 미행정부 최종안 의회제출 마감시한 (예정) 94·1 UR협상 발효시기(전망)

◎양곡증권 등 정책금융 규모 축소/금리 자유화 확대… 꺾기 등 추방/전문화·대형화 등 영업방식 개선 추진 새해 우리금융산업은 대폭적인 개혁이 이루어질 전망이다. 이용만재무부장관이 5일 『올해는 금융쇄신의 해』라고 선언,금융산업의 비효율성·저생산성을 과감히 제거하겠다는 뜻을 표명했고 김영삼차기대통령측도 이미 공약을 통해 금융개혁의 추진을 약속하고 있다. 김영삼차기대통령의 경제팀은 빠른 시일안에 한은 재할금리를 포함한 공금리의 인하를 다시 검토,금리를 12%대이하로 낮추도록 하면서 그 시점에 2단계금리자유화를 시행한다는 복안을 가진 것으로 알려졌다.금융실명제는 금융산업개편등 기반이 갖추어지는대로 94년쯤 실시할 예정인 것으로 전해지고 있다. 정부도 당과는 관계없이 금융산업제도개편에 대한 연구를 지난해말 금융발전심의회에 의뢰해놓고 있다. 국내 금융산업의 개편논의가 일고 있는 것은 그동안 실물경제의 성장·발전에 비해 금융산업의 발전은 정체돼 요즘은 경제 전반의 발전에 걸림돌로 작용할 지경에 이르렀기때문이다.실제로 국내 은행의 직원 1인당 생산성은 일본의 10% 수준에 지나지 않는다.일본 도시은행의 1인당 수신고는 1백17억원인데 비해 우리 시중은행은 11억원이고 직원 한사람당 이익규모는 우리가 9백70만원,일본 도시은행 5천1백만원,국내진출 외국은행 9천7백만원으로 차이가 크다.국내 은행의 경쟁력 강화가 절실함을 보여주는 사례이다. 국내 은행의 경쟁력이 이처럼 떨어지는 이유는 간섭과 규제가 너무 많기 때문이다.대기업에 대한 여신관리·중소기업 지원등 산업정책적 측면 뿐 아니라 양곡증권등 농어촌관련 채권인수,학자금융자,임금체불업체 지원,수해등 피해복구자금 지원등 지역경제 활성화와 사회안정 차원의 대책까지 금융기관이 모두 떠맡고 있다.양곡증권 인수규모만 해도 총통화의 6·5%인 5조8천억원에 이르는등 자율적인 자금운용의 여지가 매우 비좁다.지난해 3월말 정책금융규모는 61조원으로 전체 은행대출의 3분의2 수준이다. 또 정부 역시 은행인사를 좌지우지해 왔다.자연히 인사의 자율성은 사라지고 은행장들은 정부의 눈치보기에 급급했던게 지금까지의 현실이다.부실채권의 대부분도 도저히 대출이 불가능한 기업에 권력의 작용으로 이루어진 것들이다. 돈값인 금리도 산업정책적 측면에서 규제되고 있어 실세금리와의 격차만큼 꺾기가 성행하고 있다.당국이 불건전한 관행을 부추기는 셈이다.한마디로 경영의 핵심이라고 할 수 있는 자금운용·금리·인사의 3박자가 제한을 받고 있다. 전문가들은 새경제팀이 추진하려는 금융개혁의 핵심은 금융기관 소유,대형화·전문화·겸업화등 영업방식,금리자유화 문제로 압축될 것으로 보고 있다. 재무부 정덕구저축심의관은 금융산업제도 개편에 대한 연구를 의뢰한 것과 관련,『백지 상태에서 우리 금융현실을 진단,새 그림을 그려달라는 뜻이며 여기서 나온 그림은 새정부에 중요한 정책참고자료가 될 것』이라고 말했다. 금발심은 현재 박영철고려대교수등 금융·재정·조세전문가와 업계대표 16명으로 소위를 구성,30개 소주제를 정해 연구중이다. 이 30개 주제에는 우리 금융의 모든 문제가 망라돼 있고 이 소위는 각 문제에 대해 복수의대안을 제시할 예정이다.금발심은 오는 2월까지 자체안을 마련하고 6월 정부와의 협의를 끝내 최종안을 확정할 예정이다. 그러나 제도개편 과정에서 정책금융을 축소할 때 농어민·중소기업·수출업체등이 입을 충격을 완화시킬 보완책이 앞서야 한다.

◎감시기구 이사국 진출도 추진 한국은 오는 13일부터 15일까지 파리에서 열리는 화학무기금지협약회의에서 이 협약에 서명한다고 외무부가 4일 발표했다. 정부는 1백여개국 대표가 참석할 것으로 예상되는 이번 회의에 이상옥외무부장관을 수석대표로 한 대표단을 파견한다. 이장관은 이번 회의에서 기조연설을 통해 국제적 군축노력의 전개과정에서 화학무기금지협약이 차지하는 비중과 의의를 강조하고 북한을 비롯한 전세계 모든 국가들이 조속히 협약에 서명할 것을 촉구할 예정이다. 핵확산금지조약(NPT)과 함께 대량살상무기 군축분야에서 획기적인 진전으로 평가되고 있는 화학무기금지협약은 화학무기의 개발·생산·비축·사용을 전면 금지하고 있으며 이미 보유하고 있는 화학무기를 폐기토록 규정하고 있다. 이와함께 협약이행여부를 효과적으로 검증하기 위한 정기및 강제사찰제 도입,보유·비보유국에 대한 무차별 적용,협약 이행여부를 감시하기 위한 화학무기금지(OPCW)설립을 규정하고 있다. 이 협약은 서명후 2년이 경과한 날부터 발효된다.이 협약은 지난 85년 제네바군축회의내에 구성된 화학무기특별위원회의 집중논의를 거쳐 지난해 9월 최종안이 채택된뒤 11월30일 제47차 유엔총회에서 한국을 포함한 1백46개국의 지지로 승인됐다. 한편 정부는 오는 95년 협약 발효에 앞서 국내이행을 위한 준비절차로 국내담당기관 지정,유해물질관리법과 별도의 특별관리법및 협약이 금지하고 있는 행위에 대한 규제법 제정 등을 서두르기로 했다. 또 협약서명을 계기로 오는 2월부터 헤이그에서 열리는 OPCW 준비위원회에 적극 참여하는 한편 OPCW 집행이사국 진출과 기술사무국 전문인력 파견도 적극 추진할 방침이다.

◎경제·외교안보·복지 등 부총리 4명 두기로/주요개혁안/경기원·공보처 폐지,예산기능 청와대로/경제기획·공보기능 각 부처에 분산키로/안기부 대공·국제기능 확대… 업무공개 김영삼 대통령당선자는 취임후 곧바로 대대적인 정부조직 개편작업에 착수한다.이에따라 국무총리의 권한을 대폭 강화하고 전담 부총리제를 확대,신설하는 것을 내용으로 하는 1차 개혁안을 마련한 것으로 24일 알려졌다. 개혁안은 내각제에 준할 정도로 국무총리의 권한을 강화하고 총리실에 사정기능을 부여하며 경제·외교안보·사회복지·정보통신 등 4명의 부총리전담제를 신설하는 내용 등이 포함되어 있다. 김당선자는 후보경선 직후인 지난 5월 정부내 행정전문기구에 개혁안 마련을 지시,전문팀이 7개월간의 작업 끝에 이같은 개혁시안을 마련한 것으로 전해졌다. 김당선자의 한 고위정책관계자는 『대통령직 인수위원회가 발족되면 김당선자에게 이 안이 전해질 것』이라며 『위원회내 행정쇄신 자문기구가 각계의견을 수렴,최종안을 마련한다는 일정이 잡혀있다』고 밝혔다. 전문팀의 한 고위책임자는 그동안 작업과정에 대해 『변하는 국제환경과 미국·일본등 선진국의 사례를 고려,개혁안을 마련했다』고 전하고 『현 우리 정부조직은 과거 계획경제시대에 맞는 조직으로 다양한 사회변화상황이 반영되어 있지않다』고 설명했다. 개혁안은 경제기획원과 공보처를 폐지하는 대신 기획원의 예산기능은 청와대로,경제기획및 공보기능은 각부처에 분담하는 내용을 건의하고 있다. 또 감사원과 안기부기능을 전면 재조정,공무원부조리및 예산낭비를 막기위해 감사원에 특수사정기능을 부여하고 안기부는 대공및 국제기능을 확대하는 대신 업무를 공개하도록 했다. 또 업무중복이 많은 상공부와 동력자원부도 통폐합,통상산업부로 개편해 치열한 국제경쟁시대를 맞아 수출력강화에 능동적으로 대처할 수 있도록 하는 방안도 포함되어 있다. 개혁안에는 이와함께 비생적인 관변단체를 과감히 정리,국민총화에 기여하는 단체만을 두도록 하는 구체적인 계획을 담고 있다.

【브뤼셀 연합】 한국은 쌀 등 일부 농산물의 시장개방을 반대한다는 입장을 22일 관세무역일반협정(GATT)에 제출했다. 제네바주재 한국대표부는 22일 열린 10개 주요국 비공식회의에서 관세화 문제와 관련,『지극히 민감한 품목에 대해서는 특별예외를 요청할 수 있도록 한다』는 내용을 아르투르 둔켈 GATT 사무총장의 협상최종안에 넣어줄 것을 제안하고 이를 문서로 전달했다. 한국은 또 농산물시장 개방시 개시연도 설정에 융통성을 부여할 것을 요청했으며 이와 함께 식량안보 문제와 관련,국내 보조의 허용범위를 확대할 것도 아울러 제안했다.

◎“한반도 통일은 국가이익에 합치”/아·태 안전보장 책임 미국과 공유 용의 【도쿄 연합】 러시아 외무부는 「북한이 한반도에서 무력도발등 엉뚱한 행동을 하지 못하도록 영향력을 행사하는 것이 가능하다」는 내용등을 담은 러시아 외교독트린인 「외교 기본구상(이념)」 최종안을 마련했다고 일본의 지지(시사)통신이 인테르팍스통신을 인용,2일 모스크바발로 보도했다. 지지통신에 따르면 러시아 외무부가 작성한 이 외교구상은 한반도정책과 관련,『남북한의 통일은 러시아의 이익에 합치한다』고 전제하고 『북한은 당연히 러시아를 떠나게 될 것이나 전통적인 영향력 행사(러시아가)를 통해 북한이 한반도에서 부정적인 행동을 일으키는 것은 억제할수 있을 것』이라고 다짐했다. 외교구상은 아시아 외교부분에서 『미국은 유럽과 마찬가지로 아시아에서도 전략적인 파트너관계를 유지하고 있다』고 지적하면서 『러시아는 미국과 역내안정을 위해 공통의 이해를 갖고 아시아·태평양의 안전보장에 책임을 공유할 용의가 있다』고 말함으로써 클린턴 차기미행정부와의 협력관계를 더욱 강화해 나겠다는 의사를 분명히 했다.

◎정부,「금융발전심의회」에 의뢰 정부는 개방화 및 국제화시대를 맞아 금융산업을 선진화하고 금융서비스의 효율성을 높이기 위해 금융제도를 전면 개편하기로 하고 구체적인 개편방안에 대한 검토에 나섰다. 이번 개편의 검토대상은 금융기관간 업무영역 조정,금융기관의 대형화 및 전문화 방안,소유구조 개편방안,통화신용정책등 금융산업의 모든 과제를 포괄하고 있다. 이수휴재무부차관은 24일 기자회견을 갖고 『정부는 금융개방 등에 능동적으로 대처하기 위해 금융제도를 종합적·체계적으로 개편하기로 했다』고 밝혔다. 이차관은 또 『이와 관련된 연구검토를 금융산업발전심의회(위원장 구본호)에 공식적으로 의뢰했다』고 말했다. 구위원장은 이에 따라 박영철한국금융연구원장을 팀장으로 하고 금발심위원·한국증권경제연구원·보험개발원이 참여하는 작업팀을 구성했다. 이 작업팀은 다음달중 연구추진방향과 세부적인 연구과제를 선정한뒤 내년 6월 최종안을 마련할 예정이다. 정부는 이 안을 토대로 광범위한 여론수렴과 관계기관 협의를 거쳐 정부안을 확정지을 방침이다. 이번 금융제도 개편에서 정부가 중점적으로 검토해달라고 의뢰한 과제는 ▲금융자유화와 금융산업의 효율적 제고 방안 ▲금융산업의 경쟁력 강화를 위한 구조조정 방안 ▲통화신용정책 및 금융감독체계 발전방안 ▲금융정책과 산업정책과의 조화방안 등이다. 구체적으로는 ▲금융기관간의 업무영역조정 ▲대형화 및 전문화 방안▲소유구조 개편방안 ▲정책금융의 범위와 한계 등이 검토대상이다.

◎공정거래법개정안 등 9개 법안 의결 국회는 당초 11일 본회의를 열어 내년도 예산안및 추곡수매동의안을 통과시킨뒤 이번 정기국회를 폐회할 예정이었으나 이에 대한 민자·민주·국민 3당간 절충이 이루어지지 않아 의사일정을 하루씩 연기했다. 그러나 난항을 거듭하던 예결위 계수조정 소위가 이날 하오 속개되고 추곡수매동의안에 대한 정부와 3당간 절충이 시도돼 정기국회는 12∼13일쯤 폐회될 것으로 보인다. 의사일정과 관련,3당 원내총무는 이날 상오 박준규 국회의장 주재로 국회의장실에서 회동을 갖고 『본회의에 대한 일정을 사전 합의하더라도 그때까지 현안들이 타결되지 못하면 다시 일정을 조정해야 하는 번거로움이 있다』고 지적하고 각 상임위에서 해당의안들이 통과되는 대로 즉각 본회의를 열어 처리할 수 있도록 이날 본회의는 산회시키고 의사일정을 하루씩 순연시키자는데 합의했다. 3당총무들은 또 추곡수매동의안이 타결되면 현재 농림수산위에 계류중인 농어촌발전 특별조치법·농산물 가공사업 육성법등 5개 법안을 동시에 처리키로 의견을 모았다. 이어 3당정책위의장도 새해예산안및 추곡수매동의안 처리에 대한 절충을 위해 이날 하오4시쯤 국회 귀빈식당에서 최각규부총리겸 경제기획원장관과 만나 3당이 전날 마련한 수매가 7∼9%인상에 9백80만∼1천50만섬 수매안과 각당 조정예산안을 논의했다. 이 자리에서 최부총리는 정부의 5%인상에 8백50만섬수매안은 더이상 물러설수 없는 최종안이라는 입장을 고수,뚜렷한 합의점을 찾지못한채 12일 상오 다시 회동을 갖기로 했다. 최부총리는 또 예산안과 관련,『삭감은 국회의 권한이나 증액은 정부의 동의를 필요로 한다』고 전제,『정부의 국책사업비를 삭감해 여타분야에 증액하는 것은 결코 동의할 수 없다』고 입장을 밝혔다. 최부총리는 그러나 『새만금사업비 3백50억원과 중소기업공제기금 대신 구조조정기금을 다소 증액하는 것은 허용할 수 있다』고 말했다. 그러나 재원사정을 감안할때 추곡수매동의안은 7%인상에 9백50만∼1천만섬 수매안으로 최종 절충될 가능성이 높다. 한편 이날 본회의에서는 공정거래법 개정안등 9개 법안과 한미전시지원협정비준동의안등 6개 동의안등 15개 의안을 의결했다. 또 속개된 예결위 계수조정소위에서 민주당은 그동안 주장한 LA지원금 4백억원을 철회하는 대신 LA총영사관에 80억원을 지원,교민위안행사지원비로 활용토록 하자는 내용의 수정안을,국민당도 순삭감액을 4천1백억원으로 낮춘 조정안을 제시하는등 의견절충을 계속했다.

◎공전 이틀째… 농림수산위 언저리/3당 정책의장 한밤 수정안마련/정부입장 타진… 수용여부 미지수 10일 추곡수매동의안을 다룬 국회농림수산위에서 민자당과 민주·국민당의 입장이 크게 엇갈려 이틀째 공전되고 있는 가운데 3당정책위의장이 국회차원의 수정안을 마련,11일 상오 정부측과 협의키로 함으로써 귀추가 주목된다. ○…민자당의 황인성,민주당의 장재식,국민당의 윤영탁정책위의장은 이날 밤늦도록 서울 63빌딩에서 잇따라 회동을 갖고 복수의 수정안을 마련,정부측과 협의를 벌이기로 합의했다.그러나 정부측 입장을 고려,내용을 공개하지는 않았다. 3당의장이 의견접근을 본 수매량과 수매가는 7% 인상에 1천만섬 수매,9%인상에 9백50만섬 수매등 복수안인 것으로 알려졌다. 민자당의 황의장은 이날 하오 회동을 마친뒤 『아직 최종적으로 합의된게 없기 때문에 내용을 얘기할 수 없다』며 『내일 정부측 의견을 들어보고 최종안을 결정토록 노력하겠다』고 회동결과를 설명했다.민주당의 장의장은 『3당간의 완전 의견일치는 아니나 여러안이 논의됐으며 거의 의견접근을 이룬 상태』라고 만족감을 표시했다. 국민당의 윤의장은 「복수안」에 대해 『수매량을 늘리면 수매가를 낮추는 방식』이라고 설명한뒤 『그러나 정부측 입장이 있으니 일단 들어보고 결정하겠다』며 다소 조심스런 입장을 개진했다. ○…이에 앞서 3당의장은 농림수산위 속개가 사실상 불가능해지자 낮12시에 1차회동을 갖고 『정부가 수정안을 낸다해도 다른 당이 거부하면 통과가 어렵다』는데 인식을 같이한뒤 하오 다시 만나 국회차원의 수정안을 만들기로 합의했다. 회동이 끝난뒤 민자당의 황의장은 『방향이 잡혀가고 있다』고 말해 하오 회동에서 3당간 의견접근 가능성을 시사했다. 황의장은 곧바로 최각규부총리겸 경제기획원장관과 접촉을 갖고 논의된 내용의 수용여부를 타진했으나 최부총리는 수매가 조정은 고려할 수 있으나 수매량을 늘리는 것은 어렵다는 입장을 전달한 것으로 전해졌다. ○…현재 추곡수매가와 수매량에 대한 정부의 입장은 전년대비 5% 인상,8백50만섬 수매를 고수하고 있다.반면 민자당은 8% 인상에 1천만섬 수매를 제시하고 있으며 민주·국민당은 당초의 입장에서 약간 후퇴,10% 인상에 1천1백만섬 수매를 주장하고 있는 실정이다. 특히 민자당은 과거와 달리 여당이 아닌 원내 제1당의 입장을 견지하고 있고 민주·국민당도 대선을 의식,추곡수매동의안이 곧 「농민표」라는 오랜 관행을 벗지못한 상태이다. 더구나 정부측은 누적된 양특적자와 미곡저장능력을 고려할때 이번 정부안은 더이상의 수정이 불가능한 최상의 선택이라는 입장이다. 농림수산부의 한 간부는 『수매가 1%인상에 약 2백억원,수매량 1백만섬 증가에 2천2백억원의 예산이 소요된다』면서 『고육책으로 수매가는 다소 조정할 수 있을는지 모르나 수매량을 늘리는 것은 거의 불가능한 실정』이라고 설명했다. 따라서 현상황을 종합해 볼때 설령 대선을 염두에 둔 각당의 이해일치로 수정안이 제시된다해도 정부측이 수매량의 대폭 증가는 받아들이기 어려워 갈등이 예상된다. ○…9일 속개된 농림수산위의 파행은 정시채위원장의 회의진행 방식을 놓고 민주·국민당의원들이 「정부동의안 처리지연전략」으로 판단,철야농성에 돌입한데 이어 정위원장에 대한 사퇴권고 결의안을 국회에 제출하면서 비롯됐다. 민자당의원들도 이에맞서 『민주·국민당의원들이 먼저 의사일정을 파기했다』고 비난한뒤 회의참석을 거부했다.